2023年同學(xué)對發(fā)展對象的評價以及意見(五篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-09 15:00:37
2023年同學(xué)對發(fā)展對象的評價以及意見(五篇)
時間:2022-12-09 15:00:37     小編:zdfb

每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會覺得范文很難寫?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

同學(xué)對發(fā)展對象的評價以及意見篇一

1、了解病毒來源,知道新型冠狀病毒傳播途徑和危害。

2、正確洗手,加強自我保護。

3、明白新型冠狀病毒并不可怕,知道它是可防可治的。

教學(xué)對象:四年級一班全體學(xué)生教學(xué)準備:

1、網(wǎng)上截取有關(guān)新型冠狀病毒傳播途徑,預(yù)防方法等相關(guān)視頻。

2、洗手、開窗、戴口罩等相關(guān)動作圖片。

教學(xué)過程:

一、了解新型冠狀病毒。

1、在我們國家,有一個城市,春節(jié)期間,那里的人們過的很不好,為什么呢?原來啊,有一種名字叫做新型冠狀病毒在那里危害著大家(播放疫情的視頻)

2、新型冠狀病毒為什么那么厲害呢?(向?qū)W生解釋這是一種病,暫時還沒有特效藥能治愈,而且會傳染)

3、新型冠狀病毒是如何傳染的呢?(播放傳播途徑的視頻)

4、病毒是我們看不見的,這種“隱形的東西”是通過飛沫傳播,所以我們一定要一一(戴口罩)

1、討論:有什么辦法能夠預(yù)防新型冠狀病毒呢?(與學(xué)生一起回憶之前了解的傳播途徑,一邊想出預(yù)防方法:如勤洗手,打開窗戶通風(fēng)、人多不去湊熱鬧、外出可以戴n罩等,并出示相關(guān)圖片)

①我們先請一位同學(xué)展示一下自己是怎么戴口罩的,請同學(xué)們看一下他的做法對不對。(自由發(fā)言,點評)

②強調(diào)不能接觸口罩接觸口鼻的內(nèi)層,雙手覆蓋住外層捂住口鼻,掛到耳朵上。捏緊鼻子處的金屬條,防止飛沫進入。

③教師展示正確佩戴口罩的方法。

2、教師出示正確的洗手步驟圖片,組織全體學(xué)生空手練習(xí)。

①同學(xué)們,快要吃午飯了,我們在吃飯前要做什么啊?(洗手)

②為什么要洗手呢?(自由交流)

③觀看視頻《為什么要洗手》

④小結(jié):我們每天都要用手接觸很多很多的東西,雖然肉眼看不到,但我們手上沾滿了細菌。比如你觸摸了污染物,然后用手觸摸了鼻子嘴巴眼睛等粘膜,那病毒就進入你的身體了!同時,人們還容易通過手接觸傳播疾病。那我們應(yīng)該怎么辦呢?(我們要做到勤洗手。特別是養(yǎng)成飯前便后要洗手的習(xí)慣。)

⑤所以我們總結(jié)一下,遇到哪些情況要洗手呢?(學(xué)生交流)

小結(jié):

1、外出回家

2、飯前便后

3、咳嗽或打噴嚏后

4、觸摸門、鼻、眼睛之前

5、觸摸動物之后

1是不是隨便洗洗就可以了呢?(不是)

2洗手方式正確才能有效殺滅病毒,讓我們來學(xué)習(xí)一下怎么正確洗手吧!

第一步.61掌心搓掌心第二步:手指交錯,掌心搓掌心第三步:手指交錯,掌心擦手背,兩手互換第四步:兩手互握,互擦指關(guān)節(jié)第五步:指尖摩擦掌心,兩手互換第六步:握住拇指轉(zhuǎn)動,兩手互換.

3觀看視頻,學(xué)習(xí)正確的洗手方式

4請一位同學(xué)示范洗手,并詢問孩子洗手后有什么變化。

3、討論:怎么樣才能讓免疫系統(tǒng)更加強盛呢?(常喝水,不挑食,鍛煉身體等)

三、教育學(xué)生不怕新型冠狀病毒。

同學(xué)們都非常勇敢,你們有沒有信心戰(zhàn)勝新型冠狀病毒?新型冠狀病毒并不可怕,我們己經(jīng)知道預(yù)防的方法了嗎?疫情期間班會課教案你的樣子,就是中國的樣子。

同學(xué)對發(fā)展對象的評價以及意見篇二

3月16日,市公司召開一季度黨組織書記例會。

黨委書記、經(jīng)理王春傳達了集團公司3月4日專題會議精神,強調(diào)要繼續(xù)深化拓展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論經(jīng)驗,持續(xù)鞏固“

不忘初心

、牢記使命”主題教育和省委巡視整改成果,堅持以整改促改革、促發(fā)展、促穩(wěn)定,切實把巡視整改工作激發(fā)的正能量轉(zhuǎn)化為推動公司內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

王春就抓好黨建工作,提出八點要求:

一是強化黨的政治建設(shè)

各級黨組織書記要進一步提高政治站位、把準政治方向、堅定政治立場、明確政治態(tài)度、嚴守政治紀律,始終同黨中央保持高度一致。要發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用,在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的思想理論上作表率,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),高舉思想旗幟、強化理論武裝,堅決貫徹落實中央、省委、集團黨委各項決策部署。各單位理論學(xué)習(xí)中心組要走在前列,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、提高學(xué)習(xí)教育針對性和實效性,在學(xué)懂弄通做實上當好示范,推動黨的新思想新理論進企業(yè)、進車間、進班組、進頭腦,引領(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨走。

二是強化主體責(zé)任落實

各級黨組織書記要認真學(xué)習(xí),迅速貫徹落實中央《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》精神,自覺同中央決策部署對標對表,經(jīng)常校正偏差。要全面落實黨建工作責(zé)任制,進一步強化主體責(zé)任意識,主要負責(zé)人是第一責(zé)任人,對本單位的政治生態(tài)負責(zé)、對干部健康成長負責(zé),把從嚴治黨的責(zé)任承擔(dān)好;班子成員自覺擔(dān)負起分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任,落實好“一崗雙責(zé)”,真正做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓,同部署、同落實、同考核;各級紀檢部門認真履行全面從嚴治黨的監(jiān)督職責(zé),著力在強化政治監(jiān)督、做細日常監(jiān)督、深化作風(fēng)監(jiān)督、狠抓自身監(jiān)督上求突破。

三是強化基層黨建工作

2020年是市公司“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”,各級黨組織要樹牢“政治引領(lǐng)、黨建先行”的思想,以“強組織、提素質(zhì)、嚴紀律”為抓手,重點解決好企業(yè)黨建工作與中心工作結(jié)合不緊的問題。要按照集團黨委關(guān)于在基層單位推行項目黨建工作的決策部署,堅持黨建工作項目化,找準定位,在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計上下功夫,研究探索項目黨建工作模式,建立與發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一、與經(jīng)營管理方式相協(xié)調(diào)的項目黨建工作機制,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作選題立項,以項目黨建推進深度融合、同頻共振,使黨建優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

四是強化黨員教育管理

要認真履行“3+4+1”黨支部職責(zé),建立黨支部“好帶差、強帶弱、先帶后”結(jié)對聯(lián)建模式,豐富聯(lián)建活動內(nèi)容,提高聯(lián)建工作實效,抓兩頭帶中間,推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進,實現(xiàn)基層黨組織全面進步、全面過硬。要嚴格黨員教育管理監(jiān)督,落實好“三會一課”等制度,加強分類指導(dǎo),科學(xué)精準施策,一體推進黨的組織體系、責(zé)任體系、制度體系、隊伍體系、活動體系、保障體系建設(shè),使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟,每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。在2019年考核評級的基礎(chǔ)上,再增加10個優(yōu)秀黨支部,重點打造10個特色黨支部,排名靠后的20個黨支部全部達到合格要求。

五是強化班子隊伍建設(shè)

要聚焦國有企業(yè)好干部20字標準,落實好“黨管干部、黨管人才”原則,全力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)。要從選人用人導(dǎo)向上著力,按照干部管理權(quán)限,規(guī)范程序,完善以考核評價為基礎(chǔ)的干部“能上能下”機制,把講政治、敢擔(dān)當、有本領(lǐng)、善經(jīng)營、能吃苦、埋頭干的優(yōu)秀干部,調(diào)整充實到適合的崗位上。要加大優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)選拔力度,認真發(fā)現(xiàn)儲備、創(chuàng)造平臺磨礪、強化實踐鍛煉、確保選好用準,營造風(fēng)清氣正、踏實干事、有才有位的用人風(fēng)氣。要制定完善企業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃和年度人才工作計劃,結(jié)合公司各板塊發(fā)展需要,打破體制機制壁壘,大膽引進領(lǐng)軍型人才和創(chuàng)新型團隊。要激發(fā)和保護企業(yè)家精神,弘揚勞模精神、工匠精神,營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要堅持訂單式培養(yǎng)、基層鍛煉等方式,培育技能人才、技術(shù)人才,引進高端人才、復(fù)合人才,將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展優(yōu)勢,為實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保障。

六是強化紀律作風(fēng)建設(shè)

要聚焦形式主義、官僚主義突出問題,持續(xù)開展紀律作風(fēng)整頓。從落實中央八項規(guī)定和整治“四風(fēng)”入手,瞄準形式主義、官僚主義兩大癥結(jié),從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上查問題、找根源、抓整改,把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立身修德、擔(dān)當作為、務(wù)實干事的作風(fēng)“立”起來,做好精文減會,統(tǒng)籌檢查考核,提高效率,做好服務(wù),切實為基層松綁減負。各級黨組織要從嚴落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,黨組織書記要行好第一責(zé)任人職責(zé),各級班子成員履行好“一崗雙責(zé)”,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。各級紀檢組織要在“強責(zé)任、抓經(jīng)常、嚴監(jiān)管”上下功夫,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,結(jié)合能源領(lǐng)域反腐敗專項行動,突出對煤炭銷售、貿(mào)易物流、物資采購、工程建設(shè)、合同簽訂、舊欠清收等方面的效能監(jiān)察,對關(guān)鍵崗位、重點人員進行警示教育和提醒監(jiān)督,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,堅決查處各種違規(guī)違紀行為,打通正風(fēng)反腐“最后一公里”,保證紀委監(jiān)督責(zé)任落到實處。

七是強化意識形態(tài)工作

要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),定期分析研判和通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況,提高輿情分析研判和應(yīng)對處置水平,管好守好陣地。嚴格落實信訪工作責(zé)任制,切實把矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保公司和諧穩(wěn)定。要大力宣貫落實集團提出的文化建設(shè)“六倡導(dǎo)、八反對”要求,深學(xué)篤用以“務(wù)實創(chuàng)新、安全高效、團結(jié)奮進、感恩奉獻”為核心價值觀的企業(yè)文化理念系統(tǒng),增強應(yīng)對挑戰(zhàn)的斗志,提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要堅持理論與輿論并重、文明與文化并舉,用好“一微一刊”兩個載體,創(chuàng)新工作內(nèi)容、方法和載體,提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力,鞏固壯大主流思想輿論,確保公司上下凝心聚力、步調(diào)一致。

八是強化巡視整改工作

要把省委巡視組巡視反饋問題的整改落實作為當前重要政治任務(wù)來抓,圍繞省委巡視組反饋的32個問題,建立“三清單”,定問題、定措施、定責(zé)任、定時限,建臺賬、嚴督導(dǎo)、抓落實。要結(jié)合前期邊巡邊改反饋的42個問題,堅持思想問題與工作問題一起改、老問題與新問題一起改,定期“晾曬評改”整治方案、問題清單、責(zé)任清單,做到責(zé)任不減、監(jiān)管不松、跟蹤督辦,以最鮮明的政治態(tài)度、最務(wù)實的工作行動、最嚴格的問責(zé)紀律、最有力的方法舉措,高效率、高質(zhì)量、高標準完成整改任務(wù)。各基層黨組織要按時間節(jié)點上報整改進展情況,凡是對整改工作思想不重視、認識不到位、措施不得力、效果不明顯的單位,要對主要負責(zé)人嚴肅問責(zé)。各單位要按集團黨委要求開好專題民主生活會,各基層黨委、總支、支部要每月定期開好書記例會,統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、風(fēng)險防控等各項工作。

市公司班子成員,各縣(區(qū))公司黨委書記、各煤礦黨委(總支、支部)書記、各控股公司黨總支(支部)書記、各直屬單位黨總支(支部)書記、市公司機關(guān)黨總支、各支部書記參加會議。

同學(xué)對發(fā)展對象的評價以及意見篇三

1.我的簡歷(略)

優(yōu)點

樂觀向上、興趣廣泛、適應(yīng)力強、上手快、勤奮好學(xué)、腳踏實地、認真負責(zé)、堅毅不拔、吃苦耐勞、勇于迎接新挑戰(zhàn)

愛好

桌球,羽毛球,書法,寫小說,看電影

2.自我分析

個人特征:我的控制欲強,希望控制生活與學(xué)習(xí)環(huán)境,喜歡按照自己的想法來行事;我很自信,對待每一件事都充滿信心,決定有能力將它做好,且做事有始有終,堅持到底;我很內(nèi)向,在同學(xué)和親人面前總是有所約束,不敢在大眾面前顯示自己的能力,顯露自己的理念;我對未來充滿了美好,相信自己將來一定有所作為。

人際關(guān)系:我平時喜歡與人交往,以誠待人。和同學(xué)相處采用“等邊三角,中心突出”的政策,所以從小到大和同學(xué)朋友都保持良好的友誼,尤其是好多個知心朋友,更是經(jīng)常保持溝通聯(lián)系,這是我非常巨大的財富。

價值傾向:我渴望能力能受到肯定,有強烈的掌控支配欲,希望能享有不受拘束的發(fā)展空間。我有正確的世界觀、人生觀、價值觀,并通過在大學(xué)的學(xué)習(xí),使自己具備良好的的價值傾向。

3.同學(xué)分析

優(yōu)點:待人真誠,隨和,有一定的親和力;學(xué)習(xí)積極,勤奮刻苦;生活樂觀,向上;有強烈的進取心。

缺點:不善于言辭,性格慢;處理問題不果斷,考慮事情不全面。

4.家長分析

優(yōu)點:懂事,為人誠實,心地善良;學(xué)習(xí)勤奮,不怕挫折。

缺點:不喜歡講話,容易發(fā)脾氣。

同學(xué)對發(fā)展對象的評價以及意見篇四

??近年來,宿豫區(qū)檢察院充分履行“四大檢察”職責(zé),努力托起“公平秤”、織密“保護網(wǎng)”,馳而不息、久久為功,認真落實區(qū)委、區(qū)政府各項目標任務(wù),全面加強機關(guān)黨的建設(shè),充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為協(xié)同推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的思想保障和政治合力。

01

加強思想政治建設(shè),堅定理想信念。

(一)

認真組織開展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育。按照“不忘初心、牢記使命”主題教育的安排,我院緊緊圍繞守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實的總要求,堅持將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視反思、整改落實四項重點措施貫穿始終,實現(xiàn)了主題教育理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔做表率的目標。

(二)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。以支部集中學(xué)、黨小組分組學(xué)以及個人自主學(xué)等形式開展學(xué)習(xí)理論知識、先進典型事跡等活動。組織開展黨員冬訓(xùn)活動,通過開展集中學(xué)習(xí)、座談討論、法律志愿服務(wù)等形式,夯實黨員冬訓(xùn)成果。開展“奮進新時代學(xué)習(xí)再出發(fā)”主題實踐活動,與半小時課堂相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干警全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué),確保學(xué)深學(xué)透、知行合一。成立以院領(lǐng)導(dǎo)為宣講師資隊伍,開展領(lǐng)導(dǎo)干部進支部講黨課活動。每月的黨員活動日將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必學(xué)內(nèi)容,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等書目。

02

加強機關(guān)黨的組織建設(shè),激發(fā)隊伍活力

(一)

嚴格落實黨建工作責(zé)任制。堅持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作、中心工作一起謀劃,一起警署,一起推動,一起落實,真正形成責(zé)任明確,齊抓共管的黨建工作格局。從宏觀上把握方向,從細做處抓好落實,始終把黨建工作放在十分突出的位置全力以赴抓實抓好。下大氣力抓好黨建工作責(zé)任制的落實。黨組每半年召開一次專題會議,聽取黨建工作情況匯報,研究解決重要問題,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各支部書記各負其責(zé)、層層抓落實的黨建工作格局。建立健全黨組織班子的各項規(guī)章制度,在黨組織會議討論研究工作時,始終堅持做到先民主后集中,對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,群策群力,發(fā)揮集體智慧,確保決策部署的科學(xué)化、民主化、合理化。形成班子成員求真務(wù)實,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認真抓好機關(guān)黨委各項工作。

(二)

嚴格落實黨內(nèi)生活制度。認真落實黨要管黨、從嚴治黨要求。嚴格落實黨員組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨員黨性定期分析等制度,從制度落實上保障機關(guān)黨建工作的正常開展。認真落實“三會一課”制度,堅持每月一次支委會、每季度一次黨員大會,每季度上一次黨課,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部進支部講黨課活動。積極探索開放式、互動式組織生活,吸引廣大黨員主動參與,真正讓組織生活正常起來、認真起來、活躍起來。

03

加強服務(wù)型黨組織建設(shè),提升服務(wù)效能

(一)

繼續(xù)深化黨員干警先鋒模范作用。緊密結(jié)合檢察工作實際,在刑事案件辦理、未成年權(quán)益保護、公益案件訴訟等各項工作中,特別是在檢察為民服務(wù)中心,落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度,使廣大黨員干警找準定位、強化落實,努力實現(xiàn)工作提效、服務(wù)提質(zhì)、形象提升,更好地為區(qū)委區(qū)政府工作大局服務(wù)、為宿豫經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),促進黨員模范履行崗位職責(zé)。

(二)

進一步推進服務(wù)型黨組織建設(shè)。按照服務(wù)型黨組織創(chuàng)建標準,進一步完善黨建陣地及配套設(shè)施建設(shè),提高綜合使用效率,提升整體功能。規(guī)劃、建設(shè)了以宿豫檢察為特色的“一主兩翼”的黨員活動陣地,配置黨員活動室、黨員廉政教育室、黨員書吧,黨員活動陣地有觸摸電子書籍查詢屏、多媒體放映等設(shè)備,藏書共計上千余本,滿足黨員開會、學(xué)習(xí)等需求。

(三)

做好機關(guān)黨建下沉,助推脫貧攻堅工作。緊密結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府脫貧攻堅中心工作,發(fā)揮黨組織和廣大黨員在扶貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,打造“機關(guān)黨建+雙結(jié)雙聯(lián)”模式,助力社區(qū)黨建優(yōu)化提升?!皺C關(guān)黨建+扶貧”模式,實施紅領(lǐng)富民行動。圍繞抓黨建促脫貧攻堅,扎實開展干警駐村幫扶工作,切實改善貧困村社群眾生產(chǎn)生活條件,為脫貧攻堅貢獻檢察力量。

同學(xué)對發(fā)展對象的評價以及意見篇五

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各有關(guān)單位:?

為全面貫徹落實《山西省貫徹落實法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)的實施方案的通知》(晉發(fā)〔2016〕44號)文件精神,深入推進依法行政,進一步規(guī)范行政執(zhí)法工作,根據(jù)《呂梁市人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范行政執(zhí)法工作的實施意見》的要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施意見。?

在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下,全面貫徹落實黨的十九大會議精神,落實省委“一個指引、兩手硬”工作思路和要求,緊緊圍繞堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,深入推進行政執(zhí)法體制改革、規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法隊伍建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)督、落實行政執(zhí)法責(zé)任制等主要工作,依法懲處各類違法行為,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,推動我縣依法行政水平不斷提高。??

(一)推進綜合行政執(zhí)法體制改革?

1.理順行政執(zhí)法體制。?

全面落實省委省政府《關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法體制改革的指導(dǎo)意見》要求,明確各類行政執(zhí)法機構(gòu)間的執(zhí)法權(quán)限,規(guī)范行政執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置,完善行政執(zhí)法管理,推進執(zhí)法重心下移,充實基層執(zhí)法力量。加快市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運輸、商務(wù)流通、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等重點執(zhí)法領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革,按照省、市要求,積極有效推進綜合行政執(zhí)法體制改革工作,著力解決機構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法等問題,提高執(zhí)法效率和水平。?

2.嚴格規(guī)范相對集中行政處罰權(quán)。?

確保相對集中行政處罰權(quán)工作的連續(xù)性,落實機構(gòu)、編制、職數(shù)設(shè)置等方面事宜,合理配備與執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)法人員。確需調(diào)整相對集中行政處罰權(quán)領(lǐng)域和范圍的,應(yīng)當按照程序逐級上報,經(jīng)省人民政府批準后實施。實行跨部門綜合行政執(zhí)法涉及相對集中行政處罰權(quán)的,應(yīng)當依照行政處罰法以及國家、省、市有關(guān)要求和規(guī)定執(zhí)行,并依法履行報批手續(xù)。?

(二)完善行政執(zhí)法程序?

3.建立行政執(zhí)法公示制度。?

各行政執(zhí)法部門要加強辦事大廳、服務(wù)窗口建設(shè),運用“兩微一端”新媒體形式公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機抽查事項清單、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督方式和救濟渠道等信息,并對信息實行動態(tài)調(diào)整。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動,要佩戴或者出示執(zhí)法證件,出示有關(guān)執(zhí)法文書,做好說明告知工作,服務(wù)窗口要明示工作人員崗位工作信息。完善公示信息平臺,規(guī)范公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限和程序,形成嚴格信息審核、糾錯和監(jiān)督機制。?

4.推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。?

各行政執(zhí)法部門要把行政執(zhí)法文書作為全過程記錄的基本形式,根據(jù)執(zhí)法行為的種類、性質(zhì)、流程等規(guī)范執(zhí)法文書的制作,推行執(zhí)法文書電子化,明確執(zhí)法案卷標準,確保執(zhí)法文書和案卷完整準確。對現(xiàn)場檢查、隨機抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強制、送達和直接涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動要進行全過程音像記錄。建立健全執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度,加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,充分發(fā)揮全過程記錄信息在案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、行政應(yīng)訴、輿情應(yīng)對、行政決策和健全社會信用體系等工作中的作用。?

5.建立重大行政執(zhí)法決定法制審核。?

各行政執(zhí)法部門要結(jié)合本單位工作實際建立重大執(zhí)法決定法制審查制度,未經(jīng)法制審核或者審核未通過,不得作出行政執(zhí)法決定。要明確法制審核范圍,針對不同行政執(zhí)法行為,明確具體法制審核內(nèi)容,重點審核執(zhí)法主體、管轄權(quán)限、執(zhí)法程序、事實認定、行政裁量權(quán)運用和法律適用等情形,探索建立重大執(zhí)法決定目錄清單制度,實行動態(tài)管理。配備和充實政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有法律專業(yè)背景并與法制審核工作任務(wù)相適應(yīng)的法制審核人員,充分發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用。?

6.加強行政執(zhí)法程序規(guī)范化建設(shè)。?

在制定并公布本部門權(quán)力清單的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化和完善行政執(zhí)法權(quán)力運行流程圖,分類細化主體、權(quán)限、方式、標準、步驟、時限等具體內(nèi)容,科學(xué)設(shè)定調(diào)查取證、告知、聽證、決定等環(huán)節(jié)操作流程,全面、真實、準確地對行政執(zhí)法程序予以規(guī)范。完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)機制,及時解決執(zhí)法機關(guān)之間的權(quán)限爭議,探索建立各部門之間執(zhí)法案件移送和異地行政執(zhí)法協(xié)助制度。健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、行政執(zhí)法隨機抽查、罰沒收入管理、涉案物品管理等程序性規(guī)定,依法明確執(zhí)法領(lǐng)域聽證、集體討論決定等程序的適用標準和條件。?

7.全面推行行政裁量權(quán)基準制度。?

各行政執(zhí)法部門要結(jié)合機構(gòu)職能調(diào)整情況,法律、法規(guī)、規(guī)章立、改、廢、釋情況以及權(quán)力清單運行情況,進一步調(diào)整和完善本部門行政處罰自由裁量權(quán)基準制度,并向社會公布。各部門要嚴格按照本部門公布的行政處罰自由裁量權(quán)基準制度開展行政執(zhí)法工作。?

8.推行行政指導(dǎo)和說理式執(zhí)法。?

各行政執(zhí)法部門要堅持處罰與教育相結(jié)合的原則,在充分考慮立法目的、法律原則和具體規(guī)定的基礎(chǔ)上,綜合運用指導(dǎo)、建議、提醒、勸告等方式開展行政執(zhí)法工作,引導(dǎo)行政執(zhí)法相對人自覺守法。圍繞行政執(zhí)法重點環(huán)節(jié)開展說理式執(zhí)法,提高社會公眾對行政執(zhí)法的認可度和滿意度,提高行政執(zhí)法機關(guān)公信力和執(zhí)行力,減少和避免行政爭議和執(zhí)法沖突。在城市管理領(lǐng)域或人民群眾關(guān)注的熱點領(lǐng)域,探索推行“柔性執(zhí)法”制度,并作為當前執(zhí)法活動的一項重點工作抓緊抓好。?

9.全面推行“雙隨機、一公開”,加強事中事后監(jiān)管。?

各行政執(zhí)法機關(guān)要結(jié)合風(fēng)險程度、檢查任務(wù)、檢查內(nèi)容、執(zhí)法力量等因素,合理制訂年度抽查檢查工作計劃,合理確定隨機抽查比例和頻次,隨機選派執(zhí)法檢查人員,按照本部門制定并公布的隨機抽查事項清單,認真開展“雙隨機、一公開”工作,對同一市場主體的多個檢查事項應(yīng)當一次性完成。實現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)之間監(jiān)管信息互聯(lián)互通,形成監(jiān)管合力,提高事中事后監(jiān)管效能。建立健全市場主體信用監(jiān)管體系,將隨機檢查結(jié)果納入市場主體社會信用記錄,開展聯(lián)合懲戒。?

(三)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)?

10.加強行政執(zhí)法主體資格管理。?

嚴格按照《山西省行政執(zhí)法條例》、《山西省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合法律、法規(guī)、規(guī)章立、改、廢、釋情況和機構(gòu)職能調(diào)整情況,政府辦法制辦定期組織開展行政執(zhí)法主體清理工作,執(zhí)法部門應(yīng)及時將調(diào)整、梳理行政執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法職權(quán)、機構(gòu)、崗位、人員和責(zé)任等情況報政府法制辦,由政府辦法制辦進行審查確認或取消行政執(zhí)法主體資格。行政執(zhí)法主體資格清理確認結(jié)果,應(yīng)當通過報刊、廣播電視、政府網(wǎng)站等主流媒體向社會公告,接受社會監(jiān)督。?

11.嚴格行政執(zhí)法人員資格管理。?

全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,嚴格按照《山西省行政執(zhí)法條例》、《山西省行政執(zhí)法證件管理辦法》開展行政執(zhí)法人員資格審查和資格認證考試工作,制定完善執(zhí)法人員培訓(xùn)考試制度,提高準入門檻。未經(jīng)行政執(zhí)法人員資格認證考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。嚴格執(zhí)法證件年審注冊工作,做好動態(tài)管理,不符合規(guī)定的,及時注銷并上報備案。依照法律、行政法規(guī)持有國家部委頒發(fā)的行政執(zhí)法證件的,應(yīng)當政府辦法制辦備案,接受政府監(jiān)督。?

12.完善行政執(zhí)法隊伍建設(shè)長效機制。?

建立行政執(zhí)法人員常態(tài)化培訓(xùn)制度,加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試登記管理,提升執(zhí)法人員法治意識和能力水平。加大行政執(zhí)法人員日??己肆Χ龋茖W(xué)設(shè)計行政執(zhí)法人員考核指標體系,激發(fā)行政執(zhí)法隊伍活力。各行政機關(guān)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)每年至少組織一次,培訓(xùn)內(nèi)容分為專業(yè)法律知識和公共法律知識,培訓(xùn)計劃報政府辦法制辦備案。政府辦法制辦結(jié)合證件年審工作進行有關(guān)法律知識培訓(xùn)和考核。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理,明確其適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)等問題,嚴禁執(zhí)法輔助人員從事具體行政執(zhí)法工作。?

(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督?

13.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制。?

加強行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè),構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效、體系完備、保障有力的行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制。創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式,拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,完善行政執(zhí)法案卷評查、統(tǒng)計

報告

、投訴舉報、評議考核、責(zé)任追究等相關(guān)配套制度。突出行政執(zhí)法監(jiān)督重點,針對社會關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點和難點問題開展執(zhí)法監(jiān)督,糾正行政執(zhí)法機關(guān)違法行為,確保行政執(zhí)法監(jiān)督取得實效。?

14.全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。?

依據(jù)已建立的權(quán)力清單、責(zé)任清單,全面梳理執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法職權(quán),嚴格依法界定確認不同部門、不同機構(gòu)、不同崗位行政執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任,確保行政執(zhí)法責(zé)任制工作常態(tài)化。推動行政執(zhí)法責(zé)任制工作全面落實,切實做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法依據(jù)明確、崗位配置科學(xué)、職責(zé)標準明晰、執(zhí)法程序清楚、執(zhí)法責(zé)任落實,解決職權(quán)不清、責(zé)任不明、出現(xiàn)過錯難以追究等問題。?

15.認真開展行政執(zhí)法案卷評查和重大處罰決定備案工作。?

嚴格按照《山西省行政執(zhí)法案卷評查規(guī)定》和《山西省重大行政處罰決定備案辦法》,開展行政執(zhí)法案卷評查和重大行政處罰決定備案工作。建立行政執(zhí)法案件檔案管理制度,完善案卷評查標準,統(tǒng)一案卷使用格式,豐富案卷評查方式,強化評查結(jié)果運用。政府辦法制辦將每年至少集中組織一次行政執(zhí)法案卷評查活動,評查結(jié)果根據(jù)需要向社會公布。加強對重大行政處罰行為的監(jiān)督,行政執(zhí)法機關(guān)重大行政處罰決定應(yīng)由政府辦法制辦依法依規(guī)備案審查,確保應(yīng)報必報,杜絕不報、漏報、遲報等問題。提高調(diào)閱案卷的數(shù)量,發(fā)現(xiàn)違法或明顯不當行為的,提出整改意見,督促報備機關(guān)予以糾正。?

(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要充分認識規(guī)范行政執(zhí)法行為工作的重要意義,認真組織實施,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保工作落實。各行政執(zhí)法機關(guān)主要負責(zé)人是此項工作的第一責(zé)任人,要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,推進規(guī)范行政執(zhí)法工作,分解任務(wù)、明確責(zé)任、督促落實,在人力、物力、財力上予以支持和保障。?

(二)精心組織部署。突出問題導(dǎo)向,制定具體措施,明確時間進度表。要明確專門機構(gòu),堅持常抓不懈,精心規(guī)劃,保障工作落到實處。各部門要主動作為,開拓創(chuàng)新,提供可推廣可檢驗的做法和成果。?

(三)強化督促檢查。政府辦法制辦將根據(jù)本實施意見定期檢查和專項督查,對檢查和督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,對工作不力、行動遲緩的,要約談通報,督促落實。?

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