時間流逝得如此之快,前方等待著我們的是新的機遇和挑戰(zhàn),是時候開始寫計劃了。優(yōu)秀的計劃都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計劃書范文,希望對大家能夠有所幫助。
安全生產(chǎn)執(zhí)法支隊上半年工作總結(jié) 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃篇一
近日,經(jīng)省政府批準,省應(yīng)急管理廳印發(fā)《2022年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》。計劃提出,貫徹落實省委、省政府和應(yīng)急管理部關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,堅持人民至上、生命至上,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線,以重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)和重大危險源點為執(zhí)法重點,發(fā)揮省級執(zhí)法的示范帶動作用,引領(lǐng)全省應(yīng)急管理系統(tǒng)持續(xù)加大行政執(zhí)法工作力度,創(chuàng)新執(zhí)法方式方法,依法依規(guī)嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為迎接黨的xxx勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
計劃明確了工作目標:省級對納入檢查范圍的企業(yè)采用重點檢查和隨機抽查相結(jié)合的方式開展執(zhí)法,帶動市縣執(zhí)法工作開展,實現(xiàn)全省企業(yè)執(zhí)法檢查全覆蓋。將服務(wù)貫穿于執(zhí)法檢查全過程,為基層執(zhí)法和企業(yè)安全管理提供有效的指導(dǎo)幫扶。對查出的問題隱患和違法違規(guī)行為責令企業(yè)整改到位,并嚴格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、自由裁量標準和法定程序?qū)嵤┬姓幜P。執(zhí)法范圍內(nèi)企業(yè)執(zhí)法檢查率、復(fù)查率、違法行為立案查處率以及執(zhí)法服務(wù)率達到100%,不發(fā)生因執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致執(zhí)法決定經(jīng)行政復(fù)議被撤銷或被變更、行政訴訟敗訴案件。
聚焦重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點檢查事項開展執(zhí)法檢查。近3年發(fā)生過較大事故的企業(yè)全部納入執(zhí)法檢查范圍,加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉、涉爆粉塵、鋁加工(深井鑄造)、有限空間作業(yè)等重點行業(yè)企業(yè)以及有失信記錄、存在重大隱患的重點企業(yè)開展執(zhí)法檢查,有效防控重大安全風險。
緊盯重點時期開展專項執(zhí)法檢查。圍繞查大風險、除大隱患、防大事故,精心安排國慶、黨的xxx等重要時期的專項執(zhí)法檢查,加大對重大危險源點、重點作業(yè)環(huán)節(jié)、重要作業(yè)行為的檢查,確保重要時期安全穩(wěn)定。
針對安全技術(shù)服務(wù)事項實施執(zhí)法檢查。加強對安全評價、安全培訓(xùn)、檢驗檢測、安全生產(chǎn)標準化以及其他安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督檢查,涉及安全技術(shù)服務(wù)的事項與對企業(yè)檢查同步實施,查實查細查透,監(jiān)督指導(dǎo)安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
安全生產(chǎn)執(zhí)法支隊上半年工作總結(jié) 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃篇二
山東是經(jīng)濟大省、人口大省,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)十分繁重。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)26867個,其中非煤礦山達7234家、危險化學品從業(yè)單位26065家;全省煤炭產(chǎn)量達1.4億多噸。面對這一現(xiàn)實,山東、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)納入 “平安山東”建設(shè)和構(gòu)建社會主義和-諧社會的總體戰(zhàn)略來抓,采取了一系列重大舉措,強力推動安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)了全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。幾年來,生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降,重特大事故大幅下降,已連續(xù)三年多沒有發(fā)生一次死亡30人以上特別重大事故。這一成績的取得主要得益于在建立健全安監(jiān)機構(gòu)組織體系、加強安全監(jiān)督同時,適時建立了執(zhí)法監(jiān)察隊伍,加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位加大投入,消除事故隱患,提升安全生產(chǎn)保障水平。
一、建立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察體系構(gòu)想
山東省于2001年5月份組建正廳級安監(jiān)局以來,積極適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題、新矛盾,突出體制、法制、機制和隊伍建設(shè),在建立省、市、縣三級安監(jiān)機構(gòu)和省、市、縣、鄉(xiāng)四級安全管理網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)法制體系,安全生產(chǎn)目標、執(zhí)行和考核體系,“一崗雙責”責任制落實,“雙基”工作,重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治及監(jiān)督檢查機制等方面進行了大膽的創(chuàng)新和突破,有效地穩(wěn)定了全省安全生產(chǎn)形勢。
隨著全省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,同時也出現(xiàn)了由于安全監(jiān)管工作起步較晚,致使在一些地方不同程度地存在監(jiān)管方式方法不適應(yīng)、不配套、不完善的問題。對此,我們通過認真研究分析市場經(jīng)濟體制下安全監(jiān)管工作面臨的新情況、新問題,認為黨和國家、、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的政策措施要“嚴起來,落實下去”,必須把安全監(jiān)管的著力點放在嚴格執(zhí)法上。即通過建立安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,完善監(jiān)管機制,嚴格加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法督查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實?;谶@一思路,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,適時提出了在全省建立安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度的構(gòu)想,得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。
二、落實措施,規(guī)范運作
(一)政府決策,強力推動。2004年初省政府出臺了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,明確規(guī)定“安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的市、縣(市、區(qū))年內(nèi)要建立安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊,其他縣(市、區(qū))也要在3年內(nèi)全部建立”,并把各級安全執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)作為政府專項督察內(nèi)容,強力推動。省、市、縣三級安監(jiān)機構(gòu)把安全執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)作為抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作重中之重的內(nèi)容。2004年9月,省安監(jiān)局首先組建了監(jiān)察總隊,以監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍行政執(zhí)法工作。
(二)以點帶面,加強引導(dǎo)。山東各級政府、各有關(guān)部門把組建安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)作為安全監(jiān)管的重點來抓,在人、財、物等各個方面給予大力支持。淄博、濟南、煙臺、青島等市和諸城、濟南槐蔭區(qū)、滕州等部分縣(市、區(qū))以及東平縣銀山鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先組建了執(zhí)法監(jiān)察隊伍。對這些地方的做法,先后召開五次現(xiàn)場交流會,予以推廣,引導(dǎo)推動面上的工作。到2015年底,全省17個設(shè)區(qū)的市全部建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊,140個縣(市、區(qū))全部建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊,有667個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了執(zhí)法中隊。在全省5600多名安全生產(chǎn)監(jiān)管人員中,有3578名為安全生產(chǎn)專職執(zhí)法人員。其中,省、市、縣(市、區(qū))三級專職安全生產(chǎn)執(zhí)法人員1271人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職執(zhí)法人員2307人,基本形成了從省至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,為進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)察創(chuàng)造了條件。去年,省安監(jiān)局還在全省開展了“531”示范機構(gòu)建設(shè)活動,即重點培養(yǎng)5個支隊、30個大隊、100個中隊作為全省示范執(zhí)法隊伍,力爭用2至3年時間,使全省執(zhí)法監(jiān)察隊伍全部達到規(guī)范化、正規(guī)化的標準。
(三)理順關(guān)系,明確定位。各級安全執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)建立后,如何處理好與同級安監(jiān)部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間、各級執(zhí)法機構(gòu)之間的工作關(guān)系,處理好執(zhí)法機構(gòu)與其他職能部門之間的工作關(guān)系,直接關(guān)系到執(zhí)法機構(gòu)的.職責定位,關(guān)系到各級執(zhí)法監(jiān)察隊伍的健康發(fā)展。為此,及時制定出臺了《山東省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),明確了省、市、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍的性質(zhì)、主要職責、機構(gòu)名稱、管理方式以及執(zhí)法隊伍與安監(jiān)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)關(guān)系、執(zhí)法對象和分級管轄范圍、執(zhí)法程序和依據(jù)、執(zhí)法工作重點等,以求規(guī)范和統(tǒng)一。
二是統(tǒng)一管理方式。市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍絕大多數(shù)使用事業(yè)編制,在市、縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)下,相對獨立地開展工作。目前,較為普遍的做法是,市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍的主要負責人由安監(jiān)局1名副局長兼任。
三是統(tǒng)一機構(gòu)名稱。省級安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構(gòu)名稱為安全生產(chǎn)監(jiān)察總隊,市級安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構(gòu)名稱定為安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊,縣級安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構(gòu)名稱定為安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊。目前,市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍均按此規(guī)定規(guī)范了機構(gòu)名稱。
四是理順關(guān)系。即理順執(zhí)法隊伍與安監(jiān)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間的工作關(guān)系。安監(jiān)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,側(cè)重審核發(fā)證、驗收審批等行政許可事項,在相關(guān)安全生產(chǎn)工作檢查中,發(fā)現(xiàn)、糾正和制止違法行為,實施簡易程序的行政處罰。對需要通過一般程序?qū)嵤┬姓幜P的違法行為,轉(zhuǎn)交給同級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)行。執(zhí)法監(jiān)察隊伍側(cè)重于安全檢查,發(fā)現(xiàn)、糾正和制止違法行為,并實施行政處罰。
(四)建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為。2015年6月1日起,《山東省安全生產(chǎn)條例》正式實施,這為安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作提供了強有力法律依據(jù)。自省執(zhí)法監(jiān)察總隊成立后,我們先后制定出臺了《山東省安全生產(chǎn)行政處罰程序暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行政執(zhí)法文書》、《關(guān)于定期報送“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察行政處罰月報表的通知》、《山東省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議暫行辦法》等制度,各市、縣級執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)也相繼制定了《監(jiān)察員職業(yè)準則》、《執(zhí)法監(jiān)督制度》、《支隊、大隊工作職責》、《學習會議制度》、《物資器材使用管理制度》、《案件辦理時限制度》、《案件歸檔制度》以及行政處罰月報制度等二十多項規(guī)章制度。這些規(guī)章制度的出臺,明確了執(zhí)法機構(gòu)每個工作環(huán)節(jié)的行為準則,使各級執(zhí)法監(jiān)察人員的工作做到有章可循。
(五)加強培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法監(jiān)察隊伍素質(zhì)。執(zhí)法人員的素質(zhì)狀況,直接決定執(zhí)法質(zhì)量水平的高低,事關(guān)安監(jiān)部門的形象。我們提出了“努力建設(shè)一支政治堅定、廉潔勤政、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、執(zhí)法有力的執(zhí)法監(jiān)察隊伍”的總體要求,把提高執(zhí)法監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為一項重要的基礎(chǔ)工作來抓,通過采取走出去、請進來和現(xiàn)場模擬執(zhí)法等方式加強了對執(zhí)法監(jiān)察人員的培訓(xùn)和教育,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。省執(zhí)法監(jiān)察總隊制定了執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,定期組織執(zhí)法監(jiān)察人員輪訓(xùn),主要學習和交流法律法規(guī)、執(zhí)法程序、執(zhí)法方法和行政處罰等。各級執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)也結(jié)合實際,采取課堂集中教育、軍事訓(xùn)練、法律法規(guī)知識競賽等形式,組織開展了培訓(xùn)工作,大大提高了隊伍素質(zhì)。為建設(shè)一支標準化、正規(guī)化執(zhí)法隊伍奠定了良好的基礎(chǔ)。
在加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,還注重了加強執(zhí)法人員的廉政教育,制定了《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員九條紀律》和《關(guān)于進一步加強全省安監(jiān)系統(tǒng)行風建設(shè)的意見》,要求所有執(zhí)法監(jiān)察活動一律不在企業(yè)就餐,規(guī)范執(zhí)法用語,做到熱情服務(wù)、嚴格執(zhí)法,同時制定并實施了“廉政建設(shè)信息反饋卡”制度,公開了舉報電話等,樹立了良好的執(zhí)法隊伍形象。
(六)建立健全工作機制,提高執(zhí)法監(jiān)察工作質(zhì)量。建立健全執(zhí)法監(jiān)察工作機制,是確保執(zhí)法質(zhì)量和水平的重要保障。在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,相繼建立了四項工作機制。一是建立了“計劃-——檢查-——立案-——初審-——上報-——反饋-——執(zhí)行-——歸檔”的工作程序,工作中堅持文明執(zhí)法,寓服務(wù)于執(zhí)法之中。二是創(chuàng)建了“獨立執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合”的聯(lián)合執(zhí)法機制。采取了“普遍執(zhí)法、重點執(zhí)法、區(qū)域性執(zhí)法和異地執(zhí)法”等方法,對全省生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面執(zhí)法檢查。三是執(zhí)法檢查與最終處罰決策相分離的工作機制。成立案件復(fù)審委員會,對重大案件,采取終審裁決,盡量規(guī)避因執(zhí)法錯判導(dǎo)致行政復(fù)議和被訴訟。四是建立了執(zhí)法質(zhì)量考評機制。量化執(zhí)法工作標準,每年對各級執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)組織一次執(zhí)法質(zhì)量考核評議,通報考核結(jié)果并指出存在的問題,提出改進意見。
各級執(zhí)法監(jiān)察隊伍通過嚴格執(zhí)法,在安全檢查、專項整治、監(jiān)控重點企業(yè)、查處違法違規(guī)行為等各個方面發(fā)揮了越來越重要的作用,特別是通過加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位行政處罰力度,提高了企業(yè)整改隱患的意識和自覺性,強化了企業(yè)主體責任,維護了法律法規(guī)的嚴肅性,樹立了安監(jiān)部門權(quán)威。據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年1-11月份,全省各級執(zhí)法監(jiān)察隊伍共實施行政處罰23183次,其中,行政警告1301次,罰款806.89萬多元,責令改正18941次,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓547處,提請關(guān)閉150家企業(yè)。在全省經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展的情況下,生產(chǎn)安全事故在前幾年連續(xù)下降的基礎(chǔ)上,2015年事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比又分別下降17.1%和10.4%。
通過兩年多來的實踐,深刻體會到:一是安監(jiān)部門的積極爭取得到各級黨委、政府的高度重視和支持,是建立執(zhí)法監(jiān)察隊伍、加強執(zhí)法監(jiān)察工作的關(guān)鍵。二是建立執(zhí)法隊伍是深化基層基礎(chǔ)工作,促進安全生產(chǎn)法制化進程的一項舉措。三是加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴格執(zhí)法,嚴厲查處事故隱患和違法行為,是維護-法律法規(guī)嚴肅性,解決“嚴格不起來,落實不下去”、督促企業(yè)落實主體責任的一項有效措施。四是利用執(zhí)法隊伍不間斷地開展安全檢查,使重大危險源和重大事故隱患始終處于在防控、可控和整改之中,是事故大幅度減少,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的好方法。
(二)健全完善執(zhí)法監(jiān)察工作機制。一是健全完善執(zhí)法監(jiān)察責任制。各級執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)本地實際明確執(zhí)法管轄范圍,量化執(zhí)法檢查頻率,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察重點,將執(zhí)法任務(wù)分解到人,杜絕執(zhí)法工作中的“盲點”和“空檔”。二是建立檔案管理制度。各級執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)通過建立執(zhí)法檔案,掌握企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營狀況和動態(tài)。突出屢查屢犯、屢查不改的生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)控,提高其安全生產(chǎn)誠信度。三是逐步建立執(zhí)法檢查、案件審理、案件督察工作監(jiān)督約束機制,按照“以事定崗、以崗定人、責權(quán)一致”的原則,分解執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)職權(quán)和任務(wù)并落實到執(zhí)法工作人員,進一步提高行政執(zhí)法責任意識和工作質(zhì)量。
(三)加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法覆蓋率。從今年起在全省范圍內(nèi)建立執(zhí)法數(shù)量統(tǒng)計和執(zhí)法督察制度,分級督促執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)全力開展執(zhí)法檢查工作。對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)單位當年執(zhí)法檢查覆蓋率達到100%,對由其他行政機關(guān)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位當年執(zhí)法覆蓋率達到30%,及時消除事故隱患和糾正違反行為。
(四)健全完善執(zhí)法程序,減少執(zhí)法“盲區(qū)”。一是依據(jù)《山東安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,制定《執(zhí)法委托規(guī)范》,明確縣級安監(jiān)局向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街、辦)監(jiān)察中隊執(zhí)法委托的原則、條件和內(nèi)容;二是制定《聯(lián)合執(zhí)法工作規(guī)則》,以省政府的名義發(fā)文,規(guī)范部門聯(lián)合執(zhí)法工作程序,避免安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)在聯(lián)合查處違法行為工作中的缺位和越位。
為進一步規(guī)范各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和行政效能。近期,省安全監(jiān)管局先后對西寧市、海東地區(qū)、海南州和西寧市城西區(qū)及大通、平安、樂都、共和縣安全監(jiān)管局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作進行了檢查查。檢查的主要內(nèi)容是安全監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處、行政復(fù)議和應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督和責任追究、行政執(zhí)法文書的使用、行政執(zhí)法統(tǒng)計制度執(zhí)行、支持重點項目建設(shè)和小微企業(yè)服務(wù)方面的情況。
從檢查情況看,州縣兩級安全監(jiān)管部門能夠充分認識安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的重要性,切實把貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章制度、加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作作為履行安全監(jiān)管職責、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標任務(wù)的重要環(huán)節(jié)來抓,不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè),完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任制配套制度,加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查和隱患排查力度,執(zhí)法行為逐步規(guī)范,執(zhí)法質(zhì)量和行政效能進一步提升。主要表現(xiàn)在:一是對違法案件的處理,從立案、調(diào)查、取證、事實證據(jù)認定、法律條款適用、處罰告知、處罰決定、文書制作、案卷歸檔等逐步形成了一套比較規(guī)范的程序。二是部分地區(qū)設(shè)立了安全生產(chǎn)執(zhí)法支隊(大隊),充實和加強了安全監(jiān)管力量。三是注重執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,對新上崗執(zhí)法人員及時培訓(xùn),全部通過培訓(xùn)考核,做到持證上崗。四是通過編制執(zhí)法工作計劃,做到了統(tǒng)籌兼頤、突出重點、量力而行、提高效能,在一定程度上克服了安全監(jiān)管部門行政執(zhí)法人少事繁問題。五是執(zhí)法監(jiān)督逐步完善,全年未發(fā)生違法行政、違法執(zhí)法以及行政爭議案件。六是各級安全監(jiān)管部門積極貫徹落實省政府和省安全監(jiān)管局支持小微企業(yè)政策措施和全省重點項目建設(shè),強化服務(wù)意識,主動與企業(yè)溝通聯(lián)系,加強銜接配合,加大安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,通過簡化辦事程序、減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦事時限、減免相關(guān)費用等措施,促進小微企業(yè)健康發(fā)展和全省重點項目順利實施。
在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組及時與相關(guān)單位進行了交流和意見反饋,要求進一步對照自查,認真整改,并對今后一個時期的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作提出了具體要求,并強調(diào)做好安全應(yīng)急措施,備好安全應(yīng)急包等應(yīng)急設(shè)施。
安全生產(chǎn)執(zhí)法支隊上半年工作總結(jié) 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃篇三
一、指導(dǎo)思想
(一)全面落實規(guī)范化建設(shè)要求
要通過開展形式多樣的具有中國漁業(yè)漁政特色,符合基層實際、受到漁政人員和漁民歡迎的文體活動,加強漁政隊伍思想文化和道德建設(shè),弘揚集體主義和團結(jié)拼搏的精神,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,提升漁政人員的綜合素養(yǎng),緩解緊張的工作壓力,努力使?jié)O政人員作風好、形象佳、素質(zhì)高、體魄健。同時,借助文化平臺和文體活動這一手段,深入基層漁區(qū),宣傳政策、了解漁情、服務(wù)漁民、活躍文化生活,進一步拉近與管理相對人的距離,增進感情,構(gòu)建良性互動的漁政漁民關(guān)系。
(四)不斷加強和改善保障條件與裝備能力建設(shè)
各級漁業(yè)主管部門及其漁政機構(gòu)根據(jù)本方案的指導(dǎo)思想和總體要求,在組織轄區(qū)內(nèi)單位開展建設(shè)年活動的同時,要統(tǒng)籌兼顧、突出重點,并配合我部開展好以下幾項標志性活動(一)漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動,按照“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”的要求,推行服務(wù)漁民公開承諾,建立健全漁民群眾評議機制,推動漁政隊伍規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),創(chuàng)建評選窗口單位約30個。各?。▍^(qū)、市)漁業(yè)主管部門要組織轄區(qū)內(nèi)全部漁政機構(gòu)參加創(chuàng)建與評比,從涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀漁政機構(gòu)中優(yōu)中選優(yōu),推薦申報我部窗口單位評選。
(四)漁政人員執(zhí)法技能提升活動。從201*年起,我部將啟動三年漁政執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃,部漁政指揮中心在201*年將集中力量舉辦三期大型培訓(xùn)班。地方各級漁業(yè)主管部門也應(yīng)制定相應(yīng)計劃,組織漁政人員開展系統(tǒng)培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,下半年我部將組織開展全國漁政系統(tǒng)漁政執(zhí)法技能比武活動,并對漁政隊伍建設(shè)年活動進行總結(jié)。
以上四項漁政隊伍建設(shè)年標志性活動,我部將逐一制定工作計劃,下發(fā)文件具體部署落實。
四、組織實施
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。漁政隊伍建設(shè)重在抓班子、帶隊伍、強基礎(chǔ),貴在持之以恒、常抓不懈。各級漁業(yè)主管部門及其漁政機構(gòu)要深刻領(lǐng)會新時期漁政隊伍建設(shè)的重要意義和總體要求,高度重視、精心組織并認真參與漁政隊伍建設(shè)年的各項活動,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、制定細化方案、明確責任任務(wù)、落實經(jīng)費保障,確?;顒禹樌M行并取得實效。
安全生產(chǎn)執(zhí)法支隊上半年工作總結(jié) 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃篇四
根據(jù)《氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《湖南省雷電災(zāi)害防御條例》、《xxx關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》(國發(fā)〔20__〕39號)、《湖南省人民政府關(guān)于整合優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的實施意見》(省政發(fā)〔20__〕6號)、中國氣象局與國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進一步強化氣象相關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》(氣發(fā)〔20__〕14號)和省、市安委會有關(guān)文件要求,為認真依法履職,進一步落實防雷安全部門監(jiān)管職能,加強對我市油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆場所以及礦山、旅游景點等防雷安全監(jiān)管執(zhí)法檢查工作,按照結(jié)合實際、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、提高效能的原則,特制定本監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
一、執(zhí)法檢查工作目標
通過強化監(jiān)管執(zhí)法、專項整治和對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處,及時排查和整改防雷設(shè)施安全隱患,有力地促進全市防雷安全生產(chǎn)主體責任的進一步落實,堅決遏制和杜絕重特大事故的發(fā)生。
二、執(zhí)法檢查重點內(nèi)容
1、是否建立防雷安全管理制度,是否明確防雷安全責任人;
4、新(改、擴)建防雷裝置是否依法依規(guī)向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)申報辦理設(shè)計審核和竣工驗收。
5、是否發(fā)生過雷擊事故,發(fā)生雷擊事故后是否及時向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)或防雷部門報告。
6、是否貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,是否貫徹落實長沙市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《長沙市xxx落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年xxx活動方案》的通知(長安發(fā)〔20__〕4號),是否落實防雷安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任。
三、執(zhí)法檢查方式、對象及頻次
(一)執(zhí)法檢查方式
安全生產(chǎn)執(zhí)法支隊上半年工作總結(jié) 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃篇五
20xx春節(jié)高速免費的車型:7座(含7座)以下載客車輛,以及普通收費公路行駛的摩托車。大家一定要注意這是由兩個條件的,首先是客車、其次是7座以下,也就是說,貨車和7座以上的客車還是要收費的。
1、不準占用應(yīng)急車道
高速公路最忌占用應(yīng)急車道。每年的高速免費出行,高速路上都會遇到各種事故,此時讓開應(yīng)急車道,讓救援、消防和交通管理等車輛能及時趕到,能很好地疏通交通,也能在關(guān)鍵時刻救人一命。
2、服務(wù)區(qū)不長時間逗留
免費高速期間,高速路上的車輛驟增,也給服務(wù)區(qū)帶來接待壓力。由于很多高速路服務(wù)區(qū)場地面積有限,甚至出現(xiàn)停車難問題。建議各位司機盡量縮短在服務(wù)區(qū)逗留時間,讓服務(wù)區(qū)流通效率更高一些。因此出發(fā)前一定要滿油,上完洗手間稍作休息,就該駛離。
3、檢查備胎和準備工具
按照以往經(jīng)驗,節(jié)假日期間的事故發(fā)生率比平時要高,交警建議車主在車里準備好備胎和修車、簡單救護工具。一旦遭遇交通擁堵或前方事故時,你準備的工具也許能幫自己也能幫別人。車上必須要備好食物和飲用水,有條件的司機可以配備行車記錄儀,萬一出現(xiàn)事故就能做視頻證據(jù)。
4、變道要打燈避免追尾
按照往年經(jīng)驗,免費高速期間,最常見的交通事故是追尾,也是造成高速大堵塞的禍首,而這類事故幾乎都是由于車主隨意變更車道而引發(fā)的。因此,司機在高速公路上變道時,一定要提前開啟轉(zhuǎn)向燈,然后看一下左右兩邊的后視鏡,確認安全的情況下再變道。
5、保持車輛間安全距離
高速路全程無紅綠燈,如果車輛間距太近,前方車輛突然剎車,后方車輛反應(yīng)時間不及時就容易造成追尾。因此,高速路上不能走神,時刻讓自己與前車保持好安全車距:車輛在高速公路上以100km/h以上速度行駛時,車間距要保持在100米之間。如果車輛過多車速變慢,間距也應(yīng)在50米左右。
6、大堵車及時改行程
安全生產(chǎn)執(zhí)法支隊上半年工作總結(jié) 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃篇六
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》的規(guī)定,按照省、市安全生產(chǎn)工作的總體部署和監(jiān)察執(zhí)法工作要求,制定20年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃。
(一)指導(dǎo)思想
圍繞全縣安全生產(chǎn)中心工作,以安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法為抓手,持續(xù)加大執(zhí)法隊伍建設(shè)和行政處罰力度,以強有力的執(zhí)法監(jiān)察推動企業(yè)主體責任的落實,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為,促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)工作思路
堅持“123331” (即抓住一個主題:嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī);堅持兩個結(jié)合:“執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合”;盡職三種角色“主角、配角、觸角”;遵循三大依據(jù):“法律、法規(guī)、規(guī)章”;突出三個重點:“重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)”;實現(xiàn)一個目標:“推動生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷落實法定安全生產(chǎn)主體責任”),繼續(xù)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式方法,以“嚴、深、細、實”為執(zhí)法基準,采取計劃明查、暗查暗訪、舉報核查、懲教結(jié)合等執(zhí)法方法,倒查倒逼,落實企業(yè)主任責任。
(三)工作原則
堅持依法行政的原則。立足法定職責,依法履職,深入開展執(zhí)法檢查工作。堅持一切從實際出發(fā)的原則。綜合考慮執(zhí)法力量、技術(shù)裝備、執(zhí)法車輛等實際因素,合理編制工作計劃,科學界定執(zhí)法范圍及監(jiān)察頻次。堅持分級分類監(jiān)管的原則。
(四)工作目標
1.計劃內(nèi)專項監(jiān)察執(zhí)法(含配合總隊、支隊)。把生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任、隱患排查治理、應(yīng)急管理和職業(yè)衛(wèi)生等四個方面納入專項監(jiān)察執(zhí)法范圍,全年對全縣企業(yè)開展執(zhí)法檢查不少于15家次。
2.計劃外暗訪暗查。加大對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等重點區(qū)域的暗訪暗查和突擊檢查力度,全年暗訪暗查、突擊檢查企業(yè)不少于5家次。
(一)監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)及人員數(shù)量。本年度安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃由**縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊負責執(zhí)行。執(zhí)法大隊共有編制7個,在編3名,實際在崗執(zhí)法人員2名。
(二)法定總工作日710天??偣ぷ魅?(365天-104天雙休日-11天法定假日-14天公休-9天機關(guān)值班-5天培訓(xùn))×監(jiān)察執(zhí)法人員數(shù)量(3)×80%=533天。
工作總結(jié)(三)非執(zhí)法檢查工作日預(yù)計345天。非檢查執(zhí)法工作日包括大隊參與精準扶貧、執(zhí)法人員開展黨務(wù)、工會、內(nèi)務(wù)、請假、參加各種會議、培訓(xùn)、學習以及工作調(diào)研和目標考核等。
(四)其他執(zhí)法工作日預(yù)計118天。其他執(zhí)法工作日包括參加縣局組織的一般性和專項監(jiān)督檢查、事故調(diào)查以及舉報核查等。
(五)執(zhí)法檢查工作日70天。執(zhí)法檢查工作日=總工作日533天-非執(zhí)法檢查工作日345天-其他執(zhí)法工作日118天=70天。按一個企業(yè)2-3名執(zhí)法人員參與檢查和復(fù)查,約需檢查企業(yè)18家次。
(一)執(zhí)法檢查內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實情況、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情況、各項安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)費用提取使用管理制度、安全操作規(guī)程的建立和落實情況。
3.安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)責任險保障情況。
4.有關(guān)作業(yè)場所職業(yè)健康申報、備案和管理情況。
5.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案建立和演練等情況。
執(zhí)法監(jiān)察人員在具體工作中,應(yīng)結(jié)合實際情況,既可全面檢查,也可視生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況選擇部分檢查項目進行執(zhí)法檢查。
(二)執(zhí)法檢查形式
執(zhí)法檢查主要對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等重點行業(yè)進行全覆蓋檢查,對工貿(mào)企業(yè)、建筑施工等綜合監(jiān)管企業(yè)采取“雙隨機”(隨機抽取被檢查對象、隨機選派行政執(zhí)法人員)的形式開展聯(lián)合執(zhí)法。執(zhí)法方式主要包括專項檢查和綜合檢查。
四、工作要求
(一)嚴格執(zhí)法,規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為。根據(jù)批準的年度執(zhí)法計劃,制定有針對性的現(xiàn)場檢查方案,避免盲目執(zhí)法。實現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法過程“六化”管理,即“執(zhí)法工作制度化、執(zhí)法過程程序化、執(zhí)法程序證據(jù)化、執(zhí)法證據(jù)案卷化、執(zhí)法案卷規(guī)范化、履職盡責合法化”。
(二)嚴格執(zhí)法監(jiān)察。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,必須采取現(xiàn)場處理措施。對當場能糾正或排除的,要當場責令其予以糾正違法行為或立即排除事故隱患;對不能當場改正的,要責令其限期改正;對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為,嚴格依法查處。
(三)改進作風,服務(wù)企業(yè)安全發(fā)展。堅持“執(zhí)法為民”、“執(zhí)法公正”理念,改進工作作風,建立廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的長效機制,開展好服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)“雙服務(wù)”活動,在執(zhí)法過程中幫助企業(yè)糾正管理中的不安全行為,服務(wù)企業(yè)安全發(fā)展。
2.安全生產(chǎn)監(jiān)察工作計劃
6.安全生產(chǎn)工作計劃
7.安全生產(chǎn)工作計劃
安全生產(chǎn)執(zhí)法支隊上半年工作總結(jié) 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃篇七
以規(guī)范城管執(zhí)法行為為重點,以人民滿意為標準,堅持“標本兼治、糾建并舉”的原則,大力加強思想建設(shè)、作風建設(shè)、能力建設(shè)和制度建設(shè),扎實開展各項執(zhí)法工作,為推進法治城管建設(shè),促進科學發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、總體目標
要通過整頓和規(guī)范城管執(zhí)法行為活動,進一步增強依法辦事、服務(wù)群眾、公開透明、廉潔高效的執(zhí)法理念;進一步規(guī)范執(zhí)法事項,確保執(zhí)法依據(jù)合法;進一步規(guī)范自由裁量權(quán)和執(zhí)法程序,促進行政執(zhí)法權(quán)力公開透明運行;進一步加強執(zhí)法制度建設(shè),完善執(zhí)法機制,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平;進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),切實解決執(zhí)法事項不公開、執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法行為不文明、執(zhí)法效率不高等問題。
三、工作任務(wù)
(一)認真清理規(guī)范區(qū)級行_力和政務(wù)服務(wù)事項。對城管行政審批、行政處罰、行政給付等行_力和政務(wù)服務(wù)事項進行全面清理,按照“程序規(guī)范、方便辦事、注重實效”原則,再造行_力運行流程。
(二)嚴格規(guī)范行政執(zhí)法主體資格審查。對本系統(tǒng)行政執(zhí)法主體資格及其行政執(zhí)法職責嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及編制管理部門“三定”方案的規(guī)定進行清理,審核確認后報區(qū)_集中公告。嚴格審查城管執(zhí)法人員資格條件,并按程序上報辦理或注銷執(zhí)法資格證。
(三)嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。進一步完善行政裁量權(quán)基準制度,對行政審批、行政處罰、行政征收等執(zhí)法領(lǐng)域的自由裁量權(quán)進行科學細化、量化,壓縮自由裁量彈性空間,避免執(zhí)法的隨意性。進一步完善行政執(zhí)法責任追究制度,切實解決不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。
(五)積極開展法制培訓(xùn)。每年開展不少于12次的城管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討會,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。每年全系統(tǒng)組織不少于1次集中執(zhí)法培訓(xùn),2次輪訓(xùn)。通過內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象,全面提高城管執(zhí)法人員的文明服務(wù)意識、行政執(zhí)法水平和實踐工作能力。
(六)開展規(guī)范基層執(zhí)法的課題調(diào)研。針對城管執(zhí)法存在的突出問題,廣泛開展調(diào)查研究工作,通過座談會和問卷調(diào)查等方式,充分聽取社會群眾的意見和建議,深度挖掘,總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好作法、好典型。
(七)規(guī)范行政執(zhí)法文書,強化執(zhí)法檔案管理。一是進一步規(guī)范行政執(zhí)法文書,統(tǒng)一格式,規(guī)范制作、審簽、填發(fā);二是對執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料及其它執(zhí)法文書建檔立卷,并做到制作規(guī)范、專門保管、有效利用。
(八)扎實開展優(yōu)秀隊室評選和“執(zhí)法中隊規(guī)范化達標”活動。圍繞規(guī)范城管執(zhí)法工作,積極參與全市“執(zhí)法中隊規(guī)范化達標”活動,更好地提升城管執(zhí)法管理水平,激發(fā)執(zhí)法隊員競爭意識,培養(yǎng)榮譽感,使城管執(zhí)法工作再上新臺階。制定優(yōu)秀隊室評議辦法,通過評選優(yōu)秀隊室活動,促進規(guī)范城管執(zhí)法工作深入推進。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責任。我局成立以黨總支書記、局長任組長,班子成員任副組長,各二級單位主要負責人為成員的規(guī)范基層執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)執(zhí)法監(jiān)督股,由同志兼任辦公室主任,主要負責本系統(tǒng)規(guī)范城管執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督辦。
(二)嚴格監(jiān)督檢查,強化工作指導(dǎo)。深入基層進行督促督查,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,及時上報規(guī)范城管執(zhí)法工作進展情況。城管局已將規(guī)范城管執(zhí)法工作納入單位年度考核的重要內(nèi)容和評先表彰的重要依據(jù)。
(三)廣泛宣傳引導(dǎo),注重工作實效。各二級單位要廣泛宣傳規(guī)范城管執(zhí)法工作的意義、方法和要求,努力營造濃厚的輿論氛圍。通過多種形式大力表彰和宣傳規(guī)范執(zhí)法的先進典型,形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。
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