城管巡查人員的工作職責 城管執(zhí)法工作計劃

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城管巡查人員的工作職責 城管執(zhí)法工作計劃
時間:2023-09-09 19:48:11     小編:紙韻

光陰的迅速,一眨眼就過去了,成績已屬于過去,新一輪的工作即將來臨,寫好計劃才不會讓我們努力的時候迷失方向哦。相信許多人會覺得計劃很難寫?下面是小編整理的個人今后的計劃范文,歡迎閱讀分享,希望對大家有所幫助。

城管巡查人員的工作職責 城管執(zhí)法工作計劃篇一

局黨組書記、局長夏志東主持召開局長辦公會,對春節(jié)期間城市管理執(zhí)法工作進行了全面部署安排,要求全局上下要強化"三個意識":強化看齊意識,領導率先垂范,一級看一級;強化擔當意識,以上率下,履職盡責;強化紀律意識,加強檢查督辦,把紀律挺在前面。今年春節(jié)期間城市管理執(zhí)法工作總體目標為"一抓三保"。

做好今年春節(jié)期間城市管理執(zhí)法工作是一個考驗,考驗是不是能夠做到昂頭翹尾,而不是虎頭蛇尾;是否做到善作善成,而不是功虧一簣。所以,我們的思想行動要先導,越是考驗越要緊張,越是關鍵時刻越是考驗我們的擔當,城管人就是奉獻,要打破常規(guī)、打破慣例、打破紀錄,扎扎實實抓好今年春節(jié)期間的城市管理執(zhí)法工作做好。

(一)各單位元月16日前將各自的春節(jié)期間城市管理執(zhí)法工作計劃、工作方案和值班安排上報局辦公室,辦公室要迅速整理,迅速下發(fā),并與總值班室、分管領導有效對接。

(二)各級干部要掛點掛帥,深入一線。從現(xiàn)在開始,除了局重點工作需要研究以外,一般不動議開會。干部下沉重心前移,與我們的隊員戰(zhàn)斗在片區(qū)、街區(qū)。各單位、各片區(qū)要有一名副科級以上干部帶隊,關鍵時候領導先上。具體時間從臘月二十四開始到正月初七,這是關鍵時期。

(三)各級值班的干部和人員,當班的要嚴格履職盡責,要有當班記錄和臺賬,而且要有問題交辦清單,不能當班的管了又沒有處理完,下一班又不清楚,所以要按規(guī)定填報。

(四)全體干部要保持通訊暢通,無縫對接,出城要報告。當班人員要保持手機、對講機、執(zhí)法記錄儀有效使用,值班領導和考評科要不定期進行抽查,抽查不在線、不在崗,要進行通報問責??紤]到今年實際,副縣級領導干部要納入市局春節(jié)值班。各單位要無條件服從當班領導安排調(diào)度。局辦公室迅速印發(fā)值班安排表。

(一)確保足夠的人力。全體環(huán)衛(wèi)工人和市容監(jiān)督員,原則上不放假,設備不空閑,環(huán)衛(wèi)作業(yè)不減人。要做到洗街,確保環(huán)衛(wèi)質量提檔升級,形成亮點。

(二)與常青公司、標準公司、金州保潔公司進行有效對接,同步提高標準,尤其注重清運和保潔問題。

(三)加大保潔力度。環(huán)衛(wèi)保潔要及時,必要時環(huán)衛(wèi)局后勤人員要上街,包街包段。城管值班的人員也要見垃圾就撿,見車子就順,不能簡單的就管出店經(jīng)營,到這個時期就是全力合力,不分彼此、不分內(nèi)外。

(四)渣土辦要重點對在建的建筑工地和裝修工程進行有效防控,必要時要裝移動探頭。

(五)市政設施處原則上停止挖掘施工許可,已經(jīng)許可的在建工程,要迅速進行恢復、收尾。

(六)組建機動專班。尤其是環(huán)衛(wèi)局,對農(nóng)貿(mào)市場周邊、各大主要商場周邊、城鐵西站、窗口地段,要每天進行沖洗。所有公廁,春節(jié)期間做到24小時全面開放。

(一)著力推行中心分局的做法。會后迅速向所有臨街單位和門店發(fā)放溫馨提示,通知、公告也可以。利用春節(jié)有利時機,掀起法治城管新一輪宣傳高潮。

(二)著力推行疏堵結合,管處并重。整個市區(qū)暫定六個年貨疏導點,中心分局四個,開發(fā)區(qū)分局二個。要把人引導到疏導點,要有明顯的標識,要專班專人管理,主要是對春節(jié)期間賣年貨、流動攤販、寫春聯(lián)、賣大禮包、水果攤等,全部歸并到六個疏導點,其它的地方嚴禁,要暫扣和取締。六處疏導點分別是中心分局西湖一路安國寺寶塔公園、八一路鐵友小區(qū)、東門路國貿(mào)門前、赤壁大道幸福建材城夜市點,高新分局三能超市、新港一路外校點。

(三)著力推行特色時間、特色地段、特色執(zhí)法模式。中心分局特色地段,特勤支隊特色時段特色執(zhí)法,高新分局15小時工作制,春節(jié)期間繼續(xù)要沿用,做到勸導與處罰并重。

(四)著力推行清理出店經(jīng)營占道經(jīng)營全覆蓋。停止一切商業(yè)活動審批。城鐵西站尤其是重點,要到現(xiàn)場辦公。新港二路學生街要迅速抓緊完工。

(五)著力推行靜態(tài)停車差異管理。差異管理就是商場,農(nóng)貿(mào)市場、主干道要集中力量管理。城管會戰(zhàn)指揮部要通知社區(qū)網(wǎng)格上街參與管理。靜態(tài)停車辦從臘月24號以后貼單處罰要放緩,與交警部門緊密配合,共同發(fā)力。

(六)著力推行春節(jié)前全面開展清障清理。市政設施處臘月24日前,再對城區(qū)進行一次全面清障和"牛皮癬"清理行動,將所有路障全部清除,將廢磚、雜物、沙發(fā)、板子、包裝物清理干凈。"牛皮癬"專班不能放假,跟環(huán)衛(wèi)一樣。廣告辦要督促臨街單位亮化。

(七)著力推行第一季度社區(qū)聯(lián)動。城管會戰(zhàn)指揮部要迅速下發(fā)通知,要求社區(qū)網(wǎng)格將門前四包、環(huán)境衛(wèi)生、靜態(tài)停車作為城管會戰(zhàn)元月份工作重點,列入第一季度考評。要求各社區(qū)網(wǎng)格把社區(qū)門前打掃干凈過年。

(八)著力推行查違控違春節(jié)行動。實行"緊秒一寸",嚴查嚴控。春節(jié)期間是違建的高峰期、易發(fā)期,這個時間不控制住,查違工作就會失控,全年被動。除了"四報三查"以外,各分局查違的同志要高密度拉網(wǎng)式巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止,查違辦要與兩區(qū)對接,啟動新年考評問責、扣款。

(九)著力推行倒排工作,倒計時安排。各單位20xx年第四季度沒有完成尾欠工作和元月份申報工作計劃以及春節(jié)期間各項工作要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、不亂方寸,局辦公室要進行匯總,節(jié)后進行結賬。重點工作重點抓,應急工作快落實。

(一)切實加強安全生產(chǎn)。春節(jié)放假之前市局要進行安全大排查,各單位先進行一次檢查自查。保平安穩(wěn)定,第一就是安全生產(chǎn),重點注意兩個方面,一方面是車輛安全。環(huán)衛(wèi)、市政的車輛、執(zhí)法車輛要嚴格加強管理。召開司機專題會。另一方面是風險對象問題。協(xié)管員、市容監(jiān)督員、采集員、脫崗待崗人員是風險對象,各支部要進行約談。

(二)切實抓好財務結賬,工程結算。赤壁港工程、示范路工程、創(chuàng)衛(wèi)工程,以及環(huán)衛(wèi)局、設施處的各類工程,包括各分局拆違控違、市容整治所發(fā)生的費用,能結算驗收要全部結完,責任主體要盡力做到應結盡結,應付盡付。不能因為拖欠農(nóng)民工工資造成信訪。

(三)切實抓好困難職工慰問以及重點對象穩(wěn)定,體現(xiàn)人文關懷。工會要按政策組織送溫暖活動。重點上訪人要強化屬地管理原則,包保到位。

(四)切實抓好應急事件預案工作。應急預案主要是道路污染事件、重大交通破壞損壞事件、極端天氣事件,要有應急班子和應急預案。特勤支隊在值班過程中引起的應急事件,要有預案。信息科要對城市管理執(zhí)法的輿情進行跟蹤監(jiān)控。

(五)切實抓好黨建工作。政工科按照要求做好黨組民主生活會各項準備工作。全體干部嚴格落實元月10日夏局長對講機會議精神,局黨辦、主責辦、監(jiān)察室要下發(fā)加強廉潔自律的文件,要按照市局下發(fā)的"十不準"要求對照檢查,并成為行動自覺。把紀律挺在前面,不越雷池一步,過一個平平安安的春節(jié)。

城管巡查人員的工作職責 城管執(zhí)法工作計劃篇二

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2017城管執(zhí)法工作總結

城管執(zhí)法局個人工作總結

城管執(zhí)法局的年終工作總結范文

(一)領導重視、部署得當

(二)配合密切、各司其職

(三)強化素質、提升能力我局始終把執(zhí)法人員素質的提高作為一項重要的考核指標,采取多種形式進行素質培訓和實作考核,從現(xiàn)場檢查到案卷整理,都要求注重質量,嚴格把關。一是加強對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,不斷提高法律素質,全年舉辦多次執(zhí)法人員培訓班;二是定期不定期舉辦案件交流會,做到相互學習、相互促進;三是要求執(zhí)法人員,要文明執(zhí)法;四是要求執(zhí)法人員注重執(zhí)法程序,嚴格按照《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)嚴格辦案程序;五是要求執(zhí)法人員嚴格遵循辦案原則,力求做到事實清楚、證據(jù)確鑿,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰適當;六是要求執(zhí)法人員廉潔自律。認真遵守公務員“八條禁令”。體現(xiàn)了城管行政執(zhí)法人員的嶄新形象??傊瑇x年是城管行政執(zhí)法工作取得顯著成績的一年,這離不開市委、市政府的正確領導,離不開市局黨組的正確指揮,也離不開全體執(zhí)法人員的努力奮斗。我們將在今后的工作中不斷總結經(jīng)驗,正視不足,發(fā)揚成績,開拓創(chuàng)新,嚴格按照上級部署,繼續(xù)把行政執(zhí)法打假工作抓緊、抓實、抓出成效,盡力為佛山市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定再獻力量。

工作打算

(一)加大執(zhí)法的力度,擇機成立長期負責該項整治的行動組,抓源頭、端窩點,使之機制化、長效化,對膽敢公然實施違法行為的不法分子,給予嚴厲打擊和堅決取締,以求治本。

(二)不斷完善與相關部門的協(xié)作機制、聯(lián)動執(zhí)法機制,繼續(xù)相對集中力量,將整治“牛皮癬”的工作向深度、廣度推進。

2017城管執(zhí)法工作總結(2) |

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一、加強學習,盡快進入角色

城管執(zhí)法局是縣人民政府的行政執(zhí)法部門,負責城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰;強拆不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施;負責臨街破墻開店及建筑物外表裝飾的審批;負責市區(qū)建筑工程渣土運輸、處置管理;對擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物、構筑物等違法行為實施行政處罰;對綠化帶、綠島等公共地臨時占用的管理;對違反市政工程設施管理行為實施行政處罰;負責臨時占道攤點和夜市排檔的管理,對擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等違法行為的行政處罰;負責各類出租車營運的審批和管理等。

職責要求我必須加強法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務知識的學習,快速進入角色,才能出色完成任務。利用業(yè)余時間系統(tǒng)學習了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等相關的法律條規(guī)知識,5月份還參加了市法制辦在**市舉辦的執(zhí)法資格認證培訓班,收獲很大。為履行職責打下了良好的基礎。

二、建立健全制度,以制度管事管人

為了落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作,人事變動后,及時調(diào)整了局黨風廉政領導小組,認真貫徹落實中央、省、市、縣紀委會議精神,特別是縣紀委第十二屆五次全會精神,研究制定了我局黨風廉政工作實施意見和黨風廉政建設學習教育計劃,對目標任務進行了分解,落實黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和任務分工。同時與二級單位負責人層層簽訂了責任狀。

依法辦事,以制度管人,在過去各項制度的基礎上,進一步修改完善了車輛管理,設備管理,招待費管理,工作制度與工作紀律,完善了網(wǎng)格化管理崗位目標責任制考核辦法。在縣政務服務大廳開設窗口,公開辦事程序和收費標準等,實行“一站”式簡潔高效服務,落實崗位責任制、首問負責制、一次性告知制,限時辦結制、服務承諾制、失職追究制、ab崗制制度等。加強效能督查、建設效能型機關。

三、堅持原則、認真履職

城市管理行政執(zhí)法局職責要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監(jiān)察室主任必須堅持原則嚴格執(zhí)紀,秉公辦事,對工作紀律執(zhí)行情況開展檢查,對電腦與工作無關的軟件進行清理,對市容市貌的管理情況以及違法建設的巡查、拆除是否到位,進行嚴格的督查,經(jīng)常對執(zhí)法人員開展反腐倡廉教育,使他們能牢筑拒腐防變的防線,真正做到依法行政,依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。

在工作中,嚴以律己,盡職盡責。嚴格遵守黨的各項紀律,不斷提升自己的思想境界,始終廉潔自律的規(guī)范來約束自己,自重、自省、自警、自勵,真正做到警鐘常鳴,謙虛謹慎,構筑起牢固的思想道德防線。不斷改進工作作風,強化群眾觀念和大局意識,為搞好城管工作獻計獻策。堅定不移的在思想上、政治上、組織上和行動上與局黨組保持一致,有損團結的話不說,有損團結的事不做,維護本部門的團結。堅決做到嚴守組織秘密,不跑風、不漏氣,真正做到工作到位不越位,敢于擔當不推諉,工作中特別在拆除違法建設時頂住人情風、說情風,為城市建設盡一份力。

2017城管執(zhí)法工作總結(3) |

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一、加強學習,盡快進入角色

城管執(zhí)法局是縣人民政府的行政執(zhí)法部門,負責城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰;強拆不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施;負責臨街破墻開店及建筑物外表裝飾的審批;負責市區(qū)建筑工程渣土運輸、處置管理;對擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物、構筑物等違法行為實施行政處罰;對綠化帶、綠島等公共地臨時占用的管理;對違反市政工程設施管理行為實施行政處罰;負責臨時占道攤點和夜市排檔的管理,對擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等違法行為的行政處罰;負責各類出租車營運的審批和管理等。

職責要求我必須加強法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務知識的學習,快速進入角色,才能出色完成任務。利用業(yè)余時間系統(tǒng)學習了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等相關的法律條規(guī)知識,xx年5月份還參加了市法制辦在**市舉辦的執(zhí)法資格認證培訓班,收獲很大。為履行職責打下了良好的基礎。

二、建立健全制度,以制度管事管人

為了落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作,人事變動后,及時調(diào)整了局黨風廉政領導小組,認真貫徹落實中央、省、市、縣紀委會議精神,特別是縣紀委第十二屆五次全會精神,研究制定了我局xx年黨風廉政工作實施意見和黨風廉政建設學習教育計劃,對目標任務進行了分解,落實黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和任務分工。同時與二級單位負責人層層簽訂了責任狀。

依法辦事,以制度管人,在過去各項制度的基礎上,進一步修改完善了車輛管理,設備管理,招待費管理,工作制度與工作紀律,完善了網(wǎng)格化管理崗位目標責任制考核辦法。在縣政務服務大廳開設窗口,公開辦事程序和收費標準等,實行“一站”式簡潔高效服務,落實崗位責任制、首問負責制、一次性告知制,限時辦結制、服務承諾制、失職追究制、ab崗制制度等。加強效能督查、建設效能型機關。

三、堅持原則、認真履職

城市管理行政執(zhí)法局職責要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監(jiān)察室主任必須堅持原則嚴格執(zhí)紀,秉公辦事,對工作紀律執(zhí)行情況開展檢查,對電腦與工作無關的軟件進行清理,對市容市貌的管理情況以及違法建設的巡查、拆除是否到位,進行嚴格的督查,經(jīng)常對執(zhí)法人員開展反腐倡廉教育,使他們能牢筑拒腐防變的防線,真正做到依法行政,依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。

在工作中,嚴以律己,盡職盡責。嚴格遵守黨的各項紀律,不斷提升自己的思想境界,始終廉潔自律的規(guī)范來約束自己,自重、自省、自警、自勵,真正做到警鐘常鳴,謙虛謹慎,構筑起牢固的思想道德防線。不斷改進工作作風,強化群眾觀念和大局意識,為搞好城管工作獻計獻策。堅定不移的在思想上、政治上、組織上和行動上與局黨組保持一致,有損團結的話不說,有損團結的事不做,維護本部門的團結。堅決做到嚴守組織秘密,不跑風、不漏氣,真正做到工作到位不越位,敢于擔當不推諉,工作中特別在拆除違法建設時頂住人情風、說情風,為城市建設盡一份力。

以上是我在xx年所作的一點工作,雖然取得一些成績,但也存在一些問題,業(yè)務知識有待提高,工作方法簡單有待改變等。這些問題的存在在一定程度上影響各項工作的開展。對此,我以這次百名股長考評為契機,認真回顧和反思這半年的工作,對一些不適宜的方法和思維加以調(diào)整和改正,以更加飽滿的熱情、更加頑強的斗志,盡職盡責,腳踏實地,埋頭苦干,認真完成各項工作任務。

城管執(zhí)法工作總結(4) |

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1、思想政治過硬,政策敏銳性強。平時注重用“”和“科學發(fā)展觀”重要思想來武裝自己的頭腦,立場堅定,大是大非面前講原則,始終與黨的路線、方針、政策和區(qū)委、區(qū)政府的科學決策保持一致。

2、勤于學習,做到干一行,愛一行,熟一行。不論是城管執(zhí)法,還是安全監(jiān)察,必須熟悉相關的法律、法規(guī),才能確保依法行政,每到一個單位,都要求建立學習制度,把抓學習作為提高辦事效率和干部素質的基本保證,帶頭執(zhí)行。

3、工作扎實,做到雷厲風行。一是能充分調(diào)動機關干部的工作積極性,用其所長,避其所短,機關工作熱情高漲;二是加大監(jiān)督檢查力度,確保工作落到實處;三是工作以身作則,靠前指揮,敢于碰硬,打得開情面;四是強化服務,化解矛盾,做到執(zhí)法到位,企業(yè)理解。

4、生活簡樸,清心寡欲?!按蜩F還學自身硬”,我把“耐得住寂寞,守得住清貧,抗得住誘惑,管得住小節(jié)”作為個人的

座右銘

,始終堅守黨的廉潔自律的各項規(guī)定,克以奉公,率先重范,不做違紀違規(guī)事,始終筑牢拒腐防變的高墻,努力踐行“清清白白做人,扎扎實實做事”的諾言,不貪圖私利,不搞特殊化。

回顧一年多來的工作,主要還存在以下主要問題,一是學習堅持不夠,經(jīng)常以忙于事務為由放松學習,不會擠時間;二是思路不寬,創(chuàng)新意識不強;三是性情急躁,批評同志有時不注意場合,在今后的工作中,本人一定加強學習和修養(yǎng),克服缺點,讓自己的工作上一個新臺階。

城管巡查人員的工作職責 城管執(zhí)法工作計劃篇三

我向常委會報告城管局近期執(zhí)法工作情況,如有不當之處,請批評指正。

面認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策部署,努力提升城市形象和品位,力求執(zhí)法工作上臺階、上水平、求發(fā)展,城市管理執(zhí)法工作有了較大起色。

一、全面加強素質教育,提升執(zhí)法隊伍新形象

近年來,xx縣城市管理局始終把打造一支“政治強、業(yè)務精、執(zhí)法嚴、作風硬、效率高”的執(zhí)法隊伍作為頭等大事來抓。在執(zhí)法隊伍建設上,針對建局時間短、新生力量較多、人員素質參差不齊的實際,以強化業(yè)務培訓,提高自身素質為總抓手,首先狠抓了教育培訓。堅持周一為集體學習日,月初為集中培訓日,季末為考核測試日。同時,還堅持進行軍事化培訓,做到訓練標準軍隊化、著裝舉止軍人化。其次,狠抓了作風紀律整頓。定期組織全體隊員開展思想、作風、紀律整頓活動,查不足,擺問題,提升嚴謹、務實、高效的工作水平,自覺遵紀守法,履行好自己的職責。第三,制定規(guī)章制度。相繼出臺了《xx縣城市管理局十條禁令》、《xx縣城市管理局日常管理制度》、《xx縣城市管理局崗位責任目標考核辦法》、《xx縣城市管理局行政執(zhí)法責任追究制度》等項制度和規(guī)定。做到了用制度管人,用紀律約束人。

通過一系列的素質教育,大大提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,增強了工作責任感和使命感。

二、加強城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設管理,全面優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

近年來,xx縣城市管理局本著“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨,切實加強了城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設治理。

一是全面落實了城區(qū)街道定人定崗定位責任制,對城中街、興華路、青年路、隅首街、金茂商街等重點路段實行重點管理,根據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī),杜絕店外經(jīng)營、流動攤點、車輛亂停亂放、亂搭亂建、物料占壓等影響市容市貌的違章行為,確保市容整潔、衛(wèi)生有序;全面實行了“三包”、“五定”責任制,即大隊包片、中隊包線、隊員包路段,日常管理定崗、定責、定標準、定考核、定獎懲,力爭使城市容貌達到無縫隙、無空檔,全覆蓋、全天候管理。方法上做到了“四結合”,即錯時上班與正常上班相結合,定崗管理與機動管理相結合,日常管理與集中整治相結合,徒步巡邏與車輛巡邏相結合,執(zhí)法人員與環(huán)衛(wèi)人員相結合。同時,實行錯時值班制度和晚間值勤制度和12319投訴受理制度,逐步建立起長效管理機制。近期,共清理流動攤點1652處,取締移動燈箱268個,店外經(jīng)營2600余處,清理野廣告2580處,城區(qū)墻體粉刷26800米。

二是充分發(fā)揮女子市容管理執(zhí)法中隊的作用,加強城區(qū)巡邏的力度,實行錯時制值勤模式,杜絕管理上的空檔現(xiàn)象,從嚴治理市容市貌。為扮靚城市,今年以來,義務刷洗城區(qū)護欄3次以來,累計長度15千米。

三是實行執(zhí)法與宣傳教育相結合,共發(fā)放明白紙8000余份,發(fā)放致經(jīng)營戶的一封信2000余份,增強了市民城市化意識,提高市民素質,自覺接受城市管理,為我縣城市管理創(chuàng)造一個良好的城市環(huán)境。

四是戶外廣告治理。近年來,隨著城區(qū)主次干道提升改造工程的完成,沿街戶外廣告整治勢在必行。xx縣城市管理局根據(jù)我縣城區(qū)主次干道的戶外廣告設置現(xiàn)狀,本著符合實際、統(tǒng)一尺寸、標準、樣式的要求,在借鑒市縣先進經(jīng)驗的基礎上,研究制定了《城區(qū)戶外廣告設置審核的實施意見》。嚴格戶外廣告設置的審批和管理,控制過街橫幅、落地燈箱等低檔次廣告的設置,杜絕鐵皮廣告和墻體商業(yè)廣告的制作,鼓勵和引導城區(qū)沿街門面設置高檔次、高品位、統(tǒng)一規(guī)格的門頭牌匾,積極發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化光源,增強廣告藝術和文化內(nèi)涵。確保主要道路兩側容貌整潔、美觀、暢通,營造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。重點抓好興華路、菏商路兩條樣版街工程,打造亮化兩條標準街。近期共規(guī)范門頭牌匾185個,清理廢舊廣告262個、不規(guī)范廣告120個。

城管巡查人員的工作職責 城管執(zhí)法工作計劃篇四

(一)市容市貌秩序管理進一步加強。

1、全面推行網(wǎng)格化管理和“領導聯(lián)點包片、隊長具體負責、隊員路段包干”工作責任機制,重點對桃洪中路、桃花路等主要路段及朝陽市場、中心市場、步步升路口、城西總站、校園周邊等部位占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤擔等違章違規(guī)行為進行集中整治,共勸導、教育、規(guī)范和取締占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤擔等各類違章違規(guī)行為9000余起,城市市容秩序持續(xù)好轉。

2、設立護學崗,嚴禁在學校大門口50米內(nèi)擺攤設點、占道經(jīng)營、流動叫賣,為學校及周邊營造良好的秩序;開展中、高考期間專項治理,對噪音污染實行地毯式治理和即時查處,為考生提供寧靜考試、休息環(huán)境,受到廣大家長和師生一致好評。

3、不斷總結和摸索“牛皮癬”市場化運作工作經(jīng)驗,不斷強化監(jiān)督考核,將牛皮癬清理費用與清理成效掛鉤,牛皮癬清理效率和質量進一步提升,縣城主要街道及公共場所“牛皮癬”現(xiàn)象基本消除。

4、戶外廣告管理進一步規(guī)范。嚴格戶外廣告、門店招牌、車載廣告、氣拱門等廣告宣傳審批管理,開展戶外廣告專項整治,對城區(qū)主次干道存在安全隱患的戶外廣告進行地毯式摸排,共審批戶外廣告、門店招牌等各類廣告50余起,清除各類存在安全隱患及影響市容市貌的戶外廣告、門店招牌、布幔、條幅等800余處,戶外廣告管理進一步規(guī)范。

(二)城市環(huán)境衛(wèi)生進一步改善。

全面推行環(huán)衛(wèi)清掃社會化運作,主次干道實行16小時清掃保潔、每日灑水除塵,生活垃圾日產(chǎn)日清。同時推出了樣板路細掃管理模式,桃洪路、桃花路等樣板路全部實行每天三大掃、兩細掃,全天候巡回保潔工作制度,并對重點項目施工路段和城鄉(xiāng)結合部的衛(wèi)生實行強化管理,城區(qū)主次街道基本呈現(xiàn)原色,城市整體衛(wèi)生狀況有效提升。

(三)重點民生實事項目指標進一步落實。

1、制度健全,責任到人。一是組建了重點民生實事項目工作領導小組,負責重點民生實事項目各項具體工作;二是制訂了《關于落實20xx年重點民生實事項目工作的實施方案》,對重點民生實事項目的各項工作進行具體明確,同時與縣環(huán)衛(wèi)局、北山無害化垃圾處理場及其責任人員簽訂責任狀,將重點民生實事項目工作責任進行層層分解,嚴格實行職責到崗、責任到人;三是建立定期匯報和部門協(xié)調(diào)等工作制度,對為重點民生實事項目工作各項數(shù)據(jù)進行計量和統(tǒng)計,并建立數(shù)據(jù)臺帳,定期向縣、市相關單位進行及時匯報;同時與公用事業(yè)、環(huán)保等部門建立了部門協(xié)調(diào)工作制度,嚴防環(huán)保事件發(fā)生。四是建立主要負責人定期到垃圾場現(xiàn)場辦公工作機制,及時了解新情況、解決新問題,從而確保生活垃圾無害化處理率、滲漏液處理率兩個重點民生實事項目工作目標的順利達標。

2、全力爭取資金投入,工作指標基本完成。上半年北山無害化垃圾處理場共爭取資金投入603萬元,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率94%,基本完成了市、縣績效考核及重點民生實事項目工作指標。

(四)城市客運管理進一步規(guī)范。

1、順利完成出租汽車“三證”換發(fā)。根據(jù)交通運輸部的統(tǒng)一要求,在今年6月30日前,對全縣出租汽車公司、出租汽車車輛、出租汽車駕駛員分別統(tǒng)一換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》和《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》,在規(guī)定時間內(nèi)共換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》3家、《道路運輸證》180臺、《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》350余人,全縣出租汽車“三證”換發(fā)平穩(wěn)過渡并順利完成。

2、采取對城市客運從業(yè)人員進行服務質量信譽考核,設立群眾舉報投訴電話,定點稽查和暗訪巡查結合查處違章違規(guī)行為等多種方式,有效規(guī)范城市客運運營服務。上半年,共規(guī)范、查處出租汽車拒載、亂收費等行為60余起、公共汽車不按規(guī)定時間、線路行駛等行為30余起,打擊面的車、小車、三輪車非法營運行為40余起,城市公共客運運營服務行為逐步規(guī)范。

,對工程量大、污染道路嚴重、屢教屢罰不改的工地,實行24小時輪崗嚴防死守、重點查處,從源頭治理違規(guī)運輸渣土、沙石行為。上半年,共查處渣土、沙石車輛沿途撒漏及亂倒建筑垃圾渣土行為100余起,渣土運輸污染城市道路現(xiàn)象全面遏制。

(六)其他各項工作齊頭并進。

1、竭力完成龍舟賽期間市容秩序維護任務。舉全局之力,完成了資江一橋左側欄桿的封閉、戰(zhàn)備碼頭違章棚架拆除、市容秩序維護、衛(wèi)生死角垃圾清掃等工作,為龍舟賽提供了一個衛(wèi)生、有序的城市環(huán)境。

2、全面完成禁炮前期調(diào)研和準備工作。全力配合縣人大常委會開展禁炮調(diào)研,并多方收集群眾意見建議,學習外地成功經(jīng)驗,擬寫了禁止炮工作管理辦法及制定工作方案,提交縣政府常務會進行研討。

3、認真開展“三聯(lián)、兩訪、一幫”、社情民意走訪工作。采取分管領導帶隊的方式,深入桃洪鎮(zhèn)八社區(qū)挨家挨戶走訪群眾400余戶,聽取民聲民意,收集群眾意見建議10條,共回訪、答復、處理各部門采集的城市管理工作意見建議17條,回訪群眾滿意率達100%,群眾對城市管理工作滿意率逐年提升。

4、人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理扎實推進。嚴格按照“三率”要求,對建議提案辦理進行了明確分工,并由分管領導帶隊,嚴格按照初訪,答復稿審簽,再訪、整改、辦結的程序,逐個走訪、答復代表和委員,聽取代表、委員心聲,請他們到現(xiàn)場督促指導,再整改落實到位。今年,我局承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案共13件,其中人大代表建議7件(重點件1件)、政協(xié)委員提案6件,目前已辦結11件,還有2件正在回復辦理中,辦結11件均100%滿意。

5、綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、油茶種植、扶貧等工作均出色完成半年工作任務。

(一)全面強化市容市貌秩序管理。

1、繼續(xù)開展市容市貌秩序專項治理。繼續(xù)加強城區(qū)占道經(jīng)營、流動叫賣、亂擺亂放、亂拉亂掛、亂寫亂畫、亂扔亂倒等違章違規(guī)行為監(jiān)管,維護良好市容秩序。

2、開展朝陽市場及城東市容秩序集中整治。對朝陽市場周邊及城東開展為期半年的集中整治,啟用法院背后臨時市場,將朝陽市場及周邊占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、流動叫賣的攤擔,及城東部分占道經(jīng)營嚴重的馬路市場進行嚴格取締,全部規(guī)范至朝陽市場及法院背后市場內(nèi)經(jīng)營。

3、全面實行市容秩序14小時無縫隙管理。根據(jù)目前工作實際,調(diào)整市容秩序管理時間,在城區(qū)范圍內(nèi)實行早6點30半到晚8:30的14小時無縫隙管理制度,以切實扭轉早中晚管理力量薄弱,市容秩序監(jiān)管不嚴的不良局面。

(二)繼續(xù)加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理。

1、全面推行環(huán)衛(wèi)清掃保潔社會化管理。繼續(xù)強化環(huán)衛(wèi)清掃保潔社會化管理,進一步提升環(huán)衛(wèi)清掃保潔水平,為市民提供一個整潔、舒適、宜居的城市衛(wèi)生環(huán)境。

2、積極推進北山無害化垃圾處理場規(guī)范運行。加大無害化垃圾處理場基礎設施建設投入,努力加快完善整改工作步伐,不斷加大人員培訓力度,確保垃圾無害化處理工作規(guī)范有序運行和城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率全面達標。

(三)進一步強化城市公共客運管理。

2、加大摩托車、面的車、私家小車非法營運打擊力度,確保城市公共客運市場正常營運秩序。

(四)扎實做好全面禁炮的準備工作。

及時制定出臺禁炮管理辦法及工作方案,并成立禁炮工作領導小組,努力爭取縣委、縣政府支持,確保在縣人大常委員會決定期限內(nèi)全面部署好禁炮工作相關事宜,并順利開展禁炮工作。

城管巡查人員的工作職責 城管執(zhí)法工作計劃篇五

2015年12月8日,集團公司黨委印發(fā)了《中共河北建設投資集團有限責任公司委員會關于第十二巡視組專項巡視反饋意見的整改落實工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對集團公司進行了專項巡視,2015年12月1日,巡視組向集團公司反饋了巡視意見,指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為促進公司黨風廉政建設,切實做好整改工作,結合公司實際情況,特制定如下方案。

一、指導思想

深入貫徹xx建投黨字【2015】40號文件精神,按照集團、建投能源的安排部署,以巡視問題整改為契機,堅持“標本兼治、務求實效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、上下聯(lián)動、合力攻堅"的整改原則,結合"三嚴三實"專題教育活動,對照巡視組反饋的問題意見,舉一反三,有的堅決改正,無的要更進一步。真正解決公司在黨風廉政建設、作風建設、選人用人、經(jīng)營管理等方面的突出問題,切實加強公司各級領導班子和干部隊伍建設,全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識、依法經(jīng)營意識、廉潔從業(yè)意識,努力實現(xiàn)公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風規(guī)范務實,以黨風廉政建設的成效來推動公司的持續(xù)健康發(fā)展。

二、整改目標

全面加強黨的建設,強化黨組織的領導核心作用,落實“兩個責任”,堅決貫徹中央“八項規(guī)定”精神,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴防“四風”反彈,進一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹立正確的用人導向,規(guī)范選人用人工作,努力營建惠風和暢的從業(yè)環(huán)境。

三、整改步驟

第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對照反饋意見、反饋問題認真梳理、分類處置,制定整改方案,召開專題黨委會。公司黨委組織相關單位和人員召開會議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責任部門按照方案分工,逐項逐事細化整改計劃、目標、措施、時限,明確責任人,自上而下落實整改各個環(huán)節(jié)責任。

第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實整改措施,立行立改,真整實改,并且要建立長效機制,建立健全各項規(guī)章制度,強化制度的執(zhí)行力,強化廉政風險防控,確保按期整改到位,取得實效。

第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對公司整改方案情況進行全面檢查驗收,匯總各牽頭部門分項整改報告,形成公司黨委整改情況總結報集團、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。

四、組織保障

公司成立整改工作領導小組,負責整改工作整體籌劃和安排部署。

組 長:黨委書記 總經(jīng)理

副組長:其他班子成員

成 員:

領導小組下設辦公室,辦公室設在紀檢監(jiān)察部,負責日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等事務性工作,堅持每周協(xié)調(diào)整改工作的開展,并及時向整改工作小組匯報工作進展情況。

主 任:xxx

副主任:xxx

成 員:xx xx xx

各牽頭部門和責任部門要高度重視,各負其責,切實抓好本小組所主管整改工作事項的落實。

五、整改任務與責任分工

一、巡視的目的和意義

為了加強黨內(nèi)監(jiān)督,有效推進反腐倡廉建設,保持黨的純潔性,促進管理提升,確保公司重大決策的貫徹落實,保障公司創(chuàng)世界一流目標的實現(xiàn),按照中央、集團和公司的有關規(guī)定,公司研究決定開展黨內(nèi)巡視工作。

二、開展巡視工作的依據(jù)

(一)《中國共產(chǎn)黨章程》

(二)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》

(四)國華公司《巡視工作管理辦法(試行)》

三、被巡視單位

河北國華定洲發(fā)電有限責任公司

四、巡視內(nèi)容

主要了解掌握被巡視單位以下情況:

(二)民主集中制和“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行情況;

(四)開展作風建設的情況;

1

(五)干部選拔任用和管理情況;

(六)是否存在因各種違規(guī)違紀行為造成國有資產(chǎn)流失的情況;

(七)私設“小金庫”、賬外賬等違反財經(jīng)紀律的情況;

(八)維護職工合法權益的情況;

(十)公司黨委和領導小組要求巡視的其他事項。

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城管巡查人員的工作職責 城管執(zhí)法工作計劃篇六

城市管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,與廣大市民日常生活聯(lián)系緊密,在服務城市的經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。當前,城市化進程加快的形勢下,城管執(zhí)法工作所面臨的問題越來越多,存在的矛盾和困難也呈上升趨勢。這些問題,都是社會轉型時期不可避免出現(xiàn)的問題,是新時期形勢下必須予以高度重視和積極解決的問題。

(一)齊抓共管機制尚未形成。

1、綜合整治靠突擊。城市管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要各職能部門齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。在城市創(chuàng)建的目標下,遇有重大活動時,往往習慣用“運動式”的方法搞城市管理,在一定時間內(nèi)集中力量進行突擊整治,短期內(nèi)能取得立桿見影的效果。這期間部門之間協(xié)調(diào)配合、推諉扯皮少,市領導及相關單位也大力支持,一旦階段性創(chuàng)建任務完成,各職能部門各自為政,缺乏統(tǒng)攬機構來組織落實長效管理,形成治理—反彈—再治理—再反彈的局面。

2、基層政府管理城市的作用未得到有效發(fā)揮。城市管理點多面廣,尤其在現(xiàn)場、現(xiàn)行方面,管理重心太高,往往出現(xiàn)“看得見的管不著,管得著的看不見”的問題。作為城市管理主要責任人之一的區(qū)(街辦)、社區(qū)、城中村(組),沒有管理城市的具體責任和壓力,因而不能很好地發(fā)揮自身的重要作用,投入到基層城市管理工作中,致使管理脫節(jié)、斷鏈,城市管理網(wǎng)絡不健全。從我們調(diào)查的情況看,很多違章占道現(xiàn)象背后,都有街辦、村組、駐街單位的背景。如我市某街道辦事處和村組的干部,有的還是人大代表、政協(xié)委員,為了個人或小團體利益,帶頭違規(guī)“種房”、違章占道經(jīng)營,甚至帶頭向政府提城市管理工作的意見;等有關部門查處時,他們一面以照顧困難名義為違章者說情開脫,私下又支持違章者與職能部門對抗,使城市管理工作處于十分尷尬的位置。

(二)執(zhí)法難度大。

1、執(zhí)法手段單一。根據(jù)《行政處罰法》和部分行政法規(guī)的規(guī)定,違章者不履行行政處罰決定的,可以依法將查封、扣押的財物拍賣或將凍結的存款劃撥抵繳罰款或申請法院強制執(zhí)行。從我國目前法律、法規(guī)的規(guī)定來看,具有上述行政強制措施權的只能由法律設定,而且只有司法機關和工商、稅務、海關等少數(shù)行政機關可以實施。城市管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章設定了各類行政處罰,但對違章者不履行行政處罰決定的后續(xù)監(jiān)管措施,沒有賦予城管行政執(zhí)法部門任何有效手段。

某年5月26日,某省十屆人大常委會第21次會議在審議《某省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(建議表決稿)》時,專門就是否取消有關“暫扣物品”的相關條款進行單項表決,最終刪除了建議表決稿中“可以暫扣其經(jīng)營的物品和裝盛器具”內(nèi)容;而對違法行為的法律責任,僅設置了實施罰款和責令清理、改正的行政處罰措施。

現(xiàn)實的執(zhí)法情況是,違章者對執(zhí)法人員的管理根本就不理睬,罰款沒錢,責令清理、改正我不干。執(zhí)法人員沒有什么辦法強制其交罰款或強制其清理,也不能暫時限制其自由帶回機關處理。這樣一來,除了做工作之外,根本就沒有任何辦法加以管理。

2、執(zhí)法效果不佳。目前,我市違反市容環(huán)境、秩序的違法行為出現(xiàn)以下特點。第一,普遍性。違法違章現(xiàn)象大量存在,具有點多線長面廣的特征。第二,動態(tài)性。表現(xiàn)在時間上、空間上和性質上的不確定,沒有規(guī)律可以掌握,隨時隨地都有可能發(fā)生。第三,反復性。由于多種因素的影響,違法行為呈現(xiàn)出多發(fā)性、反復性和經(jīng)常性,被糾正或教育后,又重新開始,始終得不到徹底解決。這些情況,使得我們的執(zhí)法人員窮與應付,疲于奔命。

3、執(zhí)法人員安全無保障。近年來,我們加強了對執(zhí)法人員的教育,要求執(zhí)法人員決不能與群眾發(fā)生沖突,決不允許發(fā)生打架等暴力事件,起到了較好效果。但是,不法商販、“釘子戶”暴力抗法事件時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年以來,我市就發(fā)生情節(jié)嚴重的暴力抗法15起。實際上全省乃至全國各大中城市和鄂州市的情況大同小異,甚至更嚴重。由于城管執(zhí)法機關自身缺乏強有力的強制手段,發(fā)生暴力抗法時,只能向公安機關報案,公安機關由于多種原因,一般都是按普通民事糾紛處理,很多都不了了之。在實踐中,一些執(zhí)法人員的人身安全遭受威脅,有的甚至殃及家庭;有的受傷的隊員幾乎都沒有得到任何賠償,給其身心帶來了極大創(chuàng)傷,造成在日常執(zhí)法過程產(chǎn)生了畏難情緒,而違法行為者卻越來越目無法紀,無視執(zhí)法人員,從而形成了“加大執(zhí)法力度,就造成暴力抗法,一暴力抗法執(zhí)法人員就松懈,一松懈就亂,一亂就緊”的怪圈。這種情況下,城管執(zhí)法人員只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,執(zhí)法效果可想而知。

(三)執(zhí)法環(huán)境差。

1、違章行為當事人認識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內(nèi)容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔法律責任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是:“我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法!”他們在內(nèi)心深處沒有認識到自己行為的違法性和社會危害性,導致不主動配合執(zhí)法,有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)“釘子戶”暴力抗法的事件不斷發(fā)生。

2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解,不配合。當執(zhí)法人員對違法行為實施必要的處罰時,經(jīng)常有一大幫圍觀群眾,出于“同情弱者”的簡單心理,亂“打抱不平”,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責執(zhí)法人員欺侮老百姓,徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。

3、市民的整體文明素質不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責不自責,袖手旁觀而不身體力行。

(一)積極探索城市管理長效機制。

1、成立城市管理委員會。有必要按照“統(tǒng)一指揮,條塊結合,部門負責,屬地管理”的原則,成立政府的非常設機構——城市管理委員會,具有更廣泛的包容性、協(xié)調(diào)性和動員性,是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長擔任主任,有關部門負責人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式,街道城管委還吸收駐街較大單位分管負責人參加。委員會的辦事機構設在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會虛實結合,通過相應的規(guī)定,厘清各方面城市管理職責,將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關的橫向關系全面貫通;制定城市管理的目標計劃,決策城市管理中帶共性的重大問題,協(xié)調(diào)推進城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導督促相關部門完善聯(lián)席會議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標考核和責任追究制度,形成運作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯(lián)動機制,從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責不明、配合不好、保障不力的問題,為“大城管”提供一個有效的平臺。

2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照“兩級政府,三級網(wǎng)絡”的模式,以及“統(tǒng)一指揮,分級管理,區(qū)街負責,交叉任職,雙重領導”的原則,市級設立城市管理行政執(zhí)法局,與市城市管理局合署辦公,實行兩塊牌子、一套班子,相對集中城市管理領域的行政處罰權,歸并相關行政管理職能,使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。

3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹“統(tǒng)一領導,分級負責,條塊結合,以塊為主”的原則,推進城市管理工作重心下移,明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來,負責本轄區(qū)城市管理的組織實施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會)、城中村村委會在街道辦事處的領導下,組建工作專班,切實負責本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應按照確定的范圍和職責,承擔相應的城市管理任務。同時,將城市管理的責任履行情況,納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責任目標考核體系,發(fā)揮“人民城市人民管”的作用。

(二)建立執(zhí)法保障機制。借鑒長沙、宜春等城市做法,在公安局內(nèi)整合成立城市管理警察支隊,專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務是把維護治安秩序與預防和處理暴力抗法結合進行,他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法,而是根據(jù)執(zhí)法需要,派警察跟隨執(zhí)法,發(fā)生暴力抗法時,由警察根據(jù)情況或當場處理,或帶離現(xiàn)場,或依法采取其他強制措施,以有效制止暴力抗法事件發(fā)生,震懾違法者,既提高執(zhí)法效率,保障文明執(zhí)法的效果,同時又能保證經(jīng)營戶平等競爭,守法經(jīng)營。在審判工作方面,城管執(zhí)法機關有不少需要申請法院強制執(zhí)行的案件,能否迅速有效的執(zhí)行,直接關系行政處罰的權威與效果。同時,隨著城管執(zhí)法工作的加強,所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢,這些都需要法院的支持??梢越⒁粋€協(xié)調(diào)機構,法院行政庭、執(zhí)行局為主,統(tǒng)籌安排,簡化手續(xù),加強城管執(zhí)法案件的強制執(zhí)行力度,并對城管執(zhí)法機關進行執(zhí)法指導,減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件,保障城管執(zhí)法工作的順利開展。

(三)堅持疏堵結合

在市場經(jīng)濟條件下,有需求必然有供給,像修鞋,修自行車、縫補衣服、賣早點等,很難根本杜絕。從事此類經(jīng)營活動的人員和接受服務的對象,主要是進城務工農(nóng)民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的經(jīng)濟狀況出發(fā),研究疏堵結合的長效管理辦法。可采取“三不”和“三分”的原則來處理,即在不影響交通,不影響市容,不影響群眾生活秩序和治安的前提下,區(qū)分行業(yè),區(qū)分區(qū)域和地點,區(qū)分時間進行規(guī)范管理和疏導。

1、區(qū)分行業(yè):如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務項目,開展“送市場、送方便”等活動,納入社區(qū)服務體系,由社區(qū)進行管理。對非法食品加工設攤,占道賣盒飯等則堅取締。

2、區(qū)分區(qū)域和地點:如在人口眾多,農(nóng)貿(mào)市場不能滿足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地設置臨時性的農(nóng)貿(mào)市場,引導游動攤販進場經(jīng)營。在小區(qū)里適當設置一些小型公共廣告欄,疏導小廣告,減少管理工作量。

3、區(qū)分時間:針對早點、夜市等飲食攤群衛(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題,我們正在研究疏導管理的辦法,按照統(tǒng)一開市、閉市時間等“8個統(tǒng)一”的要求,對城區(qū)早點、夜市進行定點規(guī)范,既可兼顧困難群眾就業(yè)需求,方便市民生活,又可緩解執(zhí)法人員與個體經(jīng)營者的矛盾。

(四)營造良好輿論氛圍。一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度,更主要通過國民的法律素質及守法自覺性來體現(xiàn)出來,兩者相輔相成。

1、樹立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進一步規(guī)范執(zhí)法行為,倡導文明執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法宣傳力度,樹立城管執(zhí)法新形象。

2、加大對城管工作的宣傳力度。堅持正確的輿論導向,從有利于構建和諧社會,有利于文明城市建設,有利于城管執(zhí)法出發(fā),善于把城管執(zhí)法的重點難點轉化為百姓關注的熱點和新聞媒體的賣點,客觀、真實、準確地報道城管動態(tài),增強城管執(zhí)法的影響力和公信力。

3、強化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開展文明城市的教育活動,在全社會宣傳“城市管理,人人有責;管好城市,人人受益”的觀念,促使廣大群眾增強自律意識,自覺遵守、維護社會公共秩序,愛護城市環(huán)境,理解城管,重視城管,實現(xiàn)全民參與、齊抓共管。

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