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科技調研報告格式篇一
(20xx年9月19日)
科技創(chuàng)新能力已經成為調整產業(yè)結構、轉變經濟增長方式、提升產業(yè)競爭力的中心環(huán)節(jié)?!笆濉币詠恚沂锌萍紕?chuàng)新以全面振興老工業(yè)基地、加速提高產業(yè)技術水平為主要目標,為支撐經濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用,取得了較大成績。但與先進地區(qū)相比仍有較大差距,如全社會研發(fā)投入處于較低水平,技術優(yōu)勢未能充分轉變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢。其中一個重要原因是存在自主創(chuàng)新體制和機制性障礙。必須下大力氣突破創(chuàng)新合作機制、創(chuàng)新擴散機制、創(chuàng)新利益分配機制和創(chuàng)新風險機制等方面的瓶頸制約,進一步優(yōu)化自主創(chuàng)新的環(huán)境,把科技創(chuàng)新放在更加突出位置,釋放我市科技教育的巨大潛能,讓科技創(chuàng)新引領老工業(yè)基地全面振興。為此,提出以下建議:
完善鼓勵自主創(chuàng)新的稅收體制,地方留成部分財政回補企業(yè)。對高科技產業(yè)化階段的財稅減免方式應該由單一的稅收減免向投資減免、再投資退稅、加速折舊等多種方式運用轉變;對技術轉讓費、研究開發(fā)費等可以按一定扣除率計算進項稅額;對專利、非專利技術轉讓予以減免稅優(yōu)惠。
由于創(chuàng)新產品周期短、更新快、投資風險大,中小企業(yè)無論是財政支持、創(chuàng)新信貸,還是社會融資都非常困難。改善對科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新需要的信貸服務和融資環(huán)境,促進技術流動和科研成果轉化及產業(yè)化,已成當務之急。應創(chuàng)造有利于風險投資和創(chuàng)業(yè)基金的政策環(huán)境,把吸引風險投資作為政府招商引資的重要內容,鼓勵海內外投資者在我市進行風險投資和創(chuàng)業(yè)投資,發(fā)展商業(yè)性風險投資基金。政府科技經費應采取多種形式與風險投資匹配投入,調動社會投入的積極性。政府應為風險投資與企業(yè)搭建交流合作的平臺,促進創(chuàng)業(yè)資本和科技創(chuàng)新企業(yè)的合作與發(fā)展。應把自主創(chuàng)新成果產業(yè)化和投融資結合在一起,把創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)結合起來,形成自主創(chuàng)新更廣泛的社會基礎。
助的科技創(chuàng)新資金審計監(jiān)督,不僅應審計資金使用過程的合理性,而且應按照社會回報、市場認同標準監(jiān)督資金使用的效率。對資助企業(yè)的科技創(chuàng)新資金使用的評價應著重看其是否能轉化為生產力,是否具有較好的社會經濟效益。公共財政提供的.科技經費使用方向和使用效果接受社會監(jiān)督,保證政府資金投入的公平性,提高政府科技創(chuàng)新資金投入產出效率。
估獎勵的不公正,創(chuàng)新利益分配的不合理,嚴重挫傷科技人員的創(chuàng)新動力,不能形成良好的創(chuàng)新激勵。應形成以市場需求推動技術創(chuàng)新的市場導向機制,對技術創(chuàng)新的評價要著重看其是否能轉化為生產力,是否能實現(xiàn)產業(yè)化,是否能獲得較大的市場占有率,并能給企業(yè)帶來豐厚的利潤和市場效益,同時又具有較好的社會效益。尊重科技人員的科技創(chuàng)新勞動,反對弄虛作假的腐敗現(xiàn)象,讓科技成果的真正創(chuàng)造者獲得創(chuàng)新激勵和社會承認,保護創(chuàng)新者的利益和積極性。
發(fā)展和完善技術市場,發(fā)展各類科技中介服務機構,推動新技術、專利和品牌的轉讓,建立以市場為基礎的科技成果轉移、擴散機制,促進科研成果轉化和自主創(chuàng)新技術的利用和擴散。促進企業(yè)之間,企業(yè)與大學、科研院所之間的知識流動和技術轉移。特別應重視政府科技計劃資助的研發(fā)成果的轉化、技術擴散和利用。
加強產業(yè)共性技術和共享技術研究力量,扶持一批具有行業(yè)帶動作用的產業(yè)技術研究開發(fā)聯(lián)合體;通過政策引導,發(fā)展集研究開發(fā)、技術擴散功能于一身的專業(yè)技術公司;發(fā)展研究開發(fā)的外包創(chuàng)新服務,建立創(chuàng)新網絡。對一些企業(yè)比較分散、規(guī)模不大的行業(yè),應充分發(fā)揮行業(yè)性或區(qū)域性科研機構的作用,吸收相關中小企業(yè)參與,組成行業(yè)性技術中心或聯(lián)合體,為中小企業(yè)服務。
利用開放的條件實現(xiàn)自主創(chuàng)新,擴大多層次、多渠道的國際科技合作與交流。把在技術引進基礎上的學習和再創(chuàng)新作為增強自主創(chuàng)新能力的重要途徑,促進先進適用技術的推廣應用。設立“引進技術消化吸收專項資金”,用于支持和鼓勵引進技術的消化、吸收和再創(chuàng)新。應進一步完善相關政策,鼓勵企業(yè)、科研院所以及大學積極主動利用全球科技資源,在更大范圍、更深層次上學習先進科技成就,分享國際研究開發(fā)資源、先進管理經驗和優(yōu)秀科學技術成果,全面提升國際科技合作的層次和規(guī)模,提高科技創(chuàng)新能力。
科技調研報告格式篇二
兩年來,天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛,截止到2016年底達3.5萬家,比2016年增加2.2萬家,取得了明顯的成效,但是也存在一些不足,發(fā)展質量還不夠高,特別是企業(yè)內部管理水平有待于進一步提高。
通過對部分企業(yè)的調研,對于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言,制約企業(yè)進一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問題,而是企業(yè)內部管理水平,管理水平的提高直接關系到科技型中小企業(yè)未來在市場上能夠走多遠。
許多企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略目標。戰(zhàn)略目標是企業(yè)的導航燈,對于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負責人直言,“我們對于外來的資金有著強烈的恐懼心理”,這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略規(guī)劃,有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展,反而心里沒底。
科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員,管理團隊主要是由同學、師生等人員構成,裙帶關系明顯,職業(yè)經理人缺位,有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員,這種人員結構在公司文化上具有較高的認同感,但是嚴重制約了企業(yè)科學管理水平的提高。
就企業(yè)內部管理而言,組織架構設計不合理是其主要問題之一。有的企業(yè)部門職能重疊,有的企業(yè)崗位職責模糊,有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門,沒有研發(fā)部。沒有專門的營銷隊伍,甚至有的企業(yè)老總就是公司唯一的銷售人員,公司80%訂單都由總經理獲得。
缺乏有效的的薪酬激勵機制是當前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問題??萍夹椭行∑髽I(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同,員工大多屬于知識型崗位,必須設計出符合企業(yè)特點的員工考核評價機制,才能調動每個人的積極性,才能留住人才,招來高端人才。
通過兩年的建設與發(fā)展,天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善,去年市政府下發(fā)《關于進一步促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》(津政發(fā)[xx]22 號),全方位、多渠道鼓勵、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展,各級政府紛紛加大資金的投入,全市上下已經形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是,從企業(yè)發(fā)展的長期來看,市場化機制還有待于進一步完善。
兩年來,通過市區(qū)縣財政投入直接為企業(yè)融資200余億元,建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應該成為今后努力的方向,努力提高資金的使用效率。積極推動全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營機構;積極引進各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基,從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式,同時也能倒逼科技型中小企業(yè)科學化管理水平的提高。
科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源,兩年來在各級政府的領導下,高??蒲性核群笈沙銮萍既藛T到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”,對于解決企業(yè)實際問題起到了重要作用。但是,如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責、權、利的統(tǒng)一,從而充分調動多方面的積極性,是目前存在的主要問題,特別是科技人員及其所在單位的積極性,要按照市場的規(guī)律,保證科技人員在成果轉化過程中所獲的收益。必須充分實現(xiàn)產學研的結合,加大協(xié)同創(chuàng)新的力度,才能形成具有自主知識產權的“殺手锏”產品,從而提高企業(yè)的核心競爭力,在行業(yè)內居于領導地位。
科技調研報告格式篇三
大學生科技創(chuàng)新活動是加強素質教育的重要途徑和有效手段,由于認識高度、起步時間、資金投入等不同,其質量和效果有顯著差異性。調查發(fā)現(xiàn),影響大學生科技創(chuàng)新活動深入、有效、均衡發(fā)展的主要原因有:對活動價值性認識偏差、理論教育與實踐環(huán)節(jié)脫節(jié)、物質保障條件不到位,特別是激勵機制不健全,已經成為影響其向縱深發(fā)展的“瓶頸”。
大學生科技創(chuàng)新活動是指組織引導大學生通過對科技文化知識的學習、轉化、運用和自主創(chuàng)造,培養(yǎng)其科技創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的教育實踐活動,它是高校培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才的重要途徑。隨著高等教育改革的不斷深化,客觀認識大學生科技創(chuàng)新活動現(xiàn)狀,深刻分析當前影響大學生科技創(chuàng)新活動的諸種因素,對于推動大學生科技創(chuàng)新教育,提升高校人才培養(yǎng)質量,增強高等教育的自主創(chuàng)新能力具有重要的歷史和現(xiàn)實意義。
1大學生科技創(chuàng)新活動現(xiàn)狀
本次調查以廣西大學部分學員學生為調查樣本,其中有機械學院,電子信息與計算機學院,外國語學院,職業(yè)技術學院,信息學院,商學院,物理學院,土木學院,會計學院,藝術學院,新聞學院,文學院,電氣學院,植物科學技術學院,林學院等15個學院的同學。學生抽樣問卷145份,回收有效問卷124份,樣本容量124份。調查統(tǒng)計結果顯示:(附錄)
1.1大學生科技創(chuàng)新活動總體上呈良性發(fā)展態(tài)勢。學生關注度與自信心增強,大學生對科技創(chuàng)新活動給予了積極的關注,認同程度明顯加強。調查顯示,69.35%的學生表示應“學校是有鼓勵學生參加科技創(chuàng)新類比賽的政策”。如果承擔了科研課題任務,80.64%的學生表示學校是舉辦過創(chuàng)新性科技類比賽。89.52%的學生認為自己有創(chuàng)新能力,在“學?,F(xiàn)行的
教學
模式是否有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力”方面,58.06%的人認為學校教學模式方面有所側重,還過得去。在如何培養(yǎng)實用性創(chuàng)新性人才方面,26.61%認為學校應該采用多種教學方式,培養(yǎng)發(fā)散思維,20.16%認為學校應該引用社會上的實例模型,是學習和社會相聯(lián)系,25.81%的學生認為學校應該多用實驗教學,培養(yǎng)學生動手操作的能力,27.42%的人認為學校應該改革考試方法,鼓勵有創(chuàng)新意識的學生脫穎而出。關于如何提升大學生的科技創(chuàng)新能力,學生的建議是:2可以多舉辦相關方面的講座,讓學生了解更多
3實驗教學,多多鍛煉動手能力,設備要跟上時代
4積極培養(yǎng)學生思維能力
5對科技創(chuàng)新感興趣的學生,重點培養(yǎng)
6必須改變現(xiàn)今的應試教育和通識教育的模式,不再僅僅以考試成績決定終生
7讓學生有多動手,多學習的機會,還要有良好的社會基礎給
學生見識與學習
8多點活動
9加強動手能力的實踐訓練
10增強師資
11當做老師的不再為了賺錢,當當官的不再為了賺錢,那么,也許有可能發(fā)生
12進入實驗室,分配指導老師,最好可以一師或多師對一生,能夠全方面培養(yǎng)該生的能力
可見,大學生科研意識和關注度在逐步增強。
1.2大學生科技創(chuàng)新活動發(fā)展不平衡,學生實際參與率低。調查顯示,大學生在校期間曾參加科技普及性學術講座的比例僅占28.6%,參加過科技創(chuàng)新系列賽事的學生占9.68%,而有62.9%的學生表示沒有參加過任何學術科技講座和競賽活動。沒有參加科技創(chuàng)新類比賽的人中,有28.23%的人是沒有獲得比賽信息的,說明學校宣傳力度還有待提高。由此可見,學生參與科技創(chuàng)新活動的積極性和主動性仍有待提高。
2大學生科技創(chuàng)新活動的影響因素分析
2.1對大學生科技創(chuàng)新活動的價值性認識偏差
在科技創(chuàng)新活動過程中,其價值和價值觀念起著主要的導向作用,它會影響人們以什么價值判斷的標準去從事科技創(chuàng)新活動。無疑,樹立正確的價值觀念無論是對高校,還是對大學生都具有重要意義。然而,大學生科技創(chuàng)新活動成果的三大表現(xiàn)形式:論文及其鑒定和獲獎越來越束縛高校組織者的手腳。追求論文數(shù)量、計較鑒定評價、追求科技獎勵,幾乎成為大學生科技創(chuàng)新活動的全部內容。其結果是大部分參與科技創(chuàng)新活動的學生不愿進行系統(tǒng)性的長期研究,稍有階段性成果就匆匆鑒定、報獎,這些短期行為既難以保證科技創(chuàng)新活動的突破性成果的產生,也在一定程度上增長了大學生對科技創(chuàng)新活動的功利性追求。如少數(shù)學生認為其科研成果一經發(fā)表,或參加大學生科技競賽,或被企業(yè)看中,不但項目可以獲獎,還可以從中得到一定的收益,名利雙收。還有少數(shù)學生其實就是抱著一種急功近利的心理,想從科研方面走出一條通向成功的捷徑,為就業(yè)求職打“基礎”。這種認識上的偏差,是影響大學生科技創(chuàng)新活動深入開展的觀念因素。
2.2教學環(huán)節(jié)的理論與實踐脫節(jié)
進行實踐操作。因此,即使學生在課堂上接受的理論再多,因為沒有經過實驗室實際操作的訓練,其理論知識也不能有效地轉化為科技創(chuàng)新能力。這是影響大學生科技創(chuàng)新活動深入開展的根本因素。
2.3學生科技創(chuàng)新的激勵機制不健全
科技創(chuàng)新激勵機制是推動大學生科技創(chuàng)新活動深入、均衡和有效發(fā)展的重要制度基礎??萍紕?chuàng)新激勵機制應與課程改革、學分設置、學生評價制度、物質精神獎勵等因素相互之間的聯(lián)動密切相關。但一方面,部分高校還沒有建立起這些因素之間的相互聯(lián)動關系,僅重視傳統(tǒng)的物質精神獎勵,而忽視了課程、學分以及學生評價制度的革新,學生科技創(chuàng)新激勵機制尚未真正形成。另一方面,由于以論文發(fā)表、獲獎、申請專利、轉化效益等固定標準來衡量學生科技創(chuàng)新活動成果,雖然形成學生科技創(chuàng)新的激勵機制,但是,這種激勵太過于苛求、標準高,讓大部分學生望而卻步,不利于調動廣大學生的積極性、參與面,形成不了科技創(chuàng)新的校園氛圍。
2.4物質保障條件不到位
層次與質量的同步提高,是影響大學生科技活動的重要物質因素。
3討論與思考
在創(chuàng)新型人才日益成為社會發(fā)展所需的情況下,大學生科技創(chuàng)新活動雖已走向良性發(fā)展,但發(fā)展又是不平衡的。這需要在國家層面,以政府為主導,提供社會輿論和資金支持,廣泛開展校企對接;在學校層面,建立和完善學生科技創(chuàng)新的組織機構,加強資金保障,推進課程體系改革,完善激勵機制;在教師層面,引導和調動教師教書育人的積極性,將教書育人功能延伸和拓展;在學生層面,增強刻苦學習、參與科技創(chuàng)新的積極性和主動性,從而在全社會構建起大學生科技創(chuàng)新教育與實踐體系。
科技調研報告格式篇四
本文目錄
科技調研報告
創(chuàng)新科技新思路現(xiàn)狀調研報告
關于“基層農業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革基本思路”的調研報告
華天科技調研報告
根據市委批轉的《市政協(xié)工作要點》,按照發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)專題調研方案,我們組織部分委員和有關部門同志,圍繞發(fā)展我市信息與科技服務業(yè)進行了專題調研。調研組聽取了市信息辦、科技局等部門的情況匯報,實地考察了科技創(chuàng)新公共服務中心、科技企業(yè)孵化器、服務外包基地、信息傳輸服務業(yè)等建設情況,邀請有關職能部門、20多位專家學者和企業(yè)負責人分別進行了座談研討,并赴成都等地學習考察信息與科技服務業(yè)工作的經驗。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀
隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進,市委、市政府把大力推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為經濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應對金融危機的過程中,更是把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)擺在突出位置來抓,不斷提升產業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,近年來,在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢,在推動我市經濟產業(yè)結構升級上,發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)信息與科技服務業(yè)規(guī)模不斷擴大,成為經濟發(fā)展重要推動力
,我市現(xiàn)代信息服務業(yè)的銷售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內容服務業(yè)78.8億元,軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務業(yè)方面,固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數(shù)73萬戶,農村電話戶數(shù)40萬戶),移動電話戶數(shù)為357萬戶,農村已基本實現(xiàn)村村通電話,計算機互聯(lián)網用戶數(shù)為35萬戶,廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務業(yè)發(fā)展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè),合肥市軟件企業(yè)實現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務外包基地城市”之一,我市共有100多家服務外包企業(yè),實現(xiàn)產值近10億元,目前正在加緊建設三個服務外包產業(yè)示范園,其中安徽服務外包產業(yè)園經省政府批準,是國家級服務外包基地示范園區(qū)、國家級服務外包人才培訓中心。
圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設,目前,我市各類科技服務機構發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個,其中國家級5個,在孵企業(yè)600家,轉化科技成果900余項;合肥科技創(chuàng)新公共服務中心初步建成,促成產學研交易項目47個,交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”,展覽規(guī)模28000平米,參展項目5000多個,219個自主創(chuàng)新合作項目簽約,總投資988億元;全市高新技術產業(yè)初步形成“一帶”(高新技術產業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。
(二)政府牽頭,統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,引領行業(yè)發(fā)展
由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設、資源分散等問題,為優(yōu)化整合實現(xiàn)資源共享,往往需要政府出面進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,建立共享平臺。
1、大力推行電子政務,整合信息服務業(yè)資源
發(fā)達地區(qū)的經驗表明,電子政務建設是信息產業(yè)發(fā)展的強大動力。作為全國信息化試點城市,電子政務是我市信息化的切入點,也是信息化建設的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎設施框架。統(tǒng)一電子政務專網、統(tǒng)一政務處理平臺、統(tǒng)一機房、統(tǒng)一管理機構“四統(tǒng)一”的合肥建設模式成效明顯,信息資源的開發(fā)利用,尤其是政務資源的開發(fā)利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網,實現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯(lián)”目標,縱向實現(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通,橫向實現(xiàn)同級單位之間的受控互訪。電子政務應用不斷深入,以“中國·合肥”門戶網站為龍頭,以縣區(qū)、市直部門101個子網站群為支撐,重點突出政務公開、在線辦事,“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數(shù)電視”等信息資源都得到了有效整合,通過稅務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統(tǒng),市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務,鼠標一點就能實現(xiàn)咨詢、求助,提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設,降低了建設成本。
2、打造公共服務平臺,切實把科技優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢
初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務中心并投入運行,“中心”具有科技成果轉化、知識產權保護與交易、科學儀器設備共享、科技文獻信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術、投融資等七大服務功能。“中心”堅持政府主導、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務的原則及公益性運作模式,在集聚各類科技資源和促進科技成果產業(yè)化,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產學研合作的重要載體,被國家知識產權局授權為國家專利技術(合肥)展示交易中心。
“中心”匯集了科技成果1485項,儀器設備1176臺(套),技術需求1503項,備案專利1610項,重點企業(yè)571家,知名專家2053人以及與合肥支柱產業(yè)相關的國內外文獻等科技資源,實現(xiàn)了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。
至底,“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務、知識產權保護服務、科技合作服務、科學儀器設備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技咨詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次,其中70%以上為企業(yè)用戶。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,政策體系初步形成
近幾年,我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導性文件,明確了信息與科技服務業(yè)發(fā)展重點,并在服務外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務等領域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策,加上國家和省發(fā)布的相關產業(yè)扶持政策,以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-2020)》,在我市已初步形成促進信息與科技服務業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
二、存在問題
近年來,我市信息與科技服務業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步,但相對發(fā)達地區(qū)城市而言,我市信息與科技服務業(yè)的數(shù)量不多,規(guī)模不大,機構不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。
(一)總量偏小,發(fā)展速度不快,缺乏核心競爭力
我們調研了國內幾個城市,軟件及信息服務業(yè)銷售收入和同比增長,成都市為427億元、同比增長38%,大連市為306億元、同比增長42.3%,廈門市為145億元、同比增長31.8%,而我市為122.8元,同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比,無論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國平均水平。
在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠,信息服務業(yè)產值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經營規(guī)模不大,雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè),但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比,產值相差很大,缺乏競爭力,缺少技術較為先進、管理水平較高、生存能力較強,具有行業(yè)領先作用的龍頭軟件企業(yè)。
科技中介服務機構存在規(guī)模小、數(shù)量少、結構不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產權交易公司等要素類專業(yè)服務機構比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利,而全市專利代理機構只有十余家,專利申請時間過長,給企業(yè)權益保護帶來不便,也影響了專利代理機構的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成,以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素,合肥地區(qū)風險投資公司發(fā)展緩慢,全市共有8家風投公司,可八年后,數(shù)量不增反降,目前僅有7家尚在運營,7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區(qū)1家風投公司的規(guī)模,這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求,也嚴重制約了我市科技成果產業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
(二)資源共享存在障礙,有待進一步整合
由于缺乏長遠的統(tǒng)籌規(guī)劃,信息產品和服務沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范,以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在,造成信息語言和技術不兼容,信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護,影響了數(shù)據的準確性,部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在,從而阻礙了信息服務業(yè)發(fā)展。
科技創(chuàng)新公共服務中心建設剛處于起步階段?!爸行摹辟Y源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制,資源分類不夠清晰,科技服務機構入駐較少,缺乏個性化專項服務,社會各界對中心的作用和功能了解不夠,關注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化
信息與科技服務業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領域。目前,各級政府相關政策陸續(xù)出臺,但還沒形成有效的政策體系,關于信息與科技服務業(yè)扶持措施有待進一步細化,已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。
信息化管理體制不健全。信息化建設資金總量不足,吸引投資不夠,投入結構不合理。由于我市信息化工作以電子政務為突破口,市級信息化專項資金主要投入到市直機關電子政務建設,整體效益局限性較大,低水平重復建設未能杜絕,對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設投入較少,信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。
科技服務業(yè)管理體制與經濟社會發(fā)展的要求不相適應。我市部分科技中介機構隸屬于政府職能部門,屬財政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩,并不是嚴格意義上的市場行為,他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源,擠占了民營科技中介機構的發(fā)展空間。同時,我市大多數(shù)科技中介機構經營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業(yè)務交流合作積極性不高,渠道不暢。經濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘,先進技術成果不能及時轉化為現(xiàn)實生產力,限制了科技中介機構的業(yè)務擴展和組織發(fā)展,使之難以完成高質量的多功能服務。這些充分說明我市科技服務行業(yè)建設缺少整體規(guī)劃和有效的調控手段,制度建設缺少總體框架設計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
(四)人才資源短缺,素質有待提高
三、幾點建議
(一)關于發(fā)展信息服務業(yè)的建議
1、制定信息服務業(yè)的專項規(guī)劃,推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展計劃,以“信息化和工業(yè)化融合實驗區(qū)”為載體,大力發(fā)展電子信息產業(yè),深化信息技術在傳統(tǒng)產業(yè)中的應用,扎實推進社會領域信息化,健全完善信息化發(fā)展的政策體系。
2、加快推進信息化和工業(yè)化的融合,政府牽頭,鼓勵電信運營商積極參與本地企業(yè)信息化項目建設,并做好對企業(yè)的宣傳工作;政府給予一定的政策和資金,支持中小企業(yè)信息化建設;在企業(yè)現(xiàn)有信息化手段基礎上,推進移動信息化在各行各業(yè)的應用;促進高新企業(yè)及電子制造等企業(yè)與電信運營商進行對接,政府牽頭制定高新、電子制造、系統(tǒng)集成等企業(yè)名錄,為電信運營商在信息化服務項目中進行軟硬件選型提供參考,有利于扶植本地高新技術企業(yè)。
3、通過政策扶持和重點投入,進一步加快服務外包示范園區(qū)建設,努力在示范園區(qū)內發(fā)展一批規(guī)模大、效益好,能對全市服務外包產業(yè)發(fā)展起引領和示范作用的企業(yè)。
根據《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策》,盡快出臺合肥市服務外包專項政策和實施細則,重點對公共服務平臺建設、示范園區(qū)基礎設施建設、服務外包人才培訓、辦公用房租賃、市場拓展活動等方面給予財政支持;同時,盡快落實《關于共建中國服務外包基地城市的協(xié)議》中有關合肥市1:1配套資金。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃我市網絡建設,穩(wěn)步推進第三代移動通信網絡建設(3g)。將第三代移動通信網絡建設納入合肥城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃,環(huán)保部門出臺支持3g網絡基站建設相關政策,政府出面做好基站選址、建設協(xié)調等工作;對3g網絡終端、業(yè)務和服務實行政府采購,黨政軍機關、企事業(yè)單位包括科研院所、商業(yè)機構、辦公場所等率先推廣使用3g手機、3g上網卡、3g上網本等業(yè)務和信息化服務;新聞媒體加強對3g網絡建設和應用宣傳,加強基站建設的正面宣傳,引導群眾正確認識和對待基站輻射,消除誤區(qū),為3g網絡基站建設營造良好的社會輿論氛圍。
5、整合電子政務信息資源,提高公共服務能力。出臺我市電子政務信息資源共享管理辦法,規(guī)范和促進市縣(區(qū))各級行政機關政務信息資源共享,推動政務信息資源優(yōu)化配置和有效利用,建立政務信息資源共享機制,提高信息共享效率,支持業(yè)務協(xié)同,強化社會管理和公共服務職能。
6、打破電子商務與電子政務發(fā)展的壁壘,加快建立依托電子政務信息資源的電子商務示范平臺,探索符合我市市情的電子商務組織模式和運作模式。電子政務信息系統(tǒng)已經覆蓋到稅務、工商、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和社會保障等眾多領域,絕大多數(shù)企業(yè)和個人數(shù)據、詳細信息分布在這些系統(tǒng)中,這為開展電子商務提供了有效的支撐能力,也為電子商務發(fā)展中產品規(guī)范、推廣渠道、安全、監(jiān)管、信用等突出問題提供了很好的解決路徑。
7、強化人才培養(yǎng)與引進。研究完善軟件人才培訓的鼓勵政策,建立軟件人才培訓費用政府補貼制度。加快建設以安徽服務外包人才培訓中心為基礎的“中國服務外包人才培訓中心(合肥)”,建立健全服務外包人才知識體系,支持服務外包人才培訓課程開發(fā)工作,牽頭組織各相關單位進行專題調研和課程開發(fā),對所需資源和資金給予一定協(xié)調和財政支持;同時,切實推進服務外包人才培訓“學分互換”合作計劃,組織我市高等院校、科研院所與培訓機構對接,建立人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,重點支持ibme.t.p和cmu-hp等國際合作培訓項目實施;為進一步擴大培訓規(guī)模,在原有人才培訓支持資金基礎上,對與hp、ibm等跨國公司合作的高端人才培訓項目給予專項支持。
為切實解決大學生就業(yè)問題,鼓勵服務外包企業(yè)主動接納大學生實習并給予資金支持;參照北京、上海等地的有效做法,研究完善個人所得稅、經濟住房、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金等方面的政策措施。
(二)關于發(fā)展科技服務業(yè)的建議
1、盡快制定我市科技服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在摸清全市科技服務業(yè)情況的基礎上,從新的戰(zhàn)略高度,制定發(fā)展我市科技服務業(yè)的總體規(guī)劃,指導和規(guī)范全市科技服務業(yè)發(fā)展。
2、在孵化器建設方面,政府對投資發(fā)展孵化器的企業(yè)給予土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、孵化器建設及運維補貼、種子資金或孵化資金等方面支持;為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供工商注冊、稅務登記、社保辦理等“一站式”注冊服務;加強各孵化器與各高校、各級人才中心的聯(lián)系,為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢,讓更多的大學生、高校教師、科研人員、海外人才等創(chuàng)業(yè)主體深入了解、參與創(chuàng)業(yè);通過孵化器協(xié)會等組織,加強各孵化器之間的交流合作,促進全市整個孵化器行業(yè)的發(fā)展;為孵化器引入咨詢公司、投資公司、金融機構、律師事務所、會計事務所等中介機構,并為中介機構提供相關扶持。
3、科技創(chuàng)新公共服務中心應與高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心建立科技資源共享機制,整合科技成果、儀器設備、實驗室、專家等資源,充實“中心”各類數(shù)據庫資源,并整理成詳細的名錄向社會公布,為高校院所和企業(yè)提供更加便利的服務;政府對提供設備服務的單位應予以補貼并制定相關收費政策。
4、轉換機制,引進和培育科技服務機構。制定科技中介機構發(fā)展指導意見,將掛靠政府各職能部門的各類中介機構剝離出來,保持科技中介機構的“獨立”地位,建立公平、公正的市場環(huán)境;制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量興辦各類科技中介機構,鼓勵和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設備和人才優(yōu)勢,興辦各類科技中介機構,重點引進國內外具有知名品牌和核心競爭力的優(yōu)秀科技服務機構。
5、營造環(huán)境,形成科技服務網絡體系。成立科技服務行業(yè)協(xié)會,協(xié)調各中介機構的業(yè)務,溝通信息,加強行業(yè)自律,推進科技中介機構的資信認證和績效評估工作;發(fā)揮科技服務行業(yè)協(xié)會作用,制定落實優(yōu)惠政策,吸引各類科技服務機構向科技創(chuàng)業(yè)產業(yè)園區(qū)集聚,向品牌化、規(guī)范化、國際化發(fā)展。
借鑒北京等地的經驗,建立政府投入獎勵機制,每年從市財政拿出一部分資金,建立咨詢服務專項資金(北京市每年每個專項資金不低于100萬元);設立合肥市服務業(yè)專用稅收發(fā)票,在所得稅上,允許智力勞動的勞務支出打入成本,減少咨詢服務業(yè)的稅收成本。
6、大力培育專業(yè)性科技風險投資機構,加快中小科技企業(yè)信用擔保體系建設。設立市級風險投資引導資金,以政府示范性引導資金拉動全社會各類資金投資設立風險投資機構,擴大風險投資的資金來源,增強風險投資機構的資金實力,引導風險投資機構加大對科技型中小企業(yè)的投資。
配合我市高科技發(fā)展規(guī)劃,政府出資、銀行參與,成立專業(yè)性信用擔保機構并設立信用擔?;?,不以盈利為目的,擔保的風險項目限定本地區(qū)有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍柬椖?,對銀行向高新技術中小企業(yè)的貸款提供一定比例的擔保,鼓勵銀行向風險性大的高技術項目提供先期貸款。
科技調研報告(2) |
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通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,要求黨員干部達到“個人形象如一面旗,工作熱情如一團火,謀事布局如一盤棋”。認真總結改革開放30年的實踐經驗,弄清新時期改革開放大潮流、大政策、大環(huán)境,準確把握我州經濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新任務、新機遇和新挑戰(zhàn),努力解決影響改革開放、科學發(fā)展的思想觀念、體制機制、工作作風等方面的問題,尊重自然規(guī)律,實現(xiàn)科學發(fā)展,促進改革大深化,開放大推進,工作大落實,經濟大發(fā)展,社會大和諧,實現(xiàn)“二次跨越”。圍繞學習實踐活動,作為科技管理職能部門面對存在的問題該怎么辦,如何解決,按照州委的統(tǒng)一布置,結合此次的學習活動,3月底4月初,單位主要領導帶領相關科室人員到四個縣深入農村、深入基層、深入群眾、深入企業(yè),認真調查研究了全州科技工作情況,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、科技現(xiàn)狀分析
“十五”以來,州堅持科學技術是第一生產力的指導思想,認真貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技發(fā)展方針,實施“科教興州”戰(zhàn)略初見成效,科技進步和科技創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的支撐作用日益增強,有力地推動了經濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
(一)科技管理體制和科技服務體系建設不斷完善
州委、州政府制定了《州“”科技發(fā)展計劃》、《xx科學技術獎勵辦法》、《關于大力加強自主創(chuàng)新促進經濟社會全面發(fā)展的決定》等政策、措施。各級黨政一把手抓第一生產力的力度進一步加大,科技管理體制和科技服務體系建設不斷完善,科技隊伍自身建設也得到發(fā)展。全州共有科技管理機構5個;獨立科研所2個;29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了科技助理員;全州共有各類專業(yè)技術人員10635人。
(二)組織實施科技計劃項目,促進科技與經濟緊密結合,科技進步對全州經濟社會發(fā)展的推動作用日益顯現(xiàn)。
結合州經濟發(fā)展的優(yōu)勢和特色,圍繞全州經濟社會發(fā)展的重大問題,引進與之相適應的新技術208項、科技成果156項,促進科技成果轉化及科技與經濟的緊密結合,為州培育新的經濟增長點和支柱產業(yè)的發(fā)展壯大提供了有力支撐?!笆濉币詠恚步M織實施科技計劃項目344項,其中,省級項目55項,州級列項及配套項目289項;項目資金共投入1889萬元,項目涵蓋了農、林、牧、衛(wèi)生、生物等大部分行業(yè),一批科技項目已成為我州經濟發(fā)展的新亮點,開始產生較好的經濟、社會和生態(tài)效益。民族貧困地區(qū)科技綜合示范項目所實施的優(yōu)質稻、優(yōu)質蔬菜、沼氣、稻田養(yǎng)魚、庭院經濟、科學養(yǎng)豬等十多個種養(yǎng)業(yè)和能源開發(fā)示范項目,項目區(qū)糧食產量和人均經濟收入均突破千斤千元,高于全州平均水平,對提高農業(yè)生產效益,增加農民經濟收入取得了較好示范效果。
(三)科學普及工作取得長足進步
積極組織開展民族貧困地區(qū)科技試驗示范、科技宣傳、科技培訓、科技咨詢服務及科普陣地建設等科普創(chuàng)建活動,開展科技扶貧,有效提高公眾科技素質。十五以來,共開展農村適用技術培訓4934場次,受訓農民達84.7萬人次,印發(fā)各類科技、科普實用技術資料10.2萬份,共招收省級農函大班55個專業(yè),74個單科班4525名學員,培養(yǎng)了一大批農村能人群體,廣大農民的整體科技素質得到了進一步的提高。
(四)科技合作交流和專利工作取得明顯成效
通過舉辦云南xx科技展洽會、組織參加云南省科技展洽會和省院省校科技成果洽談會等形式,搭建科技合作與交流平臺,州內企事業(yè)單位先后與中科院昆明植物所、中國林科院昆明資源昆蟲所、云南農業(yè)大學等國內高校、科研院所建立了技術合作關系,實施的云黃連、蘿芙木、咖啡、漆油、木蠟、草果、老窩火腿腿源標準化示范等開發(fā)示范項目取得了較好效果,科技合作與交流不斷擴大,產學研結合取得新突破。一期工程10萬噸電解鋅項目已建成投產,為把蘭坪建成國家級有色金屬基地提供了重要的支撐作用。專利及知識產權管理工作得到強化,全社會科技創(chuàng)新意識進一步增強。
二、存在的主要問題
(一)各級干部的科技意識不強
面對新形勢、新任務、新要求。不少干部安于現(xiàn)狀、不思進取的自滿意識;因循守舊、墨守陳規(guī)的保守思想;求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L險的畏難情緒;做事習慣于條條框框、按部就班,缺乏敢闖敢試、敢冒風險的膽略和氣魄;遇到實際問題卻一味強調客觀原因;浮躁心態(tài)、工作不夠深入、急功近利;學習理論和業(yè)務不夠系統(tǒng),調查研究不夠深入,分析問題粗淺;考慮局部多、考慮全局少、發(fā)展理念不強。具體表現(xiàn)為全社會在科學技術的引進、項目的推廣上基層領導干部思想認識不到位,工作重視不到位,常常持觀望態(tài)度,致使一些成熟和適用于我州的科技項目,難以得到推廣應用。
(二)專業(yè)技術人才資源開發(fā)中存在的問題
1、人才總量亟待增加
按照我州社會經濟發(fā)展的需要,到xx年計劃大專以上學歷人才總量要增至25084人,從現(xiàn)有人才狀況分析,大專以上學歷的人才總數(shù)只有7251人,人才的需求缺口還比較大。實現(xiàn)增加現(xiàn)有人才總量的目標,特別是高尖人才以及高技能人才總量提升的目標任務還相當艱巨。
2、人才隊伍結構亟待優(yōu)化
我州現(xiàn)有的10635各專業(yè)技術人才中,高級職稱、中級職稱、初級職稱人數(shù)分別為603人(其中正高級職稱7人,占專業(yè)技術人才總數(shù)的0.07%,副高級職稱596人,占專業(yè)技術人才總數(shù)的5.6%,)、3753人(占專業(yè)技術人才總數(shù)的35.29%)、6279人(占專業(yè)技術人才總數(shù)的59.04%),顯示出高級職稱人數(shù)偏低,初級人才基數(shù)偏大。人才結構的不合理,尤其是高層次人才數(shù)量的不足,目前缺乏高新技術和支柱產業(yè)等領域的高級專業(yè)技術人才,經營管理人才,缺乏第三產業(yè)高層次的金融、商務、法律、外語、計算機、建設規(guī)劃等高層次人才,尤其是加入世貿組織之后,我州嚴重缺乏大批熟悉和掌握世貿組織規(guī)劃與國際接軌的高層次人才,對于我州經濟結構、產業(yè)結構調整將帶來嚴重影響,將會制約社會經濟的發(fā)展。
3、人才分布亟待調整
從專業(yè)技術人才隸屬關系分析,州直機關人才量有1229人,雖然只占全州的11%,但集聚了大量的高素質人才。從各類從事職業(yè)人才分析,教育、衛(wèi)生人才的數(shù)量為8141人,占專業(yè)技術人員總數(shù)的73.8%。我州是農業(yè)大州,各事業(yè)單位中農林牧漁人才總數(shù)995人,占人才總量的9.02%,占農業(yè)人口總量的0.27%,比重明顯偏低。人才隊伍整體素質仍偏低,高層次人才嚴重匱乏;人才總量中,中級以上職稱僅占人才總數(shù)的31.9%,研究生僅有11人,只占專業(yè)人才總數(shù)的0.1%;本科學歷的有954人,也只占專業(yè)技術人才總數(shù)的8.64%。人才分布不均衡,在行業(yè)分布上,主要集中在機關事業(yè)單位,而在“三次產業(yè)”第一線的人才較少,在所有制分布上,主要集中在國有企事業(yè)單位,國有單位人才占總量的比例高達90%以上。
4、留住人才工作日益緊迫
“十五”期間,州人才外流嚴重,主要流向昆明等經濟發(fā)達地區(qū),特別是高級職稱人才,出現(xiàn)“流出不流進”現(xiàn)象,高級職稱人才流出28人,中級人才流出127人,而調入的中高級職稱的人才為9人。
5、懂經營、善管理的經濟管理人才嚴重匱乏
由于受計劃經濟和政治邊防的影響,經濟與發(fā)達地區(qū)相比差距較大,受市場經濟大潮鍛煉的人才較少,懂經營、善管理的經濟管理人才嚴重匱乏,個私企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展緩慢。
6、人才隊伍規(guī)模與經濟社會發(fā)展不適應
全州人才總數(shù)占人口總數(shù)的4%,每10萬人口中具有大專以上文化程度的人數(shù)僅為145人。
(三)廣大人民群眾的素質偏低、觀念落后
調查中了解到我州公眾科學素養(yǎng)接近零,全民受教育程度只為6.1年。而這其中已含受傈僳文教育人員。因此我州的很多農民不是文盲就是半文盲,這樣,科學普及和適用技術的推廣難度大,群眾的接受能力也較弱,一些干部群眾對“科學技術是第一生產力”的思想認識還不到位,依然形成對自然資源,對國家的依賴思想嚴重,“靠山吃山、靠天吃飯”的落后生產觀念還依然存在。不僅給我州脆弱的生態(tài)造成破壞,還嚴重制約了生產的發(fā)展。
(四)我州的各類企業(yè)創(chuàng)新能力低
從調查中可以感受到各類企業(yè)對技術創(chuàng)新的積極性很高,但我州的各類企業(yè)規(guī)模小、實力弱、客觀制約因素多,難有自主創(chuàng)新能力。導致我州工業(yè)科技難以發(fā)展。
(五)科技工作顯示度不夠。
科技工作是一項長期性的工作,不容易出現(xiàn)“政績”工程,不少領導對科技工作“
口號
”重視,沒有從人、財、物的資源上支持科技工作,導致科技工作在解決經濟社會發(fā)展中的關鍵性問題上沒有體現(xiàn)出應有的顯示度。三、積極推進我州科技工作的總體思路
(六)加強組織領導,營造有利于科技發(fā)展的政策及社會環(huán)境。認真貫徹落實國家、省和州的各項科技法規(guī)政策,加大科技行政執(zhí)法力度,積極營造有利于加速技術創(chuàng)新和科技成果轉化為現(xiàn)實生產力的政策環(huán)境。加強各級黨委政府對科技工作的領導,強化黨政一把手抓第一生產力責任制落實,營造全社會共同重視科技工作的社會氛圍。
四、對策措施
我州作為經濟后發(fā)展、欠發(fā)達州,開展科技工作還存在不少障礙,需要我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持發(fā)展是第一要義,把提高自主創(chuàng)新能力作為科技工作的首要任務,把支撐經濟又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重。堅持以人為本,把改善民生、科技惠民作為科技工作的根本出發(fā)點和落腳點。堅持全面協(xié)調可持續(xù),讓科技服務于經濟社會總體布局,支撐經濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持統(tǒng)籌兼顧,加強科技創(chuàng)新能力建設與支撐經濟社會發(fā)展的統(tǒng)籌部署,科技發(fā)展與體制機制創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調,實現(xiàn)科技攻堅目標和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的統(tǒng)籌安排,州內和州外科技資源的統(tǒng)籌利用,著力提高自主創(chuàng)新能力,走創(chuàng)新跨越之路。
(一)加強政府宏觀管理,營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境
按照州委州政府科教興州戰(zhàn)略,繼續(xù)深化科技體制改革,調整優(yōu)化科技結構,整合科技資源,加強宏觀管理,把重點放在研究科技發(fā)展戰(zhàn)略、制定發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)造保障條件、優(yōu)化政策環(huán)境、提高服務水平上。各級領導要強化科技宏觀管理意識,把科技管理工作納入重要議程,弱化對競爭性研發(fā)活動的具體干預,建立機構完整、分工明確、權責統(tǒng)一、協(xié)調聯(lián)動的科技管理機制。各級科技行政管理部門要切實擔負起統(tǒng)攬科技工作全局的責任,統(tǒng)籌區(qū)域科技發(fā)展,統(tǒng)籌科技資源配置,完善科技評價和公眾監(jiān)督機制。要堅持“引進來,走出去”的發(fā)展方針,圍繞我州重大科技需求,擴大科技對外開放和合作,學習引進國內外、省內外先進技術、管理經驗、在消化吸收中再創(chuàng)新,結合我州實際,調動一切積極因素,充分利用資源優(yōu)勢,大力發(fā)展地方特色產業(yè),推動各類科技合作,加大科技政策宣傳力度,努力營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,促進科技進步。
(二)加大科技投入力度,構建多角度多層次的投融資支撐體系
要把科技投入作為全州國民經濟和社會發(fā)展的投資重點加以確保,有力保證科技發(fā)展對經濟社會發(fā)展的先導和重要支撐作用,同時,積極引導和鼓勵企業(yè)、金融機構及各種社會組織加強科技投入,努力構建一個完善的多角度多層次的科技投融資支撐體系。
(三)加強科技基礎條件建設,改善科技服務環(huán)境
隨著科技強州戰(zhàn)略的推進,科技進步對經濟社會發(fā)展的作用日益增強,要加強科技基礎條件建設,改善科技服務環(huán)境,提高科技服務質量。一是要進一步加強我州科技隊伍自身建設,完善科技管理服務機構;二是要整體提高我州科技人員隊伍素質,加強人才培養(yǎng)引進工作,提高管理能力和服務水平;三是完善科技基礎設施建設,將科技基礎設施建設納入各縣基本建設投資規(guī)劃,進一步改善各縣科技服務環(huán)境;四是出臺科技有關的政策法規(guī),圍繞科技創(chuàng)新、成果引進、合作、研發(fā)、推廣應用、特色產業(yè)培育等,大力改善州縣科技軟環(huán)境建設,促進經濟和社會的發(fā)展。
(四)實施項目帶動戰(zhàn)略,構建和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系。
緊緊圍繞我州的支柱產業(yè),圍繞省級科技計劃項目選題指南,加大爭取科技計劃項目力度,做到思路項目化,項目數(shù)化。按照合理布局和效益最大化的原則,安排好州級科技計劃項目,促進科技成果轉化,初步形成“實施一批項目,培訓一批農民,涌現(xiàn)一批農村能人群體,發(fā)展一批特色產業(yè),打造一批地方特色品牌,帶動一方農民致富”的局面。以實施科技項目為抓手,構建和完善企事業(yè)為主體、市場為導向,產學研相結合的科技創(chuàng)新體系,大力提升我州的傳統(tǒng)產業(yè)的競爭力。
(五)實施人才強州戰(zhàn)略,培養(yǎng)引進科技人才
實施人才強州戰(zhàn)略,牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀,堅持人才資源是第一資源、促進人的全面發(fā)展的指導思想,培養(yǎng)引進科技人才,建立充分發(fā)揮人的創(chuàng)造精神和促進人的全面發(fā)展的政策環(huán)境和工作條件。
一要實施人才培養(yǎng)工程,加強黨政人才、企事業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才三支隊伍建設,抓緊培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農村實用人才。深化科技體制改革促進科研機構形成開放、流動、競爭的新局面,充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性??拷o舞臺、壓擔子培養(yǎng)和凝聚高層次科技人才。通過科技公共基礎設施建設、科學數(shù)據共享、科學資料提供等多種方式,為各類人才的科技活動給予公平的對待。改革科技評價與獎勵制度,形成科學合理的激勵機制和鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。
二要深化用人制度改革,完善人才政策體系。積極鼓勵知識產權、技術、管理等要素與投資、分配,充分發(fā)揮人才資源在技術創(chuàng)新中的主導作用,充分發(fā)揮市場機制配置人力資源的基礎作用,建立和完善機制健全、評價科學、運行規(guī)范的人才市場體系。
三要圍繞科技發(fā)展需求,建立多層次人才體系。針對區(qū)域創(chuàng)新體系建設、知識集群和產業(yè)集群建設,著力培養(yǎng)學科帶頭人,積極吸引外來高層次人才。引導和支持院校、科研院所和企業(yè)合作培養(yǎng)高層次科技人才隊伍。根據產業(yè)發(fā)展的需求,大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)專門技術人才,形成結構優(yōu)化、科學合理的科技人才隊伍,為經濟社會發(fā)展提供強大的人才隊伍保障。
(六)加強科學普及工作,提高全民科學文化素養(yǎng)
堅持以人為本,把科學和技術普及工作作為提高公民科學素質,提升人力資源開發(fā)利用水平,增強競爭力,建設學習型社會,促進人的全面發(fā)展的社會基礎工程來抓。
一要大力弘揚科學精神,加強科技普及教育,使全體公民科學文化素質與我州經濟、政治、文化建設發(fā)展相適應。傳播科學文化,努力提高全民科學文化素養(yǎng)。充分利用邊疆“解五難”的機遇全面提升我州科普工作。在我州可以考慮建立少數(shù)民族科普專業(yè)工作隊伍,充分發(fā)揮基層科協(xié)在科普工作中的重要作用。
二要健全科普管理體制,形成政府推動,團體和部門齊抓共管和科普工作格局。各級黨政領導帶頭支持和參與科普,有關部門積極制定科普規(guī)劃及相關標準,建立投入保障、競爭激勵、監(jiān)測和評價制度,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,按照各自的職責范圍,協(xié)調一致,資源共享,共同推動科普工作的發(fā)展。
三要強化科普基礎設施建設,提高科普能力。確立科普的公益性主導地位,確??破栈A設施建設和投入。要重視和強化科技場館建設,各級政府應當將科普場館建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和基本建設優(yōu)先實施,抓好科普基地建設,并提高其管理水平和使用效率。
科技調研報告(3) |
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關于“基層農業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革基本思路”的調研報告?
一、我縣農業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配現(xiàn)狀
(一)基本情況。
(二)93年工改以來各項工資、津補貼政策執(zhí)行情況
(三)現(xiàn)行工資福利政策對農技推廣事業(yè)的作用或影響
二、我縣農技推廣事業(yè)單位收入分配存在的問題
三、基層農技推廣事業(yè)單位收入分配改革的建議
四月二十六日
附一:收入構成情況(共12項組成)
邊遠地區(qū)艱苦津貼????????????? 農林水一線浮動或浮轉固
民族地區(qū)工作補貼????????????? 93年工改保留津補貼
技術津貼????????????????????? 年終考核一次性獎金
有毒有害保健津貼????????????? 清涼費、烤火費
合同制工人10%工資性補貼?????? 駕駛員5%津貼
附二:各地政府出臺的津補貼文件
附三:農林牧漁行業(yè)收入分配在本地的水平(底統(tǒng)計數(shù)據)
行業(yè)?????????????????? 人均收入????????? 名次
衛(wèi)生、體育、社會福利業(yè)?????? 13732元/人年均???????? 1?
教育、文化、廣播電視業(yè)?????? 10799元/人年均???????? 4
交通、運輸、郵電、通訊業(yè)???? 10655元/人年均???????? 5
地質、勘測、水利業(yè)?????????? 10589元/人年均??????? 6
平均值????????????????????? 10844元/人年均
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事件描述:我們于9月上旬對公司進行了調研,主要就公司的經營狀況、發(fā)展戰(zhàn)略與公司總經理、董秘等進行了交流,具體問題涉及公司市場地位、競爭優(yōu)勢、訂單情況、產品結構和客戶結構等情況。
1、國內ic封測業(yè)景氣度快速反彈。華天科技主要從事集成電路封裝與測試業(yè)務(后文簡稱“ic封測”),xx年上半年,公司完成ic封裝量12.91億塊,在中國內地內資ic封測企業(yè)中,公司產能排名第三,僅次于通富微電和長電科技。xx年1-2月份,受全球經濟危機影響,全球ic封測業(yè)處于低谷,國內ic封測業(yè)開工率僅為50%左右。xx年3月后,在國內家電下鄉(xiāng)、3g建設等策的推動下,國內ic需求快速回升,下企業(yè)回補庫存,國內三大內資ic封測企業(yè)開工率快速回升至90%左右,其中又以華天科技表現(xiàn)最為突出,其第二季度凈利潤已恢復至去年同期水平。第三季度是集成電路行業(yè)的傳統(tǒng)旺季,國內ic封測業(yè)開工率繼續(xù)反彈,目前國內ic封測企業(yè)基本滿產,高于中國臺灣ic封測業(yè)85%-90%的開工率水平。
2、訂單飽滿,生產線滿負荷運轉。自xx年7月份以來,華天科技產品需求十分旺盛,產品訂單量大幅超過公司產能,且可見度較高。目前公司生產線滿負荷運轉,員工24小時三班倒,但是仍不能滿足訂單需求。公司正在招標設備和招募新員工,預計10月份將會有新增產能釋放,這將部分緩解公司產能供需矛盾。橫向對比來看,今年公司的訂單情況和盈利情況明顯好于國內同行,我們認為主要有三大原因:(1)、受益于國內ic設計業(yè)的發(fā)展。公司客戶以國內ic設計公司為主,xx年上半年內銷收入占總收入比重的87%。在內需市場的拉動下,xx年上半年國內ic設計業(yè)逆勢增長,同比增長了9.7%。具體到公司層面,以海爾ic設計公司為代表的衛(wèi)星機頂盒用ic封裝需求增速較快,目前這部分收入約占公司總收入的10%左右;同時,部分新興ic設計公司經過幾年產品設計研發(fā)和驗證之后,今年產品銷售開始上量,因此華天科技的新客戶的ic封測需求增速也比較快。
(2)、公司成本優(yōu)勢明顯。公司地處甘肅省天水市,生產資料價格相對低廉,在動力、人力等方面具有明顯的成本優(yōu)勢。同時公司管理層成本控制能力也相當突出,公司在通過提高開工率降低單位攤銷成本的同時,根據現(xiàn)有條件,對廠房進行適應性改造,以容納更多的ic封裝設備,從而進一步降低房產折舊和動力等帶來的單位攤銷成本。從目前國內ic封測業(yè)發(fā)展情況看,公司的成本優(yōu)勢將長期存在。
(3)、公司產品結構持續(xù)優(yōu)化。目前華天科技是國內lqfp產品系列最全的供應商,公司在lqfp封裝領域具有極強的競爭力,預計今年公司lqfp封裝收入增速在30%以上。同時,隨著集成電路封裝產品向微型化、高密度、無引腳等方向發(fā)展,dfn型微小形ic封裝產品市場需求越來越大,目前公司qfn系列封裝訂單飽滿,生產線滿負荷運行,但仍無法滿足訂單需求。我們預計上述兩大系列產品收入總和約占公司總收入比重50%左右,低端的dip封裝占比明顯萎縮,公司產品結構進一步優(yōu)化。同時公司高端封測產品bga試生產線已通過公司內部認證,目前已進入客戶認證階段,預計公司bga產品將于xx年量產。
3、西安基地建設將拓展公司發(fā)展空間,進一步提升公司競爭力。目前公司天水基地廠房內部的設備分布已較為擁擠,通過廠房改造提升的利用空間有限。為緩解公司廠房緊張的局面,公司正加快西安基地的建設,該基地員工宿舍樓已經完工,預計廠房也將于年底結頂,加上后續(xù)設備安裝、員工培訓等,預計西安基地將于xx年中投產,屆時公司產能將進一步擴大。我們認為,西安基地的投產在擴大公司產能的同時,還將從三個方面提升公司競爭力,首先,公司能夠充分利用西安的人才優(yōu)勢,發(fā)展高端ic封裝和測試業(yè)務;其次,西安基地離機場更近,公司能夠在保持成本優(yōu)勢的同時,提高市場響應速度;此外,與客戶溝通也更為便捷。
公司競爭力將進一步提升。
4、我們預計該公司xx、xx和xx年的eps分別為0.28、0.41和0.54元,對應前日收盤價6.63元,動態(tài)市盈率為23倍、16倍、12倍,公司在元器件板塊中具有極度明顯的估值優(yōu)勢,鑒于公司未來幾年增長明確,建議“立即買入”的投資評級。(東方財富網 )
科技調研報告格式篇五
摘要:集體林權制度改革是繼“大包干”之后,農村經營體制的又一次大變革,是對農村生產力的又一次大解放。雙遼市在推進集體林權制度改革的過程中,充分重視科技服務水平的提升,并就此問題進行了專項調研,提出了相應調研報告,供業(yè)務部門和上級科研部門作出決策參考。
關鍵詞:集體林權制度改革;科技服務;農村經營體制;調研
集體林權制度改革是在堅持集體林地所有權不變的前提下,依法將林地承包經營權和林木所有權通過家庭承包經營方式落實到本集體經濟組織的農戶,確立農民作為林地承包經營權的主體地位,這是繼“大包干”之后農村經營體制的又一次大變革,生產關系的又一次大調整,生產要素的又一次大活化,生產力的又一次大解放。
雙遼市參改面積38900萬平方米,此次林改已確權37700萬平方米,占97%,尚未確權面積1200萬平方米。這樣,承包到農民手中的林地資源為37700萬平方米。市林業(yè)局在深入調研的基礎上,針對科技需求,組織相關技術人員對林業(yè)先進實用技術進行篩選,爭取多種形式推廣應用。同時,針對基層生產單位和林農最關心、最迫切、最關鍵的林業(yè)技術難題與上級科研部門展開專項研究,逐步開展科技服務林改活動,實現(xiàn)“推廣一項技術,帶動一個產業(yè),致富一方百姓”的目標。
1專項調研逐步開展科技服務林改活動
1.1加強對接,建立科技服務網絡
請吉林省林科院、四平林研所派出不同專家支援雙遼市林業(yè)科技服務工作,與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術員和示范戶組成一個覆蓋全市的“四級林業(yè)科技服務網絡”,深入開展“科技進農戶”活動,組織建立高效林業(yè)示范點,采用廣播、圖冊、光盤、講課、現(xiàn)場指導等多種形式,傳授林業(yè)科技信息、理論和實用技術,同時組織開展科技興林競賽活動,要求林技人員建立一塊示范基地,組織一次技術培訓,撰寫一篇學術論文,研讀一本科技書籍,并根據完成情況進行評比,給予獎勵。
1.2注重實效,促進林業(yè)增產增收
以服務林業(yè)為突破口,充分挖掘利用森林資源,開展“科技服務林改”活動。選定以鄭家屯苗圃為主的“楊樹優(yōu)良品種的引進與推廣”、“名優(yōu)花卉種苗示范基地”兩個示范基地建設,培育優(yōu)質苗木,滿足林農的需求,促進林農增收。選定以國有林場為主的“板藍根林藥間作”、“生態(tài)公益林的可持續(xù)經營”、“森林培育與高效利用”、“食用菌林下栽培基地”等基地建設,起到試驗示范作用,以實現(xiàn)興林富農,提高農民素質。
1.3加強科普,提高林農科技素養(yǎng)
制定林業(yè)科普行動計劃。結合雙遼市林業(yè)的實際情況,擬定以下幾個項目:建立以鄭家屯苗圃為主體的苗木花卉培育基地及容器育苗基地,以玻璃山林場為主體的林草間作基地,實驗林場為主體的品種楊栽培基地。
組建林業(yè)科普工作隊。年初,林學會積極動員和組織會員投身林業(yè)科普工作,并積極收集整理他們在林業(yè)方面的論文所主持參與項目的成果及會員的相關材料,組建一個林業(yè)科普人才庫。
加大林學會科普工作力度。林學會擬定在植樹節(jié)前后,開展一次以“建設良好生態(tài),振興吉林林業(yè)”為主題的林業(yè)科普之春的宣傳活動。準備印發(fā)一些內容豐富多彩、通俗易懂的宣傳單。內容包括綠化新樹種簡介、果樹栽培新技術、花卉栽培技術及一些林業(yè)政策法規(guī),深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村落,走到哪兒,宣傳到哪兒,把科技信息送到廣大群眾手中,調動全社會力量積極投身于“發(fā)展生態(tài)林業(yè),建設秀美吉林”的偉大實踐中去。林學會還將利用防治荒漠化日,結合雙遼市防沙治沙工程開展一次宣傳活動。
積極撰寫林業(yè)科普文章。林學會將利用《吉林林業(yè)科技》開辟《科普園地》欄目的有利時機,組織會員積極撰稿。同時,林學會也將組織好《雙遼林業(yè)簡報》的發(fā)行工作。
2存在的問題及建議
雙遼市的科技成果大多數(shù)是十年前的成果,技術含量不高。期望在科技服務林改活動中有質的飛躍。科技人員對科技成果的轉化工作積極性不高,做與不做一個樣,而且?guī)缀跏菦]有科研經費,也無法去做。建議把科技成果作為無形資本,應用到生產中,取得經濟效益后,應當給予科技人員一定的獎勵,或者以入股的形式分紅。
[科技調研報告怎么寫]
科技調研報告格式篇六
科學技術是第一生產力??萍既瞬攀菍崿F(xiàn)第一生產力的核心力量。在大力調整農業(yè)產業(yè)結構、推進農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代化進程的實踐中,平利、石泉等縣在實施科技推廣機制創(chuàng)新,激發(fā)農業(yè)科技人才活力方面進行了有益探索,充分發(fā)揮了農業(yè)科技人才在農業(yè)農村經濟建設主戰(zhàn)場中的作用。對此,我們進行了專題調查,對市場經濟條件下發(fā)揮科技隊伍作用,提高農業(yè)效益作了一些思考。
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。在計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中,經濟政治體制發(fā)生了深刻變革,從理論到實踐實現(xiàn)了一系列創(chuàng)新。作為對農業(yè)發(fā)展起科技支撐作用的科技推廣體系也不例外,從機構、隊伍、推廣方式等方面必須適應市場化、專業(yè)化、產業(yè)化的要求。
1、機構建設——適應專業(yè)化、產業(yè)化要求
過去,我們農業(yè)技術推廣機構的建立,原則上實行上下對接,一個模式,主要是農技、畜牧、農機、農經四大塊。這兩年,隨著各縣農業(yè)產業(yè)結構的調整,特別是優(yōu)勢主導產業(yè)的初步形成,一些縣開始根據產業(yè)發(fā)展的需要設置農業(yè)技術推廣機構。平利縣在縣域經濟發(fā)展中,提出一業(yè)率先突破,建立西北名茶大縣和全國絞股藍生產第一縣的目標。為了適應這一產業(yè)的發(fā)展需要,該縣按照精簡、便民、高效的原則,理順管理和服務體制,整合人力資源和科技資源,把原由林業(yè)部門主管的茶葉工作劃歸農業(yè)局主管,建立了縣政府直屬事業(yè)局茶葉產業(yè)局,成立了茶技中心,在茶葉基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立茶葉站;并建立了絞股藍研究推廣中心,保障了產業(yè)發(fā)展技術體系和技術需要。
2、隊伍建設——向優(yōu)勢產業(yè)、生產一線集中
在農業(yè)向優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程中,必須充分發(fā)揮第一生產力的作用,要發(fā)揮第一生產力的作用,最終必然落腳在發(fā)揮科技人員的作用上。過去由于受計劃經濟體制影響,農業(yè)科技推廣采取的是行政加技術的方式,這種推廣方式多依賴行政命令;加之權責不明,經濟效益與個人利益脫鉤,嚴重影響科技人員的工作積極性、主動性。在市場經濟條件下,技術推廣必須尊重農民意愿,科技人員只有沉下身子,走典型示范、效益引路的推廣途徑。平利、石泉兩縣采取了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵科技人員走出機關,在廣闊的綠色田野中發(fā)揮聰明才智,建功立業(yè)。平利縣支持科技人員帶資創(chuàng)辦龍頭企業(yè)或以技術入股,并享受政府對龍頭企業(yè)和農民辦企業(yè)同等優(yōu)惠政策,收入歸己;允許科技人員帶資在企業(yè)工作,并在企業(yè)獲得一定的收益;給在農牧三場改制中入股的科技人員優(yōu)先配股。僅縣直農業(yè)部門就有23名科技人員創(chuàng)辦領辦龍頭企業(yè)或在企業(yè)工作。同時組織科技人員在主導產業(yè)基地抓點示范,將目標任務與干部工資、獎金掛鉤。
農業(yè)系統(tǒng)共抽調232名技術干部,抓各類示范點88個。石泉縣按照“兩區(qū)兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略,確定把國道沿線農業(yè)經濟基礎較好的川道地區(qū)建設成為高效農業(yè)示范帶,為此,將分散在農業(yè)、畜牧、林業(yè)、蠶桑、水利等大農口系統(tǒng)的科技人員集中起來,實行統(tǒng)一管理,實行單位委派和科技人員自主選擇相結合的方式,有組織、有計劃安排農業(yè)科技人員帶技術、資金在高效農業(yè)示范帶內跨專業(yè)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包農業(yè)科技項目。參與科技承包的人員在原單位一切待遇不變,編制保留;對承包項目實行以獎代補、貼息貸款等優(yōu)惠政策;允許科技人員在科技承包中獲得合法收益;對做出突出貢獻的科技人員優(yōu)先晉級晉職。20xx年共有46名科技人員,承包了14個農業(yè)科技推廣項目,縣農業(yè)局組織40余名干部職工創(chuàng)辦科技示范園,直接在一線工作的科技人員占縣級農業(yè)科技人員的63。
3、推廣模式——科技經濟一體化
面對傳統(tǒng)的推廣模式不適應產業(yè)化和市場化的情況,石泉、平利兩縣大膽探索,引導科技人員融入市場經濟大潮,采取多種途徑,使科技和產業(yè)、科技和經濟有機結合。
一是創(chuàng)建農業(yè)科技示范園。這種方式主要是由農業(yè)科技推廣單位和個人租賃土地,投資入股,引進優(yōu)良品種、先進設備和生產技術,實行企業(yè)化經營管理,通過效益示范推廣先進技術。近兩年石泉縣農業(yè)局干部職工集資入股59萬元,創(chuàng)辦了三個科技示范型農業(yè)企業(yè),由農業(yè)技術人員直接參與承包管理。投資23萬元建成50畝設施農業(yè)示范園,投資23萬元建成100畝觀光蓮藕示范園,投資13萬元建成以奶牛為主的畜牧良種示范場。
二是創(chuàng)辦領辦龍頭企業(yè)。平利縣圍繞畜牧業(yè)、茶飲業(yè)兩大主導產業(yè),通過職工入股組建了牧工商有限公司、女媧茶葉有限公司、農盛絞股藍飲品有限公司。注冊資金20萬元的平利縣牧工商有限公司,立足于全縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,提供畜禽良種、優(yōu)質飼料、畜禽藥品、飼料加工設備等配套服務,年營業(yè)額60萬元。擁有50萬元固定資產的女媧茶葉公司,主要履行對全縣茶葉統(tǒng)一品牌管理、產品質量認證、標準化質量管理及產品宣傳和市場開發(fā)等公共基礎工作職能。依托種植加工大戶成立了女媧銀峰、女媧綠茶、八仙云霧三個品牌經營公司,并為三個公司提供統(tǒng)一品牌包裝,為打響女媧品牌奠定了基礎;以加工大戶為依據,組建了48個名優(yōu)茶加工廠,提高了茶葉加工水平;申報取得了5000畝無公害茶葉生產基地及產品認證。女媧茶葉公司已成為全縣茶產業(yè)的龍頭。平利農盛絞股藍飲品有限公司,開展了絞股藍產品開發(fā)、質量認證、產品營銷、宣傳推介等工作。取得了3000畝無公害生產基地及產品認證,建立了720畝標準化示范基地,新建了12個絞股藍加工廠,年均銷售優(yōu)質絞股藍255噸,產值1500萬元,實現(xiàn)利潤300萬元。
三是技術入股。平利縣牧工商、女媧、農盛三個龍頭企業(yè)分別從農技、畜牧、茶葉、絞股藍四大中心聘請技術顧問22人,女媧銀鋒、女媧綠茶、八仙云霧三個民辦股份制企業(yè)也分別從茶葉技術部門聘請了技術專家,取得一定的技術分紅。石泉縣農業(yè)局干部職工以技術入股的方式與楊家壩農民合伙,建成了100畝優(yōu)質西瓜、名優(yōu)特瓜果蔬菜及花卉、盆景等示范基地,參與技術指導和產品銷售全過程。
四是內引外聯(lián),推行訂單農業(yè)。石泉縣農業(yè)局引進山東國泰公司的“兩瓜一菜”生產技術和訂單農業(yè)機制,由縣農業(yè)局和鎮(zhèn)政府組織農民集中建塑料大棚,每畝年付給技術指導費500元,國泰公司全部回收產品。引進的漢江置業(yè)公司投資1600萬元新建池河農科園,通過“公司農戶”的運作方式,帶動周邊村組發(fā)展養(yǎng)殖大戶300余戶。引進的浙江草莓能手何發(fā)新租賃城關鎮(zhèn)堡子村土地20畝種植草莓,并通過農業(yè)局與58戶農戶簽訂了草莓種植技術指導與產品銷售合同,帶動農戶發(fā)展草莓120畝。
從兩縣的初步嘗試和探索的情況來看,推廣模式的轉變既有力地推進了農業(yè)產業(yè)化進程,又使農業(yè)干部在親身實踐中得到鍛煉和提高,實現(xiàn)了產業(yè)發(fā)展和隊伍建設的雙贏。
1、有力地推進了產業(yè)化進程。
機構重組,使農業(yè)技術干部專業(yè)對口,用有所長;技術推廣方式的轉變則使科技經濟融為一體,充分發(fā)揮出第一生產力的作用。平利縣在成立茶葉局和絞股藍技術推廣中心并實行機制創(chuàng)新后的短短三年時間,茶葉和絞股藍產業(yè)從基地到加工、到品牌都發(fā)生了質的飛躍。茶葉面積從3.2萬畝發(fā)展到7.6萬畝,產量從324噸發(fā)展到1000噸,面積和產量接近全省的1/6,居第三位;絞股藍人工種植面積從20xx畝發(fā)展到1萬畝,龍須茶從50噸增加到400噸,人工種植面積和產量占全國70以上。興辦龍頭加工企業(yè)90余家。并從統(tǒng)一品牌入手,實現(xiàn)茶飲業(yè)四統(tǒng)一,既統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術、統(tǒng)一加工標準、統(tǒng)一包裝,全面推行標準化種植和訂單農業(yè)。公司基地農戶的產業(yè)化路子基本形成,綠茶實現(xiàn)訂單接近全縣的50,絞股藍接近70。石泉縣池河農科園在建園期間就取得了較好的經濟效益,而且通過公司農戶的方式,將可帶動全縣出欄優(yōu)質商品豬10萬頭,產值過億元,推動了畜牧產業(yè)快速發(fā)展。石泉縣設施農業(yè)示范園和觀光蓮藕示范園帶動了全縣特色農業(yè)和蔬菜產業(yè)的發(fā)展。
2、經濟效益明顯提高。
通過推廣機制創(chuàng)新,發(fā)揮了科技人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,加速了科技成果轉化,提高了農業(yè)科技含量,實現(xiàn)了農業(yè)增效、農民增收。平利縣20xx年茶飲業(yè)綜合產值實現(xiàn)6000萬元,規(guī)模、質量、效益均較20xx年翻一番,全縣僅此一項增長1000萬元,農民人均增收50元。石泉縣20xx年通過科技承包引進重質的反季節(jié)大棚西瓜、蔬菜、草莓平均售價高出常規(guī)種植的2倍以上,西瓜、蔬菜平均畝產值達4000元以上,草莓平均畝產值達1萬元以上;引進種植的蓮藕平均畝產值達5000元左右,相當于4畝糧油作物產值。在整個“高效農業(yè)示范帶”中,建成示范點30個,培植科技示范戶20戶,示范面積20xx余畝,示范帶內農業(yè)產值同比增長25.6,農民人均增收200元,高出全縣平均水平327元。
3、農業(yè)科技隊伍得到鍛煉。
在市場經濟條件下,農業(yè)科技人員自身存在兩大問題,一是思想保守,面對市場經濟無所適從;二是技術陳舊,只適應傳統(tǒng)的農作物大田技術,產業(yè)化要求的市場知識、信息知識、現(xiàn)代農業(yè)知識十分欠缺。要解決這兩個問題,光靠教育和培訓遠遠不夠,只有在市場中、實踐中去搏擊,承擔風險,增加壓力,迎接挑戰(zhàn),更新觀念和知識。平利縣、石泉縣通過機制創(chuàng)新,使大批科技干部在艱苦的崗位、復雜的環(huán)境和親身實踐中得到鍛煉和提高??萍既藛T通過參股、創(chuàng)辦、領辦龍頭企業(yè)或創(chuàng)辦科技示范園,開展科技承包等方式,使科技人員直接參與到農產品生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié),提供產前、產中、產后全程服務,市場意識、風險意識、產業(yè)意識明顯增強,學習新知識、掌握新技能、了解新信息的自覺性顯著提高。石泉縣農業(yè)局干部王良全等在科技承包中,不僅承擔田間技術指導,還要帶領村組干部外出尋找產品銷售市場。平利縣科技干部在協(xié)同搞好茶葉、絞股藍生產加工銷售的基礎上,積極推進農業(yè)生產標準化,申請原產地保護。絞股藍原產地已獲國家認證;完成了絞股藍和綠茶生產、加工技術規(guī)程及產品質量標準,絞股藍國家生產標準已通過省級驗收和國家初驗,綠茶系列規(guī)范標準以發(fā)布為世紀農業(yè)行業(yè)標準,有機茶認證通過省級驗收,女媧銀峰20xx年在西北五省獲全國唯一金獎。
調查中,我們深深感到,目前我市農技機構隊伍建設、機制體制、推廣模式、農技隊伍的現(xiàn)實狀況與市場經濟和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實需要還有很大差距,需要進行調整改革,使隊伍建設與產業(yè)建設、推廣體系與市場經濟相適應。
1、機制體制不順。一是機構設置和產業(yè)發(fā)展不適應,沒有按產業(yè)建設需要對口設置機構。二是管理體制不順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主,上級業(yè)務部門沒有選人用人的自主權,一方面大量非專業(yè)人員擠占專業(yè)編制和專業(yè)崗位,另一方面農技人員大部分忙于包村抓中心工作,不能把精力和時間集中在農技推廣上。三是推廣模式不適應。量大面廣仍采取的是面上培訓,走村串戶,田間地頭宣傳,或在“第一車間”抓點示范的老的推廣模式。這種方式與市場不對接,與產業(yè)不對接,與農業(yè)科技人員責任和利益不對接。
2、觀念不夠解放。由于長期受計劃經濟體制束縛,農技隊伍總體上講思想不解放,觀念保守,計劃經濟、產品農業(yè)的觀念濃一些,市場經濟、商品意識淡薄,對傳統(tǒng)大田技術關注多,對農業(yè)高新技術不掌握,對延伸到二、三產業(yè)的相關技術更是不了解不熟悉;思想上缺乏風險意識和市場意識,不敢在市場中去搏擊,不敢試、不敢創(chuàng),安于現(xiàn)狀。
3、投入不足。一是農技隊伍長期處于有錢養(yǎng)兵無錢打仗的局面,科技干部大部分時間只能呆在辦公室里,這對人才資源是一種極大的浪費。二是投入的方向和重點不明確。微薄的資金投入集中在面上培訓、下鄉(xiāng)檢查大田生產上,沒有把投入重點放在市場培育、龍頭建設、標準化生產上。三是缺乏農業(yè)產業(yè)化建設風險防范基金。農業(yè)生產是在“露天工廠”進行的,受自然因素的制約,風險比較大。農技人員自主投入承包時,一次性投入過大,一旦遭遇不可抗拒的自然災害,農技人員將無法承受。同時,由于機構改革頻繁,農技人員擔心創(chuàng)辦科技實體一旦得取效益,怕減少財政撥款甚至“脫鉤斷奶”。
4、產業(yè)發(fā)育不足。我區(qū)農業(yè)產業(yè)化建設雖有所進展,但與發(fā)達地區(qū)產業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀和勢頭相比還很落后,除茶葉、蠶桑、黃姜、中藥材、絞股藍等產業(yè)雛形初現(xiàn)外,其他的更多還集中在大田,且規(guī)模不大,分布不集中。產業(yè)發(fā)展與農業(yè)科技隊伍建設是一個相輔相成的關系,產業(yè)發(fā)育不足,科技人員缺少施展才華的舞臺,而農技人員的不適應又不能保證和促進產業(yè)發(fā)展。
從計劃經濟向市場經濟轉變,從大田栽培向產業(yè)發(fā)展鏈條延伸,從小而全的家庭模式到專業(yè)化、產業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展,生產力和生產關系的變化調整都需要農業(yè)技術推廣機制和農技隊伍去適應并促進。調查中我們感到,必須從思想觀念、機構機制、隊伍建設進行全方位的改革和創(chuàng)新,使我市的農業(yè)機構和隊伍能有效促進農村產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)進程。
1、適應市場需要,解放思想、轉變觀念、開拓創(chuàng)新。市場經濟條件下,農業(yè)科技推廣工作要實現(xiàn)四個轉變。一是在服務對象上,由原來的一家一戶為主轉為以龍頭企業(yè)、中介合作組織、科技示范園、科技示范戶和承包大戶為主,充分發(fā)揮他們的橋梁紐帶和輻射帶動作用;二是在服務內容上,由原來的.以糧食生產為主轉為以優(yōu)勢主導產業(yè)為主,由原來的單純推廣農業(yè)生產技術轉為生產、加工、流通一起抓;三是在服務目標上,由單純追求產量最大化轉為追求效益最大化,努力增加農民收入;四是在方式方法上,由原來的面上指導為主轉為搞承包、辦示范園、抓龍頭企業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化。
2、適應產業(yè)需要,建立適合產業(yè)結構調整和產業(yè)布局的農技推廣服務體系。近年來,隨著全市農村產業(yè)結構調整的不斷深化,全市和區(qū)域產業(yè)布局逐步形成。全市的蠶桑業(yè),平利、紫陽的茶葉,旬陽、白河的黃姜產業(yè),平利、鎮(zhèn)坪的中藥產業(yè)等,產業(yè)布局和產業(yè)化雛形已初步形成。但總體來看,全市農業(yè)產業(yè)化程度還很低,應按照建設綠色xx發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“藥、水、游”三大主導產業(yè),因地制宜,明確重點,大力培植優(yōu)勢主導產業(yè),并積極向二、三產業(yè)延伸,加快產業(yè)化進程,為全市經濟發(fā)展、農民增收奠定基礎,同時為科技人員提供施展才華的舞臺。當然,產業(yè)結構的變化必然要求我們對農技機構和推廣體系及人力進行重新調整和分配,以適應產業(yè)結構的變化,促進區(qū)域特色產業(yè)的形成。其調整的方向應該是根據各縣的產業(yè)變化,各縣的特色和主導產業(yè)應該建立全縣性的技術推廣體系,下設機構不宜實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)均衡設置,也應按鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)布局針對性設置,甚至可以按產業(yè)布局打破行政區(qū)域設置專業(yè)技術推廣機構。從有利于產業(yè)結構調整、爭取項目資金和上下對口,形成技術推廣的合力出發(fā),市級農業(yè)推廣機構管理體制應逐步理順,把蠶、茶、果、藥劃歸農業(yè)部門主管。
3、適應科技推廣需要,理順人財物管理機制。長期以來,農業(yè)系統(tǒng)人財物以塊塊管理為主,這雖然有利于加強基層政府職能,但不利于科技推廣工作。我們認為理順管理體制應與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉換和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的遠景目標相統(tǒng)一,總體應堅持雙重管理的模式,在財政管理上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,在人事、技術、項目資金管理上以縣局為主,并逐步根據業(yè)務和產業(yè)發(fā)展,強化縣一級,弱化鄉(xiāng)一級。對一些區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)凸現(xiàn)的地方,可以打破行政區(qū)域設置專業(yè)技術推廣機構,實行垂直管理,促進產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在農業(yè)系統(tǒng)內部,按照“責、權、利”相配套,管人管事相統(tǒng)一的原則,加強農業(yè)行政主管部門創(chuàng)新管理體制、工作機制、獎懲機制職能。賦予農業(yè)行政主管部門在本系統(tǒng)內的人事管理與調配權,在總編制的范圍內,由農業(yè)行政部門按區(qū)域經濟發(fā)展的要求,在系統(tǒng)內靈活高效地調配力量,實施競爭上崗,責任到崗,任務到人,優(yōu)勝劣汰,獎勤罰懶。
4、適應發(fā)展需要,建立有利于科技人員干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。平利、石泉兩縣的實踐告訴我們,只要政府重視科技人員并通過一系列優(yōu)惠政策和激勵措施,科技人員就能夠在經濟建設的主戰(zhàn)場中大顯身手,實現(xiàn)經濟發(fā)展和人才建設的雙贏。首先要制定優(yōu)惠政策,鼓勵科技人員干事創(chuàng)業(yè)。對領辦、創(chuàng)辦、參與龍頭企業(yè)和農業(yè)科技示范園建設的農業(yè)科技人員實行“三放寬、三不變、三優(yōu)先”的政策,即放寬管理權、放寬經營權、放寬經營項目審批條件,同時大力支持他們向各級爭取項目和資金;其工資、隸屬關系、福利待遇不變;在機構改革中優(yōu)先招聘留用、優(yōu)先晉升職稱和評定崗責優(yōu)秀、優(yōu)先外出進修學習。其次要加大資金投入,為科技人員干事創(chuàng)業(yè)提供支持。農業(yè)是一項弱質產業(yè),投入大,周期長,風險大,政府應該給與一定的資金扶持,采取重點扶持、扶強扶優(yōu)和以獎代補的方式,培養(yǎng)造就一批科技實業(yè)家。還要從政治生活待遇上關心他們,在全社會形成干事光榮的氛圍。
科技調研報告格式篇七
xx科技有限公司成立于20xx年,位于xx市xx區(qū)xx路,法定代表人是xx,注冊資本(萬元)xx,公司的經營范圍:興辦實業(yè)(具體項目另行申報);服裝設計,國內商業(yè)、物資供銷業(yè)(不含專營、專賣、??厣唐罚?;計算機系統(tǒng)集成;弱電工程設計;計算機軟件、硬件產品的開發(fā)與設計;微波產品、電子產品的技術開發(fā)及銷售(不含限制項目)。
(一)以品質為基礎。
公司逐步健全推行質量保證體系,在管理上堅持:優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質、優(yōu)秀服務。產品的質量是我們的誠信。推行:零缺陷服務,為用戶提供滿意度。
(二)以創(chuàng)意為發(fā)展。
勇于創(chuàng)新,創(chuàng)新是高科技公司的靈魂,是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎,是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學習、永遠大膽創(chuàng)新,是每一個員工的責任。
(三)以成果分享為共同目標。
一個成功的企業(yè),只有不斷的分享,在此過程中也要不斷的接受批評,而管改進自我,以優(yōu)秀的成果造??蛻?。服務客戶、服務社會。一個企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對于以上企業(yè)文化的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題。
(一)企業(yè)的.管理制度不夠健全。
企業(yè)文化中可以看出,對于企業(yè)利益與品質的保證較多的,相對而言對與員工利益的保證就十分欠缺。比例過分的失調,很顯然只有的體制實行起來,不能靈活應對,涉及范圍太小。現(xiàn)在市場發(fā)展迅速,而企業(yè)不能夠與時俱進,對于制度給予相應的改善。陳舊的制度導致員工工作缺乏動力,也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認為自己在公司的發(fā)展空間小,不能夠很好的體現(xiàn)自身的價值,在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據調查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。
(二)公司員工對企業(yè)文化認識不足。
很多公司員工認為企業(yè)文化,那是公司高層的事情,與自己沒有多大的利益關系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺,在調查過程中也有高層說到:現(xiàn)在工作繁忙,很難有時間去做文化建設的宣傳和配合工作,對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認為企業(yè)子要效率好,那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺。
公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺,以利益為第一,員工對企業(yè)目標缺乏具體的了解,沒有形成企業(yè)的共同價值觀,危機而感缺乏,企業(yè)的歸屬感不強,時常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出現(xiàn)了互相推工作的情況,經常以“很忙”來拒絕參加院內的文娛活動,同事間往往只存在工作關系,缺乏潤滑。中層領導班子的管理能力問題突出,院中層領導班子成員大多是由專業(yè)技術拔尖的員工擔任,他們的普遍特點是工作壓力、工作責任越來越多,管理任務繁忙,對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學習和研究。所以導致了企業(yè)與員工矛盾重重。
(一)企業(yè)管理制度的完善。
管理制度要形式多樣,機制靈活,卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高,貫徹落實各項規(guī)章制度,同時要取得全體員工的一致認可,追蹤全球最新技術、經營管理理念。給予員工不斷的培訓、深造機會,激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本,廣為接納和儲備具有先進管理經驗和技術專長的科技人員,形成良好的人才知識結構,為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。
(二)加強對于企業(yè)文化的宣傳。
首先明確企業(yè)的奮斗目標,召集員工對于企業(yè)文化的共同學習,使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見,還可以同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如:人本文化特、色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實文化特色、服務文化特色等,讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式,讓員工與企業(yè)間形成良好溝通。
企業(yè)對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理,不定期了解員工對于企業(yè)的看法,認真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強的歸屬感,企業(yè)對于員工給予更多積極的關注,可以公開的鼓勵員工,挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當?shù)膯柡?。開展各種活動,拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內運作順暢,增加效益。
以上是我通過對于xx科技有限公司在企業(yè)文化方面調查之后的所感。通過這次的調查過程認識到企業(yè)文化實質是以企業(yè)管理哲學和企業(yè)精神為核心,凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應該是以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理,是對人的管理與對物的管理的有機結合。一個企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場上立于不敗之地。
科技調研報告格式篇八
(1)、公司簡介3月28日科龍集團、中科院自動化所、美國亞利桑那大學三方聯(lián)合組建了“中美科龍智能控制聯(lián)合研發(fā)中心”,投入資金進行智能控制技術轉化和產品開發(fā),積累經驗,招募人才,探索科龍發(fā)展高科技的模式和道路。北京恒升新創(chuàng)科技公司成立于6月,注冊資本3000萬人民幣,辦公面積近2300多平方米,購樓及裝修近1000萬人民幣。
近一年的運營,基本狀況良好,科龍集團劃來466萬元,消耗265萬元,但獲取國家擴國家科技基金250萬元,基本持平,另外又有中科院項目利潤近20萬元。
北京恒升新創(chuàng)科技公司作為科龍集團投資的一家高科技公司,從發(fā)展理念上確定為科龍集團創(chuàng)造技術,構筑技術核心能力,成為科龍集團未來十年業(yè)務發(fā)展有力支撐,因此其宗旨定為“領先科技、服務社會”。
北京恒升新創(chuàng)科技公司成為科龍集團發(fā)展戰(zhàn)略中的四大功能:
1、企業(yè)高科技成果產業(yè)孵化器;
2、智能控制技術與產品的研發(fā)中心,科龍集團的超前技術研發(fā)基地;
3、科龍集團的產業(yè)拓展投資公司;
4、電子、智能控制產品的生產基地。
(2)、運營模式北京恒升新創(chuàng)科技公司的基本運行模式是將具有創(chuàng)新意義的技術或產品構想轉化為成熟的產品,并以這些產品為依托創(chuàng)建獨立運行的公司實體。有如下特征:
產業(yè)回報:新創(chuàng)公司可以根據產品的不同特點采取不同的經營手段和方式,從產業(yè)化子公司直接獲取產品利潤,也可以通過推動子公司上市,以資本增值獲利、以股份形式獲利。
項目評估:每一個進入新創(chuàng)的技術項目必須經過評估立項后,才能獲取資金支持和孵化幫助,減少項目風險和避免盲目。
項目團隊管理:由于環(huán)境的不確定性,新項目能否成功實現(xiàn)的關鍵還在于項目團隊的能力和努力程度,挑選合適的項目經理,并確保項目經理及其成員明確的責任邊界。所有項目均實行項目經理負責制,實行項目目標管理。
二、市場導向運營
(1)、立項選擇,瞄準市場北京恒升新創(chuàng)科技公司的高科技項目來源主要是公司技術開發(fā)部自主開發(fā)和市場引進的。不論對于哪一種來源的的新科技項目,公司市場開發(fā)部都進行嚴格的項目評估和審核,遵循市場規(guī)律,瞄準市場機會,利用市場的眼光來看待每一個項目,并不因為某一個項目是公司內部自主開發(fā)的就放松標準。
針對每一個高科技項目,公司市場開發(fā)部首先進行廣泛而深入的市場調查,力爭全面掌握相關行業(yè)市場的現(xiàn)狀和發(fā)展方向,同時參照國際上先進的生產情況和管理經驗,發(fā)現(xiàn)市場的需求點。在充分了解市場需求點的基礎上,北京恒升新創(chuàng)科技公司項目管理委員會就將這一個高科技項目的主要訴求點和主要功用同相關行業(yè)的市場需求點進行比較,確定兩者之間的契合程度。在計算兩者之間的契合系數(shù)之后,公司項目管理委員會就會與市場開發(fā)部、綜合管理部和技術開發(fā)部一起分析這一契合程度是否能夠產生足夠的市場效益來支撐公司預期的前期投入以及是否有強大的后期回報來為公司獲取利潤。
經過這樣嚴格的市場化導向的立項選擇程序,北京恒升新創(chuàng)科技公司選定的高科技項目具有非常高的市場認同和市場潛力,為今后的項目進一步開發(fā)研究和產業(yè)化運作奠定了堅實的基礎。
(2)、目標管理,把握市場
北京恒升新創(chuàng)科技公司對于高科技項目的運作全程采取mbo(目標管理)的方法。一旦某一個項目得到項目管理委員會的認可立項之后,項目管理委員會就著手任命項目經理,并限期拿出項目執(zhí)行計劃。項目經理來自與項目管理委員會,具有豐富的市場經驗和較高的科研水平。項目經理在接受任命之后便開始選擇項目團隊成員,并且與團隊成員一起根據市場需求和當時的市場環(huán)境設定項目總目標,制定項目完成計劃,將總目標分解到每一個項目運作階段,為mbo的實施奠定了基礎。
在每一個項目運作過程中,北京恒升新創(chuàng)科技公司嚴格按照目標管理的要求行事,有階段有步驟地檢驗項目運作進程是否與項目團隊的項目計劃書所設定的階段目標相一致,并且以此為依據考核項目團隊和項目經理的經營績效,確定相應的薪酬。
同時,北京恒升新創(chuàng)科技公司的項目團隊還緊跟市場形勢的變化,在項目進行過程中及時地調整計劃和目標,力求緊緊把握市場動態(tài),使得項目的運作緊貼市場的需求,反映市場趨勢,最終保證企業(yè)的產品獲得市場的認可。
(3)、激勵機制,緊跟市場北京恒升新創(chuàng)科技公司是典型的智力型企業(yè),其員工基本上都是具有高學歷、高水平的知識型員工。而且作為高科技項目市場化的孵化器企業(yè),北京恒升新創(chuàng)科技公司的員工不僅要具有相當高的專業(yè)水平,而且必須有豐富的市場經驗和市場眼光。這樣的高素質的復合型人才在國內還是屬于稀缺資源,是市場上的熱門人才。因此如何增強企業(yè)的吸引力,留住這些高素質人才,并且充分發(fā)揮他們的作用,為公司的發(fā)展壯大作出應有的貢獻,則是北京恒升新創(chuàng)科技公司的管理層思慮的重點。
公司將員工分為兩大類:管理、技術人員和銷售人員。管理人員和技術人員實行年薪制,其年薪總額的60—90%采用月付的形式逐月分發(fā),剩余的10—40%年薪主要用于半年考核和年終考核之后的額外激勵。其中,半年考核的金額占這部分額外激勵的70%,而年終考核則占另外的30%。公司對于銷售人員則采取底薪+提成的激勵方式。其中提成的比例較高,一般占到各個高科技項目的4—6%左右。每一位員工的工資都是保密的,上級只知道下級的工資,甚至財務也僅僅知道工資的總額,具體每個人的工資數(shù)一無所知。公司綜合管理部每月將工資總額和下屬員工的工資數(shù)據交到銀行,而后銀行將每一位員工的薪酬劃到個人的銀行賬戶里。
北京恒升新創(chuàng)科技公司認為技術人員和管理人員的薪資“加法”效果要好于“減法”,因此正在探索更加合理的薪酬制度。在他們看來,年薪制有點類似減法,感覺像是在克扣本應該屬于員工的那部分工資。
公司對員工實行三個月試用期,采取mbo目標管理的考核方法,每月考核一次,上級考核下一級,隔級可以申訴,考核的主要指標有業(yè)績(占40%)、態(tài)度(占40%)和能力(20%)。
(4)、組織設計,適應市場根據高科技項目孵化器的運作特點和市場對高科技項目市場化的'特殊要求,北京恒升新創(chuàng)科技公司不僅在運行模式選擇了適應市場需求的高效高質的運行模式,而且在組織機構的設計上也嚴格按照高科技產業(yè)化市場的要求建立。北京恒升新創(chuàng)科技公司成立了三個部門,包括技術開發(fā)部、市場開發(fā)部和綜合管理部,各個部門的職能定位如下:
專家咨詢委員會由科龍集團的資深專家、中國科學院自動化研究所和美國亞利桑那大學三方的資深教授學者組成。
他們都具有相當深厚的學術功底和專業(yè)水平,還有許多是本行業(yè)的權威學者或者是專業(yè)的研究帶頭人。這些高水平的智力資源構成了北京恒升新創(chuàng)科技公司科技創(chuàng)新取之不竭的智力源泉。
項目管理委員會是由總經理直接領導的,與專家咨詢委員會共同構成了北京恒升新創(chuàng)科技公司組織結構中的兩大支柱。這個項目管理委員會的成員都是科龍公司的高級科研專家和對市場有相當深入了解的高級經理人。項目管理委員會作出的決策直接決定了公司的運營效果和市場盈利水平。
技術開發(fā)部負責組織公司的技術管理和科研項目開發(fā),提供公共技術平臺、技術基礎平臺和公共實驗平臺。
市場開發(fā)部負責公司的整體市場形象推廣和公共關系管理、前瞻性項目的市場研究,提供公共市場推進平臺。
綜合管理部負責公司的財務、人事、行政管理,提供公共管理平臺,為公司其他部門的運作和公司總體的后勤工作服務。
公司能夠在市場上成功經營并且其產品得到用戶的認可,則說明北京恒升新創(chuàng)科技公司的主營業(yè)務的成功。
三、網絡運作
(1)、整合創(chuàng)新資源北京恒升新創(chuàng)科技公司的前身是由科龍集團、中科院自動化所、美國亞利桑那大學三方聯(lián)合組建了“中美科龍智能控制聯(lián)合研發(fā)中心”,投入資金進行智能控制技術轉化和產品開發(fā),積累經驗,招募人才,探索科龍發(fā)展高科技的模式和道路。這樣的背景決定了北京恒升新創(chuàng)科技公司在科研實力上的不同凡響。
北京恒升新創(chuàng)科技公司不僅得到了來自科龍集團、中科院自動化所、美國亞利桑那大學的行業(yè)專家的技術支持,還得以從這些專家之中選擇組建了公司的專家委員會。不僅如此分別來自產業(yè)市場、科研院所和美國領先大學的科研力量還帶來了強大的外部效應和輻射作用。北京恒升新創(chuàng)科技公司充分利用了這些豐富的科技和智力資源,創(chuàng)造了國內同類企業(yè)難以匹敵的科研實力,實現(xiàn)了全球創(chuàng)新資源的高效整合。
(2)、聯(lián)結產業(yè)資源北京恒升新創(chuàng)科技公司由科龍公司投入資金進行智能控制技術轉化和產品開發(fā),積累相關產業(yè)經驗,儲備創(chuàng)新科研人才,探索科龍發(fā)展高科技的模式和道路。因此,在北京恒升新創(chuàng)科技公司的經營運作中,科龍公司提供了強大的產業(yè)背景和市場力量,為北京恒升新創(chuàng)科技公司創(chuàng)造了最好的產業(yè)資源。
科龍集團公司不僅在資金投入、專家支持、技術保障上盡可能給予了北京恒升新創(chuàng)科技公司最大的支持,更重要的是,科龍公司提供了北京恒升新創(chuàng)科技公司一個安全的、低成本的高科技產品產業(yè)化試驗基地。恒升的許多產品在正式投入市場之前都先在科龍公司進行使用試驗,經歷了科龍的先進的生產線、檢測設備和專業(yè)人才的檢驗之后才投放市場。在科龍的產業(yè)試驗中,恒升的產品經受了高科技產品市場化的第一次實踐檢驗,同時也發(fā)現(xiàn)了產品在設計制造中的一些問題。北京恒升新創(chuàng)科技公司得以將產品進行修改和提升,使之更加適應市場的實際需要。
相比同類競爭對手,北京恒升新創(chuàng)科技公司擁有科龍這樣一個實力強大的產業(yè)伙伴,極大增強了它的整個經營網絡的整體實力。
(3)、挖掘市場資源北京恒升新創(chuàng)科技公司自建立以來就一直堅持“領先科技、服務社會”的企業(yè)宗旨,在運營過程中一貫重視市場資源的發(fā)掘。公司提出“全員開拓市場”,要求每一個員工都不放過任何一個市場機會,不漏過任何一個合作伙伴,不忽視任何一個投資機會。
不論是在對高科技項目的尋求、對風險投資的尋求還是對項目市場化的客戶的發(fā)掘,北京恒升新創(chuàng)科技公司都投入了大量的人力物力。同時,北京恒升新創(chuàng)科技公司還充分利用科龍公司和中國科學院自動化研究所的社會資源,深度開發(fā)市場資源,終于贏得了其他競爭對手不具備的強大市場力量。
四、發(fā)展方向
(1)、增強自主性作為科龍集團公司投資組建的研發(fā)中心,北京恒升新創(chuàng)科技公司在享有了豐富的資源、具備了強大的網絡運作能力的同時,在企業(yè)的經營管理上受科龍公司影響比較深厚,因此也就相比其他競爭對手少了一些自主權,并且在戰(zhàn)略設計上受制于科龍公司。特別是今年隨著科龍集團股東層面發(fā)生較大的動蕩,管理層和八位董事相繼辭職,集團的戰(zhàn)略又有了新的變化,由相關多元化轉向專業(yè)化,北京恒升新創(chuàng)科技公司面臨關門的結局,處境極為尷尬。
然而北京恒升新創(chuàng)科技公司作為一家業(yè)績優(yōu)異、潛力巨大、市場看好的高科技企業(yè),就這樣由于集團公司的戰(zhàn)略變化而結束未免太令人遺憾了。因此,如何在處理好與科龍公司的關系的基礎上將北京恒升新創(chuàng)科技公司在一定程度上獨立出去,成為公司管理層目前面臨的迫切問題?;蛘咭腼L險投資取代科龍成為第一大股東,或者實行員工持股計劃,都要求北京恒升新創(chuàng)科技公司高層管理充分發(fā)掘市場資源,更深層次地獲得市場的認同。
(2)、引進知識管理作為身處競爭激烈的高科技行業(yè)、由高智力員工組成的高科技企業(yè),北京恒升新創(chuàng)科技公司在知識管理方面還是有相當?shù)娜毕?。知識型員工不僅僅是靠薪酬激勵就能吸引住的,他們還有更高層次的心理需求。知識型員工需要體現(xiàn)自身價值,需要工作的挑戰(zhàn)性和成就感,更重要的是,他們希望在工作的同時能夠發(fā)展自我,提升自身的素質。
針對知識型員工的這種高層次心理需求,企業(yè)應該利用各種方式來加以滿足,只有這樣才能增強公司的吸引力,留住人才。而知識管理正是一個有效的管理途徑。通過知識管理,企業(yè)能夠使得員工的顯性知識和隱性知識在企業(yè)內部充分地傳播擴散,促進員工相互學習河工提高。同時,通過組織各種專門的培訓、講習和實踐練習,員工的整體水平都得到了提高,員工相互之間的關系也得到了強化,企業(yè)文化也在這樣的活動中得到了融會和宣揚。知識型員工的自我發(fā)展的需求在知識管理過程中得到了滿足,企業(yè)的管理水平和吸引力都得到了增強。
北京恒升新創(chuàng)科技公司在度過了這一次生存危機之后,應該有意識、有步驟地引進先進的知識管理理念和知識管理實踐。只有這樣才能使北京恒升新創(chuàng)科技公司獲得更加長遠和更加健康的發(fā)展。
科技調研報告格式篇九
隨著世界經濟的不斷發(fā)展,社會主義市場經濟的不斷完善,企業(yè)之間的競爭也日益嚴峻。如何在這樣激烈的競爭中,保存實力、求得發(fā)展已被越來越多的企業(yè)列入發(fā)展規(guī)劃中。而企業(yè)文化,就像拯救企業(yè)的靈水一樣,地位愈加突出。那么,什么是企業(yè)文化呢?很多企業(yè)干部和員工對企業(yè)文化的概念依然很模糊,他們普遍狹窄的認為企業(yè)的墻報、廣播和業(yè)余文化生活就是企業(yè)文化。
其實企業(yè)文化的范圍很廣,而遠不是這么簡單。那什么是企業(yè)文化呢?為了更好的了解企業(yè)文化的本質及其作用,本人于xx年xx月至xx月xx日通過訪問法,資料搜集法對xx科技有限公司進行調查??傮w來說企業(yè)文化,很廣泛從多方面對于企業(yè)的發(fā)展提出理念,對于人才的要求有獨到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題,就這些問題而展開分析,并提出改進的建議。
xx科技有限公司成立于20xx年,位于xx市xx區(qū)xx路,法定代表人是xx,注冊資本(萬元)xx,公司的經營范圍:興辦實業(yè)(具體項目另行申報);服裝設計,國內商業(yè)、物資供銷業(yè)(不含專營、專賣、??厣唐罚?;計算機系統(tǒng)集成;弱電工程設計;計算機軟件、硬件產品的開發(fā)與設計;微波產品、電子產品的技術開發(fā)及銷售(不含限制項目)。
(一)以品質為基礎。
公司逐步健全推行質量保證體系,在管理上堅持:"優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質、優(yōu)秀服務"。產品的質量是我們的誠信。推行:零缺陷服務,為用戶提供滿意度。
(二)以創(chuàng)意為發(fā)展。
勇于創(chuàng)新,創(chuàng)新是高科技公司的靈魂,是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎,是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學習、永遠大膽創(chuàng)新,是每一個員工的責任。
(三)以成果分享為共同目標。
一個成功的企業(yè),只有不斷的分享,在此過程中也要不斷的接受批評,而管改進自我,以優(yōu)秀的成果造福客戶。服務客戶、服務社會。一個企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對于以上企業(yè)文化的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題。
(一)企業(yè)的管理制度不夠健全。
企業(yè)文化中可以看出,對于企業(yè)利益與品質的保證較多的,相對而言對與員工利益的保證就十分欠缺。比例過分的失調,很顯然只有的體制實行起來,不能靈活應對,涉及范圍太小。現(xiàn)在市場發(fā)展迅速,而企業(yè)不能夠與時俱進,對于制度給予相應的改善。陳舊的制度導致員工工作缺乏動力,也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認為自己在公司的發(fā)展空間小,不能夠很好的體現(xiàn)自身的價值,在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據調查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。
(二)公司員工對企業(yè)文化認識不足。
很多公司員工認為企業(yè)文化,那是公司高層的事情,與自己沒有多大的利益關系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺,在調查過程中也有高層說到:現(xiàn)在工作繁忙,很難有時間去做文化建設的宣傳和配合工作,對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認為企業(yè)子要效率好,那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺。
公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺,以利益為第一,員工對企業(yè)目標缺乏具體的了解,沒有形成企業(yè)的共同價值觀,危機而感缺乏,企業(yè)的歸屬感不強,時常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出現(xiàn)了互相推工作的情況,經常以“很忙”來拒絕參加院內的文娛活動,同事間往往只存在工作關系,缺乏潤滑。中層領導班子的`管理能力問題突出,院中層領導班子成員大多是由專業(yè)技術拔尖的員工擔任,他們的普遍特點是工作壓力、工作責任越來越多,管理任務繁忙,對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學習和研究。所以導致了企業(yè)與員工矛盾重重。
(一)企業(yè)管理制度的完善。
管理制度要形式多樣,機制靈活,卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高,貫徹落實各項規(guī)章制度,同時要取得全體員工的一致認可,追蹤全球最新技術、經營管理理念。給予員工不斷的培訓、深造機會,激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本,廣為接納和儲備具有先進管理經驗和技術專長的科技人員,形成良好的人才知識結構,為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。
(二)加強對于企業(yè)文化的宣傳。
首先明確企業(yè)的奮斗目標,召集員工對于企業(yè)文化的共同學習,使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見,還可以同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如:人本文化特、色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實文化特色、服務文化特色等,讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式,讓員工與企業(yè)間形成良好溝通。
企業(yè)對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理,不定期了解員工對于企業(yè)的看法,認真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強的歸屬感,企業(yè)對于員工給予更多積極的關注,可以公開的鼓勵員工,挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當?shù)膯柡?。開展各種活動,拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內運作順暢,增加效益。
以上是我通過對于xx科技有限公司在企業(yè)文化方面調查之后的所感。通過這次的調查過程認識到企業(yè)文化實質是以企業(yè)管理哲學和企業(yè)精神為核心,凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應該是以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理,是對人的管理與對物的管理的有機結合。一個企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場上立于不敗之地。
科技調研報告格式篇十
一、西部地區(qū)人才現(xiàn)狀
(一)缺乏高層次人才成為制約西部經濟發(fā)展的重要因素。
1、創(chuàng)業(yè)環(huán)境差劣。幾十年來,西部地區(qū)的人們喜歡強調客觀自然環(huán)境的差劣,而很少談人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境差劣。而實際上,人才是靠創(chuàng)造一個良好的機制和環(huán)境自動集聚起來的。人才著重的是創(chuàng)業(yè)環(huán)境,西部地區(qū)的人才每年往東部跑的多達數(shù)十萬人,人才外流現(xiàn)象十分嚴重。
2、缺乏專業(yè)技術人員。據統(tǒng)計,到底止,西部地區(qū)各類專業(yè)技術人才僅為全國總量的`15.5%。每萬人中中專以上學歷及初級以上職稱人員僅92人,還不到東部發(fā)達城市的十分之一:西部農村的現(xiàn)有人才嚴重不足,平均每萬名農業(yè)人口中專業(yè)技術人員達不到6名。
3、缺乏富有創(chuàng)新能力的高素質人才。主要表現(xiàn)為:一是高素質人才稀少。據不完全統(tǒng)計,19在西部地區(qū)國有單位專業(yè)技術人員隊伍中,研究生以上學歷只有1862人(西部地區(qū)平均數(shù)),占總數(shù)0.35%;二是科學研究與技術開發(fā)能力差。年,從事于科學研究和綜合技術開發(fā)的專業(yè)技術人員有48人(西部地區(qū)平均數(shù)),僅占全部專業(yè)技術人員的1.65%。而東部發(fā)達省市這兩項比例分別為3.21%和4.16%。由于高層次人才稀少,對實施西部地區(qū)的科技創(chuàng)新工程極為不利。
(二)科技人員分配機制平衡有余,競爭不足。
西部地區(qū)不論機關、事業(yè)單位,還是企業(yè),工資結構基本一致,工資水平大體持平。由于分配機制毫無競爭性,且實際收入低,極大地挫傷了人才的積極性和創(chuàng)造性,令本地人才看了心冷,外地人才望而生畏。
二、解決辦法與建議
(一)更新觀念,樹立以人為本的觀點。
把科技人才放在“本”的位置上,就必須更新觀念,切實改變重自然資源開發(fā),輕人才資源開發(fā)的思想傾向,正確認識人才是開發(fā)潛力最大并對其它資源起支配作用的資源,強化人才意識,明確人才是促進西部大開發(fā)和經濟社會發(fā)展的根本動力。
樹立以人為本的觀點,就是要在西部地區(qū)形成尊重知識,尊重人才,開發(fā)人才為本,而不是以官為本。只有以人為本,才能把代表先進生產力的科技人才的積極性充分調動起來,讓整個社會羨慕知識分子,而不是羨慕大款、羨慕明星。只有打破官本位,堅持以人為本,提高知識分子的經濟與社會地位,人才外流和返流的問題也就不難解決。
(二)、發(fā)展高新技術,吸引高質量人才,培養(yǎng)培訓高新科技人才。
西部人才開發(fā),既要立足于當前,更要放眼未來,突出戰(zhàn)略性,前瞻性,針對性和操作性。要吸引科技人才就必須做好以下四項工作:一是抓好科技人才資源地域布局,要有超前意識和全局觀念,不斷縮小與東部地區(qū)的差距;二是根據西部各省市經濟發(fā)展的必然趨勢,抓好科技人才資源第一、第二、第三產業(yè)的合理布局;三是的抓好科技人才資源的結構調整,從經濟發(fā)展的實際需要出發(fā),調余補缺,緩解人才需求急中之急;四是抓好科技人才的培養(yǎng)培訓和人才資源配置,重點培養(yǎng)培訓在職人員和造就跨世紀學術、技術帶頭人,提高科技人才資源的使用效率。
(三)、挖掘人才價值,激勵人才機制。
要以靈活的機制激勵科技人才。應采取以下五項措施:一是以業(yè)績?yōu)樯?,不論資排輩,大膽起用有突出成績,敢于挑大梁的青年科技人才;二是以競爭為準則,能上能下,采用競爭型的崗位職能工資制,工資與學歷、資歷基本脫鉤,而與崗位業(yè)績、效益緊密聯(lián)系;三是以有功必賞、實施重獎的人才管理理念,使科技人才趨之不回的發(fā)揮才干,讓大西北成為實現(xiàn)其自身價值的首選之地;四是以真對實學為主,職稱為輔,實行“評聘分開”,解決長期以來職稱與工資等待遇掛鉤過緊的問題;五是要樹立讓科技人員先富起來的觀念,以調動廣大專業(yè)技術人才的積極性和創(chuàng)造性。
(四)、構筑靈活、寬松的環(huán)境,便利人才的引進和流動。
一是戶籍管理上的靈活寬松;二是政府政策上的靈活寬松。各級政府在人才資源的開發(fā)工作中,一定要做到面向市場,面向社會需求,面向人才,積極做好政策服務,在政策上提供支持和方便;三是完善人才市場體系,實現(xiàn)市場對人才資源的合理配置和人才流動上的靈活寬松。諸如:(1)完善、健全與人才市場相配套的政策法規(guī)體系;(2)形成以中心城市為龍頭的人才信息網絡及人才市場體系;(3)完善人才交流、信息交流、人才評價、人事仲裁、社會保障等功能;(4)完善協(xié)調機制使人才在公開、平等、競爭條件下,實現(xiàn)合理流動拓展人才需求渠道,規(guī)范和優(yōu)化市場環(huán)境;(5)打破本位觀念,實現(xiàn)西部地區(qū)乃至全國范圍的人才資源共享的新路子。
科技調研報告格式篇十一
1、我區(qū)362家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)報表及時20xx年xx月xx日前全部報完。
2、經核實,項目表中來源于政府的項目經費與活動表中的政府資金基本匹配。
3、企業(yè)研發(fā)項目的最主要技術經濟目標有開發(fā)全新產品、增加產品功能或提高性能、提高勞動生產率,技術經濟目標是“為了科技原理的探索、發(fā)現(xiàn)以及技術原理的研究”的項目3.1%。
4、經過多方核實排查,部分高等院校有科技活動,進入非工業(yè)名錄庫。
1、我區(qū)研發(fā)費用主要集中在大型企業(yè)。這兩家龍頭企業(yè)占全區(qū)比重90%。
2、中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強。我區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)362家,其中189家企業(yè)研發(fā)經費投入不足萬元。對于大部分中小企業(yè)來說,規(guī)模小而散,研發(fā)團隊力量不足,資金短缺且使用分散,導致研究開發(fā)投入嚴重不足。
3、企業(yè)財務報表中研發(fā)經費計算方法存在出入。會計報表中工業(yè)研發(fā)經費包括兩類:
(1)內部研究開發(fā)投入額,其中:人員人工費、直接投入、折舊費用與長期費用攤銷、設計費、設備調試費、無形資產攤銷、其他費用。
(2)委托外部研究開發(fā)投入額。其中用于科技活動的折舊費用與長期費用攤銷很難界定,除大中型企業(yè)外,大部分小企業(yè)將其計入生產成本,而未計入研發(fā)經費。
1、加大政府的資助和調控力度,營造有利于高新技術企業(yè)發(fā)展的內外部環(huán)境,使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體。
研發(fā)活動過程具有不可分割性,一個企業(yè)往往不可能獨立承擔全部的研究工作,需要政府的資助和調控,研發(fā)活動具有不確定性,研發(fā)活動不一定能取得預期的成果,存在著失敗的風險,研發(fā)活動的進行著也無法控制新技術知識的擴散,面臨著競爭者搶先占領市場的風險,這些都表明企業(yè)的研發(fā)活動需要來自政府的有力支持。政府力支持企業(yè)研發(fā)活動還是政府實現(xiàn)就業(yè)和經濟成長目標的投效途徑。相對小型企業(yè),尤其加大對我區(qū)龍頭企業(yè)的.資助和調控力度,這些龍頭企業(yè)研發(fā)活動成功率高,回報率也高。
我區(qū)研發(fā)活動主要依托高新技術產業(yè),加快高新技術產業(yè)的發(fā)展,首先,不斷完善有利于高新技術企業(yè)發(fā)展的內外部環(huán)境,為高新技術企業(yè)提供包括政策、銷售、信息等服務,幫助高新技術企業(yè)籌措資金,提供生活設施,保護科技企業(yè)家,為他們排憂解難。認真落實國家和省市制定的扶持高新技術產業(yè)發(fā)展的若干優(yōu)惠政策,并在執(zhí)行國家、省市有關科技政策和法規(guī)的同時,結合自身的特點,為高新技術企業(yè)創(chuàng)造更加寬松、優(yōu)惠的政策環(huán)境。其次,進一步完善封閉管理、開放運作的管理模式,通過建立具有較強聚散能力的科技市場,解決科技信息不靈、成果流通不暢的問題。大力扶持為高新技術產業(yè)提供服務的各類科技中介服務機構,加強孵化器的建設和發(fā)展,不斷完善服務功能,以促進全市技術創(chuàng)新鏈條的形成。鼓勵創(chuàng)辦并大力扶持科技咨詢機構的發(fā)展,不斷拓展科技咨詢市場,為高新技術企業(yè)和轉制中小企業(yè)的發(fā)展壯大提供科學的決策咨詢服務。進一步深化科研院所的改革,把科研工作納入到企業(yè)化、市場化、產業(yè)化的軌道上來。
2、加快培養(yǎng)高新技術產業(yè)發(fā)展人才。
高新技術產業(yè)企業(yè)發(fā)展最重要的因素在于人才資源,沒有雄厚的人才資源作保證,就不可能有高新技術產業(yè)的大發(fā)展。應大力開發(fā)人才資源,培養(yǎng)造就一支能力強的現(xiàn)代科技企業(yè)家隊伍、造詣深的科技人才隊伍和素質高的科技產業(yè)工作隊伍。加大高新技術產業(yè)急需人才的培養(yǎng)、培訓、開發(fā)、引進工作力度,重點培養(yǎng)和引進高科技人才和高級管理人才隊伍,對戰(zhàn)略性高新技術產業(yè)學科帶頭人的培養(yǎng)在科技項目資金上給予重點支持。培育、造就一支具有風險決策能力和創(chuàng)新管理能力、既懂高新技術又通現(xiàn)代企業(yè)管理的科技型企業(yè)家隊伍。應結合我區(qū)人才戰(zhàn)略,重點引進一批歸國留學人員,通過建立海外學子創(chuàng)業(yè)園等途徑為歸國學子提供良好的條件,使他們從國外帶來的先進技術、科技項目、管理方法等得以運用、拓展和創(chuàng)新,發(fā)展高新技術和改造傳統(tǒng)產業(yè)必將有一個質的飛躍。
企業(yè)的發(fā)展歸根到底只能建立在自有的技術基礎之上,引進消化吸收固然重要,但經驗表明,核心技術和關鍵技術是不能通過引進獲取的,引進式創(chuàng)新和模仿式創(chuàng)新可能形成對外部技術的依賴。我區(qū)工業(yè)企業(yè)目前已經擁有一定的技術基礎和相當?shù)奈镔|財富積累,要盡快擺脫技術依賴模式,向技術自主創(chuàng)新轉型,提高我區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力是當務之急。
科技調研報告格式篇十二
為推動××公安信息化建設突飛猛進,進一步提高駕馭社會治安和維護穩(wěn)定的能力,20__年2月中旬和3月上旬,朱明國同志率領市公安局直屬業(yè)務處(總隊)長、區(qū)縣(市)公安局長,分兩批先后考察了安徽、江蘇和浙江、上海公安信息化建設。通過考察學習,收獲很大,啟發(fā)很深,看到了差距,感到了壓力,理清了加快××公安信息化建設的思路。
主要做法
(一)安徽省加強公安信息化建設的做法
一是統(tǒng)一思想,科學規(guī)劃,明確工作思路。按照“整體規(guī)劃、分步實施、重點突破、全面推進”的原則,走跨越式發(fā)展、規(guī)范化建設、科學化建設、實用節(jié)約型發(fā)展的道路。二是科學整合資源,條塊結合,信息共享。既節(jié)約了大筆資金,又使原有系統(tǒng)的作用得到了充分整合。三是立足基層,貼近實戰(zhàn),以用促建。堅持邊建設、邊開發(fā)、邊應用的原則,狠抓綜合應用平臺和應用系統(tǒng)的建設,突出實戰(zhàn)應用,提出“一切為了實戰(zhàn)”的口號,始終把立足基層,貼近實戰(zhàn),強化應用作為出發(fā)點和落腳點,把“金盾工程”建到每個民警的辦公桌上。四是抓典型,促全面,整體推進。省公安廳將蕪湖公安信息化建設和應用作為試點,取得經驗后再向全省推廣。五是強化培訓,提高民警素質。始終堅持把提高各級公安機關領導和民警的科技素質作為重要環(huán)節(jié)來抓,切實把好“三道關”:領導關、基層所隊長關、全員培訓關。六是因地制宜,多方解決資金短缺問題。安徽省公安廳提出公安信息化建設“不以系統(tǒng)硬件檔次論英雄,而以實戰(zhàn)應用效果定成敗”,要求各地在積極爭取地方黨委、政府重視支持的同時,開動腦筋,多快好省地開展建設。七是領導重視,部門支持。省政府將“金盾工程”、智能交通系統(tǒng)、互聯(lián)網監(jiān)控中心建設列入“861”計劃重點建設項目,省級人口信息系統(tǒng)建設列入了省政府“數(shù)字安徽”重點建設項目,保證了全省公安計算機網絡的快速發(fā)展。
(二)江蘇省加強公安信息化建設的做法
一是始終抓住網上信息應用這個核心,在普及推廣上下功夫。省公安廳將20__年作為全省“網上信息應用普及推廣年”,加強分類指導。二是始終抓住網上信息應用重點環(huán)節(jié),在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫。20__年以來,江蘇省公安廳圍繞“建成一個平臺、形成一套機制、培訓一支隊伍”三個環(huán)節(jié)開展建設,為應用提供環(huán)境、制度、素質的保障。20__年以來,在全省公安機關組織開展了科技大練兵活動,將網上信息采集比對等應用技能,列入省廳派出所長、刑警隊長、交巡警隊長學校以及警銜晉升、專業(yè)培訓的范圍。三是始終抓住網上信息應用的整體推進,在“兩強兩促”上下功夫。以網上作戰(zhàn)為核心,圍繞信息強偵、信息強基、信息促防、信息促管開展應用實踐。首先,將信息強偵作為開展網上應用的突破口,初步形成了網上偵察破案工作模式和網上信息查證比對模式、網上線索排查布控模式、網上案件串并偵查模式等一系列新戰(zhàn)法。其次,大力實施信息強基工作,在省市縣三級公安機關都建立了規(guī)范化的網上信息研判應用工作機構和機制。第三,信息促防的作用初步顯現(xiàn)。全省公安機關以實有人口管控為重點,通過對旅館住宿人員、網吧信息、暫住人口信息的跟蹤掌握,并及時與在逃人員、高危人群等系統(tǒng)數(shù)據進行比對,有針對性地落實管控措施,及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,提高治安防控的針對性和有效性。同時,抓住創(chuàng)建“平安江蘇”的機遇,積極爭取黨委政府重視和支持,投入專項資金10億元左右,加大了各類社會面治安監(jiān)控圖像系統(tǒng)建設,初步形成了覆蓋社會重點部位、集衛(wèi)星、微波、光纖網絡、專用電路等多種傳輸手段為一體的圖像監(jiān)控網,建成了一批具有智能化查控報警功能的治安卡口,用信息化手段織牢街面路口的防控網絡。
(三)浙江省、上海市加強公安信息化建設的做法
質量檢查軟件,建立了數(shù)據質量舉報網站和獎罰金機制,鼓勵單位、民警反映所發(fā)現(xiàn)的數(shù)據差錯,并以常住人口、案(事)件違法犯罪人員、在逃人員等15個系統(tǒng)為重點,開展數(shù)據質量檢查,數(shù)據的總體正確率提高到99.5%。
主要成效
一是公安信息化基礎建設突飛猛進。在信息網絡建設方面,安徽省一級網帶寬達到155兆,
二是建立形成了高效、共享、充分滿足公安實戰(zhàn)需要的警務信息綜合應用系統(tǒng)。安徽省蕪湖市公安局將所有公安業(yè)務應用系統(tǒng)整合為一個整體,建成了“蕪湖公安警務數(shù)字化協(xié)同系統(tǒng)”,實現(xiàn)了各警種相互支持、相互策應、協(xié)同作戰(zhàn)的目標。江蘇省在全省省轄市和省公安廳統(tǒng)一開展警務信息綜合應用系統(tǒng)建設,加強各類網上信息資源的集中整合,滿足了對信息的采集、錄入、共享、應用需求。浙江省公安廳杭州市局建立以技術破案、信息破案為手段的網上作戰(zhàn)體系,突破傳統(tǒng)刑偵工作模式。通過信息分析整合、碰撞比對和倒查擴案、網上調控、關聯(lián)擴線、犯罪軌跡刻畫等方法,主動發(fā)現(xiàn)破案線索,掌握犯罪嫌疑人活動軌跡,拓展了“從案到人、從人到案”的偵查破案途徑。上海市開展了指紋自動識別系統(tǒng)二期建設,將中心庫容量擴至300萬人十指紋、100萬枚現(xiàn)場指紋,比對速度擴至每秒50萬指以上。開展了法庭科學dna數(shù)據庫建設,目前前科庫已入庫6萬人份,現(xiàn)場庫入庫保持在300人份左右。20__年以來,通過指紋識別比對直接認定和提供線索,查中3907起,抓獲犯罪嫌疑人2795人,通過dna技術認定犯罪嫌疑人400名,其中破獲兇殺案件500余起。
三是公安基層基礎工作得到全面夯實。安徽省公安機關通過開展警務信息綜合應用系統(tǒng)、人口系統(tǒng)、旅館業(yè)治安管理系統(tǒng)、高危人群管理控制系統(tǒng)、網吧實名登記系統(tǒng)和社會面圖像監(jiān)控系統(tǒng)等一系列建設,使源頭信息的采集錄入和對流動人口、治安復雜場所和重點部位的控制得到全面強化,提高了社會面控制管理能力。江蘇省充分利用網上信息資源,開展了案底制度建設,對各類違法犯罪嫌疑人的信息采集、工作對象網上列管和前科劣跡信息查詢比對等工作提出了規(guī)范化要求,不僅提高了對違法犯罪人員積累性打擊力度,而且促進了執(zhí)法基礎工作的開展。上海市開發(fā)了50多個業(yè)務信息系統(tǒng)。主要有指揮調度系統(tǒng)(實現(xiàn)了110、119、122的“三臺合一”,并依托上海市公務網,實現(xiàn)了公安指揮中心與各社會聯(lián)動單位的聯(lián)網)、情報信息系統(tǒng)、案件時空分析系統(tǒng)、預指揮調度系統(tǒng)、案(事)件管理信息系統(tǒng)。
四是有力地促進了社會治安防控體系建設的開展。安徽省建成闖紅燈自動抓拍系統(tǒng)400多處,道路卡口監(jiān)控系統(tǒng)116處,配備車載移動電子警察320套,33個省際公路卡口系統(tǒng)全部建成,兩條主干206國道和205國道部分重點路段實現(xiàn)聯(lián)網卡口監(jiān)控,僅20__年,依托科技手段共發(fā)現(xiàn)涉嫌盜搶車626輛,抓獲盜搶汽車犯罪分子44人。江蘇省自20__年起,有重點、分步驟地開展了社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)建設,其中公安機關自建監(jiān)控系統(tǒng)1.3萬余個,安裝攝像鏡頭約12萬個,50多個市、縣公安局建成了圖像監(jiān)控中心,實現(xiàn)了對城市治安的不間斷監(jiān)控。通過發(fā)揮各類監(jiān)控系統(tǒng)在鎖定目標、固定證據、發(fā)現(xiàn)抓獲罪犯等實戰(zhàn)中的作用,20__年以來,江蘇全省共破案4500多起,抓獲犯罪嫌疑人1800多名。
五是形成了網上偵查破案新模式,打擊犯罪、維護治安的能力和水平明顯提高。安徽省自20__年以來利用網上信息破案占全省破案總數(shù)的23%。江蘇省公安機關20__年利用網上信息破案占全省破案總數(shù)的28%,超過全國平均水平8個百分點,抓獲在逃人員2.2萬余名。
六是警務工作機制發(fā)生了深刻變革,促進了公安工作的現(xiàn)代化、正規(guī)化。20__年,江蘇省各級公安網站各類預警研判信息7.1萬件。隨著公安信息化建設的逐步推進,網絡和信息技術在公安工作中廣泛應用,使原來需要幾天、幾十天甚至幾年才能完成的工作,現(xiàn)在幾分鐘就可以完成;原來需要四處奔波,動用大量警力才能辦成的事,現(xiàn)在坐在辦公室,用公安信息網絡平臺即可辦到??萍汲晒D化為戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實和信息技術在公安工作中的“神奇”作用,對傳統(tǒng)的思想觀念和思維方式產生了強烈沖擊,廣大民警切身體會到,現(xiàn)在的公安工作一刻也離不開計算機,要實現(xiàn)公安工作的現(xiàn)代化、正規(guī)化,首先必須實現(xiàn)信息化。
七是公安行政管理水平和質量明顯提高,為社會和群眾提供了更多更好的服務。安徽省公安機關通過開展人口信息管理系統(tǒng)的建設,實現(xiàn)戶籍管理“一站式”服務,群眾辦理戶籍市內遷移只需在遷入地一次辦結,不需要象以前在遷入地和遷出地往返多次。江蘇省公安機關通過網上“一站式”服務,20__年共辦理各類戶籍管理業(yè)務1744萬件,辦理機動車/駕駛人證件493萬件,辦理出國出境證件66萬件。省公安廳和13個市公安局在互聯(lián)網上建立了公安網站,推行執(zhí)法告知制度、提供辦事指南和政策咨詢,受理犯罪舉報和群眾投訴,大大提高了“窗口”單位為民服務的水平和效率。
八是城市治安監(jiān)控系統(tǒng)建設取得明顯成效。浙江省杭州市公安局于20__年10月在全市范圍內推廣治安監(jiān)控系統(tǒng)建設,將在今年基本建成共享性強、覆蓋面廣、技術領先、應用效果顯著的防控網絡體系。截止20__年底,全市共建設監(jiān)控點3132個,其中社會面上治安監(jiān)控點2052個、公安機關內部安全監(jiān)控點1080個。同時,基本建立了統(tǒng)一的動態(tài)報警監(jiān)控平臺,實現(xiàn)整個監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)字化與網絡化,預防、打擊、管理等公安工作效能得到較好發(fā)揮,取得了較好的社會效益,成為全國四個“城市綜合報警與監(jiān)控示范城市”之一。上海市公安局目前可供調看的全市主要道口、地鐵沿線、重點場所、要害部位、標志性建筑周邊的攝像監(jiān)控點近4000個。目前,上海市政府作出了加快建設攝像監(jiān)控系統(tǒng)的決定,提出了“凡是進入上海的人員,無論是空中來、海上來、地面來,都要有圖像記錄;凡是出入地鐵的人員,都要有圖像記錄;凡是出入四、五星級賓館的人員,都要有圖像記錄;凡是常用警衛(wèi)線路,都要有全程攝像監(jiān)控”的建設目標。
幾點啟示
于優(yōu)先發(fā)展地位。浙江省公安廳提出,不重視科技的領導是不清醒的領導,不善于抓科技的領導是不稱職的領導,以此來統(tǒng)一思想認識。(二)公安信息化建設必須真正成為“一把手”工程?!耙话咽帧笔且粋€單位的“龍頭”,一個單位工作、資源的分配、工作的興奮點和注意力,主要是跟著“一把手”走的。上海市公安局專門成立了信息化工作領導小組,局長親任組長,凡重大建設項目,都要專門成立項目領導小組,由市公安局領導親自部署、指導、協(xié)調。市公安局黨委會連續(xù)兩年在每次召開前都盡量安排半小時至45分鐘的科技講座。1999年,市公安局組織市公安局黨委成員、各單位“一把手”進行了計算機應用能力培訓,脫產一周,先學后考。在市公安局黨委的率先引導下,上海各級公安機關都把公安科技和信息化建設作為“一把手工程”,切實加強領導,狠抓工作落實。
(三)公安信息化建設必須抓住提高民警信息化素質這個關鍵。公安信息化講求的是規(guī)模效益,既體現(xiàn)在信息數(shù)量上,也體現(xiàn)在應用群體上。只有信息警務理念和信息作戰(zhàn)方式為每一位民警所接受、所掌握,每一位民警都成為信息警務的參與者、受益者,公安信息化才會顯示出強大的生命力。必須高度重視民警信息化素質的提高,努力培養(yǎng)信息化專業(yè)人才,擴大信息化應用群體。一是要對所有的50歲以下民警開展信息化應用培訓,二是要制定剛性要求。開展好全員計算機培訓,要制定初步的、近期的、中期的、遠期的指標。全員培訓是打基礎,還要通過網絡技術人才規(guī)劃建設,制定標準,開發(fā)系統(tǒng)。信息化工作要提高,要有專業(yè)技術人才,每個單位都必須有自己的技術骨干。
(四)公安信息化建設必須優(yōu)化管理、集約資源。公安信息化是“三分建設,七分管理”,公安信息化工程能否充分發(fā)揮效益,不僅取決于信息網絡和信息系統(tǒng)建設,很大程度上還取決于系統(tǒng)能否得到良好的日常維護和管理,取決于能否將管理活動貫穿信息系統(tǒng)產生、運作、改進直至淘汰的全過程。一是必須堅持質量管理,讓每一個數(shù)據都真實可用;二是必須堅持五個統(tǒng)一(統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設和統(tǒng)一管理),讓每一分投入都物有所值。要以整合資源、集約發(fā)展為目標,對公安信息化項目的預算分配、立項招標、建設監(jiān)督、項目驗收等進行全過程的審核、監(jiān)督、管理,為公安信息化建設的快速發(fā)展提供有力的機制保障,取得良好的管理效益;三是必須打破信息壁壘。目前各警種、各部門都建設了一批實現(xiàn)業(yè)務信息化的項目,這些項目構成了整個信息化的基礎,必須按照“整合資源、重在統(tǒng)一,突出實戰(zhàn)、方便基層”的目標,以推行基層信息采集規(guī)范化為切入口,通過整合、激活和利用相關業(yè)務信息資源,帶動其他相關應用,推進信息一體化、作戰(zhàn)一體化,最終達到打防控一體化。
初步打算
通過兩年努力,建立完備的公安信息化網絡設施、齊全的信息化應用平臺、完善的信息化工作機制、普及的信息化應用,20__年基本實現(xiàn)全市公安工作信息化,以信息化有效提升公安戰(zhàn)斗力,提高執(zhí)法辦案和行政管理效率,以信息化帶動和促進××公安工作現(xiàn)代化、正規(guī)化。
(一)完善信息化基礎設施。一是繼續(xù)完善網絡基礎設施建設,滿足各類公安數(shù)據、語音、圖像信息的可靠傳輸和系統(tǒng)應用。二是繼續(xù)完善市、區(qū)縣(市)兩級公安信息中心技術建設。20__年,市公安局信息中心完成請求服務系統(tǒng)、公共數(shù)據交換平臺及網管系統(tǒng)建設。三是著力提高民警上網計算機擁有量。20__年底前,全市公安機關每百名民警上網計算機擁有量平均達到60臺以上;20__年底前,全市公安機關每百名民警上網計算機擁有量平均達到80臺以上。
(二)圍繞實戰(zhàn)需要,構建全市統(tǒng)一、高度共享的公安信息化應用平臺。按照公安各業(yè)務工作需要,在全市公安機關建立基本齊全的應用系統(tǒng)體系。一是建設符合實戰(zhàn)需要的信息化平臺。在市局信息中心建立大整合、高共享、流程化、高效能的“××市公安局警務信息綜合應用平臺”。在市局直屬各單位和分局、區(qū)縣(市)局建立“警務應用工作平臺”。在派出所建設“基層警務工作平臺”。二是全面完成業(yè)務應用系統(tǒng)建設。市局有關直屬單位加快建設或完善推廣人口信息系統(tǒng)、派出所綜合信息系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、勞教審批案件系統(tǒng)、旅店業(yè)信息系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、情報信息綜合研判系統(tǒng)。
(三)強力推行,強制入軌,實現(xiàn)“全警采集、全警錄入,全警應用,全警共享”。在全市公安機關強力推行信息化,強制進入信息化軌道,在全市公安機關叫響“不懂信息化應用的領導將喪失指揮權,不懂信息化應用的民警將喪失工作崗位”的口號,實現(xiàn)“信息工作基礎化、基礎工作信息化”。做到會上網、會采集、會查詢、會比對,養(yǎng)成“上班先開機,工作必上網”的習慣,逐步形成“文件網上走、案件網上辦、臺帳網上建、績效網上考”的新格局。實現(xiàn)“全警采集、全警錄入、全警應用、全警共享”,形成人人重視信息、人人應用信息的良好氛圍,把信息轉化為警力、轉化為效率、轉化為戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)信息資源在公安工作中的有效利用。
科技調研報告格式篇十三
本文目錄
2019年科技調研報告
關于“基層農業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革基本思路”的調研報告
農民科技需求調研報告
新農村科技服務調研報告
為促進轉型跨越發(fā)展,全面落實全省農業(yè)農村工作會議精神,提升我市農業(yè)科技發(fā)展的層次和水平, 按照xx市農業(yè)局要求,我于2月1日對我市農業(yè)科技發(fā)展情況進行了專題調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、xx市農業(yè)科技發(fā)展基本情況
近年來,在市委、市政府的領導下,我市堅持以“抓產業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念,實施區(qū)域化布局,規(guī)?;l(fā)展,產業(yè)化經營,全力推進科技興農戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),促進了農業(yè)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。
(一)糧食生產能力持續(xù)增強,特色產品規(guī)?;a趨勢凸顯。
我們活用國家惠農政策,加大良種推廣力度,實施測土配方施肥、強化機械作業(yè)等關鍵技術措施,使全市糧食總產穩(wěn)步增長。同時,加快推進了農業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產優(yōu)勢板塊,連續(xù)三年實施了科技示范園區(qū)建設和糧油高產創(chuàng)建示范田建設,提升了全市糧食生產能力和水平。
特色農業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)?;l(fā)展態(tài)勢,“一村一品”特色產業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
(二)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐加快,農產品質量安全水平不斷提升。
截至現(xiàn)在,我市本著早認識、早部署、早準備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面,在行動上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓到位、服務到位、督導到位、落實到位,堅持農業(yè)科技攻關不動搖、堅持農業(yè)技術推廣能力不動搖、堅持大力培養(yǎng)農業(yè)科技人不動搖、堅持扎實農民科技培訓不動搖、堅持農業(yè)農村經濟持續(xù)不動搖、堅持千方百計推動農民增收不動搖、堅持惠農政策農民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作:完成農村沼氣池建設工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農村文化建設工程、農村科技創(chuàng)新工程。
(三)農業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強,示范輻射效應正在逐步擴大。
近年來,我市農業(yè)新技術推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測土配方施肥,病蟲害綜合防治,先玉“335”玉米良種推廣,優(yōu)質玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農業(yè)技術等一大批新技術、新品種得到重點應用,農業(yè)產出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績:被國務院評為國家級產糧大縣。
二、當前xx市現(xiàn)代農業(yè)科技發(fā)展的優(yōu)勢與存在問題
我市農業(yè)科技發(fā)展已經邁開了可喜一步,部分資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮,但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)地理優(yōu)勢得天獨厚
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農作物和經濟作物生長,發(fā)展特色農業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
(二)政府政策有力推動
市委政府期間提出實施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構想,其中在農業(yè)富民戰(zhàn)略中對今后全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,特色農業(yè)提升提出了明確的思路和目標,為加快農業(yè)科技發(fā)展和產業(yè)升級提供了良好契機。
(三)特色農業(yè)產業(yè)格局初步形成
在科技為先導引領,政策為主導推動,利益為根本驅動的前提下,全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產業(yè)基礎,且初具“一村一品”雛形的特色產業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)奠定了良好基礎。
(四)農業(yè)新技術運用與推廣勢頭強勁
到目前農業(yè)新技術的推廣和應用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎,開局良好,廣大農民群眾已經認知,產業(yè)發(fā)展中科技貢獻份額逐年加大,為發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)提供了強有力的支撐。
然而我市農業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展與先進地區(qū)相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)政府對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,產業(yè)化經營著眼點和立足點沒有完全找準,農業(yè)部門協(xié)調配合需要更加統(tǒng)一。
雖然近年來,政府對“三農”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展科技、興農方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎建設開發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式和目標不夠清晰,涉農部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調和配合,資金難以整合,各自為戰(zhàn)突出,因此在農業(yè)產業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標,形不成合力,限制了全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程。
(二)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展投入不足,舉步維艱,基礎脆弱,難以抵御市場風險。
我老秘網縣農業(yè)項目長期以來重基礎建設,輕產業(yè)發(fā)展,重傳統(tǒng)產業(yè)生產,輕科技提升,使農業(yè)產業(yè)化規(guī)模層次不高,規(guī)模不大,基礎薄弱,加之各類服務組織和服務體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導地位,產業(yè)發(fā)展滯后,難以產生經濟效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,擴大再生產能力較弱,小型農產品生產加工企業(yè)技術設備落后,生存困難。
(三)農業(yè)生產組織經營程度低,農民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
農民專業(yè)合作社的服務層次較低,目前我老秘網縣的農民專業(yè)合作社大多以生產資料的采購服務和組織農產品統(tǒng)一銷售等初級合作為主,而入農產品加工、技術培訓、市場信息等農民企盼的,對提高農產品附加值、提高經濟效益作用更大的合作,開展的較少。農民專業(yè)合作社內部運作還很不規(guī)范,建立財務管理制度、建立合作社內部控制制度、建立民主管理制度、按照農民專業(yè)合作社財務制度進行會計核算的比例仍然偏低。扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級財政對發(fā)展農民專業(yè)合作社的扶持資金較少,有關部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。
(四)農技推廣體系與服務水平不高,農業(yè)科技人才嚴重缺乏。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣部門,被“轉、并、撤”,鄉(xiāng)級農技推廣“網破線斷”狀態(tài),農業(yè)科技人才流失嚴重,沒有形成新的農業(yè)科技推廣體系,影響了農業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對農業(yè)的貢獻作用,縣直涉農部門農業(yè)科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵機制,其作用得不到充分發(fā)揮。
(五)農村金融服務機構不完善,門檻高,農業(yè)企業(yè)和農民融資困難。
一是小額貸款公司少,農民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔保困難,不能適應農業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高,貸款數(shù)額少,由于農業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè),土地使用權證、房產證等不完善。企業(yè)經營管理條件不能滿足貸款要求。
(六)農業(yè)生產規(guī)模普遍偏小,土地流轉渠道不暢。
現(xiàn)代農業(yè)要求農業(yè)生產規(guī)模化、集約化、機械化、要求土地集中連片開發(fā),現(xiàn)行土地政策是承包到戶,土地經營權可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M行流轉。但在實際工作中,部分農民小農經濟意識淡薄,存在戀土情結和“紅眼病”現(xiàn)象,加之土地流轉費相對較低,農民擔心今后的保障問題,而不愿進行土地流轉,從而使土地難以有效的集中,形不成規(guī)模經營,限制了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
(七)農產品附加值偏低,產業(yè)鏈延伸不長
產品流通領域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。
三、???????? 推動現(xiàn)代農業(yè)科技發(fā)展的對策建議
(一)各級領導要高度重視農業(yè)產業(yè)發(fā)展,加強各部門之間統(tǒng)籌協(xié)調
各級領導應該充分重視全縣現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,把農業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置,加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調全縣農業(yè)的現(xiàn)代化進程。
(二)制定全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃,進一步完善相關配套政策
應該抓緊組織農業(yè)各相關部門充分調研全市的農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,借鑒現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展先進地區(qū)的經驗,因地制宜,充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,在此基礎上建立健全全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃,并制定相關配套政策措施,使全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加大農業(yè)科技發(fā)展投入,重點扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。
圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢產業(yè),進一步加大推進基地建設,提高基地標準、打牢產業(yè)基礎,在此基礎上,強力推進農業(yè)招商,以招商為載體,緊盯大型龍頭企業(yè),主動對接,力爭在引進龍頭企業(yè)上實現(xiàn)新突破。準確把握國家新的投資重點,完善項目儲備,進一步加快跑省跑部力度,爭取更多對農業(yè)發(fā)展具有支撐性的項目落戶我市,適時舉行和參加名優(yōu)產品展示展銷會,做大做強產品品牌,把資源優(yōu)勢轉化為品牌優(yōu)勢,主打品牌效應。加大政策扶持力度,著力扶持一批前景好、市場帶動強的龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社,促其擴規(guī)模、提檔次、升水平,提高其輻射帶動力。
(四)大力發(fā)展農民專業(yè)合作社,提高農業(yè)生產經營組織化水平
進一步增強農民專業(yè)合作社的發(fā)展能力,出臺并落實扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施,加快農民專業(yè)合作社信息化建設步伐,建立完善網絡服務平臺,創(chuàng)建農產品產加銷和信息化服務新機制,增強農民專業(yè)合作社帶動能力,提高農民組織化水平。
(五)完善農業(yè)科技推廣服務體系,著力培育農業(yè)科技人才
加強基層農業(yè)技術推廣服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設,建立激勵引導機制,大力推行農技人員聯(lián)合作經濟組織,聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。健全農作物病蟲害防控和植保專業(yè)化防治體系,提高社會化水平。加大農村實用人才隊伍建設,做好優(yōu)秀農村實用人才培育工作,進一步擴大農村實用人才隊伍。認真組織實施農村勞動力轉移培訓陽光工程、新型農民科技培訓、農業(yè)專業(yè)技術培訓和農民創(chuàng)業(yè)培訓,不斷增強農民科學生產和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
2019年科技調研報告(2) |
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關于“基層農業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革基本思路”的調研報告?
一、我縣農業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配現(xiàn)狀
(一)基本情況。
(二)93年工改以來各項工資、津補貼政策執(zhí)行情況
(三)現(xiàn)行工資福利政策對農技推廣事業(yè)的作用或影響
二、我縣農技推廣事業(yè)單位收入分配存在的問題
三、基層農技推廣事業(yè)單位收入分配改革的建議
四月二十六日
附一:收入構成情況(共12項組成)
邊遠地區(qū)艱苦津貼????????????? 農林水一線浮動或浮轉固
民族地區(qū)工作補貼????????????? 93年工改保留津補貼
技術津貼????????????????????? 年終考核一次性獎金
有毒有害保健津貼????????????? 清涼費、烤火費
合同制工人10%工資性補貼?????? 駕駛員5%津貼
附二:各地政府出臺的津補貼文件
附三:農林牧漁行業(yè)收入分配在本地的水平(底統(tǒng)計數(shù)據)
行業(yè)?????????????????? 人均收入????????? 名次
衛(wèi)生、體育、社會福利業(yè)?????? 13732元/人年均???????? 1?
教育、文化、廣播電視業(yè)?????? 10799元/人年均???????? 4
交通、運輸、郵電、通訊業(yè)???? 10655元/人年均???????? 5
地質、勘測、水利業(yè)?????????? 10589元/人年均??????? 6
平均值????????????????????? 10844元/人年均
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一、科技與經濟社會發(fā)展總體情況
二、**縣優(yōu)勢特色產業(yè)情況
培訓學校。預計到xx年,全縣蠶桑栽植面積達2萬畝。
三、農村科技信息化、科技特派員創(chuàng)業(yè)、農業(yè)專家大院等工作開展情況
推進農業(yè)科技的大發(fā)展。
四、我縣xx年、xx年承擔的國家、省各類科技計劃項目實施情況
五、有關科技政策、關鍵技術等方面的需求及建議
。
5、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化方面:紅星現(xiàn)代農業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)是經省政府批準的全省6個省級示范區(qū)之一,建設規(guī)模為集中連片綜合開發(fā)治理2—3萬畝,總投資為5億元,通過三年時間表(xx—xx年)把示范區(qū)建成農業(yè)產業(yè)化的基地,同時結合新農村建設,使示范區(qū)成為休閑、觀光、旅游基地,建議省廳將此項列為今后幾年重大扶持項目,給予政策和資金支持。
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市xx年在市率先成立老干部關心下一代工作委員會,開始了關心下一代工作的實踐與探索。到xx年,全市22個鎮(zhèn)(辦事處),982個行政村(居委會),已全部建立了關工委,市直部門和重點企業(yè),也相繼建立了關工委組織,現(xiàn)有8000多名“五老”從事關心下一代工作。近幾年來,我們在市委、市政府的領導和上級關工委的指導下,在全面開展關心下一代工作的過程中,充分發(fā)揮老農業(yè)專家的作用,積極參與社會主義新農村建設,努力幫助農村青年走上富裕道路提供科技服務,取得了明顯成效,發(fā)揮了參謀助手作用。
一、把科技服務作為一項重點工作來抓
建設社會主義新農村,是黨中央作出的一項順民心、合民意的重大戰(zhàn)略決策。積極推進社會主義新農村建設,是各級關工委義不容辭的責任。社會主義新農村建設在我市全面展開后,我們就如何為建設新農村盡關工委之能進行了認真的思考和討論,并形成了共識。我們認為,關工委不僅要向農村送教育、送法制、送文化、送關愛,更要向農村送科技,為農民特別是青年農民創(chuàng)業(yè)致富提供最直接,最有效的科技服務。這樣做原因有三:一是符合各級黨委、政府的明確要求,體現(xiàn)了關工委所遵循的圍繞中心、服務大局的工作原則。二是順應農民的心愿。從總體上看,農民的科技水平還比較低,依靠科技致富的能力比較弱。他們急切盼望科技服務。xx年市關工委科普教育工作團去農村調研時,所到之處,農民兄弟紛紛反映自己創(chuàng)業(yè)、生產、管理過程中遇到的難題。鎮(zhèn)一位農民,承包了80畝蘋果,連續(xù)六年只見開花不見結果,辛勤汗水付東流,因交不上承包費被村里收回了40畝,守著剩下的40畝整天發(fā)愁。黃山經濟區(qū)多個芋頭種植專業(yè)村,由于治不了突然遇到的腐爛病,嚴重減產減收。六汪鎮(zhèn)一個村,村民們栽了3萬多棵大棗,樹齡在三至十年不等,大小棗樹開花很多結棗少,類似的情況不少。面對農民的損失,令人十分痛心,農民急盼有明白人給予技術指導的呼聲,猶如重錘擊鼓,激蕩著我們這些“伏櫪老驥”的不已壯心,促使我們出征上陣,盡最大努力為農民提供科技服務和幫助。三是關工委具備開展科技服務的條件。市關工委于xx年成立的科普工作團,團長宋成謙同志退休前任市農業(yè)局局長,從事農業(yè)工作30多年,積累了比較豐富的經驗。先后聘請了19位老農業(yè)專家為工作團成員,這些老專家理論造詣較深,實踐經驗豐富,工作熱情高漲。據此,我們確定把為農民特別是青年農民提供科技服務作為促進社會主義新農村建設的重要措施,作為關工委的一項重點工作來抓,每年都列入工作要點,及時進行階段性檢查總結,確保措施落實,工作到位,取得實效。
二、四措并舉,增強科技服務實效
1、抓科技培訓。我們本著量力而行、拾遺補缺、多辦實事的原則,把工作的著力點放在農村青年的科技培訓上,讓他們在家門口即可學到農業(yè)科技知識。近幾年來,已舉辦農、林、果、菜、茶和畜牧獸醫(yī)、毛皮動物養(yǎng)殖等培訓班108期,聽課人數(shù)達6200多人次。在培訓形式上靈活多樣,堅持農閑季節(jié)集中培訓,農忙季節(jié)分散培訓。在培訓內容上,系統(tǒng)培訓與專題培訓相結合,按照農民需求設置培訓內容。農民反映,專家講課聽得懂,記得住,用得上。針對六汪鎮(zhèn)夏家莊有3萬多棵棗樹多年很少結棗的問題,我們組織科普教育工作團成員研究員等老專家于去年三月和七月兩次到該村講課,圍繞棗樹的管理要求和不結果的原因進行講解,讓果農采用環(huán)剝、巧用肥、藥等技術進行管理。凡是按照孫研究員傳授的技術進行管理的,棗樹都比往年掛果多。村民劉長錫有棗樹近800課,前幾年基本不結果,他采用了孫研究員巧用肥、藥的技術,加強了管理,xx年收獲3000多斤,收入1.5萬余元。今年,孫研究員又先后四次到該村進行現(xiàn)場指導,全村3萬多棵棗樹碩果累累、豐收在望,電視臺《鄉(xiāng)村季風》欄目對該村棗樹夏季管理進行了專題報道。還積極參加了西瓜、蔬菜種植管理技術培訓,并編寫出版了8本100多萬的農業(yè)科技書,深受農民歡迎,被稱為“良師益友”、“科技扶貧之花”。
2、送科技“進村入戶”。近幾年來,我們組織科普工作團的老農業(yè)專家進村入戶,深入田間地頭、果園、蔬菜大棚、養(yǎng)殖場等,面對面的實施技術指導530多人次,提供技術信息100多項,解答急、難技術問題80多個。他們把技術難題作為起點,實施跟蹤服務,直到產生效益。芋頭是黃山經濟區(qū)徐村等幾個村莊的重要經濟作物,產量高、效益好。但近幾年由于連作重茬,出現(xiàn)了腐爛病,造成減產減收,成了當?shù)剞r民的一塊心病。我們得知這個情況后,組織有關老專家深入到徐村等幾個村,召集農民座談,實地現(xiàn)場觀察,查閱有關資料等,弄清了導致芋頭減產的病因,提出了實施芋頭與其他作物輪作換茬、石灰氮太陽能土壤清毒處理、秸稈還田生物反應堆技術和土壤及作物農殘的生物降解等綜合技術。經過兩年的治理,效果十分明顯,種植戶非常高興。承包80畝果園因多年不結果交不上承包費,被村里收回40畝的鎮(zhèn)村王德磊在徐本榮農藝師的幫助下,制定了生產管理技術方案。經過精心管理,xx年,蘋果園總產達10萬多斤,純收入5萬多元,六年不見收入的蘋果園終于見到了收益。
3、搞好試驗、示范。我們于xx年3月成立了由十二名老農業(yè)專家組成的“市關工委農業(yè)科技服務隊”,其中農機研究員5人,高級工程師、高級農藝師6人,農藝師1人。技術覆蓋糧油、瓜果菜茶、畜禽和特種動物、林業(yè)、水產、農機等方面。我們將他們的姓名、職稱、特長、聯(lián)系電話和市關工委的一部電話向各鎮(zhèn)、村公布,并給他們印上名片,農民可以隨時通過電話向他們預約或電話咨詢。他們聯(lián)村聯(lián)戶抓示范,讓示范戶干給周圍農民看,帶領農村青年科技致富。他們已聯(lián)系22個村38戶,其中種植業(yè)28戶,養(yǎng)殖業(yè)10戶。并在7個村抓了7個農業(yè)科技示范戶,其中養(yǎng)雞、養(yǎng)豬各一戶,茶園2戶,蘋果園1戶,蔬菜大棚1戶,特種動物養(yǎng)殖1戶,都起到了一定的示范帶頭作用。辦事處韓家村養(yǎng)雞戶張素芬在老研究員馬開剛的具體指導下,逐漸掌握了養(yǎng)雞技術,養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大。從幾百只發(fā)展到幾千只,并從養(yǎng)蛋雞發(fā)展到孵化雞雛。現(xiàn)已成為年產雛雞110萬只的養(yǎng)殖大戶,年收入達50多萬元。她致富不忘鄉(xiāng)親,將自己掌握的養(yǎng)殖經驗無償傳授給周邊養(yǎng)殖戶,帶動了xx多個養(yǎng)雞年收入過萬元的農戶。海青鎮(zhèn)后河西茶場是老高級農藝師林香坤聯(lián)系指導的種茶、制茶大戶。他在按照無公害標準化生產技術規(guī)程指導該茶廠規(guī)劃建設和茶樹管理的基礎上,又指導和幫助茶場引進清潔化綠茶生產設備,成為省最早的符合節(jié)能和環(huán)保要求的茶葉加工生產線,使傳統(tǒng)的綠茶加工制作工藝得到很大的改進,既減少了炒茶用工,減輕了勞動強度,又保證了茶葉質量。在林香坤的具體幫助指導下,茶場青年接班人李炳霖同其他幾名青年不僅學會了種茶和茶園生產管理技術,還學會了采茶、制茶技術。隨著茶園基地的不斷擴大,茶葉質量的不斷提高,后河西村綠茶的知名度越來越高,被市政府命名為茶葉示范村,帶動周邊十多個村3000多戶農民種茶、制茶致富之路,推動了海青鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色農業(yè)的發(fā)展。
4、積極參與科普宣傳。一是積極參與市科協(xié)和市科技局組織的“科普宣傳月”活動。將科技入戶和科技示范中獲得的經驗,匯編成科技明白紙,通過“送科技下鄉(xiāng)”活動,送到農民手中,讓更多的農民接受到新技術、新成果,獲得新信息。目前,送科技下鄉(xiāng)20多次,發(fā)放科普宣傳材料3萬多份,贈送農業(yè)科技書300多冊,解答技術問題60多個,達230多人次。二是組織科普教育工作團有關老專家和邀請外地專家在全市11處中小學、職業(yè)中專、衛(wèi)校作了防震避震、眼睛的保護、飲食與健康、衛(wèi)生與健康、水文、科技發(fā)展趨勢與前沿等專題輔導報告30多場,受教育師生2萬多人次。
三、今后應注意解決的幾個問題
實踐證明,我們?yōu)榻ㄔO社會主義新農村提供科技服務的做法是比較成功的,其意義在于為部分青年農民創(chuàng)業(yè)致富在信息技術等方面提供了力所能及的幫助,得到了農民的擁護,增強了依靠科技致富的信心。這對各級黨委、政府凝聚民心,集中民智,同心同德,群策群力,搞好社會主義新農村建設是十分有利的。其意義還在于為“五老”搭建了繼續(xù)發(fā)揮作用,實現(xiàn)老有所為的新舞臺,架起了聯(lián)系群眾,服務民生的新橋梁。
為了使科技服務工作長期堅持下去,取得更大成效,發(fā)揮更大作用,我們打算在以下幾個方面多做努力,以期達到更好的為青年農民提供科技服務的目的。
一是要不斷壯大工作隊伍?!拔謇稀笔顷P工委開展工作的基本力量,離開了“五老”的積極參與,關心下一代工作很難有所作為。同樣,要做好為新農村建設提供科技服務工作,必須緊緊依靠老專家。我們將在現(xiàn)有基礎上,將每年從不同崗位上退下來的科技工作者,聘請為科普工作團成員,確保這支隊伍不斷壯大,確??萍挤諏用娌粩鄶U展,水平不斷提高。
二是充分調動、保護、發(fā)揮好“五老”工作積極性。我們要通過傳達文件、提供信息、組織學習等方式,使“五老”及時了解各級黨委、政府的決策和部署,以增強工作主動性,與中心工作相一致,與工作大局相配合,與群眾要求相適應。要努力為“五老”解決交通、通訊等方面的困難,確保他們順利開展工作。要通過召開表彰會、新聞報道、情況交流等形式,樹立和宣傳“五老”典型,廣造社會輿論,使從事關心下一代工作的“五老”在社會上受到尊敬,在工作中得到支持,在價值上得到肯定,心情舒暢地致力于推動關心下一代工作的開展。
三是搞好與有關部門的協(xié)調與配合。不論是整體開展關心下一代工作,還是具體為新農村建設提供科技服務,我們關工委是參謀和助手,發(fā)揮著拾遺補缺,輔助補充的作用。在實際工作中,是配角不是主角,既要努力不缺位,也要注意不越位。要堅持急黨政所急,想青少年所需,盡關工委所能的原則,與有關部門常聯(lián)系、勤協(xié)調、多溝通,使科技服務工作得到黨委、政府的支持,與主管部門協(xié)調一致地開展,與全市科技工作同步向前推進,為社會主義新農村建設不斷做出新貢獻。
科技調研報告格式篇十四
現(xiàn)代社會的信息化、網絡化和現(xiàn)代通信,已是大勢所趨,而公安工作必須積極和迅速的融入這個趨勢。要適應社會發(fā)展,公安機關必須加強建設科技強警和公安信息化工作。公安辦公室作為“司令部”、“參謀部”,要及時、準確掌握各類情況,為領導決策提供科學依據,必須加強信息化建設。
信息化是當今世界經濟和社會發(fā)展的大趨勢。20世紀90年代以來,全球信息產業(yè)以數(shù)倍于經濟平均增幅的速度增長,成為世界經濟最具活力的新增長點和社會財富加速增長的主導力量。信息技術強大的滲透性和信息資源應用的廣泛性,引發(fā)了國際經濟社會的深刻變革,加快了經濟全球化的進程。信息化的發(fā)展水平也已成為衡量一個國家現(xiàn)代化水平與綜合國力的一個重要標志。21世紀的社會將是一個全新的信息社會,21世紀的國際競爭,將是以信息技術為核心的高新技術產業(yè)的競爭。加快信息化建設已成為世界各國提高綜合國力和競爭實力的必然選擇。面對新的形勢和任務,面對各種錯綜復雜的社會矛盾,公安機關要肩負起打擊違法犯罪、維護社會治安秩序的重任,必須勇敢面對高科技的挑戰(zhàn),必須全面推進科技強警步伐。
(一)認識上的偏差
部分領導和民警在思想觀念上存在著只須懂法就足以勝任當前公安工作的偏見,對信息化的了解也僅限于信息化就是用微機打字、信息化就是上因特網,對信息化范圍、信息化開展的意義認識不足,沒有真正意識到信息化建設對公安工作有著巨大推動作用。因此,公安機關出現(xiàn)了阻礙科學技術與辦案結合的不利因素,缺乏依靠科技進步的內在動力;對于如何把信息技術運用到公安工作中來、如何用信息化促進公安工作的跨越式發(fā)展,研究較少,重視不夠。這種狀況已成為公安機關加快信息化進程,推動辦公、辦案現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸,與當前形勢發(fā)展和公安工作的任務需求極不相應,也制約了公安工作的發(fā)展。
(二)辦公室基礎設施簡陋導致工作效率的低下
科技強警的鼓敲了幾年,但基層公安局辦公室仍然普遍存在基礎設施簡陋、辦公條件差等現(xiàn)象,辦公室作為綜合部門,工作是多而雜,且有的工作手續(xù)多、所經部門廣,僅僅依靠幾個民警的手工操作或單機辦公,往往使辦公室民警大有力不從心之感,工作效率低下那也是情理之中。因此,針對辦公室的職能作用,建立省人省力的信息化系統(tǒng),將辦公室人員從材料難寫的困惑中解脫出來,提高工作效率勢在必行。
(三)缺乏人才,使信息化建設力不從心
公安機關信息化建設工作存在最突出的問題,就是嚴重缺乏信息技術人才。從目前來看,公安機關的工作人員在過去所接受的教育中很少涉及信息技術知識,而專門的技術人員又大多為法醫(yī)、會計、痕檢、攝像等傳統(tǒng)技術型工作人員,因此對于信息技術這門科技含量很高的結合技術,顯得束手無策,很難提出一個長遠的發(fā)展規(guī)劃、很難得心應手地組織開展信息化建設。對于有一些信息化建設的單位,又由于人才缺乏,先進的信息化設備不能使用或不能充分發(fā)揮作用,使信息化建設的成果成為擺設。因此在沒有一支高水平的信息化技術人才隊伍的前提下,公安信息化建設對某些單位而言簡直是一種神話或資金上的嚴重浪費。
(一)是當好“參謀”,進行結合分析、科學決策的需要
突發(fā)案件的快速反應能力,已成為公安工作發(fā)展和融入社會的客觀趨勢,是實現(xiàn)科技強警的重要途徑,也是更好地履行公安機關職能,維護國家法律尊嚴和保護人民群眾生命財產安全的有力保證。公安局辦公室作為“結合分析部”、“參謀部”,辦公效率直接影響領導科學決策質量的高低。過去,僅僅靠幾個人的分析能力,對于各種情況的分析范圍及準確性都有很大的限制,但有了科學決策輔助系統(tǒng),可針對各種情況提出預案,為領導決策提供參考,必然會提高決策的科學性和準確性。因此,基層公安機關應高度重視公安辦公室的信息化建設,通過各種方法提高其工作人員對信息化工作的必要性認識,全力推動信息化建設與應用工作。
(二)是快速反應、統(tǒng)一指揮的需要
在新的社會治安形勢下,犯罪向網絡化、流竄化、智能化方向發(fā)展,犯罪分子擁有先進的交通、通訊工具,信息靈、逃逸快。公安機關必須建立權威、靈敏、高效的信息化系統(tǒng),以提高快速反應能力,以快制快,打擊犯罪。目前,基層公安機關雖然已建立110報警服務臺快速反應機制,但各縣區(qū)公安局之間的快速統(tǒng)一指揮、調度機制仍不完善。如需要多方警力進行圍追堵截的情況,目前一般是通過市公安局指揮中心的電話進行調度、指揮。往往由于所用調度時間長而導致犯罪嫌疑人漏網。但如果建立了信息化系統(tǒng),市局指揮中心可通過網絡與下級指揮中心或110報警服務臺進行網絡通信,實現(xiàn)信息快速傳遞,同時在網絡上發(fā)布指令,那就大大節(jié)省了調度時間,為緝捕犯罪嫌疑人贏得了時機。
(三)是克服統(tǒng)計不實和綜合指導盲目性的需要
統(tǒng)計不實是公安機關急需解決的頭等大事之一,但由于種種原因,統(tǒng)計不實問題一抓再抓,仍不能解決問題。辦公室信息化系統(tǒng)建立后,要求基層辦案機關受理案件必須通過網絡系統(tǒng)進行登記,這樣就可以有效地防止統(tǒng)計不實現(xiàn)象,并可隨時通過網絡及借助輔助系統(tǒng)對基層公安機關所登記的案件進行科學的綜合指導。
(一)信息化系統(tǒng)的構成信息化系統(tǒng)即由信息組成的有秩序的、自成一體的有機統(tǒng)一整體。公安辦公室信息化系統(tǒng)就是根據信息論、系統(tǒng)論、控制論、現(xiàn)代管理科學理論、現(xiàn)代信息技術,結合辦公室的職能作用和業(yè)務工作特點而建立的信息體系。公安辦公室信息化系統(tǒng)是公安信息系統(tǒng)的子系統(tǒng),以技術為輔助手段,使公安辦公室獲得快速、靈敏、準確、全面和安全有效的綜合信息支持,實現(xiàn)辦公自動化、科學化、網絡化,以充分發(fā)揮公安辦公室的綜合分析、“參謀”作用。
(二)辦公室信息化系統(tǒng)的建設
1、組建經濟實用的小型局域網,搭建網絡化辦公平臺,實現(xiàn)信息化系統(tǒng)的職能作用。
2、購置實用的業(yè)務辦公系統(tǒng)軟件,實現(xiàn)辦公自動化。
基層公安辦公室根據實際情況可以自行購買相應的業(yè)務及辦公系統(tǒng)軟件。但此軟件系統(tǒng)必須要符合標準,以利于二級、三級網連通后,數(shù)據信息的采集和傳遞,并且還可以確保此項經費投資不浪費。
3、引進和培訓人才,確保信息化建設真正落到實處。
各基層公安局辦公室要積極爭取政策,引進人才,把技術精、有責任心和熱愛公安事業(yè)的信息技術人才充實到公安機關中來,并努力營造一個適合技術人員發(fā)展的空間,保證信息技術人才進得來、留得住、用得好、有發(fā)展。其次立足本室,在沒有專門人才的情況下,加大全員培訓力度,從實際工作出發(fā),從實際應用出發(fā),努力提高全體民警的信息化素質,提高計算機使用水平。
4、建立制度,確保信息化建設發(fā)揮作用。
信息化建設的項目建成以后,不能放著、擺著不用,而要充分地、強制性地利用起來。不能因為民警囿于傳統(tǒng)工作方法,學習掌握上存在惰性,學習掌握需要一段時間,而不做制度上的要求。應從整體發(fā)展的角度、公安事業(yè)發(fā)展的高度,制定規(guī)章制度,要求各類案件信息必須輸入微機、各類公文必須在微機上書寫、流轉,從而使民警從傳統(tǒng)的辦公狀態(tài)進入到網絡化辦公、信息化辦公的角色中,只有這樣才能把信息化建設的成果應用到公安工作中,推動公安工作向前發(fā)展,才真正地將信息化建設落到實處。
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