質(zhì)量安全保證措施專項施工方案

為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助。

質(zhì)量安全保證措施專項施工方案篇一

為進一步激發(fā)人才工作創(chuàng)新活力，全面提高我局人才工作服務(wù)水平，打造專業(yè)化的環(huán)保人才隊伍，為我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供人才支撐和智力保障，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定20xx年人才工作實施方案。

以十八屆五中全會精神為指導(dǎo)，堅持黨管人才原則，全面落實人才發(fā)展新政策，深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，重點抓好人才引進、培養(yǎng)和服務(wù)，形成具有活力和競爭力的環(huán)保人才隊伍。

到2016年底，切實培養(yǎng)出一批能為實際工作所用的人才，讓人才能夠進得來、干得好、留得住，讓人才結(jié)構(gòu)布局更為合理，基本形成重點人才培養(yǎng)體系，人才業(yè)務(wù)素質(zhì)能力有效提升，人才政策環(huán)境更為優(yōu)化，為我市環(huán)保工作和經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。

（一）抓好人才培養(yǎng)，提高環(huán)保隊伍專業(yè)文化水平

1、持續(xù)推進市級優(yōu)秀人才培養(yǎng)。通過專項資金資助、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)繼續(xù)加強行業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)工作，在市內(nèi)培養(yǎng)1—2名有權(quán)威、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、有一定影響力的專業(yè)技術(shù)拔尖人才和市級青年優(yōu)秀人才。

2、加環(huán)境監(jiān)察環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人才的培養(yǎng)。一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，定期選派業(yè)務(wù)骨干到省環(huán)保廳、省監(jiān)察總隊學(xué)習(xí)培訓(xùn)，到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進的環(huán)境管理經(jīng)驗，更新全系統(tǒng)干部職工的工作理念，全面提高業(yè)務(wù)骨干的業(yè)務(wù)能力、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，塑造一支思想解放、有開拓精神、有創(chuàng)新意識的環(huán)保隊伍。二是圍繞環(huán)保、經(jīng)濟、法律、行政管理、信息技術(shù)、外語和政治經(jīng)濟形勢等內(nèi)容，以專題講座、培訓(xùn)班等多種形式開展業(yè)務(wù)知識與技能培訓(xùn)，保證每位工作人員每年參加各類培訓(xùn)不少于12天。三是建立學(xué)習(xí)效果驗收制度和學(xué)員登記制度，將參加培訓(xùn)的情況作為考核和職務(wù)晉升的依據(jù)之一。四是通過崗位技能大比拼活動、知識競賽等活動，營造比、學(xué)、超的學(xué)習(xí)氛圍。

3、抓好全員環(huán)保專業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵全體職員通過自學(xué)考試等方式，參加國家教育部和全國環(huán)保系統(tǒng)的專科、本科、研究生等高學(xué)歷的脫產(chǎn)、函授學(xué)習(xí)，切實提高隊伍的學(xué)歷層次。將學(xué)歷教育工作做為專項工作抓嚴(yán)、抓落實，建立專項教育資金，健全獎勵制度，為學(xué)歷教育提供經(jīng)濟保障。加大人才培養(yǎng)力度，積極探索有效的人才培養(yǎng)方式，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)隊伍內(nèi)部的活力，發(fā)揮人才橋梁紐帶作用，以點帶面，最終實現(xiàn)進一步提高環(huán)境保護工作水平的目的。

（二）抓好人才能力建設(shè)，提高環(huán)保隊伍服務(wù)能力

結(jié)合“兩學(xué)一做”活動加大人才理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，重點提高干部職工解決突出環(huán)保問題、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、科學(xué)執(zhí)法和溝通協(xié)調(diào)等實際工作能力，進一步提高干部職工的工作水平。制定基于流程的環(huán)保局崗位職責(zé)清單、業(yè)務(wù)流程清單、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)清單，進一步提高行政效率，不斷提高環(huán)保人才服務(wù)質(zhì)量與水平。采取政治理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)與深入基層調(diào)查研究相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法，進一步提高我局環(huán)保專業(yè)人才的`服務(wù)能力。

（三）抓好企業(yè)宣傳，提高企業(yè)環(huán)境管理人員整體水平

環(huán)保工作的開展不僅需要政府環(huán)保部門的努力，也需要企業(yè)環(huán)保部門的共同努力。一是通過發(fā)放環(huán)保知識明白卡，向企業(yè)進行環(huán)境保護知識宣傳；二是深入企業(yè)調(diào)查，由實施部門、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和工作人員有針對性的進行專題宣傳講座，提高企業(yè)環(huán)保意識，幫助企業(yè)改進環(huán)保技術(shù)；三是通過宣傳欄、傳媒等宣傳媒介，對企業(yè)人員進行宣傳教育，提高企業(yè)環(huán)保人員的整體素質(zhì)，建立一支優(yōu)良的企業(yè)環(huán)保管理人才隊伍。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長閔銀華為組長，局黨組成員、副局長李虹煒為副組長，局相關(guān)科室和各二級單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實、檢查人才工作執(zhí)行情況。

（二）加強制度創(chuàng)新。制定管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位的限額和職責(zé)，為考核和聘用人員打好基礎(chǔ)。通過深化體制和人事人才制度改革，從根本上解決環(huán)保人才工作中的深層次問題，建立有利于人才成長、促使優(yōu)秀人才脫穎而出、科學(xué)規(guī)范的用人機制，為環(huán)保人才工作提供根本保障。一步建立和完善新的干部人事管理制度，建立和形成人才評價的新機制。

（三）加強服務(wù)保障。做好人才服務(wù)工作，建立健全人才培養(yǎng)的經(jīng)濟保障機制、獎勵機制和選拔任用機制。在工作、生活上主動關(guān)心，在使用、提拔上積極推薦。創(chuàng)造平等的政策環(huán)境，以事業(yè)、感情和適當(dāng)待遇留人，團結(jié)凝聚干部隊伍提升環(huán)保人才隊伍福利待遇，讓人才真正能夠進的來、干的好、留得住。

質(zhì)量安全保證措施專項施工方案篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實國家、省醫(yī)療保障工作會議精神和市委市政府及市醫(yī)療保障局的工作部署要求，科學(xué)謀劃2022年全縣醫(yī)療保障重點工作，切實推動各項任務(wù)落細(xì)落實，結(jié)合我縣醫(yī)療保障工作實際，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***歷次***及***經(jīng)濟工作會議精神，堅持以人民為中心，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進的總基調(diào)，全力以赴抓好***、省、市重大決策部署落實，緊緊圍繞市委市政府中心工作和省、市醫(yī)保局2022年醫(yī)療保障重點工作，聚焦醫(yī)保領(lǐng)域改革創(chuàng)新和人民群眾反映最強烈的突出問題，確定“盯重點、重實干、抓落實”重點工作任務(wù)，推進全縣醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

以專項行動為牽動，激勵全局廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的作風(fēng)、更足的干勁，全面推進各項工作落實，確保完成2022年各項工作任務(wù)，干部作風(fēng)有較大轉(zhuǎn)變，推進“十四五”醫(yī)療保障工作基礎(chǔ)更扎實，動力更充足，服務(wù)更優(yōu)化，翻開新篇章，邁向新征程。

二、主要任務(wù)

（一）堅持黨建引領(lǐng)，加強醫(yī)療保障干部隊伍建設(shè)

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把帶頭做到“兩個維護”作為機關(guān)黨建的首要任務(wù)，體現(xiàn)在堅決落實******的重要指示批示和黨***決策部署上。持續(xù)強化理論武裝，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，堅定不移做“兩個確立”忠誠擁護者。切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進一步壓實“兩個責(zé)任”，緊密結(jié)合醫(yī)保工作實際開展監(jiān)督。突出抓好警示教育，完善風(fēng)險防控機制，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”機制建設(shè)。壓緊壓實意識形態(tài)工作責(zé)任，加強思想政治教育和宣傳引導(dǎo)，牢牢掌握醫(yī)保領(lǐng)域意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。

分管領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任股室：辦公室

責(zé)任人：xxx

對標(biāo)新時代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真落實新一輪黨建三年行動計劃和縣直機關(guān)工委年度工作部署，堅持黨建引領(lǐng)，認(rèn)真組織好黨支部換屆選舉工作，選優(yōu)配強支部領(lǐng)導(dǎo)班子，夯實基層黨建工作基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，提升醫(yī)保隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅持機關(guān)黨建與中心工作“一盤棋

分管領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任股室：辦公室

責(zé)任人：xxx

逐步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，高度重視干部隊伍專業(yè)化建設(shè)，積極做好高素質(zhì)人才引進和儲備工作，著重做好縣醫(yī)療保障服務(wù)中心人員配備工作；切實加強教育培訓(xùn)，著力解決干部隊伍能力不足和本領(lǐng)恐慌問題；堅持正確選人用人導(dǎo)向，落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，建立優(yōu)秀干部選拔培養(yǎng)制度，努力營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍；持續(xù)強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，聚焦醫(yī)保領(lǐng)域人民群眾的“急難愁盼”，持續(xù)開展“我為群眾辦實事”和“營商環(huán)境整治提升”專題實踐活動，切實提升醫(yī)保服務(wù)效能，提高參保群眾獲得感、滿意度。

分管領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任股室：辦公室

責(zé)任人：xxx

（二）堅持公平適度，推進多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)

完善“兩病”患者門診用藥保障，貫徹落實醫(yī)療保障待遇清單制度，切實提高責(zé)任意識，以更高的站位樹立起清單意識，細(xì)化措施，清理規(guī)范以往出臺的與國家和省待遇清單不相符的制度政策，推動政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一，分步分類歸入國家確定的三重保障制度框架。

分管領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任股室：醫(yī)藥服務(wù)管理和待遇保障股

責(zé)任人：xxx

貫徹落實《廣東省職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障實施辦法》，妥善處理好改革前后的政策銜接，同步調(diào)整普通門診統(tǒng)籌和個人賬戶政策，及時報市里備案。堅持保障基本、社會共濟，增強職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金對普通門診統(tǒng)籌和門診特定病種的保障能力，重點保障群眾負(fù)擔(dān)較重的門診多發(fā)病、慢性病。

分管領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任股室：醫(yī)藥服務(wù)管理和待遇保障股

責(zé)任人：xxx

按照國家和省的要求，及時修訂職工生育保險相關(guān)規(guī)定，擴大生育保障受益范圍，做好政策解讀和宣傳工作。

分管領(lǐng)導(dǎo)：何軍

責(zé)任股室：醫(yī)療保障服務(wù)中心

責(zé)任人：陳源

貫徹落實《關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的意見》，推動醫(yī)療救助統(tǒng)籌層次與基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次相協(xié)調(diào)，構(gòu)建多層次醫(yī)療救助體系，健全住院和門診醫(yī)療費用救助機制，完善“二次救助”政策，增強醫(yī)療救助托底保障力度。做好與疾病應(yīng)急救助管理運行機制的銜接，確保需急救的急重危傷病患者不因費用問題影響及時救治。

分管領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任股室：醫(yī)藥服務(wù)管理和待遇保障股

責(zé)任人：xxx

壓實鞏固醫(yī)保脫貧成果的責(zé)任，堅決不能因醫(yī)保幫扶政策落實不到位，導(dǎo)致發(fā)生規(guī)模性、系統(tǒng)性返貧。平穩(wěn)做好政策過渡銜接，立足實際，科學(xué)把握政策調(diào)整節(jié)奏和力度。積極配合做好鞏固脫貧成果后評估，緊盯農(nóng)村低收入人口參保和待遇政策落實，健全防范和化解因病致貧返貧長效機制，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)享盡享。做好局派出人員，駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村助力鄉(xiāng)村振興工作。

分管領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任股室：醫(yī)藥服務(wù)管理和待遇保障股

責(zé)任人：xxx

根據(jù)新冠肺炎疫情防控指揮部的相關(guān)要求，做好我縣疫情防控提級管理工作。在突發(fā)重大疫情等緊急情況下的醫(yī)療費用醫(yī)保及時、足額支付，確?；颊卟灰蛸M用問題影響救治。優(yōu)化重大疫情防控期間醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)，開通醫(yī)療機構(gòu)資金預(yù)撥付、結(jié)算和應(yīng)急藥品采購“綠色通道”。

分管領(lǐng)導(dǎo)：xxx、何軍

責(zé)任股室：醫(yī)藥服務(wù)管理和待遇保障股、醫(yī)療保障服務(wù)中心

責(zé)任人：xxx、陳源

（三）堅持融合發(fā)展，著力提升醫(yī)保精細(xì)化管理水平

完善按病種分值付費為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，開展drg／dip支付方式改革，嚴(yán)格按照國家的工作規(guī)范，統(tǒng)籌做好支付政策與其他配套政策的銜接，確保改革工作穩(wěn)步推進。逐步健全中醫(yī)特色醫(yī)保支付制度，做好組織保障，推動中醫(yī)醫(yī)療資源優(yōu)化配置。

分管領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任股室：醫(yī)療保障服務(wù)中心

責(zé)任人：xxx

做好目錄內(nèi)藥品落地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施，加強對定點醫(yī)藥機構(gòu)的引導(dǎo)、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮“雙通道”管理機制作用，確保國家談判藥品“應(yīng)配盡配”。

分管領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任股室：醫(yī)藥價格招采和法規(guī)股

責(zé)任人：xxx

進一步規(guī)范全縣醫(yī)療服務(wù)價格項目管理，醫(yī)療服務(wù)價格項目由省統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一目錄。指導(dǎo)全縣非營利醫(yī)療機構(gòu)做好新增醫(yī)療服務(wù)項目申報，并按要求進行縣級初審。逐步建立完善我縣醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。加強基本醫(yī)療服務(wù)項目價格動態(tài)監(jiān)測，以季度為期，按時報送基本醫(yī)療服務(wù)價格情況。按省局統(tǒng)一部署，嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省醫(yī)療保障局關(guān)于公布心臟移植等修訂醫(yī)療服務(wù)價格項目的通知》，按規(guī)定程序制定96項修訂項目價格并公布實施。

分管領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任股室：醫(yī)藥價格招采和法規(guī)股

責(zé)任人：xxx

落實國家、省級組織藥品和醫(yī)用耗材集中采購和使用工作，按時按質(zhì)完成各批次藥品和醫(yī)用耗材帶量采購任務(wù)，制定落實各項配套措施，落實國家組織藥品集中帶量采購醫(yī)保資金結(jié)余留用兌現(xiàn)。嚴(yán)格落實省醫(yī)保局藥品、醫(yī)用耗材采購工作的指導(dǎo)意見，堅持需求導(dǎo)向，招采合一、量價掛鉤，推進醫(yī)療機構(gòu)在省級平臺集中帶量采購。落實我縣藥品、醫(yī)用耗材采購工作的相關(guān)要求，推動藥品、醫(yī)用耗材價格跨區(qū)域聯(lián)動，形成合理比價關(guān)系，加快推進藥品跨區(qū)域聯(lián)合集中采購和省耗材聯(lián)盟區(qū)采購。

分管領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任股室：醫(yī)藥價格招采和法規(guī)股

責(zé)任人：xxx

進一步提升規(guī)劃財務(wù)業(yè)務(wù)能力水平，提高醫(yī)保基金的統(tǒng)計分析能力，實現(xiàn)對全縣醫(yī)?；鹂茖W(xué)規(guī)劃、規(guī)范調(diào)度、嚴(yán)密管控。重點做好新冠疫苗及接種費用專項資金保障、醫(yī)?；鸬哪甓阮A(yù)決算、2021年轉(zhuǎn)移支付資金績效評價工作和配合做好各級財政醫(yī)保資金的分配工作。同時，跟蹤落實審計整改工作，做好規(guī)劃財務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

分管領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任股室：規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)管股

責(zé)任人：xxx

（四）堅持?jǐn)?shù)字賦能，優(yōu)化醫(yī)療保障公共管理服務(wù)

進一步加強醫(yī)療保障信息化建設(shè)，積極落實好國家醫(yī)療保障信息平臺上線后續(xù)工作，查堵點、破難題，及時總結(jié)平臺上線運行經(jīng)驗，熟悉完善業(yè)務(wù)功能，做好醫(yī)保疾病診斷和手術(shù)操作、醫(yī)療服務(wù)項目、藥品和醫(yī)用耗材等15項醫(yī)療保障信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行工作。協(xié)調(diào)第三方做好信息平臺運維管理，統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)安全防控工作，加強醫(yī)保數(shù)據(jù)治理和應(yīng)用，持續(xù)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，切實保障國家醫(yī)療保障信息平臺高效、安全、穩(wěn)定運行。

分管領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任股室：規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)管股

責(zé)任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

創(chuàng)新宣傳模式，拓展宣傳渠道，采取線上宣傳報道和線下宣傳活動協(xié)調(diào)推進，確保推廣宣傳全覆蓋，提高參保人對醫(yī)保電子憑證的知曉率、激活率和使用率。按照省醫(yī)療保障信息業(yè)務(wù)醫(yī)保電子憑證藥店掃碼支付和醫(yī)保移動線上支付兩個目標(biāo)，逐步推動兩定機構(gòu)支持醫(yī)保電子憑證身份識別及統(tǒng)籌支付的業(yè)務(wù)功能，為全市統(tǒng)一的醫(yī)保公共服務(wù)以及醫(yī)保電子憑證和線上支付應(yīng)用探索模式、積累經(jīng)驗，推動我縣醫(yī)療保障結(jié)算支付移動化、智能化，讓參保人員享受安全、高效、便捷的醫(yī)保線上服務(wù)。

分管領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任股室：規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)管股

責(zé)任人：xxx

健全與財政、稅務(wù)等部門的聯(lián)動機制，持續(xù)完善居民醫(yī)保參保繳費方式，提升參保繳費“線上線下”服務(wù)，形成擴面征繳工作合力。加大醫(yī)保政策、繳費指引和參保提醒宣傳力度。積極引導(dǎo)職工和城鄉(xiāng)居民在就業(yè)地、常住地參保，避免重復(fù)參保，基本醫(yī)療保險參保覆蓋率穩(wěn)定在98％以上。完善靈活就業(yè)人員參保繳費方式，放開其參保的戶籍限制。

分管領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任股室：醫(yī)藥服務(wù)管理和待遇保障股

責(zé)任人：xxx

加快建設(shè)醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)體系，提升醫(yī)保規(guī)范化管理水平。加強醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制管理，建立健全業(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風(fēng)險管理制度。扎實開展醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)管理規(guī)范年建設(shè)，進一步規(guī)范統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強全縣醫(yī)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，適時組織開展行風(fēng)建設(shè)專項督查工作。落實“好差評”制度，積極開展醫(yī)保服務(wù)示范工程建設(shè)，打造標(biāo)準(zhǔn)化窗口，推動“一窗辦理，一次辦結(jié)”，大力提升醫(yī)保公共服務(wù)能力和服務(wù)水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx

責(zé)任股室：醫(yī)保中心

協(xié)辦股室：醫(yī)藥價格招采和法規(guī)股

責(zé)任人：xxx、xxx

（五）堅持綜合施策，全面加強醫(yī)保基金監(jiān)管實效

健全完善日常監(jiān)督檢查工作機制，統(tǒng)籌行政、經(jīng)辦和第三方力量，實現(xiàn)日常稽核、自查自糾、抽查復(fù)查“三個全覆蓋”。采取下查一級、交叉互查等方式，對下級醫(yī)保部門檢查情況進行抽查復(fù)查。

分管領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任股室：規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)管股

協(xié)辦股室：醫(yī)療保障服務(wù)中心

責(zé)任人：xxx、xxx

總結(jié)完善基金監(jiān)管方式創(chuàng)新試點工作經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決試點過程中的問題，探索規(guī)律，發(fā)揮醫(yī)保基金監(jiān)管聯(lián)合辦公室作用，統(tǒng)籌用好第三方支付評審結(jié)果發(fā)現(xiàn)線索和問題。不斷豐富和完善醫(yī)保基金智能監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)則庫及知識庫建設(shè)，提高監(jiān)管效能。

分管領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任股室：規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)管股

責(zé)任人：xxx

聯(lián)合公安、衛(wèi)生健康部門聚焦重點領(lǐng)域和重點內(nèi)容，深化“三假”專項整治行動工作，拓展打擊詐騙醫(yī)保基金工作的廣度和深度，持續(xù)加大打擊力度，始終保持打擊詐騙醫(yī)?；疬`法犯罪的高壓態(tài)勢。落實基金監(jiān)管部門間聯(lián)席會議制度，加強溝通協(xié)作、信息共享，強化行刑銜接、行紀(jì)銜接，形成綜合監(jiān)管合力。

分管領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任科室：規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)管股

責(zé)任人：xxx

嚴(yán)格貫徹落實《醫(yī)保基金使用監(jiān)督管理條例》，依法依規(guī)懲處違法違規(guī)行為。以宣傳貫徹《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》為重點開展集中宣傳月活動，深入解讀和系統(tǒng)宣傳基金監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。加大對違法違規(guī)行為、欺詐騙保案例的曝光力度，提升震懾力。暢通舉報途徑，健全欺詐騙保行為舉報投訴獎勵機制，充分發(fā)動社會公眾參與，形成打擊欺詐騙保的群防態(tài)勢。配合做好國家和省醫(yī)保局重大案件查辦工作，積極配合國家和省級飛行檢查，抓好后續(xù)處理工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任股室：規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)管股

責(zé)任人：xxx

對現(xiàn)有醫(yī)療保障政策、法規(guī)進行梳理，推動配套規(guī)范性文件制定。著力推進行政執(zhí)法規(guī)范性建設(shè)，完善權(quán)責(zé)清單、服務(wù)清單，落實行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則。規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，建立健全醫(yī)療保障行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度。完善行政復(fù)議和行政訴訟案件處理工作機制。深入開展法治宣傳教育，落實普法責(zé)任制清單，增強全民醫(yī)保法治意識。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任股室：醫(yī)藥價格招采和法規(guī)股

責(zé)任人：xxx

三、實施步驟

（一）動員部署階段（3月份）。3月，縣醫(yī)療保障局召開全縣醫(yī)療保障工作會議，對“盯重點、重實干、抓落實”專項行動目標(biāo)任務(wù)進行全面部署。統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分管同志具體抓，把任務(wù)分解到具體科室，責(zé)任落實到人。各責(zé)任股室要細(xì)化工作措施，科學(xué)合理設(shè)定年度目標(biāo)和月、季度、半年序時節(jié)點，列出時間表和路線圖，做到“一項任務(wù)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個股室、一張圖表、一抓到底”，推進目標(biāo)任務(wù)有序?qū)嵤?/p>

（二）推進落實階段（3－12月）。一是堅持問題導(dǎo)向。實行月調(diào)度、季推進、半年評估、全年總結(jié)工作機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的難點問題。二是堅持需求導(dǎo)向。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，聽取基層需求，出點子、想辦法，攻克難點、消除痛點、疏通堵點，把各項任務(wù)往深里做、往實里抓。三是堅持結(jié)果導(dǎo)向。加大推進落實力度，實行臺賬管理、掛圖作戰(zhàn)，盯緊預(yù)期目標(biāo)，確保各項任務(wù)如期完成。

（三）總結(jié)評估階段（12月底－2023年初）。全面總結(jié)評估“盯重點、重實干、抓落實”專項行動任務(wù)完成情況，對工作中存在的問題，及時整改落實，完善工作制度，建立長效機制。堅持實效督考，推進“量”的考核向“質(zhì)”的考核轉(zhuǎn)變，以結(jié)果為導(dǎo)向，對年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進行充分評價，突出工作實效。

四、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。要把專項行動作為推動工作、完成任務(wù)、促進落實的重要抓手，切實把全局干部思想和行動統(tǒng)一到工作部署上來，自覺把醫(yī)保工作融入振興發(fā)展大局，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實推進。建立工作協(xié)調(diào)機制，定期協(xié)調(diào)推進各項任務(wù)按計劃實施，全局上下履職盡責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）細(xì)化責(zé)任，狠抓落實。按照任務(wù)分工，各股室要結(jié)合崗位職責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為，對各項目標(biāo)任務(wù)逐項列出推進落實情況表，明確責(zé)任分工、措施時限。各責(zé)任股室要切實起到牽頭抓總作用，協(xié)辦股室要各司其責(zé)、協(xié)同推進，形成合力抓落實，切實做到現(xiàn)狀清、問題清、目標(biāo)清、思路清、工作清。

（三）強化督導(dǎo)，務(wù)求實效。將各項目標(biāo)任務(wù)納入年度重點督辦事項，建立績效臺賬，對標(biāo)完成標(biāo)準(zhǔn)，按序時節(jié)點對各項任務(wù)進展情況進行跟蹤調(diào)度、督導(dǎo)檢查，及時了解掌握各項工作任務(wù)的進展和成效，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

質(zhì)量安全保證措施專項施工方案篇三

一、整治目標(biāo)

4、全面落實國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組 長：礦長 黨委書記

常務(wù)副組長：安全副礦長

副 組 長：其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)

成 員：井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊正職。

其他副組長及成員負(fù)責(zé)制定實施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案，并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查；領(lǐng)導(dǎo)組要加強協(xié)作，定期召開專門會議，研究解決專項整治工作中存在的重點、難點，協(xié)調(diào)各單位開展整治工作，確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全xxx，辦公室主任由安全xxx部長擔(dān)任，負(fù)責(zé)專項整治工作的總體安排，負(fù)責(zé)全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。

三、專項整治分工

各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。

1、“一通三防”和防突安全專項整治

通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項整治。

圍繞新回風(fēng)井投運后，對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責(zé)任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定，通風(fēng)設(shè)施運行可靠，通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。

加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴(yán)格實施，嚴(yán)防瓦斯積聚、超限；嚴(yán)格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全xxx查出有巷道粉塵超標(biāo)的，除對責(zé)任單位進行隱患處罰外，要對通風(fēng)管理部進行問責(zé)。

對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴(yán)格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關(guān)記錄進行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。

2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治

生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。

3、機電系統(tǒng)安全專項整治

機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治，重點對井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設(shè)備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設(shè)備投入使用，三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作，確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設(shè)備進行檢查，嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對機電設(shè)備存在的.問題和隱患及時進行處理，在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設(shè)備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全xxx將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。

4、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)專項整治

信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進行全面的隱患排查，要保證系統(tǒng)的正常使用，數(shù)據(jù)傳輸及時、準(zhǔn)確；對每個瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點進行確認(rèn)，存在問題要及時處理，確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。

5、防治水安全專項整治

地質(zhì)測量部要加強井下地質(zhì)水文預(yù)測預(yù)報，優(yōu)化排水方案，制定有效的防治水計劃并嚴(yán)格實施；機電管理部要完善井下排水系統(tǒng)，根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。

基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治，對各項工程逐個進行排查，必須做到建設(shè)項目的安全設(shè)施符合“三同時”要求，同時要開展基建工程的隱患排查治理工作，嚴(yán)格監(jiān)督成建制單位落實安全責(zé)任，確?；üこ贪踩樌M行。

7、洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉、矸山安全專項整治

選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設(shè)備的檢修維護，對管轄范圍內(nèi)所有機電設(shè)備進行全面的隱患排查，查找設(shè)備上存在的安全隱患，制定措施進行整改；二是嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強煤山、煤倉的治理，完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定組織演練。

調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強對矸山的治理，做好環(huán)境保護工作。

8、重大危險源安全專項整治

安全xxx要加強對重大危險源的監(jiān)控管理，對全礦各類重大危險源重新排查摸底，登記建檔，檢測評估。各單位要根據(jù)實際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急預(yù)案適時進行演練。安全xxx要定期對措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位，應(yīng)急預(yù)案完整有效。

9、輔助運輸、應(yīng)急救援體系專項整治

調(diào)度指揮部要加強輔助運輸和應(yīng)急救援體系管理，對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規(guī)程》，對井上下輔運系統(tǒng)進行認(rèn)真檢查，對不符合規(guī)定的，要監(jiān)督責(zé)任單位立即進行整改，杜絕輔運事故的發(fā)生。

調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系，制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計劃，并嚴(yán)格實施，培訓(xùn)完畢要寫出總結(jié)；嚴(yán)格按照集團公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計劃組織應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)要注重實效，通過演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對突發(fā)事故、事件的能力和水平,演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。

調(diào)度指揮部要根據(jù)集團公司有關(guān)規(guī)定對礦井的帶班制度進行修訂完善，并嚴(yán)格落實，每天必須保證一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班，不得空班。

10、勞動用工專項整治

人力資源部負(fù)責(zé)勞動用工專項整治，對照集團公司勞動用工的相關(guān)規(guī)定，對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組（班組）設(shè)置等情況進行檢查，對不符合規(guī)定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結(jié)果報安全xxx；二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設(shè)情況進行排查摸底，對管理人員（包括班組長）的配備、資質(zhì)等進行檢查，杜絕無證上崗。

11、地面交通安全、人員密集場所、煙花爆竹安全專項整治

保衛(wèi)科牽頭，相關(guān)單位配合，一是開展地面交通安全隱患排查活動，杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現(xiàn)象發(fā)生，對違反規(guī)定的責(zé)任單位和個人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查，消除防火、防電等各類隱患，落實應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。

12、火工品安全專項整治

物資供應(yīng)部要加強火工品的安全管理，對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國家、盛集團公司及礦相關(guān)規(guī)定進行，對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細(xì)記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作行為，提高安全意識，杜絕事故發(fā)生。

13、行政許可、依法生產(chǎn)專項整治

行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序，證照的齊全有效性等進行排查確認(rèn)，保證“六證”齊全，相關(guān)證件及時變更，并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。

質(zhì)量安全保證措施專項施工方案篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

提高“兩新”組織黨建“兩個覆蓋”質(zhì)量

專項工作方案

為扎實推進城市基層黨建工作，提高非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量專項行動，規(guī)范提升我市非公企業(yè)和社會組織黨建工作，不斷提升非公企業(yè)和社會組織黨組織的組織力和黨的建設(shè)質(zhì)量，制定如下方案。

一、工作目標(biāo)

通過實施專項行動，到2020年11月底，全市非公企業(yè)和社會組織黨組織應(yīng)建盡建達(dá)到100%，黨的工作覆蓋達(dá)到100%，確保使每名流動黨員都能參加黨組織活動、發(fā)揮作用，力爭使每個基層黨組織都能有效發(fā)揮作用，切實補短板、強弱項，努力實現(xiàn)組織設(shè)置科學(xué)合理、黨務(wù)力量明顯加強、功能作用發(fā)揮較好、基礎(chǔ)保障更加有力的目標(biāo)，以實際行動為全市非公企業(yè)和社會組織持續(xù)健康發(fā)展提供堅強組織保證。

二、重點任務(wù)

各縣（市、區(qū)）組織部門牽頭，會同統(tǒng)戰(zhàn)（工商聯(lián)）、統(tǒng)計、商務(wù)、稅務(wù)、民政、工商、市場監(jiān)管等部門，對本地非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建情況進行全面摸排。對于黨組織關(guān)系分別隸屬市、縣、鄉(xiāng)管理的，要逐一甄別歸類。市直有關(guān)單位行業(yè)黨委重點做好主管的全市性社會組織的摸排工作。對于分散的小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場等，由工商部門進行摸排。城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織，主要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）摸排。摸排完成后，要按照經(jīng)營運行情況清、職工隊伍情況清、黨員隊伍情況清、出資人（負(fù)責(zé)人）情況清、未建黨組織原因清等“五個清”的要求，對原有工作臺賬進一步細(xì)化完善。對于非公經(jīng)濟組織，以縣（市、區(qū)）組織部（非公企業(yè)和社會組織黨工委）、工商局（非公企業(yè)黨委）和省級以上園區(qū)為單位建立臺賬；對于登記注冊的社會組織，以黨委組織部門（非公企業(yè)和社會組織黨工委，民政部門、社會組織黨委）為單位建立臺賬。市直有關(guān)單位要同步建立分類工作臺賬。有條件的地方，可借助現(xiàn)代信息技術(shù)推動臺賬動態(tài)更新。

堅持“五個同步”，對新成立的非公企業(yè)和社會組織，要堅持在非公企業(yè)和社會組織登記審批時，同步做好組建準(zhǔn)備；生產(chǎn)運營時，同步開展黨的活動；年檢審核時，同步檢查黨建工作；驗收評估時，同步將黨建工作納入重要指標(biāo)；變更撤銷時，同步對黨組織做出變更撤銷決定。對行業(yè)相近、區(qū)域相鄰且黨員人數(shù)較少的企業(yè)，進行聯(lián)合組建。依托各類園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場、眾創(chuàng)空間、特色小鎮(zhèn)建立一批區(qū)域性或綜合性黨組織，依托行業(yè)協(xié)會、商會等建立一批行業(yè)性黨組織。對流動黨員超過3名的非公企業(yè)和社會組織組織，鼓勵組建“功能型黨組織”，探索通過下派黨建指導(dǎo)工作指導(dǎo)組的方式建立“功能型黨組織”。獨立的法人單位應(yīng)單獨建立黨的組織或根據(jù)工作實際建立聯(lián)合黨組織，努力實現(xiàn)職工50人以上非公企業(yè)和30人以上社會組織有黨組織。有正式黨員3名以上的非公企業(yè)和社會組織，應(yīng)當(dāng)成立黨支部；不足3名的，可聯(lián)合成立黨支部，原則上，每個聯(lián)合黨組織覆蓋單位數(shù)不超過3個。每個支部人數(shù)一般不超過50人，按業(yè)務(wù)或班組建立若干個黨小組。黨員人數(shù)超過50名的，因工作需要，可以成立黨的總支部。黨員人數(shù)100名以上的，根據(jù)工作需要，報上級黨組織審核后經(jīng)縣級黨委或黨的工作部門批準(zhǔn)，可以成立黨的基層委員會。全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)兜底管理。對于商務(wù)樓宇，根據(jù)入駐企業(yè)人員規(guī)模，探索把商務(wù)樓宇作為一個社區(qū)建制，設(shè)立商務(wù)樓宇社區(qū)黨組織，由街道黨工委直接領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌管理服務(wù)。對于各類園區(qū)，依托園區(qū)黨（工）委成立綜合黨委或企業(yè)黨委，具體負(fù)責(zé)園區(qū)黨的建設(shè)工作，根據(jù)入駐園區(qū)企業(yè)的類型、規(guī)模、層級和分布區(qū)域，靈活設(shè)置黨組織。對于商圈市場，依托街道黨工委或工商、稅務(wù)等部門在商圈市場建立黨組織，向商圈市場內(nèi)的各個商家、店鋪拓展延伸。對于商會、協(xié)會等，要依托主管單位成立一批行業(yè)性黨組織，強化對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)。對于互聯(lián)網(wǎng)業(yè)，由各級互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委或網(wǎng)信部門承擔(dān)業(yè)務(wù)監(jiān)管和黨建指導(dǎo)雙重責(zé)任。對于規(guī)模較小、黨員較少、從業(yè)人員流動較快的眾創(chuàng)空間、特色小鎮(zhèn)，由所在地園區(qū)黨（工）委或街道社區(qū)黨組織承擔(dān)黨建工作兜底管理責(zé)任。明確各區(qū)非公企業(yè)黨委隸屬關(guān)系調(diào)整為所在區(qū)委，同時各縣（市、區(qū)）非公企業(yè)黨委接受市非公企業(yè)黨委指導(dǎo)；隸屬于市、縣社會組織黨委的社會組織黨組織同時接受所在地的黨委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨工委領(lǐng)導(dǎo)。

通過多樣化選用、規(guī)范化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、制度化激勵等途徑和方式，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、專兼職結(jié)合的非公企業(yè)和社會組織黨務(wù)工作者隊伍。各縣（市、區(qū)）組織部門、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委要通過多種方式建立黨務(wù)工作者人才庫。規(guī)模大、黨員數(shù)量多的非公企業(yè)和社會組織，要配備專職黨務(wù)工作者。按照守信念、講奉獻(xiàn)、重品行，懂經(jīng)營、會管理、善協(xié)調(diào)，熱愛黨務(wù)工作和熟悉群眾工作的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強黨組織書記。黨組織書記一般從內(nèi)部選舉產(chǎn)生，注意從生產(chǎn)、經(jīng)營、管理骨干中推薦人選，也可從機關(guān)干部中下派或面向社會公開招聘黨務(wù)工作者，再通過黨內(nèi)選舉程序任職。重視選派優(yōu)秀專職黨務(wù)工作者擔(dān)任聯(lián)合黨組織書記。規(guī)模大、黨員數(shù)量多的企業(yè)，由主要出資人擔(dān)任黨組織書記的，應(yīng)配備專職副書記。提倡不是企業(yè)出資人的黨組織書記、副書記通過法定程序兼任工會主席、副主席；也可以由黨員工會主席通過法定程序擔(dān)任黨組織書記、副書記。

各縣（市、區(qū)）委組織部或行業(yè)黨委分別建立完善黨建指導(dǎo)員選派管理辦法，按照“一人一企（社）、一人多企（社）”和專兼職相結(jié)合方式，由黨委組織部門牽頭，整合工商、民政、市場監(jiān)管、行業(yè)主管部門等資源，重點把機關(guān)在職黨員、優(yōu)秀黨務(wù)干部和退居二線的黨員干部選進黨建指導(dǎo)員隊伍，探索優(yōu)秀年輕干部到企業(yè)掛職鍛煉同步指導(dǎo)黨建工作等辦法，確保9月中旬前，對未建立黨組織的非公企業(yè)和社會組織實現(xiàn)指導(dǎo)工作全覆蓋。對重點非公企業(yè)和社會組織，由專職黨建指導(dǎo)員常駐指導(dǎo)；對黨建開展有困難的非公企業(yè)和社會組織，實行黨員領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系和專職黨建指導(dǎo)員聯(lián)合指導(dǎo)；對活動開展較好的非公企業(yè)和社會組織，也可選派黨建指導(dǎo)員專門指導(dǎo)。發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作用，協(xié)調(diào)組建共青團、婦聯(lián)、工會等群團組織，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展活動，幫助非公企業(yè)和社會組織凝聚力量、激發(fā)活力、推動發(fā)展。各縣（市、區(qū)）黨委組織部和行業(yè)黨委要完善黨建指導(dǎo)員職責(zé)任務(wù)、考核管理、獎懲激勵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等機制，將黨建指導(dǎo)員崗位履職情況，納入年度考核重要內(nèi)容，確保黨建指導(dǎo)員有效發(fā)揮作用。

嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)，落實政治審查制度，強化基層黨委和縣級黨委組織部門的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅持推動黨員發(fā)展工作更加規(guī)范、持續(xù)優(yōu)化。加大在非公企業(yè)和社會組織中發(fā)展黨員的傾斜力度。加強黨員教育培訓(xùn)，注重把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員?；鶎狱h組織結(jié)合行業(yè)特點建立黨員積分管理制度，以積分為黨員和黨組織評星定級，加大表彰力度，引導(dǎo)黨員作用發(fā)揮。探索與社保信息比對等辦法，精準(zhǔn)識別、及時掌

持續(xù)推進******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和***二中、三中、四中***精神進非公企業(yè)和社會組織，在非公企業(yè)和社會組織組織中通過單獨建或共享建等形式，全面宣傳貫徹黨的路線方針政策。探索組建市、縣（市、區(qū)）級宣講團，采取微黨課等方式強化理論武裝。年底前，分層次舉辦非公企業(yè)和社會組織黨組織書記培訓(xùn)班，每個班次都拿出不少于三分之一的時間，原原本本學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神實質(zhì)，努力在提高政治覺悟和履職能力上下功夫。結(jié)合不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，組織黨員重溫入黨誓詞、集中上黨課，引導(dǎo)黨員樹立黨員形象，展示黨員風(fēng)采，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。按照全面從嚴(yán)治黨要求，推動黨組織規(guī)范落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等黨內(nèi)各項基本制度，用好批評與自我批評武器，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。加大對非公企業(yè)和社會組織出資人（負(fù)責(zé)人）培訓(xùn)力度，弘揚企業(yè)家精神。

根據(jù)非公企業(yè)和社會組織組織行業(yè)特點、核心業(yè)務(wù)，創(chuàng)新活動載體，發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用，做到“三結(jié)合”，推動黨組織作用有效發(fā)揮。以“黨建強、發(fā)展強”為目標(biāo)，推動黨建與發(fā)展深度融合、互促共贏。進一步完善“雙向進入、交叉任職”、黨組織公開承諾等制度，在非公企業(yè)和社會組織組織開展黨員“亮身份、當(dāng)先鋒”活動，通過評選黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，強化黨員意識，加強黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮黨員職工在企業(yè)發(fā)展中的模范帶頭作用。充分發(fā)揮黨組織在職工教育、人才培養(yǎng)、誠信建設(shè)、文化建設(shè)、矛盾化解等方面的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，積極爭創(chuàng)“雙強六好”先進基層黨組織。根據(jù)職工的生產(chǎn)生活需要，開展“訂單式”服務(wù)，解決黨員及職工實際困難，維護職工合法權(quán)益。引導(dǎo)非公企業(yè)和社會組織黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工積極投身重大項目建設(shè)、脫貧攻堅、環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)等，推動有條件的非公企業(yè)和社會組織以物資扶貧、資金扶貧、項目扶貧等多種方式參與脫貧攻堅工作，主動擔(dān)當(dāng)履行社會責(zé)任。

各縣（市、區(qū)）黨委組織部門要持續(xù)遴選黨建基礎(chǔ)好、示范帶動強的非公企業(yè)和社會組織黨組織，著力打造成孵化基地，做好非公企業(yè)和社會組織入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展教育工作，同步落實區(qū)域內(nèi)流動黨員的接納和服務(wù)工作。在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)選擇“黨建基礎(chǔ)好、工作開展好、帶動引領(lǐng)好、示范效果好”的非公企業(yè)和社會組織黨組織，打造成觀摩學(xué)習(xí)、體驗實踐的示范基地，以點帶面推動黨建工作整體提升。非公企業(yè)和社會組織黨建工作開展較好的地方，可依托市縣委黨校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立非公企業(yè)和社會組織培訓(xùn)基地，經(jīng)常性培訓(xùn)非公企業(yè)和社會組織負(fù)責(zé)人、黨組織負(fù)責(zé)人、黨建指導(dǎo)員、黨員和入黨積極分子等。各級黨委組織部門要加大培育力度，動態(tài)掌握一批孵化基地、示范基地、培訓(xùn)基地。要注意總結(jié)推廣非公企業(yè)和社會組織基層黨建工作的好經(jīng)驗、好做法，多渠道、多層次、多形式開展宣傳，為推動全市非公企業(yè)和社會組織黨建工作營造良好氛圍。

三、有關(guān)要求

各縣（市、區(qū)）黨委組織部門和有關(guān)市直單位要提高思想認(rèn)識，把此次專項行動作為落實城市基層黨建工作“四級聯(lián)創(chuàng)”的一項重要任務(wù)，擺上重要議事日程，專題研究部署，明確專人負(fù)責(zé)，建立工作臺賬，加強指導(dǎo)推動，加大人財物投入，列入基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容，推動各級黨組織切實扛起責(zé)任。

在工作推進中，要注重研究和解決新形勢下黨建工作中出現(xiàn)的新情況新問題，找準(zhǔn)“缺項”“短板”“軟肋”，列出問題清單，制定整改措施，認(rèn)真抓好落實。要保證信息暢通，及時上報有關(guān)情況。

各縣（市、區(qū)）、各單位要結(jié)合實際，選取一批有代表性的非公企業(yè)和社會組織進行逐個觀摩、整體提升。市委組織部將于10月份開始采取專題督查、交叉互查等方式強化督促指導(dǎo)，定期進行通報。對行動遲緩、工作不力、成效不明顯的縣（市、區(qū)）和行業(yè)黨委下發(fā)督辦單，約談有關(guān)負(fù)責(zé)人。

要注意總結(jié)推廣非公企業(yè)和社會組織基層黨建工作的好經(jīng)驗、好做法，多渠道、多層次、多形式開展宣傳，為推動全省非公企業(yè)和社會組織黨建工作營造良好氛圍。

質(zhì)量安全保證措施專項施工方案篇五

混凝土是一種由砂石骨料、水泥、水及其他外加材料混合而成的非均質(zhì)脆性材料。由于由于混凝土施工、本身變形和約束等一系列問題，使混凝土裂縫成了土木、水利、橋梁、隧道等工程中最常見的工程病害。輕者使內(nèi)部的鋼筋等材料產(chǎn)生腐蝕，降低鋼筋混凝土材料的承載能力、耐久性等，嚴(yán)重的將威脅到人民的生命、財產(chǎn)。

2、混凝土在硬化的過程中由于干縮引起的體積變形受到約束時產(chǎn)生的裂縫，這種裂縫的寬度有時會很大，甚至?xí)灤┱麄€構(gòu)件。

3、在大厚度的構(gòu)件中，由于混凝土的塑性塌落受到模板或頂部鋼筋的抑制，在澆搗后數(shù)小時會發(fā)生這種由于混凝土塑性塌落引起的裂縫。

4、當(dāng)有約束時，混凝土熱脹冷縮所產(chǎn)生的體積脹縮因為受到約束力的限制，在內(nèi)部產(chǎn)生了溫度應(yīng)力，由于混凝土抗拉強度較低，容易被溫度引起的拉應(yīng)力拉裂從而產(chǎn)生溫度裂縫。（由于太陽曝曬產(chǎn)生裂縫是工程中最常見的現(xiàn)象）

5、混凝土加水拌和后，水泥中的堿與活性骨料中的活性氧化硅起反應(yīng)，析出的膠狀堿—硅膠從周圍介質(zhì)中吸水膨脹，體積增大到三倍從而使混凝土脹裂產(chǎn)生裂縫。

6、在炎熱或大風(fēng)天氣，混凝土表面水分蒸發(fā)過快以及混凝土水化熱高等，在混凝土澆筑后數(shù)小時仍處于塑性狀態(tài)時易產(chǎn)生塑性收縮裂縫。

7、構(gòu)件承受荷載所產(chǎn)生的裂縫：如、構(gòu)件在均布荷載或集中荷載作用下產(chǎn)生內(nèi)力彎矩，出現(xiàn)垂直于構(gòu)件縱軸的裂縫；構(gòu)件在較大剪力作用下，產(chǎn)生斜裂縫，并向上、下延伸。

8、當(dāng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)出現(xiàn)不均勻沉降時，結(jié)構(gòu)構(gòu)件受到強迫變形，而使結(jié)構(gòu)構(gòu)件開裂，隨著不均勻沉陷的進一步發(fā)展，裂縫會進一步擴大。

9、當(dāng)鋼筋混凝土構(gòu)件處于不利的環(huán)境中，如海洋等時，由于混凝土保護層厚度過薄，特別是混凝土的密實性不良，環(huán)境中的氯離子和溶于海水中的氧會使混凝土中的鋼筋生銹生成氧化鐵。氧化鐵的體積比原來金屬的體積大得多，鐵銹體積膨脹，對周圍混凝土擠壓，使混凝土脹裂。這種裂縫一般沿鋼筋方向，比較容易識別。順鋼筋方向的裂縫發(fā)生后，更加速了鋼筋銹蝕過程，最后導(dǎo)致保護層成片剝落，這種順筋裂縫對耐久性的影響較大。

本工程采用c50這樣高強度的混凝土，水灰比較大，雖然加入了減水劑，但還是未能有效抵消混凝土的收縮變形；另外該地下室墻板的厚度較厚，達(dá)40mm，因而容易產(chǎn)生較大的內(nèi)外溫差。產(chǎn)生溫度和收縮變形，長墻結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的溫度和收縮變形在高度方向是自由的，但在縱向卻受到另一結(jié)構(gòu)地下室底板的約束，在長墻承受降溫和收縮作用時，必將產(chǎn)生縮短變形，受到底板的約束，引起拉應(yīng)力，當(dāng)拉應(yīng)力超過抗拉強度時便引起開裂，這時裂縫方向永遠(yuǎn)垂直于拉應(yīng)力方向，故為豎向。

此外本工程外墻混凝土澆筑后并沒有嚴(yán)格按要求進行養(yǎng)護。一般來說膨脹混凝土淋水養(yǎng)護須7～14d，最少為7d，在混凝土終凝后2d即可開始澆水養(yǎng)護，而混凝土的膨脹值一般要14d才基本穩(wěn)定。同時，摻膨脹劑的混凝土，水化時需水量大，比普通砼更要加強養(yǎng)護，覆蓋淋水，使其表面始終處于潮濕條件。

由于施工隊是第一次施工如此高強度的混凝土，施工經(jīng)驗不足，在混凝土養(yǎng)護上并沒有采取十分有效的措施養(yǎng)護外墻。同時由于天氣炎熱，混凝土水灰比控制不穩(wěn)定；混凝土振搗不到位，振搗不夠密實，這些也是促使混凝土收縮變形較大，產(chǎn)生裂縫的原因之一。此外，現(xiàn)場施工人員還告訴我：本工程采用的是商品混凝土，商品混凝土塌落度大，稍加振搗即出現(xiàn)石子下沉，漿體上浮，時常有較多泌水，隨著水分的蒸發(fā)，表面會出現(xiàn)塑性收縮裂縫。在混凝土拌和物中有多余水量，混凝土硬結(jié)后，比較容易出現(xiàn)干燥收縮裂縫。

問題出現(xiàn)了，解決它的方法自然而然也隨之產(chǎn)生。隨著施工經(jīng)驗的發(fā)展，現(xiàn)在混凝土裂縫修補的方法有很多：如表面修補法、灌漿嵌縫封堵法、結(jié)構(gòu)加固法、混凝土置換法、電化學(xué)防護法、仿生自愈合法等等，其中灌漿嵌縫封堵法又可分為壓力注漿法、開槽填補法和涂膜封閉法三種。

低壓注漿法適用于寬度為0.2~0.3mm的混凝土裂縫修補。修補工序如下：裂縫清理—粘貼注漿咀和封閉裂縫—試漏—配制注漿液—壓力注漿—二次注漿—清理表面。

當(dāng)裂縫數(shù)量較多時，先要在預(yù)計要貼的裂縫位置貼上醫(yī)用白膠布，再用窄毛刷將封縫用漿沿裂縫來回涂刷。使裂縫封閉，大約10分鐘后，揭去膠布條，露出小縫，粘貼注漿咀用鍵包嚴(yán)。固化后周邊可能有裂口，必須反復(fù)用漿補上，以避免注漿時漏漿。注漿操作一般在粘咀的第二天進行，若氣溫高的話半天就可注漿。操作時先用補縫器吸取注漿液，插入注漿咀，用手推動補縫器活塞，使?jié){液通過注漿咀壓入裂縫，當(dāng)相鄰的咀中流出漿液時，就可以拔出補縫器，堵上鋁鉚釘。一般由上往下注漿，水平縫一般從一端向另一端逐個注漿。為了保證漿液充滿，在注漿后約半小時可以對每個注漿咀再次補漿。

涂膜封閉法適用于寬度小于0.2mm的微細(xì)裂縫的修補，也可用于混凝土外表面的裝飾和防水處理，以及防止混凝土保護層的炭化和有害離子對混凝土的腐蝕。工序為：清掃—刮膩子—涂刷底層涂料—涂刷主層涂料—涂罩面層。

混凝土表面裂縫、氣孔和缺陷先用膩子（混凝土修補膠：粉料=1：1.8~2.0）填充補平，待干后用砂布磨平，再進行底層涂刷（混凝土修補膠：粉料=1：0.7~0.8），涂料在使用前要通過鐵窗紗過濾，除去雜質(zhì)和團塊。主層涂料要涂刷三遍，每遍涂刷都要等上遍涂料干后再涂，且兩次涂刷方向最好是相互垂直。

開槽填補法適用于結(jié)構(gòu)允許開槽而寬度較大但數(shù)量不多的裂縫，如墩臺或路面混凝土的裂縫。工序為：開槽—涂刷界面處理漿—壓抹聚合物砂漿—養(yǎng)護。

先用鑿子和扁鏟沿裂縫開槽，槽深和寬約3~5cm，呈u型，用刷子在槽底和兩壁均勻涂刷一層界面處理漿，在界面處理漿尚未硬化之前，將拌制好的聚合物水泥砂漿用抹刀壓入槽中，壓實抹平。在養(yǎng)護時不需要澆水，在濕空氣中即可，養(yǎng)護期間不得淋雨、日曬或風(fēng)吹，最好覆蓋一層塑料薄膜。

這三種方法可以單獨使用，也可以同時使用。例如橋梁裂縫的修補可先注漿,在涂膜封閉；而對于路面、墩臺的粗大裂縫則采用開槽填補發(fā)為宜；為了防止鋼筋銹蝕，混凝土受到有害離子的腐蝕，則可以采用涂膜防水處理。

本工程地下室出現(xiàn)的裂縫經(jīng)研究決定使用sj-75混凝土裂縫修補劑進行修補，采用的方法是開槽填補法：首先用切割機在裂縫兩邊出寬×深=1.2cm×1.0cm的小槽，鑿除混凝土，清理干凈。再直接用水泥與修補劑配成水泥砂漿修補膏進行修補。具體操作如下：用毛筆或小刷子在混凝土裂縫處涂刷sj-75裂縫修補劑兩遍，待以上涂膜干燥后，選用普通硅酸鹽水泥，用sj-75修補劑調(diào)成水泥凈漿修補膏即可使用。（配比為：修補劑：水泥=1：3.5）裂縫填補分為兩次，第一次填補0.5cm深，第二次填補漿體高出混凝土表面2~3mm。

裂縫修補后除采用薄膜覆蓋，防止因雨淋等因素降低修補效果外，還要仍按原設(shè)計要求對修補出進行sj防水涂料施工。特別要注意的是修補劑要存放于室內(nèi)，避免陽光直射和雨淋。施工溫度要求在4℃以上，避免在陰雨天氣施工。

3、混凝土振搗要密實，拆模后須掛草簾或麻布澆水養(yǎng)護保持濕潤狀態(tài)兩天。

4、施工過程中應(yīng)經(jīng)常觀察模板的位移和混凝土澆搗的密實情況，不能漏振、過振，且在第一次振搗后要進行第二次振搗。

5、配置大體積混凝土宜使用低水化熱水泥，如礦渣水泥，此外可摻加膨脹劑，同時要采用塑料薄膜和草袋覆蓋以確?；炷羶?nèi)外溫差小于25℃。

6、對于商品混凝土，則要在滿足其可泵性、和易性的前提下盡量減小出機時的塌落度、降低砂率、并嚴(yán)格控制骨料的含泥量等。

我相信只要施工人員本著一顆認(rèn)真負(fù)責(zé)的心，嚴(yán)格按規(guī)定要求施工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。就必定能防患于未來，盡可能地降低混凝土裂縫的出現(xiàn)。

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