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試點工作經(jīng)驗匯報篇一
(一)試點區(qū)域。經(jīng)報國家批準同意,我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點區(qū)域為資興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、衡陽白沙洲工業(yè)園、益陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和湘潭經(jīng)開區(qū)4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)預期目標。通過試點放開增量配電市場,引進社會資本參與增量配電業(yè)務(wù),創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運營方式,探索電力行業(yè)混合所有制改革,到20xx年基本形成社會資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑,初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域市場,為全面放開增量配電業(yè)務(wù),建設(shè)公平、開放、有序的增量配電市場積累經(jīng)驗。
(一)制訂實施方案。各市發(fā)改委、能源局指導各試點園區(qū)管委會按照國家《有序放開配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》相關(guān)要求,結(jié)合本園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造實際需求,抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點實施方案,于2017年3月底前上報省能源局審定后實施,同時抄送國家能源局湖南監(jiān)管辦。
(二)編制配網(wǎng)規(guī)劃。各園區(qū)管委會依據(jù)全省和所在市配電網(wǎng)規(guī)劃,委托專業(yè)機構(gòu)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導則》等國家最新標準編制試點園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃,包括負荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶電能質(zhì)量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內(nèi)容,其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內(nèi)容要詳細說明。規(guī)劃于4月中旬報省能源局。省能源局組織評審修訂后予以反饋,并由市人民政府予以發(fā)布。
(三)甄別增量項目。試點園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟合理性等科學合理確定增量配電網(wǎng)供電營業(yè)區(qū),指導園區(qū)管委會和規(guī)劃單位甄別增量配電網(wǎng)項目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內(nèi)除國網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn),以及供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。
(四)確定建設(shè)時序。各試點園區(qū)要將增量配電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解形成年度實施(投資)計劃,于20xx年5月中旬前通過市發(fā)改委、能源局報送至省能源局,由省能源局向社會公示。公示內(nèi)容包括項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點等基本信息。公示過程中出現(xiàn)重大爭議的項目,省能源局組織開展深入論證,必要時進行調(diào)整。公示通過的項目,按照程序補充納入全省配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃。
按照《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求,增量配電網(wǎng)項目主體分兩階段確定項目主體:第一階段,由省能源局通過競爭性磋商、競爭性談判或公開招標方式,分別確定4個增量配電網(wǎng)試點園區(qū)的項目業(yè)主,并向社會公示;第二階段,由項目業(yè)主依法依規(guī)確定新增配電網(wǎng)項目的施工單位,并向社會公示。確定項目業(yè)主必須堅持公開、公平、公正,突出以下“三個優(yōu)選”:
(一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設(shè)計(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點。試點區(qū)域內(nèi)存在國網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的,國網(wǎng)省電力公司可通過產(chǎn)權(quán)置換方式處理資產(chǎn),或轉(zhuǎn)化為股本入股混合所有制公司。
(二)優(yōu)選政府與社會資本合作(ppp)模式。鼓勵采取ppp模式建設(shè)增量配電網(wǎng),由省發(fā)改委、能源局作為責任主體,通過公開招標等市場化方式確定社會資本。由政府資本與社會資本聯(lián)合成立項目公司。
(三)優(yōu)選誠實守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設(shè)的項目業(yè)主應(yīng)為獨立法人,符合《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準入條件和投資能力,無不良信用記錄,確保誠實守信,依法依規(guī)經(jīng)營。具體要求在公開招標等內(nèi)容中明確。
增量配電試點項目由發(fā)改、能源部門按照分級權(quán)限審批或核準,基本程序如下:
(一)組織申報。試點項目在完成可行性論證并獲得國土預審、規(guī)劃選址等支持性文件后,按程序通過在線投資監(jiān)管平臺報發(fā)改、能源部門申請核準。
(二)專家論證。發(fā)改、能源部門在收到核準申請后,委托第三方機構(gòu)對項目進行評估論證,包括嚴格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報收益、評估項目可行性等,并出具詳細書面意見。發(fā)改、能源部門根據(jù)第三方的評估意見,確定是否啟動核準程序或退回申報單位組織修改完善。
(三)審批核準。發(fā)改、能源部門在正式受理核準后,將項目有關(guān)資料匯總至省能源局,省能源局對項目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點內(nèi)容進行審查并出具審查意見。各級發(fā)改、能源部門應(yīng)按時完成核準工作并向社會公開,同時報備上一級發(fā)改、能源部門和國家能源局湖南監(jiān)管辦。
(一)嚴格規(guī)范建設(shè)。項目業(yè)主要優(yōu)化工程方案,控制建設(shè)成本,及時落實項目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設(shè)條件,嚴格執(zhí)行《招投標法》等相關(guān)法律法規(guī),取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開工建設(shè),并將項目建設(shè)進度及時上報發(fā)改、能源部門。發(fā)改、能源等相關(guān)部門負責項目建設(shè)的指導和協(xié)調(diào),并及時按規(guī)程開展驗收。
(二)有序組織運營。增量配電網(wǎng)竣工驗收后,項目業(yè)主通過市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開展配電業(yè)務(wù)申請,省能源局依法對符合準入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的項目業(yè)主批復開展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點區(qū)域內(nèi),除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對控股權(quán)的公司,包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等,未經(jīng)營配電業(yè)務(wù),但符合準入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的,可通過市發(fā)改委、能源局向省能源局申請開展配電業(yè)務(wù)。符合準入條件的項目業(yè)主可將配電網(wǎng)運營權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司,自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運營權(quán),在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù),試點區(qū)域內(nèi)競爭性售電業(yè)務(wù)可由獨立的售電公司承擔,也可采取雙邊直接交易。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營配電網(wǎng)。
(三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)應(yīng)公開輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實際使用容量等信息,保障電網(wǎng)公平無歧視開放,履行供電營業(yè)區(qū)內(nèi)電力普遍服務(wù)義務(wù),承擔保底供電責任;及時向市場主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修、收費等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運行的前提下,按照有關(guān)規(guī)定收購分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運營企業(yè)嚴重違法違規(guī)的,應(yīng)強制退出;因自身經(jīng)營不善的或經(jīng)營轉(zhuǎn)向的,在履行相關(guān)義務(wù)后,可按規(guī)定退出。
(四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進技術(shù),為電力用戶有償提供增值服務(wù),包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)、合同能源管理、用電設(shè)備運行維護、多種能源優(yōu)化組合,以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù),受委托承擔供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計服務(wù)工作。
(一)核定配電價格。增量配電項目核準后,省發(fā)改委按照省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法,組織專業(yè)機構(gòu)對增量配電網(wǎng)開展成本監(jiān)審、確定準許收益和價內(nèi)稅金,經(jīng)省政府批復同意后報國家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價格核定前,暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價執(zhí)行。
(二)明確購售電價。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)同時從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè),其配電業(yè)務(wù)獨立核算。試點區(qū)域內(nèi)售電價格由市場交易價格、省級共用電網(wǎng)輸配電價(含線損和政策性交叉補貼)、政府核定的增量配電價格以及代收的政府性基金及附加組成。
(三)明確結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)承擔配電區(qū)域內(nèi)電費收取和結(jié)算業(yè)務(wù),按照政府核定的配電價格收取配電費;按合同向各方支付相關(guān)費用,并向其供電的用戶開具發(fā)票;承擔代付配電區(qū)域內(nèi)的可再生能源電量補貼;代收政府性基金及附加,交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財政。
(一)組織協(xié)調(diào)。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點推進協(xié)調(diào)聯(lián)席會議,聯(lián)席會議由省能源局牽頭,相關(guān)職能部門分工協(xié)作,充分調(diào)動電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶等各方面積極性,協(xié)同推進增量配電網(wǎng)改革工作。各試點園區(qū)所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點工作聯(lián)席會議,明確一名市領(lǐng)導具體負責,各市發(fā)改委、能源局承擔統(tǒng)籌推進工作。
(二)資金保障。積極爭取國家專項建設(shè)基金支持增量配電網(wǎng)建設(shè);加大省內(nèi)ppp項目前期工作經(jīng)費和ppp項目投資引導基金對增量配電網(wǎng)的支持力度。
(三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營業(yè)區(qū)內(nèi)高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶實行差異化電價;鼓勵增量配電網(wǎng)項目實施主體通過發(fā)行企業(yè)債券、專項債券、項目收益?zhèn)?、中期票?jù)等方式進行融資;引導政策性銀行在依法合規(guī)、風險可控前提下,加大對增量配電網(wǎng)建設(shè)改造項目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險方法進行供電可靠性管理。
(四)形成合力。各級各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導下,按照職責分工合力推進增量配電網(wǎng)改革試點工作。發(fā)改、能源部門要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設(shè)運營的相關(guān)規(guī)章制度,依法嚴格增量配電網(wǎng)項目管理,依法依規(guī)核定配電價格,及時組織項目驗收。試點單位所在市人民政府要主動承擔增量配電網(wǎng)建設(shè)改造主體責任,及時調(diào)整完善相關(guān)規(guī)劃,指導試點園區(qū)制訂具體實施方案,為改革試點工作提供有力保障。試點園區(qū)要大膽探索,主動作為,敢于創(chuàng)新,力求穩(wěn)妥有序推進增量配電試點具體工作。國家能源局湖南監(jiān)管辦要及時為項目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)或賦予相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì),加強市場交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無歧視做好并網(wǎng)工作。電力調(diào)度機構(gòu)和交易機構(gòu)及時做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運行安全校核。
試點工作經(jīng)驗匯報篇二
為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造品牌產(chǎn)業(yè),結(jié)合加腦特色苗寨和獨有的萬泉河自然優(yōu)勢,扶持發(fā)展飼養(yǎng)“加腦鵝”,促進農(nóng)民增收,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定對飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶進行資金補貼扶持,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,制定本方案。
對我鎮(zhèn)加腦村飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶給予資金補貼扶持,通過以點帶面的方式,提高“加腦鵝”商品的出欄率,保障“加腦鵝”肉市場供應(yīng)。
(一)補貼對象及標準
納入本次補貼范圍的對象是指在我鎮(zhèn)加腦村所有飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶;在現(xiàn)場核實時對存欄活的“加腦鵝”補貼標準為60元/只,對申報時有而核實時已死亡的“加腦鵝”補貼標準為10元/只。補貼資金的用途主要是用于發(fā)展“加腦鵝”養(yǎng)殖業(yè)。
(二)補貼發(fā)放方試
“加腦鵝”飼養(yǎng)補貼資金由鎮(zhèn)政府通過“一卡通”的形式將補貼資金直接兌付到養(yǎng)殖場(戶),暫時不具備“一卡通”的農(nóng)戶,可能通過“農(nóng)信社賬號”的方式兌現(xiàn)補貼資金。
(三)補貼資金來源
本次對飼養(yǎng)“加腦鵝”的補貼資金從鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶持資金中支付。
(一)摸底統(tǒng)計。
鎮(zhèn)政府牽頭組織開展“加腦鵝”養(yǎng)殖情況的調(diào)查摸底、統(tǒng)計核實、建檔立檔工作。試點工作期限一年,在核定期限內(nèi)(20xx年12月01日至20xx年11月30日),由村干部填寫“加腦鵝”補貼試點調(diào)查情況登記申報表(附表1),并向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心申報備案,鎮(zhèn)政府組織審核小組每個季度的最后一個星期對申報情況進行現(xiàn)場核實、拍照并填寫“加腦鵝”補貼試點調(diào)查情況核實表(附表2)存檔及張榜公示,若公示無異議后,核實結(jié)果作為“加腦鵝”補貼發(fā)放的依據(jù),同時,每只鵝只能享受一次補貼,每個季度撥付一次補貼資金。
(二)匯總公示。統(tǒng)計核實“加腦鵝”數(shù)量必須做到“三見”,即:見“加腦鵝”。由駐村干部或村級防疫員和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員逐戶逐頭調(diào)查,對于拒絕核查的養(yǎng)殖戶和現(xiàn)場核實后增加的“加腦鵝”,不得納入補貼范圍,即:見人。現(xiàn)場調(diào)查的“加腦鵝”數(shù)量要經(jīng)“加腦鵝”養(yǎng)殖戶和統(tǒng)計人員共同簽字確認,即:見榜。統(tǒng)計結(jié)束后,盡快在行政村公示欄張榜公布養(yǎng)殖戶“加腦鵝”飼養(yǎng)數(shù)量,接受村民監(jiān)督,數(shù)量不實及時更正。
(三)資金撥付。根據(jù)此次統(tǒng)計核查結(jié)果,及時向飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶兌付“加腦鵝”補貼資金。補貼資金通過“一卡通”或“農(nóng)信社賬號”的形式直接兌付到養(yǎng)殖戶。
(一)高度重視“加腦鵝”的補貼工作。要充分認識到當前做好“加腦鵝”補貼工作的重大意義,強化領(lǐng)導,明確責任,切實采取有效措施,推進各項工作的順利開展,并加強監(jiān)督檢查,確保政策的實施成效。
(二)要落實責任。鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心做好此次數(shù)據(jù)統(tǒng)計與核查工作,細化任務(wù)分工,落實核查責任,充分調(diào)動各方面力量,在規(guī)定的時間內(nèi)(20xx年12月01日至20xx年11月30日)集中開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計核實工作,確保數(shù)據(jù)真實可靠。對于虛報、多報、重復報等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理,以后一律不得享受此項政策。
(三)加強組織領(lǐng)導,明確責任。成立以鎮(zhèn)長任組長,分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)領(lǐng)導任副組長,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體成員參加項目實施領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,具體負責項目實施工作,確保政策的實施成效。
(四)強化資金使用管理。補貼資金實行專賬管理,??顚S?。
(五)加大宣傳和信息報送,增強聯(lián)動效應(yīng)。高度重視項目實施的總結(jié)宣傳工作,有計劃、有重點地積極做好宣傳發(fā)動工作。同時,在實施過程中,要及時發(fā)現(xiàn)和解決實施中的困難和問題,隨時掌握和總結(jié)項目經(jīng)驗和做法,及時宣傳推廣,擴大社會影響,努力營造有利于推動工作向縱深發(fā)展。
試點工作經(jīng)驗匯報篇三
為深入推進干部人事制度改革試點工作,加強全縣領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),根據(jù)中共陜西省委組織部《關(guān)于在部分縣(市、區(qū))進行干部人事制度改革試點的通知》(陜組通字〔20xx〕29號)文件要求和《xx縣干部人事制度改革試點工作方案》規(guī)定方法步驟,結(jié)合我縣實際,決定在縣法院、縣檢察院系統(tǒng)開展以“四步差額遴選”為主要資料的深化干部人事制度改革試點工作,特制定如下實施方案。
以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀要求,認真落實中央《規(guī)劃綱要》和陜西省《實施意見》要求,堅持黨管干部的原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,采取公開、平等、競爭、擇優(yōu)方針,以整體推進干部人事制度改革為目標,改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進,用心深化干部初始提名方式改革,探索干部差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決新機制,初步構(gòu)成一套知人善任、廣納群賢、人盡其才、充滿活力的用人機制,為實現(xiàn)xx科學發(fā)展、突破發(fā)展帶給堅強的組織保證和人才支持。
(一)縣法院(共6個)
1、正科級領(lǐng)導職位(1個):執(zhí)行局局長1名;
2、副科級領(lǐng)導職位(3個):審委會專職委員2名、漢陽法庭庭長1名;
3、享受副科級待遇職位(2個):行政審判庭庭長1名、審判監(jiān)督庭庭長1名。
(二)縣檢察院(共5個)
1、副科級領(lǐng)導職位(3個):檢委會專職委員2名、縣反瀆職侵權(quán)局局長1名;
2、享受副科級待遇職位(2個):控申科科長1名、監(jiān)所檢察科科長1名。
縣法院的職位僅限于縣法院系統(tǒng)的在編在崗人員,具備《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《法官法》規(guī)定的相應(yīng)崗位人選基本條件;縣檢察院的職位僅限于縣檢察院在編在崗人員,具備《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《檢察官法》規(guī)定的相應(yīng)崗位人選基本條件。
1、堅持黨的基本路線,解放思想,實事求是,具有改革創(chuàng)新和進取精神;具有良好的思想意識和道德品質(zhì),有必須的實踐經(jīng)驗和抵御各種風險、駕馭復雜局面的潛力;有較寬的知識面,具備與履行崗位職責相適應(yīng)的專業(yè)知識和管理知識,具有運用理論和有關(guān)知識解決實際問題的潛力。
2、具有強烈的革命事業(yè)心和職責感,認真履行崗位職責,勤奮工作,在本職工作中做出突出成績。在干部群眾中有較高威信,在民主推薦、民主測評和個別談話中得到干部群眾的認可,具有較好群眾基礎(chǔ)。
3、正科級職位人選年齡原則上不超過45周歲,個性優(yōu)秀的可放寬至48周歲,一般應(yīng)具有中專以上文化程度,在副科級(含享受副科級待遇)崗位上工作兩年以上,身體健康;副科級(含享受副科級待遇)職位人選年齡原則上不超過42周歲,個性優(yōu)秀的可放寬至45周歲,現(xiàn)任副科級或享受副科級待遇的領(lǐng)導干部年齡可放寬至48周歲,一般應(yīng)具有中專以上文化程度,三年以上工作經(jīng)歷,身體健康。
1、公布信息。召開法、檢系統(tǒng)全體干部動員大會,宣布實施方案、空缺崗位、人選條件和工作程序等。
(1)公開報名。報名采取自我推薦、干部群眾推薦、組織推薦和領(lǐng)導干部署名推薦相結(jié)合的方式進行。報名工作由縣法檢系統(tǒng)深化干部人事制度改革試點領(lǐng)導小組辦公室負責。
正科級職位名額與報名人數(shù)比例不得低于1:5;副科級(含享受副科級待遇)職位名額與報名人數(shù)比例不得低于1:2。
(2)資格審查。按照任職條件,由試點工作領(lǐng)導小組對所有報名人員進行資格審查,對審查透過人選相關(guān)狀況進行公示,確定參加競職演講人員。
2、干部群眾差額“海選”推薦。抽調(diào)干部考察員組成干部民主推薦工作組,分別到縣法院、縣檢察院召開民主推薦工作大會,開展“海選”民主推薦工作。參會范圍:本系統(tǒng)全體干部職工、按單位干部職工總數(shù)的20%左右確定熟悉法檢系統(tǒng)工作的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對象。
(1)演講與答辯。采取多種方式全面介紹競職演講人員基本狀況,由競職演講人員向全體參會人員進行演講,并回答與會黨代表、人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對象的現(xiàn)場提問;
(2)民主測評及推薦。在演講與答辯的基礎(chǔ)上,按照正科級單個職位1:4、副科級(含享受副科級待遇)職位總數(shù)1:2的比例進行“海選”民主推薦。
3、黨組織差額“比選”提名。由縣委干部推薦工作組匯總“海選”推薦結(jié)果,以得推薦票多少為序排列,按照正科級單個職位1:4、副科級(含享受副科級待遇)職位總數(shù)1:2的比例確定黨組織差額“比選”人員名單。堅持優(yōu)先思考后備干部、優(yōu)先思考“上培下派”干部、優(yōu)先思考基層一線干部的原則,由縣委干部推薦工作組分別主持召開縣法院、縣檢察院黨組擴大(擴大至曾擔任院領(lǐng)導班子成員此刻編在崗的轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導職務(wù)干部)會議,按正科級單個職位1:3進行票決推薦、副科級(含享受副科級待遇)比同級職位總數(shù)多3人的差額進行二次“比選”票決推薦提名。
4、組織部門差額“精選”考察。由縣委干部考察組匯總黨組織推薦結(jié)果,以得推薦票多少為序排列,按正科級單個職位1:3、副科級(含享受副科級待遇)比同級職位總數(shù)多3人的差額確定考察對象名單,提交縣委組織部部務(wù)會議研究同意后,進行全面考察??疾旃ぷ髟诳h委統(tǒng)一領(lǐng)導下進行,主要采取民主測評、征求意見、個別談話、查閱檔案、實地考察、專項調(diào)查、同考察對象面談等方式,全面了解考察對象德、能、勤、績、廉等狀況,重點了解考察對象領(lǐng)導科學發(fā)展和促進社會和諧的潛力、精神面貌和工作狀態(tài)、黨性修養(yǎng)和工作作風、本職工作完成狀況以及八小時之外有關(guān)狀況,重點考察干部的德??h委組織部根據(jù)考察狀況,由部務(wù)會議研究,按正科級單個職位1:2、副科級(含享受副科級待遇)單個職位1:1確定擬任推薦人選,提請縣委常委會議研究。
5、縣委差額“優(yōu)選”任用。堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的用人標準,按照《干部任用條例》和《中共xx縣委全委會討論決定干部任免票決辦法》規(guī)定,縣委常委會進行表決,決定任用。正科級按單個職位1:2的比例進行差額表決,副科級(含享受副科級待遇)按職位進行等額表決。
6、任職。對擬任用人選透過《xx黨建網(wǎng)》和在本單位張貼公示函等形式進行公示,公示時間為7天,并進行新任領(lǐng)導干部廉政考試,公示無異議和廉政考試合格的,予以正式任用或按有關(guān)法律規(guī)定程序辦理任職手續(xù)。
1、決定競職上崗職位擬任人選時,主要尊重本人所填報志愿。必要時,在聽取本人意見的基礎(chǔ)上,可由組織統(tǒng)一調(diào)劑。
2、對競職崗位沒有適宜人選或達不到所規(guī)定的差額比例時,領(lǐng)導小組可決定暫時空缺。
3、對不服從組織任職決定的人員,予以就地免職或取消任職資格。
試點工作實施方案5篇試點工作實施方案5篇
1加強領(lǐng)導。本次競職上崗工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導下,由縣法檢系統(tǒng)深化干部人事制度改革試點工作領(lǐng)導小組負責指導和組織實施。
組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄒國建同志兼任,吳路平同志擔任副主任,縣委組織部、縣委政法委、縣法院、縣檢察院人員負責具體辦公。
2、嚴明紀律。各試點單位要統(tǒng)一思想,提高認識,努力構(gòu)成工作合力,確保試點工作健康、平穩(wěn)推進。負責競職上崗的同志要嚴格遵守干部人事工作紀律,客觀、公證、嚴肅地做好這次競職上崗工作;參與競職上崗的同志要認真履行崗位職責,扎實做好各項工作,做到競職上崗與本職工作兩不誤、兩促進。對競職期間工作出現(xiàn)失誤或違反紀律的單位和個人,將按規(guī)定嚴肅查處。
3、本辦法由縣法檢系統(tǒng)深化干部人事制度改革試點工作領(lǐng)導小組負責解釋。
試點工作經(jīng)驗匯報篇四
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作部署和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會辦公室關(guān)于認真做好20xx年度“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建工作的通知》文件要求,結(jié)合村實際,特制定村“美麗鄉(xiāng)村”試點工作實施方案。
村幅員面積1.25平方公里,全村耕地面積共1037.23畝,其中田796.8畝,土240.43畝,20xx年人均純收入為4675元,全村現(xiàn)有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。
村以淺丘地貌為主,全村經(jīng)濟來源主要為傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,村民增收致富缺乏門路,發(fā)展產(chǎn)業(yè)無技術(shù)、資金支撐,主要困難如下:一是群眾綜合素質(zhì)偏低。全村考入高等院校的少,高中畢業(yè)人員不多,初中、小學文化人員占少數(shù),還有相當部分為文盲。對接受宣傳、運用新政策、新技術(shù)差,觀念滯后,嚴重影響全村經(jīng)濟的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴重,土質(zhì)瘠薄,水源較差,農(nóng)業(yè)綜合效益極低。三是基礎(chǔ)設(shè)施差。村級公路路況差,沒有便民路,廣播及通訊發(fā)展緩慢,嚴重地影響到農(nóng)民群眾對外聯(lián)系與溝通,制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統(tǒng)種植為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主,農(nóng)民務(wù)工效益低,從事經(jīng)商少。沒有成片,優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐,無村辦及民營企業(yè),導致農(nóng)民收入低,使全村仍處于貧困村之列。
1、指導思想:完善基礎(chǔ)、配套產(chǎn)業(yè)、政府引導、村級組織、群眾參與、脫貧致富。
2、工作思路:
(1)搞好項目規(guī)劃的調(diào)查,摸清群眾的意愿,解決實際問題;
(2)做好規(guī)劃項目的實施,按投資概算和技術(shù)標準完成規(guī)劃項目的建設(shè);
(3)搞好項目的后續(xù)管理,發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益和社會效益。
3、工作原則及方法:嚴格項目規(guī)劃,組織群眾投工投勞參與建設(shè),捆綁使用財政扶貧資金,實行物資采購招標制和資金公示制。
四、規(guī)劃目標
一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。通過公路建設(shè),解決群眾出行、運輸難題。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經(jīng)濟作物,發(fā)展林下養(yǎng)雞等小家禽。
三是加大技術(shù)培訓。學習新的種植、養(yǎng)殖技術(shù)。集聚致富資金、智力優(yōu)勢。樹立自強自立意識,能發(fā)揮主觀能動性,增強自身造血功能。
代市鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點工作實施方案在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個方面。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施(總投資91萬元,整合部門資金91萬元)
(1)村內(nèi)道路硬化。硬化村內(nèi)道路1.873公里。
(2)新修泥結(jié)石公路400米。
(3)新修便民路865米。
(4)維修公路670米。
(1)村內(nèi)道路硬化:
(二)勞動能力提升(總投資4.8萬元,部門整合資金4.8萬元)
計劃提供勞務(wù)培訓60人,每人補助800元,由部門整合資金解決,共計投入資金4.8萬元。
(三)人居環(huán)境(總投資481.3萬元,其中美麗鄉(xiāng)村資金247萬元,整合部門資金219.2萬元,農(nóng)戶自籌15.1萬元)
(1)貧困戶房屋新建3戶,總投資20.9萬元,其中:部門整合資金9.9萬元,農(nóng)戶自籌資金11萬元。
(2)貧困戶房屋維修加固4戶,總投資6.9萬元,,其中:部門整合資金2.8萬元,農(nóng)戶自籌資金4.1萬元。
(3)民房風格修葺47戶,按川東民居風格對房屋進行統(tǒng)一風貌打造,每戶2.5萬元,總投資117.5萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金解決47萬元,整合部門資金70.5萬元。
(4)牌坊院子仿古修葺,對村1組牌坊院子進行仿古式修葺,挖掘民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,該院落共計21戶,預計每戶使用資金8萬元,總投資168萬元,美麗鄉(xiāng)村資金解決100萬元,整合部門資金68萬元。
(5)恢復牌坊院子石質(zhì)牌坊,為充分挖掘當?shù)孛袼孜幕蜌v史底蘊,將對牌坊院子石質(zhì)牌坊進行恢復,總投資100萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金100萬元。
(6)沿途院落打造及庭院經(jīng)濟,每戶投資1萬元,總投資68萬元,其中:整合部門資金68萬元。
(四)公共服務(wù)(總投資33.5萬元,美麗鄉(xiāng)村資金33.5萬元)
新建文體休閑廣場1處,面積600平方米,總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個,總投資5萬元。健身設(shè)施一套,總投資3.5萬元。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(總投資66萬元,其中美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元)
規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個,占地面積2000畝,每畝栽植55株苗木,按照6元/株補助業(yè)主,總投資66萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元。
(六)組織保障(總投資30萬元,整合部門資金30萬元)
建設(shè)村兩委活動室1個,總投資30萬元。
村20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點項目集中規(guī)劃于基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個方面,總投資706.6萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金300萬元,整合部門資金391.5萬元,農(nóng)戶自籌15.1萬元。
村內(nèi)道路建設(shè)91萬元,能力提升4.8萬元,貧困戶新建房屋20.9萬元,貧困戶房屋維修6.9萬元。民房風格修葺47戶,總投資117.5萬元。牌坊院子仿古修葺,總投資168萬元?;謴团品辉鹤邮|(zhì)牌坊,預計投資100萬元。沿途院落打造及庭院經(jīng)濟,每戶投資1萬元,總投資68萬元。新建文體休閑廣場1處,總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個,總投資5萬元。健身設(shè)施一套,總投資3.5萬元。規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個,總投資66萬元。建設(shè)村兩委活動室1個,總投資30萬元。
1、公路建設(shè)項目完成后,村交通條件明顯改善,可使全村1385人全部受益,全面解決村民的生產(chǎn)、生活、物資運輸困難問題,使農(nóng)副產(chǎn)品交易更加快捷、方便。
2、民房風格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后,可有效帶動當?shù)厝藲?,拉動鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展,促進農(nóng)民增收。
3、檸檬產(chǎn)業(yè)園建成后,可拓寬農(nóng)民增收渠道,促進村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,形成業(yè)主+農(nóng)戶的良性循環(huán)。
4、通過完善文化休閑設(shè)施和公共服務(wù)體系,可有效緩解群眾辦事難等問題。
預測項目實施后兩年,基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性項目,調(diào)動村民自力更生、改變面貌的積極性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進經(jīng)濟發(fā)展,年人均增收達到1500元左右,基本實現(xiàn)項目增收目標。
(一)成立領(lǐng)導小組,落實工作責任。
為了扎實推進代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作,確保項目順利落實,代市鎮(zhèn)組建工作班子,以黨委書記謝建平同志任組長,鎮(zhèn)長趙小林、副鎮(zhèn)長吳毅同志任副組長,鎮(zhèn)紀委書記、黨政辦主任、財政所所長、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、經(jīng)濟發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目領(lǐng)導小組,形成黨政主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、駐村干部蹲點抓的工作格局,強化對項目實施的監(jiān)督與管理。
(二)強化對接,摸清情況做規(guī)劃。
由副鎮(zhèn)長牽頭,與幫村干部、駐村干部、村干部一道,準確把握村的基本情況,吃透戶情的基礎(chǔ)上,精心編制本村規(guī)劃,充分調(diào)動群眾激情,組織群眾主動參與,充分發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗”的精神,項目順利實施,卓有成效。
(三)搞好協(xié)調(diào)配合,抓好項目實施。
1、加強村級領(lǐng)導班子建設(shè),提高村黨支部、村委會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目工作實施小組。
2、搞好村民自治,加強村級財務(wù)管理,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目民主理財小組,發(fā)揮干部和代表的資金監(jiān)管作用,把有限的項目資金用在刀刃上,確保規(guī)劃項目順利實施。
3、加強項目質(zhì)量監(jiān)管,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目質(zhì)量監(jiān)督小組。
4、實施項目公示制,充分發(fā)揮理財監(jiān)督的作用,讓廣大群眾明白實施、資金運作的全過程。
(四)加強資金管理,發(fā)揮資金效益。
規(guī)劃的實施項目,必須以足夠的建設(shè)資金作保障。一是做好過細的群眾思想政治工作,積極組織農(nóng)戶集資和投工投勞,發(fā)揮項目資金的最大作用;二是從村情出發(fā),從市場效益和社會效益俱佳的優(yōu)勢項目,使產(chǎn)業(yè)項目資金發(fā)揮效益;三是以實實在在的工作作風贏得上級的鼓勵和支持,在基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展等公益性項目方面,爭取國家無償資金的足夠投入。
在項目實施過程中,嚴格按照財政資金的管理辦法,實行縣級報賬制,專戶存儲,專戶管理,同時,必須做到資金安排到項目,支出核算到項目,報賬到項目,并進行公示,在鎮(zhèn)、村工作活動集中點公示不少于七天,讓廣大群眾監(jiān)督項目的全過程。在使用時嚴格按照“六不準”規(guī)定,即:一是不準揮霍浪費財政試點資金;二是不準截留、擠占、挪用、克扣財政資金;三是不準擅自決定,優(yōu)親厚友;四是不準將財政資金用于辦公費、招待費、獎金以及福利費用等;五是不準抵扣農(nóng)戶或集體上交的有關(guān)費用;六是不準將財政試點資金用于與豈不相符的支出。同時充分發(fā)揮民主理財小組的作用,加強管理。
試點工作經(jīng)驗匯報篇五
本院在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在縣人事部門及衛(wèi)生局的關(guān)心指導下,按照各級有關(guān)人事制度改革文件的要求,進取穩(wěn)妥地開展了人事制度改革工作。現(xiàn)就改革進展情景總結(jié)如下:
(一)現(xiàn)狀:
本院在20xx年前只是一個人員不足30人、年收入不足30萬元、業(yè)務(wù)用房不足400平方米的小型醫(yī)院。1998年與縣衛(wèi)職校、縣眼病所合并后,購置原印刷廠辦公樓開展業(yè)務(wù),現(xiàn)有正式職工55人,臨時職工20人,床位60張,6個臨床科室及3個管理科室,年收入近200萬元。
(二)改革的主要困難:
1、人員編制嚴重不足。我院現(xiàn)有編制75人,按現(xiàn)有床位計算更多,而此刻實有職工才55人,競崗的面太窄,人才可選擇性太低。
2、起步晚,人員技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。我院近半數(shù)人員來源于衛(wèi)校和眼病所,并且由于原中醫(yī)院條件限制,人員專業(yè)技術(shù)普遍較差,致使我院人才結(jié)構(gòu)不合理,尤其是中醫(yī)人才潰乏,難以構(gòu)成中醫(yī)特色。
3、人員年齡老化,思想守舊。我院40歲以上人員約占50%,部分人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差并且思想保守,阻力大。
4、由于所購房屋結(jié)構(gòu)不貼合醫(yī)院要求,不利于科室的設(shè)置和業(yè)務(wù)的發(fā)展。
1.20xx年5月底,完成了改革的宣傳動員、崗位調(diào)研工作,完成《縣縣醫(yī)院人事制度改革方案》、《縣縣醫(yī)院人員聘用制度實施細則》、《縣縣醫(yī)院搞活內(nèi)部分配暫行規(guī)定》、縣縣醫(yī)院崗位設(shè)置、崗位說明及定員方案》等四個方案制度的制定、經(jīng)過與審批工作,完成《縣縣醫(yī)院競聘應(yīng)試說明》的編寫等全部前期工作。
2.20xx年6月完成了13個中層干部崗位、18個中高級職稱崗位的競聘工作。
3.20xx年7月完成了全體職工雙向選擇、競爭上崗工作,以及未聘人員的安置工作。
三、改革的結(jié)果:
1、中層干部崗:院內(nèi)16人參與競聘,有12人受聘,1個崗位空缺。
2、高級職稱崗:有5人參與競聘,4人受聘。
3、中級職稱崗:有16人參與競聘,14人受聘。
4、初級聘為中級職稱的6人,中級聘為初級的1人;中級聘為高級職稱的2人,高級聘為中級的1人;轉(zhuǎn)崗聘用的有1人,待崗培訓3人,提前退休4人,內(nèi)部退養(yǎng)1人。
5、總空崗28個,因各種原因未能實現(xiàn)招考,現(xiàn)我院臨聘職工27人。
1、體現(xiàn)了“職務(wù)職稱能上能下,工資福利可高可低”的指導思想。
2、體現(xiàn)了“按勞分配”與“按生產(chǎn)要素分配”的分配原則。
3、使一批年輕技術(shù)骨干能夠脫穎而出。
4、增加了單位用人和分配的自主權(quán),理順了人事管理關(guān)系。
5、促進了職工工作進取性,改善了職工服務(wù)態(tài)度,增收節(jié)支。
本院的改革較為順利,沒有過激言行等不穩(wěn)定因素出現(xiàn)??偟膩碚f,主要在以下幾個方面:
1、準備充分,宣傳到位。我院召開了3次全院性宣傳動員大會,十余次中層干部學習動員會,各科自行學習省州文件若干次,發(fā)放各種相關(guān)文件及調(diào)查問卷百余份,個別談話十余人次,制度公示2次。
2、發(fā)揚民主,健全制度。醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院管理學上的要求,發(fā)放崗位調(diào)查問卷七十份,再根據(jù)80%以上職工的意見,科學編制各崗位說明書,并分別制定了前述四個方案,經(jīng)兩次公示和修訂后,全部以94%以上的贊成票在全院經(jīng)過。
3、公平公開,堅持原則。改革全程都處于職工和人事、衛(wèi)生、紀檢的監(jiān)督之下,真正做到了公平競爭、擇優(yōu)錄取。
4、領(lǐng)導重視,保障有力??h委政府及各相關(guān)部門領(lǐng)導十分重視,為我院改革工作順利進行出了重要政策保障。
總之,經(jīng)過人事制度改革,我院逐步建立了一套科學的管理制度,構(gòu)成了一個職務(wù)能上能下、待遇可高可低、任人為賢、充滿活力的用人機制和自主靈活的分配制度,促進醫(yī)院各項工作向前發(fā)展。
試點工作經(jīng)驗匯報篇六
為全面掌握我縣中藥材資源狀況,順利完成中藥資源普查試點工作任務(wù),根據(jù)《市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)市中藥資源普查試點工作方案的通知》要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
(一)選取中藥材資源豐富、具有本土產(chǎn)地道藥材、大宗品種藥材和珍稀瀕危藥材的區(qū)域開展中藥材資源普查。初步確定以興隆、木葉、蒼嶺等中高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,按照由高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)到中高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)再到河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)的順序開展普查,確保全縣中藥資源普查工作覆蓋率不低于85%。
(二)全面開展野生藥材分布集中區(qū)域的普查,栽培和養(yǎng)殖藥材的種養(yǎng)殖與加工技術(shù)的普查,藥材需求與供求關(guān)系的普查。
(三)更加全面、宏觀地掌握我縣中藥資源的整體情況,有效保護并合理利用中藥資源,為制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供科技支撐,為本土產(chǎn)地道藥材的種植、加工一體化布局提供技術(shù)支撐,為招商引資提供新亮點。
(四)深入分析中藥資源減少與瀕危的原因,為制定中藥資源保護措施提供科學依據(jù),為建立中藥資源保護區(qū)提供可靠信息。
(五)探索全縣中藥資源普查的組織與管理方式,特別是企業(yè)參加普查的組織方式,探索普查隊伍的組建模式,探索普查方案的可行性與可操作性;發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,為全縣乃至全市中藥資源普查工作的全面開展夯實基礎(chǔ)。
(六)充分利用中藥資源普查成果。在摸清中藥資源家底的基礎(chǔ)上,建立中藥資源普查數(shù)據(jù)庫、中藥資源共享平臺、中藥標本館、中藥種質(zhì)資源庫、中藥資源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)與預警體系,為中藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù),為生物多樣性研究奠定基礎(chǔ)。
全縣中藥資源普查試點工作時間為3月至12月。
(一)準備啟動階段(3月)
開展中藥資源普查準備工作,成立中藥資源普查工作領(lǐng)導小組和普查辦公室。制定調(diào)查路線和調(diào)查方法,確定調(diào)查品種。做好中藥資源普查試點啟動工作:一是組織開展全縣中藥人才以及技術(shù)專家的調(diào)查,組織填寫《xxxx土家族苗族自治縣中藥資源普查專家推薦表》,建立《xxxx土家族苗族自治縣中藥資源普查專家?guī)臁?,為組建調(diào)查隊做好準備;二是開展從事中藥資源種植與野生撫育的中藥生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查,為確定企業(yè)參加中藥資源普查做好準備;三是組織普查預備隊員接受市級技術(shù)培訓,經(jīng)培訓考試合格的人員才能成為普查員并持證上崗。
(二)培訓實施階段(4月)
組建普查隊,開展普查知識技術(shù)培訓。開展中藥材產(chǎn)量與流通渠道調(diào)查、種植中藥材的外業(yè)調(diào)查、傳統(tǒng)醫(yī)藥知識的走訪調(diào)查及中藥資源消長原因的調(diào)查工作。啟動中藥動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)平臺的硬軟件建設(shè)。
(三)野外調(diào)查階段(5月—10月)
重點開展中藥資源野外調(diào)查工作,收集黃連、青蒿、金銀花等13種種質(zhì)資源藥材、土樣,并進行種質(zhì)資源質(zhì)量評價。對半夏等3種野生藥材資源進行動態(tài)監(jiān)測,定期觀察以上藥材生長發(fā)育情況,掌握野生資源自然變化。開展內(nèi)業(yè)整理與普查數(shù)據(jù)的輸入工作。動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)投入試運行,預警信息分析和發(fā)布系統(tǒng)啟動建設(shè)。
(四)總結(jié)評估階段(11月—12月)
按照全市統(tǒng)一部署,開展中藥資源補充調(diào)查。繼續(xù)開展內(nèi)業(yè)整理與普查數(shù)據(jù)的輸入工作。配合建設(shè)市珍稀瀕危中藥資源數(shù)據(jù)庫、市中藥資源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)及市中藥資源預警系統(tǒng)。總結(jié)評估中藥資源普查工作。
(一)強化領(lǐng)導,建立健全普查機構(gòu)。此次中藥資源普查試點工作時間緊,任務(wù)重,涉及面廣,工作要求高,為確保普查工作順利開展,縣上成立縣中藥資源普查試點工作領(lǐng)導小組,由分管衛(wèi)生的副縣長任組長,縣衛(wèi)生局主要負責人任副組長,縣衛(wèi)生局、農(nóng)委、財政局、科委、林業(yè)局、旅游局、中醫(yī)院等相關(guān)單位主要負責人為成員,負責全縣中藥資源普查試點工作的組織領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組在縣衛(wèi)生局設(shè)立辦公室,由縣衛(wèi)生局分管負責同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干專門負責該項工作,確保中醫(yī)藥資源普查試點工作各項任務(wù)全面完成。
(二)積極配合,主動參與普查工作。中藥資源普查試點工作是一項利國利民的大事,對于保護好、開發(fā)好、利用好中藥資源,保障人民群眾中醫(yī)藥服務(wù)需求,加快推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展意義重大??h級有關(guān)部門務(wù)必高度重視,調(diào)動一切可用的人力、物力資源,積極支持和參與中藥資源普查試點工作,全力為普查工作提供保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動配合,在人員、車輛、住宿等方面給予普查隊支持和幫助,確保普查工作順利開展。
(三)嚴格規(guī)范,合理使用普查經(jīng)費。此次中藥資源普查,上級財政安排了一定的普查經(jīng)費,主要包括野外普查交通費、標本制作與鑒定等外業(yè)整理費、設(shè)備和材料配置費及項目普查補助等。衛(wèi)生、財政等部門要加強項目經(jīng)費管理,嚴格按照國家財政專項資金管理的有關(guān)規(guī)定,??顚S?。各有關(guān)單位要自覺接受縣中藥資源普查試點工作領(lǐng)導小組的監(jiān)管和指導,科學合理使用普查經(jīng)費,切實提高資金使用效益。
試點工作經(jīng)驗匯報篇七
嚴格考核獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要把此項工作納入到本單位年度重點工作目標中。住建、發(fā)改等部門將在今后的泥草房、危舊房建設(shè)中,四)加大督查力度。突出抗震節(jié)能為主要規(guī)范進行考核督查,市政府督查室將加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)抗震節(jié)能工作督查頻率和力度,對未采取有效措施推進工程落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)予以通報,資金管理部門將限制城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和泥草房、危舊房改造等下?lián)苜Y金發(fā)放額度。
鄉(xiāng)、村民居建筑抗震節(jié)能減排工作已逐漸成為促進城鄉(xiāng)發(fā)展、提高農(nóng)村民居建筑科技含量的重要組成局部。根據(jù)《關(guān)于加快我省建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見》省低碳建筑業(yè)發(fā)展綱要)關(guān)于印發(fā)xx年村鎮(zhèn)建設(shè)工作要點的通知》吉建村〔xx〕3號)和《關(guān)于印發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)抗震工作xx年工作要點的通知》吉建抗〔xx〕6號)等精神及省住建廳在市開展農(nóng)村抗震節(jié)能民居示范工程試點工作要求,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程的步伐加快、新農(nóng)村建設(shè)特別是市農(nóng)村泥草房、危舊房改造工程的有序?qū)嵤樘岣呶沂修r(nóng)村民居抗震節(jié)能水平,改善農(nóng)村居民生活環(huán)境,切實發(fā)揮全省農(nóng)村抗震節(jié)能民居工程試點單位先行先試的示范作用,現(xiàn)制定本方案。
用5年左右的時間,從xx年開始。市推行抗震節(jié)能民居試點工作,推廣鋼筋混凝土建筑等抗震的結(jié)構(gòu)形式,鼓勵采用單框雙玻平開塑鋼窗等節(jié)能保溫設(shè)施,逐步淘汰原有磚木式建筑結(jié)構(gòu)和鋁合金門窗等設(shè)施,建成一批能影響帶動廣大農(nóng)民群眾的抗震節(jié)能民居工程示范村、示范戶。通過典型引路,以點帶面,逐步推廣,推進我市抗震節(jié)能民居工程的實施,力爭到20xx年,全市抗震節(jié)能住宅數(shù)量達到農(nóng)村新建住宅總數(shù)的50%
(一)堅持經(jīng)濟實用、抗震節(jié)能的原則。充分考慮到農(nóng)民的經(jīng)濟接受能力。量力而行,協(xié)助和引導農(nóng)民建造抗震性能好、節(jié)能效果佳、造價合理的房屋,改善農(nóng)民居住條件。
(二)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。立足當前。把實施抗震節(jié)能民居示范工程與農(nóng)村泥草房、危舊房改造安居工程結(jié)合起來,提高綜合抗災(zāi)防災(zāi)能力,切實提高農(nóng)村住宅節(jié)能保暖水平,促進農(nóng)村面貌的整體改善。
(三)堅持因地制宜、分類指導的原則。根據(jù)我市農(nóng)村不同區(qū)域的自然條件、風俗民情、民居特色、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等具體情況。有針對性地加以指導,穩(wěn)步推進。
(一)科學制定工作規(guī)劃。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃。明確總體思路、階段目標、技術(shù)規(guī)范和保障措施,充分保證農(nóng)民的切身利益,確保工程建設(shè)穩(wěn)步推進。
(二)嚴格遵守抗震工作要求。以國家、省和市關(guān)于做好農(nóng)村民居抗震要求為標準。死看安全底線,嚴格依照民居抗震建設(shè)技術(shù)指標要求進行施工,必保新建農(nóng)村住宅滿足各項抗震指標要求,保證農(nóng)民居住平安。
(三)鼓勵農(nóng)戶進行節(jié)能改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要了解、掌握外地現(xiàn)有民居的抗震能力。依照抗震與節(jié)能并重的要求,鼓勵引導農(nóng)戶對新建住宅外墻、屋面等進行節(jié)能處置,門窗等設(shè)施采用保溫節(jié)能資料,確保每戶民戶節(jié)能率達到50%
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關(guān)部門一把手要親自抓、負總責,成立領(lǐng)導小組,明確部門責任,分解工作任務(wù),建立和完善目標管理責任制和監(jiān)督檢查機制,切實加強領(lǐng)導,把各項工作落到實處。
(二)建立監(jiān)管機制。嚴防以次充好、哄抬物價、亂收費、偷工減料等坑農(nóng)事件發(fā)生,確保民居工程建設(shè)質(zhì)量平安。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責提供農(nóng)村居民住宅規(guī)范圖,并負責對工程質(zhì)量平安管理提出指導性意見,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)房管部門負責監(jiān)管落實。
(三)強化宣傳引導。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒,板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊和科技下鄉(xiāng)等形式,深入宣傳科學防震、節(jié)能減排的知識,營造良好的輿論環(huán)境,真正使抗震節(jié)能民居工程進村入戶,深入人心,增強農(nóng)民群眾參與的主動性和自覺性。
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