經常進行報告撰寫和交流可以提升自己的表達能力和思維邏輯。在撰寫報告時,可以借鑒相關領域的經典報告,學習其結構和表達方式。以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考和學習。
返貧監(jiān)測戶報告篇一
按照“建檔立卡貧困戶識別標準和程序”,以及“防貧監(jiān)測對象識別標準和程序”,安排部署全鄉(xiāng)包村干部以及村干部認真核查各村農戶家庭情況,審核是否有符合條件的人員。經審查,我鄉(xiāng)因病住院,費用大,符合邊緣家庭標準,納入我鄉(xiāng)邊緣家庭,輸入國家扶貧系統(tǒng)。
1.我們認真貫徹省建立健全扶貧長期機制意見,著重于扶貧人口持續(xù)增收,加強扶貧項目后期管理,保證扶貧家庭產業(yè)就業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
2.加強防貧監(jiān)測和援助措施。貫徹落實國務院扶貧開發(fā)領導小組《關于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》,根據(jù)我區(qū)防貧監(jiān)測和幫扶工作實施辦法,結合我鄉(xiāng)當前防貧的工作進展情況,認真開展了防貧監(jiān)測和幫扶工作。
3.加強貧困人口保障。我鄉(xiāng)堅持分類措施原則,對義務教育階段、喪失勞動力、患重病、嚴重殘疾人等無勞動力貧困人口,持續(xù)加強兜底保障政策,加大社會救助力度,切實防止貧困。多措并舉采取針對性的幫扶措施,確保不發(fā)生脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。
返貧監(jiān)測戶報告篇二
十九大報告中指出,要確保到20xx年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅工作的進一步深入,怎樣鞏固脫貧成果,防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧,成為當下脫貧攻堅的重要方面。今年以來市創(chuàng)新開展防范返貧工作,建立防貧幫困新機制,切實解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的“截流閘”和“攔水壩”,為高質量全面建成小康社會打下了堅實的基礎。
近年來認真貫徹落實中央和省委、省政府關于脫貧攻堅的決策部署,聚焦“兩不愁、三保障”,持續(xù)推進脫貧攻堅“九大工程”,累計完成了12.55萬貧困人口脫貧,脫貧攻堅成效顯著,但是由于2014、2015年脫貧戶不享受健康脫貧“351”“180”政策,面臨著因病返貧的風險,同時在農村地區(qū)還有很大一部分群體收入水平不高,一旦出現(xiàn)因病、因災、因學等支出過大的情況隨時有臨貧致貧風險,防范返貧工作形勢較為嚴峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調研考察的基礎上,結合實際,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,制定了防范返貧意見,切實解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,杜絕返貧風險。
一是框定防貧幫困對象。防范返貧工作惠及的對象不事先確定,僅框定保障范圍,充分發(fā)揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對象的識別工作采取不事先確定具體對象、只設認定條件、入戶精準核查收入的方式,覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶和無扶貧開發(fā)任務的縣區(qū)識別出來的困難群眾同時,重點關注兩類群體,即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶”和脫貧標準不高,截至目前收入水平仍較低的“非高標準脫貧戶”兩類人群。對符合防范返貧幫扶條件的戶按照入戶查核、公示確認、發(fā)放資金等程序及時給予救助。
二是確定防貧幫困標準。為精準確定防貧幫困標準,根據(jù)市人均可支配收入及年度醫(yī)保報銷比確定了以上年度國家貧困線的1.5倍為基準確定收入標準(年人均純收入不高于5200元),將當年家庭人均可支配收入低于這個標準的農村人口納入監(jiān)測范圍進行監(jiān)測。為進一步精準確定實地入戶核查標準,市扶貧辦會同市民政局、市統(tǒng)計局參考低保復核相關標準,制定了《市防貧幫困收入核查參考標準(試行)》,進一步精準界定戶內收入。同時對于部分戶內人均純收入高于防貧幫困標準的戶,但是家中確實沒有穩(wěn)定收入來源,且支出負擔明顯高于家庭收入水平的戶,也納入防范返貧范圍。
三是設立防貧幫困資金。經初步測算,市財政安排450萬元專項資金設立防貧幫困保障資金,為經數(shù)據(jù)監(jiān)測、入戶核查、評議公示等程序后符合救助條件的戶提供防貧幫困保障。截至目前各縣(區(qū))已完成公示126戶,發(fā)放防貧幫困資金49.6萬余元。
四是采取社會化經辦。采取政府購買“第三方服務”的形式,通過“第三方”保險公司專業(yè)人員和完善的運行機制對經信息監(jiān)測和個人申請的戶開展收入核查,認定防貧幫困對象。同時市、縣扶貧辦定期會同有關部門對保險公司入戶核查情況抽樣復核,控制入戶核查質量和精準度。截至目前,保險公司已入戶400余戶,走訪800余人次,完成核查383戶,與醫(yī)保局、住建局、市場監(jiān)管局、銀行等部門的信息核實比對5000余條。
(一)建立一個體制機制。
出臺《市人民政府辦公室關于進一步鞏固脫貧成效防范返貧的實施意見》,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,解決了醫(yī)療政策方面的“懸崖效應”。同時采取政府購買服務的方式確定人保財險市分公司提供防貧幫困入戶核查,充分保障核查工作的公平公正,杜絕了優(yōu)親厚友的可能。目前人保財險市分公司配備了9輛戶外勘查用車,配備了28名專職工作人員在全市范圍內專職開展入戶核查工作。
(二)暢通兩種監(jiān)測渠道,切實解決群眾難題。
一是自上而下監(jiān)測機制。每月5日前,由縣級醫(yī)保、民政、應急管理部門(其中教育部門每年3月和9月各監(jiān)測一次)將監(jiān)測信息報至縣區(qū)扶貧(幫扶部門),經鎮(zhèn)村初步篩選,剔除明顯不符合條件的戶后將結果交由保險公司開展入戶核查。二是自下而上申請。發(fā)動鎮(zhèn)村幫扶干部、駐村扶貧工作隊入戶開展政策宣傳,讓貧困戶及困難戶及時掌握政策,在出現(xiàn)因病、因災、因學支出較大且家中確無力承擔相關費用的情況下,自行到村(居)委員會申請,經村(居)、鎮(zhèn)(街)審核后上報縣扶貧(幫扶)部門并交由保險公司入戶核查。目前各縣區(qū)均按照數(shù)據(jù)監(jiān)測和個人申請兩個途徑收集因病、因災、因學支出較大的數(shù)據(jù)1200余條。
(三)實現(xiàn)三類防貧保障。
對入戶核查符合防貧幫困保障的戶,經村級評議、公示等環(huán)節(jié)過后,由保險公司按照文件要求兌現(xiàn)防貧幫困保障資金。截至目前,全市因病防貧符合條件的戶已公示126戶,第一批共幫扶74戶醫(yī)療費用支出過大的困難戶,發(fā)放救助資金49.6萬元,其中救助2014、2015年脫貧戶15戶14.27萬元,救助非貧低收入戶59戶35.32萬元;因災防貧入戶核查3戶,符合保障條件的1戶,將于近期公示;因學防貧入戶核查2戶,暫無符合救助條件的戶。三類防貧保障切實為全市所有困難群體提供了強有力的政策支持,緩解了戶內因病、因災、因學導致費用支出過大的壓力,增加了群眾的滿意度和獲得感,確保全面小康路上不落一人。
返貧監(jiān)測戶報告篇三
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。報告,在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規(guī)范中。以下是小編整理的防返貧監(jiān)測工作情況報告六篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
根據(jù)中、省、市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣委、縣政府周密部署,精心組織,壓實責任穩(wěn)步推進,防返貧監(jiān)測工作進展有序,成效明顯?,F(xiàn)將將有關情況總結如下。
(一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣脫貧攻堅辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門進行專題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,多方論證并反復征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見,修改定稿印發(fā),細化明確防返貧監(jiān)測工作步驟、要求和行業(yè)責任分工。為強化工作落實,縣委、縣政府將該項工作納入脫貧攻堅年終考核。
(二)精準鎖定對象??h脫貧攻堅辦牽頭組織行業(yè)部門,制定監(jiān)測對象識別標準,匯總行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送對象,開展行業(yè)比對并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪評議,及時納入監(jiān)測對象。目前全縣累計開展3次動態(tài)識別,精準鎖定邊緣易致貧戶986戶2173人,其中致貧風險因大病457戶1088人、因殘161戶347人、因就業(yè)不穩(wěn)22戶51人、因產業(yè)失敗5戶9人、因突發(fā)事件17戶37人、因學2戶7人、因疫情31戶89人、因災235戶439人、其他56戶106人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶542戶1327人,其中返貧風險因大病185戶437人、因殘67戶159人、因就業(yè)不穩(wěn)57戶172人、因產業(yè)失敗4戶16人、因突發(fā)事件10戶32人、因學4戶17人、因疫情12戶25人、因災1戶3人、其他202戶466人。按照程序對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶采集相關信息并完成系統(tǒng)標注。
(三)精細動態(tài)監(jiān)測。對鎖定新增邊緣戶逐戶落實幫助責任人,利用掛牌督戰(zhàn)遍訪對所有監(jiān)測對象逐戶走訪,分析“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,并結合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日”等活動,開展常態(tài)化監(jiān)測,建立監(jiān)測工作臺賬。
(四)精確開展幫扶??h委縣政府針對致貧返貧風險,及時落實邊緣易致貧戶幫扶責任人,特別是邊緣戶存在的短板問題,先后出臺了邊緣戶住房保障措施、醫(yī)療救助實施細則等一系列政策制度??h級行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對監(jiān)測對象存在的短板問題分商研討,精準制定幫扶措施,分層分級落實責任,限時幫扶補短。
結合監(jiān)測對象的家庭實際情況,累計制定幫扶措施2823條,其中落實低保保障措施977條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實困難殘疾人生活補貼和重度護理補貼措施33條,覆蓋26戶邊緣易致貧戶和7戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實協(xié)調子女贍養(yǎng)措施6條,覆蓋2戶邊緣易致貧戶和4戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實教育政策48條,覆蓋22戶邊緣易致貧戶和26戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實產業(yè)獎補措施4條,覆蓋1戶邊緣易致貧戶和3戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實務工就業(yè)獎補政策289條,覆蓋10戶邊緣易致貧戶和279戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實醫(yī)療保障政策802條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;覆蓋561戶邊緣易致貧戶和241戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實危房改造政策664條,覆蓋624戶邊緣易致貧戶和40戶脫貧不穩(wěn)定戶。
一是因大病、因殘。全縣252戶脫貧不穩(wěn)定戶和618戶邊緣易致貧戶因大病、因殘存在致貧返貧風險,制定幫扶措施1774條(其中邊緣易致貧戶1275條、脫貧不穩(wěn)定戶499條),通過落實邊緣戶醫(yī)療保障和住房保障,引導務工和發(fā)展產業(yè),綜合保障等政策,確保不致貧不返貧。
二是因就業(yè)不穩(wěn)。全縣57戶脫貧不穩(wěn)定戶和22戶邊緣易致貧戶因就業(yè)不穩(wěn)存在致貧返貧風險,制定幫扶措施117條(其中邊緣易致貧戶36條、脫貧不穩(wěn)定戶81條),通過落實公益性崗位和拓寬就業(yè)渠道引導務工就業(yè),落實就業(yè)獎補政策,綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。
三是因產業(yè)失敗。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和5戶邊緣易致貧戶因產業(yè)失敗存在致貧返貧風險,制定幫扶措施13條(其中邊緣易致貧戶8條、脫貧不穩(wěn)定戶5條),通過落實小微產業(yè)獎補,引導發(fā)展產業(yè)、提供技術支持,引導務工就業(yè)、住房保障、綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。
四是因突發(fā)事件。全縣10戶脫貧不穩(wěn)定戶和17戶邊緣易致貧戶因突發(fā)事件存在致貧返貧風險,制定幫扶措施44條(其中邊緣易致貧戶30條、脫貧不穩(wěn)定戶14條),通過落實綜合保障、基本醫(yī)療、危房改造,產業(yè)獎補、務工獎補等政策,切實解決家庭實際困難,確保“一超六有”穩(wěn)定達標。
五是因學。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和2戶邊緣易致貧戶因學存在致貧返貧風險,制定幫扶措施14條(其中邊緣易致貧戶7條、脫貧不穩(wěn)定戶7條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭上學學生實際情況,落實困難學生補助、三免一補、教育救助基金、助學貸款等政策、對家庭仍有困難的,落實綜合保障政策,消除因學致貧返貧風險。
六是因疫情。全縣12戶脫貧不穩(wěn)定戶和31戶邊緣易致貧戶因疫情存在致貧返貧風險,制定幫扶措施74條(其中邊緣易致貧戶53條、脫貧不穩(wěn)定戶21條),通過制定降低疫情影響十項措施,落實危房改造、綜合保障、基本醫(yī)療、引導外出務工就業(yè)、發(fā)展農業(yè)生產等措施,消除疫情致貧返貧風險。
七是因災。全縣1戶脫貧不穩(wěn)定戶和235戶邊緣易致貧戶因災存在致貧返貧風險,制定幫扶措施371條(其中邊緣易致貧戶369條、脫貧不穩(wěn)定戶2條),通過落實住房建設、綜合保障、引導務工就業(yè)和發(fā)展產業(yè)等政策措施,消除致貧返貧風險。
八是其他原因。全縣202戶脫貧不穩(wěn)定戶和56戶邊緣易致貧戶因其他原因存在致貧返貧風險,制定幫扶措施416條(其中邊緣易致貧戶103條、脫貧不穩(wěn)定戶313條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭實際情況,通過落實“一超六有”,綜合保障、引導務工就業(yè)和產業(yè)發(fā)展等政策措施,提高家庭收入,切實解決家庭實際困難,消除致貧返貧風險。
目前,全縣監(jiān)測對象住房、醫(yī)療等突出短板問題得到有效解決,返貧、致貧風險已全部消除。
縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標,從就業(yè)促進、產業(yè)扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務均等化等全面探索實踐。
(一)深入調研??h委、縣政府按照省、市探索建立解決相對貧困長效機制工作安排部署,分解明確責任分工,縣級各行業(yè)部門積極開展實地調研。
(二)會商研討??h脫貧攻堅辦組織行業(yè)部門,對相對貧困的識別標準、工作突破口和著力點深入研討,理清工作思路。
(三)制定方案??h脫貧攻堅辦在匯總各行業(yè)部門調研結果和會商研討的基礎上制定全縣工作方案。各行業(yè)部門結合縣總體部署和調研結果,制定形成行業(yè)部門工作方案。
(四)穩(wěn)步推進。結合防返貧監(jiān)測、掛牌督戰(zhàn)等重點工作,全縣各級各部門以不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶等群體為主要工作對象,重點從區(qū)域產業(yè)發(fā)展、勞務就業(yè)、住房提升和政策保障等方面著手,試點實行醫(yī)療救助、住房保障、產業(yè)發(fā)展等幫扶提升政策,在確?;旧钔瑫r提升質量。
(一)全盤謀劃??h委、縣政府高度重視,對工作總體部署安排、推進落實、細節(jié)把控、結果反饋深入探討、幾上幾下征求意見,全盤謀劃,切實做到謀定而后動,實現(xiàn)工作安排部署科學、細節(jié)把控到位,工作過程扎實,確保工作效率和工作質量。
(二)壓實責任。結合工作總體要求,強化黨委政府主體責任,壓實行業(yè)部門分工責任,調動幫扶干部積極參與,全縣上下一盤棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅,工作推進有序。
(三)強化統(tǒng)籌。一是強化工作統(tǒng)籌,把防返貧監(jiān)測、解決相對貧困試點等工作和掛牌督戰(zhàn)、全縣“百日攻堅”行動、常態(tài)化“查問題、找不足、補短板”及問題清零行動等工作有機結合,統(tǒng)籌推進。二是強化力量統(tǒng)籌??h脫貧攻堅辦統(tǒng)籌調度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日等,組織幫扶干部逐戶走訪調查,突出重點、把握難點,逐項分析,制定措施及時幫扶補短,確保工作一體推進,結果真實。
(四)跟蹤指導。一是召開培訓會,對工作內容、要求、步驟、難點等進行細化解讀,提升業(yè)務水平。二是及時調度,先后制定《縣防返貧監(jiān)測對象審核標準》、《關于進一步扎實做好防返貧監(jiān)測幫扶工作的通知》等文件,對工作推進中存在問題進行剖析,對下一步工作安排部署,確保工作推進有序。三是巡回指導。成立專項督導組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全覆蓋督導,了解掌握工作推進落實中存在的問題和困難,會商研討制定措施,及時糾正工作落實中不嚴不實、不精不準等問題。
(一)加強監(jiān)測對象動態(tài)化管理。按照中、省監(jiān)測對象識別標準,進一步細化完善全縣監(jiān)測對象識別標準細則,重點關注因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對象及時按程序納入,對已化解風險的對象,及時調整幫扶政策,實現(xiàn)進退有序,確保不漏一戶,不掉一人。
(二)持續(xù)開展常態(tài)化預警監(jiān)測。結合全縣扶貧工作日、扶貧走訪日等活動,常態(tài)化對監(jiān)測對象“兩不愁、三保障”情況進行動態(tài)監(jiān)測,健全完善動態(tài)監(jiān)測管理臺賬,建立完善補短救助快反機制,確保監(jiān)測到位,補短及時。
(三)因戶施策對標落實措施補短。對照監(jiān)測對象“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,實施產業(yè)、就業(yè)幫扶增加收入,強化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施確保基本生活。同時,注重扶志扶智,激發(fā)貧困群眾內生動力。
(四)健全與鄉(xiāng)村振興融合機制。改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。以產業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興與脫貧攻堅深度融合發(fā)展為根本路徑,從農村產權制度改革、壯大農村集體經濟組織、支持多元化農民合作組織發(fā)展等方面著手夯實鄉(xiāng)村振興經濟基礎。進一步調整完善相對貧困人口扶持政策,將日常性幫扶措施轉變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將特惠性扶貧政策轉變?yōu)槠栈菪缘拿裆?、福利性政策轉變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策,實現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
為扎實推進《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》落實,鞏固脫貧攻堅成果,防止規(guī)模性返貧,結合我市實際,現(xiàn)將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作進展情況報告如下。
貫徹落實《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》并建立《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》;在全市50個行政村開展排查走訪、數(shù)據(jù)比對篩查、監(jiān)測對象確定、人員變動、分級預警、分類幫扶、風險消除評估以及履行相關程序情況。經排查截至目前市共有脫貧戶1160戶1677人,農戶3906戶6862人,邊緣易致貧戶9戶13人,脫貧戶自然增加1人,自然減少16戶26人。
已建立2021年一季度脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶信息臺賬。截止目前市無脫貧不穩(wěn)定戶,邊緣戶9戶13人,并都消除致貧風險。
市共有1戶邊緣易致貧戶返貧致貧風險標注“其他”按照國家要求,進行梳理、科學歸類,經排查已標注致貧風險為“因就業(yè)不穩(wěn)”,并已在系統(tǒng)中完成修改。
已完成第一季度兩類監(jiān)測對象動態(tài)管理工作,經排查截止目前市共有邊緣易致貧戶9戶13人,已全部消除致貧風險。2021年第一季度無新增兩類監(jiān)測對象。
經排查調度,已完成第一季度國扶系統(tǒng)動態(tài)管理工作。截至目前脫貧戶自然增加1人,自然減少16戶26人,其中整戶16戶17人、家庭成員減少9人。
我鎮(zhèn)高度重視,組織鎮(zhèn)村干部,協(xié)調幫扶單位工作力量,認真開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查,確保集中排查工作出實效?,F(xiàn)將排查工作開展情況總結報告如下:
我的城鎮(zhèn)是對的。
排查內容,認真研究部署防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作。一是成立由黨委書記、鎮(zhèn)長提名人選任組長,人大副主席任副組長的防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作領導小組。二是進一步細化排查工作的方法步驟。三是組織召開防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作,對排查工作進行了細致講解和安排,確保排查工作成效。四是采用聯(lián)村領導負責制,各聯(lián)村領導負責安排部署各自聯(lián)系村的排查工作,把握監(jiān)測對象認定的標準,確保排查工作全面落實到位。五是落實專人負責,邊查邊改,采取有效措施,確保排查整改全面不留死角。六是逐步建立和完善相關工作機制,進一步鞏固工作成效,擴大監(jiān)測幫扶成果。七是鎮(zhèn)紀委組織對各村排查工作開展情況進行抽查,促進工作落實。
(一)集中排查
1.排查前準備工作。
一是收集部門信息。收集殘聯(lián)、衛(wèi)健、婦聯(lián)等相關行業(yè)部門反饋的可能導致農戶返貧致貧的風險信息,6月10日前轉給村(社區(qū))“兩委”。
二是收集其他風險信息。梳理自主向村(社區(qū))“兩委”申報有返貧致貧風險的農戶信息,基層干部日常了解農民人均純收入低于監(jiān)測線或有致貧返貧風險的農戶信息,以及新聞媒體、政務信箱、公共網絡等渠道反映有返貧致貧風險的農戶信息。
2.集中會商鎖定重點對象。各聯(lián)村領導牽頭,組織聯(lián)系村駐村工作隊、包村干部、村“兩委”干部等共同參與,對部門反饋的
風險信息、其他風險信息進行集中會商,對所有農戶進行一戶一戶的分析研判,鎖定存在致貧返貧風險的農戶。
3.入戶排查。由鎮(zhèn)、村各級干部和幫扶部門工作力量組成排查小組,全覆蓋走訪存在致貧返貧風險的農戶、監(jiān)測對象和穩(wěn)定消除風險的農戶,排查收入支出情況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等指標的幫扶成效或持續(xù)鞏固情況。
(一)強化問題整改。對各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)的“三保障”和飲水安全等方面新發(fā)生的問題,及時建立問題臺賬,落實整改措施,逐項核實銷號。
(二)落實監(jiān)測幫扶。對本次排查出來的監(jiān)測對象,根據(jù)各戶的返貧風險和具體困難制定相應幫扶措施,落實低保、殘疾人補助等保障政策,切實保障困難群眾的基本生活,防止發(fā)生返貧。實現(xiàn)監(jiān)測對象動態(tài)管理,及時開展排查工作,對“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測對象,要及時按程序認定,納入監(jiān)測幫扶。
(三)做好資料收集。防止返貧動態(tài)集中排查工作完成后,及時將排查過程中形成的相關資料和影像圖片收集歸檔,形成專卷備查。
細巷鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續(xù)深入學習領會習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,按照省、市、縣文件精神,細巷鎮(zhèn)黨委、政府嚴格落實縣脫貧攻堅領導小組轉發(fā)的《關于甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室關于持續(xù)開展防貧監(jiān)測幫扶工作的通知》甘脫貧領辦傳發(fā)[2021]2號文的要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)落實防止返貧監(jiān)測和幫扶工作機制的工作開展情況報告如下。
按照上級脫貧攻堅工作部署,我鎮(zhèn)于2019年落實開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶的動態(tài)排查,深入到貧困戶和特殊困難群眾中,如實摸排貧困戶中已脫貧但有返貧風險的戶和一般群眾中因各種原因導致人均收入低下的特殊困難戶;經過各村入戶調查和收支核算后,各村共上報貧困監(jiān)測戶45戶225人,邊緣戶139戶620人。截止2020年10月,我鎮(zhèn)在嚴格落實上級相關文件的基礎上,經過數(shù)次動態(tài)管理后,共有貧困監(jiān)測戶47戶232人,邊緣戶138戶612人,2021年1月,經排查后,均無新增脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶上報。
我鎮(zhèn)充分利用全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和甘肅省精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺現(xiàn)有指標數(shù)據(jù),積極與相關部門聯(lián)系對接,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化監(jiān)測方式和渠道,不斷完善數(shù)據(jù),提升相關工作的準確性和有效性。結合日常入戶排查工作,及時排查戶內問題、及時幫扶、持續(xù)強化戶內幫扶工作效果。結合前期疫情防控工作,脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶戶內生產生活受情影響實施全覆蓋核查,涉及內容包括全國疫情中高風險地區(qū)人員歸鄉(xiāng)情況、務工情況、產業(yè)發(fā)展情況等問題排查。
在此次排摸調查中,部分脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶表示,由于今年冬季較往年寒冷,擔心自來水管凍裂,希望有相關人員能對水管進行再次檢測,確保春節(jié)期間自來水能夠正常使用。
另外,由于近期新一波新冠疫情的來襲,且春節(jié)將近,大學生寒假回家、在外務工人員返鄉(xiāng),使許多人擔心感染的風險將會上升,希望相關醫(yī)療措施能跟上。
按照省、市、縣決策部署,細巷鎮(zhèn)深入貫徹省、市、縣相關文件精神,落實防止返貧致貧,切實加強動態(tài)幫扶。堅持以科學精準幫扶、攻堅克難,全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅決勝戰(zhàn)。持續(xù)深入學習領會和貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述講話精神。堅持以問題為導向,按照中央、省、市、縣相關工作要求,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感和責任感、牢牢把握“兩不愁三保障”及飲水安全基本標準,補齊短板弱項,鞏固脫貧成果,確保脫貧成果經得起檢驗。
十九大報告中指出,要確保到20xx年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅工作的進一步深入,怎樣鞏固脫貧成果,防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧,成為當下脫貧攻堅的重要方面。今年以來市創(chuàng)新開展防范返貧工作,建立防貧幫困新機制,切實解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的“截流閘”和“攔水壩”,為高質量全面建成小康社會打下了堅實的基礎。
近年來認真貫徹落實中央和省委、省政府關于脫貧攻堅的決策部署,聚焦“兩不愁、三保障”,持續(xù)推進脫貧攻堅“九大工程”,累計完成了12.55萬貧困人口脫貧,脫貧攻堅成效顯著,但是由于2014、2015年脫貧戶不享受健康脫貧“351”“180”政策,面臨著因病返貧的風險,同時在農村地區(qū)還有很大一部分群體收入水平不高,一旦出現(xiàn)因病、因災、因學等支出過大的情況隨時有臨貧致貧風險,防范返貧工作形勢較為嚴峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調研考察的基礎上,結合實際,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,制定了防范返貧意見,切實解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,杜絕返貧風險。
一是框定防貧幫困對象。防范返貧工作惠及的對象不事先確定,僅框定保障范圍,充分發(fā)揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對象的識別工作采取不事先確定具體對象、只設認定條件、入戶精準核查收入的方式,覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶和無扶貧開發(fā)任務的縣區(qū)識別出來的困難群眾同時,重點關注兩類群體,即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶”和脫貧標準不高,截至目前收入水平仍較低的“非高標準脫貧戶”兩類人群。對符合防范返貧幫扶條件的戶按照入戶查核、公示確認、發(fā)放資金等程序及時給予救助。
二是確定防貧幫困標準。為精準確定防貧幫困標準,根據(jù)市人均可支配收入及年度醫(yī)保報銷比確定了以上年度國家貧困線的1.5倍為基準確定收入標準(年人均純收入不高于5200元),將當年家庭人均可支配收入低于這個標準的農村人口納入監(jiān)測范圍進行監(jiān)測。為進一步精準確定實地入戶核查標準,市扶貧辦會同市民政局、市統(tǒng)計局參考低保復核相關標準,制定了《市防貧幫困收入核查參考標準(試行)》,進一步精準界定戶內收入。同時對于部分戶內人均純收入高于防貧幫困標準的戶,但是家中確實沒有穩(wěn)定收入來源,且支出負擔明顯高于家庭收入水平的戶,也納入防范返貧范圍。
三是設立防貧幫困資金。經初步測算,市財政安排450萬元專項資金設立防貧幫困保障資金,為經數(shù)據(jù)監(jiān)測、入戶核查、評議公示等程序后符合救助條件的戶提供防貧幫困保障。截至目前各縣(區(qū))已完成公示126戶,發(fā)放防貧幫困資金49.6萬余元。
四是采取社會化經辦。采取政府購買“第三方服務”的形式,通過“第三方”保險公司專業(yè)人員和完善的運行機制對經信息監(jiān)測和個人申請的戶開展收入核查,認定防貧幫困對象。同時市、縣扶貧辦定期會同有關部門對保險公司入戶核查情況抽樣復核,控制入戶核查質量和精準度。截至目前,保險公司已入戶400余戶,走訪800余人次,完成核查383戶,與醫(yī)保局、住建局、市場監(jiān)管局、銀行等部門的信息核實比對5000余條。
(一)建立一個體制機制。
出臺《市人民政府辦公室關于進一步鞏固脫貧成效防范返貧的實施意見》,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,解決了醫(yī)療政策方面的“懸崖效應”。同時采取政府購買服務的方式確定人保財險市分公司提供防貧幫困入戶核查,充分保障核查工作的公平公正,杜絕了優(yōu)親厚友的可能。目前人保財險市分公司配備了9輛戶外勘查用車,配備了28名專職工作人員在全市范圍內專職開展入戶核查工作。
(二)暢通兩種監(jiān)測渠道,切實解決群眾難題。
一是自上而下監(jiān)測機制。每月5日前,由縣級醫(yī)保、民政、應急管理部門(其中教育部門每年3月和9月各監(jiān)測一次)將監(jiān)測信息報至縣區(qū)扶貧(幫扶部門),經鎮(zhèn)村初步篩選,剔除明顯不符合條件的戶后將結果交由保險公司開展入戶核查。二是自下而上申請。發(fā)動鎮(zhèn)村幫扶干部、駐村扶貧工作隊入戶開展政策宣傳,讓貧困戶及困難戶及時掌握政策,在出現(xiàn)因病、因災、因學支出較大且家中確無力承擔相關費用的情況下,自行到村(居)委員會申請,經村(居)、鎮(zhèn)(街)審核后上報縣扶貧(幫扶)部門并交由保險公司入戶核查。目前各縣區(qū)均按照數(shù)據(jù)監(jiān)測和個人申請兩個途徑收集因病、因災、因學支出較大的數(shù)據(jù)1200余條。
(三)實現(xiàn)三類防貧保障。
對入戶核查符合防貧幫困保障的戶,經村級評議、公示等環(huán)節(jié)過后,由保險公司按照文件要求兌現(xiàn)防貧幫困保障資金。截至目前,全市因病防貧符合條件的戶已公示126戶,第一批共幫扶74戶醫(yī)療費用支出過大的困難戶,發(fā)放救助資金49.6萬元,其中救助2014、2015年脫貧戶15戶14.27萬元,救助非貧低收入戶59戶35.32萬元;因災防貧入戶核查3戶,符合保障條件的1戶,將于近期公示;因學防貧入戶核查2戶,暫無符合救助條件的戶。三類防貧保障切實為全市所有困難群體提供了強有力的政策支持,緩解了戶內因病、因災、因學導致費用支出過大的壓力,增加了群眾的滿意度和獲得感,確保全面小康路上不落一人。
返貧監(jiān)測戶報告篇四
細巷鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續(xù)深入學習領會習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,按照省、市、縣文件精神,細巷鎮(zhèn)黨委、政府嚴格落實縣脫貧攻堅領導小組轉發(fā)的《關于甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室關于持續(xù)開展防貧監(jiān)測幫扶工作的通知》甘脫貧領辦傳發(fā)[2021]2號文的要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)落實防止返貧監(jiān)測和幫扶工作機制的工作開展情況報告如下。
按照上級脫貧攻堅工作部署,我鎮(zhèn)于2019年落實開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶的動態(tài)排查,深入到貧困戶和特殊困難群眾中,如實摸排貧困戶中已脫貧但有返貧風險的戶和一般群眾中因各種原因導致人均收入低下的特殊困難戶;經過各村入戶調查和收支核算后,各村共上報貧困監(jiān)測戶45戶225人,邊緣戶139戶620人。截止2020年10月,我鎮(zhèn)在嚴格落實上級相關文件的基礎上,經過數(shù)次動態(tài)管理后,共有貧困監(jiān)測戶47戶232人,邊緣戶138戶612人,2021年1月,經排查后,均無新增脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶上報。
我鎮(zhèn)充分利用全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和甘肅省精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺現(xiàn)有指標數(shù)據(jù),積極與相關部門聯(lián)系對接,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化監(jiān)測方式和渠道,不斷完善數(shù)據(jù),提升相關工作的準確性和有效性。結合日常入戶排查工作,及時排查戶內問題、及時幫扶、持續(xù)強化戶內幫扶工作效果。結合前期疫情防控工作,脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶戶內生產生活受情影響實施全覆蓋核查,涉及內容包括全國疫情中高風險地區(qū)人員歸鄉(xiāng)情況、務工情況、產業(yè)發(fā)展情況等問題排查。
在此次排摸調查中,部分脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶表示,由于今年冬季較往年寒冷,擔心自來水管凍裂,希望有相關人員能對水管進行再次檢測,確保春節(jié)期間自來水能夠正常使用。
另外,由于近期新一波新冠疫情的來襲,且春節(jié)將近,大學生寒假回家、在外務工人員返鄉(xiāng),使許多人擔心感染的風險將會上升,希望相關醫(yī)療措施能跟上。
按照省、市、縣決策部署,細巷鎮(zhèn)深入貫徹省、市、縣相關文件精神,落實防止返貧致貧,切實加強動態(tài)幫扶。堅持以科學精準幫扶、攻堅克難,全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅決勝戰(zhàn)。持續(xù)深入學習領會和貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述講話精神。堅持以問題為導向,按照中央、省、市、縣相關工作要求,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感和責任感、牢牢把握“兩不愁三保障”及飲水安全基本標準,補齊短板弱項,鞏固脫貧成果,確保脫貧成果經得起檢驗。
返貧監(jiān)測戶報告篇五
(一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣脫貧攻堅辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門進行專題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,多方論證并反復征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見,修改定稿印發(fā),細化明確防返貧監(jiān)測工作步驟、要求和行業(yè)責任分工。為強化工作落實,縣委、縣政府將該項工作納入脫貧攻堅年終考核。
(二)精準鎖定對象。縣脫貧攻堅辦牽頭組織行業(yè)部門,制定監(jiān)測對象識別標準,匯總行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送對象,開展行業(yè)比對并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪評議,及時納入監(jiān)測對象。目前全縣累計開展x次動態(tài)識別,精準鎖定邊緣易致貧戶x戶x人,其中致貧風險因大病x戶x人、因殘x戶x人、因就業(yè)不穩(wěn)x戶x人、因產業(yè)失敗x戶x人、因突發(fā)事件x戶x人、因學x戶x人、因疫情x戶x人、因災x戶x人、其他x戶x人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,其中返貧風險因大病x戶x人、因殘x戶x人、因就業(yè)不穩(wěn)x戶x人、因產業(yè)失敗x戶x人、因突發(fā)事件x戶x人、因學x戶x人、因疫情x戶x人、因災x戶x人、其他x戶x人。按照程序對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶采集相關信息并完成系統(tǒng)標注。
(三)精細動態(tài)監(jiān)測。對鎖定新增邊緣戶逐戶落實幫助責任人,利用掛牌督戰(zhàn)遍訪對所有監(jiān)測對象逐戶走訪,分析“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,并結合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日”等活動,開展常態(tài)化監(jiān)測,建立監(jiān)測工作臺賬。
(四)精確開展幫扶??h委縣政府針對致貧返貧風險,及時落實邊緣易致貧戶幫扶責任人,特別是邊緣戶存在的短板問題,先后出臺了邊緣戶住房保障措施、醫(yī)療救助實施細則等一系列政策制度??h級行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對監(jiān)測對象存在的短板問題分商研討,精準制定幫扶措施,分層分級落實責任,限時幫扶補短。
第三篇:防返貧監(jiān)測工作情況報告
細巷鎮(zhèn)堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,持續(xù)深入學習領會***總書記關于扶貧工作的重要論述,按照省、市、縣文件精神,細巷鎮(zhèn)黨委、政府嚴格落實縣脫貧攻堅領導小組轉發(fā)的《關于甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室關于持續(xù)開展防貧監(jiān)測幫扶工作的通知》甘脫貧領辦傳發(fā)[2021]2號文的要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)落實防止返貧監(jiān)測和幫扶工作機制的工作開展情況報告如下。
按照上級脫貧攻堅工作部署,我鎮(zhèn)于2019年落實開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶的動態(tài)排查,深入到貧困戶和特殊困難群眾中,如實摸排貧困戶中已脫貧但有返貧風險的戶和一般群眾中因各種原因導致人均收入低下的特殊困難戶;經過各村入戶調查和收支核算后,各村共上報貧困監(jiān)測戶45戶225人,邊緣戶139戶620人。截止2020年10月,我鎮(zhèn)在嚴格落實上級相關文件的基礎上,經過數(shù)次動態(tài)管理后,共有貧困監(jiān)測戶47戶232人,邊緣戶138戶612人,2021年1月,經排查后,均無新增脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶上報。
我鎮(zhèn)充分利用全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和甘肅省精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺現(xiàn)有指標數(shù)據(jù),積極與相關部門聯(lián)系對接,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化監(jiān)測方式和渠道,不斷完善數(shù)據(jù),提升相關工作的準確性和有效性。結合日常入戶排查工作,及時排查戶內問題、及時幫扶、持續(xù)強化戶內幫扶工作效果。結合前期疫情防控工作,脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶戶內生產生活受情影響實施全覆蓋核查,涉及內容包括全國疫情中高風險地區(qū)人員歸鄉(xiāng)情況、務工情況、產業(yè)發(fā)展情況等問題排查。
在此次排摸調查中,部分脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶表示,由于今年冬季較往年寒冷,擔心自來水管凍裂,希望有相關人員能對水管進行再次檢測,確保春節(jié)期間自來水能夠正常使用。
另外,由于近期新一波新冠疫情的來襲,且春節(jié)將近,大學生寒假回家、在外務工人員返鄉(xiāng),使許多人擔心感染的風險將會上升,希望相關醫(yī)療措施能跟上。
按照省、市、縣決策部署,細巷鎮(zhèn)深入貫徹省、市、縣相關文件精神,落實防止返貧致貧,切實加強動態(tài)幫扶。堅持以科學精準幫扶、攻堅克難,全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅決勝戰(zhàn)。持續(xù)深入學習領會和貫徹落實***總書記關于扶貧工作的重要論述講話精神。堅持以問題為導向,按照中央、省、市、縣相關工作要求,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感和責任感、牢牢把握“兩不愁三保障”及飲水安全基本標準,補齊短板弱項,鞏固脫貧成果,確保脫貧成果經得起檢驗。
第四篇:防返貧監(jiān)測工作情況報告
2021年以來,劍川縣鄉(xiāng)村振興局嚴格按照省、州黨委政府的決策部署,在省、州鄉(xiāng)村振興局的指導下,在縣委、縣政府的領導下,堅決落實“四個不摘”要求,自覺把鞏固拓展脫貧攻堅成果與推進鄉(xiāng)村振興有效銜接的要求轉化為政治責任和具體措施,找差距、強措施、補短板,慎終如始、真抓實干,全面推進各項工作全面建立了防止返貧監(jiān)測和幫扶機制并實現(xiàn)工作常態(tài)化,進一步鞏固脫貧成果、提升脫貧質量,實現(xiàn)穩(wěn)固脫貧,確保堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(一)全年工作情況
按照云南省鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興領導小組《關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》(云鞏固振興組發(fā)〔2021〕1號)及州委副書記趙國良2021年4月12日在全州防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶暨扶貧項目資產管理視頻調度會議上的講話精神,今年以來劍川縣鄉(xiāng)村振興局分別組織召開了全縣防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作調度會議、劍川縣防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶暨扶貧項目資產管理工作調度視頻會議、全縣2021年防返貧動態(tài)調整暨監(jiān)測對象“回頭看”工作調度會議。實行了“一月一排查、一月一核查、一月一督導、雙月一調度、雙月一通報”的“五個一”措施,開展了常態(tài)化監(jiān)測幫扶,針對風險人員采取“一戶一策”,及時落實了產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障性幫扶措施,精準聚焦群眾收入情況,“兩不愁三保障”及安全飲水情況,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因意外事故等導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶為重點,通過發(fā)布和宣傳“云南省政府救助平臺”申報服務事項的通告,解決了農戶不知道怎么申請、基層干部排查走過場、部門篩查信息不共享的問題,切實抓細抓實了監(jiān)測幫扶工作,確保出現(xiàn)風險及時預警、及時核查、及時幫扶、及時消除、動態(tài)清零。
(二)年中集中排查工作開展情況
根據(jù)省、州工作要求,我縣就“兩不愁三保障”和農村飲水安全保障大排查工作進行了全面的安排部署,組織開展對農村飲水保障、應對旱情影響、責任落實、工作管護、動態(tài)監(jiān)測及住房、醫(yī)療、教育、兜底保障等方面開展全方位、無死角排查。經排查,截止6月10日我縣已全部完成排查工作,累計排查39675戶168079人,不存在“兩不愁、三保障”和飲水安全問題。
(三)年度動態(tài)管理和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作開展情況
根據(jù)大理州鞏固脫貧成果推進鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室關于印發(fā)《2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調整和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作通知》的要求,結合省、州業(yè)務培訓會,我縣于2021年11月25日召開劍川縣2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調整和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作安排部署及業(yè)務培訓會,并嚴格按照“宜清則清、當退則退、應納則納”的原則和程序開展此項工作,通過分析研判、入戶調查、提出擬定名單、公開評議和逐級審定以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示和縣級公告,集中開展數(shù)據(jù)清洗等工做完成此次動態(tài)管理。
(四)年度監(jiān)測對象動態(tài)情況
1.年度監(jiān)測對象新識別81戶321、標注風險消除2戶3人、風險消除回退55戶223人、變更監(jiān)測類型4戶17人,識別不精準清退126戶505人。截止2021年底已標注風險消除458戶1890人,未標注風險消除監(jiān)測156戶580人。
2.監(jiān)測對象按風險原因分類情況。缺勞力25戶72人,因安全住房4戶17人,因病220戶892人,因殘64戶258人,應產業(yè)項目失敗2戶6人,因務工就業(yè)不穩(wěn)103戶411人,因學172戶723人,因意外事故23戶91人,因自然災害1戶4人。
3.監(jiān)測對象分類情況。全縣共計有“三類”監(jiān)測對象614戶2470人,其中已消除風險458戶1890,未消除風險156戶580人。對象類型分為脫貧不穩(wěn)戶276戶1092人;邊緣戶294戶1203人;突發(fā)嚴重困難戶44戶175人。通過分析研判三類人員的戶數(shù)、人數(shù)和占比,不存在存在家庭年人均純收入高于6000元錯誤分類為脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,家庭人均純收入低于6000元錯誤分類為突發(fā)嚴重困難戶的情況。
3.年度監(jiān)測對象清退情況。我縣2021年度監(jiān)測對象回頭看工作中,共清退監(jiān)測對象清退126戶505人,均為邊緣易致貧戶,清退原因是有公職人員17戶64人,購買消費型汽車的有27戶104人、有工商經營實體11戶45人,種植養(yǎng)殖大戶12戶43人,其他原因的有59戶249人。
(五)幫扶措施落實情況
1.監(jiān)測對象分類幫扶措施落實情況。結合監(jiān)測對象實際情況,累計制定幫扶措施全覆蓋614戶。其中享受產業(yè)扶貧措施246戶,占比40.9%。享受就業(yè)扶貧措施312戶占比51.9%。享受金融扶貧措施50戶占比8.3%。享受公益性崗位117戶占比19.5%。享受住房安全保障4戶占比7%。享受健康扶貧措施250戶占比41.6%。享受教育扶貧措施176戶占比29.3%。享受綜合保障性措施415戶占比69.1%。享受社會扶貧措施29戶占比4.8%。享受生產生活條件改善138戶占比23%。享受基礎設施建設140戶占比23.3%。。通過落實幫扶措施確保不致貧不返貧。
2.單一風險監(jiān)測戶和幫扶措施對應情況:針對有勞動能力且具備條件的,通過產業(yè)就業(yè)扶持,確保穩(wěn)定增收;對無勞動能力的,落實低保、五保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等綜合保障措施;對因病、因殘、因災等出現(xiàn)困難的,落實健康扶貧和殘疾人、自然災害、臨時救助等政策,保障其基本生活,防止返貧致貧。同時,積極運用防貧保險等措施,為防止返貧致貧提供了更多有力的保障。
?(一)防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作扎實推進
1.健全工作機制。制定出臺《劍川縣防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作實施方案》,明確動態(tài)監(jiān)測的重點、方法、程序、要求、幫扶措施以及各級各部門職責,持續(xù)落實各項幫扶政策,確保“兩不愁三保障”成果鞏固,堅決守住不發(fā)生1人返貧的底線。
2.強化工作調度。按月召開工作調度會議,分析研究全縣落實防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作中存在的問題,安排部署階段性工作任務,以“督”促“戰(zhàn)”,推動工作落實。
3.確保風險清零。年中全面排查核實775戶3155人的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶的風險消除情況,并按“一戶一策”及時制定幫扶措施進行幫扶。
4.做實年度動態(tài)調整和“回頭看”工作。開展新增識別、風險消除回退監(jiān)測對象風險再標注回退、監(jiān)測戶類型調整和清退、人口自然變更,對監(jiān)測對象、戶年度基礎信息、自然村、行政村等基礎信息及時維護。
5.常態(tài)化開展風險排查。及時完成上級主管部門、輿情監(jiān)控和信訪部門交辦各類訴求問題線索的核實、答復和反饋落實。
6.開展“兩不愁三保障”和農村飲水安全保障大排查。已累計排查39675戶168079人,不存在“兩不愁、三保障”和飲水安全問題。
7.持續(xù)扶持防止返貧致貧保險,拓寬保障渠道。為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,對有返貧致貧風險點農戶做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線,為因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶的風險戶,購買83萬元防止返貧致貧保險。
鞏固拓展脫貧攻堅工作離不開人才的助力。嚴格按照省委組織部、省扶貧辦印發(fā)的《關于向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊的通知》要求,積極配合上級相關部門做好駐村工作隊的選派、管理工作,確保新老隊伍工作銜接到位、不斷檔,保證防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作人員力量。2021年村“兩委”換屆選舉工作結束后,全縣88個村全面實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,進一步建優(yōu)建強了基層黨組織和工作隊伍,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時根據(jù)《中共劍川縣委組織部劍川縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室關于收回原駐村工作隊并下派2021年駐村工作隊的通知》要求,全縣50個個村駐村工作隊共148名工作隊員于2021年5月18日前全部到位,駐村工作隊管理工作有序開展。年中集中排查工作和年底動態(tài)調整工作保障工作人員1233人,投入經費共計52.25萬元。
一是受疫情影響部分貧困勞動力就業(yè)收入減少。貧困勞動力的就業(yè)質量和穩(wěn)定性不高,增加返貧致貧風險。
二是產業(yè)發(fā)展基礎薄弱,持續(xù)增收難。大部分地區(qū)依靠傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),特色產業(yè)普遍規(guī)模較小、新型經營主體帶動能力弱,利益聯(lián)結和分配機制不健全,群眾抗風險能力較低。
三是由于國家、省、州對“過渡期”關于脫貧人口小額信貸政策出臺較晚,導致小額信貸放貸工作推進相對緩慢。
四是部分農村低收入人口因內生動力不夠、自我發(fā)展能力較弱等原因,還存在“等、靠、要”思想。
(一)繼續(xù)抓實監(jiān)測和幫扶。進一步壓實工作責任,強化工作調度,對監(jiān)測對象開展動態(tài)管理,確?!皟刹怀钊U稀奔帮嬎踩珕栴}及時發(fā)現(xiàn)、快速響應、動態(tài)清零。
(二)鞏固好“兩不愁三保障”成果。圍繞產業(yè)發(fā)展、轉移就業(yè)和易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶三個工作重點,千方百計增加脫貧人口收入。不斷健全控輟保學工作機制,落實好醫(yī)療保障和分類資助參保政策,實行農村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測,加強易地扶貧搬遷安置區(qū)就業(yè)產業(yè)扶持、后續(xù)配套設施建設和社區(qū)管理服務,鞏固好“兩不愁三保障”成果。
(三)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。鞏固拓展脫貧攻堅成果是實現(xiàn)有效銜接的基礎?,F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調整的調整,確保政策連續(xù)性。具體來說,兜底類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定,民生保障普惠性政策要落實好,產業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策要優(yōu)化。同時,加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶是從制度上預防解決返貧問題的有效舉措。對不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶要開展動態(tài)管理,實現(xiàn)對易返貧致貧人口的快速發(fā)現(xiàn)和響應,做到動態(tài)清零。
(四)健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。當前,農村仍有一部分低收入人口,包括農村低保對象、特困人員、因病因災困難人口。實現(xiàn)有效銜接,就要立足鎮(zhèn)情農情,分層分類對這部分人群做好幫扶救助。對有勞動能力的低收入人口,要有針對性做好產業(yè)、就業(yè)等幫扶措施。對沒有勞動能力的低收入人口,要以現(xiàn)有社會保障體系為基礎,進行兜底保障,并逐步提高保障水平。為此要合理確定農村醫(yī)療保障待遇水平,完善養(yǎng)老保障和兒童關愛服務。
(五)做好政策和規(guī)劃銜接。對退出的貧困縣、貧困村和貧困人口,除落實“一摘四不摘”的要求,還要繼續(xù)堅持現(xiàn)行主要的減貧政策,避免因政策取消出現(xiàn)返貧。同時,厘清工作思路,調整扶貧工作方式方法,由從解決絕對貧困轉向瞄準相對貧困,把臨時性幫扶政策轉成常態(tài)化支持政策,建立常態(tài)化監(jiān)測預警機制,出現(xiàn)返貧致貧的,及時實施精準幫扶。推進脫貧政策與社會保障政策有效銜接,為少數(shù)特殊困難群眾兜牢社會保障底線,做到不因災因病和突發(fā)情況致貧返貧。將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃對接,在新形勢下要合理統(tǒng)籌扶貧與發(fā)展工作。特別是在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之后,將我國的貧困治理框架納入鄉(xiāng)村振興的框架下統(tǒng)籌推進,可以構建更加穩(wěn)定持久、以城鄉(xiāng)融合為導向的發(fā)展機制。許多地方在設計框架時把它與美麗鄉(xiāng)村建設統(tǒng)一起來,綜合土地資源、產業(yè)培育、居民點建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等要素,科學編制“十四五”規(guī)劃,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,做到一張藍圖繪到底、鞏固脫貧成果再加力。
第五篇:防返貧監(jiān)測工作情況報告
根據(jù)中、省、市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣委、縣政府周密部署,精心組織,壓實責任穩(wěn)步推進,防返貧監(jiān)測工作進展有序,成效明顯?,F(xiàn)將將有關情況總結如下。
(一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣脫貧攻堅辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門進行專題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,多方論證并反復征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見,修改定稿印發(fā),細化明確防返貧監(jiān)測工作步驟、要求和行業(yè)責任分工。為強化工作落實,縣委、縣政府將該項工作納入脫貧攻堅年終考核。
(二)精準鎖定對象。縣脫貧攻堅辦牽頭組織行業(yè)部門,制定監(jiān)測對象識別標準,匯總行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送對象,開展行業(yè)比對并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪評議,及時納入監(jiān)測對象。目前全縣累計開展3次動態(tài)識別,精準鎖定邊緣易致貧戶986戶2173人,其中致貧風險因大病457戶1088人、因殘161戶347人、因就業(yè)不穩(wěn)22戶51人、因產業(yè)失敗5戶9人、因突發(fā)事件17戶37人、因學2戶7人、因疫情31戶89人、因災235戶439人、其他56戶106人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶542戶1327人,其中返貧風險因大病185戶437人、因殘67戶159人、因就業(yè)不穩(wěn)57戶172人、因產業(yè)失敗4戶16人、因突發(fā)事件10戶32人、因學4戶17人、因疫情12戶25人、因災1戶3人、其他202戶466人。按照程序對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶采集相關信息并完成系統(tǒng)標注。
(三)精細動態(tài)監(jiān)測。對鎖定新增邊緣戶逐戶落實幫助責任人,利用掛牌督戰(zhàn)遍訪對所有監(jiān)測對象逐戶走訪,分析“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,并結合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日”等活動,開展常態(tài)化監(jiān)測,建立監(jiān)測工作臺賬。
(四)精確開展幫扶??h委縣政府針對致貧返貧風險,及時落實邊緣易致貧戶幫扶責任人,特別是邊緣戶存在的短板問題,先后出臺了邊緣戶住房保障措施、醫(yī)療救助實施細則等一系列政策制度??h級行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對監(jiān)測對象存在的短板問題分商研討,精準制定幫扶措施,分層分級落實責任,限時幫扶補短。
結合監(jiān)測對象的家庭實際情況,累計制定幫扶措施2823條,其中落實低保保障措施977條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實困難殘疾人生活補貼和重度護理補貼措施33條,覆蓋26戶邊緣易致貧戶和7戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實協(xié)調子女贍養(yǎng)措施6條,覆蓋2戶邊緣易致貧戶和4戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實教育政策48條,覆蓋22戶邊緣易致貧戶和26戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實產業(yè)獎補措施4條,覆蓋1戶邊緣易致貧戶和3戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實務工就業(yè)獎補政策289條,覆蓋10戶邊緣易致貧戶和279戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實醫(yī)療保障政策802條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;覆蓋561戶邊緣易致貧戶和241戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實危房改造政策664條,覆蓋624戶邊緣易致貧戶和40戶脫貧不穩(wěn)定戶。
一是因大病、因殘。全縣252戶脫貧不穩(wěn)定戶和618戶邊緣易致貧戶因大病、因殘存在致貧返貧風險,制定幫扶措施1774條(其中邊緣易致貧戶1275條、脫貧不穩(wěn)定戶499條),通過落實邊緣戶醫(yī)療保障和住房保障,引導務工和發(fā)展產業(yè),綜合保障等政策,確保不致貧不返貧。
二是因就業(yè)不穩(wěn)。全縣57戶脫貧不穩(wěn)定戶和22戶邊緣易致貧戶因就業(yè)不穩(wěn)存在致貧返貧風險,制定幫扶措施117條(其中邊緣易致貧戶36條、脫貧不穩(wěn)定戶81條),通過落實公益性崗位和拓寬就業(yè)渠道引導務工就業(yè),落實就業(yè)獎補政策,綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。
三是因產業(yè)失敗。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和5戶邊緣易致貧戶因產業(yè)失敗存在致貧返貧風險,制定幫扶措施13條(其中邊緣易致貧戶8條、脫貧不穩(wěn)定戶5條),通過落實小微產業(yè)獎補,引導發(fā)展產業(yè)、提供技術支持,引導務工就業(yè)、住房保障、綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。
四是因突發(fā)事件。全縣10戶脫貧不穩(wěn)定戶和17戶邊緣易致貧戶因突發(fā)事件存在致貧返貧風險,制定幫扶措施44條(其中邊緣易致貧戶30條、脫貧不穩(wěn)定戶14條),通過落實綜合保障、基本醫(yī)療、危房改造,產業(yè)獎補、務工獎補等政策,切實解決家庭實際困難,確?!耙怀小狈€(wěn)定達標。
五是因學。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和2戶邊緣易致貧戶因學存在致貧返貧風險,制定幫扶措施14條(其中邊緣易致貧戶7條、脫貧不穩(wěn)定戶7條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭上學學生實際情況,落實困難學生補助、三免一補、教育救助基金、助學貸款等政策、對家庭仍有困難的,落實綜合保障政策,消除因學致貧返貧風險。
六是因疫情。全縣12戶脫貧不穩(wěn)定戶和31戶邊緣易致貧戶因疫情存在致貧返貧風險,制定幫扶措施74條(其中邊緣易致貧戶53條、脫貧不穩(wěn)定戶21條),通過制定降低疫情影響十項措施,落實危房改造、綜合保障、基本醫(yī)療、引導外出務工就業(yè)、發(fā)展農業(yè)生產等措施,消除疫情致貧返貧風險。
七是因災。全縣1戶脫貧不穩(wěn)定戶和235戶邊緣易致貧戶因災存在致貧返貧風險,制定幫扶措施371條(其中邊緣易致貧戶369條、脫貧不穩(wěn)定戶2條),通過落實住房建設、綜合保障、引導務工就業(yè)和發(fā)展產業(yè)等政策措施,消除致貧返貧風險。
八是其他原因。全縣202戶脫貧不穩(wěn)定戶和56戶邊緣易致貧戶因其他原因存在致貧返貧風險,制定幫扶措施416條(其中邊緣易致貧戶103條、脫貧不穩(wěn)定戶313條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭實際情況,通過落實“一超六有”,綜合保障、引導務工就業(yè)和產業(yè)發(fā)展等政策措施,提高家庭收入,切實解決家庭實際困難,消除致貧返貧風險。
目前,全縣監(jiān)測對象住房、醫(yī)療等突出短板問題得到有效解決,返貧、致貧風險已全部消除。
縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標,從就業(yè)促進、產業(yè)扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務均等化等全面探索實踐。
(一)深入調研??h委、縣政府按照省、市探索建立解決相對貧困長效機制工作安排部署,分解明確責任分工,縣級各行業(yè)部門積極開展實地調研。
(二)會商研討??h脫貧攻堅辦組織行業(yè)部門,對相對貧困的識別標準、工作突破口和著力點深入研討,理清工作思路。
(三)制定方案??h脫貧攻堅辦在匯總各行業(yè)部門調研結果和會商研討的基礎上制定全縣工作方案。各行業(yè)部門結合縣總體部署和調研結果,制定形成行業(yè)部門工作方案。
(四)穩(wěn)步推進。結合防返貧監(jiān)測、掛牌督戰(zhàn)等重點工作,全縣各級各部門以不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶等群體為主要工作對象,重點從區(qū)域產業(yè)發(fā)展、勞務就業(yè)、住房提升和政策保障等方面著手,試點實行醫(yī)療救助、住房保障、產業(yè)發(fā)展等幫扶提升政策,在確?;旧钔瑫r提升質量。
(一)全盤謀劃??h委、縣政府高度重視,對工作總體部署安排、推進落實、細節(jié)把控、結果反饋深入探討、幾上幾下征求意見,全盤謀劃,切實做到謀定而后動,實現(xiàn)工作安排部署科學、細節(jié)把控到位,工作過程扎實,確保工作效率和工作質量。
(二)壓實責任。結合工作總體要求,強化黨委政府主體責任,壓實行業(yè)部門分工責任,調動幫扶干部積極參與,全縣上下一盤棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅,工作推進有序。
(三)強化統(tǒng)籌。一是強化工作統(tǒng)籌,把防返貧監(jiān)測、解決相對貧困試點等工作和掛牌督戰(zhàn)、全縣“百日攻堅”行動、常態(tài)化“查問題、找不足、補短板”及問題清零行動等工作有機結合,統(tǒng)籌推進。二是強化力量統(tǒng)籌??h脫貧攻堅辦統(tǒng)籌調度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日等,組織幫扶干部逐戶走訪調查,突出重點、把握難點,逐項分析,制定措施及時幫扶補短,確保工作一體推進,結果真實。
(四)跟蹤指導。一是召開培訓會,對工作內容、要求、步驟、難點等進行細化解讀,提升業(yè)務水平。二是及時調度,先后制定《縣防返貧監(jiān)測對象審核標準》、《關于進一步扎實做好防返貧監(jiān)測幫扶工作的通知》等文件,對工作推進中存在問題進行剖析,對下一步工作安排部署,確保工作推進有序。三是巡回指導。成立專項督導組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全覆蓋督導,了解掌握工作推進落實中存在的問題和困難,會商研討制定措施,及時糾正工作落實中不嚴不實、不精不準等問題。
(一)加強監(jiān)測對象動態(tài)化管理。按照中、省監(jiān)測對象識別標準,進一步細化完善全縣監(jiān)測對象識別標準細則,重點關注因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對象及時按程序納入,對已化解風險的對象,及時調整幫扶政策,實現(xiàn)進退有序,確保不漏一戶,不掉一人。
(二)持續(xù)開展常態(tài)化預警監(jiān)測。結合全縣扶貧工作日、扶貧走訪日等活動,常態(tài)化對監(jiān)測對象“兩不愁、三保障”情況進行動態(tài)監(jiān)測,健全完善動態(tài)監(jiān)測管理臺賬,建立完善補短救助快反機制,確保監(jiān)測到位,補短及時。
(三)因戶施策對標落實措施補短。對照監(jiān)測對象“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,實施產業(yè)、就業(yè)幫扶增加收入,強化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施確保基本生活。同時,注重扶志扶智,激發(fā)貧困群眾內生動力。
(四)健全與鄉(xiāng)村振興融合機制。改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。以產業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興與脫貧攻堅深度融合發(fā)展為根本路徑,從農村產權制度改革、壯大農村集體經濟組織、支持多元化農民合作組織發(fā)展等方面著手夯實鄉(xiāng)村振興經濟基礎。進一步調整完善相對貧困人口扶持政策,將日常性幫扶措施轉變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將特惠性扶貧政策轉變?yōu)槠栈菪缘拿裆?、福利性政策轉變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策,實現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
第六篇:防返貧監(jiān)測工作情況報告
第七篇:防返貧監(jiān)測工作情況報告
根據(jù)工作安排,現(xiàn)將盈江縣2021年3月防返貧監(jiān)測情況報告如下。
兩類人員動態(tài)管理工作事關社會公平正義,事關黨委政府公信力,事關群眾切身利益。盈江縣高度重視兩類人員動態(tài)管理工作,按照“應納盡納、應退盡退、應扶盡扶”的原則,嚴格把握政策標準,嚴格執(zhí)行程序要求,精心組織,周密部署,強化措施,迅速行動,實現(xiàn)盈江縣貧困對象動態(tài)管理工作精準識別的目標。
(一)落實攻堅責任,組織保障有力。由縣扶貧開發(fā)領導小組牽頭,縣脫貧攻堅指揮部統(tǒng)籌,根據(jù)《德宏州扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于防止返貧及時開展扶貧對象動態(tài)管理工作的通知》(德開組辦〔2020〕15號)要求,制定工作方案,明確工作職責,嚴格時間節(jié)點、方法步驟和標準要求,確保環(huán)節(jié)不少、程序不減,工作不走樣、不走偏??h鄉(xiāng)村組層層落實動態(tài)管理工作,做到一級抓一級,層層壓實責任。
(二)精心謀劃組織,嚴格動態(tài)程序。為確保動態(tài)管理工作開展不走樣、不走偏,信息數(shù)據(jù)采集真實、準確,做到有痕跡、可查詢、可追溯,及時召開防止返貧及時開展扶貧對象動態(tài)管理工作培訓會議,全面提升政策、標準把握能力和水平。縣、鄉(xiāng)、村三級層層學習培訓,嚴把建檔立卡動態(tài)管理工作環(huán)節(jié)、工作程序,做到每個程序,每個環(huán)節(jié)都領導負責牽頭組織對遇到的難點和疑點及時研究、及時**。一是貧情分析階段。駐村工作隊和村兩委,組織村小組人員開展貧情分析,對1153個村民小組情況全面分析。二是實地調查階段。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委成員、駐村扶貧工作隊員,各掛鉤單位幫扶責任人參加入戶調查,數(shù)據(jù)比對、復核,確保數(shù)據(jù)精準、真實。三是逐級審定階段。村審核小組上報數(shù),鄉(xiāng)審核村上報數(shù),縣扶貧開發(fā)領導小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的數(shù)據(jù)進行審定,嚴把數(shù)據(jù)上報關,確保數(shù)據(jù)的真實性和完整性。
(一)動態(tài)管理總體情況
2020年4月26日盈江縣啟動防止返貧及時開展扶貧對象動態(tài)管理工作,盈江縣共新識別脫貧監(jiān)測戶17戶57人,邊緣戶8戶27人;存量邊緣員消除致貧風險192戶702人,脫貧監(jiān)測戶消除返貧風險582戶2209人,動態(tài)后剩余邊緣員125戶440人,脫貧監(jiān)測戶剩余245戶894人,占2013年末建檔立卡人口3.91%。脫貧監(jiān)測戶家庭人員自然增加42人,自然減少67人。邊緣戶自然增加13人,自然減少42人,整戶消亡4戶,動態(tài)后總邊緣戶變?yōu)?17戶1142人(含已消除風險邊緣戶)。
(二)精準識別邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶
2020年度新識邊緣戶8戶27人,其中因病6戶22人,因突發(fā)變故1戶2人,其他(缺勞力)1戶3人。新識別脫貧監(jiān)測戶17戶57人,其中:因病7戶26人,因學2戶4人,因突發(fā)變故5戶19人,因就業(yè)不穩(wěn)定2戶7人,其他1戶1人(產業(yè)弱)。
(三)精準幫扶消除邊緣戶致貧風險
標注邊緣戶扶消致貧風險192戶702人,其中:產業(yè)幫扶95戶377人,就業(yè)幫扶135戶473人,危房改造6戶26人,教育幫扶32戶135人,健康幫扶38戶155人,社會保障兜底58戶197人,扶智扶志109戶410人,其他幫扶24戶71人。
(四)精準幫扶消除脫貧監(jiān)測戶返貧風險
標注脫貧監(jiān)測戶扶消返貧風險582戶2209人,其中:產業(yè)幫扶308戶1263人,就業(yè)幫扶368戶1206人(其中含公益崗位149戶515人),危房改造61戶242人,教育幫扶207戶781人,金融幫扶(扶貧小額信貸)35戶165人,健康幫扶230戶826人,社會保障兜底114戶390人,扶智扶志319戶1217人,其他幫扶42戶88人。
(五)精準邊緣戶家庭成員。2020年一季度邊緣戶家庭成員自然增加13人,其中:新生兒2人,婚入2人,戶籍遷入3人,判刑釋放3人,補辦戶籍1人,其他自然增加(收養(yǎng)、失聯(lián)人員回歸)2人。2020年一季度邊緣戶家庭成員自然減少42人,其中:死亡24人,婚出2人,判刑收監(jiān)14人,戶籍遷出2人。
開展扶貧對象動態(tài)管理工作是脫貧攻堅最基礎的工作,是精準扶貧,精準脫貧的第一顆扣子。通過開展兩類人員動態(tài)管理工作,取得了以下成效:一是進一步提升了黨委政府公信力。盈江縣堅持實事求是,堅持群眾路線,本著對黨、對人民負責的態(tài)度,嚴格按照“應納盡納”“應退盡退”“應扶盡扶”的工作要求,以嚴、實、細的工作標準全面壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、掛鉤單位、駐村工作隊員責任,深入踐行了***總書記提出的“不讓一個貧困人口掉隊,不讓一個民族掉隊”的莊嚴承諾,進一步密切了黨群關系、干群關系,提升了黨委政府公信力。二是進一步摸清了貧困家底,理清了“幫扶賬”“退出賬”。經貧情分析、實地調查、信息數(shù)據(jù)復核、公開評議、逐級審定等環(huán)節(jié),實現(xiàn)了貧困對象應識盡識、應納盡納、應扶盡扶,進一步理清了“貧困賬”“幫扶賬”“退出賬”。三是進一步助推了基層黨建與脫貧攻堅“雙推進”。盈江縣堅持“黨建帶扶貧,扶貧促黨建”,把基層黨建目標任務與扶貧開發(fā)目標任務有機融合,有效實現(xiàn)了黨的建設和扶貧開發(fā)“無縫對接”。在貧困對象動態(tài)管理工作中,充分發(fā)揮基層黨組織作用,選派工作責任心強,認真負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領導干部、行政村黨總支書記和駐村扶貧工作隊第一書記擔任貧困對象動態(tài)管理工作隊隊長、副隊長,讓黨組織真正站到扶貧開發(fā)“前沿”,真正居于扶貧開發(fā)第一線。同時,充分發(fā)揮群眾的主體性,積極組織群眾開展評、議,動員群眾參與整個過程監(jiān)督的作用,群眾滿意度得到大幅度提升。四是進一步錘煉了干部。各級各部門以強烈的責任擔當、行動自覺和嚴謹?shù)膽B(tài)度、嚴實的作風、嚴明的紀律,全力推動貧困對象動態(tài)管理工作。在思想上,認真學習***總書記扶貧開發(fā)脫貧攻堅戰(zhàn)略思想,深刻領會把握省、州關于貧困對象動態(tài)管理工作要求和精神實質,進一步提高政治站位,牢固樹立開展貧困對象動態(tài)管理工作事關提升黨委政府公信力,強化全心全意為人民服務,全面建成小康社會的責任意識。
(一)繼續(xù)加強組織領導。進一步提高政治站位,堅持把扶貧對象動態(tài)管理工作作為全縣脫貧攻堅工作的中心任務,把全面從嚴治黨的要求貫徹落實到動態(tài)管理工作的全過程,堅持求真務實,堅持“扶真貧、脫真貧”。強化主體責任落實,形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的精準扶貧責任鏈條,完善扶貧動態(tài)管理工作考核評價體系,把動態(tài)管理工作成效作為各級各部門及領導干部考核的重要內容,推進脫貧攻堅工作目標如期完成。
(二)繼續(xù)深化完善工作體系。一是堅持標準程序,嚴把數(shù)據(jù)質量。始終堅持國家現(xiàn)行扶貧標準,嚴把兩類人口的識別和風險消除標準,既不提高也不降低,識別程序,堅持和完善數(shù)據(jù)比對制度,加強動態(tài)管理信息采集和錄入的數(shù)據(jù)質量審核把關,認真組織對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行同步核準和校正,進一步提高全縣扶貧開發(fā)信息數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。二是按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求,進一步建立健全脫貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”工作長效機制,持續(xù)鞏固脫貧成果。三是依托全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)以及云南省精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺,切實加強扶貧監(jiān)測和信息系統(tǒng)建設,強化行業(yè)部門大數(shù)據(jù)信息數(shù)據(jù)共享,按照“應納盡納、應扶盡扶、應退盡退”的原則,扎實做好扶貧對象動態(tài)管理工作。
(三)繼續(xù)強化隊伍建設。進一步加強信息員配置,強化工作措施,不斷提高信息員隊伍的政策水平和業(yè)務能力,保障信息員相對穩(wěn)定,確保數(shù)據(jù)管理工作的連續(xù)性。繼續(xù)組織數(shù)據(jù)管理員開展信息數(shù)據(jù)業(yè)務培訓工作,做到參與人員政策清楚、工作規(guī)范、信息采集準確,結果公平公正。
(四)繼續(xù)提高數(shù)據(jù)質量。嚴格按照《云南省精準扶貧檔案工作實施細則》要求,進一步規(guī)范精準扶貧檔案資料,完善貧困人口退出、貧困村退出支撐材料,確保退出程序合規(guī)、材料之間內容不沖突、數(shù)字不打架,與大數(shù)據(jù)平臺信息以及貧困戶實際情況一致,確保從貧情分析、實地調查、信息數(shù)據(jù)復核、初步方案提出、公開評議到逐級審定各個環(huán)節(jié)都做到程序到位、過程完整、信息資料真實可靠、可追溯可查詢。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是黨中央、國務院作出的重大決策部署,是貧困群眾的熱切期盼。盈江縣將繼續(xù)以黨的十九大精神為引領,深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想,真抓實干,扎實做好建檔立卡動態(tài)管理工作掃尾工作,堅決全面打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
第八篇:防返貧監(jiān)測工作情況報告
按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制。
嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴格審核數(shù)據(jù)質量,做好系統(tǒng)內貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產上的關心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對已經脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術和產業(yè)扶持,打牢不返貧的產業(yè)基礎,讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
對摘帽村已實施的產業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續(xù)按原有政策加強建設,同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第九篇:防返貧監(jiān)測工作情況報告
,逐項核實銷號。(二)落實監(jiān)測幫扶。對本次排查出來的監(jiān)測對象,根據(jù)各戶的返貧風險和具體困難制定相應幫扶措施,落實低保、殘疾人補助等保障政策,切實保障困難群眾的基本生活,防止發(fā)生返貧。實現(xiàn)監(jiān)測對象動態(tài)管理,及時開展排查工作,對“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測對象,要及時按程序認定,納入監(jiān)測幫扶。
(三)做好資料收集。防止返貧動態(tài)集中排查工作完成后,及時將排查過程中形成的相關資料和影像圖片收集歸檔,形成專卷備查。
第十篇:防返貧監(jiān)測工作情況報告
我鎮(zhèn)高度重視,組織鎮(zhèn)村干部,協(xié)調幫扶單位工作力量,認真開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查,確保集中排查工作出實效?,F(xiàn)將排查工作開展情況總結報告如下:
我鎮(zhèn)對照排查內容,認真研究部署防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作。一是成立由黨委書記、鎮(zhèn)長提名人選任組長,人大副**任副組長的防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作領導小組。二是進一步細化排查工作的方法步驟。三是組織召開防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作,對排查工作進行了細致講解和安排,確保排查工作成效。四是采用聯(lián)村領導負責制,各聯(lián)村領導負責安排部署各自聯(lián)系村的排查工作,把握監(jiān)測對象認定的標準,確保排查工作全面落實到位。五是落實專人負責,邊查邊改,采取有效措施,確保排查整改全面不留死角。六是逐步建立和完善相關工作機制,進一步鞏固工作成效,擴大監(jiān)測幫扶成果。七是鎮(zhèn)紀委組織對各村排查工作開展情況進行抽查,促進工作落實。
(一)集中排查
1.排查前準備工作。
一是收集部門信息。收集殘聯(lián)、衛(wèi)健、婦聯(lián)等相關行業(yè)部門反饋的可能導致農戶返貧致貧的風險信息,6月10日前轉給村(社區(qū))“兩委”。
二是收集其他風險信息。梳理自主向村(社區(qū))“兩委”申報有返貧致貧風險的農戶信息,基層干部日常了解農民人均純收入低于監(jiān)測線或有致貧返貧風險的農戶信息,以及新聞媒體、政務信箱、公共網絡等渠道反映有返貧致貧風險的農戶信息。
風險信息、其他風險信息進行集中會商,對所有農戶進行一戶一戶的分析研判,鎖定存在致貧返貧風險的農戶。
3.入戶排查。由鎮(zhèn)、村各級干部和幫扶部門工作力量組成排查小組,全覆蓋走訪存在致貧返貧風險的農戶、監(jiān)測對象和穩(wěn)定消除風險的農戶,排查收入支出情況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等指標的幫扶成效或持續(xù)鞏固情況。
,逐項核實銷號。(二)落實監(jiān)測幫扶。對本次排查出來的監(jiān)測對象,根據(jù)各戶的返貧風險和具體困難制定相應幫扶措施,落實低保、殘疾人補助等保障政策,切實保障困難群眾的基本生活,防止發(fā)生返貧。實現(xiàn)監(jiān)測對象動態(tài)管理,及時開展排查工作,對“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測對象,要及時按程序認定,納入監(jiān)測幫扶。
(三)做好資料收集。防止返貧動態(tài)集中排查工作完成后,及時將排查過程中形成的相關資料和影像圖片收集歸檔,形成專卷備查。
第十一篇:防返貧監(jiān)測工作情況報告
為全面貫徹落實總書記關于扶貧工作的重要論述,堅決打好打贏高質量脫貧攻堅戰(zhàn),不斷穩(wěn)定脫貧長效機制,鞏固脫貧成果,防止脫貧人口存在返貧風險、邊緣人口存在致貧風險,實現(xiàn)在脫貧攻堅收官之年鞏固脫貧成效,我市把防止返貧、致貧擺到更加重要位置,在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時,積極開展了防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,現(xiàn)將有關工作情況匯報如下。
按照《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》和《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》要求,進一步強化返貧預警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,結合我市工作實際,制定并印發(fā)了《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》。為了全面摸清返貧底數(shù),市脫辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,實行縣、鄉(xiāng)、村多級聯(lián)動、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,根據(jù)“七步工作法”,重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況開展入戶走訪和評定,排查對象的“兩不愁、三保障”及收入情況總體較好,2020年新增6戶12人脫貧脫貧不穩(wěn)定戶,無新增邊緣易致貧戶,經過2020年3次動態(tài)調整后,全市現(xiàn)有脫貧脫貧不穩(wěn)定戶77戶132人,邊緣易致貧戶1戶1人。通過排查發(fā)現(xiàn)返貧風險點主要是農戶家庭的主要勞動力因殘、因大病、年老體弱缺乏勞動力,無務工收入和生產經營性收入,或者今年因疫情影響到務工收入不穩(wěn)定造成的。圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測,落實相關幫扶機制,分類管理,精準幫扶,對貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺賬管理,及時了解收入支出、產業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學、住房飲水等情況,對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,在大數(shù)據(jù)平臺上完成了預警標注、鎮(zhèn)(街道)初審、市脫辦復審并反饋至行業(yè)部門、行業(yè)部門限時完成補短幫扶、市脫辦核實銷號預警。截止12月初,我市完成脫貧脫貧不穩(wěn)定戶預警監(jiān)測77戶,邊緣易致貧戶預警監(jiān)測1戶。
一是完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。為及時精準掌握新冠肺炎疫情對脫貧攻堅工作的響應,確保不因疫返貧,根據(jù)《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,開展了2020年多輪脫貧質量預警監(jiān)測工作,根據(jù)貧困戶和邊緣易致貧戶收入和現(xiàn)有產業(yè)、就業(yè)、住房、家庭收支及致貧原因等情況以及結對幫扶干部日常幫扶了解情況,依據(jù)預警落實相關幫扶機制,分類管理,精準幫扶,對貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺賬管理,及時調整幫扶措施,確保不返貧。二是強化保障扶貧防返貧。對因疫情影響較大的兜底戶,無法就業(yè)的貧困戶、邊緣易致貧戶,加大社會救助幫扶力度,提高低保金、增加低保指標,發(fā)放臨時救助。共納入低保兜底脫貧不穩(wěn)定14戶,邊緣易致貧戶1戶,納入散居特困供養(yǎng)戶2戶,1戶低保金進行調標,防止返貧致貧。三是助力受疫情影響貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。按照市脫貧攻堅領導小組辦公室《關于扎實抓好貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》,針對受疫情影響貧困人口就業(yè)問題,我市成立了貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)工作專班,市人社局牽頭各成員單位,結合對標排查工作和脫貧攻堅調查工作,摸清貧困人口就業(yè)情況,有技能培訓需求的貧困人口進行幫助,并在穩(wěn)定原有貧困人口安排公益性崗位工作基礎上,大量增加村鎮(zhèn)公益性崗位貧困人口就業(yè)崗位,其中脫貧不穩(wěn)定戶增加公益性崗位32人,努力克服疫情影響,防止貧困人口返貧致貧。四是結合脫貧攻堅問題整改清零行動,聚焦重點難點工作,充分利用脫貧攻堅期內最后一輪問題整改機會,對標脫貧退出標準,對標“三精準”“三落實”“三保障”工作要求,全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改情況,脫貧攻堅以來中央、省脫貧攻堅成效考核、巡視巡查、督查調研、審計、媒體暗訪等發(fā)現(xiàn)的各類問題整改情況,市鎮(zhèn)(街道)村近期(2020年以來)自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況,以及影響收官之戰(zhàn)全面交賬可能存在問題的解決情況,所有問題均在6月30日前全部整改到位。五是堅持扶貧同扶志扶智結合、同扶勤扶德并舉,繼續(xù)實施正向激勵與反向約束機制,補齊“精神脫貧”的短板,努力實現(xiàn)物質脫貧與精神脫貧相互促進、同步提升的目標,進一步激發(fā)貧困人口的內生動力,增強主動性、參與度和認同感,促進自立自強。
一是建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對具有返貧致貧風險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶,進行動態(tài)監(jiān)測預警和提前干預,及時納入幫扶范圍,提前采取針對性的幫扶措施,從而更主動、有效地化解返貧致貧風險,鞏固提升脫貧成果。二是強化“造血”能力,建立健全利益聯(lián)結機制。對于確實缺乏社會資本和生活技能以及家庭遭遇嚴重變故的貧困群眾要及時予以“輸血”,同時,通過建立健全利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)共同利益的合理分配,帶動扶貧產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,進一步強化“造血”能力。三是建立健全扶貧扶志機制。要側重于人的觀念和素質的提升,加強對精神貧困的治理,激發(fā)脫貧內生動力。充分發(fā)揮貧困戶的主體意識和主觀能動性,引導貧困群眾用自己辛勤勞動來實現(xiàn)脫貧致富。四是建立精準有力的幫扶機制。要在幫扶措施上精準用力,緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題,堅持“缺什么補什么”,從不同群眾的實際需求出發(fā),有針對性采取產業(yè)扶持、就業(yè)幫扶、教育救助、醫(yī)療保障、危房改造等措施,切實做到幫其所需、有力有效,推進防貧機制與扶貧政策、社保政策、防貧保險、社會救助等有機銜接,全社會參與,全覆蓋保障,切實做到應保盡保、應扶盡扶,不讓一個群眾在全面小康的路上掉隊。
第十二篇:防返貧監(jiān)測工作情況報告
為全面貫徹落實關于扶貧工作的重要論述,堅決打好打贏高質量脫貧攻堅戰(zhàn),不斷穩(wěn)定脫貧長效機制,鞏固脫貧成果,防止脫貧人口存在返貧風險、邊緣人口存在致貧風險,實現(xiàn)在脫貧攻堅收官之年鞏固脫貧成效,我市把防止返貧、致貧擺到更加重要位置,在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時,積極開展了防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,現(xiàn)將有關工作情況匯報如下。
按照《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》和《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》要求,進一步強化返貧預警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,結合我市工作實際,制定并印發(fā)了《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》。為了全面摸清返貧底數(shù),市脫辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,實行縣、鄉(xiāng)、村多級聯(lián)動、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,根據(jù)“七步工作法”,重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況開展入戶走訪和評定,排查對象的“兩不愁、三保障”及收入情況總體較好,2020年新增6戶12人脫貧脫貧不穩(wěn)定戶,無新增邊緣易致貧戶,經過2020年3次動態(tài)調整后,全市現(xiàn)有脫貧脫貧不穩(wěn)定戶77戶132人,邊緣易致貧戶1戶1人。通過排查發(fā)現(xiàn)返貧風險點主要是農戶家庭的主要勞動力因殘、因大病、年老體弱缺乏勞動力,無務工收入和生產經營性收入,或者今年因疫情影響到務工收入不穩(wěn)定造成的。圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測,落實相關幫扶機制,分類管理,精準幫扶,對貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺賬管理,及時了解收入支出、產業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學、住房飲水等情況,對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,在大數(shù)據(jù)平臺上完成了預警標注、鎮(zhèn)(街道)初審、市脫辦復審并反饋至行業(yè)部門、行業(yè)部門限時完成補短幫扶、市脫辦核實銷號預警。截止12月初,我市完成脫貧脫貧不穩(wěn)定戶預警監(jiān)測77戶,邊緣易致貧戶預警監(jiān)測1戶。
一是完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。為及時精準掌握肺炎疫情對脫貧攻堅工作的響應,確保不因疫返貧,根據(jù)《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,開展了2020年多輪脫貧質量預警監(jiān)測工作,根據(jù)貧困戶和邊緣易致貧戶收入和現(xiàn)有產業(yè)、就業(yè)、住房、家庭收支及致貧原因等情況以及結對幫扶干部日常幫扶了解情況,依據(jù)預警落實相關幫扶機制,分類管理,精準幫扶,對貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺賬管理,及時調整幫扶措施,確保不返貧。二是強化保障扶貧防返貧。對因疫情影響較大的兜底戶,無法就業(yè)的貧困戶、邊緣易致貧戶,加大社會救助幫扶力度,提高低保金、增加低保指標,發(fā)放臨時救助。共納入低保兜底脫貧不穩(wěn)定14戶,邊緣易致貧戶1戶,納入散居特困供養(yǎng)戶2戶,1戶低保金進行調標,防止返貧致貧。三是助力受疫情影響貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。按照市脫貧攻堅領導小組辦公室《關于扎實抓好貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》,針對受疫情影響貧困人口就業(yè)問題,我市成立了貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)工作專班,市人社局牽頭各成員單位,結合對標排查工作和脫貧攻堅調查工作,摸清貧困人口就業(yè)情況,有技能培訓需求的貧困人口進行幫助,并在穩(wěn)定原有貧困人口安排公益性崗位工作基礎上,大量增加村鎮(zhèn)公益性崗位貧困人口就業(yè)崗位,其中脫貧不穩(wěn)定戶增加公益性崗位32人,努力克服疫情影響,防止貧困人口返貧致貧。四是結合脫貧攻堅問題整改清零行動,聚焦重點難點工作,充分利用脫貧攻堅期內最后一輪問題整改機會,對標脫貧退出標準,對標“三精準”“三落實”“三保障”工作要求,全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改情況,脫貧攻堅以來中央、省脫貧攻堅成效考核、巡視巡查、督查調研、審計、媒體暗訪等發(fā)現(xiàn)的各類問題整改情況,市鎮(zhèn)(街道)村近期(2020年以來)自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況,以及影響收官之戰(zhàn)全面交賬可能存在問題的解決情況,所有問題均在6月30日前全部整改到位。五是堅持扶貧同扶志扶智結合、同扶勤扶德并舉,繼續(xù)實施正向激勵與反向約束機制,補齊“精神脫貧”的短板,努力實現(xiàn)物質脫貧與精神脫貧相互促進、同步提升的目標,進一步激發(fā)貧困人口的內生動力,增強主動性、參與度和認同感,促進自立自強。
一是建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對具有返貧致貧風險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶,進行動態(tài)監(jiān)測預警和提前干預,及時納入幫扶范圍,提前采取針對性的幫扶措施,從而更主動、有效地化解返貧致貧風險,鞏固提升脫貧成果。二是強化“造血”能力,建立健全利益聯(lián)結機制。對于確實缺乏社會資本和生活技能以及家庭遭遇嚴重變故的貧困群眾要及時予以“輸血”,同時,通過建立健全利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)共同利益的合理分配,帶動扶貧產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,進一步強化“造血”能力。三是建立健全扶貧扶志機制。要側重于人的觀念和素質的提升,加強對精神貧困的治理,激發(fā)脫貧內生動力。充分發(fā)揮貧困戶的主體意識和主觀能動性,引導貧困群眾用自己辛勤勞動來實現(xiàn)脫貧致富。四是建立精準有力的幫扶機制。要在幫扶措施上精準用力,緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題,堅持“缺什么補什么”,從不同群眾的實際需求出發(fā),有針對性采取產業(yè)扶持、就業(yè)幫扶、教育救助、醫(yī)療保障、危房改造等措施,切實做到幫其所需、有力有效,推進防貧機制與扶貧政策、社保政策、防貧保險、社會救助等有機銜接,全
返貧監(jiān)測戶報告篇六
為全面貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,堅決打好打贏高質量脫貧攻堅戰(zhàn),不斷穩(wěn)定脫貧長效機制,鞏固脫貧成果,防止脫貧人口存在返貧風險、邊緣人口存在致貧風險,實現(xiàn)在全面建成小康社會過程中“一個貧困群眾都不能少”目標。我縣把防止返貧、致貧擺到更加重要位置,并積極開展了防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,現(xiàn)將有關工作情況匯報如下。
一、全面摸清返貧、新致貧底數(shù)。為把貧困戶、邊緣戶情況搞清楚,今年3月份以來,縣扶貧辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部、村干部、駐村幫扶干部圍繞義務教育、基本醫(yī)療、住房、飲水安全、發(fā)展生產資金短缺、農產品滯銷、外出務工就業(yè)難等重點內容對全縣貧困人口2313戶6800人、邊緣戶37戶109人及五類對象重點人員開展了全面大排查。截止目前發(fā)現(xiàn),排查對象的“兩不愁、三保障”及收入情況總體較好,未發(fā)現(xiàn)新致貧戶、新增脫貧監(jiān)測戶,有新增1戶4人邊緣戶;全縣現(xiàn)有脫貧監(jiān)測戶6戶18人,邊緣戶37戶111人。通過排查發(fā)現(xiàn)返貧、新致貧的風險點主要是農戶家庭的主要勞動力突然患大病,無務工收入和生產經營性收入,或者今年因疫情影響到務工收入不穩(wěn)定造成的。
二、多措并舉防返貧、新致貧。為堅決打好打贏高質量脫貧攻堅戰(zhàn),建立防貧機制,出臺多項舉措。
二是強化保障扶貧防返貧??h民政局、縣扶貧辦公室聯(lián)合下發(fā)《關于印發(fā)南城縣社會救助兜底脫貧行動實施方案的通知》城民發(fā)【2020】18號,縣民政局印發(fā)《南城縣民政局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間臨時救助工作方案》城民發(fā)〔2020〕6號;對因疫情影響較大的兜底戶,無法就業(yè)的貧困戶、邊緣戶,加大社會救助幫扶力度,提高低保金、增加低保指標,發(fā)放臨時救助。
三是針對疫情影響到產業(yè)、就業(yè),出臺了《關于“穩(wěn)就業(yè)、促產業(yè)、擴消費”決勝脫貧攻堅的若干措施的通知》城脫貧字【2020】2號,制定了15條措施,努力克服疫情影響,防止貧困群眾返貧致貧。
四是聚焦重點難點工作,出臺了《南城縣開展脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)強化調研指導工作方案》城脫貧辦字【2020】4號;對全縣剩余貧困人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實施掛牌督查,按照差什么補什么,增加產業(yè)、就業(yè)扶持,補齊短板,確保如期實現(xiàn)全面脫貧。
五是堅持扶貧同扶志扶智結合、同扶勤扶德并舉,繼續(xù)實施正向激勵與反向約束機制,補齊“精神脫貧”的短板,努力實現(xiàn)物質脫貧與精神脫貧相互促進、同步提升的目標,進一步激發(fā)貧困群眾脫貧的內生動力,增強脫貧的主動性、參與度和認同感,促進自立自強和自主脫貧。
六是抓問題整改,對排查到問題,實施臺賬消號管理,推動問題真的改、改到位、改徹底;形成抓問題整改助推脫貧成效提高、防返貧。
七是充分發(fā)揮保險扶貧作用,2020年2月20日為全縣建檔立卡貧困戶及易致貧的農村人口總共22600人,按照每人55元等級,購買了防貧險,確保不會出現(xiàn)因災、因病、因學返貧致貧現(xiàn)象。
三、工作建議
一是要建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對具有返貧致貧風險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶,進行動態(tài)監(jiān)測預警和提前干預,及時納入幫扶范圍,提前采取針對性的幫扶措施,從而更主動、有效地化解返貧致貧風險,鞏固提升脫貧成果。
二是要強化“造血”能力,建立健全利益聯(lián)結機制。對于確實缺乏社會資本和生活技能以及家庭遭遇嚴重變故的貧困群眾要及時予以“輸血”,同時,通過建立健全利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)共同利益的合理分配,帶動扶貧產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,進一步強化“造血”能力。
三是要建立健全扶貧扶志機制。要側重于人的觀念和素質的提升,加強對精神貧困的治理,激發(fā)脫貧內生動力。充分發(fā)揮貧困戶的主體意識和主觀能動性,引導貧困群眾用自己辛勤勞動來實現(xiàn)脫貧致富。
返貧監(jiān)測戶報告篇七
根據(jù)中、省、市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣委、縣政府周密部署,精心組織,壓實責任穩(wěn)步推進,防返貧監(jiān)測工作進展有序,成效明顯?,F(xiàn)將將有關情況總結如下。
(一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣脫貧攻堅辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門進行專題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,多方論證并反復征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見,修改定稿印發(fā),細化明確防返貧監(jiān)測工作步驟、要求和行業(yè)責任分工。為強化工作落實,縣委、縣政府將該項工作納入脫貧攻堅年終考核。
(二)精準鎖定對象??h脫貧攻堅辦牽頭組織行業(yè)部門,制定監(jiān)測對象識別標準,匯總行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送對象,開展行業(yè)比對并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪評議,及時納入監(jiān)測對象。目前全縣累計開展3次動態(tài)識別,精準鎖定邊緣易致貧戶986戶2173人,其中致貧風險因大病457戶1088人、因殘161戶347人、因就業(yè)不穩(wěn)22戶51人、因產業(yè)失敗5戶9人、因突發(fā)事件17戶37人、因學2戶7人、因疫情31戶89人、因災235戶439人、其他56戶106人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶542戶1327人,其中返貧風險因大病185戶437人、因殘67戶159人、因就業(yè)不穩(wěn)57戶172人、因產業(yè)失敗4戶16人、因突發(fā)事件10戶32人、因學4戶17人、因疫情12戶25人、因災1戶3人、其他202戶466人。按照程序對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶采集相關信息并完成系統(tǒng)標注。
(三)精細動態(tài)監(jiān)測。對鎖定新增邊緣戶逐戶落實幫助責任人,利用掛牌督戰(zhàn)遍訪對所有監(jiān)測對象逐戶走訪,分析“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,并結合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日”等活動,開展常態(tài)化監(jiān)測,建立監(jiān)測工作臺賬。
(四)精確開展幫扶??h委縣政府針對致貧返貧風險,及時落實邊緣易致貧戶幫扶責任人,特別是邊緣戶存在的短板問題,先后出臺了邊緣戶住房保障措施、醫(yī)療救助實施細則等一系列政策制度??h級行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對監(jiān)測對象存在的短板問題分商研討,精準制定幫扶措施,分層分級落實責任,限時幫扶補短。
結合監(jiān)測對象的家庭實際情況,累計制定幫扶措施2823條,其中落實低保保障措施977條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實困難殘疾人生活補貼和重度護理補貼措施33條,覆蓋26戶邊緣易致貧戶和7戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實協(xié)調子女贍養(yǎng)措施6條,覆蓋2戶邊緣易致貧戶和4戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實教育政策48條,覆蓋22戶邊緣易致貧戶和26戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實產業(yè)獎補措施4條,覆蓋1戶邊緣易致貧戶和3戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實務工就業(yè)獎補政策289條,覆蓋10戶邊緣易致貧戶和279戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實醫(yī)療保障政策802條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;覆蓋561戶邊緣易致貧戶和241戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實危房改造政策664條,覆蓋624戶邊緣易致貧戶和40戶脫貧不穩(wěn)定戶。
一是因大病、因殘。全縣252戶脫貧不穩(wěn)定戶和618戶邊緣易致貧戶因大病、因殘存在致貧返貧風險,制定幫扶措施1774條(其中邊緣易致貧戶1275條、脫貧不穩(wěn)定戶499條),通過落實邊緣戶醫(yī)療保障和住房保障,引導務工和發(fā)展產業(yè),綜合保障等政策,確保不致貧不返貧。
二是因就業(yè)不穩(wěn)。全縣57戶脫貧不穩(wěn)定戶和22戶邊緣易致貧戶因就業(yè)不穩(wěn)存在致貧返貧風險,制定幫扶措施117條(其中邊緣易致貧戶36條、脫貧不穩(wěn)定戶81條),通過落實公益性崗位和拓寬就業(yè)渠道引導務工就業(yè),落實就業(yè)獎補政策,綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。
三是因產業(yè)失敗。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和5戶邊緣易致貧戶因產業(yè)失敗存在致貧返貧風險,制定幫扶措施13條(其中邊緣易致貧戶8條、脫貧不穩(wěn)定戶5條),通過落實小微產業(yè)獎補,引導發(fā)展產業(yè)、提供技術支持,引導務工就業(yè)、住房保障、綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。
四是因突發(fā)事件。全縣10戶脫貧不穩(wěn)定戶和17戶邊緣易致貧戶因突發(fā)事件存在致貧返貧風險,制定幫扶措施44條(其中邊緣易致貧戶30條、脫貧不穩(wěn)定戶14條),通過落實綜合保障、基本醫(yī)療、危房改造,產業(yè)獎補、務工獎補等政策,切實解決家庭實際困難,確?!耙怀小狈€(wěn)定達標。
五是因學。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和2戶邊緣易致貧戶因學存在致貧返貧風險,制定幫扶措施14條(其中邊緣易致貧戶7條、脫貧不穩(wěn)定戶7條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭上學學生實際情況,落實困難學生補助、三免一補、教育救助基金、助學貸款等政策、對家庭仍有困難的,落實綜合保障政策,消除因學致貧返貧風險。
六是因疫情。全縣12戶脫貧不穩(wěn)定戶和31戶邊緣易致貧戶因疫情存在致貧返貧風險,制定幫扶措施74條(其中邊緣易致貧戶53條、脫貧不穩(wěn)定戶21條),通過制定降低疫情影響十項措施,落實危房改造、綜合保障、基本醫(yī)療、引導外出務工就業(yè)、發(fā)展農業(yè)生產等措施,消除疫情致貧返貧風險。
七是因災。全縣1戶脫貧不穩(wěn)定戶和235戶邊緣易致貧戶因災存在致貧返貧風險,制定幫扶措施371條(其中邊緣易致貧戶369條、脫貧不穩(wěn)定戶2條),通過落實住房建設、綜合保障、引導務工就業(yè)和發(fā)展產業(yè)等政策措施,消除致貧返貧風險。
八是其他原因。全縣202戶脫貧不穩(wěn)定戶和56戶邊緣易致貧戶因其他原因存在致貧返貧風險,制定幫扶措施416條(其中邊緣易致貧戶103條、脫貧不穩(wěn)定戶313條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭實際情況,通過落實“一超六有”,綜合保障、引導務工就業(yè)和產業(yè)發(fā)展等政策措施,提高家庭收入,切實解決家庭實際困難,消除致貧返貧風險。
目前,全縣監(jiān)測對象住房、醫(yī)療等突出短板問題得到有效解決,返貧、致貧風險已全部消除。
縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標,從就業(yè)促進、產業(yè)扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務均等化等全面探索實踐。
(一)深入調研??h委、縣政府按照省、市探索建立解決相對貧困長效機制工作安排部署,分解明確責任分工,縣級各行業(yè)部門積極開展實地調研。
(二)會商研討??h脫貧攻堅辦組織行業(yè)部門,對相對貧困的識別標準、工作突破口和著力點深入研討,理清工作思路。
(三)制定方案??h脫貧攻堅辦在匯總各行業(yè)部門調研結果和會商研討的基礎上制定全縣工作方案。各行業(yè)部門結合縣總體部署和調研結果,制定形成行業(yè)部門工作方案。
(四)穩(wěn)步推進。結合防返貧監(jiān)測、掛牌督戰(zhàn)等重點工作,全縣各級各部門以不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶等群體為主要工作對象,重點從區(qū)域產業(yè)發(fā)展、勞務就業(yè)、住房提升和政策保障等方面著手,試點實行醫(yī)療救助、住房保障、產業(yè)發(fā)展等幫扶提升政策,在確?;旧钔瑫r提升質量。
(一)全盤謀劃??h委、縣政府高度重視,對工作總體部署安排、推進落實、細節(jié)把控、結果反饋深入探討、幾上幾下征求意見,全盤謀劃,切實做到謀定而后動,實現(xiàn)工作安排部署科學、細節(jié)把控到位,工作過程扎實,確保工作效率和工作質量。
(二)壓實責任。結合工作總體要求,強化黨委政府主體責任,壓實行業(yè)部門分工責任,調動幫扶干部積極參與,全縣上下一盤棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅,工作推進有序。
(三)強化統(tǒng)籌。一是強化工作統(tǒng)籌,把防返貧監(jiān)測、解決相對貧困試點等工作和掛牌督戰(zhàn)、全縣“百日攻堅”行動、常態(tài)化“查問題、找不足、補短板”及問題清零行動等工作有機結合,統(tǒng)籌推進。二是強化力量統(tǒng)籌。縣脫貧攻堅辦統(tǒng)籌調度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日等,組織幫扶干部逐戶走訪調查,突出重點、把握難點,逐項分析,制定措施及時幫扶補短,確保工作一體推進,結果真實。
(四)跟蹤指導。一是召開培訓會,對工作內容、要求、步驟、難點等進行細化解讀,提升業(yè)務水平。二是及時調度,先后制定《縣防返貧監(jiān)測對象審核標準》、《關于進一步扎實做好防返貧監(jiān)測幫扶工作的通知》等文件,對工作推進中存在問題進行剖析,對下一步工作安排部署,確保工作推進有序。三是巡回指導。成立專項督導組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全覆蓋督導,了解掌握工作推進落實中存在的問題和困難,會商研討制定措施,及時糾正工作落實中不嚴不實、不精不準等問題。
(一)加強監(jiān)測對象動態(tài)化管理。按照中、省監(jiān)測對象識別標準,進一步細化完善全縣監(jiān)測對象識別標準細則,重點關注因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對象及時按程序納入,對已化解風險的對象,及時調整幫扶政策,實現(xiàn)進退有序,確保不漏一戶,不掉一人。
(二)持續(xù)開展常態(tài)化預警監(jiān)測。結合全縣扶貧工作日、扶貧走訪日等活動,常態(tài)化對監(jiān)測對象“兩不愁、三保障”情況進行動態(tài)監(jiān)測,健全完善動態(tài)監(jiān)測管理臺賬,建立完善補短救助快反機制,確保監(jiān)測到位,補短及時。
(三)因戶施策對標落實措施補短。對照監(jiān)測對象“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,實施產業(yè)、就業(yè)幫扶增加收入,強化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施確?;旧睢M瑫r,注重扶志扶智,激發(fā)貧困群眾內生動力。
(四)健全與鄉(xiāng)村振興融合機制。改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。以產業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興與脫貧攻堅深度融合發(fā)展為根本路徑,從農村產權制度改革、壯大農村集體經濟組織、支持多元化農民合作組織發(fā)展等方面著手夯實鄉(xiāng)村振興經濟基礎。進一步調整完善相對貧困人口扶持政策,將日常性幫扶措施轉變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將特惠性扶貧政策轉變?yōu)槠栈菪缘拿裆?、福利性政策轉變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策,實現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
返貧監(jiān)測戶報告篇八
我鎮(zhèn)高度重視,組織鎮(zhèn)村干部,協(xié)調幫扶單位工作力量,認真開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查,確保集中排查工作出實效?,F(xiàn)將排查工作開展情況總結報告如下:
我鎮(zhèn)對照排查內容,認真研究部署防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作。一是成立由黨委書記、鎮(zhèn)長提名人選任組長,人大副主席任副組長的防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作領導小組。二是進一步細化排查工作的方法步驟。三是組織召開防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作,對排查工作進行了細致講解和安排,確保排查工作成效。四是采用聯(lián)村領導負責制,各聯(lián)村領導負責安排部署各自聯(lián)系村的排查工作,把握監(jiān)測對象認定的標準,確保排查工作全面落實到位。五是落實專人負責,邊查邊改,采取有效措施,確保排查整改全面不留死角。六是逐步建立和完善相關工作機制,進一步鞏固工作成效,擴大監(jiān)測幫扶成果。七是鎮(zhèn)紀委組織對各村排查工作開展情況進行抽查,促進工作落實。
(一)集中排查
1.排查前準備工作。
一是收集部門信息。收集殘聯(lián)、衛(wèi)健、婦聯(lián)等相關行業(yè)部門反饋的可能導致農戶返貧致貧的風險信息,6月10日前轉給村(社區(qū))“兩委”。
二是收集其他風險信息。梳理自主向村(社區(qū))“兩委”申報有返貧致貧風險的農戶信息,基層干部日常了解農民人均純收入低于監(jiān)測線或有致貧返貧風險的農戶信息,以及新聞媒體、政務信箱、公共網絡等渠道反映有返貧致貧風險的農戶信息。
風險信息、其他風險信息進行集中會商,對所有農戶進行一戶一戶的分析研判,鎖定存在致貧返貧風險的農戶。
3.入戶排查。由鎮(zhèn)、村各級干部和幫扶部門工作力量組成排查小組,全覆蓋走訪存在致貧返貧風險的農戶、監(jiān)測對象和穩(wěn)定消除風險的農戶,排查收入支出情況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等指標的幫扶成效或持續(xù)鞏固情況。
(一)強化問題整改。對各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)的“三保障”和飲水安全等方面新發(fā)生的問題,及時建立問題臺賬,落實整改措施,逐項核實銷號。
(二)落實監(jiān)測幫扶。對本次排查出來的監(jiān)測對象,根據(jù)各戶的返貧風險和具體困難制定相應幫扶措施,落實低保、殘疾人補助等保障政策,切實保障困難群眾的基本生活,防止發(fā)生返貧。實現(xiàn)監(jiān)測對象動態(tài)管理,及時開展排查工作,對“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測對象,要及時按程序認定,納入監(jiān)測幫扶。
(三)做好資料收集。防止返貧動態(tài)集中排查工作完成后,及時將排查過程中形成的相關資料和影像圖片收集歸檔,形成專卷備查。
返貧監(jiān)測戶報告篇九
為認真貫徹落實黨的十九屆四中全會關于“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),建立解決相對貧困的長效機制”和《xx縣脫貧攻堅領導小組關于印發(fā)xx縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案的通知》(x脫貧領〔2020〕xx號)文件精神,強化返貧預警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
(二)邊緣戶:人均純收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農戶。
第二步:訪。4月5日前完成入戶走訪。鎮(zhèn)、村兩級是本次“兩摸底”摸排走訪的實施主體,由鎮(zhèn)脫貧辦統(tǒng)籌協(xié)調“兩不愁三保障”相關行業(yè)部門、幫扶單位和鎮(zhèn)村干部對照縣脫貧辦反饋的擬監(jiān)測名單開展走訪工作。重點核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)情況,是否存在返貧、致貧風險。在進村入戶過程中,對發(fā)現(xiàn)擬監(jiān)測名單外其他家庭生活實際困難農戶,應納入初步監(jiān)測對象并入戶核實。
第三步:評。4月9日前,根據(jù)走訪核實的情況,各村組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展民主評議,共同研判致貧、返貧風險,并將附件2、附件3經第一書記和村支部書記、主任簽字蓋章后報鎮(zhèn)脫貧辦交黨委政府審定評議。
第四步:錄。4月中旬前,鎮(zhèn)脫貧辦根據(jù)審定的名單,組織村兩委和駐村工作隊入戶采集新增邊緣戶信息,由鎮(zhèn)脫貧辦人員在國家子系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標注新增脫貧監(jiān)測戶。對監(jiān)測過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測對象,及時按程序在國家系統(tǒng)補錄。省扶貧開發(fā)局將此次國家系統(tǒng)中已標注的脫貧監(jiān)測戶和錄入的邊緣戶導入大數(shù)據(jù)平臺,平臺自動匯總后形成各級防止返貧監(jiān)測臺賬。
第五步:測。6月底前,鎮(zhèn)脫辦組織村兩委和駐村工作隊重點圍繞監(jiān)測對象“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,每月20日前由各村兩委對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,由村兩委或駐村工作隊及時在大數(shù)據(jù)平臺上標注預警,鎮(zhèn)黨委政府初審后上傳至縣脫貧辦,縣脫貧辦審核后確定為預警監(jiān)測對象,并根據(jù)實際困難反饋至相關行業(yè)部門。
第六步:補。6月底前,全面完成預警監(jiān)測對象對標補短和幫扶救助工作。由鎮(zhèn)脫貧辦組織各相關站辦所室根據(jù)預警監(jiān)測對象實際困難情況,因人而異的制定專門幫扶措施,限時完成補短幫扶。對預警的脫貧監(jiān)測戶,要對照2020年脫貧退出的標準,對標補短,全面達標;
對預警的邊緣戶,要及時落實相關幫扶救助。
1.針對“兩不愁”問題補短板。由鎮(zhèn)民政辦、農服中心牽頭,協(xié)調縣級相關部門和各村兩委配合,長期做好“不愁吃不愁穿”保障工作。
2.針對“三保障”問題補短板。一是“住房安全有保障”由鎮(zhèn)村建辦牽頭,協(xié)調縣住建局、相關幫扶單位和各村兩委配合落實。二是“義務教育有保障”由鎮(zhèn)九義校牽頭,協(xié)調縣教育局和各村兩委配合落實。三是“基本醫(yī)療有保障”由鎮(zhèn)社會事務中心牽頭,協(xié)調縣醫(yī)保局和各村兩委配合落實。
3.針對“三有”問題補短板。一是由鎮(zhèn)水務站牽頭,協(xié)調縣水務局和各村兩委配合落實,對照指標要求在前期“四大專項行動”摸排的基礎之上抓實安全飲用水工作。對沒有安全生活用水的貧困戶通過就近打水井或安裝自來水等方法,全力保障貧困群眾飲水安全。二是由鎮(zhèn)文化廣播站牽頭,協(xié)調縣文旅局和各村兩委配合落實,對沒有生活用電和廣播電視的貧困戶迅速予以保障。
第七步:銷。6月底前,完成對標補短和落實幫扶救助后,各村兩委向鎮(zhèn)扶貧辦提出銷號申請;
鎮(zhèn)脫貧辦組織專人核實后,向縣脫貧辦提出銷號申請。
(二)認真組織實施。各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要分級分類分層解決問題,及時回訪銷號,形成穩(wěn)定脫貧長效機制。要協(xié)調縣級相關行業(yè)部門制定對標補短和幫扶救助措施并落實落地。各村兩委要認真做好監(jiān)測對象的摸底工作和動態(tài)監(jiān)測工作,落實預警對象監(jiān)測的對標補短和幫扶救助。
(三)持續(xù)鞏固成效。在7月至12月的每月20日前,各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要協(xié)調“兩不愁三保障”相關行業(yè)部門開展一次動態(tài)監(jiān)測,對新發(fā)現(xiàn)的預警監(jiān)測對象,及時開展對標補短和幫扶救助,立行立改。
(四)強化督查問效。各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要堅持問題導向,對直接影響脫貧攻堅目標任務實現(xiàn)的問題,要立行立改;
對工作中需進一步改進的問題,要采取針對性的措施持續(xù)整改;
鎮(zhèn)紀委要將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作納入日常督查巡查重要范疇,確保責任落實、工作落實、政策落實。
返貧監(jiān)測戶報告篇十
近年來,隨著我國扶貧攻堅取得階段性勝利,返貧問題也逐漸引起了廣泛關注。為了更加有效地預防返貧現(xiàn)象的發(fā)生,提高脫貧質量和可持續(xù)性,我參加了一次關于返貧監(jiān)測的培訓。通過這次培訓,我深刻地認識到了返貧監(jiān)測的重要性,并從中獲得了很多寶貴的經驗和啟示。
第一段:返貧監(jiān)測的背景和意義
返貧是指原本已經脫貧的人口由于各種原因再次陷入貧困狀態(tài)。在精準扶貧政策的實施下,大量貧困人口順利脫貧,但返貧問題開始逐漸浮現(xiàn)。返貧不僅帶來了個人的生活困境,更重要的是削弱了整個脫貧攻堅工作的成果。因此,返貧監(jiān)測成為確保扶貧成果可持續(xù)的一項關鍵工作。通過對返貧人口的監(jiān)測和評估,我們可以及時了解返貧原因,并采取有效措施,幫助返貧人口重新融入社會,擺脫貧困的困擾。
第二段:培訓內容和收獲
在這次培訓中,我們學習了如何進行有效的返貧監(jiān)測以及如何根據(jù)監(jiān)測結果采取針對性措施。首先,我們學習了返貧監(jiān)測的指標體系和方法論。只有明確衡量標準,才能準確判斷一個人是否發(fā)生了返貧。另外,我們還學習了如何通過定期走訪、問卷調查和數(shù)據(jù)分析等方式收集和評估返貧信息。這些培訓內容對我們具體工作的指導意義非常大。
通過這次培訓,我收獲了很多關于返貧監(jiān)測的實踐經驗和技巧。例如,我們需要注意打破信息孤島,建立多部門的聯(lián)動機制,實現(xiàn)各方面資源在返貧監(jiān)測工作中的共享和整合。此外,要注意注重細節(jié),比如確保受訪者的隱私和數(shù)據(jù)的精確性,以提高返貧監(jiān)測的可信度和準確性。
第三段:啟示與感悟
通過這次培訓,我深刻認識到扶貧攻堅不僅僅是提供物質幫助,更需要關注人的全面發(fā)展,幫助他們樹立正確的財富觀和價值觀。只有在物質和精神上雙重扶持下,才能讓貧困人口真正擺脫貧困的困境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
同時,我也明白了返貧監(jiān)測工作需要全社會的共同參與。政府、社會組織、企業(yè)以及普通公眾都有責任和義務參與返貧監(jiān)測工作,為防止返貧提供各種形式的支持。只有通過各方力量的共同努力,才能夠將返貧現(xiàn)象最大限度地降低并最終消滅。
第四段:返貧監(jiān)測工作的挑戰(zhàn)和解決辦法
雖然返貧監(jiān)測工作的重要性已經得到普遍認同,但在實際操作中仍面臨許多挑戰(zhàn)。首先,由于返貧現(xiàn)象本身具有一定的隱蔽性和復雜性,很難準確判斷返貧的原因和范圍。其次,監(jiān)測工作需要投入大量的人力、物力和財力,在經濟領域相對落后的地區(qū)可能面臨更多的困境。此外,由于貧困人口的特殊性,受訪者的合作度和真實性也是一個障礙。
針對這些挑戰(zhàn),我們應該采取一系列的解決辦法。首先,加強返貧監(jiān)測技術的研發(fā)和培訓,提高工作人員的專業(yè)水平和能力。其次,建立健全相關政策和制度,明確返貧監(jiān)測的職責和權力。此外,加強與民眾的溝通和互動,提高受訪者的合作度和數(shù)據(jù)的準確性。
第五段:展望未來
未來,我將繼續(xù)努力,將所學到的返貧監(jiān)測知識和技巧應用到實際工作中。與此同時,我也希望更多的人能夠關注返貧問題,加入到返貧監(jiān)測工作中來。只有通過廣泛而深入的參與,我們才能夠更好地預防返貧現(xiàn)象的發(fā)生,助力扶貧事業(yè)取得更加優(yōu)異的成績。
通過這次培訓,我不僅對返貧監(jiān)測有了更深入的了解,同時也對扶貧工作產生了更加深刻的認識。返貧監(jiān)測是確保扶貧成果可持續(xù)的一項重要工作,也是向貧困人口提供更好幫助的基礎。希望在返貧監(jiān)測工作中,各方能夠通力合作,共同努力,為實現(xiàn)一方更加美好的明天貢獻自己的力量。
返貧監(jiān)測戶報告篇十一
按照“建檔立卡貧困戶識別標準和程序”,以及“防貧監(jiān)測對象識別標準和程序”,安排部署全鄉(xiāng)包村干部以及村干部認真核查各村農戶家庭情況,審核是否有符合條件的人員。經審核我鄉(xiāng)村因生病住院,花銷較大,符合邊緣戶的標準,納入我鄉(xiāng)邊緣戶,錄入國家扶貧系統(tǒng)。
1.我們認真貫徹落實省《關于建立健全脫貧防貧長效機制的意見》,聚焦已脫貧貧困人口持續(xù)增收、加強了扶貧項目后期的管理、保證了已脫貧戶的產業(yè)就業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
2.加強防貧監(jiān)測和幫扶措施。貫徹落實國務院扶貧開發(fā)領導小組《關于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》,根據(jù)我區(qū)防貧監(jiān)測和幫扶工作實施辦法,結合我鄉(xiāng)當前防貧的工作進展情況,認真開展了防貧監(jiān)測和幫扶工作。
3.強化貧困人口兜底保障。我鄉(xiāng)堅持分類施策的原則,對義務教育階段、喪失勞動能力、患重病大病、重度殘疾人等無勞動能力貧困人口,持續(xù)強化兜底保障政策,加大社會救助力度,切實防止返貧。多措并舉采取針對性的幫扶措施,確保不發(fā)生脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。
返貧監(jiān)測戶報告篇十二
近年來,我國在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中取得了顯著成效。然而,由于一些特殊原因,少數(shù)群眾有可能出現(xiàn)“返貧”的現(xiàn)象。為了及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提高扶貧工作的精準性和有效性,我參加了一次關于“返貧監(jiān)測”的培訓,收獲頗多。以下是本人在此次培訓中的體會。
首先,了解返貧現(xiàn)象的背后原因
在培訓課程中,我了解到返貧是指曾經脫貧的人因各種原因陷入貧困狀態(tài)。培訓講師詳細介紹了導致返貧的常見原因,如疾病、自然災害、就業(yè)問題等。通過深入了解這些原因,我們可以更好地了解貧困家庭發(fā)生返貧的風險點,從而更準確、有針對性地制定扶貧政策。
其次,掌握返貧監(jiān)測的方法和標準
了解了返貧的原因,我們需要掌握返貧監(jiān)測的具體方法和標準。在培訓中,我們學習了如何對返貧人口進行識別和分類,以及如何應用各種監(jiān)測指標進行評估。通過合理使用返貧監(jiān)測方法,我們可以將有限的扶貧資源投入到最需要的地方,為貧困人口提供有效的援助,避免他們再次陷入貧困。
再次,提高社會服務能力,減少返貧風險
返貧監(jiān)測工作的核心是幫助返貧人口解決問題,提高他們的生活質量和可持續(xù)發(fā)展能力。在培訓中,我們學習了如何提供社會服務,如就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、社會福利等。這些服務不僅能幫助返貧人口擺脫貧困,還能增加他們的自我發(fā)展能力,減少返貧的風險。
另外,加強返貧預警和干預工作
返貧監(jiān)測不僅要對已經返貧的人進行跟蹤,還要加強預防工作,盡量避免返貧的發(fā)生。在培訓中,我們學習了如何建立返貧預警系統(tǒng),包括建立風險指標體系、強化數(shù)據(jù)分析能力等。通過及時、準確地預警,我們能夠采取必要的干預措施,幫助貧困家庭排除返貧風險,確保脫貧成果的可持續(xù)性。
最后,返貧監(jiān)測需要多部門合作
在返貧監(jiān)測工作中,各個部門之間的合作至關重要。培訓中,我們學習了多部門職責的劃分和合作機制的建立。只有各部門密切合作、信息共享,才能形成合力,提高返貧監(jiān)測工作的效果。
通過這次培訓,我對返貧監(jiān)測有了更全面的了解,并且具備了一定的實踐能力。我深刻認識到返貧監(jiān)測不僅是對貧困家庭的幫助,也是降低社會風險、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。希望將來能有更多的人參與到返貧監(jiān)測工作中來,共同努力,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供堅實的保障。
總之,作為一名扶貧工作者,參加返貧監(jiān)測培訓使我受益匪淺。通過了解返貧的原因,掌握監(jiān)測方法和標準,提高社會服務能力,加強返貧預警和干預工作,以及加強部門合作,我們能夠更好地發(fā)現(xiàn)、解決貧困人口返貧問題,提高扶貧工作的智慧和有效性。返貧監(jiān)測工作不僅為返貧人口提供了希望,也為社會的可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻。希望我能將所學所悟應用于實踐,為我國更好地消除貧困貢獻自己的力量。
返貧監(jiān)測戶報告篇十三
為深入貫徹***總書記關于“要把防止返貧放在重要位置”的重要指示精神,認真落實各級會議關于“防止脫貧人口返貧,防止邊緣人口致貧”的要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)防止返貧致貧加強監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶制定如下方案。
深入學習貫徹***總書記關于扶貧工作的重要論述,
認真落實上級脫貧攻堅決策部署,強化脫貧人口分類管理和精準幫扶,強化返貧監(jiān)測預警,強化邊緣人口監(jiān)測管理和救助幫扶,有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧,鞏固脫貧攻堅成果,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)開展脫貧人口“回頭看”。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組成員部門之間要加強溝通與數(shù)據(jù)信息共享,組織扶貧工作隊、村干部和幫扶責任人開展入戶走訪,進一步排查核實脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來源、生產生活現(xiàn)狀等基本情況,分析脫貧穩(wěn)定性,了解后續(xù)發(fā)展需求,全面摸清不穩(wěn)定脫貧戶底數(shù)和返貧風險點,逐戶逐項制定幫扶措施。
(二)開展邊緣人口核查。
對照2019年底錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的邊緣戶名單,按照年人均純收入低于5000元且具有致貧風險的標準,參照相關部門數(shù)據(jù)比對結果,開展入戶核實,經駐村扶貧工作隊與村“兩委”共同研究報鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組審核,再次予以確認,并由鎮(zhèn)扶貧工作站上報市級備案統(tǒng)一在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中進行修正和補充。
(三)開展動態(tài)跟蹤走訪。
駐村工作隊、村居包片干部和幫扶責任人要加強跟蹤走訪,發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響以
及自然災害、家庭變故等出現(xiàn)返貧風險的脫貧戶,切實加大幫扶力度;利用2019年一般農戶分類定級成果,對一般農戶進行再排查,發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響以及自然災害、家庭變故等出現(xiàn)致貧風險的農戶,按照程序納入邊緣戶管理,積極開展救助幫扶。對各級督查暗訪調研反饋的返貧致貧風險情況,要及時核查核實,符合條件的納入不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶范圍。
(一)
建立監(jiān)測管理系統(tǒng)。依托安徽省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺,建立脫貧人口分類管理系統(tǒng)、返貧預警監(jiān)測系統(tǒng)、邊緣人口監(jiān)測管理系統(tǒng)。各村(社區(qū))要按照系統(tǒng)設置的其他指標,客觀真實地收集相關數(shù)據(jù)并及時匯報給鎮(zhèn)扶貧工作站。
(二)開展監(jiān)測預警。
對不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶基本信息變化、救助幫扶措施落實、農戶反映并經核查屬實的相關情況,及時收集并上報鎮(zhèn)扶貧工作站在系統(tǒng)中予以更新或修改。各部門根據(jù)市扶貧辦反饋的預警情況,加大救助幫扶力度,限期消除風險點,防止返貧和新的致貧。
(三)強化過程管控。
堅持系統(tǒng)管理和實地督導相結合,對排查核查、制定和落實救助幫扶措施、審核銷號進行全過程精準管理,確保工作落實到位、救助幫扶取得實效。加強審核銷號,對通過幫扶消除返貧風險的脫貧戶,按照村級填報、鎮(zhèn)審查、市縣審核、省級備案的程序,申請在省辦返貧預警監(jiān)測系統(tǒng)中予以銷號標注;對通過救助幫扶消除致貧風險的邊緣戶,經鎮(zhèn)審查并匯總填報、市縣審核后,申請在省辦邊緣人口監(jiān)測管理系統(tǒng)中予以銷號標注。
(―)強化脫貧人口幫扶
1.加強分類管理。對歷年脫貧戶按照不享受政策的脫貧戶、享受政策的脫貧戶、脫貧監(jiān)測戶三類進行管理。不享受政策的脫貧戶是指年人均純收入接近或達到全省農村居民可支配收入平均水平、自我發(fā)展能力和抗風險較強的脫貧戶;享受政策的脫貧戶是指年人均純收入較高但未達到全省農村居民可支配收入平均水平、正常情況下無返貧風險的脫貧戶;脫貧監(jiān)測戶是指年人均純收入低于5000元且具有返貧風險的脫貧戶。各村(社區(qū))要進一步核查核實并上報,及時在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中對三類人員標注進行修正、補充和完善。
2.實行差異化政策。不享受政策的脫貧戶原則上不再享受各類財政扶貧資金補貼補助類政策,但因重大自然災害、家庭重大變故等出現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全問題且無力承擔的,要及時落實相關政策措施。享受政策的脫貧戶要堅持“應享盡享、應扶盡扶”,根據(jù)實際需求,落實相關脫貧攻堅政策。脫貧監(jiān)測戶要作為重點幫扶對象,在落實各項脫貧攻堅政策、安排各類幫扶措施等方面予以優(yōu)先和傾斜。
3.壓實幫扶責任。貧困人口脫貧后,原則上脫貧攻堅期內原有幫扶責任人不脫鉤;幫扶責任人因工作變動或幫扶不力的,及時予以調整或重新安排,確保所有脫貧戶都有幫扶責任人。
(二)強化邊緣人口救助幫扶
1.實行分級負責。建立鎮(zhèn)落實、村建臺賬的責任體系,利用好政策補丁和鎮(zhèn)慈善關愛基金庫加強對邊緣人口的救助幫扶。鎮(zhèn)扶貧工作站加強審查審核,各相關部門組織實施救助幫扶;村級開展排查核查,建立邊緣戶臺賬,落實救助幫扶措施。
2.建立聯(lián)系人制度。落實村居包片干部和駐村扶貧工作隊作為邊緣戶的聯(lián)系人,明確職責、加強管理、定期走訪,充分發(fā)揮聯(lián)系人作用。聯(lián)系人每月要開展入戶走訪,或通過電話、短信、微信、視頻等方式與邊緣戶加強聯(lián)系,及時了解生產生活現(xiàn)狀、致貧風險和發(fā)展需求,幫助落實救助幫扶措施,解決實際困難和問題。
3.開展救助幫扶。一是根據(jù)邊緣戶的致貧風險,優(yōu)先落實社保兜底等政策。結合開展消費扶貧,幫助邊緣戶拓寬農產品銷售渠道。二是按照上級要求幫助落實保障邊緣人口義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的政策措施。三是探索利用社會幫扶資金和鎮(zhèn)村救急難基金,加大救助力度。
(一)
壓實工作責任。各村(社區(qū))各相關部門要把防止返貧致貧作為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務,高度重視,精心謀劃,及時部署,迅速推進。要抓緊研究制定具體措施,明確職責分工,強化責任落實,加大工作力度,鞏固脫貧攻堅成果。
(二)
加強工作指導。各相關部門通過實地調研、暗訪等方式,加強工作推進。指導各村居發(fā)現(xiàn)問題及時反饋。因救助幫扶不力、工作不實、弄虛作假導致返貧和新的致貧,將嚴肅問責。
(三)改進工作作風。
各村(社區(qū))各相關部門要轉變工作作風,
注重工作實效;要加強統(tǒng)籌安排,充分運用系統(tǒng)數(shù)據(jù)防止重復入戶采集信息。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/3956715.html】