無論是個人還是組織，都需要設(shè)定明確的目標(biāo)，并制定相應(yīng)的方案來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。
物流體系建設(shè)打造 文化體系建設(shè)方案篇一
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，突出“以人為本，和諧發(fā)展”的理念，為學(xué)生的發(fā)展、教師的發(fā)展和學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的人文環(huán)境，形成能夠充分展示贊賢學(xué)校個性魅力和辦學(xué)特色的校園文化。
組長：曹開明
副組長：許賦彬、黃芑蘭、王佑
1、在硬件中提煉校園文化精神；
2 、在活動中體現(xiàn)校園文化精神；
3、在課程改革中創(chuàng)新校園文化；
4、讓教師成為校園文化的形象大使；
5、使學(xué)生成為校園文化的傳播者。
1、通過硬載體，營造“贊賢精神”氛圍
一塑造陳贊賢烈士塑像；
二設(shè)立陳贊賢事跡展覽室及校史陳列室。該室陳列了陳贊賢烈士光輝事跡、陳贊賢詩稿原件復(fù)印件及“陳贊賢”劇照、陳贊賢故居、陳贊賢烈士追悼會祭堂等許多珍貴歷史資料，記錄了學(xué)校發(fā)展歷史，描繪了學(xué)校藍(lán)圖。
2、在校園醒目處鑲貼金字校訓(xùn)、校風(fēng)及廉政理念，提醒學(xué)生時刻銘記在心。我們的校訓(xùn)是“弘揚(yáng)贊賢精神，培育時代英才”；
校風(fēng)是“立志、文明、求真、感恩”；
廉政理念是“崇廉尚潔，從我做起”。
3、精心設(shè)計(jì)文化墻、宣傳櫥窗、黑板報、樓道標(biāo)語，做到既外觀美麗， 讓人賞心悅目，又內(nèi)容豐富，有內(nèi)涵，給人感召力。文化墻力求圖文并茂，真正做到讓墻壁說話。學(xué)校分別將幾棟樓定為“贊賢樓” 、“崇廉樓” 、“尚德樓”，樓道上懸掛“陳贊賢故事選”及 以“傳統(tǒng)美德”、“立志成才”、“廉潔自律”為主題的名人故事、格言警句等。校園圍墻設(shè)有以廉政文化為內(nèi)容的宣傳櫥窗及“贊賢廉潔小明星榜”。
4、規(guī)劃班級文化建設(shè)。教室里統(tǒng)一張貼“立志、篤行、多能、樂學(xué)”的學(xué)風(fēng)，張貼名人相片、名人名言。班級布置彰現(xiàn)班級的特色，并辟有廉政文化專欄，達(dá)到個性與共性的和諧統(tǒng)一。
5、綠化、美化校園環(huán)境。努力把學(xué)校建成四季常綠，三季有花，恬靜雅致，自然優(yōu)美，整齊潔凈的校園，給師生創(chuàng)設(shè)一個清新舒適、賞心悅目的校園環(huán)境。
（二）校園精神文化建設(shè)方面
我校充分挖掘和利用本校獨(dú)有的文化資源“贊賢精神”，把“贊賢精神”作為學(xué)校文化的支點(diǎn)，將“贊賢精神”融入辦學(xué)理念、教育模式和管理中，大力繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時，積極開展廉政文化進(jìn)校園活動，以學(xué)校被定為“江西省廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”為契機(jī)和動力，將廉政文化進(jìn)校園活動逐步向縱深推進(jìn)。
1、用“贊賢精神”孕育學(xué)校品牌。贊賢小學(xué)傳承著深厚的人文積淀，有著豐富的人文精神。我們將不斷豐實(shí)和創(chuàng)新贊賢精神，走出一條依托“贊賢精神”，創(chuàng)辦品牌學(xué)校之路。學(xué)校行政會創(chuàng)新辦學(xué)理念，確立以“弘揚(yáng)贊賢精神，培育時代英才”為校訓(xùn)，制定了“以德為本，質(zhì)量立校，特色導(dǎo)航；
在適應(yīng)中發(fā)展，愛發(fā)展中創(chuàng)新；
人人樹贊賢形象，事事添贊賢光彩”的辦學(xué)理念，把贊賢精神寫入學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)，為學(xué)校的發(fā)展指明方向，為學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)準(zhǔn)確定位。
2、用“贊賢精神”打造名師工程。教師是“贊賢精神”的主要傳播者，是教育的組織者、實(shí)施者，在引導(dǎo)學(xué)生成才方面有重要的導(dǎo)向奠基作用，教師隊(duì)伍建設(shè)更是關(guān)系到學(xué)校的教育與發(fā)展。我們要把烈士的公仆意識與師德教育有機(jī)結(jié)合，要求全體教師向陳贊賢學(xué)習(xí)，勇立時代潮頭，銳意進(jìn)取，自強(qiáng)不息，大膽創(chuàng)新，敢為人先；
要求全體教師志存高遠(yuǎn)，為人師表， 教書育人，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，與時俱進(jìn)。建立和完善師德考評制度，把教師的道德自律和有關(guān)制度的外在約束結(jié)合起來，保證師德建設(shè)的實(shí)效性和長效性。
3、用“贊賢精神”塑造學(xué)生心靈。陳贊賢烈士的一生是光輝的一生，是英勇戰(zhàn)斗、不畏犧牲的一生，他敢為人先，鐵肩擔(dān)道義，赤心為民眾的精神不但是革命戰(zhàn)爭年代的寶貴精神財(cái)富，而且永遠(yuǎn)是南康人民、是贊賢小學(xué)全體師生前進(jìn)的動力。我們要把贊賢精神代代傳，用贊賢精神教育學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀，激發(fā)學(xué)生為祖國的建設(shè)和富強(qiáng)而努力學(xué)習(xí)的熱情，用紅色文化滋潤學(xué)生的身心，在他們心里撒播真、善、美的種子。
4、揚(yáng)清正廉潔之風(fēng)，全方位實(shí)施廉政教育“三五十”工程。充分挖掘和利用本校獨(dú)有的文化資源——“贊賢精神”，立足校情、鄉(xiāng)情，以“贊賢精神”為切入點(diǎn)和突破口，確立“崇廉尚潔、從我做起”的廉政教育理念，全方位實(shí)施廉政教育“三五十”工程，多角度地進(jìn)行有特色的以廉政文化為核心的民族精神教育、思想道德教育，大力繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，用心打造紅色廉政校園。
5、切實(shí)加強(qiáng)“三風(fēng)”建設(shè)。校園文化建設(shè)的過程，就是培育良好校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的過程。要扎實(shí)開展師德師風(fēng)教育，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，培養(yǎng)敬業(yè)愛崗，求真務(wù)實(shí)，愛生如子的優(yōu)良教風(fēng)；
教師的工作要做到對學(xué)生負(fù)責(zé)，對學(xué)校負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)，做人民滿意教師。要加強(qiáng)對學(xué)生的教育和引導(dǎo)，重視養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣。要塑造贊賢校園精神，呈現(xiàn)贊賢師生特有精神風(fēng)貌。通過“三風(fēng)”建設(shè)，讓“人人樹贊賢形象，事事添贊賢光彩”成為催人奮進(jìn)的動力，感召贊賢人積極向上。
6、扎實(shí)開展豐富多彩的校園文化活動。力求做到大型活動精品化，中型活動特色化，小型活動經(jīng)?；?，開展各類特色鮮明、參與面廣的校園文化活動。
（1）組織新生在陳贊賢烈士塑像前舉行入隊(duì)宣誓儀式，舉辦贊賢故事會，參觀陳贊賢烈士故居、贊賢展覽室，開展“我為贊賢添光彩”、“為烈士舊居添綠”等社會實(shí)踐活動。
（2）開展“紅色精神”“六個一”活動(讀一本描寫紅軍長征的書，看一部反映紅軍長征的電影或電視片，學(xué)唱一首歌唱紅軍精神的歌，組織一次紅色參觀訪問，看望走訪一位老紅軍或革命老前輩，做一件有益的小事)。
（3）利用節(jié)日、紀(jì)念日開展主題教育活動。
（4）開展廉政教育“七個一”活動，即“讀一本廉政書籍、看一場廉政電影、講一個廉政故事、出一期廉政板報、組織一次主題班隊(duì)會、開展一次征文比賽、舉行一次演講比賽”。
（5）繼續(xù)在全體學(xué)生中開展“廉潔銀行儲蓄”活動，每學(xué)期評選出一批校級“廉潔小明星”。
（6）加強(qiáng)校園文化陣地的建設(shè)，辦好校報、?？?、校內(nèi)廣播站、宣傳櫥窗、黑板報、學(xué)生活動中心等。
7、舉行一次陳贊賢獎學(xué)金頒獎儀式，表彰贊賢“廉潔小明星”及三好學(xué)生標(biāo)兵。
（三）校園制度文化建設(shè)方面。
1、繼續(xù)健全和完善各種規(guī)章制度。完善《教工考勤制度》、《教職工千分考核制度》、《崗位責(zé)任制》、《全員競聘制》、《班級考核制度》、《教學(xué)工作制度》、《德育工作制度》、《安全責(zé)任制》、《學(xué)生管理制度》、《文明班隊(duì)評比細(xì)則》等等，使更具有人性化、合理化、科學(xué)化。倡導(dǎo)人文關(guān)懷，師生自勉自律，共造校風(fēng)，共守校規(guī)的風(fēng)氣。
２、堅(jiān)持依法治校，加強(qiáng)民主管理與監(jiān)督。從嚴(yán)治校，維護(hù)校園正常的學(xué)習(xí)、生活和工作秩序。建立一個凸現(xiàn)本校優(yōu)勢，體現(xiàn)校本意識，具有特有文化特色的規(guī)范、高效、完整的組織管理系統(tǒng)和制度，構(gòu)建學(xué)校特色制度文化，形成依法辦事、民主管理、以德立校的運(yùn)行機(jī)制。同時建立完善學(xué)生自主管理制度，建立愛護(hù)公物制度、公共衛(wèi)生制度、綠化制度和校園養(yǎng)護(hù)責(zé)任制等等。
校園文化建設(shè)滲透于學(xué)校的教學(xué)、科研、管理、生活及各種校園活動等方面，校園文化建設(shè)是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育和精神文明建設(shè)的重要組成部分。我們將認(rèn)真實(shí)施，全面落實(shí)校園文化建設(shè)實(shí)施方案，構(gòu)建起多層面的育人大環(huán)境，多途徑加強(qiáng)校園文化建設(shè)，把贊賢小學(xué)的校園文化建設(shè)推上一個新的臺階。
物流體系建設(shè)打造 文化體系建設(shè)方案篇二
主要功能：民宿
五、工作保障機(jī)制
成立由縣政府分管副縣長任組長，縣商務(wù)局局長任副組長，縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣供銷社、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣市場xxx、縣鄉(xiāng)村振興局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場發(fā)展中心、縣自然資源局、縣科工信局、縣金融服務(wù)中心等單位主要同志為成員的商城縣縣域商業(yè)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)縣域商業(yè)體系建設(shè)日常工作，辦公室主任由縣商務(wù)局局長兼任。
將縣域商業(yè)建設(shè)主要目標(biāo)納入鄉(xiāng)村振興年度考核體系，加大指導(dǎo)和考核力度，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，量化考核結(jié)果，做到獎優(yōu)罰劣。依托縣域商業(yè)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，推動各項(xiàng)政策落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定本地商業(yè)體系建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，按年度分解細(xì)化任務(wù)安排，明確責(zé)任主體、時間表和路線圖，形成上下聯(lián)動工作格局。
統(tǒng)籌用好省級商務(wù)發(fā)展資金等現(xiàn)有專項(xiàng)資金或政策，支持符合條件的縣域商業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將縣域商業(yè)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興投入保障范圍，加大支持力度。創(chuàng)新投融資模式，鼓勵增加金融產(chǎn)品供給，積極發(fā)展新型抵質(zhì)押類信貸業(yè)務(wù)，加大縣域商業(yè)建設(shè)信貸支持，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)基地四類主體發(fā)展，全面滿足縣域有效資金需求。聚焦特色產(chǎn)業(yè)、用好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體名單制，對符合條件的可提供中長期貸款產(chǎn)品。
一是在農(nóng)村市場監(jiān)管方面，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步營造公平競爭的農(nóng)村市場環(huán)境為目標(biāo)，加強(qiáng)源頭治理，落實(shí)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)責(zé)任和質(zhì)量承諾制度；加大與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，突出對涉及人體健康安全等重要指標(biāo)的檢驗(yàn)，嚴(yán)格依法做好不合格產(chǎn)品后續(xù)處理工作；暢通農(nóng)村消費(fèi)投訴舉報渠道，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。二是在食品安全方面，嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全現(xiàn)場檢查和抽查，嚴(yán)厲打擊非法添加、濫用食品添加劑、摻雜使假、標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范、食品欺詐和虛假宣傳等違法違規(guī)行為。依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品及其他相關(guān)產(chǎn)品的違法犯罪行為。加強(qiáng)日常宣傳力度，結(jié)合食品安全宣傳周，知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等重點(diǎn)時段開展宣傳工作，切實(shí)保障食品安全。
物流體系建設(shè)打造 文化體系建設(shè)方案篇三
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面深入貫徹《事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法》，積極推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系，努力構(gòu)筑“群防、群控、群治”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)、安全發(fā)展，取得了較好成效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
副組長：朱華
周昌穩(wěn)
張英圣
三、工作目標(biāo)
據(jù)公司組織體系，建立“1+3”安全監(jiān)控工作體系，并在工程開工時正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、工作內(nèi)容
全面推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系，主要內(nèi)容為：
（一）事故隱患動態(tài)管理機(jī)制。
1、建立事故隱患監(jiān)控點(diǎn)實(shí)時監(jiān)控制度。對已經(jīng)被確認(rèn)的監(jiān)控點(diǎn)按照監(jiān)控內(nèi)容要求進(jìn)行監(jiān)控，并及時進(jìn)行評估：對新產(chǎn)生的事故隱患，進(jìn)行及時排查評估，確認(rèn)監(jiān)控等級，對移動危險源點(diǎn)要跟蹤監(jiān)控。
2、建立事故預(yù)警制度。對可能發(fā)生的事故隱患，內(nèi)容和方法，對一些突發(fā)事故按照《事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行處理，發(fā)揮預(yù)警機(jī)制作用，做到全方位、全過程、全時段監(jiān)控。
3、建立安全教育更新制度。加強(qiáng)監(jiān)控點(diǎn)管理、日常安全教育和安全常識教育，并及時更新教育內(nèi)容，保證教育實(shí)效性。
4、建立獎懲制度。對員工在監(jiān)控過程中及時采取果斷效果措施，制止和避免事故發(fā)生的，給予一定獎勵。
（二）事故隱患持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
1、建立安全員排查制度。定期或不定期整改。凡因某些原因一時難以整改的，實(shí)行評估確認(rèn)，分級分色預(yù)警監(jiān)控。
2、建立持續(xù)改進(jìn)制度。對事故隱患監(jiān)控點(diǎn)經(jīng)督查，形成排查、評估、確認(rèn)、掛牌、檢查、整改、效果評價持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)。
3、建立創(chuàng)新提升制度。積極創(chuàng)新安全管理工作新理念、新規(guī)范，不斷完善和豐富監(jiān)控工作方法，提升應(yīng)用實(shí)效。
（三）事故隱患監(jiān)控評價機(jī)制。
1、員工評價。組織員工對設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境、人的行為和管理進(jìn)行客觀評價。評價的方法采取“班組每天評價、班每周評價、項(xiàng)目每月評價”，根據(jù)評價結(jié)果，對監(jiān)控點(diǎn)控制情況進(jìn)行評價。
2、技術(shù)評價。組織安全員對整個項(xiàng)目安全工作進(jìn)行評價。
3、監(jiān)管評價。上級領(lǐng)導(dǎo)部門對項(xiàng)目各班、各組安全工作狀況，“1+3”安全監(jiān)控工作體系開展情況、事故發(fā)生情況等進(jìn)行評價。
五、實(shí)施步驟
第一，排查。組織發(fā)動所有員工從施工整體環(huán)境（含周邊道路、圍護(hù)）、施工設(shè)備、勞保設(shè)施、安全防護(hù)、臨時設(shè)施、制度的貫徹落實(shí)情況、員工思想狀況等方面入手，進(jìn)行全面系統(tǒng)的排查。
第二，確認(rèn)。對排查出來的各種不安全因素進(jìn)行辨識、確認(rèn)。事故隱患和可能產(chǎn)生的危害點(diǎn)確認(rèn)的一句主要包括10個方面的內(nèi)容：即有無爆炸、易燃、已發(fā)生火災(zāi)危險的場所：有無觸電傷害危險的場所：有無中毒和窒息危險的場所：有無高空墜落危險的場所：有無器具、物件產(chǎn)生掛、絞、碾、碰、擠、壓、切、撞、割刺危險的場所：有無灼燙、淹溺、坍塌危險的場所：有無墜落物、崩塊傷人危險的場所：有無擁擠、可能產(chǎn)生踐踏試過的場所：是否存在噪音、低溫、高溫、振動、輻射、生物毒性危害的場所:以其其它容易導(dǎo)致傷害、發(fā)生事故頻率較高的場所。
黃色監(jiān)控區(qū)域（c級）:發(fā)生事故的概率較小，傷害程度較輕，財(cái)產(chǎn)損失較小，對施工現(xiàn)場造成一般影響的。
橙色監(jiān)控區(qū)域（b級）：發(fā)生事故的概率較小，易發(fā)生多人傷害，4
財(cái)產(chǎn)損失較大，對項(xiàng)目部造成較大影響的。
紅色監(jiān)控區(qū)域（a級）：發(fā)生事故的概率很高，易發(fā)生群死群傷，造成重大財(cái)產(chǎn)損失，對項(xiàng)目部造成重大影響的。
第四，登記、建檔、立卡。凡被列為安全隱患的地方，均進(jìn)行登記，建立相應(yīng)的檔案，并統(tǒng)一制作醒目的標(biāo)志牌（三色警示牌），稱作“安全隱患監(jiān)控卡（警示卡）”，該卡的主要內(nèi)容有:隱患控制點(diǎn)名稱“危險等級、易發(fā)事故種類、預(yù)防措施、監(jiān)控要求、緊急處理預(yù)案、責(zé)任人、檢查周期等。同時組織員工定期進(jìn)行檢查。
第五，日常管理。一個監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置一本臺帳。按照“安全隱患點(diǎn)”的維修等級，明確管理權(quán)限和責(zé)任人。做到每天必查，留有記錄。
第六，建立三項(xiàng)機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理。不論是原有的危險源點(diǎn)危險等級降低，還是出現(xiàn)新的危險源點(diǎn)，都要及時進(jìn)行調(diào)整，使危險源點(diǎn)始終處于有效的監(jiān)控之中。
六、工作要求
推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系，是安全管理工作在新形勢在的創(chuàng)新和發(fā)展，對于提升安全管理水平具有重要的意義。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)。要求各班、各組安排推行“1+3”安全監(jiān) 5
控工作體系相關(guān)人員，落實(shí)方案和工作目標(biāo)，主動把工作落到位。二是規(guī)范運(yùn)行，穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)有關(guān)部門和公司要求建立“三圖五卡”：即安全監(jiān)控工作體系流程圖、事故隱患健康組織網(wǎng)絡(luò)圖、事故隱患監(jiān)控示意圖，按規(guī)定樣式制好掛在安全工作場所。并設(shè)立事故隱患監(jiān)控卡、事故隱患評價卡、事故隱患整改卡、事故隱患應(yīng)急救援處理卡、員工崗位權(quán)利和義務(wù)告知卡。
三是責(zé)任到人，完善資料。a、b、c三級監(jiān)控區(qū)已明確責(zé)任人，各責(zé)任人要按要求定期排查區(qū)域的安全設(shè)施和安全狀況，填寫監(jiān)控卡并及時歸檔。領(lǐng)導(dǎo)小組不僅要不定期抽查各區(qū)域安全情況，還要定期檢查監(jiān)控卡填寫情況，并予以簽字確認(rèn)。
四要注意實(shí)效，強(qiáng)化考核。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)、隱患排查評估、監(jiān)控掛牌、監(jiān)控檢查、考核評比、監(jiān)控獎懲等制度，層層建立責(zé)任制，確保推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系有序推進(jìn)。
物流體系建設(shè)打造 文化體系建設(shè)方案篇四
為深入貫徹落實(shí)國家水利部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步健全完善基層水利服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》，省水利廳、省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》和張家口市水務(wù)局、市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步健全完善基層水利服務(wù)體系的實(shí)施意見》文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣基層水利服務(wù)體系建設(shè)，保障全縣水利事業(yè)長期健康發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
健全完善基層水利服務(wù)體系是黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村水利工作的重要部署，也是保障農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。沒有完善的基層水利服務(wù)體系難以支撐全縣水利事業(yè)的發(fā)展。我縣現(xiàn)有的`基層水利服務(wù)體系建設(shè)相對滯后、管理不規(guī)范、經(jīng)費(fèi)保障不足等問題比較突出，健全完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)已勢在必行。按照中央、省、市要求，我縣以全面提高基層水利管理服務(wù)能力為目標(biāo)，以明確公益職能、理順管理體制、完善保障機(jī)制為重點(diǎn)，到2014年6月，建立職能明確、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系，全面提升基層水利管理服務(wù)水平。
（一）科學(xué)設(shè)置基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)?；鶎铀?wù)機(jī)構(gòu)推行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元設(shè)置基層水利站的模式，對全縣現(xiàn)有基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制進(jìn)行重新整合，設(shè)立18個基層水利服務(wù)站，覆蓋全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）明確基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與職能。進(jìn)一步強(qiáng)化基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益屬性，基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)主要職能：負(fù)責(zé)轄區(qū)的防汛抗旱、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、農(nóng)村飲水安全、水土保持、水利科技推廣等工作，承擔(dān)農(nóng)村水利工程建設(shè)、管理與運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)等工作，指導(dǎo)農(nóng)民用水合作組織建設(shè)與運(yùn)行，調(diào)解水事糾紛，組織開展水法規(guī)宣傳等。
（三）理順基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為全額撥款事業(yè)單位，人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部調(diào)劑不增加編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的業(yè)務(wù)主管部門，級別為股級，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣水務(wù)局雙重管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的人員調(diào)配和物資調(diào)撥、日常管理、考核、晉升由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水利技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（四）確定基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制。根據(jù)我縣實(shí)際，核定人員編制，每個基層水利服務(wù)站設(shè)人員編制2-3名，共45名，專業(yè)技術(shù)人員比例不低于80%。
（五）落實(shí)基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)來源。基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員辦公經(jīng)費(fèi)納入縣級財(cái)政預(yù)算。
（六）改善基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)工作條件。采取有效措施，落實(shí)好基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作條件和建設(shè)資金，解決好辦公場所、技術(shù)裝備等，不斷提升服務(wù)手段和服務(wù)能力。
1.制定和出臺實(shí)施方案（5月上旬完成）。由縣水務(wù)局牽頭，制定我縣基層水利服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案，并將實(shí)施方案報市水務(wù)、機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政部門備案?？h財(cái)政局出具批復(fù)，明確基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)全部納入縣財(cái)政預(yù)算。
2.完成基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)工作條件建設(shè)任務(wù)（6月底前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合現(xiàn)有資源，依托現(xiàn)有水利技術(shù)服務(wù)站，落實(shí)基層水利服務(wù)站的辦公場所、辦公設(shè)備等，為基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行提供保證。按照省水利廳要求，在省、市投入的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政也安排專項(xiàng)資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站配備必要的庫房、管理用房、技術(shù)裝備、辦公設(shè)施和交通工具等。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的防汛抗旱物資設(shè)備用房和管理用房，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解決。
健全完善基層水利服務(wù)體系工作，時間緊、任務(wù)重，縣水務(wù)局、縣編委辦、縣財(cái)政局要充分發(fā)揮工作的積極性和主動性，組織人員嚴(yán)格按照時限要求，加快推進(jìn)基層水利服務(wù)體系建設(shè)，確保各項(xiàng)工作如期完成。
物流體系建設(shè)打造 文化體系建設(shè)方案篇五
現(xiàn)代物流業(yè)對服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、提升經(jīng)濟(jì)社會效益具有十分顯著的作用。按照自治區(qū)黨委、政府加快八大物流園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速升級的決策部署，交通運(yùn)輸廳黨委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，制訂了《寧夏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了加快八大物流園區(qū)建設(shè)的具體措施，著力推進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)快速健康發(fā)展。在園區(qū)順利建設(shè)的同時也出現(xiàn)園區(qū)建設(shè)缺少統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)惠政策缺乏等問題。
一、八大物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利
（一）寧夏國際空港物流中心。功能定位為國際貿(mào)易服務(wù)型物流園區(qū)。項(xiàng)目規(guī)劃總占地面積5800畝，概算投資47億元。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施概算投資億元，目前已投資億元，完成了5000畝征地，實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路，綜合辦公服務(wù)樓也將于今年5月完工并交付使用。寧夏郵翔國際物流快遞公司入園并完成了萬平米監(jiān)管倉、保稅倉、國際快遞中心等建設(shè)，中國外運(yùn)集團(tuán)公司、馬來西亞物流公司、陜西國際貨運(yùn)公司、寧夏艾伊莎（鑫中成）公司已與園區(qū)達(dá)成投資合作意向。
（二）銀川陸港物流中心。功能定位為綜合服務(wù)型物流中心。項(xiàng)目規(guī)劃總面積2400畝，概算總投資億元。目前已完成投資億元，建成了園區(qū)口岸聯(lián)檢辦公樓、集裝箱堆場以及其它附屬設(shè)施，改造了海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫貨物暫扣庫和中轉(zhuǎn)庫等，設(shè)立了口岸辦事大廳。銀川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會與中國外運(yùn)集團(tuán)公司達(dá)成共建銀川陸路口岸協(xié)議，將于4月底前組建成立銀川中外運(yùn)陸港物流有限公司；相繼引進(jìn)了寧夏儲備局、香港中盈投資有限公司、連云港港口集團(tuán)公司和寧夏供銷社等企業(yè)，投資建設(shè)園區(qū)內(nèi)物資儲備庫、保稅物流中心、集裝箱場站等項(xiàng)目。
（三）寧東能源化工基地物流區(qū)。功能定位為工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)。目前，已完成了園區(qū)路基和給排水基礎(chǔ)建設(shè)，初步完成了市場調(diào)研報告，園區(qū)整體規(guī)劃和辦公輔樓的設(shè)計(jì)及園區(qū)內(nèi)的場地平整、綠化工作也已全面展開。目前就煤化工下游產(chǎn)品營銷企業(yè)及鐵路貨運(yùn)企業(yè)的入園有關(guān)問題與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行深度接洽。
（四）石嘴山惠農(nóng)物流中心。功能定位為生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)。該項(xiàng)目以惠農(nóng)陸路口岸為依托，核心區(qū)域占地面積約1500畝，概算投資15億元，已完成億元。目前，惠農(nóng)陸路口岸已封關(guān)運(yùn)營，為口岸提供相關(guān)服務(wù)的鐵路、銀行、保險、船代、貨代等相關(guān)單位已落實(shí)。中海集團(tuán)等船運(yùn)公司已經(jīng)進(jìn)駐，園區(qū)與天津港集團(tuán)合資成立了寧津國際物流公司，正在協(xié)調(diào)中郵等物流公司進(jìn)駐并開展業(yè)務(wù)。
（六）海原新區(qū)物流中心。功能定位為貨運(yùn)服務(wù)型物流中心，分為物流中心、農(nóng)貿(mào)市場和民族商貿(mào)城三個部分。園區(qū)總占地面積663畝，概算總投資億元。寧夏李旺汽車貿(mào)易公司已投資8200萬元，建成了園區(qū)三通一平，部分庫房、營業(yè)房、營銷中心、交易大廳等工程。
（七）寧夏交通物流園區(qū)。功能定位為綜合服務(wù)型物流中心。項(xiàng)目規(guī)劃占地4000畝，分三期建設(shè)。一期規(guī)劃占地xx畝，投資8億元，總建筑面積30萬平方米。寧夏交通物流集團(tuán)有限公司已完成企業(yè)注冊，全面開展物流園區(qū)的前期準(zhǔn)備工作，正在辦理園區(qū)一期xx年 1000畝用地審批手續(xù)，計(jì)劃xx年開始建設(shè)，xx年投入運(yùn)營。
（一）物流園區(qū)缺少統(tǒng)籌規(guī)劃。目前，首府銀川東有寧東能源化工基地物流園區(qū)、南有永寧西部商貿(mào)物流園區(qū)、西有銀川陸港物流中心、北有交通物流園區(qū)，空中有寧夏空港物流中心，形成了東南西北四足鼎立、空中接應(yīng)的立體物流格局。但這五大物流園區(qū)覆蓋半徑和區(qū)域效應(yīng)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，且市場定位、功能定位存在交叉現(xiàn)象。一旦建成并投入運(yùn)營，將出現(xiàn)都“吃不飽”的現(xiàn)象。
（二）物流園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策缺乏?！秾幭默F(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》已于去年8月發(fā)布實(shí)施，由于物流業(yè)涉及部門多，溝通協(xié)調(diào)難度大，規(guī)劃執(zhí)行進(jìn)展緩慢。比如物流政策法規(guī)不完善，影響物流發(fā)展的土地、稅收、融資等優(yōu)惠政策沒有落實(shí)，園區(qū)軟環(huán)境建設(shè)滯后，對入園物流企業(yè)缺乏吸引力。
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