報(bào)告的撰寫需要遵循一定的規(guī)范和格式,以保證信息的清晰和易讀性。使用簡明扼要的語言表達(dá)觀點(diǎn),避免冗長和啰嗦的句子。通過對(duì)這些范文的研究,我們可以了解到不同種類的報(bào)告在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上的差異。
公務(wù)員調(diào)研報(bào)告篇一
尊敬的單位領(lǐng)導(dǎo):
曲指算來,我到單位已經(jīng)一年有余了,去年7月份簽的勞動(dòng)合同即將到期,在這一年多的歲月里,雖然我的工作并不是盡善盡美,但在單位同事們的幫扶、輔佐尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)、信任與大力支持下,我也要求自己務(wù)必盡心盡職,每一項(xiàng)工作都用了自己十二分的努力去對(duì)待。
自我在單位崗位履職以來,深感該崗位工作之重要性。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作的改善報(bào)有殷切希望,員工對(duì)此亦有迫切的關(guān)注,我也一直滿懷熱情。積極探索和尋找改善的途徑之后,還是取得了一定的微不足道成績。
從心里說加盟單位以來,單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的器重與信任,令我無比感動(dòng),也成為激勵(lì)我努力工作的動(dòng)力。在單位領(lǐng)導(dǎo)及同事們的熱心指導(dǎo)與悉心幫助下,我個(gè)人無論是業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提高,還是社會(huì)閱歷的豐富都是非常明顯的。我常想,自己應(yīng)該用一顆感恩的心,去回報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)及單位對(duì)我厚愛,真的想用自己的努力去做好單位領(lǐng)導(dǎo)交給的每一份工作任務(wù),然而“金無足赤,人無完人”,我不一定做得都能讓單位滿意,所以在工作中如果有什么失誤與不足的地方,我要對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)說聲抱歉,懇請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)及同事們多多包涵、原諒!
單位領(lǐng)導(dǎo)兢兢業(yè)業(yè)的敬業(yè)精神、運(yùn)籌帷幄的博大智慧、孜孜以求的務(wù)實(shí)作風(fēng)、忠于事業(yè)的高尚情懷和學(xué)習(xí)鉆研的專業(yè)素養(yǎng),非常值得我敬佩和學(xué)習(xí),實(shí)際上我也從中學(xué)習(xí)和吸收了許多的知識(shí)和養(yǎng)分,這對(duì)于我今后的工作和生活有著深遠(yuǎn)的影響和切實(shí)的幫助,心中很是感激!
雖然我心里也真的不愿意,但我不得不這樣選擇,“天下間沒有不散的宴席”,__年下半年即將迎來我人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn),經(jīng)過鍥而不舍的努力,實(shí)現(xiàn)了我畢業(yè)#年來的夢想,成為了一名國稅公務(wù)員。而今邁步從頭越,單位要求我提前報(bào)到,盡快熟悉情況,進(jìn)入工作狀態(tài)。在心中萬般留戀中,我寫下了這封辭職信。
再一次真誠地感謝單位領(lǐng)導(dǎo)及單位全體同事對(duì)我的關(guān)愛、信任與支持!
最后,懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我辭職為謝!
祝愿單位發(fā)展又好又快!
此致
敬禮
辭職人:
__年_月_日
公務(wù)員調(diào)研報(bào)告篇二
國務(wù)院總理李克強(qiáng)5月份為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革的落實(shí)定下了工資調(diào)整的最后期限,截至昨日,陜西、重慶、廣西、青海、福建、內(nèi)蒙古和山東明確表示工資調(diào)整已部署落實(shí),還有部分省份表示相關(guān)實(shí)施細(xì)則正在報(bào)中央批準(zhǔn)。調(diào)整之下,大部分公務(wù)員的工資有不同程度的上升,也有一些地區(qū)的公務(wù)員因基本工資提高導(dǎo)致納稅基數(shù)增大,再扣除養(yǎng)老金,工資“不升反降”。
陜西最高一月可漲近千元
從陜西省部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員處了解到,6月的工資已經(jīng)顯示有調(diào)整。該省人社廳一名負(fù)責(zé)人稱,陜西6月1日召開了工作布置會(huì),“平均漲了300多元,但具體到個(gè)人,有多有少?!痹撌〉墓べY調(diào)整按照現(xiàn)有職級(jí)和工齡調(diào)整,“科級(jí)干部漲了100多元,漲得最多的是臨近退休人員,最多可漲近千元?!?/p>
重慶市某機(jī)關(guān)公務(wù)員說,身邊的同事這個(gè)月的工資都有變化,基本上調(diào)了100多元。據(jù)重慶市人社局相關(guān)工作人員介紹,該局于6月14日布置了工資調(diào)整工作,各區(qū)縣都按要求在6月調(diào)整了工資,平均漲幅300元左右。
廣西人社廳表示,已按國家統(tǒng)一文件調(diào)整了公務(wù)員工資和公務(wù)員養(yǎng)老金的繳納。據(jù)福建、青海、內(nèi)蒙古等省份人社部門介紹,工資調(diào)整已部署落實(shí),即使6月不漲,7月也會(huì)體現(xiàn)出來。
北京市某街道公務(wù)員表示,6月的工資已發(fā)到手,與5月相比沒變化。北京市人力社保局相關(guān)工作人員表示,正按有關(guān)程序向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)批,具體進(jìn)度還不清楚。此外,天津、湖北等地也表示,實(shí)施方案正在報(bào)批。遼寧省人社廳表示,初步的實(shí)施意見已報(bào)省政府研究。
有省份6月工資“不升反降”
對(duì)于已經(jīng)落實(shí)了工資調(diào)整的省份,記者發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)6月的公務(wù)員工資并不都是上漲。青島一網(wǎng)友給當(dāng)?shù)厣绫2块T留言稱“6月份說是漲工資,可是到手的卻少了,請(qǐng)問是怎么回事?”
青島市人社局副局長孫義先回復(fù)網(wǎng)友提問稱,根據(jù)國家統(tǒng)一部署,自2014年10月1日起對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整辦法是提高基本工資標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)減少津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),“青島市在部署工資調(diào)整時(shí),對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行了預(yù)扣,待機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正式實(shí)施時(shí),與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)進(jìn)行換算,實(shí)行多退少補(bǔ)。因納稅基數(shù)提高,個(gè)人所得稅繳納數(shù)額也相應(yīng)提高,部分公務(wù)員實(shí)發(fā)工資會(huì)有所降低?!?/p>
人社部發(fā)言人李忠也曾表示,由于基本工資實(shí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)因各地工資水平的不同而存在差異,所以對(duì)工資收入水平較高地區(qū)的部分人員,這次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個(gè)人繳費(fèi),當(dāng)期收入還會(huì)有所下降。
李忠在2014年第四季度新聞發(fā)布會(huì)上曾表示,工資制度改革以來,基本工資沒有調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),在工資中的比重持續(xù)下降,形成了不盡合理的工資結(jié)構(gòu),這不利于充分發(fā)揮基本工資的作用,不利于加強(qiáng)中央對(duì)工資分配關(guān)系的調(diào)控。
部分省份公務(wù)員曬調(diào)薪后實(shí)發(fā)工資漲幅隨職級(jí)工齡各有差異
尹果是重慶主城某單位公務(wù)員,身為主任科員的他有著20多年的工作年限。他為記者展示了6月和7月的工資條,通過比對(duì)工資條上的各欄數(shù)據(jù)可以看到,尹果的職務(wù)工資和級(jí)別工資均有增長,兩項(xiàng)加起與之前相比翻了一倍多,而工作性津貼和生活性補(bǔ)貼兩項(xiàng)則有減少。同時(shí),從7月起,他的工資條上多了養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金兩項(xiàng)應(yīng)扣費(fèi)用,再加上一些其他雜費(fèi)及代扣部分,7月份,他的實(shí)發(fā)工資為4754元,比6月漲了379元。
李君是廣西壯族自治區(qū)政府某部門的科員,工齡為4年。財(cái)務(wù)部門提供給他的補(bǔ)發(fā)工資條上顯示,從去年10月到今年6月,總計(jì)5463元,平均每月補(bǔ)發(fā)607元??鄢龖?yīng)繳9個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)2860.56元和個(gè)人職業(yè)年金1430.28元,李君實(shí)際到手的補(bǔ)發(fā)工資為1172.16元。再扣除醫(yī)療保險(xiǎn),李先生平均每個(gè)月新增工資不到130.24元。
內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特左旗旗委一位公務(wù)員余小彤則告訴記者,他們的工資調(diào)整已經(jīng)落實(shí),相比而言,工資調(diào)整后單位那些工齡長的職工漲得多,她自己的工資漲了691元,扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金后,拿到手的工資漲幅不太大。
福建省漳州市某單位一位有著14年工齡的普通科員馮陽向記者透露,福建省公務(wù)員的工資調(diào)整從去年10月1日已經(jīng)開始,調(diào)整后的工資表已經(jīng)上報(bào),目前調(diào)整補(bǔ)發(fā)的工資還未發(fā)放,預(yù)計(jì)7月中旬可以拿到手。另外,據(jù)他了解,漳州的普通科員實(shí)發(fā)到手工資預(yù)計(jì)漲幅為130-150元,他的工齡比較長,實(shí)發(fā)到手預(yù)計(jì)漲150-160元。
陜西省省直某單位公務(wù)員李鑫已工作,屬正科級(jí)干部,據(jù)介紹,目前對(duì)其的工資調(diào)整已經(jīng)開始,目前每個(gè)月實(shí)發(fā)工資增加幅度為300元,但由于對(duì)其津貼減少了200元,所以發(fā)到手里的實(shí)際收入增加了100元。據(jù)了解,此省直單位是從2014年10月開始對(duì)其工資進(jìn)行補(bǔ)助發(fā)放,截至6月底,共為其補(bǔ)發(fā)工資1000余元。
根據(jù)人社部此前透露,按全國平均水平計(jì)算,月人均實(shí)際增資為300元左右。由于基本工資實(shí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)因各地工資水平不同存在差異,對(duì)工資收入水平較高地區(qū)的部分人員,這次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個(gè)人繳費(fèi),當(dāng)期收入還會(huì)有所下降。在走訪的6個(gè)省份中,上海浦東區(qū)某街道的基層公務(wù)員陳迅則對(duì)記者表示,“6月工資已經(jīng)發(fā)到手了,跟以前相比沒有變化。”
多地公務(wù)員工資調(diào)整進(jìn)入財(cái)政兌現(xiàn)環(huán)節(jié)7月可實(shí)發(fā)到手
在采訪中記者了解到,盡管有些省份公務(wù)員調(diào)整后的工資尚未到手,但當(dāng)?shù)厝松绮块T均表示已進(jìn)入財(cái)政兌現(xiàn)環(huán)節(jié),7月發(fā)工資時(shí)就能見分曉。
“重慶大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位已將調(diào)薪落實(shí)到位,部分單位調(diào)薪方案即將實(shí)施”。針對(duì)此次公務(wù)員工資調(diào)整,重慶主要有三大變化:一是較大幅度地提高了職務(wù)工資和級(jí)別工資。二是降低了工作性和生活性津補(bǔ)貼。第三,需開始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金。
廣西近日出臺(tái)關(guān)于實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的通知,從201月1日起,廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員可按月領(lǐng)取300元鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。目前,廣西各地正抓緊落實(shí)該項(xiàng)補(bǔ)貼的發(fā)放。該項(xiàng)補(bǔ)貼將惠及廣西全區(qū)1425個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的38萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員(不含街道)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)人社廳工資福利處負(fù)責(zé)人表示,“此次工資調(diào)整,在基本工資中,提高了級(jí)別工資比重,體現(xiàn)出工作年限,任職時(shí)間越長工資就越高,每人平均能漲300元左右?!睋?jù)介紹,截至6月30日,內(nèi)蒙古各地方及各部門公務(wù)員工資調(diào)標(biāo)審批工作已全部完成,公務(wù)員每人的工資漲多少已經(jīng)明確,下一步就是財(cái)政進(jìn)行實(shí)際兌現(xiàn)的工作。
青海省人力資源和社會(huì)保障廳則表示,青海省機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備工作已全部完成,各地區(qū)、各部門全面進(jìn)入增資兌現(xiàn)工作階段,力爭7月20日前將在職和離退休人員增資全部兌現(xiàn)到位。
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解讀公務(wù)員工資調(diào)整方案文件
年全國公務(wù)員平均工資
今后公務(wù)員工資每年或兩年一調(diào)
2015年公務(wù)員工資水平制定標(biāo)準(zhǔn)
港媒稱內(nèi)地公務(wù)員2015年基本工資增幅超6成
呼吁多年的內(nèi)地公務(wù)員加薪方案終于出臺(tái),涉及范圍從辦事員到正國級(jí)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整時(shí)間自2014年10月開始,因此今年1月起加薪料將同時(shí)補(bǔ)發(fā)去年四季度薪金。調(diào)整方案顯示,最高級(jí)別正國級(jí)官員基本工資(職務(wù)工資加級(jí)別工資,下同),從7,020元增至11,385元;最低級(jí)別的辦事員基本工資,由630元增至1,320元。方案還明確,今后公務(wù)員工資原則上每年或每兩年調(diào)整一次。
有專家指出,此次是公務(wù)員多年來首次加薪,表面看幅度不小,但實(shí)際上由于多年未加薪整體通脹等因素,公務(wù)員加薪后收入增加還是合情、合理,而且這次加薪向基層公務(wù)員傾斜,是這個(gè)方案的一大亮點(diǎn)。
凍結(jié)津貼增長部分納基本工資
最新的公務(wù)員加薪文件由國務(wù)院于1月12日下發(fā)。文件顯示,本次公務(wù)員加薪將從2014年10月1日開始計(jì)算。在提高各級(jí)公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),要求凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼的增長,并強(qiáng)調(diào)各級(jí)部門不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平和標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補(bǔ)貼政策和考核獎(jiǎng)勵(lì)政策。
文件顯示,調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資。調(diào)整后,內(nèi)地公務(wù)員體系中最高的正國級(jí)官員最高基本工資,由7,020元增至11,385元,最低的辦事員基本工資,由630元增至1320元。這顯示出,基層公務(wù)員加薪幅度更大的趨勢。此外,在規(guī)范津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)后,省部級(jí)正職官員津貼補(bǔ)貼減少650元,辦事員減少220元。
另外,中央此次明確將建立公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制。文件指出,今后公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或每兩年調(diào)整一次,依據(jù)工資調(diào)整比較結(jié)果,綜合考慮國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素確定調(diào)整幅度。如遇發(fā)生金融危機(jī)、重大自然災(zāi)害等特殊情況,基本工資標(biāo)準(zhǔn)延后調(diào)整。
對(duì)于此次公務(wù)員加薪所需財(cái)政資金,文件明確將按行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障渠道解決。對(duì)于部分地方所需經(jīng)費(fèi),中央財(cái)政通過增加均衡性轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)補(bǔ)助。
公務(wù)員工資單公布
調(diào)研報(bào)告稱公務(wù)員基本工資僅占收入1/3
公務(wù)員招錄制度不夠完善,公務(wù)員考核與退出機(jī)制運(yùn)行不暢,公務(wù)員分類管理改革步伐緩慢,公務(wù)員工資制度不夠健全—《中華人民共和國公務(wù)員法》(以下簡稱《公務(wù)員法》)實(shí)施8年多來,存在不少困難和問題。今年6月至9月,十二屆全國人大常委會(huì)在北京、黑龍江、山東、重慶、廣西、新疆等9個(gè)省(區(qū)、市)和公安部、海關(guān)總署、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行專題調(diào)研。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),《公務(wù)員法》實(shí)施中過程存在不少問題。以公務(wù)員工資制度為例,存在兩方面問題:一是公務(wù)員工資正常增長機(jī)制不落實(shí)?!豆珓?wù)員法》規(guī)定,“國家建立公務(wù)員工資的正常增長機(jī)制”,“公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)”。目前公務(wù)員工資水平尚未與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平同步增長,“物價(jià)年年漲,工資不增長”。20以來,全國公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)一直未作調(diào)整,公務(wù)員工資與社會(huì)平均工資的比例呈下降趨勢。二是工資結(jié)構(gòu)不合理?;竟べY占公務(wù)員收入比重僅為三分之一左右,津補(bǔ)貼占比過大,而津補(bǔ)貼發(fā)放取決于地方財(cái)政狀況。
基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)方面,目前存在四大難題:一、招錄難,因工作、生活條件較為艱苦,工資待遇偏低,許多基層單位特別是一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),在公務(wù)員招錄時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)報(bào)考人數(shù)達(dá)不到開考比例甚至無人報(bào)考情況;二、留住人難,基層公務(wù)員隊(duì)伍穩(wěn)定性差,減員現(xiàn)象比較突出;三、空編混崗嚴(yán)重,由于長期以來縣鄉(xiāng)編制統(tǒng)籌使用,有些縣級(jí)機(jī)關(guān)超編,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然空編缺人,也難以補(bǔ)充新公務(wù)員;四、年齡結(jié)構(gòu)不合理,尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),不少地方出現(xiàn)“少帥、老將、胡子兵”。
全國人大常委會(huì)在調(diào)研報(bào)告中建議,進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員制度頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步完善考錄遴選考核等制度,同時(shí)規(guī)范和發(fā)展公務(wù)員聘任制,加快推進(jìn)公務(wù)員分類管理改革,建立健全公務(wù)員工資正常調(diào)整和社會(huì)保障機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
公務(wù)員平均工資處于中下位
公務(wù)員工資一直是人們津津樂道的話題,尤其是公務(wù)員工資改革方案提出后,該不該給公務(wù)員漲工資更是成為各大媒體與網(wǎng)絡(luò)論壇熱炒的輿論焦點(diǎn)。
僅從工資收入上看,我國高低級(jí)公務(wù)員的差距似乎并不大,而且后幾次工資調(diào)整與前幾次工資調(diào)整的差距趨勢在逐步縮小,由1985年的10.2倍縮小到目前的6.6倍。但是房改后,高低級(jí)公務(wù)員的實(shí)際收入?yún)s在擴(kuò)大。
目前,在全國10多個(gè)行業(yè)的職工平均工資中,公務(wù)員的平均工資排名處于中下位次。
就機(jī)關(guān)分類來講可以分三等:一等為部分壟斷性質(zhì)的國有企業(yè):電信、電力、有線電視等壟斷行業(yè)的人員全國平均月收入(包括工資)應(yīng)該在3000元以上。上海中公整理他們都不是公務(wù)員。二等為管錢的機(jī)關(guān)部門:國稅、地稅、工商、銀行、財(cái)政、海關(guān)全國平均月收入(包括工資)應(yīng)該在元左右。三等為普通黨政機(jī)關(guān):包括政府、政府職能部門、黨委序列部門全國平均月收入(包括工資)大約1000元左右。按地區(qū)來分,以普通黨政機(jī)關(guān),本科學(xué)歷,公務(wù)員科員,工齡3年以內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn)。
一等:上海、北京、深圳、廣東、江蘇、浙江這些直轄市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省平均月收入應(yīng)該在3000元以上。
二等:遼寧、海南、吉林、黑龍江、甘肅、新疆、青海、陜西、湖北這些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省或者國家給邊疆補(bǔ)貼、西部開發(fā)補(bǔ)貼的省份平均月收入應(yīng)該在1800元左右。
三等:河北、湖南、云南、山西、福建、河南、湖南等省份,這些省雖然經(jīng)濟(jì)不是太發(fā)達(dá),但每次漲工資,國家都給予撥款幫助,平均月收入應(yīng)該在1200元左右。
四等:山東、安徽、貴州、江西、廣西等省。山東省經(jīng)濟(jì)還可以,但如果沒有國家撥款自立更生很困難。安徽、貴州盡管國家撥款,但經(jīng)濟(jì)較差。平均月收入應(yīng)該在1000元以下。
聲明:本文內(nèi)容于互聯(lián)網(wǎng),轉(zhuǎn)載出于傳遞更多信息和學(xué)習(xí)之目的,并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。
公務(wù)員調(diào)研報(bào)告篇三
4月29日,由《婚姻與家庭》雜志社主辦、歐派家居集團(tuán)協(xié)辦的“每天關(guān)機(jī)一小時(shí)—中國家庭幸福指數(shù)與移動(dòng)電子產(chǎn)品關(guān)系研討會(huì)”在北京舉行。
本次研討會(huì)匯集了《非誠勿擾》客座嘉賓、情感專家黃菡以及國內(nèi)心理健康、家庭教育、醫(yī)學(xué)方面的相關(guān)專家,共同針對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代家庭亞健康問題進(jìn)行深入討論,并發(fā)布了《中國家庭幸福指數(shù)與移動(dòng)電子產(chǎn)品關(guān)系調(diào)查報(bào)告》。
6成中國夫妻遭遇“電子情敵”
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:每個(gè)家庭至少擁有一部智能手機(jī),大多數(shù)家庭擁有2-3部智能手機(jī),半數(shù)家庭擁有平板電腦,73.3%的被調(diào)查者的智能手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。當(dāng)前,家庭聚會(huì)已不是人與人之間的相聚,聚會(huì)模式變成“人+智能手機(jī)+人”,43.0%的被調(diào)查者表示,會(huì)在家庭聚會(huì)中各自玩智能手機(jī)或平板電腦。
在已婚被調(diào)查者中,超過6成(60.1%)的人感到配偶玩智能手機(jī)/平板電腦的時(shí)間過長,移動(dòng)電子產(chǎn)品已經(jīng)成為夫妻間的“電子情敵”。因單方或多方家庭成員過度沉迷手機(jī)等移動(dòng)電子產(chǎn)品而導(dǎo)致家庭溝通缺失,進(jìn)而造成家庭矛盾激化、幸福指數(shù)降低等家庭亞健康狀況普遍存在。
同時(shí),移動(dòng)電子產(chǎn)品的過度使用也降低了親子關(guān)系的品質(zhì)。26.3%的父母在工作日下班后陪伴孩子時(shí)仍可能會(huì)用智能手機(jī),而在節(jié)假日這一比例上升至33.4%。36.6%的被調(diào)查者會(huì)將智能手機(jī)/平板電腦作為安撫孩子的工具。從不或較少在陪伴孩子時(shí)使用移動(dòng)電子產(chǎn)品的家庭,親子關(guān)系品質(zhì)更好,父母與孩子間面對(duì)面的互動(dòng)更有利于提升親子關(guān)系質(zhì)量。
用心陪伴,歐派倡議每天關(guān)機(jī)一小時(shí)
對(duì)于移動(dòng)電子產(chǎn)品帶給人際和家庭關(guān)系的亞健康現(xiàn)象,包括《非誠勿擾》客座嘉賓、情感專家黃菡、中國醫(yī)師協(xié)會(huì)兒科醫(yī)師分會(huì)會(huì)長朱宗涵在內(nèi)的10余位來自相關(guān)領(lǐng)域的專家,就中國家庭溝通現(xiàn)狀、移動(dòng)電子產(chǎn)品對(duì)兒童健康的影響、合理利用電子產(chǎn)品拓展親密關(guān)系、挽救電子時(shí)代的夫妻生活、如何適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的交流、如何提高電子產(chǎn)品使用的效率等話題展開了廣泛交流。多位與會(huì)專家表示,中國已成為世界上發(fā)展最為迅速的經(jīng)濟(jì)體,人們的生活質(zhì)量在不斷提高,但是對(duì)于高速發(fā)展背后存在的社會(huì)性問題和家庭亞健康狀態(tài),希望能夠引起更多企業(yè)和社會(huì)人士的關(guān)注,集中社會(huì)力量,共同提升中國家庭健康、幸福指數(shù)。會(huì)上,婚姻與家庭雜志社與歐派家居集團(tuán)聯(lián)合向全社會(huì)發(fā)出“每天關(guān)機(jī)一小時(shí)”的健康生活倡議。
“關(guān)機(jī)不僅是一個(gè)呼吁,更是一個(gè)愛家宣言和行動(dòng)口號(hào)。關(guān)機(jī)即關(guān)愛,這與歐派愛家計(jì)劃所倡導(dǎo)的用心陪伴是一脈相承的?!睔W派家居集團(tuán)營銷副總經(jīng)理阮達(dá)群表示,歐派一直將“有家有愛”作為企業(yè)核心品牌理念,有義務(wù)喚起全社會(huì)對(duì)家庭亞健康現(xiàn)象的關(guān)注,此次協(xié)辦研討會(huì),目的在于呼吁人們在繁忙之余回歸家庭,放下電子設(shè)備,以切實(shí)的行動(dòng)關(guān)愛家人、陪伴家人,傳遞愛家正能量。
阮達(dá)群表示,為了擴(kuò)大“每天關(guān)機(jī)一小時(shí)”的影響力,讓更多人意識(shí)到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的家庭溝通問題,歐派還專門邀請(qǐng)周冬雨參與攝制愛家公益微電影《關(guān)機(jī)一小時(shí)》,希望能借助明星的影響力,傳遞歐派愛家計(jì)劃的正能量。據(jù)悉,目前微電影已經(jīng)拍攝完畢,將于5月15日國際家庭日當(dāng)天舉辦的歐派愛家公益盛典上首映。另據(jù)阮達(dá)群透露,歐派品牌形象代言人、新任愛家大使孫儷和微電影主演周冬雨都將出席愛家公益盛典。
公務(wù)員調(diào)研報(bào)告篇四
州人事局:
根據(jù)州人事局《關(guān)于自治州公務(wù)員管理工作情況進(jìn)行調(diào)研的通知》要求,我局認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng),實(shí)行逐項(xiàng)對(duì)照,摸清實(shí)情,找準(zhǔn)問題,有針對(duì)性地提出整改意見,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)
局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)研工作高度重視,召開了專題會(huì)議,親自部署調(diào)研工作,提出了調(diào)研方向和具體要求,抽調(diào)辦公室、計(jì)財(cái)科、紀(jì)檢監(jiān)察室等科室工作人員成立調(diào)研小組,要求在工作中,嚴(yán)密組織、注重實(shí)效,確保調(diào)研工作質(zhì)量進(jìn)一步推進(jìn)我局公務(wù)員管理工作健康有序發(fā)展。
二、我局公務(wù)員隊(duì)伍基本情況
我局現(xiàn)有行政編制數(shù)26名,其中工勤編制2名,實(shí)有在職人數(shù)共27人(兵地交流超編一名副縣級(jí)干部)。其中:處級(jí)干部11名,科級(jí)干部11名,科員、辦事員3名,工勤人員2名。按年齡分,31-40歲4名,41-50歲19名,51-55歲3名;按學(xué)歷分,大學(xué)本科14名,專科9名,中專3名;按照性別分,18名男性,8名女性。
三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題及意見和建議
(一)行政工作人員招聘。我局招聘工作人員是在規(guī)定
1的編制限額內(nèi),并有相應(yīng)的職位空缺的前提下,向州人事局報(bào)招考計(jì)劃并注明招聘的職位、名額、報(bào)考資格條件。由于我局編制一直屬于滿額,2006年以來沒有招考新參加工作人員。我局現(xiàn)有科室及編制數(shù)較少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要,不利于發(fā)展。
(二)行政工作人員考核。我局對(duì)工作人員的考核,按照管理權(quán)限,全面考核工作人員的德、能、勤、績、重點(diǎn)考核工作實(shí)績。年終考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。將考核的結(jié)果作為調(diào)整工作人員職務(wù)、級(jí)別、工資以及工作人員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。2006年以來無不合格人員。
針對(duì)借調(diào)人員為體現(xiàn)考核的公正性提出以下意見和建議:
1、為實(shí)事求是評(píng)價(jià)借調(diào)工作人員工作成績,不影響到個(gè)人工作的積極性和個(gè)人成長與發(fā)展。我們建議全州各局委辦在借調(diào)單位工作一年以上的人員。由州人事局參照州委組織部掛職干部和下派干部年終考核辦發(fā),按照百分比例定優(yōu)秀指數(shù),由各局委辦自行推薦上報(bào)人事局,對(duì)借調(diào)人員進(jìn)行評(píng)優(yōu)評(píng)先,確保推薦工作的嚴(yán)肅性,逐步完善借調(diào)人員考核工作。
參與借調(diào)單位在職人員評(píng)優(yōu)評(píng)先工作,從一定程度上對(duì)在職干部考核得票權(quán)產(chǎn)生影響。
(三)公務(wù)員管理。我們貼緊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢,貼緊公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的新要求,更新理念、創(chuàng)新思路、積極探索、穩(wěn)步推進(jìn),著力建立規(guī)范、管用的隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。在完成公務(wù)員法實(shí)施入軌運(yùn)行的基礎(chǔ)上,全面推行了機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部競爭上崗,并對(duì)新任的中層干部全部進(jìn)行了任職培訓(xùn);建立了一般干部輪崗交流制度,對(duì)多名機(jī)關(guān)干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。工作中,我們深刻地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工作提出了新要求,我們必須進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理,激發(fā)活力,著力建設(shè)一支“結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、活力足”的干部隊(duì)伍,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力支撐。2006年以來,我局沒有公務(wù)員退出、紀(jì)律懲戒及公務(wù)員申訴等情況。
(四)公務(wù)員培訓(xùn)工作。我局有公務(wù)員26人,除組織
參加自治州各類公務(wù)員培訓(xùn)外,局黨組根據(jù)工作實(shí)際,不定期辦班培訓(xùn),并將培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)。年底培訓(xùn)考核不合格的,年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。自治州應(yīng)加大對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)力度,對(duì)于公務(wù)員更新知識(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)班基本沒有開辦,為了適應(yīng)發(fā)展,應(yīng)該采取多種形式對(duì)全州各行政事業(yè)單位干部進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。
(五)公務(wù)員紀(jì)律懲戒和申訴控告情況。我局堅(jiān)持考核與行政獎(jiǎng)懲相結(jié)合,與干部使用相結(jié)合,對(duì)考核優(yōu)秀的人員予以精神獎(jiǎng)勵(lì)及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并把德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾基礎(chǔ)好的人員列入后備干部隊(duì)伍;對(duì)考核排序靠后的人員實(shí)行組織談話制度,進(jìn)行提醒和誡勉。由于現(xiàn)行工資制度都實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放,對(duì)于公務(wù)員違反規(guī)章制度等情況沒有適當(dāng)?shù)膽徒錂?quán)限,因此對(duì)公務(wù)員的懲戒權(quán)限應(yīng)適當(dāng)下放。
三、以調(diào)研為契機(jī),推進(jìn)我局公務(wù)員管理工作有序發(fā)展
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貫徹公務(wù)員法的學(xué)習(xí)。要把貫徹實(shí)施公務(wù)員法擺上重要議事日程,經(jīng)常研究,切實(shí)解決實(shí)施過程中遇到的新情況、新問題,做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查、保障措施“四到位”。
(二)要抓重點(diǎn),強(qiáng)化中層管理。抓好中層干部管理,是推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。進(jìn)一步完善中層干部任前目標(biāo)、任職監(jiān)督和考核制度。重點(diǎn)抓好中層干部的年度評(píng)議監(jiān)督,并根據(jù)評(píng)議情況分別落實(shí)提醒、函詢、談話、誡勉等措施;任職期滿,對(duì)中層干部履職盡責(zé)情況進(jìn)行全面考核,依據(jù)工作實(shí)績確定任職期間考核檔次,作為參與新一輪競爭上崗的重要條件。
公務(wù)員調(diào)研報(bào)告篇五
參照公務(wù)員管理工作調(diào)研報(bào)告(2015年08月)
近年來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和我市加強(qiáng)公務(wù)員管理,強(qiáng)化平時(shí)監(jiān)督考核工作及我市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的意見》,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、精心組織下,逐步規(guī)范完善公務(wù)員管理整體工作,局機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理單位工作人員已納入公務(wù)員管理的軌道,現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下。
一、機(jī)關(guān)公務(wù)員基本情況
截止2015年7月31日,市水務(wù)局機(jī)關(guān)在職公務(wù)員共有26人,縣處級(jí)公務(wù)員有7人,鄉(xiāng)科級(jí)公務(wù)員16人(11正5副),科辦員3人;按年齡結(jié)構(gòu)分,35歲-50歲公務(wù)員有18人,占69%,50歲及以上公務(wù)員有8人,占31%;按文化層次分,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的有22人,占85%,其中具有研究生以上學(xué)歷的有4人。從總體上看,市水務(wù)局公務(wù)員結(jié)構(gòu)上不斷趨于優(yōu)化。
二、公務(wù)員考核工作情況
考核是對(duì)公務(wù)員進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要方法。近年來,我們按照《**市公務(wù)員考核實(shí)施細(xì)則(試行)》要求,不斷深入探索和改進(jìn)公務(wù)員考核辦法,使考核工作真正體現(xiàn)出公務(wù)員的業(yè)績和能力,考核工作中我們著力做到以下幾個(gè)方面。
(一)注重平時(shí)考核,完善內(nèi)容設(shè)置。將公務(wù)員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考勤作為考核指標(biāo),在年度中期進(jìn)行評(píng)價(jià),并列入年底考核的范圍。一是實(shí)行階段工作督導(dǎo)考核。局定期召開工作例會(huì),對(duì)本階段目標(biāo)工作、重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行集中匯報(bào),辦公室按月統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)工作推進(jìn)進(jìn)度,將月督查情況作為中期目標(biāo)和年度考核的重要依據(jù)。二是加強(qiáng)考勤等日常工作檢查監(jiān)督。局機(jī)關(guān)日??记谟筛骺剖铱崎L(主任)負(fù)責(zé),科室成員每日簽到,每周五匯總報(bào)機(jī)關(guān)黨委,作為三月一次文明科室評(píng)比的重要依據(jù)。另外,結(jié)合作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行考勤督查,不定期抽查機(jī)關(guān)科室和局屬單位干部職工在崗在位情況,并及時(shí)通報(bào)。三是建立考核工作檔案。把階段性督導(dǎo)匯總和督查信息保存下來,并及時(shí)形成量化電子資料,為年終考核提供詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加強(qiáng)了考核的全面性。
(二)細(xì)化量化指標(biāo),客觀反映事實(shí)。為做好年度考評(píng)工作,制定了《**市水務(wù)局綜合考核測評(píng)方法》,對(duì)公務(wù)員在德、能、勤、績方面進(jìn)行全面測評(píng)。同時(shí),根據(jù)年度任務(wù)目標(biāo),堅(jiān)持逐年修訂完善量化指標(biāo),2014年度局系統(tǒng)綜合考評(píng)工作中,在2013年綜合考評(píng)測評(píng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,新增“三包五服務(wù)”等服務(wù)基層工作測評(píng)指標(biāo),對(duì)局機(jī)關(guān)干部設(shè)置思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、作風(fēng)建設(shè)、工作實(shí)績和廉潔自律五項(xiàng)內(nèi)容,同時(shí)針對(duì)每項(xiàng)考核內(nèi)容細(xì)化成若干指標(biāo),例如:對(duì)干部“組織領(lǐng)導(dǎo)能力”中分為工作思路、解決實(shí)際問題能力、工作創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力等若干子項(xiàng),對(duì)每個(gè)子項(xiàng)進(jìn)行分別打分。經(jīng)過對(duì)公務(wù)員綜合考評(píng)的工作的全面細(xì)化量化,建立了量化考核的立體模型,力求以全面量化的測評(píng),考出真水平,考出真成效。
(三)擴(kuò)大參與面,增加了準(zhǔn)確度。為全面、客觀、準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)干部,將主要領(lǐng)導(dǎo)測評(píng)權(quán)重降低,加大了分管領(lǐng)導(dǎo)和干部職工評(píng)分比重,建立了由民主測評(píng)、主要領(lǐng)導(dǎo)打分、考核組打分、分管領(lǐng)導(dǎo)打分、局屬單位班子互評(píng)的評(píng)分體系,改變了領(lǐng)導(dǎo)印象評(píng)價(jià)的弊端,使綜合評(píng)價(jià)更為合理。同時(shí),為增強(qiáng)考評(píng)工作程序的嚴(yán)密性,以嚴(yán)肅考評(píng)工作紀(jì)律為目標(biāo),局黨組非常注重年度考評(píng)工作,每年由政工科、紀(jì)檢監(jiān)察室共同組成登分、核分小組,全程參與對(duì)考評(píng)工作的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范考評(píng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)考評(píng)工作中出現(xiàn)紕漏、失誤嚴(yán)格問責(zé),營造了嚴(yán)肅考核評(píng)價(jià)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)考核結(jié)果使用。在嚴(yán)格考核程序的同時(shí),將考核成績作為年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。以發(fā)揮考評(píng)工作在干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理等方面作用為目標(biāo),對(duì)年度考評(píng)優(yōu)秀的干部優(yōu)先提拔使用;對(duì)當(dāng)年考評(píng)分值排列靠后的干部進(jìn)行警示談話,連續(xù)兩年排在末位的干部予以交流、誡勉或停職接受培訓(xùn)。每年及時(shí)在全系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)考評(píng)結(jié)果,通過對(duì)考評(píng)結(jié)果的橫向縱向比較,反映出了干部的成效和不足,被評(píng)為優(yōu)秀的干部在考評(píng)中受到了群眾的認(rèn)可,激發(fā)了他們干事業(yè)的熱情,而排名靠后的同志也能夠自覺查找差距和不足,有效的發(fā)揮了考評(píng)工作的激勵(lì)約束作用。
三、開展“公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)年”活動(dòng)情況
按照市公務(wù)員包人發(fā)[2013]30號(hào)文件要求,我局及時(shí)成立了“公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在機(jī)關(guān)各科室印發(fā)了《**市水務(wù)局開展“公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)年”活動(dòng)方案》,立足全面提高公務(wù)員能力素質(zhì),以強(qiáng)化公務(wù)員思想道德,履職能力和作風(fēng)建設(shè)為主旨,結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作和文明科室創(chuàng)建活動(dòng),把參與各項(xiàng)文體活動(dòng),促進(jìn)公務(wù)員身心健康列為一項(xiàng)重要內(nèi)容。創(chuàng)新性的提出“三個(gè)一”的工作目標(biāo),要求機(jī)關(guān)公務(wù)員圍繞水務(wù)系統(tǒng)撰寫1篇以上調(diào)研報(bào)告、積極為群眾辦2件好事實(shí)事、積極參與1項(xiàng)文體活動(dòng)?;就瓿闪说谝浑A段的任務(wù)目標(biāo),為“公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)年”活動(dòng)深入開展奠定了基礎(chǔ)。
公務(wù)員調(diào)研報(bào)告篇六
近年來,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》,著力推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),為更好推進(jìn)市場監(jiān)管事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。為進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)市委組織部《關(guān)于開展公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研的通知》精神,全面了解公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀,找出公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)和做好公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作,我們對(duì)我局公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)問題進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)存在問題進(jìn)行了分析并提出了意見和建議。具體情況如下:
一、我局公務(wù)員隊(duì)伍的基本情況
從年齡結(jié)構(gòu)上看:30歲及以下的有37人,占11.2%;
31歲至40歲的有38人,占11.5%;
41歲至50歲的有113人,占34.2%,51歲至60歲的有142人,占43%;
四級(jí)主任科員及以上公務(wù)員有187人,占56.7%,一級(jí)科員及以下公務(wù)員有114人,占34.5%。
二、我局加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的主要做法
一是開展新修訂《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)宣傳。利用局黨組會(huì)和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī),及時(shí)組織局領(lǐng)導(dǎo)班子開展專題學(xué)習(xí)。局分管人事領(lǐng)導(dǎo)組織召開人事部門工作會(huì)議,專題學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》,把《公務(wù)員法》作為日常組織人事工作的指導(dǎo)。二是開展公務(wù)員政治教育工作。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三是按照公務(wù)員法規(guī)定及市委組織部工作部署,完成職級(jí)套轉(zhuǎn)工作。去年6月新修訂《公務(wù)員法》實(shí)施以后,根據(jù)普寧市委組織部工作部署,我局按有關(guān)工作向市委組織部報(bào)告設(shè)置一、二級(jí)主任科員職數(shù)84名,
三、
四級(jí)主任科員職數(shù)86名,并按工作要求完成我局除現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部外公務(wù)員職級(jí)套轉(zhuǎn)人,其中四級(jí)調(diào)研員2人,一、二級(jí)主任科員人,三、四級(jí)主任科員人,一級(jí)科員及以下公務(wù)員人。四是堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,不斷優(yōu)化公務(wù)員干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》,不斷規(guī)范動(dòng)議、民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示等干部選拔的必要程序,按照《守則》規(guī)定完善民主推薦、民主討論、民主測評(píng)制度,使程序成為不可逾越的屏障,防止簡單以票取人,將推薦、測評(píng)結(jié)果在一定范圍公開,營造了風(fēng)清氣正干部選拔任用的良好環(huán)境。五是開展各種形式和內(nèi)容的培訓(xùn)。每年均制定實(shí)施學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,制訂《干部教育培訓(xùn)實(shí)施辦法》,實(shí)施《市市場監(jiān)督管理局干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》。舉辦市場監(jiān)管業(yè)務(wù)及法律法規(guī)培訓(xùn)班,對(duì)全市市場監(jiān)管干部進(jìn)行全面培訓(xùn)。六是建章立制,不斷加強(qiáng)公務(wù)員日常管理。我局先后制定出臺(tái)了《中共市市場監(jiān)督管理局黨組議事規(guī)則》、《市市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)工作制度》、《市市場監(jiān)督管理局黨建人事工作制度》、《市市場監(jiān)督管理局財(cái)務(wù)后勤管理規(guī)定》等制度,同時(shí),由局人事股加強(qiáng)對(duì)干部日常監(jiān)督,狠抓制度落實(shí)。通過一系列制度規(guī)范,公務(wù)員工作作風(fēng)明顯得到改善。三、當(dāng)前我局公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)存在問題
1、結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn)。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看,高學(xué)歷的人才較少,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,不少公務(wù)員日常從事的工作與所學(xué)專業(yè)不對(duì)口。從年齡結(jié)構(gòu)看,目前我局公務(wù)員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)不大合理,人員老年化問題嚴(yán)峻。
2、公務(wù)員超編情況突出。近幾年是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵年,在機(jī)構(gòu)改革過程中,原市工商局、原市質(zhì)監(jiān)局和原食藥監(jiān)局合并成為是市場監(jiān)管局,合并過程中人員幾乎全盤整合,但公務(wù)員編制卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,截至目前,我局公務(wù)員仍超編45人。在目前的情況下,我局無法通過招錄新公務(wù)員來補(bǔ)充公務(wù)員隊(duì)伍,已達(dá)到緩解人員老年化帶來的監(jiān)管能力下降的問題。
3、有效的激勵(lì)機(jī)制還不完善。我局申報(bào)經(jīng)市委組織部審批的三、四級(jí)主任科員職數(shù)較少,而我局實(shí)際現(xiàn)有三、四級(jí)主任科員公務(wù)員較多,一些優(yōu)秀的公務(wù)員職級(jí)晉升的空間不大,容易工作積極性受挫。
4、年輕公務(wù)員在交流流動(dòng)上存在兩極化矛盾,不利于干部培養(yǎng)成長。一方面,對(duì)部分優(yōu)秀年輕公務(wù)的選調(diào)借用頻繁,流動(dòng)性大。一些新錄用的公務(wù)員往往試用期剛滿一年就被其他單位借用或調(diào)走,如僅今年一年我局先后有6位公務(wù)員被借用或調(diào)走,而這部分人員大多是綜合素質(zhì)較高的年輕公務(wù)員。頻繁的選調(diào)和借用,既對(duì)年輕公務(wù)員個(gè)人積累基層經(jīng)驗(yàn)、全面成長不利,又容易導(dǎo)致優(yōu)秀人才流失,造成干部斷層。另一方面,一些一般干部除被提拔使用外,則極少甚至沒交流,導(dǎo)致一些一般干部工作積極性有所減退。
四、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)幾點(diǎn)意見和建議
1、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。大力實(shí)施公務(wù)員素質(zhì)提升工程,加大公務(wù)員培訓(xùn)和實(shí)踐力度。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要著眼于提高政治理論素質(zhì)教育,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,突出實(shí)用性和針對(duì)性。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高公務(wù)員會(huì)干事、能干事、善干事、干成事的能力。
對(duì)不作為或能力不足的同志,保留其職級(jí)降低使用,形成“能者上,平者讓,庸者下”的良好態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部正常更替,即有利于優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為優(yōu)秀年輕干部的成長創(chuàng)造條件,也有利于消除“只有犯錯(cuò)誤的干部才下”的錯(cuò)誤思想,減輕干部“下”的阻力。
為進(jìn)一步提升我縣公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)水平,圍繞我縣“533”發(fā)展戰(zhàn)略,為適應(yīng)西充縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要提供有力的人才保障,現(xiàn)就我縣公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)情況進(jìn)行分析。
一、公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀
從年齡結(jié)構(gòu)來看:30歲及以下350人占16%,31-35歲269人占13%,36-40歲205人占10%,41-45歲358人占17%,46-50歲312人占15%,50歲及以上620人,占29%。
二、主要做法及成效
(一)加大考錄力度,為公務(wù)員隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液
二是全面統(tǒng)籌,綜合考慮,多方面、多層次,多渠道從優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀工人(農(nóng)民)、服務(wù)基層人員、表現(xiàn)突出的四類人員、優(yōu)秀大學(xué)生中定向考錄公務(wù)員60名左右(其中表現(xiàn)突出的四類人員、部分優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官47名直接選拔到副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位),為西充的發(fā)展提供了有力的人才保障。
(二)注重培養(yǎng)教育,努力提高公務(wù)員綜合素質(zhì)
三是注重培養(yǎng)年青干部,儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)干部人才,選派優(yōu)秀的年青干部赴北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)等高校學(xué)習(xí)進(jìn)修,提高綜合素質(zhì),為進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),大部分同志逐步走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,成為領(lǐng)導(dǎo)班子的生力軍。四是為了開闊眼界,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),走出去,學(xué)回來,與重慶渝北區(qū)實(shí)行人才交流合作,多次選派科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀中青年干部到重慶渝北區(qū)掛職鍛煉,成為了西充經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
(三)強(qiáng)化激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)激情
二是向上級(jí)推薦有突出貢獻(xiàn)的公務(wù)員,2014年郭崢嶸同志被省人民政府給予“記一等功”的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三、存在的問題及原因
(一)存在的問題
1.公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)西充經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)
縱觀公務(wù)員隊(duì)伍整體情況來看,專業(yè)技術(shù)性人才和高學(xué)歷人才較少,特別是缺乏農(nóng)業(yè)類和經(jīng)濟(jì)類人才,與西充發(fā)展戰(zhàn)略急需的人才不相適應(yīng)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍借調(diào)情況嚴(yán)重
雖然加大力度補(bǔ)充了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員被上級(jí)機(jī)關(guān)頻繁借調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍比例嚴(yán)重失調(diào),干部隊(duì)伍青黃不接,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了領(lǐng)導(dǎo)干部基本無一般公務(wù)員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此頗有怨言。
3.公務(wù)員流動(dòng)較大
公務(wù)員隊(duì)伍人才引進(jìn)難流失易。一是招錄公務(wù)員考錄周期過長,補(bǔ)充公務(wù)員速度慢,從筆試到錄用要近一年時(shí)間。二是由于公務(wù)員考試范圍較廣,考錄的公務(wù)員中外地人員較多,由于地方風(fēng)俗、語言、生活習(xí)慣及家庭等多方面原因,部分年青公務(wù)員頻繁參加市級(jí)及以上單位公招或遴選考試,人員流動(dòng)過大。
4.培訓(xùn)教育體制不健全,流于形式
二是針對(duì)新錄用公務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)少,崗前培訓(xùn)時(shí)間太短,進(jìn)入工作角色較慢。
(二)原因分析
一是公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)與新形勢新要求不相適應(yīng)。公務(wù)員中專業(yè)對(duì)口不多,真正能干事的人十分缺乏。用非所學(xué),干非所長的現(xiàn)象普遍存在,許多外行大量充斥在一些專業(yè)性比較強(qiáng)的崗位中。二是發(fā)展能力與新形勢新要求不相適應(yīng)。在公務(wù)員隊(duì)伍中,掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)經(jīng)營管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、外貿(mào)、金融、旅游、環(huán)保和各類法律法規(guī)知識(shí),懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的復(fù)合型行政管理人才極度匱乏。三是行政水平與新形勢新要求不相適應(yīng),依法行政的意識(shí)還不夠強(qiáng)。由于改革開放和各種改革利益關(guān)系的調(diào)整,各類群體性、突發(fā)性事件不斷出現(xiàn),面對(duì)復(fù)雜局面,有的公務(wù)員不去認(rèn)識(shí)、不懂分析、不會(huì)處理,片面地、孤立地看待和處理復(fù)雜局面。
四、對(duì)策及建議
(一)科學(xué)考錄,優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
二是為滿足機(jī)關(guān)吸引和使用優(yōu)秀人才的需求,積極探索實(shí)行聘任制公務(wù)員。
(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高公務(wù)員整體素質(zhì)
二是培訓(xùn)與工作績效掛鉤,注重公務(wù)員現(xiàn)代辦公、崗位、業(yè)務(wù)能力、依法行政、應(yīng)急處突、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等知識(shí)培訓(xùn),改善公務(wù)員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高公務(wù)員整體素質(zhì)。
(三)多方統(tǒng)籌資源,為公務(wù)員發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境
二是劃撥房屋資源,充分利用公租房政策,解決住房困難,緩解經(jīng)濟(jì)壓力;
三是建立培養(yǎng)機(jī)制,讓年青干部工作辦事有激情;
四是群策群力,關(guān)心年青干部婚姻問題,充分利用資源,解決后顧之憂,安心在西充工作。
(四)妥善解決公務(wù)員借調(diào)問題,實(shí)現(xiàn)公務(wù)員隊(duì)伍合理流動(dòng)
嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,各級(jí)各部門不得擅自和違規(guī)借調(diào)公務(wù)員,加大紀(jì)委和干部人事管理部門的監(jiān)督和督查力度,規(guī)范干部人事管理,實(shí)現(xiàn)公務(wù)員隊(duì)伍人才的合理流動(dòng)。
政法隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村信用社隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
法院隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告
政法隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
公務(wù)員調(diào)研報(bào)告篇七
(一)對(duì)公務(wù)員考核工作重視不夠。一是考核工作流于形式。目前我縣一些單位領(lǐng)導(dǎo),對(duì)考核的意義和作用認(rèn)識(shí)不到位,沒有把“管人”的工作作為開展好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提條件來抓,把“管人”和“管事”絕然分開,或者重“管事”輕“管人”,沒有做到兩者的有機(jī)結(jié)合,對(duì)考核工作重視不夠。有的認(rèn)為考核工作年年搞,年年都是一個(gè)樣,公務(wù)員考核工作走過場,應(yīng)付了事。二是不嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核。一些單位對(duì)公務(wù)員的管理礙于情面,搞一團(tuán)和氣,工作認(rèn)真與否,任務(wù)完成得多少,職責(zé)履行得好壞都不去評(píng)定,只要不嚴(yán)重違紀(jì)違法都給稱職;一些單位沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)公務(wù)員考核的相關(guān)規(guī)定,對(duì)本單位的違紀(jì)人員不按規(guī)定進(jìn)行年度考核,評(píng)定等次仍然給予優(yōu)秀、稱職或合格,做好人把最終的評(píng)定推到組織人社部門;一些單位已有人受到處罰不能參加年度考核,單位還繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行考核,并給予稱職以上評(píng)價(jià);一些單位優(yōu)秀等次人員的確定個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說了算,致使單位的大部分人員認(rèn)為工作做得好不好都無所謂,反正都不會(huì)得優(yōu)秀,在一定程度上打擊了公務(wù)員工作的積極性,造成這部分人員對(duì)考核工作抱著敷衍了事的態(tài)度,甚至有些人都不愿參加年度考核。凡此種種,不一而足。由于認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,影響了考核工作的正常開展,從而影響了公務(wù)員考核的全面、客觀、公正性,失去了考核工作的意義。
(二)公務(wù)員考核量化不足,可操作性不強(qiáng)?,F(xiàn)行的公務(wù)員考核規(guī)定把公務(wù)員考核分為平時(shí)考核和定期考核,在大方向上明確了平時(shí)考核的內(nèi)容,但沒有對(duì)平時(shí)考核和定期考核進(jìn)行深入細(xì)化、量化。這容易存在一些單位平時(shí)忙于工作,不愿意花費(fèi)過多精力對(duì)平時(shí)考核和定期考核進(jìn)行細(xì)化、量化,容易忽略平時(shí)考核,定期考核時(shí)一些單位只安排寫個(gè)人總結(jié)、辦公室代寫領(lǐng)導(dǎo)評(píng)語,或者再加個(gè)簡單的民主測評(píng),就完成了對(duì)公務(wù)員的年度考核,對(duì)日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況等可細(xì)化、量化的內(nèi)容只憑印象確定考核等次,甚至有些單位不進(jìn)行考核,優(yōu)秀等次人員直接由領(lǐng)導(dǎo)確定。公務(wù)員考核基本無從考起,平時(shí)考核、定期考核多數(shù)流于形式,這就難以保證公務(wù)員考核結(jié)果的準(zhǔn)確性、客觀性和科學(xué)性。
(三)公務(wù)員考核內(nèi)容沒有進(jìn)行具體化。公務(wù)員考核規(guī)定的考核內(nèi)容為德、能、勤、績、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績??己艘?guī)定中只對(duì)德、能、勤、績、廉方面的考核內(nèi)容進(jìn)行了定性說明,沒有細(xì)化、具體化、針對(duì)性,對(duì)各考核結(jié)果等次的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也只進(jìn)行了定性說明,沒有更為具體化、指標(biāo)化的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),難以把握。我國現(xiàn)行的公務(wù)員是按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要來分為不同職位類別的,應(yīng)根據(jù)不同職位類別的公務(wù)員各自的工作職責(zé)、工作性質(zhì)、工作要求,對(duì)公務(wù)員的考核內(nèi)容進(jìn)行有針對(duì)性的具體化、細(xì)化,更能使考核客觀、準(zhǔn)確。
二、完善公務(wù)員考核工作的對(duì)策
針對(duì)我縣當(dāng)前公務(wù)員考核存在的問題,為促進(jìn)公務(wù)員忠于職守,認(rèn)真履行工作職責(zé),有效防止庸、懶、散、慢現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)提高公務(wù)員的工作積極性,提高工作效率,對(duì)我縣完善公務(wù)員考核工作作如下幾點(diǎn)思考和探索:
(一)提高對(duì)公務(wù)員考核工作的認(rèn)識(shí)
把公務(wù)員的考核工作作為干部管理的重要內(nèi)容來抓,力圖通過全面系統(tǒng)的科學(xué)謀劃,研究制定出切合我縣實(shí)際的具體操作辦法,以科學(xué)的考核辦法統(tǒng)攬公務(wù)員管理的全過程,使考核成為評(píng)價(jià)和衡量公務(wù)員各方面表現(xiàn)和工作業(yè)績的手段。各單位領(lǐng)導(dǎo)及公務(wù)員要以有效的載體加大對(duì)公務(wù)員考核規(guī)定的學(xué)習(xí)和宣傳力度,將公務(wù)員考核的重要性弄懂弄通,特別是要認(rèn)識(shí)到它作為評(píng)價(jià)公務(wù)員的重要手段、與個(gè)人切身利益相關(guān),使考核工作成為公務(wù)員人人重視個(gè)個(gè)參與的自覺行動(dòng)。組織、人社、考核單位要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)年度考核工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),讓單位、公務(wù)員對(duì)考核引起高度重視,在行動(dòng)上認(rèn)真做好公務(wù)員考核工作。
(二)推行“兩定兩考”公務(wù)員考核辦法
“兩定兩考”即:定職責(zé)、定任務(wù),績效考核、年度考核。“兩定兩考”要求公務(wù)員先明確職責(zé)、確定任務(wù),之后再根據(jù)所確定的工作職責(zé)、當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)來進(jìn)行績效考核、年度考核,形成了銜接相扣的考核辦法,既細(xì)化了考核依據(jù),又量化了考核指標(biāo),既全面涵蓋了所有的考核要素,又簡便易行、可操作性強(qiáng),能有效地推進(jìn)公務(wù)員考核的全面、科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確、可行、有效。
一是“兩定兩考”考核辦法注重明確考核依據(jù),增強(qiáng)了考核的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性
公務(wù)員考核規(guī)定:對(duì)公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)??梢哉f做好確定職責(zé)、明確任務(wù)是公務(wù)員考核工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是做好考核工作的第一步?!皟啥▋煽肌笨己宿k法就抓住了公務(wù)員所在職位承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)這一基本依據(jù)?!皟啥▋煽肌笨己宿k法首先要求公務(wù)員定職責(zé)、定任務(wù),根據(jù)每個(gè)公務(wù)員所在崗位當(dāng)年的職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),由單位和公務(wù)員在年初時(shí)有針對(duì)性的確定公務(wù)員的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行細(xì)化、量化、指標(biāo)化,讓考核工作能針對(duì)每個(gè)公務(wù)員個(gè)體有內(nèi)容可考,從而可以檢查公務(wù)員工作是否盡職盡責(zé),了解公務(wù)員年內(nèi)履行崗位職責(zé)和完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量情況,以及未完成的工作和工作失誤情況,對(duì)提高干部職工責(zé)任意識(shí),激勵(lì)公務(wù)員提升工作業(yè)績,促進(jìn)單位工作目標(biāo)任務(wù)的完成有著積極的推動(dòng)作用。同時(shí),通過年初時(shí)公務(wù)員參與制定崗位職責(zé)、確定任務(wù)目標(biāo),能使公務(wù)員進(jìn)行自我定位,加深工作責(zé)任感,在工作上產(chǎn)生壓力和動(dòng)力,有效推進(jìn)機(jī)關(guān)的效能建設(shè)。
首先,定職責(zé)。根據(jù)干部職工所在工作崗位具體明確每個(gè)干部職工的職責(zé)。定職責(zé)的內(nèi)容應(yīng)包括:崗位職責(zé)、中心工作職責(zé)、協(xié)助配合工作職責(zé)。崗位職責(zé):根據(jù)干部職工的工作崗位,結(jié)合單位“三定”方案中干部職工所在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)及上級(jí)或本單位所規(guī)定的職責(zé)逐條確定的干部職工崗位職責(zé),出現(xiàn)職責(zé)交叉的要標(biāo)明干部職工屬牽頭(主抓)還是配合人員。中心工作職責(zé):縣委、政府、本單位在開展中心工作和階段性、臨時(shí)性工作時(shí)干部職工所承擔(dān)的工作職責(zé)。協(xié)助配合工作職責(zé):干部職工所在崗位協(xié)助配合本單位其他崗位開展工作應(yīng)盡的工作職責(zé)。
其次,定任務(wù)。按照全面科學(xué)、實(shí)事求是、按崗設(shè)定、合理量化的原則制定干部職工所在崗位的年度工作目標(biāo)任務(wù)。定任務(wù)的內(nèi)容包括:崗位工作任務(wù)、中心工作任務(wù)、協(xié)助配合工作任務(wù)。崗位工作任務(wù):根據(jù)干部職工崗位職責(zé),逐條確定的干部職工年度工作任務(wù)。有具體指標(biāo)的需進(jìn)行量化。中心工作任務(wù):縣委、政府、本單位分配給干部職工的中心工作任務(wù);領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作任務(wù)。協(xié)助配合工作任務(wù):干部職工所在崗位需要配合其他崗位完成的工作任務(wù)。
二是“兩定兩考”考核辦法注重對(duì)考核指標(biāo)的量化、具體化,增強(qiáng)了考核的可操作性
公務(wù)員考核要全面考核公務(wù)員德、能、勤、績、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績?!皟啥▋煽肌笨己宿k法根據(jù)干部職工確定的職責(zé)、任務(wù),將德、能、勤、績、廉五個(gè)方面的考核內(nèi)容實(shí)行績效考核,績效考核根據(jù)定職責(zé)、定任務(wù)的內(nèi)容,遵循公平公正、注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則,對(duì)考核內(nèi)容指標(biāo)化、具體化、數(shù)量化,考核實(shí)行記分定等次制,實(shí)行“基礎(chǔ)分+加扣分”考核方式,考核項(xiàng)目分為基礎(chǔ)分項(xiàng)目和加扣分項(xiàng)目,能增強(qiáng)考核標(biāo)準(zhǔn)中定性與定量的結(jié)合,既突出重點(diǎn)考核工作實(shí)績,又可提高考核的可操作性??己藢?shí)行記分定等次制,直接以考核分?jǐn)?shù)定等次,容易掌握,便于分出等次,在很大程度上能確??己诉^程和結(jié)果的客觀、準(zhǔn)確、公平、公正,同時(shí)也在一定程度上增強(qiáng)了公務(wù)員的危機(jī)意識(shí),促進(jìn)公務(wù)員踏實(shí)完成任務(wù)。公務(wù)員的宗旨就是為人民服務(wù),公務(wù)員工作完成的好壞,是以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)的。 “兩定兩考”考核辦法在績效考核部分增加了領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、群眾滿意度內(nèi)容,既體現(xiàn)了對(duì)公務(wù)員考核的全面深入,也讓民意成為公務(wù)員考核的重要標(biāo)準(zhǔn),豐富了公務(wù)員考核的內(nèi)容,增強(qiáng)了公務(wù)員考核的真實(shí)性、科學(xué)性、廣泛性、合理性。
績效考核基礎(chǔ)分項(xiàng)目以干部職工制定的職責(zé)任務(wù)完成情況為考核依據(jù),分為工作實(shí)績、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、工作滿意度三部分,以工作實(shí)績考核為主,三項(xiàng)考核內(nèi)容均明確一定分值,實(shí)行記分制。工作實(shí)績包括:履行崗位職責(zé)情況、工作任務(wù)完成情況,考核時(shí)對(duì)照確定的職責(zé)內(nèi)容、工作任務(wù),逐項(xiàng)考核干部職工履職情況、工作任務(wù)完成情況,進(jìn)行扣分。領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià):領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)由干部職工所在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、單位分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)從履職情況、工作完成情況、個(gè)人綜合能力表現(xiàn)、工作作風(fēng)等方面對(duì)干部職工進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)實(shí)行記分制。工作滿意度:工作滿意度由干部職工民主測評(píng)和服務(wù)對(duì)象滿意度評(píng)價(jià)兩部分組成。干部職工民主測評(píng)由所在單位全體干部職工(至少三分之二以上)從德、能、勤、績、廉等五方面對(duì)每個(gè)干部職工進(jìn)行工作滿意度民主測評(píng)。服務(wù)對(duì)象滿意度評(píng)價(jià)由服務(wù)對(duì)象從工作執(zhí)行力、工作效率、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面對(duì)干部職工進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
績效考核加扣分項(xiàng)目從獎(jiǎng)、懲兩方面列出予以相應(yīng)加扣分的不同情形并明確加扣分標(biāo)準(zhǔn)??冃Э己说却蔚拇_定根據(jù)得分情況分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個(gè)等次。
三是“兩定兩考”考核辦法內(nèi)容銜接環(huán)扣,能推進(jìn)年度考核的客觀、準(zhǔn)確
“兩定兩考”考核辦法中的年度考核以績效考核結(jié)果為基本依據(jù),按照公務(wù)員考核規(guī)定程序?qū)Ω刹柯毠みM(jìn)行全面考核。在定職責(zé)、定任務(wù)、績效考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行年度考核,一環(huán)扣一環(huán),可使年度考核的考核依據(jù)較為全面、充分、真實(shí)、公正,在一程度上能引起公務(wù)員的重視,能有效推進(jìn)年度考核的客觀、準(zhǔn)確,激發(fā)公務(wù)員工作積極性、主動(dòng)性。
公務(wù)員調(diào)研報(bào)告篇八
在調(diào)研中大家認(rèn)為,從中國鐵建到公司黨委高度重視政工隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真貫徹中國鐵建總公司黨委要求,百分之九十以上的基層單位配備了黨支部書記。從總體上看,當(dāng)前政工隊(duì)伍狀況的主流是積極、健康、向上的。在企業(yè)全面建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。一是各級(jí)政工干部自覺貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,對(duì)企業(yè)發(fā)展充滿信心。二是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論、貫徹“三個(gè)代表”重要思想和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不斷增強(qiáng)。三是各級(jí)政工干部把黨建工作融入到企業(yè)管理的全過程,推進(jìn)了企業(yè)的全面建設(shè)。四是深入抓好反腐倡廉,落實(shí)“三重一大”,按照民主集中制的原則實(shí)施民主決策,減少?zèng)Q策失誤,起到了較好的監(jiān)督作用。五是通過發(fā)揮思想政治工作和宣傳教育工作優(yōu)勢,為穩(wěn)定員工隊(duì)伍、構(gòu)建和諧企業(yè),發(fā)揮了重要作用。六是在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政工干部堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞施工生產(chǎn),在唱響發(fā)展主旋律、打好建筑市場主動(dòng)仗等方面做了大量工作,取得了較好的成績。
當(dāng)前政工隊(duì)伍還存在一定差距和不足。主要有:一是體制的原因,影響了基層政工隊(duì)伍尤其是黨組織第一責(zé)任人的本來位置,造成政工隊(duì)伍的不穩(wěn)定性,53%的被調(diào)查者認(rèn)為書記難當(dāng),政工難做。二是由于削弱了黨的政治領(lǐng)導(dǎo),失去了黨組織在企業(yè)中的核心位置,使企業(yè)重大問題難以監(jiān)督,個(gè)人說了算的現(xiàn)象在一些單位表現(xiàn)突出,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象有所抬頭,反腐倡廉成了一句口號(hào)。三是宗旨觀念、公仆意識(shí)不強(qiáng)。有的單位政工干部公仆意識(shí)淡薄,對(duì)員工缺乏真感情,關(guān)心職工群眾疾苦不夠,滿足于在接待上訪中解決問題,忽視深入基層,把問題解決在萌芽中;少數(shù)政工干部作風(fēng)不夠扎實(shí),有時(shí)僅滿足于召開會(huì)議、下發(fā)文件、部署工作;在督促落實(shí)的過程中,聽匯報(bào)多,實(shí)地檢查少,跑面多,跑點(diǎn)少,工作方法還不夠細(xì)致。四是部分政工干部不注重系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)鉆研,缺乏一定的理論功底,說話毛躁,辦事粗糙,不可打造。部分政工干部自我要求不嚴(yán),憑經(jīng)驗(yàn)按部就班,創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)跟不上新形勢政工工作的節(jié)拍,有時(shí)候用一般的工作紀(jì)律、工作要求代替了黨的先進(jìn)性和與時(shí)俱進(jìn)的要求,不能適應(yīng)新形勢下政工工作的需要;部分政工干部沒有跳出“本本主義”、“教條主義”的桎梏,仍采取粗放型管理的老辦法,與施工生產(chǎn)的快速發(fā)展不相適應(yīng)。五是精神狀態(tài)需作進(jìn)一步調(diào)整,在機(jī)關(guān)的同志感到無所事事,在基層的同志感到有壓力無動(dòng)力;有相當(dāng)部分的同志認(rèn)為政工干部有職無權(quán),難以完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),不安心政工工作;六是目前政工隊(duì)伍老化,而對(duì)年輕政工干部的培養(yǎng)又缺乏力度,二至三年內(nèi)將出現(xiàn)青黃不接。
——放松自我修養(yǎng)是政工隊(duì)伍存在問題的內(nèi)在根源。主觀因素表現(xiàn)為部分政工干部忽視對(duì)馬列主義基本理論、黨的基本規(guī)章制度以及優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的學(xué)習(xí),放松了世界觀的改造。理論虛無主義思想在政工干部中占有一定市場,很難在理論學(xué)習(xí)上投入足夠時(shí)間和精力,很難靜心思考一些重大理論和實(shí)踐問題。缺乏理性思考與分析,在一定程度上影響工作的創(chuàng)新和深入開展??陀^因素表現(xiàn)為少數(shù)政工干部缺少必要的嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。經(jīng)過多年來的努力,一大批優(yōu)秀中青年政工干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,45歲以下的政工干部已成為政工隊(duì)伍的主體。這些同志普遍受過高等教育具有較高的科學(xué)文化水平,思想解放、思維敏銳、年富力強(qiáng)、充滿活力、具有良好的改革創(chuàng)新精神。但他們大多成長經(jīng)歷比較順利,缺乏艱苦環(huán)境的磨練,缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活和組織生活的熏陶,致使一些同志在思想政治素質(zhì)方面存在一定差距。
——措施不力是政工隊(duì)伍思想政治方面存在問題的關(guān)鍵。長期以來,黨組織特別是上級(jí)黨組織對(duì)思想政治建設(shè)重視程度不夠,對(duì)政工干部思想政治建設(shè)的要求更多的是倡導(dǎo)性和原則性的,缺乏剛性制度作保證,缺乏配套制度作支持,缺乏有效機(jī)制作約束,“高壓線”不帶電,致使有的政工干部特別是黨的一把手把思想政治建設(shè)看成是軟指標(biāo),說起來重要,做起來次要;會(huì)上強(qiáng)調(diào),會(huì)后忘調(diào);平常忽視,出了問題才重視。有些單位對(duì)政工干部日常管理缺乏有效的手段,除界中考察、年終考核外,難以及時(shí)了解干部平時(shí)的表現(xiàn);組織監(jiān)督在一些單位還比較薄弱,看得到的管不到,管得到的看不到。尤其是近年來企業(yè)行政一把手權(quán)力過于集中,加上監(jiān)督機(jī)制不完善,致使對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目行政主管監(jiān)督難,存在監(jiān)督盲點(diǎn)和監(jiān)督空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。
——多樣化的客觀環(huán)境對(duì)政工隊(duì)伍產(chǎn)生直接影響。社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分和組織形式的多樣化及其發(fā)展,使價(jià)值取向多樣化,有的政工干部不能正確把握人生觀、價(jià)值觀,迷失了政治方向;利益關(guān)系和分配方式多樣化,導(dǎo)致各種物質(zhì)利益刺激的強(qiáng)度日益加大,追求個(gè)人利益的趨利性侵蝕人們的思想,以致極少數(shù)政工干部把市場經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則帶進(jìn)黨的政治生活,把權(quán)力、地位作為與利益交換的“籌碼”,經(jīng)不住權(quán)錢的誘惑,產(chǎn)生拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義思想。
——基層黨建工作與企業(yè)快速發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的新形勢不相適應(yīng)是影響政工隊(duì)伍建設(shè)的重要因素。當(dāng)前建筑企業(yè)大集團(tuán)施工生產(chǎn)快速發(fā)展,而基層黨建工作并沒有與此同步加強(qiáng)。上級(jí)黨委重視發(fā)揮基層黨組織對(duì)施工生產(chǎn)的服務(wù)作用,而輕視基層黨組織的自身建設(shè);過多精力用于應(yīng)付組織、協(xié)調(diào),不能充分發(fā)揮對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督作用。部分單位重行輕政比較明顯,對(duì)同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“階梯式獎(jiǎng)勵(lì)”,挫傷了政工干部的積極性,使政工干部在感情上難以接受,83%的被調(diào)查者認(rèn)為政工干部沒干頭;在基層政工干部選拔上,仍然存在“經(jīng)驗(yàn)主義”的錯(cuò)誤,往往選派一些老同志出任書記,客觀上造成了年輕同志缺乏思想政治工作的閱歷,加劇了青黃不接的趨勢。
新形勢下政工隊(duì)伍建設(shè),要在總結(jié)和繼承過去好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合政工隊(duì)伍的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),著力增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性,著力增強(qiáng)政工隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展的能力和水平,著力增強(qiáng)政工隊(duì)伍的活力;突破難點(diǎn),在提高政工隊(duì)伍整體素質(zhì)上下力氣,在選準(zhǔn)、配強(qiáng)、用好政工干部上下功夫,在制定有關(guān)制度辦法的剛性約束上出新招,從而把整個(gè)政工隊(duì)伍的思想政治建設(shè)提高到一個(gè)新水平,為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
認(rèn)真學(xué)習(xí)特色理論體系,提高政工隊(duì)伍理論水平。按照黨的17大的部署和要求,組織政工干部進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論,切實(shí)抓好馬克思主義中國化最新成果武裝政工干部工作。在全面開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,依托黨校培訓(xùn)的同時(shí),各級(jí)中心組要克服工學(xué)矛盾,認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)、持之以恒的學(xué)習(xí),做到真學(xué)、真懂、真信、真用,使學(xué)習(xí)成為不斷增強(qiáng)政治上堅(jiān)定,理論上清醒的過程;各級(jí)政工干部要廣泛涉獵多方面的知識(shí),不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),更新知識(shí)體系,從而應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的政治局面;對(duì)一些重大理論問題和新知識(shí),必須反復(fù)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),把握精髓,融會(huì)貫通,真正做到“知其然,知其所以然”,以適應(yīng)新形勢下政工工作的需要。要進(jìn)一步挖掘和借鑒保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步拓展主體實(shí)踐活動(dòng)的載體和手段,確保主體學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。進(jìn)一步健全和完善中心組學(xué)習(xí)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度等。要在牢固樹立馬克思主義立場觀點(diǎn)和方法上下功夫,潛心研讀馬克思主義經(jīng)典原著,真正做到鉆進(jìn)去,曉悟大義,心領(lǐng)神會(huì),并能走出來,化為思路,自覺應(yīng)用,解決問題。不同政工干部要區(qū)別不同情況根據(jù)自身需要有選擇、有重點(diǎn)地開展學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種境界、一種責(zé)任,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。
圍繞中心,服務(wù)大局,帶著感情做好新形勢下的職工群眾工作。不是惻隱之心,而是政治責(zé)任;不是策略安排,而是價(jià)值取向;不是權(quán)宜之際,而是根本要求。做好這項(xiàng)工作,可以知民心、察民情、體民意、解民難,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。帶著感情做好新形勢下的職工群眾工作,可以推行“三不”工作法:一是從遠(yuǎn)到近,不搞“背靠背”。教育引導(dǎo)各級(jí)政工干部在認(rèn)識(shí)上從“高高在上”、“自以為是”中擺脫出來,把接訪當(dāng)作密切干群關(guān)系的民心工程;感情上克服“好人不告狀,告狀不是好人”的對(duì)立情緒;情緒上正面交流,袒露心扉,防止矛盾激化。二是由虛入實(shí),不搞“空對(duì)空”。察實(shí)情,見微知著,一葉知秋;說實(shí)話,言之有理,查之有據(jù);辦實(shí)事,能辦的竭盡全力辦,難辦的想方設(shè)法辦,不能辦的解釋清楚。三是以柔克剛,不搞“硬碰硬”。遇到言辭激烈、行為失范的群體上訪,要臨而不驚、處而不亂、冷靜觀察、笑臉相迎,切異唇槍舌劍、爭高論低,防止火上澆油;對(duì)“死纏硬磨”者提出的復(fù)雜問題,要拿出具體的解決辦法,防止再有新的過激行為;對(duì)態(tài)度粗暴的上訪者,要以細(xì)對(duì)粗,細(xì)語輕言、和風(fēng)化雨,消除其積蓄的怨怒,達(dá)到“潤物細(xì)無聲”的效果。
克服少數(shù)政工干部“貴族化”傾向,培養(yǎng)政工隊(duì)伍為民、務(wù)實(shí)、廉潔的良好作風(fēng)。調(diào)研中,46%的被調(diào)查者反映,在政工隊(duì)伍中間,有生活上講究排場,作風(fēng)上脫離群眾、高高在上,工作上醉心應(yīng)酬、追風(fēng)逐浪等現(xiàn)象。這一現(xiàn)象被認(rèn)為是“貴族化”傾向。出現(xiàn)這一傾向的根本原因在于少數(shù)政工干部放松了黨性修養(yǎng),淡化了宗旨觀念,丟掉了職工群眾是企業(yè)的主體和創(chuàng)造者這一基本觀點(diǎn)。在掌握了一點(diǎn)權(quán)力后,自以為高人一等,從而滋生出“貴族化”傾向。在他們看來,手中的權(quán)利不是職工給的,而是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給的或個(gè)人爭取來的。甚至有的認(rèn)為自己憑努力當(dāng)了官,享受一點(diǎn)是應(yīng)該的?!百F族化”傾向發(fā)展下去,害莫大焉。水可載舟,亦可覆舟。要克服“貴族化”的傾向,首先,應(yīng)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高思想境界。政工干部任何時(shí)候都必須具有遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念,牢記宗旨。其次,必須堅(jiān)持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約?!坝蓛€入奢易,由奢入儉難”。一些政工干部走上腐化犯罪道路,大多是從生活上不節(jié)儉開始的。而艱苦奮斗、勤儉節(jié)約能夠使人保持健康向上的精神狀態(tài),能夠發(fā)揮砥礪意志、陶冶情操的重要作用。各級(jí)政工干部應(yīng)將節(jié)儉意識(shí)貫穿于履行職責(zé)、行使權(quán)力的過程中,用有限的財(cái)力、物力為職工群眾創(chuàng)造最大的效益。再次、必須密切與職工群眾的聯(lián)系,不斷增強(qiáng)公仆意識(shí)。只要心里時(shí)刻裝著職工,把他們的安危冷暖掛在心上,自然就會(huì)得到職工的擁護(hù)和支持。同時(shí),政工干部每年應(yīng)有三分之一的時(shí)間深入基層,真學(xué)、真幫、真干,想職工所想,急職工所急,辦職工所需,努力為職工多辦好事、實(shí)事,以此取信于民。
黨的17大報(bào)告提出,“要貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,堅(jiān)持黨管人才原則,統(tǒng)籌抓好以高層次人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。”貫徹落實(shí)17大的這一精神,需要對(duì)培養(yǎng)造就年輕政工干部的重要性、緊迫性有深刻的認(rèn)識(shí)。針對(duì)當(dāng)前政工隊(duì)伍年齡老化、青黃不接的現(xiàn)狀,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),不斷加強(qiáng)對(duì)年輕政工干部培養(yǎng)的引導(dǎo)和管理,積極探索發(fā)揮年輕政工干部作用的有效途徑和辦法,確保年輕政工干部進(jìn)得來、留的住、用的好。
選準(zhǔn)、用好政工干部,為科學(xué)發(fā)展提供組織保證。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制,把那些德才兼?zhèn)?、政治上靠得住、工作業(yè)務(wù)精、想干事、能干事、干成事、勇于創(chuàng)新、善于開創(chuàng)工作新局面的年輕優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)政工崗位上來,以此改善政工隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu),適應(yīng)新形勢下政工工作的需要。在選拔中,注重在施工一線培養(yǎng)、鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才,研究制定“領(lǐng)導(dǎo)來自基層,干部出自一線”的具體措施,加大從基層和施工一線選拔政工干部的力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕政工干部到一線施展才能、建功立業(yè),使基層和施工一線成為政工干部成長進(jìn)步、脫穎而出的主陣地。加強(qiáng)后備干部的補(bǔ)充、培養(yǎng)、鍛煉和使用,通過上掛、下派、到基層部門或到一線任職等多種途徑,切實(shí)加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)。繼續(xù)探索以差額推進(jìn)、差額考察、差額醞釀、差額表決為主要內(nèi)容的干部差額選拔任用工作;積極探索科學(xué)的干部考察、選拔任用工作新機(jī)制,提高選人用人的公信度,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦工作,完善兩種方式相互佐證的具體辦法,注重通過談話了解干部的深層次問題。實(shí)行分層次分批推薦和加權(quán)計(jì)分。不搞“一人一票”的簡單相加。進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政工干部的積極性,為科學(xué)發(fā)展提供組織保證。同時(shí),在選拔用人中,要堅(jiān)持選拔與淘汰并重,不斷健全科學(xué)的考核、選拔機(jī)制。堅(jiān)持按照“風(fēng)清氣正、確保質(zhì)量、好中選優(yōu)、公開公平公正”的總體標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督,把那些熱愛政工工作的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)來、穩(wěn)定下來、使用起來,讓他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。此外,要把那些只把政工崗位作為過渡、作為跳板,不安心工作,掛名不辦事、出勤不出力,業(yè)績不明顯、工作能力差、群眾不認(rèn)可的,經(jīng)組織考察確定后,堅(jiān)決清退出政工隊(duì)伍。
健全激勵(lì)機(jī)制,開通年輕政工干部成長成材“綠色通道”。各級(jí)黨組織要關(guān)心一線政工干部。一是經(jīng)常了解他們的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)解決他們工作、生活中的困難和問題,盡可能改善他們的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境。二是對(duì)群眾認(rèn)可、工作突出的,給予充分肯定,鼓勵(lì)他們扎實(shí)干好工作;表現(xiàn)突出,具備條件的要培養(yǎng)他們向黨組織靠攏。三是對(duì)榮譽(yù)稱號(hào)的表彰,要與行政干部一同看待,給政工隊(duì)伍分配一定名額。從近幾年看,政工干部只有推薦的權(quán)利,沒有享受的待遇。有的政工干部說,政工沒干頭,前途沒奔頭,獎(jiǎng)勵(lì)沒盼頭。勢必要從根本上改變這一現(xiàn)狀,從而提高政工干部的工作積極性。四是開通年輕政工干部成長成材的“綠色通道”,對(duì)有才干、有事業(yè)心、有較強(qiáng)能力的、工作成績突出且群眾認(rèn)可度高的,要積極創(chuàng)造條件,給他們搭建更好的成長平臺(tái)。
公務(wù)員調(diào)研報(bào)告篇九
公務(wù)員是黨和國家政策法規(guī)最基層的執(zhí)行者、落實(shí)者,隊(duì)伍龐大,貼近基層,直接影響黨和政府的行政效能與在人民群眾中的形象。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位,提高整體執(zhí)政能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近期, 為掌握公務(wù)員隊(duì)伍的情況,我對(duì)我鄉(xiāng)公務(wù)員隊(duì)伍管理進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況匯報(bào)如下:
截止目前,我鄉(xiāng)行政編制共24個(gè),實(shí)有在崗公務(wù)員共21人,其中:大學(xué)本科學(xué)歷5人,大專學(xué)歷9人,中專(高中)學(xué)歷7人;35歲以下7人,36至44歲4人,45歲以上10人;正科級(jí)干部4人,副科級(jí)干部9人,科員8人。
幾年來,我鄉(xiāng)積極學(xué)習(xí)貫徹黨的17大會(huì)議精神,切實(shí)以公務(wù)員法的貫徹實(shí)施為基礎(chǔ),緊緊圍繞思想、能力、制度和作風(fēng)等方面采取有效措施,強(qiáng)化管理手段,著力抓好公務(wù)員執(zhí)政能力建設(shè),有效推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍朝著規(guī)范化、廉正化、科學(xué)化的方向發(fā)展.主要表現(xiàn)在:
一是公務(wù)員理論知識(shí)得到不斷充實(shí)和提高。通過加強(qiáng)在職公務(wù)員培訓(xùn)工作, 有針對(duì)性的對(duì)公務(wù)員進(jìn)行政治理論、法律等多方面知識(shí)的補(bǔ)充和加強(qiáng),公務(wù)員知識(shí)面明顯變寬,能力得到顯著增強(qiáng),為進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是公務(wù)員隊(duì)伍管理不斷規(guī)范化科學(xué)化,依法行政、執(zhí)政為民意識(shí)明顯增強(qiáng)。在加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理的同時(shí),我鄉(xiāng)進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)公務(wù)員履行職務(wù)過程的監(jiān)督,全面推行“五亮化”制度,主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督,讓群眾了解辦事程序和相關(guān)政策。
三是公務(wù)員隊(duì)伍的思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。近年來,我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的思想政治建設(shè),引導(dǎo)廣大公務(wù)員堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,增強(qiáng)執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性,認(rèn)真遵守道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范,真正把讓人民滿意作為自己永恒的追求,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),自覺創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。
一是基層干部力量嚴(yán)重缺乏。由于基層經(jīng)濟(jì)、文化相對(duì)比較落后,新進(jìn)公務(wù)員不愿意在基層工作,覺得工作難出成績,不會(huì)得到提拔重用,只要一有機(jī)會(huì)就往上調(diào)。有些有能力的干部名義是在鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)際上都被上級(jí)機(jī)關(guān)以借調(diào)、抽調(diào)的名義調(diào)走使用,而且一用就是若干年,實(shí)際工作卻是在上級(jí)機(jī)關(guān),所以導(dǎo)致在分配工作的時(shí)候,總是難以找到合適的干部。致使基層公務(wù)員得不到補(bǔ)充,原有工作人員,因具有專業(yè)化能力人才較少,工作任務(wù)繁重,普遍出現(xiàn)了一人多崗多責(zé)現(xiàn)象,嚴(yán)重制約著基層經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二是晉升機(jī)制不平衡。在晉升制度方面,現(xiàn)有的公務(wù)員職務(wù)晉升制度還遠(yuǎn)未達(dá)到穩(wěn)定、健全、科學(xué)的程度。在基層,40多歲的干部應(yīng)該是相當(dāng)適合的,又相對(duì)年輕,又有經(jīng)驗(yàn),可是在干部的提拔上卻因?yàn)槟挲g“一刀切”往往沒有了機(jī)會(huì),從而失去了動(dòng)力。在干部制度的問題,應(yīng)該是不拘一格,誰有本事誰上。像現(xiàn)在在基層,有些年輕干部沒有實(shí)際經(jīng)驗(yàn),加上動(dòng)機(jī)不純,就是來鍍金的,所以群眾工作能力相當(dāng)欠缺。
三是老齡化嚴(yán)重,基層公務(wù)員嚴(yán)重缺少。從我鄉(xiāng)目前情況看,公務(wù)員隊(duì)伍逐步呈現(xiàn)老齡化趨勢。在崗公務(wù)員年齡普遍較大,公務(wù)員隊(duì)伍“青黃不接、斷檔缺位”等現(xiàn)象普遍存在。許多業(yè)務(wù)量較大和專業(yè)性較強(qiáng)的工作崗位公務(wù)員缺乏。隨著干部人事制度改革,部分公務(wù)員因年齡等原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),轉(zhuǎn)任后多數(shù)是只享受待遇,不再接受具體工作,出現(xiàn)“有事無人做,有人無事做”現(xiàn)象。
1、建立合理的公務(wù)員交流和流動(dòng)機(jī)制,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員交流和流動(dòng)的現(xiàn)有模式。盡量減少上面派員任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),使長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的優(yōu)秀公務(wù)員有更多的晉升機(jī)會(huì);建立公務(wù)員大交流機(jī)制,有計(jì)劃地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流,促進(jìn)公務(wù)員的合理流動(dòng),及時(shí)更新和充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍“青黃不接”的問題。
2、切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的生活待遇。通過政策調(diào)控,縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員和縣城工作的公務(wù)員收入差距,并與其他非公務(wù)員干部在待遇上有所差別。同時(shí),減少攤派性支出,切實(shí)提高基層公務(wù)員生活水平。
3、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)力度。立足當(dāng)前,適應(yīng)農(nóng)村工作需要,采取多種形式加快以科技、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等知識(shí)為重點(diǎn)的培訓(xùn),盡快提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的能力;選派潛質(zhì)好的人才進(jìn)行掛職鍛煉或再進(jìn)修,讓終日在基層第一線忙于事務(wù)的公務(wù)員,有更多的機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技能,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員快速成長。
及時(shí)進(jìn)行調(diào)整交流;對(duì)有開拓精神、工作突出的給予重獎(jiǎng)或提拔,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作積極性,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員更好地服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民。
公務(wù)員調(diào)研報(bào)告篇十
尊敬的單位領(lǐng)導(dǎo):
您好!
首先非常感謝單位給予我這個(gè)寶貴的機(jī)會(huì),讓我在碳資產(chǎn)管理中心進(jìn)行工作;同時(shí)感謝部門領(lǐng)導(dǎo)給予我的信任和教育,讓我在過去的一年里業(yè)務(wù)能力得到了極大的提升,并獲得了更加精彩的人生。但是因?yàn)槲覀€(gè)人職業(yè)的生涯規(guī)劃等一系列原因,很遺憾向公司提出辭職。
回顧過去的1年,單位給予我們良好的工作平臺(tái)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),讓我積累了很多的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也接觸到行業(yè)領(lǐng)域的前沿。此外,在有序和融洽工作氛圍中,得到領(lǐng)導(dǎo)、同事們的幫助和認(rèn)同讓我感到非常地幸福和,人際交往能力得到了提升。和同事們一起愉快的工作是我初入社會(huì)的一段難忘經(jīng)歷,我常常為有這樣優(yōu)秀的工作環(huán)境和人際環(huán)境感到無比的愉悅和驕傲,對(duì)大家在我工作過程中給予的幫助和支持無言以表,只能再次深深感謝!
在過去一個(gè)月中,我已逐步完成了工作交接等各項(xiàng)事宜。我保證,本人離職后遵守職業(yè)道德,絕不做出任何有損公司利益的事,也不泄密。最后衷心祝愿公司及部門業(yè)績一如既往一路飆升!領(lǐng)導(dǎo)和各位同事工作順利!
請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)!
此致
敬禮
辭職人:
__年_月_日
公務(wù)員調(diào)研報(bào)告篇十一
(一)抓好理想信念教育,提升干部職工的向心力。
目前,中青年干部干事業(yè)的雄心仍在,希望在工作中大顯身手,干出一番業(yè)績。但他們上有老,下有小,思想波動(dòng)大,一旦受到挫折,往往會(huì)產(chǎn)生;船到碼頭車到站的想法,甚至抱怨牢騷不斷。我們要通過日常政治理論學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)教育他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,樹立聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)。定期組織召開民主生活會(huì)、干部大會(huì),廣泛開展文化體育活動(dòng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)向心力。我們要將思想政治工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,采取適合中青年干部口味的具有較強(qiáng)針對(duì)性的教育方法,把工作做實(shí)、做好、做活。;榜樣的力量是無窮的,要樹立中青年干部自己的榜樣,促使干部在榜樣的激勵(lì)下自覺學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn),從而成為先進(jìn)。將他們的各種需求加以正面引導(dǎo),通過解決他們的合理需求,從而激發(fā)其情感,鼓勵(lì)其斗志,讓他們在政治上有奔頭,在工作上有勁頭,在正確的輿論導(dǎo)向中潛移默化,完善提高,增強(qiáng)正能量。
(二)加大稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高干部職工的整體素質(zhì)。
國稅事業(yè)發(fā)展的好壞關(guān)鍵在于國稅干部對(duì)政治業(yè)務(wù)技能的掌握和運(yùn)用程度。談到學(xué)習(xí),少數(shù)干部沒有興趣,談到娛樂,就滿臉放光,雖然對(duì)新的稅收業(yè)務(wù)不太熟練,對(duì)新征管模式不太適應(yīng),但要他們?nèi)W(xué)習(xí),總是沒有激情。特別在推行稅收信息化建設(shè)中,能在第一時(shí)間熟練掌握相關(guān)操作技能的中青年干部不多。豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取缺什么就學(xué)什么,干什么就鉆什么的培訓(xùn)思路,強(qiáng)化崗位技能教育。提高他們的政策決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、寫作調(diào)研能力、查帳審理、稅收分析能力,讓更多的中青年干部成為;張口講得,提筆寫得,查帳查得,上機(jī)操作得的優(yōu)秀稅務(wù)干部。
(三)完善各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)干部職工工作活力。
中青年干部覺得自己人到四五十歲,提拔的希望不大,不干工作領(lǐng)導(dǎo)也奈何不了,工作上比較渙散,得過且過。個(gè)別人員甚至不情愿上班、也不情愿干工作,遇到困難和問題時(shí),不是千方百計(jì)想辦法解決問題,而是能拖則拖,能放就放,缺乏解決問題的進(jìn)取心和耐心。譬如:受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制,基層干部如果到了45歲還沒有進(jìn)入中層骨干或局領(lǐng)導(dǎo)班子行列,那么他今后提拔的希望就顯得很渺茫,這也是導(dǎo)致他們工作積極性不高和缺乏熱情的重要原因。因此,建議建立一個(gè)科學(xué)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的晉升制度,對(duì)部分沒有進(jìn)入更高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)及稅務(wù)干部,要定期拿出一些指標(biāo),來表彰部分愛崗敬業(yè),成績突出的同志,讓他們享受更高級(jí)別的工資待遇。通過樹立典型,激勵(lì)先進(jìn),懲處違紀(jì),批評(píng)落后,來強(qiáng)化干部思想道德教育,增強(qiáng)干部職工的工作活力。
(四)營造健康和諧環(huán)境,提供廣泛的干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
要開展崗位技能比武,舉辦攝影、征文、羽毛球等各種文體競賽,通過晚會(huì)、爬山、出游、紅歌會(huì)、團(tuán)隊(duì)?wèi)c功會(huì)等,培養(yǎng)樹立團(tuán)隊(duì)精神,使中青年干部在活動(dòng)中鍛煉身體,增強(qiáng)集體的榮譽(yù)感。同時(shí),為中青年干部提供更多的外出考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。正所謂;行萬里路,破萬卷書,多組織他們到外面走一走,看一看,無形之中會(huì)對(duì)干部的工作能力、業(yè)務(wù)水平、整體意識(shí)有很大的幫助。要強(qiáng)化法治意識(shí)和德治意識(shí),善于運(yùn)用細(xì)致入微、春風(fēng)化雨的情感管理法,教育和引導(dǎo)干部職工團(tuán)結(jié)友愛,和衷共濟(jì),銳意進(jìn)取,讓干部由被動(dòng)工作變?yōu)橹鲃?dòng)快樂工作,達(dá)到;快樂工作的理想狀態(tài)。要時(shí)刻了解和掌握干部的思想、工作、生活情況,要盡可能的想辦法幫助解決困難和化解矛盾,讓干部時(shí)刻感到組織、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和溫暖,起到凝聚人心的作用。
公務(wù)員調(diào)研報(bào)告篇十二
思政課的一體化建設(shè)要根據(jù)總體目標(biāo)和各學(xué)段目標(biāo)要求,科學(xué)構(gòu)建、合理優(yōu)化各學(xué)段的課程教學(xué)內(nèi)容體系,形成分層遞進(jìn)、螺旋上升、縱向銜接的教學(xué)內(nèi)容序列。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦高校思想政治理論課一體化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告。
自學(xué)校思想政治理論課(以下簡稱“思政課”)教師座談會(huì)召開以來,圍繞著習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“要把統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展”,全國各地就思政課一體化建設(shè)開展了積極有益的理論研討和實(shí)踐探索。x作為開展大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的先行地,其大中小學(xué)思政課一體化的建設(shè)狀況值得學(xué)界關(guān)注。為此,本課題組對(duì)x市各大中小學(xué)校的思政課教師開展了廣泛調(diào)研,以期通過對(duì)現(xiàn)狀的把握來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析不足、探索對(duì)策。
一、研究設(shè)計(jì)
(一)研究對(duì)象
本次調(diào)查隨機(jī)抽取x市各大中小學(xué)校思政課教師,通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)放問卷x份,回收有效問卷x份,有效率為x%。本次調(diào)查中,中小學(xué)思政課教師共x人,其中,小學(xué)教師x人,初中教師x人,高中教師x人;城市學(xué)校教師x人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師x人,農(nóng)村學(xué)校教師x人。高校思政課教師x人,其中,師范類院校x人,非師范類院校x人。
(二)研究方法與數(shù)據(jù)分析
本研究采用自編問卷對(duì)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查,該問卷包括高校思政課教師版與中小學(xué)思政課教師版。正式施測問卷中,高校思政課教師問卷共x個(gè)題目,中小學(xué)思政課教師問卷共x個(gè)題目,兩套問卷中共x個(gè)內(nèi)容相同的題目。參考現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料,并結(jié)合高校思政課專家的訪談和評(píng)定意見,將兩個(gè)問卷的題目分為課程目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教師隊(duì)伍、機(jī)制保障五個(gè)維度,保證了該問卷的內(nèi)容效度。研究結(jié)果采用x進(jìn)行處理與統(tǒng)計(jì)分析。
二、大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的現(xiàn)狀分析
調(diào)查顯示,x市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)情況總體良好,課程目標(biāo)一體化評(píng)價(jià)積極,教材一體化建設(shè)和內(nèi)容一體化銜接較為到位,一體化教學(xué)方式豐富多樣,各學(xué)校對(duì)于學(xué)科德育和課程思政的重視程度較高,教師一體化教學(xué)意識(shí)明確、素養(yǎng)較高,一體化機(jī)制建設(shè)也得到重視。與此同時(shí),一體化建設(shè)中也存在一些亟待解決的問題。
(一)大中小學(xué)思政課課程目標(biāo)一體化建設(shè)情況
思政課教師對(duì)所在學(xué)段課程目標(biāo)的認(rèn)知有待加強(qiáng)
x年x月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》(以下簡稱《意見》)指出,思政課的課程目標(biāo)是:大學(xué)階段重在增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng);高中階段重在提升政治素養(yǎng);初中階段重在打牢思想基礎(chǔ);小學(xué)階段重在啟蒙道德情感。本次調(diào)查中,小學(xué)思政課教師正確作答比例為x%,初中思政課教師為x%,高中思政課教師為x%,高校思政課教師為x%。該問題的正確率沒有達(dá)到預(yù)期水平。
各學(xué)段課程目標(biāo)銜接較好,局部問題仍然存在
課程目標(biāo)是課程發(fā)展的方向標(biāo),課程目標(biāo)一體化是指導(dǎo)大中小學(xué)思政課程編制過程的關(guān)鍵準(zhǔn)則。調(diào)查發(fā)現(xiàn),過半數(shù)(x%)的思政課教師認(rèn)為大中小學(xué)思政課的課程目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了各學(xué)段的有序銜接,但仍有x%的教師認(rèn)為課程目標(biāo)一體化方面存在問題??ǚ綑z驗(yàn)結(jié)果表明,小學(xué)思政課教師更傾向于認(rèn)為課程目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)有序銜接,中學(xué)思政課教師比較傾向于認(rèn)為不存在問題或課程目標(biāo)統(tǒng)一性不足,高校思政課教師則更多關(guān)注課程目標(biāo)層次性不足的問題。
不同學(xué)段思政課教師的教學(xué)目標(biāo)銜接意識(shí)較強(qiáng)
在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地講好思政課,要注重不同學(xué)段間相同、相似主題教學(xué)目標(biāo)的銜接。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)思政課教師具有較強(qiáng)的教育目標(biāo)銜接意識(shí),能夠經(jīng)常(x%)或偶爾(x%)考慮到其他學(xué)段相同(相似)主題內(nèi)容的教學(xué)目標(biāo)。
(二)大中小學(xué)思政課教學(xué)內(nèi)容一體化建設(shè)情況
思政課的一體化建設(shè)要根據(jù)總體目標(biāo)和各學(xué)段目標(biāo)要求,科學(xué)構(gòu)建、合理優(yōu)化各學(xué)段的課程教學(xué)內(nèi)容體系,形成分層遞進(jìn)、螺旋上升、縱向銜接的教學(xué)內(nèi)容序列。
教材文本一體化建設(shè)
教材一體化建設(shè)情況良好,統(tǒng)籌規(guī)劃仍需加強(qiáng)。就思政課教材一體化建設(shè)情況的調(diào)查顯示,x%的教師選擇“情況良好,既有統(tǒng)籌規(guī)劃也有實(shí)施推進(jìn)”,x%的教師選擇“有一定銜接,但統(tǒng)籌規(guī)劃仍存在不足”。這說明教材一體化建設(shè)取得了一定的進(jìn)展,但仍需加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。進(jìn)一步的卡方檢驗(yàn)結(jié)果表明,小學(xué)思政課教師比其他學(xué)段思政課教師更傾向于認(rèn)為目前思政課教材一體化建設(shè)情況良好。這大概是因?yàn)樾W(xué)思政課教師處在大中小學(xué)一體化建設(shè)的最前端,從某種角度來說,他們只需要發(fā)揮好本學(xué)段思政課教學(xué)的啟蒙作用,做好各年級(jí)內(nèi)容的有效銜接即可。此外,入職年限為x年以上的思政課教師更傾向于認(rèn)為情況良好或有一定銜接但統(tǒng)籌規(guī)劃不足;處于市區(qū)學(xué)校的中小學(xué)思政課教師更傾向于認(rèn)為目前教材一體化建設(shè)情況良好。
思政課教師對(duì)其他學(xué)段教材的熟悉程度亟待提升。雖然思政課教材一體化建設(shè)情況總體較好,但思政課教師對(duì)于其他學(xué)段教材的熟悉程度仍然有待提升。調(diào)查發(fā)現(xiàn),中小學(xué)思政課教師熟悉自己所在學(xué)段及相鄰學(xué)段教材內(nèi)容的比例為x%,熟悉各學(xué)段教材內(nèi)容的比例僅為x%。而高校思政課教師中,僅熟悉自己所教課程或所教學(xué)段教材內(nèi)容的比例高達(dá)x%。在另一項(xiàng)調(diào)查中,有近三成(x%)的受訪大學(xué)生認(rèn)為教材內(nèi)容是最影響教學(xué)效果的因素。因此,如果高校思政課教師不了解大學(xué)生在中學(xué)學(xué)段的學(xué)情,就會(huì)簡單重復(fù)講授相關(guān)內(nèi)容,無法實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生思想深度和高階思維的培養(yǎng),導(dǎo)致教學(xué)效果不佳。
課程內(nèi)容一體化建設(shè)
思政課“每次改革創(chuàng)新都是通過落實(shí)到內(nèi)容上來實(shí)現(xiàn)的,因而大中小學(xué)思想政治理論課一體化建設(shè)的根本是課程內(nèi)容的一體化”。調(diào)查顯示,在設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容的過程中,有x%和x%的思政課教師會(huì)經(jīng)?;蚺紶栔鲃?dòng)了解相鄰學(xué)段的內(nèi)容,并進(jìn)行內(nèi)容的銜接整合,這說明教師的課程內(nèi)容一體化銜接意識(shí)較強(qiáng)。但在思政課課程內(nèi)容的實(shí)際銜接方面,有x%的教師認(rèn)為存在“內(nèi)容斷層脫節(jié)、內(nèi)容倒置、簡單重復(fù)”的問題??ǚ綑z驗(yàn)結(jié)果顯示,中學(xué)和高校思政課教師中認(rèn)為存在課程內(nèi)容銜接問題的比例顯著高于小學(xué)思政課教師。因此,如何實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容有效銜接,不僅需要思政課教師具備明確的意識(shí),更需要科學(xué)設(shè)計(jì)教材內(nèi)容的銜接,尤其是處理好中學(xué)與高校課程內(nèi)容的銜接。
(三)大中小學(xué)思政課教學(xué)方式一體化建設(shè)情況
思政課的課程內(nèi)容需要通過恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法轉(zhuǎn)化到實(shí)際的教育教學(xué)活動(dòng)中。如果教育教學(xué)方式的一體化處理不好,教學(xué)內(nèi)容的一體化效力也難以實(shí)現(xiàn)。調(diào)查顯示,思政課教師經(jīng)常使用的教學(xué)方式按照使用頻率高低依次為問題探究式教學(xué)法(x%)、講授式教學(xué)法(x%)、小組討論與合作學(xué)習(xí)法(x%)、實(shí)踐教學(xué)法(x%)。這說明各學(xué)段教師采用的教學(xué)方式是豐富多樣的。教無定法,在教學(xué)理念與教學(xué)原則一體化的思路下,思政課教師可以根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生的發(fā)展要求,選擇和運(yùn)用不同的教學(xué)方式,以實(shí)施有針對(duì)性的教育。
深化思政課改革創(chuàng)新成效,也要注重挖掘其他各類課程的思想政治教育內(nèi)涵,雙線并舉,推進(jìn)學(xué)科德育、課程思政建設(shè)。調(diào)查顯示,x%的中小學(xué)思政課教師認(rèn)為所在學(xué)校重視語文等其他科目開展學(xué)科德育的探索,并且城市與鄉(xiāng)村學(xué)校教師對(duì)該問題的認(rèn)識(shí)差異不顯著,這說明x中小學(xué)對(duì)學(xué)科德育的重視程度普遍較高。同時(shí),x高校推進(jìn)課程思政建設(shè)的成效也較為明顯,有x%的高校思政課教師認(rèn)為所在學(xué)校對(duì)課程思政的重視程度較高,不同類型高校在這一問題上差異不顯著。
(四)大中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍一體化建設(shè)情況
思政課教師隊(duì)伍是辦好思政課的關(guān)鍵。不同學(xué)段思政課教師所承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)是不同的,但其所追求的育人價(jià)值是一致的。因此,大中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍的一體化教學(xué)意識(shí)和素養(yǎng)決定著其教學(xué)過程是否能實(shí)現(xiàn)循序漸進(jìn)與螺旋上升,直接影響著思政課一體化建設(shè)的實(shí)效性。
思政課教師一體化教學(xué)意識(shí)與素養(yǎng)
多數(shù)思政課教師具有思政課一體化意識(shí)。調(diào)查顯示,多數(shù)大中小學(xué)思政課教師在具體的教學(xué)過程中會(huì)考慮到教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容的學(xué)段銜接,高達(dá)x%的中小學(xué)思政課教師具備明確的思政課一體化意識(shí)。同時(shí),一體化的意識(shí)也反映在教師對(duì)相關(guān)政策文件的主動(dòng)了解與學(xué)習(xí)上。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的重要講話,以及《意見》精神,包括x在內(nèi)的各省(區(qū)、市)都結(jié)合本地的具體情況出臺(tái)了相關(guān)的政策文件。調(diào)查顯示,中小學(xué)思政課教師表示自己經(jīng)常或偶爾學(xué)習(xí)研究思政課一體化建設(shè)相關(guān)文件的比例分別為x%和x%。這一結(jié)果在一定程度上反映了地方教育主管部門在推進(jìn)思政課改革創(chuàng)新方面的力度和效果。
教師一體化教學(xué)的專業(yè)素養(yǎng)有待提升。在一體化專業(yè)素養(yǎng)方面,x%的思政課教師認(rèn)為自身對(duì)一體化教學(xué)設(shè)計(jì)的認(rèn)知和實(shí)踐不足,x%的思政課教師認(rèn)為自己尚未具備一體化教學(xué)能力。僅有x%的中小學(xué)思政課教師表示自己熟悉大中小學(xué)各學(xué)段的教材內(nèi)容。高校思政課教師中熟悉各學(xué)段教材內(nèi)容的也只有x%,很了解中小學(xué)階段思政課實(shí)際開展情況的比例僅為x%。因此,思政課教師對(duì)一體化的課程標(biāo)準(zhǔn)、教材內(nèi)容、教學(xué)實(shí)際開展情況的熟悉程度有待提升。
教師培訓(xùn)與指導(dǎo)
思政課教師參加大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)相關(guān)活動(dòng)較為普遍。學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)召開后,x市教育主管部門聯(lián)合x師范大學(xué)、x師資培訓(xùn)中心舉辦了多場市級(jí)規(guī)模的大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)觀摩活動(dòng),各個(gè)區(qū)教育局也結(jié)合本區(qū)情況開展了主題紛呈、形態(tài)各異的思政課一體化教學(xué)展示活動(dòng),為各學(xué)段思政課教師的一體化教學(xué)觀摩學(xué)習(xí)提供了便利的條件。各學(xué)段思政課教師也積極參加了與大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)相關(guān)的活動(dòng),其比例依次為一體化教學(xué)觀摩或展示活動(dòng)(x%)、交流研討活動(dòng)(x%)、集體備課活動(dòng)(x%)、培訓(xùn)研修活動(dòng)(x%)。不過仍有x%的教師未參加過任何相關(guān)活動(dòng),因此對(duì)于教師的培訓(xùn)工作仍有待加強(qiáng)。
思政課教師對(duì)培訓(xùn)研討活動(dòng)的需求多樣,一體化教學(xué)指導(dǎo)活動(dòng)的需求突出。調(diào)查顯示,思政課教師對(duì)于不同主題的一體化培訓(xùn)研討活動(dòng)都有所需求,其中對(duì)一體化教學(xué)指導(dǎo)活動(dòng)的需求最為突出(x%)。小學(xué)思政課教師更加傾向于參加以不同學(xué)段學(xué)生思想道德及心理發(fā)展特點(diǎn)為主題的培訓(xùn)研討活動(dòng),初中、高中和高校思政課教師更加傾向于參加以教學(xué)指導(dǎo)及課程與教材體系為主題的一體化培訓(xùn)研討活動(dòng)。因此,思政課教師培訓(xùn)研討活動(dòng)在主題選擇等方面應(yīng)當(dāng)關(guān)注和把握不同學(xué)段思政課教師內(nèi)在需求的差異,從而進(jìn)一步提升培訓(xùn)研討活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。
(五)大中小學(xué)思政課一體化機(jī)制建設(shè)情況
一體化建設(shè)需要多重機(jī)制保障,課程建設(shè)和教材建設(shè)一體化機(jī)制尤為重要
調(diào)查顯示,思政課教師普遍認(rèn)為大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)需要多重機(jī)制的保障,其中尤其需要建立健全課程建設(shè)一體化機(jī)制(x%)和教材建設(shè)一體化機(jī)制(x%)。
部分一體化機(jī)制問題相對(duì)突出
調(diào)查顯示,思政課教師認(rèn)為目前大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的重要保障機(jī)制中課程建設(shè)一體化機(jī)制(x%)、教材建設(shè)一體化機(jī)制(x%)、課程資源建設(shè)與共享機(jī)制(x%)面臨著比較突出的問題。這說明思政課一體化建設(shè)保障機(jī)制的建立健全具有突出的重要性和緊迫性。
三、深入推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的對(duì)策措施
從調(diào)查結(jié)果可以看出,x在推動(dòng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)上取得了不少成績,但也折射出一些共性問題。深入推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè),可以從以下幾個(gè)方面著力:
(一)從頂層設(shè)計(jì)上加強(qiáng)大中小學(xué)思政課一體化的統(tǒng)籌管理
大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要運(yùn)用系統(tǒng)性、復(fù)雜性思維進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。x市大中小學(xué)思政課一體化能夠得以迅速有效地推進(jìn),得益于x教育主管部門的統(tǒng)籌管理,并從政策、資源等方面為思政課一體化體系的建構(gòu)提供全方位的保障。一方面,以制度建設(shè)為基點(diǎn)推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化。制度建設(shè)是大中小學(xué)思政課一體化頂層設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容之一,是提高大中小學(xué)思政課一體化水平的內(nèi)在需要,是檢驗(yàn)大中小學(xué)思政課一體化發(fā)展成熟與否的重要標(biāo)志。大中小學(xué)思政課一體化需要把對(duì)思政課建設(shè)規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)、把一體化建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為規(guī)章制度并加以推廣,從而確保大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)有章有規(guī)可依,促進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)制度化、規(guī)范化和程序化。由于制度的生命力在于執(zhí)行,在頂層設(shè)計(jì)過程中,既要注重大中小學(xué)思政課一體化的制度供給能力,也要注重制度執(zhí)行能力。應(yīng)把制度執(zhí)行納入各級(jí)各類學(xué)校的年度考核指標(biāo),落實(shí)到對(duì)教材編寫、課程設(shè)置、教研活動(dòng)和教師隊(duì)伍建設(shè)等具體項(xiàng)目的一體化評(píng)價(jià)中,切實(shí)把規(guī)則、制度作為解決大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)問題的依據(jù)和遵循。另一方面,要以宏觀目標(biāo)的規(guī)劃與落實(shí)為重點(diǎn)推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化。大中小學(xué)思政課一體化的頂層設(shè)計(jì)突出強(qiáng)調(diào)自上而下的系統(tǒng)謀劃,始終圍繞立德樹人根本任務(wù)來推進(jìn)。宏觀層面的目標(biāo)作用在于:第一,有利于為大中小學(xué)思政課一體化的系統(tǒng)運(yùn)行提供方向指引。當(dāng)思政課一體化的實(shí)踐者在判斷和選擇上出現(xiàn)差異時(shí),能用宏觀目標(biāo)來加以引導(dǎo)。第二,有利于為大中小學(xué)思政課一體化的微觀運(yùn)行提供基本標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各類學(xué)校和一線思政課教師對(duì)于大中小學(xué)思政課一體化的把握,始終需要以宏觀層面的目標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn),去制訂次一級(jí)的目標(biāo)來指導(dǎo)實(shí)踐,逐級(jí)落實(shí)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)工作。
(二)搭建中小學(xué)思政課教師與高校思政課教師教研一體化的互動(dòng)平臺(tái)
搭建教研一體化的互動(dòng)平臺(tái),可以讓高校與中小學(xué)思政課教師相互了解其他學(xué)段的教學(xué)內(nèi)容和教法,逐步形成內(nèi)容與教法相銜接的研究機(jī)制,定期開展高質(zhì)量教學(xué)研究和專項(xiàng)課題研究活動(dòng)。x教育系統(tǒng)廣泛開展了大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)展示活動(dòng),為不同學(xué)段的思政課教師提供了交流互動(dòng)的平臺(tái)。調(diào)查顯示,不同學(xué)段思政課教師仍存在各自為政的情況,在課程目標(biāo)銜接和課程內(nèi)容銜接方面存在不足,高校思政課教學(xué)內(nèi)容與中學(xué)思政課教學(xué)內(nèi)容存在簡單重復(fù)現(xiàn)象。當(dāng)然,有些內(nèi)容的重復(fù)和反復(fù)是必要的,但如果是不區(qū)分層次的簡單重復(fù),容易降低高學(xué)段學(xué)生對(duì)思政課的學(xué)習(xí)興趣。因此,必須加強(qiáng)一體化的平臺(tái)搭建,促進(jìn)大中小學(xué)思政課教師對(duì)不同學(xué)段的教學(xué)內(nèi)容有整體性的了解,充分認(rèn)識(shí)到思政課教學(xué)內(nèi)容的遞進(jìn)性,才能有效避免內(nèi)容重復(fù),以實(shí)現(xiàn)不同學(xué)段的思政課各有側(cè)重并螺旋式推進(jìn)。同時(shí),也要注重教學(xué)方式與教學(xué)內(nèi)容的契合度,在教育實(shí)踐過程和一體化溝通過程中探索適合本學(xué)段的教學(xué)方法,以滿足不同學(xué)段學(xué)生的學(xué)習(xí)需要,切實(shí)提高思政課的教學(xué)實(shí)效。
教研一體化也是推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的動(dòng)力來源。搭建大中小學(xué)思政課教研一體化的互動(dòng)平臺(tái),在遵循共建共享共治原則的基礎(chǔ)上,以高校為中心,通過建立協(xié)同創(chuàng)新中心、理論研究中心,采用集體備課研討制度、資源數(shù)據(jù)共享等方式,輻射各學(xué)段教學(xué)科研,建立縱向跨學(xué)段、橫向跨學(xué)科的交流研修機(jī)制,深入開展相鄰學(xué)段思政課教師教學(xué)交流研討,讓大中小學(xué)思想政治工作相關(guān)人員都能夠參與到相應(yīng)的教研活動(dòng)中,實(shí)現(xiàn)教研平臺(tái)共建、教研問題共治、教研成果共享。高校作為教研領(lǐng)頭羊,要發(fā)揮馬克思主義學(xué)院輻射作用,主動(dòng)對(duì)接中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè),開發(fā)專門培訓(xùn)項(xiàng)目,并鼓勵(lì)高校思政課教師走進(jìn)中小學(xué)開展教學(xué)實(shí)踐。此外,還應(yīng)深化各學(xué)段學(xué)校的研究合作,通過共同申報(bào)科研項(xiàng)目,聯(lián)合開展教研活動(dòng),準(zhǔn)確把握各學(xué)段學(xué)生思想品德狀況和成長需求,在協(xié)同合作中強(qiáng)化教師的一體化意識(shí),從而提升教學(xué)改革的自覺性與針對(duì)性。
(三)以一體化的理念觀照思政課教師的專業(yè)發(fā)展
大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)需要具備一體化意識(shí)的思政課教師的專業(yè)發(fā)展作為支撐。從思政課教師專業(yè)培養(yǎng)和發(fā)展的角度,需要有意識(shí)地把“一體化的教學(xué)設(shè)計(jì)”增設(shè)為思想政治教育學(xué)科研究的新領(lǐng)域,提升教師隊(duì)伍的一體化能力。其一,從整體性視角出發(fā),大中小學(xué)思政課教師都應(yīng)具備扎實(shí)的本體性知識(shí),除了具備深厚的馬克思主義理論功底外,對(duì)哲學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科都要有所涉獵,能夠綜合運(yùn)用本體性知識(shí)的儲(chǔ)備,進(jìn)行課程規(guī)劃與設(shè)計(jì)。同時(shí),教師對(duì)于大中小學(xué)思政課的整體布局與各學(xué)段之間的關(guān)系要有明確的認(rèn)識(shí),了解所處學(xué)段在一體化建設(shè)中的特定作用,力求達(dá)到“整體大于部分之和”的教育效果。其二,從層次性角度出發(fā),不同學(xué)段的思政課教師要加強(qiáng)條件性知識(shí)的學(xué)習(xí),提升與該學(xué)段相匹配的教研能力,遵循相應(yīng)學(xué)段的課程目標(biāo),合理安排教學(xué)計(jì)劃,使教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)循序漸進(jìn)、由易到難的層次性。其三,從關(guān)聯(lián)性角度出發(fā),不同學(xué)段的思政課教學(xué)是內(nèi)容連續(xù)、目標(biāo)一致、功能相似的整體,因此思政課教師應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)各學(xué)段思政課的理解能力與銜接能力,深挖思政課教材中的共通性內(nèi)核,在教學(xué)實(shí)踐中進(jìn)行方法的探索與創(chuàng)新,積極與其他學(xué)段思政課教師開展交流互通,將每一學(xué)段的教學(xué)目標(biāo)具體落實(shí)到知識(shí)傳授過程中,并不斷探索各學(xué)段課程的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,關(guān)注所處學(xué)段學(xué)生的發(fā)展規(guī)律與身心特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)思政課教學(xué)的有序銜接。另外,各學(xué)段思政課教師對(duì)一體化的相關(guān)培訓(xùn)的需求呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn),因此教育主管部門還要統(tǒng)籌管理大中小學(xué)思政課教師的專業(yè)培養(yǎng)與培訓(xùn),制訂一體化的師資培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃,引導(dǎo)思政課教師把握不同學(xué)段的教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)方式,使各學(xué)段思政課教師成為專業(yè)發(fā)展共同體。
(四)完善大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的保障機(jī)制
健全大中小學(xué)思政課一體化機(jī)制,有利于增強(qiáng)思政課教學(xué)的有效性,提升大中小學(xué)思政課一體化水平,實(shí)現(xiàn)各學(xué)段思政課的有機(jī)銜接、協(xié)同育人。首先,著力解決一體化機(jī)制建設(shè)的突出問題。目前大中小學(xué)思政課一體化在課程建設(shè)、教材建設(shè)以及課程資源建設(shè)與共享機(jī)制上存在相對(duì)突出的問題。為解決這些突出問題,一是要完善課程建設(shè)一體化機(jī)制。要根據(jù)學(xué)生認(rèn)知發(fā)展特點(diǎn)和學(xué)習(xí)心理規(guī)律在不同學(xué)段做好課程設(shè)置,使學(xué)生對(duì)同一知識(shí)點(diǎn)產(chǎn)生循序漸進(jìn)的理解和強(qiáng)化,實(shí)現(xiàn)入耳、入腦、入心。二是要完善教材一體化建設(shè)機(jī)制。根據(jù)國家教材委員會(huì)和教育部教材局的政策推動(dòng)和制度保障,依托一體化的教材研究基地,分析目前教材一體化建設(shè)面臨的新問題和新形勢,并結(jié)合本地區(qū)特有的教學(xué)資源對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行拓展。三是要完善一體化的課程資源建設(shè)與共享機(jī)制。發(fā)揮高校馬克思主義學(xué)院在思政課一體化建設(shè)教研中的領(lǐng)銜作用,搭建大中小學(xué)思政課課程教學(xué)資源庫,實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)基地、教學(xué)數(shù)據(jù)、教學(xué)師資、教學(xué)資料的整合與共享,為各學(xué)段思政課教師提供資源獲取的便捷通道。其次,不斷完善思政課一體化建設(shè)的深層機(jī)制。一般來說,思想政治教育機(jī)制包括“動(dòng)力、監(jiān)測預(yù)警、調(diào)控、整合、激勵(lì)、保障和評(píng)估等機(jī)制”。按照這一邏輯,大中小學(xué)思政課一體化應(yīng)主要圍繞動(dòng)力機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、調(diào)控機(jī)制等方面進(jìn)行建設(shè)。其一,加強(qiáng)動(dòng)力機(jī)制建設(shè)。大中小學(xué)思政課一體化被教育者認(rèn)同,最根本的動(dòng)力在于能夠及時(shí)反映和滿足他們的利益需求。因此,要使大中小學(xué)思政課一體化的動(dòng)力機(jī)制能夠長期有效,最重要的是真正反映教育者的利益訴求。其二,加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制建設(shè)。該機(jī)制的主要作用在于監(jiān)督和反饋思政課相關(guān)人員是否按照相應(yīng)的規(guī)章制度、政策文件精神等積極地推動(dòng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。它不僅負(fù)責(zé)監(jiān)督各級(jí)各類學(xué)校的職責(zé)是否落實(shí)到位,而且負(fù)責(zé)監(jiān)督大中小學(xué)思政課教師是否積極作為,還負(fù)責(zé)收集和反饋相關(guān)人員的建議及意見,為管理部門決策提供參考依據(jù)。其三,加強(qiáng)整合和調(diào)控機(jī)制建設(shè)。大中小學(xué)思政課一體化的整合和調(diào)控機(jī)制的主要作用在于協(xié)調(diào)和解決各學(xué)段在推進(jìn)思政課一體化過程中所產(chǎn)生的矛盾和沖突。這些矛盾本質(zhì)上是利益分配問題所導(dǎo)致的,具體來說,包括責(zé)任、權(quán)益等。為此,需要建構(gòu)切實(shí)可行的利益調(diào)控機(jī)制來進(jìn)行協(xié)調(diào)。最后,扎實(shí)推進(jìn)管理保障一體化機(jī)制改革。建立健全科學(xué)合理、權(quán)責(zé)清晰、組織嚴(yán)密的管理保障機(jī)制是有效推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化的重要途徑。x年x月,教育部大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)成立,對(duì)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、咨詢、示范、培訓(xùn)、研判等。該指導(dǎo)委員會(huì)的成立,能夠加強(qiáng)對(duì)不同學(xué)段、不同類型思政課建設(shè)的分類指導(dǎo),從宏觀層面也為一體化建設(shè)提供了權(quán)威的、必要的機(jī)制保障,使中觀與微觀層面的機(jī)制建設(shè)有了根本的遵循。各教學(xué)單位應(yīng)深化一體化管理體制改革,將課程建設(shè)、教材建設(shè)、管理協(xié)同等內(nèi)容全部納入一體化的機(jī)制建設(shè)中,從頂層設(shè)計(jì)和實(shí)際教學(xué)中加強(qiáng)機(jī)制的指導(dǎo)與實(shí)施,加大發(fā)掘、整合、優(yōu)化思政課一體化建設(shè)資源的力度,充分利用各種有利條件為大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)提供切實(shí)保障。
公務(wù)員調(diào)研報(bào)告篇十三
---般,突出重點(diǎn),堅(jiān)持把思想教育放在首位,加強(qiáng)能力的培養(yǎng),不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式,拓寬培訓(xùn)渠道。結(jié)合工作實(shí)際研究制定培訓(xùn)各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及年輕新進(jìn)公務(wù)員進(jìn)行了政治理論、政策法規(guī)、文化素養(yǎng)、農(nóng)村政策法規(guī)以及聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的能力等能力培訓(xùn)。如:我們每周一利用干部例會(huì)時(shí)機(jī),組織開展干部集中講學(xué),讓每名干部都上臺(tái)講課,內(nèi)容不僅要結(jié)合自身工作談業(yè)務(wù)知識(shí),也要總結(jié)業(yè)務(wù)工作談體會(huì)、談方法。
2---為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道,工作沒有技術(shù)含量,一看就懂,一學(xué)就會(huì),從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是目前學(xué)習(xí)型、服務(wù)型政府的打造,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,缺少專業(yè)的素質(zhì)技能培訓(xùn)交流,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作上找不到方向,最全面的范文參考寫作網(wǎng)站無處下手,無從使勁。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資待遇低,工作條件艱苦,難度大,人才難留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有節(jié)假日,沒有上下班時(shí)間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,整天在田間地頭辦公?!扒缣煲簧硗?,雨天一身泥,風(fēng)吹日曬?!毙稳莩鲇捎卩l(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員長期工作在最艱苦的基層,存在工作條件差、工作任務(wù)繁重、提拔無門、升級(jí)無望、工資待遇最低、福利沒有等多種情況,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員出現(xiàn)了有責(zé)無權(quán)的焦慮緊張心態(tài)、位卑言輕的憋屈失衡心態(tài)、前途無望的消極心態(tài)、工資待遇過低的悲觀心態(tài)。
四是晉升流動(dòng)機(jī)制不暢通。在晉
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公務(wù)員調(diào)研報(bào)告篇十四
第一篇 一、基本情況 鄉(xiāng) 行政
編制數(shù)20,現(xiàn)有在編干部14人;其中,科級(jí)干部8人,科員及以下6人;上級(jí)借調(diào)2人,副主任科員2名。
二、主要做法
管理
這一方面,主要采取以下措施:
1.加強(qiáng)培訓(xùn),使干部會(huì)做事。為全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),鄉(xiāng)黨委對(duì)干部隊(duì)伍的教育
培訓(xùn)工作,做到兼顧一般,突出重點(diǎn),堅(jiān)持把 思想
教學(xué) 計(jì)劃,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及年輕新進(jìn)公務(wù)員進(jìn)行了政治理論、政策法規(guī)、文化
總結(jié)
業(yè)務(wù)工作談體會(huì)、談方法。2.加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶及 經(jīng)驗(yàn)交流
學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)黨委注重提供交流平臺(tái),促進(jìn)年輕干部與老干部之間的學(xué)習(xí)交流、相互促進(jìn),通過“結(jié)對(duì)幫扶”等形式,提高新進(jìn)年輕干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作水平和綜合素質(zhì)。另一方面,經(jīng)常性運(yùn)用談心談話方式,及時(shí)掌握公務(wù)員隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài);采取鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長與班子成員談,副職領(lǐng)導(dǎo)與分管干部談的方式,進(jìn)一步掌握了解干部個(gè)人思想上、工作上、生活上存在的各種困難問題,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,解決干部后顧之憂。
3.注重儲(chǔ)備優(yōu)秀年輕干部。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持“備用結(jié)合”原則,對(duì)于新錄用公務(wù)員,根據(jù)其工作水平和綜合素質(zhì),擇優(yōu)推薦后備干部,努力形成一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備公務(wù)員隊(duì)伍。
三、存在的主要問題
雖然說在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理中,鄉(xiāng)采取了一定的措施,但仍然存在一些問題難以解決。主要表現(xiàn)為:
一是公務(wù)員人難進(jìn)。一方面由于編制數(shù)量控緊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)規(guī)格低、編制少、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)更少,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作任務(wù)繁重的情況下,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足管理當(dāng)前社會(huì)事務(wù)的需要,就形成一人多崗多責(zé)的普遍現(xiàn)象,人少事多的矛盾十分突出;另一方面由于地處邊遠(yuǎn)山區(qū),條件相對(duì)艱苦,人才難進(jìn)。
二是缺乏交流培訓(xùn)。受工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面影響,一些干部普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道,工作沒有技術(shù)含量,一看就懂,一學(xué)就會(huì),從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是目前學(xué)習(xí)型、服務(wù)型政府的打造,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,缺少專業(yè)的素質(zhì)技能培訓(xùn)交流,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作上找不到方向,無處下手,無從使勁。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資待遇低,工作條件艱苦,難度大,人才難留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有節(jié)假日,沒有上下班時(shí)間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,整天在田間地頭辦公?!扒缣煲簧硗粒晏煲簧砟?,風(fēng)吹日曬?!毙稳莩鲇捎卩l(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員長期工作在最艱苦的基層,存在工作條件差、工作任務(wù)繁重、提拔無門、升級(jí)無望、工資待遇最低、福利沒有等多種情況,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員出現(xiàn)了有責(zé)無權(quán)的焦慮緊張心態(tài)、位卑言輕的憋屈失衡心態(tài)、前途無望的消極心態(tài)、工資待遇過低的悲觀心態(tài)。
四是晉升流動(dòng)機(jī)制不暢通。在晉升、交流 制度
1.落實(shí)交流機(jī)制,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員政治上有前途。一方面,在干部提拔任用方面,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“人事調(diào)動(dòng)”方面的建議權(quán),提拔重用對(duì)象向鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員傾斜,讓會(huì)做事、肯做事、能做成事的干部能夠提拔重用;另一方面,完善干部雙向交流機(jī)制,讓長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的老同志、老黃牛能夠有換崗的機(jī)會(huì)。
建設(shè)
人力資源,嚴(yán)格控制進(jìn)人;另一方面對(duì)人手嚴(yán)重不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要區(qū)別對(duì)待,特事特辦,以保證工作正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)為原則,靈活開展增編進(jìn)人工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在健康正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.改進(jìn)完善公務(wù)員考核制度。一要建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)??己藰?biāo)準(zhǔn)要盡量具體化、數(shù)量化。增強(qiáng)現(xiàn)行考核標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性,最好是每一個(gè)崗位都有相對(duì)應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),而不是一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的籠統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。二要樹立按照職位分配工作、根據(jù)職能部署任務(wù)的觀念,克服隨意性,增強(qiáng)規(guī)范性,防止盲目地加壓、變相地對(duì)某一職位增減職能和義務(wù)。
第二篇
一、鄉(xiāng)公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀及特點(diǎn)
目前,全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)在職干部25人,其中,行政編制17名,因各項(xiàng)工作借調(diào)抽調(diào)5名,實(shí)際在鄉(xiāng)在崗工作人員12名。
從年齡、性別、學(xué)歷、借調(diào)人數(shù)等方面來具體看我鄉(xiāng)公務(wù)員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)。1.年齡結(jié)構(gòu):全鄉(xiāng)公務(wù)員30周歲以下6人,占35.3%;30至40周歲3人,占17.6%;40至60周歲8人,占47.1%。
2.性別結(jié)構(gòu):女干部2人,占11.8%;男干部15人,占88.2%。
3.學(xué)歷結(jié)構(gòu):本科及以上學(xué)歷10人,占58.8%;大專學(xué)歷7人,占41.2%;
4、借調(diào)人數(shù):因各項(xiàng)工作借調(diào)抽調(diào)5人,占29.5%;實(shí)際在崗人員12人,占70.5%。
二、干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
1.干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,選人用人渠道單一。
一是干部年齡結(jié)構(gòu)不合理、男女比例有所失調(diào)、被借調(diào)人員過多。以鄉(xiāng)為例,30歲以下的青年干部占35.3%,而40至60周歲占47.1%,不能滿足新形勢下的基層工作;女干部偏少,只占11.8%,且沒有一個(gè)女班子成員;借調(diào)抽調(diào)人員占29.5%,在農(nóng)村基層工作任務(wù)重、責(zé)任大的現(xiàn)狀下是不科學(xué)的。二是在干部的選拔和任用,主要停留在兩方面:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用,多在原干部隊(duì)伍中;對(duì)新充實(shí)干部隊(duì)伍的人員,主要來自于新畢業(yè)的本、??粕?,選人用人渠道過于單一,范圍欠廣。這樣的選人用人渠道,無法真正體現(xiàn)不拘一格降人才的用人廣泛性原則,也無法做到跨體制、跨行業(yè)使德才兼?zhèn)涞挠袑?shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人才充實(shí)到干部隊(duì)伍中來,制約了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
社會(huì)發(fā)展滯后,加上受人員編制的限定,每年干部補(bǔ)充量稀缺。另一方面領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)動(dòng)和工作借調(diào)抽調(diào)外,干部交流出去的機(jī)會(huì)極少,讓一些干部工作缺乏上進(jìn)動(dòng)力,在同一地方長期工作,造成工作的積極主動(dòng)性和創(chuàng)新性降低,而惰性增大。
3.待遇偏低,工作難做,隊(duì)伍不穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的調(diào)整和 市場 經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村工作出現(xiàn)的許多新情況、新矛盾和新問題,都有賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去及時(shí)解決實(shí)際問題。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能權(quán)力越來越小,責(zé)任卻越來越大,常常疲于應(yīng)付各種工作的檢查、考核、達(dá)標(biāo)等,難以集中精力投入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中來。三是后備干部資源不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件都比較艱苦,許多優(yōu)秀干部不愿待在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,都想方設(shè)法往縣城或其他大鄉(xiāng)鎮(zhèn)“擠”,而縣直機(jī)關(guān)年輕干部極少愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流任職鍛煉。導(dǎo)致出現(xiàn)難以找到培養(yǎng)、提拔的對(duì)象。
三、對(duì)策和建議
1.健全選人用人機(jī)制,推動(dòng)干部選拔制度。
在每年的公務(wù)員“四級(jí)聯(lián)考”中,應(yīng)該在保證公務(wù)員自身素質(zhì)的情況下大量招收人才。一是應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考基層公務(wù)員基本上都沒有什么農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),所以,除去某些特殊崗位,如:
財(cái)務(wù)
崗,需要有特殊的工作資質(zhì)和技能,在應(yīng)屆大 學(xué)生
報(bào)考公務(wù)員的時(shí)候,可以免去專業(yè)限制,如此一來,可以拓寬招考人數(shù),增強(qiáng)報(bào)考公務(wù)員的競爭力,提升所招入公務(wù)員的素質(zhì)。二是對(duì)于非大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考基層公務(wù)員時(shí),可以酌情考慮其工作經(jīng)驗(yàn),如本身在基層事業(yè)單位工作超過5年,表現(xiàn)優(yōu)秀者,可以專門設(shè)置一個(gè)競爭崗,供此類考生選擇,也可提升在職事業(yè)編制人員工作積極性。三是對(duì)現(xiàn)有面向大學(xué)生村官等服務(wù)基層項(xiàng)目人員、優(yōu)秀村干部定向考錄公務(wù)員此項(xiàng)工作可以形成長效機(jī)制,有利于調(diào)動(dòng)在崗大學(xué)生村官和村干部的工作積極性,有效提升工作能力和實(shí)效,并且能夠確保在選送公務(wù)員時(shí),此類公務(wù)員已經(jīng)具備了足夠的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),上手快,落差小,適應(yīng)強(qiáng)。
2.健全干部交流機(jī)制,激發(fā)干部活力。
一是根據(jù)干部需要確定定期培訓(xùn)。確保每兩年有一次市里面的培訓(xùn),增強(qiáng)縣與縣基層公務(wù)員之間的交流;確保每兩年有一次縣里面的培訓(xùn),增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的交流。二是更加關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部的成長,完善培養(yǎng)鍛煉機(jī)制,通過轉(zhuǎn)崗、交流、外派、提撥等形式,加快干部流動(dòng),同時(shí)探索干部職級(jí)分級(jí)制,調(diào)動(dòng)工作積極性,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.健全干部激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)公務(wù)員工作積極性。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作在農(nóng)村第一線,條件最苦,待遇最低,但責(zé)任最重,應(yīng)逐步改善其工資福利待遇和政治待遇,真正體現(xiàn)社會(huì)主義公平。一是完善保障體系,如必要的逢年過節(jié)的福利發(fā)放(如:三八婦女節(jié),勞動(dòng)節(jié),中秋節(jié),春節(jié)等)。不能因?yàn)榘隧?xiàng)規(guī)定、反腐倡廉建設(shè)而減少了基層公務(wù)員必要的福利。二是提升基層公務(wù)員辦公環(huán)境和吃住條件,能讓基層公務(wù)員不為生活這部分擔(dān)憂,從而安心工作。三是強(qiáng)化工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的公務(wù)員進(jìn)行榮譽(yù)和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。
公務(wù)員調(diào)研報(bào)告篇十五
總的來看,我市公務(wù)員考核工作發(fā)展是健康的,考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、優(yōu)秀比例的掌握,考核結(jié)果的利用等,能按照省、市的有關(guān)要求操作。各部門在考核工作的方式、方法上,也作了一些有益的探索。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上位置。提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想是搞好考核工作的重要前提和保證。全市在經(jīng)過多年考核實(shí)踐的基礎(chǔ)上,在貫徹實(shí)施公務(wù)員法和落實(shí)國家、省、市有關(guān)考核工作政策規(guī)定的過程中,在認(rèn)真總結(jié)分析考核工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中,我們越來越清楚的認(rèn)識(shí)到考核工作的重要性??己斯ぷ魇枪珓?wù)員管理的重要環(huán)節(jié),是檢驗(yàn)公務(wù)員履職情況的重要依據(jù),是單位、部門管理工作的重要體現(xiàn),是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,各部門領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門把搞好考核工作放上重要位置,認(rèn)真組織,程序規(guī)范,落實(shí)措施,堅(jiān)持考核質(zhì)量,擴(kuò)大考核效果。許多單位的主要領(lǐng)導(dǎo)重視考核工作,能親自動(dòng)員部署,抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的措施落實(shí)。
(二)建立制度,規(guī)范考核。建立制度是規(guī)范考核工作,提高考核效果的重要措施?!豆珓?wù)員考核規(guī)定(試行)》和《省公務(wù)員考核實(shí)施辦法》的出臺(tái),為全市考核工作制度化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。多年來的實(shí)踐探索,逐步使大家認(rèn)識(shí)到,任何工作僅有制度框架,如果沒有針對(duì)性的具體措施和操作方法,就難以堅(jiān)持和奏效。對(duì)此,許多機(jī)關(guān)部門結(jié)合自身的工作性質(zhì)、特點(diǎn),研究出臺(tái)切合自身實(shí)際的考核制度和考核辦法。如藥監(jiān)局制訂了《量化評(píng)分細(xì)則》,對(duì)考核對(duì)象、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、考核程序、考核結(jié)果使用、幾類特殊人員考核等次的確定等方面作了進(jìn)一步的明確。市環(huán)保局把平時(shí)的考核和年度考核緊密的聯(lián)系起來,把每個(gè)公務(wù)員的工作業(yè)績、工作作風(fēng)和日常管理等情況以量化的方式進(jìn)行評(píng)分,使年度考核成為促進(jìn)工作、服務(wù)管理的重要抓手。市建委在年終對(duì)基層工作目標(biāo)考評(píng)的同時(shí),一起對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考核,使考核工作更具有目標(biāo)性和針對(duì)性??己酥笜?biāo)量化細(xì)化,考核措施注重科學(xué)性和可操作性,促進(jìn)了考核工作的制度化、規(guī)范化,使考核工作收到了較好的效果。
(三)定性定量相結(jié)合,增強(qiáng)考核的科學(xué)性。許多單位在考核實(shí)踐中,順應(yīng)形勢發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新考核的方式方法,使考核工作常抓常新,具有活力。如有的單位在定量考核的基礎(chǔ)上,將民主測評(píng)、民意測驗(yàn)引入考核之中,在不違背考核程序和基本方法的前提下,個(gè)人述職述廉結(jié)束后,增加民主測評(píng)或民意測驗(yàn)這一程序;有的在確定公務(wù)員考核等次上,廣泛聽取群眾意見,既發(fā)揚(yáng)了民主,提高了群眾參與考核的程度,又便于領(lǐng)導(dǎo)掌握公務(wù)員的全面情況,群眾公認(rèn)程度。市公用局在年終考核中,讓基層工作人員對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行測評(píng),擴(kuò)大了參與民主測評(píng)的范圍,廣泛聽取了基層的意見。民主測評(píng)、民意測驗(yàn)的引入,拓展了考核工作視角,使考核工作更全面、更科學(xué)。
二、我市公務(wù)員考核工作存在的主要問題
全市的考核工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視及組織人事部門的認(rèn)真組織下,考核工作越來越制度化、規(guī)范化。但是,公務(wù)員考核工作還存在著一些不盡人意的地方,單位之間的差異較大,這些都影響了考核效能的發(fā)揮。
(一)是認(rèn)識(shí)上還不到位。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)公務(wù)員,對(duì)考核工作意義的認(rèn)識(shí)未完全到位。有的認(rèn)為考核工作年年搞,年年都是老一套,少數(shù)單位對(duì)考核工作的形式、方法缺乏創(chuàng)新,滿足于依葫蘆畫瓢,考核中只圖形式不求實(shí)效;有的把考核工作當(dāng)作是負(fù)擔(dān)。認(rèn)識(shí)上的偏差影響了考核工作的質(zhì)量。
(二)是考核指標(biāo)體系不完備。目前大多數(shù)單位沒有制訂適合自身職能和特點(diǎn)的細(xì)化、量化考核指標(biāo)體系,公務(wù)員考核仍然停留在自我總結(jié)、定性考核階段。定性考核是一種比較模糊的評(píng)價(jià)方法,印象和人為因素很大,容易影響考核結(jié)果的客觀、公正。
(三)是考核標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)格。從近三年考核等次分析,全市基本稱職、不稱職等次的比例極低,約占到參加考核人數(shù)的0.09%;事實(shí)上高比例的稱職以上等次并不能與高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍之間簡單地劃上等號(hào)。有的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常埋怨對(duì)公務(wù)員管理缺乏措施和手段,公務(wù)員之間忙閑不一,工作推諉,公務(wù)員能進(jìn)不能出,能上不能下等問題長期得不到有效解決;但又不運(yùn)用公務(wù)員行為規(guī)范、紀(jì)律、辭退、考核等法律法規(guī),實(shí)施嚴(yán)格管理,以制度和規(guī)定來約束公務(wù)員的行為。特別是在對(duì)待違紀(jì)公務(wù)員的處理和確定考核等次上,心慈手軟,抱著息事寧人的態(tài)度,大事化小,小事化了,該處分的不處分,該定基本稱職、不稱職的放寬確定等次的標(biāo)準(zhǔn)。有的單位為達(dá)到回避矛盾的目的,在確定公務(wù)員考核等次時(shí)完全依賴民主測評(píng)的結(jié)果,有的甚至以無記名投票的形式確定優(yōu)秀等次,這種不以工作實(shí)績?yōu)榛A(chǔ),僅憑測評(píng)結(jié)果確定考核等次的簡單化做法,缺乏客觀性和公正性。由于少數(shù)單位掌握的標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,采用的方法具有隨意性,挫傷了認(rèn)真做事的公務(wù)員的工作積極性,也影響了考核工作的嚴(yán)肅性。
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