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涉案財(cái)物管理工作計(jì)劃表篇一
為進(jìn)一步完善涉案財(cái)物的管理體制、管理方式,紀(jì)檢部制定了相關(guān)管理規(guī)定,下面本站小編給大家分享關(guān)于紀(jì)檢涉案財(cái)物管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有幫助。
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理工作,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障辦案工作順利進(jìn)行,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。
(一)違法犯罪所得及其孳息;
(二)用于實(shí)施違法犯罪行為的工具;
(三)其他可以證明違法犯罪行為發(fā)生、違法犯罪行為情節(jié)輕重的物品和文件。
第三條 涉案財(cái)物管理工作堅(jiān)持辦案與管理相分離、來(lái)源去向明晰、依法及時(shí)處理、全面接受監(jiān)督的原則。
第四條 公安機(jī)關(guān)管理涉案財(cái)物,必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得截留、坐支、私分、挪用、貪污、調(diào)換、損毀或者擅自處理涉案財(cái)物。
對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。
第五條 公安機(jī)關(guān)各辦案部門應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案財(cái)物實(shí)行統(tǒng)一管理,并指定不承擔(dān)具體辦案工作的民警負(fù)責(zé)本部門涉案財(cái)物的接收、保管、移交等管理工作;嚴(yán)禁由辦案人員自行保管涉案財(cái)物。
在具備條件的省、自治區(qū)、直轄市,各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定專門保管場(chǎng)所、賬戶,并指定一個(gè)部門對(duì)各辦案部門經(jīng)手的全部涉案財(cái)物或者涉案款項(xiàng)和價(jià)值較大、管理難度較高的部分涉案財(cái)物實(shí)行集中統(tǒng)一管理;暫時(shí)不具備條件的省、自治區(qū)、直轄市,應(yīng)當(dāng)先在部分條件較好的市級(jí)或者縣級(jí)公安機(jī)關(guān)實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
第六條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善涉案財(cái)物管理制度,建立專門的臺(tái)賬,對(duì)管理的所有涉案財(cái)物逐一編號(hào)登記,載明案由、來(lái)源、保管狀態(tài)、場(chǎng)所和去向,并將涉案財(cái)物納入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),按照偵查、監(jiān)管、移送、案卷歸檔等辦案程序及法定時(shí)限進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、信息化管理。
公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察、警務(wù)督察、審計(jì)、法制等部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)涉案財(cái)物管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 涉案財(cái)物保管場(chǎng)所和保管措施應(yīng)當(dāng)適合被保管財(cái)物的特性,符合防火、防盜、防腐等安全要求;對(duì)不同種類的涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類或者分案保管。
未經(jīng)辦案部門和涉案財(cái)物管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),任何人不得進(jìn)入涉案財(cái)物保管場(chǎng)所。
第八條 辦案人員提取或者固定涉案財(cái)物,必須按照法定的權(quán)限、范圍和條件、程序、時(shí)限,履行相關(guān)法律手續(xù),開(kāi)具相應(yīng)法律文書(shū)。
第九條 辦案人員依法提取涉案財(cái)物后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將財(cái)物移交給涉案財(cái)物管理人員,并辦理移交手續(xù);異地辦案或者在偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)辦案的,應(yīng)當(dāng)在返回辦案單位后的二十四小時(shí)內(nèi)辦理移交手續(xù);行政案件在提取后的二十四小時(shí)內(nèi)已將涉案財(cái)物處理完畢的,不再辦理移交手續(xù)。
因情況緊急,需要在提取后的二十四小時(shí)內(nèi)開(kāi)展鑒定、辨認(rèn)等工作的,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以在上述工作完成后的二十四小時(shí)內(nèi)將涉案財(cái)物移交給涉案財(cái)物管理人員,并辦理移交手續(xù)。
第十條 涉案財(cái)物管理人員對(duì)辦案人員移交的涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)對(duì)照有關(guān)法律文書(shū)當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)核對(duì)、登記入冊(cè),并與辦案人員共同簽名或者蓋章。對(duì)于缺少法律文書(shū)或者法律文書(shū)中對(duì)必要事項(xiàng)記載不全的,應(yīng)當(dāng)要求辦案人員補(bǔ)齊。
第十一條 因訊問(wèn)、鑒定、辨認(rèn)、檢驗(yàn)、檢查等辦案工作需要,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),辦案人員可以向涉案財(cái)物管理人員調(diào)用涉案財(cái)物。非因辦案本身需要,不得使用涉案財(cái)物。
涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)在專門的登記冊(cè)上登記調(diào)用人、調(diào)用時(shí)間、調(diào)用事由、調(diào)用的涉案財(cái)物狀況、審批人等事項(xiàng),并由辦案人員和涉案財(cái)物管理人員共同簽名或者蓋章。
辦案人員歸還涉案財(cái)物時(shí),涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查、核對(duì)。對(duì)于有損毀、短少、調(diào)換、滅失等情況的,涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并報(bào)告辦案部門負(fù)責(zé)人和涉案財(cái)物管理部門負(fù)責(zé)人。
辦案人員未按照登記的調(diào)用時(shí)間歸還涉案財(cái)物的,涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)報(bào)告辦案部門負(fù)責(zé)人和涉案財(cái)物管理部門負(fù)責(zé)人。辦案部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)責(zé)令辦案人員立即歸還涉案財(cái)物;對(duì)于確實(shí)需要繼續(xù)調(diào)用涉案財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辦理延期手續(xù)。
第十二條 對(duì)于查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存等不在公安機(jī)關(guān)保管的涉案財(cái)物,辦案人員應(yīng)當(dāng)在采取有關(guān)措施后的二十四小時(shí)內(nèi),將案件名稱、違法行為人或者犯罪嫌疑人姓名、采取的措施、涉案物品的名稱、數(shù)量、狀況、存放地點(diǎn)等情況報(bào)送涉案財(cái)物管理人員,由涉案財(cái)物管理人員予以登記。
第十三條 辦案部門涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)在接收扣押的涉案財(cái)物或者登記查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存的涉案財(cái)物后的二十四小時(shí)內(nèi),將有關(guān)法律文書(shū)副本或者復(fù)印件報(bào)同級(jí)警務(wù)督察部門備案。
第十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定及時(shí)辦理涉案財(cái)物的移送、返還、變賣、拍賣、銷毀、上繳國(guó)庫(kù)等工作。
(一)淫穢物品、毒品等違禁品;
(二)吸食、注射毒品的器具,制毒原料或者配劑、管制藥品;
(三)武器彈藥、管制刀具,易燃、易爆、劇毒、放射等危險(xiǎn)品;
(四)危害國(guó)家安全的傳單、標(biāo)語(yǔ)、信件和其他宣傳品;
(五)秘密文件、圖表資料;
(六)珍貴文物、珍貴動(dòng)物及其制品、珍稀植物及其制品;
(七)大宗的、不便搬運(yùn)的物品;
(八)容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品。
第十五條 對(duì)經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)或者不需要繼續(xù)扣押、扣留、調(diào)取的財(cái)物,以及屬于被害人的合法財(cái)產(chǎn)及其孳息,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的時(shí)限及時(shí)返還。
領(lǐng)取人應(yīng)當(dāng)是涉案財(cái)物的合法權(quán)利人或者其委托的人,辦案人員或者公安機(jī)關(guān)其他工作人員不得代為領(lǐng)取。
第十六條 公安機(jī)關(guān)在對(duì)違法行為人、犯罪嫌疑人依法采取限制人身自由的處罰或者強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其隨身攜帶的與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物進(jìn)行登記,經(jīng)辦案人員和違法行為人、犯罪嫌疑人共同簽字或者蓋章后,通知違法行為人、犯罪嫌疑人家屬或者其委托的人領(lǐng)回,并將通知情況記錄在案,不得作為涉案財(cái)物扣押。
無(wú)法通知或者被通知人拒絕領(lǐng)回的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記清單上注明情況,由辦案人員、違法行為人或者犯罪嫌疑人和監(jiān)管場(chǎng)所民警共同簽字或者蓋章后,由監(jiān)管場(chǎng)所按照有關(guān)規(guī)定暫時(shí)代為保管。
第十七條 對(duì)于違法行為人、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友給予被害人退、賠款物的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知其向被害人或者其家屬直接交付,并將退、賠情況及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)不得將退、賠款物作為涉案財(cái)物扣押或者暫存。
被害人或者其家屬不愿意當(dāng)面接收的,公安機(jī)關(guān)可以記錄其銀行賬號(hào),通知違法行為人、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友,將退、賠款項(xiàng)匯入被害人或者其家屬的銀行賬戶。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將雙方的退賠協(xié)議或者交付手續(xù)復(fù)印附卷,并將退賠履行情況記錄在案。
第十八條 對(duì)查獲的需要作為證據(jù)使用的涉案車輛,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法扣押;對(duì)發(fā)生交通事故的涉案車輛,因收集證據(jù)的需要,公安機(jī)關(guān)可以依法扣留。但對(duì)與案件無(wú)關(guān)的車輛,不得扣押、扣留。
第十九條 辦案部門扣押、扣留涉案車輛時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查驗(yàn)車輛特征,仔細(xì)清點(diǎn)車內(nèi)物品,當(dāng)場(chǎng)開(kāi)列扣押清單或者行政強(qiáng)制措施憑證,并在清單或者憑證中詳細(xì)載明當(dāng)事人的基本情況、案由、廠牌型號(hào)、識(shí)別代碼、牌照號(hào)碼、行駛里程、重要裝備、車身顏色、車輛狀況等情況。
辦案部門扣押、扣留涉案車輛后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向涉案財(cái)物管理人員移交,由涉案財(cái)物管理人員對(duì)涉案車輛粘貼封條予以封存。
第二十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立專門的涉案車輛臺(tái)賬,對(duì)管理的所有涉案車輛進(jìn)行編號(hào)登記,嚴(yán)格管理,妥善保管。非因法定事由,未經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得調(diào)用涉案車輛。
處理無(wú)主車輛或者權(quán)屬有爭(zhēng)議的涉案車輛,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定,并按照法律規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉案財(cái)物管理工作納入執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍;定期或者不定期組織有關(guān)部門對(duì)本機(jī)關(guān)及辦案部門負(fù)責(zé)管理的涉案財(cái)物進(jìn)行核查,防止涉案財(cái)物損毀、滅失或者被挪用、不按規(guī)定及時(shí)移交、移送、返還、處理等;發(fā)現(xiàn)違法采取措施或者管理不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門及時(shí)糾正。
第二十二條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在審批案件時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案財(cái)物情況一并進(jìn)行嚴(yán)格審查,發(fā)現(xiàn)對(duì)涉案財(cái)物采取措施或者處理不合法、不適當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門立即予以糾正。
法制部門在審核案件時(shí),發(fā)現(xiàn)對(duì)涉案財(cái)物采取措施或者處理不合法、不適當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)通知辦案部門及時(shí)予以糾正。
(一)不按照規(guī)定給當(dāng)事人出具有關(guān)法律文書(shū)的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)將有關(guān)財(cái)物返還當(dāng)事人而拒不返還的;
(一)未按照規(guī)定嚴(yán)格履行涉案財(cái)物登記、移交、調(diào)用等手續(xù)的;
(二)因管理不當(dāng),造成財(cái)物滅失、損毀的;
(三)發(fā)現(xiàn)辦案人員不按照規(guī)定移交、使用涉案財(cái)物而不及時(shí)報(bào)告的;
(四)其他不嚴(yán)格履行管理職責(zé)的行為。
第二十五條 對(duì)截留、坐支、私分、挪用、貪污、調(diào)換、損毀或者擅自處理涉案財(cái)物的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 對(duì)公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反涉案財(cái)物管理規(guī)定,給當(dāng)事人造成損失的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,并責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
第二十七條 各地公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則,對(duì)涉案財(cái)物管理工作進(jìn)行具體規(guī)范,并報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。
第二十八條 本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。此前公安部制定的有關(guān)涉案財(cái)物管理的規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn);有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
涉案財(cái)物管理工作計(jì)劃表篇二
為進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理,制定了《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》,下面小編給大家介紹關(guān)于涉案財(cái)物管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理工作,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障辦案工作順利進(jìn)行,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。
(一)違法犯罪所得及其孳息;
(二)用于實(shí)施違法犯罪行為的工具;
(三)其他可以證明違法犯罪行為發(fā)生、違法犯罪行為情節(jié)輕重的物品和文件。
第三條 涉案財(cái)物管理工作堅(jiān)持辦案與管理相分離、來(lái)源去向明晰、依法及時(shí)處理、全面接受監(jiān)督的原則。
第四條 公安機(jī)關(guān)管理涉案財(cái)物,必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得截留、坐支、私分、挪用、貪污、調(diào)換、損毀或者擅自處理涉案財(cái)物。
對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。
第五條 公安機(jī)關(guān)各辦案部門應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案財(cái)物實(shí)行統(tǒng)一管理,并指定不承擔(dān)具體辦案工作的民警負(fù)責(zé)本部門涉案財(cái)物的接收、保管、移交等管理工作;嚴(yán)禁由辦案人員自行保管涉案財(cái)物。
在具備條件的省、自治區(qū)、直轄市,各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定專門保管場(chǎng)所、賬戶,并指定一個(gè)部門對(duì)各辦案部門經(jīng)手的全部涉案財(cái)物或者涉案款項(xiàng)和價(jià)值較大、管理難度較高的部分涉案財(cái)物實(shí)行集中統(tǒng)一管理;暫時(shí)不具備條件的省、自治區(qū)、直轄市,應(yīng)當(dāng)先在部分條件較好的市級(jí)或者縣級(jí)公安機(jī)關(guān)實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
第六條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善涉案財(cái)物管理制度,建立專門的臺(tái)賬,對(duì)管理的所有涉案財(cái)物逐一編號(hào)登記,載明案由、來(lái)源、保管狀態(tài)、場(chǎng)所和去向,并將涉案財(cái)物納入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),按照偵查、監(jiān)管、移送、案卷歸檔等辦案程序及法定時(shí)限進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、信息化管理。
公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察、警務(wù)督察、審計(jì)、法制等部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)涉案財(cái)物管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 涉案財(cái)物保管場(chǎng)所和保管措施應(yīng)當(dāng)適合被保管財(cái)物的特性,符合防火、防盜、防腐等安全要求;對(duì)不同種類的涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類或者分案保管。
未經(jīng)辦案部門和涉案財(cái)物管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),任何人不得進(jìn)入涉案財(cái)物保管場(chǎng)所。
第八條 辦案人員提取或者固定涉案財(cái)物,必須按照法定的權(quán)限、范圍和條件、程序、時(shí)限,履行相關(guān)法律手續(xù),開(kāi)具相應(yīng)法律文書(shū)。
第九條 辦案人員依法提取涉案財(cái)物后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將財(cái)物移交給涉案財(cái)物管理人員,并辦理移交手續(xù);異地辦案或者在偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)辦案的,應(yīng)當(dāng)在返回辦案單位后的二十四小時(shí)內(nèi)辦理移交手續(xù);行政案件在提取后的二十四小時(shí)內(nèi)已將涉案財(cái)物處理完畢的,不再辦理移交手續(xù)。
因情況緊急,需要在提取后的二十四小時(shí)內(nèi)開(kāi)展鑒定、辨認(rèn)等工作的,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以在上述工作完成后的二十四小時(shí)內(nèi)將涉案財(cái)物移交給涉案財(cái)物管理人員,并辦理移交手續(xù)。
第十條 涉案財(cái)物管理人員對(duì)辦案人員移交的涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)對(duì)照有關(guān)法律文書(shū)當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)核對(duì)、登記入冊(cè),并與辦案人員共同簽名或者蓋章。對(duì)于缺少法律文書(shū)或者法律文書(shū)中對(duì)必要事項(xiàng)記載不全的,應(yīng)當(dāng)要求辦案人員補(bǔ)齊。
第十一條 因訊問(wèn)、鑒定、辨認(rèn)、檢驗(yàn)、檢查等辦案工作需要,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),辦案人員可以向涉案財(cái)物管理人員調(diào)用涉案財(cái)物。非因辦案本身需要,不得使用涉案財(cái)物。
涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)在專門的登記冊(cè)上登記調(diào)用人、調(diào)用時(shí)間、調(diào)用事由、調(diào)用的涉案財(cái)物狀況、審批人等事項(xiàng),并由辦案人員和涉案財(cái)物管理人員共同簽名或者蓋章。
辦案人員歸還涉案財(cái)物時(shí),涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查、核對(duì)。對(duì)于有損毀、短少、調(diào)換、滅失等情況的,涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并報(bào)告辦案部門負(fù)責(zé)人和涉案財(cái)物管理部門負(fù)責(zé)人。
辦案人員未按照登記的調(diào)用時(shí)間歸還涉案財(cái)物的,涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)報(bào)告辦案部門負(fù)責(zé)人和涉案財(cái)物管理部門負(fù)責(zé)人。辦案部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)責(zé)令辦案人員立即歸還涉案財(cái)物;對(duì)于確實(shí)需要繼續(xù)調(diào)用涉案財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辦理延期手續(xù)。
第十二條 對(duì)于查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存等不在公安機(jī)關(guān)保管的涉案財(cái)物,辦案人員應(yīng)當(dāng)在采取有關(guān)措施后的二十四小時(shí)內(nèi),將案件名稱、違法行為人或者犯罪嫌疑人姓名、采取的措施、涉案物品的.名稱、數(shù)量、狀況、存放地點(diǎn)等情況報(bào)送涉案財(cái)物管理人員,由涉案財(cái)物管理人員予以登記。
第十三條 辦案部門涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)在接收扣押的涉案財(cái)物或者登記查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存的涉案財(cái)物后的二十四小時(shí)內(nèi),將有關(guān)法律文書(shū)副本或者復(fù)印件報(bào)同級(jí)警務(wù)督察部門備案。
第十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定及時(shí)辦理涉案財(cái)物的移送、返還、變賣、拍賣、銷毀、上繳國(guó)庫(kù)等工作。
(一)淫穢物品、毒品等違禁品;
(二)吸食、注射毒品的器具,制毒原料或者配劑、管制藥品;
(三)武器彈藥、管制刀具,易燃、易爆、劇毒、放射等危險(xiǎn)品;
(四)危害國(guó)家安全的傳單、標(biāo)語(yǔ)、信件和其他宣傳品;
(五)秘密文件、圖表資料;
(六)珍貴文物、珍貴動(dòng)物及其制品、珍稀植物及其制品;
(七)大宗的、不便搬運(yùn)的物品;
(八)容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品。
第十五條 對(duì)經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)或者不需要繼續(xù)扣押、扣留、調(diào)取的財(cái)物,以及屬于被害人的合法財(cái)產(chǎn)及其孳息,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的時(shí)限及時(shí)返還。
領(lǐng)取人應(yīng)當(dāng)是涉案財(cái)物的合法權(quán)利人或者其委托的人,辦案人員或者公安機(jī)關(guān)其他工作人員不得代為領(lǐng)取。
第十六條 公安機(jī)關(guān)在對(duì)違法行為人、犯罪嫌疑人依法采取限制人身自由的處罰或者強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其隨身攜帶的與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物進(jìn)行登記,經(jīng)辦案人員和違法行為人、犯罪嫌疑人共同簽字或者蓋章后,通知違法行為人、犯罪嫌疑人家屬或者其委托的人領(lǐng)回,并將通知情況記錄在案,不得作為涉案財(cái)物扣押。
無(wú)法通知或者被通知人拒絕領(lǐng)回的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記清單上注明情況,由辦案人員、違法行為人或者犯罪嫌疑人和監(jiān)管場(chǎng)所民警共同簽字或者蓋章后,由監(jiān)管場(chǎng)所按照有關(guān)規(guī)定暫時(shí)代為保管。
第十七條 對(duì)于違法行為人、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友給予被害人退、賠款物的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知其向被害人或者其家屬直接交付,并將退、賠情況及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)不得將退、賠款物作為涉案財(cái)物扣押或者暫存。
被害人或者其家屬不愿意當(dāng)面接收的,公安機(jī)關(guān)可以記錄其銀行賬號(hào),通知違法行為人、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友,將退、賠款項(xiàng)匯入被害人或者其家屬的銀行賬戶。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將雙方的退賠協(xié)議或者交付手續(xù)復(fù)印附卷,并將退賠履行情況記錄在案。
第十八條 對(duì)查獲的需要作為證據(jù)使用的涉案車輛,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法扣押;對(duì)發(fā)生交通事故的涉案車輛,因收集證據(jù)的需要,公安機(jī)關(guān)可以依法扣留。但對(duì)與案件無(wú)關(guān)的車輛,不得扣押、扣留。
第十九條 辦案部門扣押、扣留涉案車輛時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查驗(yàn)車輛特征,仔細(xì)清點(diǎn)車內(nèi)物品,當(dāng)場(chǎng)開(kāi)列扣押清單或者行政強(qiáng)制措施憑證,并在清單或者憑證中詳細(xì)載明當(dāng)事人的基本情況、案由、廠牌型號(hào)、識(shí)別代碼、牌照號(hào)碼、行駛里程、重要裝備、車身顏色、車輛狀況等情況。
辦案部門扣押、扣留涉案車輛后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向涉案財(cái)物管理人員移交,由涉案財(cái)物管理人員對(duì)涉案車輛粘貼封條予以封存。
第二十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立專門的涉案車輛臺(tái)賬,對(duì)管理的所有涉案車輛進(jìn)行編號(hào)登記,嚴(yán)格管理,妥善保管。非因法定事由,未經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得調(diào)用涉案車輛。
處理無(wú)主車輛或者權(quán)屬有爭(zhēng)議的涉案車輛,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定,并按照法律規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉案財(cái)物管理工作納入執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍;定期或者不定期組織有關(guān)部門對(duì)本機(jī)關(guān)及辦案部門負(fù)責(zé)管理的涉案財(cái)物進(jìn)行核查,防止涉案財(cái)物損毀、滅失或者被挪用、不按規(guī)定及時(shí)移交、移送、返還、處理等;發(fā)現(xiàn)違法采取措施或者管理不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門及時(shí)糾正。
第二十二條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在審批案件時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案財(cái)物情況一并進(jìn)行嚴(yán)格審查,發(fā)現(xiàn)對(duì)涉案財(cái)物采取措施或者處理不合法、不適當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門立即予以糾正。
法制部門在審核案件時(shí),發(fā)現(xiàn)對(duì)涉案財(cái)物采取措施或者處理不合法、不適當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)通知辦案部門及時(shí)予以糾正。
(一)不按照規(guī)定給當(dāng)事人出具有關(guān)法律文書(shū)的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)將有關(guān)財(cái)物返還當(dāng)事人而拒不返還的;
(四)其他違反涉案財(cái)物管理規(guī)定的。
(一)未按照規(guī)定嚴(yán)格履行涉案財(cái)物登記、移交、調(diào)用等手續(xù)的;
(二)因管理不當(dāng),造成財(cái)物滅失、損毀的;
(四)其他不嚴(yán)格履行管理職責(zé)的行為。
第二十五條 對(duì)截留、坐支、私分、挪用、貪污、調(diào)換、損毀或者擅自處理涉案財(cái)物的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 對(duì)公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反涉案財(cái)物管理規(guī)定,給當(dāng)事人造成損失的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,并責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
第二十七條 各地公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則,對(duì)涉案財(cái)物管理工作進(jìn)行具體規(guī)范,并報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。
第二十八條 本規(guī)定自2011年1月1日起施行。此前公安部制定的有關(guān)涉案財(cái)物管理的規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn);有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
工商行政管理行政處罰涉案財(cái)物(以下簡(jiǎn)稱涉案財(cái)物),一般是指工商行政管理機(jī)關(guān)因當(dāng)事人涉嫌從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法采取扣留、封存、先行登記保存等措施或者依法作出行政處罰決定予以沒(méi)收的錢款、票證、物品、工具等。按照物質(zhì)屬性的不同,涉案財(cái)物可分為兩類,即涉案錢款(包括現(xiàn)金和有價(jià)證券)和物品(包括與違法行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿、工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品或商品等財(cái)物)。
關(guān)于涉案財(cái)物
在現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章中,都賦予了工商機(jī)關(guān)依法對(duì)違法行為進(jìn)行“罰款”、“沒(méi)收違法所得”和“銷毀”的行政處罰職權(quán)。
根據(jù)法律規(guī)定,可處“沒(méi)收”的涉案財(cái)物對(duì)象包括“違法所得”、“違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品”和“用于違法行為的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財(cái)物”;可處“銷毀”的涉案財(cái)物對(duì)象包括“侵權(quán)商品”、“專用工具”、“違法產(chǎn)品”等。
關(guān)于查封、扣押涉案財(cái)物
《行政處罰法》和《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》只規(guī)定了工商機(jī)關(guān)采取先行登記保存、查封、扣押等行政措施和行政處罰的具體程序,而對(duì)涉案財(cái)物的對(duì)象、范圍未明確界定。根據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī),工商機(jī)關(guān)可以對(duì)涉案財(cái)物采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的法律依據(jù)包括《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī)。
其中,具體列舉涉案物品的有:《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第九條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng),《禁止傳銷條例》第十四條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(八)項(xiàng),《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十八條第(四)項(xiàng),《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第二十七條,《安全生產(chǎn)法》第五十六條第(四)項(xiàng),《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條、第十五條等。
先行登記保存措施是指《行政處罰法》第三十七條第二款規(guī)定的“在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)”,行政機(jī)關(guān)可以采取的證據(jù)保存措施?!豆ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第三十二條、第三十三條、第三十四條對(duì)工商機(jī)關(guān)采取先行登記保存措施的適用對(duì)象、條件、程序、期限和處理措施作了規(guī)定。
從上述規(guī)定可以看出,對(duì)涉案財(cái)物實(shí)施證據(jù)先行登記保存,是行政機(jī)關(guān)在對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查過(guò)程中遇到特殊、緊急情況時(shí)所采取的一項(xiàng)證據(jù)保全措施。它在實(shí)施時(shí)必須符合以下要件:(1)必須是在特殊、緊急情況下實(shí)施;(2)在七日內(nèi)作出處理決定;(3)須經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);(4)登記保存的物品是與違法行為直接關(guān)聯(lián)的證據(jù);(5)對(duì)采取證據(jù)保全措施的物品進(jìn)行登記。
查封、扣押涉案財(cái)物的包含對(duì)象
對(duì)于涉案財(cái)物和證據(jù)先行登記保存措施的范圍、內(nèi)容和程序,法律規(guī)定得較為清楚,但對(duì)于工商機(jī)關(guān)采取查封、扣押措施的涉案財(cái)物的對(duì)象范圍,只有《禁止傳銷條例》第十四條第(八)項(xiàng)規(guī)定了工商機(jī)關(guān) “對(duì)有證據(jù)證明轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金的,可以申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)予以凍結(jié)”,其他有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章均采用了“等財(cái)物”的表述方式,并羅列了與違法行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿、工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)“等財(cái)物”,而并未明確是否包含錢款。
涉案財(cái)物管理工作計(jì)劃表篇三
在上階段清理排查的工作基礎(chǔ)上,大隊(duì)嚴(yán)格按照支隊(duì)《關(guān)于印發(fā)**市公安交警部門涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》(慶公交支傳[2013]131號(hào))文件要求,對(duì)清理排查階段涉案財(cái)物管理存在的問(wèn)題,針對(duì)不同性質(zhì)、不同情況進(jìn)行了逐一分析研究,對(duì)當(dāng)前能夠解決的問(wèn)題,實(shí)施了全面整改,現(xiàn)將該階段工作情況匯報(bào)如下。
各中隊(duì)負(fù)責(zé)人為涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的第一責(zé)任人,由法制辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督,認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展了涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)整改落實(shí)工作,以解決隊(duì)伍中存在的執(zhí)法思想不端正、涉案財(cái)物管理制度不完善、執(zhí)法行為不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督不落實(shí)等影響公正、廉潔執(zhí)法等突出問(wèn)題。
1.對(duì)暫扣的證件進(jìn)行逐一登記、編號(hào)、存放,并填寫涉案證件入柜登記表、涉案證件出柜登記表。
2.對(duì)暫扣的車輛、保證金按照要求實(shí)行專人統(tǒng)一管理,同時(shí)建立了登記臺(tái)帳。事故中隊(duì)預(yù)付款由內(nèi)勤收取,存入專戶。
對(duì)自2013年以來(lái),因交通違法或交通事故被暫扣的各種涉案車輛,爭(zhēng)取及時(shí)處理。
4.退還了取保候?qū)徠谙抟褲M的交通事故案件保證金。
5.按照《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》和《公安機(jī)關(guān)代為保管涉案人員隨身財(cái)物若干規(guī)定》對(duì)涉案財(cái)物及涉案車輛進(jìn)行管理。嚴(yán)厲查處事故處理民警個(gè)人收取交通事故預(yù)付款,不按規(guī)定及時(shí)辦理涉案財(cái)物的移交、返還、變賣、拍賣、銷毀、上繳國(guó)庫(kù),坐支、挪用、私分、貪污、調(diào)換扣押物品,違規(guī)沒(méi)收或不及時(shí)退還保證金等問(wèn)題。
整改落實(shí)階段,各中隊(duì)對(duì)排查清理出的問(wèn)題,都能采取有效措施,及時(shí)開(kāi)展工作。一方面,對(duì)正在辦理的行政和刑事案件涉案車輛,都建立了涉案財(cái)物管理臺(tái)賬,采取經(jīng)辦人負(fù)責(zé),集中保管,使管理更為規(guī)范。另一方面,依據(jù)涉案財(cái)物管理制度,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,堅(jiān)決查處違規(guī)扣押、處理涉案財(cái)物、亂收保證金等違法違紀(jì)案件,牢固樹(shù)立公正廉潔執(zhí)法、規(guī)范財(cái)物管理、保障群眾合法權(quán)益意識(shí),有效地維護(hù)了公安交通管理機(jī)關(guān)的良好形象。
抄送:市公安局交警支隊(duì)。
涉案財(cái)物自查報(bào)告
涉案財(cái)物審計(jì)工作匯報(bào)
涉案財(cái)物階段工作匯報(bào)發(fā)言
涉案款物管理自查報(bào)告
涉案財(cái)物管理工作計(jì)劃表篇四
人民檢-察-院刑事訴訟涉案財(cái)物管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條為了貫徹落實(shí)中央關(guān)于規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作的要求,進(jìn)一步規(guī)范人民檢-察-院刑事訴訟涉案財(cái)物管理工作,提高司法水平和辦案質(zhì)量,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)刑法、刑事訴訟法、《人民檢-察-院刑事訴訟規(guī)則(試行)》,結(jié)合檢察工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱人民檢-察-院刑事訴訟涉案財(cái)物,是指人民檢-察-院在刑事訴訟過(guò)程中查封、扣押、凍結(jié)的與案件有關(guān)的財(cái)物及其孳息以及從其他辦案機(jī)關(guān)接收的財(cái)物及其孳息,包括犯罪嫌疑人的違法所得及其孳息、供犯罪所用的財(cái)物、非法持有的違禁品以及其他與案件有關(guān)的財(cái)物及其孳息。
第三條違法所得的一切財(cái)物,應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠。對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定返還。違禁品和供犯罪所用的財(cái)物,應(yīng)當(dāng)予以查封、扣押、凍結(jié),并依法處理。
第四條人民檢-察-院查封、扣押、凍結(jié)、保管、處理涉案財(cái)物,必須嚴(yán)格依照刑事訴訟法、《人民檢-察-院刑事訴訟規(guī)則(試行)》以及其他相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。不得查封、扣押、凍結(jié)與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物。凡查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查;經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以解除、退還,并通知有關(guān)當(dāng)事人。
嚴(yán)禁以虛假立案或者其他非法方式采取查封、扣押、凍結(jié)措施。對(duì)涉案單位違規(guī)的賬外資金但與案件無(wú)關(guān)的,不得查封、扣押、凍結(jié),可以通知有關(guān)主管機(jī)關(guān)或者其上級(jí)單位處理。
查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)為犯罪嫌疑人、被告人及其所扶養(yǎng)的親屬保留必需的生活費(fèi)用和物品,減少對(duì)涉案單位正常辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的影響。
第五條嚴(yán)禁在立案之前查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物。立案之前發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的財(cái)物,符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案,并采取查封、扣押、凍結(jié)措施,以保全證據(jù)和防止涉案財(cái)物轉(zhuǎn)移、損毀。
個(gè)人或者單位在立案之前向人民檢-察-院自首時(shí)攜帶涉案財(cái)物的,人民檢-察-院可以根據(jù)管轄規(guī)定先行接收,并向自首人開(kāi)具接收憑證,根據(jù)立案和偵查情況決定是否查封、扣押、凍結(jié)。
人民檢-察-院查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物后,應(yīng)當(dāng)對(duì)案件及時(shí)進(jìn)行偵查,不得在無(wú)法定理由情況下撤銷案件或者停止對(duì)案件的偵查。
第六條犯罪嫌疑人到案后,其親友受犯罪嫌疑人委托或者主動(dòng)代為向檢察機(jī)關(guān)退還或者賠償涉案財(cái)物的,參照《人民檢-察-院刑事訴訟規(guī)則(試行)》關(guān)于查封、扣押、凍結(jié)的相關(guān)程序辦理。符合相關(guān)條件的,人民檢-察-院應(yīng)當(dāng)開(kāi)具查封、扣押、凍結(jié)決定書(shū),并由檢察人員、代為退還或者賠償?shù)娜藛T和有關(guān)規(guī)定要求的其他人員在清單上簽名或者蓋章。
代為退還或者賠償?shù)娜藛T應(yīng)當(dāng)在清單上注明系受犯罪嫌疑人委托或者主動(dòng)代為犯罪嫌疑人退還或者賠償。
第七條人民檢-察-院實(shí)行查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物與保管涉案財(cái)物相分離的原則,辦案部門與案件管理、計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備等部門分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約。偵查監(jiān)督、公訴、控告檢察、刑事申訴檢察等部門依照刑事訴訟法和其他相關(guān)規(guī)定對(duì)辦案部門查封、扣押、凍結(jié)、保管、處理涉案財(cái)物等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
辦案部門負(fù)責(zé)對(duì)涉案財(cái)物依法進(jìn)行查封、扣押、凍結(jié)、處理,并對(duì)依照本規(guī)定第十條第二款、第十二條不移送案件管理部門或者不存入唯一合規(guī)賬戶的涉案財(cái)物進(jìn)行管理;案件管理部門負(fù)責(zé)對(duì)辦案部門和其他辦案機(jī)關(guān)移送的涉案物品進(jìn)行保管,并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物工作進(jìn)行監(jiān)督管理;計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門負(fù)責(zé)對(duì)存入唯一合規(guī)賬戶的扣押款項(xiàng)進(jìn)行管理。
人民檢-察-院監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定對(duì)查封、扣押、凍結(jié)、保管、處理涉案財(cái)物工作進(jìn)行監(jiān)督。
第八條人民檢-察-院查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)使用最高人民檢-察-院統(tǒng)一制定的法律文書(shū),填寫必須規(guī)范、完整。禁止使用不符合規(guī)定的文書(shū)查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物。
第九條 查封、扣押、凍結(jié)、保管、處理涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的財(cái)物,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定。
(一)將扣押的款項(xiàng)存入唯一合規(guī)賬戶;
(三)將查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物的清單和扣押款項(xiàng)存入唯一合規(guī)賬戶的存款憑證等,送案件管理部門登記;案件管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)存款憑證復(fù)印保存,并將原件送計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門。
扣押的款項(xiàng)或者物品因特殊原因不能按時(shí)存入唯一合規(guī)賬戶或者送案件管理部門保管的,經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),可以由辦案部門暫時(shí)保管,在原因消除后及時(shí)存入或者移交,但應(yīng)當(dāng)將扣押清單和相關(guān)權(quán)利證書(shū)、支付憑證等依照本條第一款規(guī)定的期限送案件管理部門登記、保管。
(二)移送的財(cái)物與清單相符;
(六)移送的查封清單,已經(jīng)依照《人民檢-察-院刑事訴訟規(guī)則(試行)》有關(guān)查封的規(guī)定注明相關(guān)財(cái)物的詳細(xì)地址和相關(guān)特征,檢察人員、見(jiàn)證人和持有人簽名或者蓋章,注明已經(jīng)拍照或者錄像及其權(quán)利證書(shū)是否已被扣押,注明財(cái)物被查封后由辦案部門保管或者交持有人或者其近-親屬保管,注明查封決定書(shū)副本已送達(dá)相關(guān)的財(cái)物登記、管理部門等。
(五)易損毀、滅失、變質(zhì)等不宜長(zhǎng)期保存的物品,易貶值的汽車、船艇等物品,經(jīng)權(quán)利人同意或者申請(qǐng),并經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),可以及時(shí)委托有關(guān)部門先行變賣、拍賣,所得款項(xiàng)存入唯一合規(guī)賬戶。先行變賣、拍賣應(yīng)當(dāng)做到公開(kāi)、公平。
人民檢-察-院辦案部門依照前款規(guī)定不將涉案財(cái)物移送案件管理部門保管的,應(yīng)當(dāng)將查封、扣押清單以及相關(guān)權(quán)利證書(shū)、支付憑證等依照本規(guī)定第十條第一款的規(guī)定送案件管理部門登記、保管。
第十三條人民檢-察-院案件管理部門接收其他辦案機(jī)關(guān)隨案移送的涉案財(cái)物的,參照本規(guī)定第十一條、第十二條的規(guī)定進(jìn)行審查和辦理。
對(duì)移送的物品、權(quán)利證書(shū)、支付憑證以及具備一定特征能夠證明案情的現(xiàn)金,案件管理部門審查后認(rèn)為符合要求的,予以接收并入庫(kù)保管。對(duì)移送的涉案款項(xiàng),由其他辦案機(jī)關(guān)存入檢察機(jī)關(guān)指定的唯一合規(guī)賬戶,案件管理部門對(duì)轉(zhuǎn)賬憑證進(jìn)行登記并聯(lián)系計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門進(jìn)行核對(duì)。其他辦案機(jī)關(guān)直接移送現(xiàn)金的,案件管理部門可以告知其存入指定的唯一合規(guī)賬戶,也可以聯(lián)系計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門清點(diǎn)、接收并及時(shí)存入唯一合規(guī)賬戶。計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門應(yīng)當(dāng)在收到款項(xiàng)后三日以內(nèi)將收款憑證復(fù)印件送案件管理部門登記。
對(duì)于其他辦案機(jī)關(guān)移送審查起訴時(shí)隨案移送的有關(guān)實(shí)物,案件管理部門經(jīng)商公訴部門后,認(rèn)為屬于不宜移送的,可以依照刑事訴訟法第二百三十四條第一款、第二款的規(guī)定,只接收清單、照片或者其他證明文件。必要時(shí),人民檢-察-院案件管理部門可以會(huì)同公訴部門與其他辦案機(jī)關(guān)相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)商,確定不隨案移送的實(shí)物。
第十四條案件管理部門應(yīng)當(dāng)指定專門人員,負(fù)責(zé)有關(guān)涉案財(cái)物的接收、管理和相關(guān)信息錄入工作。
第十五條案件管理部門接收密封的涉案財(cái)物,一般不進(jìn)行拆封。移送部門或者案件管理部門認(rèn)為有必要拆封的,由移送人員和接收人員共同啟封、檢查、重新密封,并對(duì)全過(guò)程進(jìn)行錄像。根據(jù)《人民檢-察-院刑事訴訟規(guī)則(試行)》有關(guān)扣押的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以密封的涉案財(cái)物,啟封、檢查、重新密封時(shí)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定有見(jiàn)證人、持有人或者單位負(fù)責(zé)人等在場(chǎng)并簽名或者蓋章。
第十六條案件管理部門對(duì)于接收的涉案財(cái)物、清單及其他相關(guān)材料,認(rèn)為符合條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在移送清單上簽字并制作入庫(kù)清單,辦理入庫(kù)手續(xù)。認(rèn)為不符合條件的,應(yīng)當(dāng)將原因告知移送單位,由移送單位及時(shí)補(bǔ)送相關(guān)材料,或者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)正或者作出合理解釋。
第十七條人民檢-察-院對(duì)于查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)物及其孳息,應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記,妥善保管。
第十八條人民檢-察-院計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門對(duì)扣押款項(xiàng)及其孳息應(yīng)當(dāng)逐案設(shè)立明細(xì)賬,嚴(yán)格收付手續(xù)。
計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)唯一合規(guī)賬戶的資金情況進(jìn)行檢查,確保賬實(shí)相符。
第十九條案件管理部門對(duì)收到的物品應(yīng)當(dāng)建賬設(shè)卡,一案一賬,一物一卡(碼)。對(duì)于貴重物品和細(xì)小物品,根據(jù)物品種類實(shí)行分袋、分件、分箱設(shè)卡和保管。
案件管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)涉案物品進(jìn)行檢查,確保賬實(shí)相符。
(一)安裝防盜門窗、鐵柜和報(bào)警器、監(jiān)視器;
(二)配備必要的儲(chǔ)物格、箱、袋等設(shè)備設(shè)施;
(三)配備必要的除濕、調(diào)溫、密封、防霉變、防腐爛等設(shè)備設(shè)施;
(四)配備必要的計(jì)量、鑒定、辨認(rèn)等設(shè)備設(shè)施;
(五)需要存放電子存儲(chǔ)介質(zhì)類物品的,應(yīng)當(dāng)配備防磁柜;
(六)其他必要的設(shè)備設(shè)施。
第二十一條人民檢-察-院辦案部門人員需要查看、臨時(shí)調(diào)用涉案財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);需要移送、處理涉案財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)。案件管理部門對(duì)于審批手續(xù)齊全的,應(yīng)當(dāng)辦理查看、出庫(kù)手續(xù)并認(rèn)真登記。
對(duì)于密封的涉案財(cái)物,在查看、出庫(kù)、歸還時(shí)需要拆封的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定第十五條的要求。
第二十二條對(duì)于查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)物及其孳息,除按照有關(guān)規(guī)定返還被害人或者經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)的以外,不得在訴訟程序終結(jié)之前上繳國(guó)庫(kù)或者作其他處理。法律和有關(guān)規(guī)定另有規(guī)定的除外。
在訴訟過(guò)程中,對(duì)權(quán)屬明確的被害人合法財(cái)產(chǎn),凡返還不損害其他被害人或者利害關(guān)系人的利益、不影響訴訟正常進(jìn)行的,人民檢-察-院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)返還。權(quán)屬有爭(zhēng)議的`,應(yīng)當(dāng)在決定撤銷案件、不起訴或者由人民法院判決時(shí)一并處理。
在扣押、凍結(jié)期間,權(quán)利人申請(qǐng)出售被扣押、凍結(jié)的債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)的,以及扣押、凍結(jié)的匯票、本票、支票的有效期即將屆滿的,人民檢-察-院辦案部門應(yīng)當(dāng)依照《人民檢-察-院刑事訴訟規(guī)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理。
第二十三條人民檢-察-院作出撤銷案件決定、不起訴決定或者收到人民法院作出的生效判決、裁定后,應(yīng)當(dāng)在三十日以內(nèi)對(duì)涉案財(cái)物作出處理。情況特殊的,經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三十日。
前款規(guī)定的對(duì)涉案財(cái)物的處理工作,人民檢-察-院決定撤銷案件的,由偵查部門負(fù)責(zé)辦理;人民檢-察-院決定不起訴或者人民法院作出判決、裁定的案件,由公訴部門負(fù)責(zé)辦理;對(duì)人民檢-察-院直接立案?jìng)刹榈陌讣?,公訴部門可以要求偵查部門協(xié)助配合。
人民檢-察-院按照本規(guī)定第五條第二款的規(guī)定先行接收涉案財(cái)物,如果決定不予立案的,偵查部門應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的期限對(duì)先行接收的財(cái)物作出處理。
第二十四條處理由案件管理部門保管的涉案財(cái)物,辦案部門應(yīng)當(dāng)持經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)的相關(guān)文書(shū)或者報(bào)告,到案件管理部門辦理出庫(kù)手續(xù);處理存入唯一合規(guī)賬戶的涉案款項(xiàng),辦案部門應(yīng)當(dāng)持經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)的相關(guān)文書(shū)或者報(bào)告,經(jīng)案件管理部門辦理出庫(kù)手續(xù)后,到計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門辦理提現(xiàn)或者轉(zhuǎn)賬手續(xù)。案件管理部門或者計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門對(duì)于符合審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。
對(duì)于依照本規(guī)定第十條第二款、第十二條的規(guī)定未移交案件管理部門保管或者未存入唯一合規(guī)賬戶的涉案財(cái)物,辦案部門應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第二十三條規(guī)定的期限報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后及時(shí)作出處理。
(五)對(duì)于需要返還被害人的查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以返還。
人民檢-察-院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)-家-安-全機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,共同研究解決涉案財(cái)物處理工作中遇到的突出問(wèn)題,確保司法工作順利進(jìn)行,切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益。
第二十六條對(duì)于應(yīng)當(dāng)返還被害人的查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物,無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)公告通知。公告滿六個(gè)月無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,依法上繳國(guó)庫(kù)。上繳國(guó)庫(kù)后有人認(rèn)領(lǐng),經(jīng)查證屬實(shí)的,人民檢-察-院應(yīng)當(dāng)向人民政府財(cái)政部門申請(qǐng)退庫(kù)予以返還。原物已經(jīng)拍賣、變賣的,應(yīng)當(dāng)退回價(jià)款。
第二十七條對(duì)于貪污、挪用公-款等侵犯國(guó)有資產(chǎn)犯罪案件中查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)物,除人民法院判決上繳國(guó)庫(kù)的以外,應(yīng)當(dāng)歸還原單位或者原單位的權(quán)利義務(wù)繼受單位。犯罪金額已經(jīng)作為損失核銷或者原單位已不存在且無(wú)權(quán)利義務(wù)繼受單位的,應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)。
第二十八條查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)依法上繳國(guó)庫(kù)或者返還有關(guān)單位和個(gè)人的,如果有孳息,應(yīng)當(dāng)一并上繳或者返還。
第二十九條人民檢-察-院監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本院和下級(jí)人民檢-察-院的涉案財(cái)物工作進(jìn)行檢查或者專項(xiàng)督察,每年至少一次,并將結(jié)果在本轄區(qū)范圍內(nèi)予以通報(bào)。發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定作出處理。
第三十條人民檢-察-院案件管理部門可以通過(guò)受案審查、流程監(jiān)控、案件質(zhì)量評(píng)查、檢察業(yè)務(wù)考評(píng)等途徑,對(duì)本院和下級(jí)人民檢-察-院的涉案財(cái)物工作進(jìn)行監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定督促相關(guān)部門依法及時(shí)處理。
(十)其他違反法律和有關(guān)規(guī)定的情形。
人民檢-察-院辦案部門收到案件管理部門的流程監(jiān)控通知書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將核查情況書(shū)面回復(fù)案件管理部門。
人民檢-察-院偵查監(jiān)督、公訴、控告檢察、刑事申訴檢察等部門發(fā)現(xiàn)本院辦案部門有本條第一款規(guī)定的情形的,應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法和其他相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé)。案件管理部門發(fā)現(xiàn)辦案部門有上述情形,認(rèn)為有必要的,可以根據(jù)案件辦理所處的訴訟環(huán)節(jié),告知偵查監(jiān)督、公訴、控告檢察或者刑事申訴檢察等部門。
第三十二條人民檢-察-院查封、扣押、凍結(jié)、保管、處理涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好信息查詢和公開(kāi)工作,并為當(dāng)事人和其他訴訟參與人行使權(quán)利提供保障和便利。善意第三人等案外人與涉案財(cái)物處理存在利害關(guān)系的,人民檢-察-院辦案部門應(yīng)當(dāng)告知其相關(guān)訴訟權(quán)利。
當(dāng)事人及其法定代理人和辯護(hù)人、訴訟代理人、利害關(guān)系人對(duì)人民檢-察-院的查封、扣押、凍結(jié)不服或者對(duì)人民檢-察-院撤銷案件決定、不起訴決定中關(guān)于涉案財(cái)物的處理部分不服的,可以依照刑事訴訟法和《人民檢-察-院刑事訴訟規(guī)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定提出申訴或者控告;人民檢-察-院控告檢察部門對(duì)申訴或者控告應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)受理和審查辦理并反饋處理結(jié)果。人民檢-察-院提起公訴的案件,被告人、自訴人、附帶民事訴訟的原告人和被告人對(duì)涉案財(cái)物處理決定不服的,可以依照有關(guān)規(guī)定就財(cái)物處理部分提出上訴,被害人或者其他利害關(guān)系人可以依照有關(guān)規(guī)定請(qǐng)求人民檢-察-院抗訴。
第三十三條人民檢-察-院刑事申訴檢察部門在辦理國(guó)家賠償案件過(guò)程中,可以向辦案部門調(diào)查核實(shí)相關(guān)查封、扣押、凍結(jié)等行為是否合法。國(guó)家賠償決定對(duì)相關(guān)涉案財(cái)物作出處理的,有關(guān)辦案部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行。
第三十四條人民檢-察-院查封、扣押、凍結(jié)、保管、處理涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督。
第三十五條人民檢-察-院及其工作人員在查封、扣押、凍結(jié)、保管、處理涉案財(cái)物工作中違反相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任;導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償。
第六章 附 則
第三十六條對(duì)涉案財(cái)物的保管、鑒定、估價(jià)、公告等支付的費(fèi)用,列入人民檢-察-院辦案(業(yè)務(wù))經(jīng)費(fèi),不得向當(dāng)事人收取。
第三十七條本規(guī)定所稱犯罪嫌疑人、被告人、被害人,包括自然人、單位。
第三十八條本規(guī)定所稱有關(guān)主管機(jī)關(guān),是指對(duì)犯罪嫌疑人違反法律、法規(guī)的行為以及對(duì)有關(guān)違禁品、危險(xiǎn)品具有行政管理、行政處罰、行政處分權(quán)限的機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門。
第三十九條本規(guī)定由最高人民檢-察-院解釋。
第四十條本規(guī)定自公布之日起施行。
第一條? 為了加強(qiáng)我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法案件暫予扣留、封存、收繳物品管理,根據(jù)《中國(guó)共-產(chǎn)-黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)收追繳和責(zé)令退賠財(cái)物辦法》和中央紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)沒(méi)收追繳違紀(jì)違法款物管理的通知》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條? 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中所需的暫予扣留、封存、沒(méi)收、追繳和責(zé)令退賠的現(xiàn)金、存折、信用卡、有價(jià)證券、文件、資料、賬冊(cè)、單據(jù)等財(cái)物的管理,適用本辦法。
第三條? 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、應(yīng)繳必繳、錯(cuò)及個(gè)人的原則,按照規(guī)定的權(quán)限、程序,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人的違紀(jì)違法所得及有關(guān)涉案財(cái)物進(jìn)行沒(méi)收、追繳和責(zé)令退賠。
沒(méi)收、追繳違紀(jì)違法財(cái)物,必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的憑證。
第四條? 紀(jì)檢機(jī)關(guān)暫扣、封存涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)由承辦人員提出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)室負(fù)責(zé)人同意,并報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。在特殊情況下,可經(jīng)口頭同意后先行執(zhí)行,事后再補(bǔ)辦審批手續(xù)。執(zhí)行暫扣、封存的承辦人員不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出示有效證件。
第五條? 暫扣涉案財(cái)物時(shí),承辦人員應(yīng)會(huì)同原財(cái)物持有(保管)人當(dāng)面清點(diǎn),填寫規(guī)定的暫扣登記表。一式三份,交調(diào)查人(歸卷)、保管人、原物持有人各一份。對(duì)笨重物品經(jīng)攝影、攝像或制作暫扣筆錄保全。對(duì)淫穢物品、違禁物品應(yīng)單獨(dú)登記。執(zhí)行暫扣、封存措施時(shí),應(yīng)當(dāng)有原財(cái)物持有(保管)人或其親屬、其他見(jiàn)證人在場(chǎng);被暫扣財(cái)物不屬個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)有財(cái)物所屬單位所指派的見(jiàn)證人在場(chǎng)。
暫扣登記表要按照要求詳細(xì)填寫,注明物品名稱、規(guī)格、特征、數(shù)量等內(nèi)容。對(duì)具有數(shù)碼特征或其他特征,并能證明案情的錢幣、存折、有價(jià)證券、支付憑證,應(yīng)當(dāng)注明特征、編號(hào)、種類、面值、張數(shù)、金額等內(nèi)容,并當(dāng)場(chǎng)密封。
第六條? 對(duì)于應(yīng)當(dāng)暫扣但不便提取的物品,應(yīng)制作談話筆錄并經(jīng)攝影、攝像保全后,可以交原物品持有(保管)人保管或者封存。
第七條? 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)室(處)對(duì)依法沒(méi)收、追繳和責(zé)令退賠的財(cái)物,要及時(shí)如數(shù)、原物交機(jī)關(guān)辦公室(廳)統(tǒng)一管理。封存的文件、資料、賬冊(cè)等,一律由業(yè)務(wù)室妥善保管;封存的淫穢物品、違禁物品,按有關(guān)規(guī)定上交公安機(jī)關(guān)。
辦公室(廳)應(yīng)指定專人、設(shè)立專賬對(duì)本機(jī)關(guān)收繳的違紀(jì)違法財(cái)物進(jìn)行管理。
第八條? 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)室(處)向本機(jī)關(guān)辦公室(廳)移交所沒(méi)收、追繳和責(zé)令退賠的違紀(jì)違法財(cái)物,應(yīng)按財(cái)務(wù)管理規(guī)定與辦公室(廳)負(fù)責(zé)管理違紀(jì)違法財(cái)物的人員辦理有關(guān)交接手續(xù),以備清查。
第九條? 辦公室(廳)對(duì)移交管理的違紀(jì)違法財(cái)物,需上繳國(guó)庫(kù)的,按“收支兩條線”的規(guī)定提出處理意見(jiàn),報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),及時(shí)上繳財(cái)政;對(duì)于不便保管,需要及時(shí)處理的物品,經(jīng)征得同級(jí)財(cái)政部門的同意后,由財(cái)政部門統(tǒng)一委托有關(guān)單位進(jìn)行拍賣,所得款如數(shù)上繳財(cái)政。
第十條? 對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)暫予扣留、封存的財(cái)物,由分管領(lǐng)導(dǎo)或案件檢查室負(fù)責(zé)人指定專人整理登記,移交辦公室(廳)保管。結(jié)案時(shí),暫予扣留、封存的財(cái)物確屬違紀(jì)違法所得的,按規(guī)定予以沒(méi)收、追繳或責(zé)令退賠。對(duì)不屬違紀(jì)違法的財(cái)物,及時(shí)退回原單位或個(gè)人。
第十一條? 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位收繳、扣留、封存違紀(jì)違法財(cái)物管理的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,并將檢查情況向本級(jí)紀(jì)委會(huì)報(bào)告。
(一)截留、挪用、貪污、侵占、私分、調(diào)換違紀(jì)違法財(cái)物的;
(二)將扣留的違紀(jì)違法財(cái)物歸個(gè)人使用的;
(四)用沒(méi)收、追繳的錢款私設(shè)“小金庫(kù)”的;
(五)擅自扣留違紀(jì)違法財(cái)物的;
(七)其他違反有關(guān)違紀(jì)違法財(cái)物管理的行為。
第十三條? 違反本規(guī)定,在給予有關(guān)直接責(zé)任人紀(jì)律處分的同時(shí),依照《寧夏回族自治區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究實(shí)施細(xì)則》,追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十四條? 本辦法由自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。
第十五條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。
涉案財(cái)物管理工作計(jì)劃表篇五
一、 進(jìn)一步加強(qiáng)員工的成本控制意識(shí),嚴(yán)格控制借支的審批流程,層層把關(guān),當(dāng)然,這個(gè)工作與各個(gè)部門的直接分管經(jīng)理的管理是分不開(kāi)的;同時(shí),財(cái)務(wù)部將加強(qiáng)對(duì)新職工的成本費(fèi)用報(bào)銷和控制的宣傳,老職工帶新職工,把嚴(yán)格借支,節(jié)約費(fèi)用,7天沖賬的優(yōu)良作風(fēng)延續(xù)下去;對(duì)于項(xiàng)目的請(qǐng)款嚴(yán)格審批制度,經(jīng)理一支筆制度,對(duì)項(xiàng)目的沖賬報(bào)銷嚴(yán)格按照借支明細(xì)審批,超出借支范圍的請(qǐng)款除特別批準(zhǔn)外,財(cái)務(wù)一律不得核銷負(fù)責(zé)人借支,并按公司規(guī)定收回借款或從工資扣除。
二、 加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)的催收力度,需要各項(xiàng)目總監(jiān)極力配合財(cái)務(wù)的此項(xiàng)工作,對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的正常回款,按照公司財(cái)務(wù)部制定的傭金結(jié)算管理辦法嚴(yán)格要求各項(xiàng)目部銷售秘書(shū)按時(shí)報(bào)交銷售報(bào)表和傭金結(jié)算表,除法定節(jié)假日外,財(cái)務(wù)部每月5日左右對(duì)各項(xiàng)目所報(bào)數(shù)據(jù)歸總,向董事辦上報(bào)當(dāng)月資金收付計(jì)劃。
三、 配備財(cái)務(wù)人員:財(cái)務(wù)部工作量日漸加強(qiáng),鑒于目前財(cái)務(wù)工作在運(yùn)作尚好,本著為公司節(jié)約人力資源成本的原則,財(cái)務(wù)建議至少增加一名主管會(huì)計(jì),負(fù)責(zé)日常賬務(wù)處理及成本費(fèi)用報(bào)銷審核把控,出納除負(fù)責(zé)日常收支及資金收付計(jì)劃外,加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)的催要工作,成本會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)按照公司的績(jī)效考核方案進(jìn)行公司人力資源成本提成的核算,另協(xié)助往來(lái)款項(xiàng)的清欠工作。
四、 配備金蝶升級(jí)版財(cái)務(wù)軟件及多端口:至少配備三個(gè)財(cái)務(wù)軟件端口,董事辦一個(gè)端口,主管會(huì)計(jì)一個(gè)端口,出納一個(gè)端口,各負(fù)其職,出納負(fù)責(zé)現(xiàn)金銀行流水賬記賬核查兼負(fù)憑證審核,會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)收、付、轉(zhuǎn)全盤內(nèi)、外賬務(wù)處理,董事辦設(shè)置查詢功能,實(shí)時(shí)進(jìn)入賬務(wù)系統(tǒng),進(jìn)行現(xiàn)金銀行查詢,這樣就必須具備一個(gè)條件,所有收支發(fā)生時(shí),由經(jīng)手人將手續(xù)完備的單據(jù)直接傳遞給會(huì)計(jì)、出納同時(shí)記賬,這樣就均衡了平時(shí)的日常工作量,不會(huì)出現(xiàn)平時(shí)出納忙,月底會(huì)計(jì)忙,并且會(huì)計(jì)出納同時(shí)做了相當(dāng)一部分重復(fù)工作,月底核對(duì)賬務(wù)也很繁瑣費(fèi)時(shí)的情況,工作起來(lái)更加高效,有序,時(shí)效性和監(jiān)控性更強(qiáng)。由此,財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,流水化,分工明確,并且董事辦通過(guò)自己的查詢端口可以隨時(shí)了解公司資金狀況,便于董事長(zhǎng)統(tǒng)籌安排和臨時(shí)資金調(diào)配。
五、 日常工作:認(rèn)真完成每月原始憑證審核、納稅申報(bào),憑證裝訂和財(cái)務(wù)檔案、代理策劃等
合同
管理,現(xiàn)金銀行收支,提成核算發(fā)放,賬務(wù)核對(duì)和往來(lái)款項(xiàng)催收等日常工作,保證不出差錯(cuò),做好資金安排,保證公司資金正常運(yùn)作。六、 其他:配合其他部門完成公司交給的其他工作。
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