計(jì)劃是一種靈活性和適應(yīng)性的工具，也是一種組織和管理的工具。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃嗎？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃書范文，希望對(duì)大家能夠有所幫助。
城投發(fā)債工作計(jì)劃篇一
行力提升”為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，全力以赴推進(jìn)落實(shí)年初制訂的工作目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作均取得了較好成績(jī)。
在區(qū)“四退三還一護(hù)”指揮部的統(tǒng)一安排下，積極做好環(huán)湖生態(tài)帶日常管護(hù)工作，同時(shí)參與指揮部開(kāi)展安置房建設(shè)工作。截止20_年x月環(huán)湖生態(tài)帶日常管護(hù)工作正常推進(jìn)，一是足額撥付碧雞、?？?、福海三個(gè)街道辦事處度土地承包費(fèi)_x萬(wàn)元。二是積極催收_家綠化企業(yè)租地費(fèi)，現(xiàn)已有_家企業(yè)繳納_萬(wàn)元的土地租金。三是作為_(kāi)x濕地“草木濕地向木本濕地轉(zhuǎn)變”的責(zé)任單位，完成了_x余株中山杉種植任務(wù)，圓滿完成_區(qū)20_年上半年中山杉種植任務(wù)，同時(shí)積極配合_區(qū)園林局，“四退三還一護(hù)”指揮部，完成龍門小游園銀杏樹(shù)加密工作及中山杉種植任務(wù)。四是督促綠化企業(yè)做好抗旱保苗工作。五是撥付環(huán)湖生態(tài)帶建設(shè)項(xiàng)目歷年來(lái)實(shí)施的零星工程欠款_x元。六是報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意，對(duì)環(huán)湖生態(tài)帶項(xiàng)目x月_日至20_年x月_日的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，待審計(jì)完成后，環(huán)湖生態(tài)帶項(xiàng)目納入“四退三還一護(hù)”指揮部統(tǒng)一管理，設(shè)在我公司的項(xiàng)目專用賬戶已于x月_日封停。
用。同月，檢察院入駐新樓辦公，隨即公司進(jìn)入了x個(gè)月的保駕護(hù)航期。目前，該項(xiàng)目已通過(guò)了以下分項(xiàng)驗(yàn)收，收尾工作漸近尾聲。
1.順利通過(guò)消防專項(xiàng)驗(yàn)收;2.順利通過(guò)室外綠化工程驗(yàn)收;3.順利通過(guò)環(huán)境保護(hù)檢測(cè)驗(yàn)收;4.順利通過(guò)項(xiàng)目涉及規(guī)劃驗(yàn)收;5.按要求完成新增加的精裝修工程。6.完成高壓配電室移交工作。公司項(xiàng)目組現(xiàn)正收集、整理各類資料，提供審計(jì)部門，開(kāi)展結(jié)算審計(jì)工作。
和部署，以南湖周邊區(qū)域環(huán)境整治、路橋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安置房建設(shè)為重點(diǎn)，在時(shí)間特緊、任務(wù)特重、要求特高、資金特缺的情況下，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，埋頭苦干，通過(guò)全體干部職工的共同努力，克服重重困難，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)重大臨時(shí)性突擊任務(wù)，繼續(xù)加快了我市的城市建設(shè)步伐。
(一)以路橋?yàn)橹攸c(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，城市功能明顯增
強(qiáng)。20_年，通過(guò)強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)，共完成路橋基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資
億元，全線建成了長(zhǎng)公里，寬60米的中環(huán)東路;長(zhǎng)公里，寬28米的甪里街和長(zhǎng)公里，寬28米的建國(guó)北路三條城市主干道，以及西南路、解放路、柵堰路、海鹽塘路等城市次干道路，新建道路通車?yán)锍坦铮藿ㄑ睾幼o(hù)岸公里。城市規(guī)劃所確定的“三橫三縱二環(huán)四放射”的城市道路框架提前建成，進(jìn)一步改善了市區(qū)道路交通狀況，增強(qiáng)了城市功能。
得到有效保障。全年開(kāi)工建設(shè)安置房、商品房項(xiàng)目萬(wàn)平方米，其中拆遷安
置房萬(wàn)平方米，共1900多套。20_年完成投資億元。煙雨一期、二期和姜家村公寓共萬(wàn)平方米安置房已建成交付使用;煙雨三期和百妙二期共萬(wàn)平方米安置房主體工程已全部結(jié)頂;施家兜一期、二期共萬(wàn)平方米商品房已建成交付使用。另外，嘉興電廠生活區(qū)9萬(wàn)平方米代建房項(xiàng)目也已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工，已完成了50%的樁基礎(chǔ)工程。安置房的建設(shè)規(guī)模之大在嘉興前所未有，拆遷安置的房源需求得到有效保證，拆遷工作得以順利開(kāi)展。同時(shí)，也改善了部分居民的居住水平，提高了生活質(zhì)量。
(四)城建資金籌措、使用和管理工作成效顯著，財(cái)務(wù)收支實(shí)現(xiàn)平衡。
使用、科學(xué)安排，把有限的資金用在刀刃上。及時(shí)保證各重點(diǎn)項(xiàng)目施工材料款和人工費(fèi)的足額到位，以確保工程進(jìn)度。并抓好銀行轉(zhuǎn)還貸工作。全年財(cái)務(wù)資金流量達(dá)到億元，其中，財(cái)務(wù)收入億元，財(cái)務(wù)支出億元(包括還貸付息億元)，轉(zhuǎn)貸億元。最大限度地發(fā)揮了資金的使用效益，財(cái)務(wù)收支達(dá)到了平衡要求。
(五)公司各項(xiàng)管理工作得到有效加強(qiáng)，內(nèi)部管理邁上新的臺(tái)階。首先，在建設(shè)項(xiàng)目的管理上，強(qiáng)化了對(duì)各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)、施工管理等工作，嚴(yán)格按建設(shè)工程規(guī)范管理的基本程序進(jìn)行。所有項(xiàng)目均要立項(xiàng)批復(fù)，進(jìn)入建筑交易市場(chǎng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，并全部委托市質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管理，確保了工程質(zhì)量，避免了安全事故的發(fā)生。同時(shí)認(rèn)真做好竣工工程的驗(yàn)收決算和移交工作，年內(nèi)已竣工項(xiàng)目共27項(xiàng)，已驗(yàn)收26項(xiàng)，已竣工決算25項(xiàng)，已移交18項(xiàng)。其次，在內(nèi)部工作的管理上，在抓好崗位責(zé)任制落實(shí)的同時(shí)，根據(jù)機(jī)構(gòu)合并、人員增多、任務(wù)繁重的實(shí)際情況，從理順關(guān)系、建立制度入手，加強(qiáng)公司內(nèi)部管理。如建立了崗位責(zé)任考核制度，完善了財(cái)務(wù)管理制度等。在日常工作中形成了較有特色的中層干部例會(huì)制度，每月對(duì)各部門的工作任務(wù)進(jìn)行布置、檢查，并作為年終考核的依據(jù)。在上半年工程建設(shè)任務(wù)特別緊張的時(shí)期，我們還實(shí)行早會(huì)制度，每天提前半小時(shí)上班，研究部署當(dāng)天的工作任務(wù)，及時(shí)解決有關(guān)棘手問(wèn)題等。并且，進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理工作，在落實(shí)“統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理、分別核算”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理制度，在現(xiàn)金使用、財(cái)務(wù)審批等方面嚴(yán)格按制度規(guī)定執(zhí)行。
同時(shí)，為便于基建財(cái)務(wù)管理的需要，認(rèn)真做好帳目清理工作，并積極配合做好財(cái)務(wù)審計(jì)，全年審計(jì)帳目4本，項(xiàng)目16項(xiàng)，對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)事求是予以糾正，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，確保規(guī)范操作。
(六)黨建和精神文明建設(shè)力度得到增強(qiáng)，公司形象大幅提升。完成了城投公司黨委、黨總支的組建工作，調(diào)整成立了沙龍賓館支部、房產(chǎn)公司支部、城市開(kāi)發(fā)辦支部和舊城改造指揮部支部四個(gè)支部，并積極開(kāi)展黨組織活動(dòng)。先后以“奮戰(zhàn)80天，迎接建黨_周年”、黨風(fēng)廉政建設(shè)等為主題召開(kāi)了黨員_，抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，在干部職工中廣泛開(kāi)展“雙一流”、“雙整頓”活動(dòng)，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十五屆六中全會(huì)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等文件精神，加大了反腐敗工作力度。同時(shí)，注重發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，切實(shí)加強(qiáng)了干部職工隊(duì)伍的建設(shè)。成立了公司工會(huì)、團(tuán)支部和職代會(huì)，并積極地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，如組織全體職工外出療休養(yǎng)、舉行“慶五一”職工聯(lián)歡晚會(huì)、參加“心連心”藝術(shù)團(tuán)群眾演出、成立“城建職工合唱團(tuán)”、參加“三頌”歌詠比賽、開(kāi)展“美化環(huán)境志愿者”活動(dòng)、組織義務(wù)獻(xiàn)血、扶貧幫困等等，即豐富了干部職工的業(yè)余文化生活，又提高了素質(zhì)修養(yǎng)，更重要的是增強(qiáng)了單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，形成了健康向上的良好氛圍，提升了公司形象。
三水廠建設(shè)，我們積極與中行、建行等金融機(jī)構(gòu)溝通銜接，目前正在全力推進(jìn);為改善間接融資結(jié)構(gòu)，我們會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部門積極向上爭(zhēng)取，有望爭(zhēng)取1億美元亞行外匯貸款。
三是繼續(xù)開(kāi)展了bt融資工作。按照市政府要求，為有效控制造價(jià)，提高工程質(zhì)量，對(duì)東風(fēng)動(dòng)力系統(tǒng)b園二期山地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與東風(fēng)設(shè)計(jì)院有限公司經(jīng)過(guò)多輪艱苦的談判，于6月底達(dá)成一致意見(jiàn)，總投資額億元，加快了服務(wù)東風(fēng)公司“61行動(dòng)計(jì)劃”工作步伐，有力地服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是積極探索新的金融產(chǎn)品與拓展融資渠道。結(jié)合中期票據(jù)發(fā)行市場(chǎng)化、募集資金用途自主化、發(fā)行機(jī)制靈活化和管理自律化等特點(diǎn)，為節(jié)約融資時(shí)間、降低融資成本，進(jìn)一步改善融資結(jié)構(gòu)，我們正積極開(kāi)展中期票據(jù)利用的工作;為進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐和降低成本，我們積極探索bot等融資方式，與相關(guān)企業(yè)和投資主體溝通，對(duì)第三水廠建設(shè)進(jìn)行新的融資渠道的探索。
“金融早春行”活動(dòng)，并于會(huì)后組織了金融機(jī)構(gòu)與城投公司對(duì)接會(huì)，推介了我市今年需融資的重點(diǎn)項(xiàng)目，并共同研究、探索了支持跨越式發(fā)展的新思路和新形勢(shì)下新的融資模式，收到了較好效果。
三是繼續(xù)開(kāi)展了“十二五”融資規(guī)劃修編工作。為更好完成“十二五”融資規(guī)劃編制工作，指導(dǎo)融資平臺(tái)的良性發(fā)展，我們專班運(yùn)作，與國(guó)開(kāi)行、武漢大學(xué)共同對(duì)我市“十二五”期間融資和項(xiàng)目合作進(jìn)行了進(jìn)一步的分析與研究，目前，融資規(guī)劃方案正在編制中。
出讓的畝土地開(kāi)展了征轉(zhuǎn)用手續(xù)辦理和招商工作，另外畝分塊地塊已進(jìn)入土地出讓前期準(zhǔn)備階段，等待時(shí)機(jī)開(kāi)展土地出讓工作。
城投發(fā)債工作計(jì)劃篇二
訂閱報(bào)刊雜志、文件的保管、聯(lián)系清潔公司清洗地毯、列需要采購(gòu)的辦
烈的戰(zhàn)果，但也算經(jīng)歷了一段時(shí)期的考驗(yàn)和磨礪?，F(xiàn)就進(jìn)入公司以來(lái)的業(yè)從事業(yè)務(wù)工作人員的要求了，對(duì)行政工作人員也同時(shí)適用。
工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及同事作簡(jiǎn)要匯報(bào)：
三、人事管理方面
一、前臺(tái)日常工作
1、落實(shí)相關(guān)人事管理制度。到公司時(shí)，由我負(fù)責(zé)公司的考勤統(tǒng)計(jì)工
主要包括：
作。在執(zhí)行過(guò)程中，我盡快適應(yīng)公司的政策安排，盡可能做到實(shí)事求是
認(rèn)真記錄并傳達(dá)給相關(guān)人員，不遺漏、延誤;
務(wù)制作工資表。
2、負(fù)責(zé)來(lái)訪客戶的接待、基本咨詢和引見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行公司的接待服
2、人事相關(guān)資料。為了方便開(kāi)展人事工作，規(guī)范管理人員情況，部
務(wù)規(guī)范，保持良好的禮節(jié)禮貌;
門根據(jù)工作需要，在上級(jí)的指導(dǎo)下，我建立了相關(guān)人事表格并和__方面
潔干凈;
假申請(qǐng)表》《未打卡情況登記表》等，也加強(qiáng)了各部門之間工作的溝通與
4、早上給同事開(kāi)門。保障員工飲水的及時(shí)供應(yīng);報(bào)刊雜志的收取和聯(lián)系。
保管及信件的收取和發(fā)放;
3、歸檔人事檔案。及時(shí)更新各兄弟公司及相關(guān)往來(lái)單位的通訊資料
二、行政工作方面
對(duì)于公司的業(yè)務(wù)效率的進(jìn)步是很重要的，因此需要及時(shí)更新通訊錄并上
學(xué)海無(wú)涯，書山有路1
管理上，做到分別以紙板和電子版?zhèn)浞?，?yán)格審查全體員工檔案，對(duì)資料不齊全的一律補(bǔ)齊，并及時(shí)將最新的信息更新。員工檔案是隨時(shí)掌握員工基本資料情況的資源庫(kù)，也是建立員工人才儲(chǔ)備的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它包括員工手寫檔案，包括在職人員員工檔案，離職人員員工檔案，以及應(yīng)聘人員檔案存檔三部分，檔案的建立以及有效管理，有利于公司隨時(shí)掌握在職人員以及人員流動(dòng)情況，并建立公司的人才儲(chǔ)備庫(kù)。
4、制作了員工生日統(tǒng)計(jì)表并及時(shí)提醒領(lǐng)導(dǎo)給大家準(zhǔn)備生日禮物，為大家創(chuàng)造了一個(gè)和諧溫馨的大家庭的環(huán)境，也是我們公司的企業(yè)文化基礎(chǔ)建設(shè)的一部分。
5、組織了每個(gè)月的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。先后組織聚餐，唱歌及給員工慶祝生日，都獲得了較好的效果，加強(qiáng)了同事之間的交流，活躍了公司氣氛。
6、協(xié)助部門主管起草行政文件、放假通知、溫馨告示草案等。四、下半年工作計(jì)劃上半年已過(guò)去，上半年就對(duì)我們來(lái)說(shuō)意味著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我將做到如下工作：1、做好辦公室內(nèi)務(wù)工作。注意植物的保養(yǎng)、更換及辦公室內(nèi)的清潔、保潔;注意復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、熱熔裝訂機(jī)等辦公設(shè)備的保養(yǎng)。做好辦公用品的費(fèi)用控制，維護(hù)好各種辦公設(shè)備的正常運(yùn)行。在努力做好為各部門服務(wù)保障工作的同時(shí)，還要做好協(xié)助性工作。2、在日常工作中注意搜集信息，以備不時(shí)之需。例如快遞公司的名片、酒類禮品供應(yīng)商、航空公司訂票以及飯店訂餐等。
3、團(tuán)結(jié)員工，豐富員工業(yè)余生活，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造一個(gè)業(yè)務(wù)全面，工作熱情高漲的團(tuán)隊(duì)，和大家一起創(chuàng)造良好的工作氛圍，進(jìn)步團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作精神。積極發(fā)現(xiàn)部門員工的長(zhǎng)處，使其在工作中得以發(fā)揮，增加部門員工的凝聚力，使企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人的發(fā)展相結(jié)合。
4、處理好日常行政事務(wù)管理，做好重要活動(dòng)和外出活動(dòng)的安排。協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)不斷完善各項(xiàng)規(guī)章管理制度，使公司趨于規(guī)范化的管理。加強(qiáng)公司車輛調(diào)度、管理、維修、保養(yǎng)工作，確保公司領(lǐng)導(dǎo)和員工正常工作用車。
作為行政人事部的工作人員，我充分認(rèn)識(shí)到自己的工作雖然瑣碎但也有它的重要性。正所謂“天下難事始于易，天下大事始于細(xì)”。要想?yún)f(xié)調(diào)好一個(gè)團(tuán)隊(duì)，必須做好每一件瑣碎的小事以保證業(yè)務(wù)的正常有序發(fā)展。首先要抱以一個(gè)正確的心態(tài)，踏踏實(shí)實(shí)、任勞任怨地完成上級(jí)交派的工作;其次，要不斷進(jìn)步自己、抓住每一次讓自己學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，努力進(jìn)步業(yè)務(wù)程度，在業(yè)余時(shí)間擅長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)與工作有關(guān)的新事物新知識(shí);最后，以主人翁的姿態(tài)發(fā)揮所長(zhǎng)，為公司分擔(dān)更多力所能及的工作。只要我們工作更加細(xì)致點(diǎn)、溝通多一點(diǎn)、責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn)，我相信_(tái)_會(huì)越做越強(qiáng)。
學(xué)海無(wú)涯，書山有路2
遵守科室各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下，認(rèn)真學(xué)習(xí)各種先進(jìn)思想，開(kāi)闊自己的視野，在科室主任和護(hù)士長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，努力進(jìn)步自己的思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)程度，認(rèn)真開(kāi)展并組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，用知識(shí)把自己武裝起來(lái)，像一名優(yōu)秀的急診科護(hù)士邁進(jìn)。
同時(shí)，我也積極地響應(yīng)醫(yī)院各部門的號(hào)召，踴躍參加醫(yī)院組織的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提升自己，鍛煉自己，如紅歌會(huì)，義務(wù)獻(xiàn)血，技能比武等等，豐富自己業(yè)余生活的同時(shí)，開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，促進(jìn)自己全面發(fā)展。
城投發(fā)債工作計(jì)劃篇三
(一)創(chuàng)新融資模式,科學(xué)合規(guī)融資。一是跟緊xx年已申報(bào)的貸款項(xiàng)目，確保貸款資金能及時(shí)放款到位;二是轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y思路,創(chuàng)新融資模式,積極關(guān)注國(guó)家政策走向和金融動(dòng)態(tài),加快推進(jìn)融資工作,爭(zhēng)取完成更多融資資金;三是積極挖掘公司公開(kāi)市場(chǎng)融資渠道的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與券商的合作，探索上海交易所企業(yè)債、銀行間協(xié)會(huì)中票、短融、超短融等融資模式，并加強(qiáng)與評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，爭(zhēng)取將公司主體評(píng)級(jí)早日升到aa，進(jìn)一步拓寬融資渠道;四是加強(qiáng)與銀企合作并、外部咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，取得融資技術(shù)的支持及與兄弟縣市單位的聯(lián)系與溝通，取長(zhǎng)補(bǔ)短，并加大對(duì)融資人員的培訓(xùn)力度，打造一批高水平高質(zhì)量的融資隊(duì)伍，推動(dòng)集團(tuán)公司融資水平的發(fā)展。
(二)強(qiáng)主業(yè)，全力推進(jìn)工程建設(shè)。一是嚴(yán)格按照國(guó)家的施工規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，對(duì)公司各工程建設(shè)項(xiàng)目的工程建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、安全管理、文明施工等工作實(shí)行監(jiān)督和管理;二是工程建設(shè)做到早部署、早安排、早落實(shí);三是加快辦理有關(guān)各工程建設(shè)項(xiàng)目前期資料;四是加快興國(guó)縣委黨校遷建項(xiàng)目、興國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)xx年標(biāo)準(zhǔn)廠房工程等在建和xx年新建項(xiàng)目進(jìn)度。
(三)加快轉(zhuǎn)型步伐,做大做實(shí)城投。按照新政要求,加快推進(jìn)改革轉(zhuǎn)型。優(yōu)化薪酬績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化資產(chǎn)配置和債務(wù)清理，強(qiáng)化增量資產(chǎn)注入力度,加快推進(jìn)新增土地注入工作,做大城投資產(chǎn);強(qiáng)化存量資產(chǎn)盤活力度,對(duì)存量資產(chǎn)梳理整合,發(fā)揮資產(chǎn)效益最大憑,保證資產(chǎn)的保值增值。
(四)科學(xué)調(diào)度安排,保證運(yùn)行安全?？茖W(xué)合理安排調(diào)度資金,保證續(xù)建項(xiàng)目和還本付息資金,同時(shí)進(jìn)一步深入探索推動(dòng)投融資管理模式,健全完善“借、用、還良性循環(huán)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保證運(yùn)行安全有序、資源配置合理、財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)健康,更好更有力地服務(wù)城市建設(shè)發(fā)展。
(五)以黨的建設(shè)引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是著力抓好黨建工作創(chuàng)新，按照國(guó)企“三化”建設(shè)要求，進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作與項(xiàng)目建設(shè)及企業(yè)發(fā)展深度融合。二是以黨建引領(lǐng)，抓好班子帶好隊(duì)伍。帶好三大隊(duì)伍(干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、職工隊(duì)伍)，精塑三大文化(黨建文化、廉政文化、企業(yè)文化)，強(qiáng)化六大紀(jì)律(政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律)，著力把標(biāo)桿樹(shù)起來(lái)，品牌打出去，先進(jìn)立起來(lái)，打造城投形象。進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,深化作風(fēng)建設(shè)管理,營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍,提升干部員工干事創(chuàng)業(yè)精氣神,提升工作效能,適應(yīng)新常態(tài)、符合新要求，切實(shí)成為上級(jí)放心、群眾滿意的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
城投發(fā)債工作計(jì)劃篇四
一、工作成效
（一）精心組織認(rèn)真實(shí)施，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
實(shí)現(xiàn)五區(qū)目標(biāo)”發(fā)展思路，結(jié)合石橋?qū)嶋H，鎮(zhèn)黨委政府秉承“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，商旅活鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展理念，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮干部群眾的積極性，大力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-10月全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到億，占全年預(yù)算指標(biāo)億元的85%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)1185元；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，新型農(nóng)業(yè)機(jī)械得到推廣；完成大春水稻高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范片1000畝；完成工業(yè)投入340萬(wàn)元；農(nóng)村剩余勞動(dòng)力輸出9400余人；納入年度26項(xiàng)工作預(yù)決算明細(xì)帳項(xiàng)目按進(jìn)度有序?qū)嵤?；重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善；城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常抓不懈，環(huán)境“臟、亂、差”得到有效治理；商貿(mào)活躍，市場(chǎng)繁榮，社會(huì)穩(wěn)定。
（二）以農(nóng)民增收為突破口，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階
年初開(kāi)始，鎮(zhèn)黨委、政府圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為中心，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，切實(shí)抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)輸出三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。
1、大小春喜獲豐收，糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)牢固。2019年完成小麥6256畝，油菜8600畝，實(shí)現(xiàn)小春糧食產(chǎn)量1704噸，油菜籽1669噸。大春完成栽插水稻萬(wàn)畝，玉米6098畝，馬鈴薯3097畝，紅薯6120畝，大豆648畝，高粱348畝，大春糧食總產(chǎn)達(dá)萬(wàn)噸。大春生產(chǎn)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的推動(dòng)下，集中開(kāi)展“雙搶”工作，調(diào)動(dòng)干部群眾開(kāi)展大春助耕、送技術(shù)、送物資、幫貧助困等活動(dòng)。今年我鎮(zhèn)在七月份遭遇了連續(xù)30天的持續(xù)高溫干旱天氣，鎮(zhèn)黨委政府組織群眾積極抗災(zāi)自救，采取多種方式抗旱保苗，實(shí)現(xiàn)了旱災(zāi)之年依然奪取了大春豐收的可喜局面，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)打下了基礎(chǔ)。
2、畜牧養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。一是加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)步伐，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提高畜牧養(yǎng)殖效益。二是扎實(shí)開(kāi)展春季、秋季畜禽防疫，做到了免疫密度100%。三是開(kāi)展畜產(chǎn)品安全監(jiān)督，讓群眾吃上放心肉。1—10月，全鎮(zhèn)生豬存欄保持在15000頭以上，為畜牧業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
3、轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，拓寬農(nóng)民增收途徑。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)，是增加農(nóng)民非農(nóng)收入的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。一是年初為他們提供技能培訓(xùn)，為農(nóng)民工找工作打基礎(chǔ)。二是提供信息服務(wù)，為務(wù)工人員搭建信息平臺(tái)。三是為務(wù)工人員提供維權(quán)服務(wù)，保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。四是鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠政策，幫助解決困難和問(wèn)題。1—10月共輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力9400余人在外務(wù)工，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而辛勤工作。
4、林業(yè)生產(chǎn)上新臺(tái)階。有效鞏固退耕還林成果萬(wàn)畝，對(duì)東升村200畝退耕還林任務(wù)進(jìn)行了整改，共補(bǔ)植榿木樹(shù)3萬(wàn)余株，柏樹(shù)2019余株，巨桉樹(shù)500余株，花椒樹(shù)1600株，補(bǔ)造退耕還林面積200畝，并順利迎接了國(guó)家林業(yè)總局及省林業(yè)廳的檢查驗(yàn)收。及時(shí)兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金，激發(fā)老百姓保護(hù)林業(yè)的積極性。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)森林的防火，健全森林防火責(zé)任制，確保了全鎮(zhèn)林業(yè)資源的安全。
（三）社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，民生保障扎實(shí)推進(jìn)
1、計(jì)劃生育服務(wù)到位，一年來(lái)，全鎮(zhèn)出生人口450人，其中符合政策剩余371人，計(jì)生率；落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象94人，特別扶助對(duì)象13人，落實(shí)計(jì)生宣傳資料3500余份，發(fā)放避孕藥具6000余份；征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)115萬(wàn)元；為210人免費(fèi)提供孕前健康體檢；計(jì)劃生育政策更加深入人心。
2、教育、文化、衛(wèi)生工作發(fā)展良好。1-10月全鎮(zhèn)共資助學(xué)校學(xué)生610人，總工會(huì)資助家庭困難職工子女上學(xué)3人，制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作實(shí)施方案，改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)人數(shù)5714人。創(chuàng)建星級(jí)留守之家2所。鎮(zhèn)黨委政府積極為學(xué)校教育工作排憂解難，重視留守兒童的教育管理，為他們?nèi)雽W(xué)提供了方便。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊的綜合治理，為學(xué)校提供良好的教學(xué)環(huán)境。醫(yī)療衛(wèi)生、疫病預(yù)防，健康知識(shí)得到普及。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保達(dá)100%。加大對(duì)老年事業(yè)的投入，組織老年人開(kāi)展健康運(yùn)動(dòng)，文藝表演，豐富了老年人的晚年生活。
3、暢通信息渠道，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。在維穩(wěn)工作中堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，解決信訪積案，專題召開(kāi)信訪維穩(wěn)工作會(huì)8次，排查并解決各種糾紛960余件，成功化解了多年疑難信訪案件3件?；貜?fù)省、市、區(qū)信訪62件。與去年同期相比上訪人次數(shù)分別減少少22%和60%。
4、加強(qiáng)耕地保護(hù)，查處違法占地行為。對(duì)全鎮(zhèn)建設(shè)工地動(dòng)態(tài)巡查達(dá)百余次，發(fā)放“兩違”停工通知書50余份。完成8個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查工作，落實(shí)16戶搬遷對(duì)象戶的搬遷計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)，層層鑒定了責(zé)任書，充分保護(hù)和利用土地資源。
5、環(huán)境綜合治理持續(xù)推進(jìn)。在鞏固“三清”“五亂”治理取得效果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推行門前“三包”責(zé)任制和加大巡查力度，加強(qiáng)保潔人員的教育管理，確保了場(chǎng)鎮(zhèn)干凈衛(wèi)生。
6、十大惠民工程取得落實(shí)。1-10月完成了全鎮(zhèn)農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保戶的排查工作，取消了農(nóng)村低保261人，新增農(nóng)村低保364人；取消城鎮(zhèn)低保21人，新增城鎮(zhèn)低保41人；辦理殘疾人陽(yáng)光計(jì)劃托養(yǎng)管理補(bǔ)貼32人；落實(shí)高齡救助115人，殘疾人生活救助122人，特殊病救助31人，三難救助12人，醫(yī)療救助453人，臨時(shí)困難救助326人。全鎮(zhèn)弱勢(shì)群體、高齡老人、殘疾人得到精神上的關(guān)愛(ài)，經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助，十大民生救助工程得到落實(shí)，老百姓得到實(shí)惠。
7、社會(huì)保障逐漸完善。1—10月，我鎮(zhèn)舉辦了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5次，培訓(xùn)人數(shù)4500人，通過(guò)培訓(xùn)農(nóng)民的致富本領(lǐng)得到提，有效促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)。我鎮(zhèn)農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)新增125人，殘疾人居家靈活就業(yè)人數(shù)158人，就業(yè)因難人員再就業(yè)35人。扶持農(nóng)村扶貧對(duì)象657人，扶持農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)26人，為貧困殘疾人適配亟需的基本輔助器具19人。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，參保人數(shù)萬(wàn)人，較好解決了城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問(wèn)題。積極開(kāi)展合作醫(yī)療費(fèi)用的收繳工作，農(nóng)民合作醫(yī)療參與率達(dá)100%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)1630人。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面推行，全鎮(zhèn)60歲以上居民都享受到農(nóng)保補(bǔ)助，60歲以下人員自愿參保，老有所依機(jī)制逐步健全，老有所養(yǎng)有了保障。
8、安全工作責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)抓好“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。排查安全隱患75起，查處道路交通違規(guī)86次，查處違法營(yíng)運(yùn)車輛12臺(tái)，查處建筑安全隱患17處，排除地質(zhì)安全隱患4處。全鎮(zhèn)1-10月無(wú)安全事故發(fā)生。
9、達(dá)巴鐵路建設(shè)工程。完成了東升村5社潘廣郁房屋拆遷協(xié)議的簽訂，全面完成134戶鐵路拆遷任務(wù)。全力做好鐵路實(shí)施過(guò)程中的矛盾協(xié)調(diào)化解工作，確保了達(dá)巴鐵路建設(shè)順利進(jìn)行。
10、交通建設(shè)。1—10月全鎮(zhèn)新增硬化村道公路30公里，有效解決了群眾出行難問(wèn)題。
（四）抓住機(jī)遇乘勢(shì)發(fā)力，重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)有序?qū)嵤?/p>
鎮(zhèn)黨委政府以城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手，立足城鄉(xiāng)面貌改善，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，在重點(diǎn)建設(shè)中堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)“四位一體”的思路，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)建設(shè)品味，完善城鎮(zhèn)功能，在“百鎮(zhèn)建設(shè)”試點(diǎn)工作中，場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷完善，使小城鎮(zhèn)建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了較大作用。今年擬建的生活污水處理項(xiàng)目，前期工程完成了選址論證，土地報(bào)批，環(huán)評(píng)能評(píng)，可研批復(fù)。已依法比選了代理公司，招投標(biāo)工作正在有序進(jìn)行，工程預(yù)計(jì)在年底前開(kāi)工建設(shè)。目前已進(jìn)入勘測(cè)設(shè)計(jì)階段。新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，道路骨架，避險(xiǎn)休閑廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，鎮(zhèn)政府正會(huì)同區(qū)級(jí)有關(guān)部門擬定建設(shè)方案，編制修建性祥規(guī)。列寧街保護(hù)區(qū)已列入第二批國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落規(guī)劃，省住建廳已委托省村鎮(zhèn)發(fā)展中心擬編制古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃。國(guó)道過(guò)境道路改造項(xiàng)目，鎮(zhèn)政府已與區(qū)交通局對(duì)接、區(qū)交通局正正加緊編制方案，爭(zhēng)取盡快立項(xiàng)。
（五）突出重點(diǎn)措施到位，重大目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)有力
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的安排部署，我鎮(zhèn)成立了重大項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了重大目標(biāo)任務(wù)的有序推進(jìn)。一是促進(jìn)旅游發(fā)展。積極配合全區(qū)旅游局爭(zhēng)取古鎮(zhèn)第三期工程立項(xiàng)。在鞏固全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、四川省美麗宜居鎮(zhèn)、四川省文化街區(qū)的申報(bào)工作的基礎(chǔ)上，正在規(guī)劃魯家坪村傳統(tǒng)村落的保護(hù)和打造資料，提升古鎮(zhèn)旅游檔次。二是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到我鎮(zhèn)發(fā)展，加大推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷增加第三產(chǎn)業(yè)比例。三是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)模式。現(xiàn)已成立了__縣宏層種植產(chǎn)業(yè)合作社、林遠(yuǎn)種植專業(yè)合作社2家，成立勝東家庭農(nóng)場(chǎng)1家。四是在農(nóng)業(yè)“四區(qū)”五十建設(shè)中，完成了茅坪、新場(chǎng)村的新村聚居點(diǎn)建設(shè)。東升村12社、魯家坪村的新村聚居點(diǎn)正在報(bào)批中。五是在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，在新場(chǎng)、茅坪、四方井村建立了特色產(chǎn)業(yè)基地，已種植優(yōu)質(zhì)柑桔樹(shù)10萬(wàn)余株，成片面積1000畝。六是黨的建設(shè)目標(biāo)明確。在深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，加強(qiáng)思想政治和干部隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整了雙堰村、任家山村領(lǐng)導(dǎo)班子。在黨員發(fā)展中，認(rèn)真貫徹中央新頒布的發(fā)展黨員工作細(xì)則、培訓(xùn)入黨積極分子45名，新發(fā)展黨員20名，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）一名后備干部培養(yǎng)計(jì)劃。
二、存在問(wèn)題
一是場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施落后。污水排放設(shè)施落后，污水排放系統(tǒng)狹小，堵塞嚴(yán)重，且未經(jīng)處理直接排放；公共休閑場(chǎng)所無(wú)法滿足群眾的需求。
二是建設(shè)領(lǐng)域矛盾突出，“兩違”整治工作壓力巨大。
三是安全信訪穩(wěn)定矛盾突出。原川交四處人員50多人、原襄渝鐵路民工100多人、原區(qū)辦煤場(chǎng)30多人要求解決老有所養(yǎng)和困難問(wèn)題，長(zhǎng)期上訪。
五是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理所需的配套硬件投入嚴(yán)重不足；場(chǎng)鎮(zhèn)過(guò)境道路急需改道遷建。
六是農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品商品率仍然較低，農(nóng)民素質(zhì)結(jié)構(gòu)也亟待進(jìn)一步優(yōu)化。
三、來(lái)年工作計(jì)劃
（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)三農(nóng)工作
一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，確保糧食增產(chǎn)增收。在糧食生產(chǎn)上以科技推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)，在穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)展稻油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食增產(chǎn)增收。二是深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)。按照高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的要求，積極發(fā)展生豬、蔬菜、水果、水產(chǎn)、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。三是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)具，走機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收的節(jié)能型生產(chǎn)路子。四是擴(kuò)大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，提升農(nóng)民工整體素質(zhì)，組織農(nóng)民工有序流動(dòng)，積極鼓勵(lì)在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是抓好扶貧村開(kāi)發(fā)建設(shè)，把板凳埡、賴巴石、馮家廟、八一、天棚寨等五個(gè)村的扶貧工作落到實(shí)處，努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。六是全面落實(shí)各項(xiàng)惠民富民政策，重視解決農(nóng)村民生問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展好農(nóng)村貧困戶、低保戶、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)、優(yōu)撫工作，及時(shí)兌付糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助款。
（二）全面夯實(shí)基礎(chǔ)，有力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
城投發(fā)債工作計(jì)劃篇五
工作總結(jié)是做好各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)工作總結(jié)，可以明確下一步工作的方向，少走彎路，少犯錯(cuò)誤，提高工作效益。那么該怎么寫工作總結(jié)呢?下面給大家分享關(guān)于城投公司工作總結(jié)及工作計(jì)劃范文，方便大家學(xué)習(xí)。
_區(qū)城投公司在區(qū)委、緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心開(kāi)展工作，以“執(zhí)行力提升”為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，全力以赴推進(jìn)落實(shí)年初制訂的工作目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作均取得了較好成績(jī)。
一、創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，力爭(zhēng)融資工作取得突破
20_年，隨著國(guó)家貨幣金融政策的調(diào)控，國(guó)有控股平臺(tái)向銀行貸款受到限制，形成融資瓶頸，融資貸款工作面臨較大困難，為此，公司克服種種不利因素，進(jìn)一步加大與區(qū)屬金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)對(duì)接力度，及時(shí)了解掌握最新金融政策，積極爭(zhēng)取銀行貸款。一是配合完成了昆明市審計(jì)局關(guān)于審計(jì)_區(qū)政府性債務(wù)的工作。審計(jì)范圍從公司債務(wù)發(fā)生的起止年至_年所涉及到的銀行貸款項(xiàng)目、貸款金額、還款本金、還款利息等事項(xiàng)。二是截止_月_日公司x家銀行貸款余額為_(kāi)_萬(wàn)元，20_年上半年歸還貸款本金_x萬(wàn)元，支付貸款利息_萬(wàn)元。三是積極創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道，公司借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的融資經(jīng)驗(yàn)和做法，通過(guò)引入社會(huì)投資人組建投融資公司，打造新的融資平臺(tái)滿足銀行信貸要求。公司已擬定新投融資公司的組建方案，經(jīng)20_年x月_日公司董事會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)已上報(bào)區(qū)政府研究審批。
二、“四退三還一護(hù)”項(xiàng)目按要求穩(wěn)步推進(jìn)
在區(qū)“四退三還一護(hù)”指揮部的統(tǒng)一安排下，積極做好環(huán)湖生態(tài)帶日常管護(hù)工作，同時(shí)參與指揮部開(kāi)展安置房建設(shè)工作。截止20_年x月環(huán)湖生態(tài)帶日常管護(hù)工作正常推進(jìn)，一是足額撥付碧雞、?？凇⒏：Ｈ齻€(gè)街道辦事處度土地承包費(fèi)_x萬(wàn)元。二是積極催收_家綠化企業(yè)租地費(fèi)，現(xiàn)已有_家企業(yè)繳納_萬(wàn)元的土地租金。三是作為_(kāi)x濕地“草木濕地向木本濕地轉(zhuǎn)變”的責(zé)任單位，完成了_x余株中山杉種植任務(wù)，圓滿完成_區(qū)20_年上半年中山杉種植任務(wù)，同時(shí)積極配合_區(qū)園林局，“四退三還一護(hù)”指揮部，完成龍門小游園銀杏樹(shù)加密工作及中山杉種植任務(wù)。四是督促綠化企業(yè)做好抗旱保苗工作。五是撥付環(huán)湖生態(tài)帶建設(shè)項(xiàng)目歷年來(lái)實(shí)施的零星工程欠款_x元。六是報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意，對(duì)環(huán)湖生態(tài)帶項(xiàng)目x月_日至20_年x月_日的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，待審計(jì)完成后，環(huán)湖生態(tài)帶項(xiàng)目納入“四退三還一護(hù)”指揮部統(tǒng)一管理，設(shè)在我公司的項(xiàng)目專用賬戶已于x月_日封停。
三、道路建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利
公司作為_(kāi)區(qū)至20_年道路建設(shè)的主體單位，全力配合區(qū)道路指揮部推進(jìn)道路建設(shè)工作，一是積極配合做好已修建完成道路的收尾及審計(jì)工作。二是按照區(qū)道路指揮部安排，全力以赴組織實(shí)施公司道路建設(shè)任務(wù)：_x段、_號(hào)規(guī)劃路、_號(hào)規(guī)劃路的修建工作。目前，_x段已實(shí)現(xiàn)主路通車，并于20_年_月_日通過(guò)最終竣工驗(yàn)收，現(xiàn)正組織報(bào)審結(jié)算;_規(guī)劃路前_米段已實(shí)現(xiàn)通車，路基工程已完成_多米;_號(hào)規(guī)劃路路基工程已全線完成，正進(jìn)行路面級(jí)配碎石的鋪筑。按照_區(qū)至20_年道路交通設(shè)施建設(shè)指揮部工作安排，_、_號(hào)規(guī)劃路不再由公司繼續(xù)組織實(shí)施。
四、_區(qū)檢察院“兩辦”用房項(xiàng)目收尾工作基本完成
_區(qū)檢察院“兩辦用房”項(xiàng)目已于x月_日正式交付區(qū)檢察院使用。同月，檢察院入駐新樓辦公，隨即公司進(jìn)入了x個(gè)月的保駕護(hù)航期。目前，該項(xiàng)目已通過(guò)了以下分項(xiàng)驗(yàn)收，收尾工作漸近尾聲。
1. 順利通過(guò)消防專項(xiàng)驗(yàn)收;
2. 順利通過(guò)室外綠化工程驗(yàn)收;
3. 順利通過(guò)環(huán)境保護(hù)檢測(cè)驗(yàn)收;
4.順利通過(guò)項(xiàng)目涉及規(guī)劃驗(yàn)收;
5.按要求完成新增加的精裝修工程。
6.完成高壓配電室移交工作。
公司項(xiàng)目組現(xiàn)正收集、整理各類資料，提供審計(jì)部門，開(kāi)展結(jié)算審計(jì)工作。
20_年，根據(jù)市委、市政府的工作要求，按照市建設(shè)局的統(tǒng)一安排和部署，以南湖周邊區(qū)域環(huán)境整治、路橋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安置房建設(shè)為重點(diǎn)，在時(shí)間特緊、任務(wù)特重、要求特高、資金特缺的情況下，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，埋頭苦干，通過(guò)全體干部職工的共同努力，克服重重困難，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)重大臨時(shí)性突擊任務(wù)，繼續(xù)加快了我市的城市建設(shè)步伐。
(一)以路橋?yàn)橹攸c(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，城市功能明顯增強(qiáng)。
20_年，通過(guò)強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)，共完成路橋基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資1.76億元，全線建成了長(zhǎng)3.9公里，寬60米的中環(huán)東路;長(zhǎng)4.4公里，寬28米的甪里街和長(zhǎng)1.2公里，寬28米的建國(guó)北路三條城市主干道，以及西南路、解放路、柵堰路、海鹽塘路等城市次干道路，新建道路通車?yán)锍?2.8公里，修建沿河護(hù)岸9.2公里。城市規(guī)劃所確定的“三橫三縱二環(huán)四放射”的城市道路框架提前建成，進(jìn)一步改善了市區(qū)道路交通狀況，增強(qiáng)了城市功能。
(二)以南湖區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的環(huán)境整治成效顯著，城市環(huán)境明顯改觀。
在以南湖周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的大規(guī)模市容環(huán)境整治中，城投公司承擔(dān)了大部分整治任務(wù)。共計(jì)完成項(xiàng)目投資3.09億元，主要完成了南湖區(qū)域整治一期、二期工程拆遷，共計(jì)拆除舊房建筑面積約17萬(wàn)平方米，搬遷住戶800多戶;完成了中環(huán)南路、南溪路、花園路、鴛湖路、西南路、壕股路等道路整治及配套完善工程，完成人行道18公里，自來(lái)水管7.6公里，污水管1.1公里，路燈8公里，電力、通訊管線18.4公里;完成了地塊、道路土方填筑60多萬(wàn)立方，綠化種植面積120萬(wàn)平方米;完成了環(huán)城河中山西橋、西麗橋、壕股橋等十六座橋梁的景觀改造、亮化和南湖區(qū)域迎賓橋等五座橋梁的景觀改造;完成了城南路、城東路、中環(huán)南路十八里橋三個(gè)城市出入口的整治;完成了17幅大型公益廣告牌以及“嘉禾之源”城雕、獅子匯中共“一大”代表群雕工程等。全面完成了市委、市政府提出的整治任務(wù)要求，極大地改善了南湖周邊環(huán)境，城市綠化、美化、亮化水平進(jìn)一步提高，城市品位明顯提升，為建黨80周年獻(xiàn)上了一份厚禮。
(三)以安置房建設(shè)為重點(diǎn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)快速推進(jìn)，拆遷安置工作得到有效保障。
全年開(kāi)工建設(shè)安置房、商品房項(xiàng)目28.26萬(wàn)平方米，其中拆遷安置房25.3萬(wàn)平方米，共1900多套。20_年完成投資2.22億元。煙雨一期、二期和姜家村公寓共13.6萬(wàn)平方米安置房已建成交付使用;煙雨三期和百妙二期共11.7萬(wàn)平方米安置房主體工程已全部結(jié)頂;施家兜一期、二期共2.96萬(wàn)平方米商品房已建成交付使用。另外，嘉興電廠生活區(qū)9萬(wàn)平方米代建房項(xiàng)目也已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工，已完成了50%的樁基礎(chǔ)工程。安置房的建設(shè)規(guī)模之大在嘉興前所未有，拆遷安置的房源需求得到有效保證，拆遷工作得以順利開(kāi)展。同時(shí)，也改善了部分居民的居住水平，提高了生活質(zhì)量。
(四)城建資金籌措、使用和管理工作成效顯著，財(cái)務(wù)收支實(shí)現(xiàn)平衡。
20_年共完成工程投資7.07億元(其中，路橋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成1.76億元，南湖區(qū)域整治完成3.09億元，安置房建設(shè)完成2.22億元)。由于受金融信貸政策調(diào)整影響和原南湖開(kāi)發(fā)區(qū)債權(quán)債務(wù)并入等因素，加之20_年工程建設(shè)任務(wù)特別繁重，使城投公司的資金供求矛盾異常突出。為確保各工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，我們千方百計(jì)開(kāi)展資金籌措工作，加強(qiáng)了與市各銀行、財(cái)政、土管等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，盡最大努力落實(shí)更多的資金支持。用盡一切可用的方法籌集資金，確保了資金來(lái)源。同時(shí)，在資金的使用管理上，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一調(diào)度、合理使用、科學(xué)安排，把有限的資金用在刀刃上。及時(shí)保證各重點(diǎn)項(xiàng)目施工材料款和人工費(fèi)的足額到位，以確保工程進(jìn)度。并抓好銀行轉(zhuǎn)還貸工作。全年財(cái)務(wù)資金流量達(dá)到14.16億元，其中，財(cái)務(wù)收入4.86億元，財(cái)務(wù)支出4.76億元(包括還貸付息1.56億元)，轉(zhuǎn)貸4.54億元。最大限度地發(fā)揮了資金的使用效益，財(cái)務(wù)收支達(dá)到了平衡要求。
(五)公司各項(xiàng)管理工作得到有效加強(qiáng)，內(nèi)部管理邁上新的臺(tái)階。
首先，在建設(shè)項(xiàng)目的管理上，強(qiáng)化了對(duì)各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)、施工管理等工作，嚴(yán)格按建設(shè)工程規(guī)范管理的基本程序進(jìn)行。所有項(xiàng)目均要立項(xiàng)批復(fù)，進(jìn)入建筑交易市場(chǎng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，并全部委托市質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管理，確保了工程質(zhì)量，避免了安全事故的發(fā)生。同時(shí)認(rèn)真做好竣工工程的驗(yàn)收決算和移交工作，年內(nèi)已竣工項(xiàng)目共27項(xiàng)，已驗(yàn)收26項(xiàng)，已竣工決算25項(xiàng)，已移交18項(xiàng)。其次，在內(nèi)部工作的管理上，在抓好崗位責(zé)任制落實(shí)的同時(shí)，根據(jù)機(jī)構(gòu)合并、人員增多、任務(wù)繁重的實(shí)際情況，從理順關(guān)系、建立制度入手，加強(qiáng)公司內(nèi)部管理。如建立了崗位責(zé)任考核制度，完善了財(cái)務(wù)管理制度等。在日常工作中形成了較有特色的中層干部例會(huì)制度，每月對(duì)各部門的工作任務(wù)進(jìn)行布置、檢查，并作為年終考核的依據(jù)。在上半年工程建設(shè)任務(wù)特別緊張的時(shí)期，我們還實(shí)行早會(huì)制度，每天提前半小時(shí)上班，研究部署當(dāng)天的工作任務(wù)，及時(shí)解決有關(guān)棘手問(wèn)題等。并且，進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理工作，在落實(shí)“統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理、分別核算”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理制度，在現(xiàn)金使用、財(cái)務(wù)審批等方面嚴(yán)格按制度規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，為便于基建財(cái)務(wù)管理的需要，認(rèn)真做好帳目清理工作，并積極配合做好財(cái)務(wù)審計(jì)，全年審計(jì)帳目4本，項(xiàng)目16項(xiàng)，對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)事求是予以糾正，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，確保規(guī)范操作。
(六)黨建和精神文明建設(shè)力度得到增強(qiáng)，公司形象大幅提升。
完成了城投公司黨委、黨總支的組建工作，調(diào)整成立了沙龍賓館支部、房產(chǎn)公司支部、城市開(kāi)發(fā)辦支部和舊城改造指揮部支部四個(gè)支部，并積極開(kāi)展黨組織活動(dòng)。先后以“奮戰(zhàn)80天，迎接建黨_周年”、黨風(fēng)廉政建設(shè)等為主題召開(kāi)了黨員_，抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，在干部職工中廣泛開(kāi)展“雙一流”、“雙整頓”活動(dòng)，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十五屆六中全會(huì)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等文件精神，加大了反腐敗工作力度。同時(shí)，注重發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，切實(shí)加強(qiáng)了干部職工隊(duì)伍的建設(shè)。成立了公司工會(huì)、團(tuán)支部和職代會(huì)，并積極地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，如組織全體職工外出療休養(yǎng)、舉行“慶五一”職工聯(lián)歡晚會(huì)、參加“心連心”藝術(shù)團(tuán)群眾演出、成立“城建職工合唱團(tuán)”、參加“三頌”歌詠比賽、開(kāi)展“美化環(huán)境志愿者”活動(dòng)、組織義務(wù)獻(xiàn)血、扶貧幫困等等，即豐富了干部職工的業(yè)余文化生活，又提高了素質(zhì)修養(yǎng)，更重要的是增強(qiáng)了單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，形成了健康向上的良好氛圍，提升了公司形象。
一、上半年工作情況
1、解放思想，創(chuàng)新和拓寬融資渠道。
一是成功發(fā)行“12城投債”。我們組建專班，多次向國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)申報(bào)爭(zhēng)取，今年3月31日國(guó)家發(fā)改委在中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)共同審核的基礎(chǔ)上行文批準(zhǔn)我公司首期12億元城投債券，4月20日進(jìn)行發(fā)行公告，4月27日成功募集債券資金12億元。發(fā)行債券開(kāi)辟了城投公司直接向資本市場(chǎng)融資的新渠道，給市政重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和山地整理項(xiàng)目提供了資金保障，也為今后拓展城市空間和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也促進(jìn)了公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改善和體制機(jī)制的創(chuàng)新。
二是認(rèn)真做好銀行間接融資工作。為緩解春節(jié)前資金壓力，完成了城區(qū)信用社保理貸款8000萬(wàn)元，支持茅箭區(qū)和張灣區(qū)土地整理項(xiàng)目;為解決公司土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資金問(wèn)題，我們及時(shí)與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行溝通，公司自身經(jīng)營(yíng)土地儲(chǔ)備貸款3億元已經(jīng)省農(nóng)發(fā)行貸前審批，可望近期貸款到位，將為公司土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);為支持第三水廠建設(shè)，我們積極與中行、建行等金融機(jī)構(gòu)溝通銜接，目前正在全力推進(jìn);為改善間接融資結(jié)構(gòu)，我們會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部門積極向上爭(zhēng)取，有望爭(zhēng)取1億美元亞行外匯貸款。
三是繼續(xù)開(kāi)展了bt融資工作。按照市政府要求，為有效控制造價(jià)，提高工程質(zhì)量，對(duì)東風(fēng)動(dòng)力系統(tǒng)b園二期山地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與東風(fēng)設(shè)計(jì)院有限公司經(jīng)過(guò)多輪艱苦的談判，于6月底達(dá)成一致意見(jiàn)，總投資額3.8億元，加快了服務(wù)東風(fēng)公司“61行動(dòng)計(jì)劃”工作步伐，有力地服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是積極探索新的金融產(chǎn)品與拓展融資渠道。結(jié)合中期票據(jù)發(fā)行市場(chǎng)化、募集資金用途自主化、發(fā)行機(jī)制靈活化和管理自律化等特點(diǎn)，為節(jié)約融資時(shí)間、降低融資成本，進(jìn)一步改善融資結(jié)構(gòu)，我們正積極開(kāi)展中期票據(jù)利用的工作;為進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐和降低成本，我們積極探索bot等融資方式，與相關(guān)企業(yè)和投資主體溝通，對(duì)第三水廠建設(shè)進(jìn)行新的融資渠道的探索。
2、多方溝通，推動(dòng)政府信用建設(shè)。
一是加強(qiáng)資金歸集與調(diào)度，按時(shí)足額還本付息，切實(shí)維護(hù)政府信用。今年以來(lái)，我們依據(jù)貸款合同約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付bt項(xiàng)目回購(gòu)資金，其中累計(jì)償還銀行貸款本息39625萬(wàn)元(本金30435萬(wàn)元，利息9190萬(wàn)元)，支付bt項(xiàng)目回購(gòu)款5067萬(wàn)元(支付回購(gòu)本金500萬(wàn)元，回購(gòu)利息4567萬(wàn)元)。
二是加強(qiáng)銀企合作，積極推進(jìn)銀行間接融資工作。為密切銀企關(guān)系，推介項(xiàng)目，我們積極與多家金融機(jī)構(gòu)溝通，參加了省政府舉辦的“金融早春行”活動(dòng)，并于會(huì)后組織了金融機(jī)構(gòu)與城投公司對(duì)接會(huì)，推介了我市今年需融資的重點(diǎn)項(xiàng)目，并共同研究、探索了支持跨越式發(fā)展的新思路和新形勢(shì)下新的融資模式，收到了較好效果。
三是繼續(xù)開(kāi)展了“十二五”融資規(guī)劃修編工作。為更好完成“十二五”融資規(guī)劃編制工作，指導(dǎo)融資平臺(tái)的良性發(fā)展，我們專班運(yùn)作，與國(guó)開(kāi)行、武漢大學(xué)共同對(duì)我市“十二五”期間融資和項(xiàng)目合作進(jìn)行了進(jìn)一步的分析與研究，目前，融資規(guī)劃方案正在編制中。
3、集中力量，加強(qiáng)土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作力度。
為切實(shí)加強(qiáng)土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)力度，今年以來(lái)，我們堅(jiān)持“一、二、三”工作法，對(duì)重點(diǎn)收儲(chǔ)項(xiàng)目采取一事一議的工作機(jī)制，積極推進(jìn)土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作。
一是認(rèn)真做好土地開(kāi)發(fā)整理工作。東環(huán)路周家溝1053畝山地整理項(xiàng)目已順利完工，目前，該項(xiàng)目土地報(bào)批前期工作已經(jīng)完成，土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、林地手續(xù)辦理到位、區(qū)政府已審批征地方案，征地協(xié)議已簽定。同時(shí)，完成了東環(huán)路馬湖溝千畝山地整理項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)審批、場(chǎng)平施工設(shè)施等工作，土地、林地使用手續(xù)已上報(bào)審批，該項(xiàng)目已成立協(xié)調(diào)指揮部，拆遷調(diào)查工作已經(jīng)啟動(dòng)，林地手續(xù)正在辦理之中。計(jì)劃開(kāi)發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項(xiàng)目，已開(kāi)展了前期拆遷調(diào)查工作。
二是積極推進(jìn)土地出讓經(jīng)營(yíng)工作。在國(guó)家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和土地市場(chǎng)需求低迷等不利因素下，公司上下克難奮進(jìn)，積極開(kāi)展擬出讓土地前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，通過(guò)與市國(guó)土部門溝通對(duì)接，對(duì)今年計(jì)劃公開(kāi)出讓的1554.65畝土地開(kāi)展了征轉(zhuǎn)用手續(xù)辦理和招商工作，另外488.65畝分塊地塊已進(jìn)入土地出讓前期準(zhǔn)備階段，等待時(shí)機(jī)開(kāi)展土地出讓工作。
地補(bǔ)償協(xié)議、完善林地手續(xù)和收集齊備相關(guān)資料后即可報(bào)省審批。
四是認(rèn)真做好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管工作。為加大公司土地收儲(chǔ)監(jiān)控力度，確保土地資產(chǎn)不流失，為融資還貸提供支撐，我們委托市城市管理綜合執(zhí)法局對(duì)納入城投公司融資還貸支撐的15825畝土地進(jìn)行全面監(jiān)管;委托市消費(fèi)者委員會(huì)對(duì)周家溝片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目場(chǎng)地進(jìn)行管理;同時(shí)，對(duì)出租房屋、戶外廣告等零星資產(chǎn)建立了臺(tái)賬進(jìn)行統(tǒng)一管理。
4、規(guī)范管理制度，進(jìn)一步提升管理水平。
一是規(guī)范資金管理制度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金撥付與使用，我們堅(jiān)持執(zhí)行《市城投公司投資工程資金管理辦法》、《政府投資工程資金歸集、支付管理辦法》、《東風(fēng)八萬(wàn)輛山地整理、東風(fēng)動(dòng)力總成山地整理資金支付制度》等制度，規(guī)范資金的使用和管理。認(rèn)真做好了貸后資金管理，組織完成了公司年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、發(fā)債跟蹤評(píng)審及等相關(guān)工作;對(duì)貸款資金撥款支撐資料進(jìn)行收集整理;完成了開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行對(duì)公司貸款資金使用情況檢查和省發(fā)改委對(duì)城投債資金償債風(fēng)險(xiǎn)排查等工作。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目管理。對(duì)公司投資的各重點(diǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)格工程質(zhì)量、合同管理，持合同簽訂程序和重大合同評(píng)審制度;進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)投資項(xiàng)目的效益評(píng)估過(guò)程管理和決算審核工作，做好重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合同評(píng)審及bt項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)和回購(gòu)等工作，形成了重點(diǎn)項(xiàng)目制度管理規(guī)范化;為加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理，進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)，充分發(fā)揮各參建單位作用，提高工作效率，有效控制工程造價(jià)，經(jīng)過(guò)多次討論、研究、修改，我們代擬了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市城投公司投資項(xiàng)目管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，目前已上報(bào)市政府審批;為加強(qiáng)市政重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管度力，提高管理水平，堅(jiān)持重點(diǎn)工程月報(bào)制度，及時(shí)掌握各工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。
5、逐步完善體制與機(jī)制，進(jìn)一步提升平臺(tái)建設(shè)水平。
一是進(jìn)一步理順土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)部門溝通與聯(lián)系。我們分別與市財(cái)政、國(guó)土部門及張灣、茅箭兩區(qū)召開(kāi)了座談會(huì)，就城投公司土地儲(chǔ)備出讓經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、土地出讓收入資金專戶、落實(shí)還貸資金和項(xiàng)目資本金、體制機(jī)制建設(shè)、項(xiàng)目融資等方面進(jìn)行了研究與探討，得到了各部門的大力支持。
二是逐步建立和完善核算體系。進(jìn)一步明確了項(xiàng)目投資評(píng)審內(nèi)容及程序，強(qiáng)化了公司投資預(yù)測(cè)分析、投資項(xiàng)目成本控制過(guò)程審計(jì)和項(xiàng)目后評(píng)估等各項(xiàng)管理工作，先后制訂了《投資評(píng)審部工作職責(zé)》、《項(xiàng)目評(píng)審管理暫行辦法》等規(guī)章制度。同時(shí)，新制訂了《市城投公司財(cái)務(wù)核算辦法》，進(jìn)一步完善了公司財(cái)務(wù)核算體系，提升了公司財(cái)務(wù)管理水平，為公司向股權(quán)化、市場(chǎng)化、多元化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三是積極推進(jìn)城投公司體制與機(jī)制創(chuàng)新。會(huì)同市政府政研室對(duì)城投公司體制與機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研，積極探索城投發(fā)展新機(jī)制、新格局，進(jìn)一步明確城投公司發(fā)展方向，理順體制機(jī)制，為發(fā)行二期城投債做好準(zhǔn)備。
6、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步提升公司制度化管理水平。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)與精神文明建設(shè)，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，“七一”前夕，機(jī)關(guān)黨支部召開(kāi)了支部黨員大會(huì)，就兩位預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事項(xiàng)進(jìn)行了表決，并對(duì)全體黨員樹(shù)立堅(jiān)定政治信念，勤奮扎實(shí)工作，廉潔自律等方面提出了進(jìn)一步的要求。為進(jìn)一步鞏固“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”和“新三萬(wàn)”活動(dòng)成果，深入推進(jìn)“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村積極有效地開(kāi)展了“雙聯(lián)雙助雙促”活動(dòng)。二是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，通過(guò)企業(yè)形象設(shè)計(jì)、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營(yíng)理念樹(shù)立等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神，職工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、企業(yè)的凝聚力得到進(jìn)一步提升。三是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育，堅(jiān)持公司學(xué)習(xí)日制度，努力提高全體干部職工業(yè)務(wù)素養(yǎng)、理論水平和專業(yè)技能，增強(qiáng)職工全局意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，為建設(shè)一支思想先進(jìn)、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的干部職工隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加班管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步厲行節(jié)約控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的通知》等規(guī)章制度，堅(jiān)持用規(guī)章制度管人、管事。五是公司工會(huì)根據(jù)工會(huì)活動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展了積極向上的活動(dòng)，增強(qiáng)了干部職工的凝聚力。
二、存在的困難
是“十二五”開(kāi)局之年，隨著區(qū)域性中心城市建設(shè)省級(jí)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，城投公司作為政府融資平臺(tái)，擔(dān)負(fù)著更加重要的任務(wù)和責(zé)任。雖然面對(duì)新的形勢(shì)、新的挑戰(zhàn)、新的機(jī)遇，但以下因素在一定程度上制約了融資平臺(tái)健康、快速發(fā)展，一是銀監(jiān)部門及各金融機(jī)構(gòu)對(duì)融資平臺(tái)的融資條件不斷增加，國(guó)家對(duì)政府融資平臺(tái)管理及融資政策不斷收緊，同時(shí)輿論的壓力也為融資平臺(tái)融資工作帶來(lái)一定的困難;二是公司目前資產(chǎn)量不足、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，不能滿足銀行融資、債券發(fā)行及其他金融工具、產(chǎn)品的要求;三是體制、機(jī)制還不到位，土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和財(cái)政專戶還需進(jìn)一步完善和落實(shí)到位;四是公司實(shí)體經(jīng)營(yíng)還沒(méi)起步，自身抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不夠。
三、下半年工作思路
下半年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神，深入開(kāi)展“思想大解放、促進(jìn)大發(fā)展”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步提升精神區(qū)位，統(tǒng)一思想，以思想大解放促進(jìn)融資平臺(tái)良性發(fā)展、促進(jìn)跨越式發(fā)展，加快區(qū)域性中心城市建設(shè)，以“爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、喜迎十八大”主題活動(dòng)為契機(jī)，搶抓機(jī)遇、更新觀念、創(chuàng)新思路、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)，認(rèn)真履行投資、融資、項(xiàng)目管理、土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)三大職能，以集團(tuán)化、多元化、現(xiàn)代化的投資公司為發(fā)展目標(biāo)，努力開(kāi)展四個(gè)創(chuàng)新，即：融資創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)六個(gè)提升，即：提升平臺(tái)建設(shè)水平、提升融資能力、提升經(jīng)營(yíng)規(guī)模與獲利水平、提升項(xiàng)目管理水平、提升理財(cái)能力、提升公司管理水平，為區(qū)域性中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、全面啟動(dòng)“百億”(3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)融資100億元)融資計(jì)劃。
今年是全省項(xiàng)目建設(shè)年，也是市的項(xiàng)目建設(shè)年，又是區(qū)域性中心城市建設(shè)啟動(dòng)年，面對(duì)項(xiàng)目的展開(kāi)，資金需求的增大，我們將力求成效，扎實(shí)做好融資工作，一是做好項(xiàng)目融資相關(guān)資料收集整理、項(xiàng)目編制策劃及上報(bào)工作，積極與農(nóng)發(fā)行溝通對(duì)接，力爭(zhēng)完成新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目30億元融資，進(jìn)一步支持地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;二是積極探索和擴(kuò)大資本市場(chǎng)融資渠道，認(rèn)真做好中期票據(jù)融資15億元工作，進(jìn)一步改善公司融資和資產(chǎn)結(jié)構(gòu);三是參照一期城投債券發(fā)行模式，做好15億元規(guī)模的二期城投債發(fā)行工作;四是改善銀行間接融資結(jié)構(gòu)，完成亞行貸款10億元;五是加大銀企業(yè)合作力度，完成其它商業(yè)銀行融資10億元;六是進(jìn)一步拓展新的融資手段和金融工具，通過(guò)合資合作、利用外資、股權(quán)融資等形式完成其他融資20億元。同時(shí)，以天乙公司為基礎(chǔ)，積極籌備組建旅游產(chǎn)業(yè)基金，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)旅游項(xiàng)目，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
2、圍繞“一、二、三”工作法，加大力度打好土地收儲(chǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是再加措施，再加力度，完善周家溝片區(qū)山地整理等土地相關(guān)手續(xù)，積極做好土地出讓工作，力爭(zhēng)下半年出讓土地達(dá)到10億元水平。二是進(jìn)一步加大土地整理開(kāi)發(fā)工作力度，積極籌措土地開(kāi)發(fā)整理資金，積極配合馬湖溝、艾家院協(xié)調(diào)指揮部，實(shí)行專班運(yùn)作，完成兩個(gè)片區(qū)征遷補(bǔ)償工作，并盡快啟動(dòng)馬糊溝1000畝山地開(kāi)發(fā)整理工作，為下步融資償債及發(fā)行二期城投債提供支撐。同時(shí)，做好東環(huán)路及北京路延長(zhǎng)線周邊土地開(kāi)發(fā)整理各項(xiàng)工作，確保完成開(kāi)發(fā)整理畝土地任務(wù)。三是再鼓干勁，集中精力、集中時(shí)間，努力完成車城廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)路、中岳路、凱旋大道等沿線3000畝土地收儲(chǔ)任務(wù)。四是以“313”工程項(xiàng)目為主體，積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，對(duì)茅箭、張灣、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)三區(qū)萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目給予大力支持，結(jié)合土地整理壯大城投資產(chǎn)和規(guī)模。
3、嚴(yán)格規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化資金和項(xiàng)目管理。
一是盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市城投公司投資項(xiàng)目管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)bt項(xiàng)目、林蔭大道二號(hào)線、東環(huán)路、機(jī)場(chǎng)路、發(fā)展大道、山地整理等重點(diǎn)項(xiàng)目投資管理和檢查工作。三是對(duì)各項(xiàng)目嚴(yán)格按制度執(zhí)行，對(duì)合同簽定、資金調(diào)度、總量控制、工程量變更、資金支付及竣工驗(yàn)收后續(xù)管理等方面加強(qiáng)管理，有效控制工程造價(jià)。四是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)管機(jī)制和債務(wù)預(yù)警體系，控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)工程投入成本審計(jì)，調(diào)動(dòng)城投公司獲取投資效益的主動(dòng)性、開(kāi)拓性。
4、規(guī)范創(chuàng)新，抓好平臺(tái)自身建設(shè)。
一是積極開(kāi)展以土地儲(chǔ)備為核心，包括旅游、物流、汽車、供排水公益事業(yè)等方面多元化實(shí)體經(jīng)營(yíng)工作。二是進(jìn)一步建立完善投資核算機(jī)制。對(duì)投資效果進(jìn)行后評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。三是以改革創(chuàng)新為動(dòng)力積極推進(jìn)體制、機(jī)制建設(shè)，以順應(yīng)融資和經(jīng)營(yíng)、新形勢(shì)要求。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范管理。五是堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八勝利召開(kāi)。
一、20_年各項(xiàng)工作完成情況
20_年，共籌集到位資金_億元(不含bt融資_x億元和土地出讓金_億元);使用支付各項(xiàng)資金_億元(其中：支付市政工程建設(shè)資金_億元、支付土地收儲(chǔ)資金_x億元、歸還各項(xiàng)借款本息_億元、投資梧桐胡開(kāi)發(fā)區(qū)_億元、支付鐵路資本金x億元、其他各項(xiàng)資金_億元);20_年公司總共出讓土地_宗_畝，成交總價(jià)款_億元。截至目前，各項(xiàng)欠款余額_億元。現(xiàn)實(shí)有儲(chǔ)備土地_x畝。公司資產(chǎn)總額達(dá)到_億元，凈資產(chǎn)達(dá)到_億元。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入_億元，凈利潤(rùn)_億元。資產(chǎn)負(fù)債率_%，財(cái)務(wù)狀況在全省地級(jí)城投中排名居前列。
二、主要做法
1、加強(qiáng)計(jì)劃管理，工作開(kāi)展更加有序
根據(jù)我市的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，公司多次同市住建委、市財(cái)政局、市國(guó)土局等相關(guān)部門討論，并向市委、市政府請(qǐng)示，制定了制定2011年度資金籌措使用計(jì)劃和土地儲(chǔ)備供應(yīng)計(jì)劃。為了確保計(jì)劃能夠?qū)崿F(xiàn)，公司進(jìn)一步強(qiáng)化了計(jì)劃管理，將年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)明確細(xì)分，下達(dá)到各部門，公司每個(gè)月按照計(jì)劃?rùn)z查各部門工作進(jìn)展，督促落實(shí)，使各項(xiàng)工作圍繞計(jì)劃有序地開(kāi)展。
2、創(chuàng)新思路，融資工作開(kāi)創(chuàng)了新局面
今年國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策，先后x次調(diào)整貸款準(zhǔn)備金率、x次上調(diào)存貸款利率，對(duì)各類政府融資平臺(tái)進(jìn)行了規(guī)范，融資難度加大。我們面對(duì)異常嚴(yán)峻的融資形勢(shì)，在傳統(tǒng)銀行間接融資的基礎(chǔ)上，積極應(yīng)對(duì)采取發(fā)行城投債、_融資等方式拓寬融資渠道。
一是全力推進(jìn)城投債券發(fā)行工作。在市委、市政府的大力支持下，我們舉全公司之力，采取專班運(yùn)作，全力推進(jìn)資產(chǎn)整合、會(huì)計(jì)報(bào)表調(diào)整、債券申報(bào)材料制作工作，用一個(gè)多月的時(shí)間完成擬發(fā)行_億元債券的申報(bào)工作， _月x_報(bào)國(guó)家發(fā)改委受理。目前，已進(jìn)入了發(fā)改委審核程序，我們正積極跟蹤反饋審查核準(zhǔn)信息，等待時(shí)機(jī)力爭(zhēng)早日發(fā)行成功。
二是積極推進(jìn)銀行融資工作。在宏觀調(diào)控的態(tài)勢(shì)下，為了確保20_年及后續(xù)融資任務(wù)的落實(shí)，公司加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作的力度，提前申報(bào)全年貸款_億元。通過(guò)努力爭(zhēng)取，其中紅蓮湖“大拇指”地塊新村建設(shè)項(xiàng)目向農(nóng)發(fā)行申貸_億元，搶在國(guó)家限貸政策實(shí)施前已獲批準(zhǔn)，已放款_億元。
三是全力做好bt融資工作。在銀行融資受阻情況下，公司積極開(kāi)展bt招商工作，通過(guò)采取公開(kāi)招標(biāo)方式，總投資約_億元的_大道互通bt項(xiàng)目合同已簽訂，并舉行了開(kāi)工儀式，吳楚大道東段(總投資約_億元)、鳳凰大橋(總投資約_億元)兩個(gè)bt項(xiàng)目施工單位已基本確定。
四是加快外國(guó)政府貸款項(xiàng)目的推進(jìn)。公司積極與_復(fù)興銀行溝通，加快_x綜合治理_x萬(wàn)歐元外國(guó)政府貸款項(xiàng)目進(jìn)程，x月x日德方專家到我市現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，對(duì)該項(xiàng)目評(píng)價(jià)極高，_月_x銀行董事會(huì)通過(guò)了該項(xiàng)目的評(píng)審，目前正在開(kāi)展初步設(shè)計(jì)工作，預(yù)計(jì)20_年元月份能簽訂貸款合同。
3、突出管理，確保政府投資工程順利推進(jìn)
20_年我市新開(kāi)工和續(xù)建工程有_項(xiàng)，其中_項(xiàng)目x項(xiàng)(包括鄂_互通工程、_帶、_公園建設(shè))、園林綠化工程_項(xiàng)、城管設(shè)施建設(shè)x項(xiàng)、供水設(shè)施建設(shè)x項(xiàng)、續(xù)建工程_項(xiàng)等。年初，公司積極與建委、審計(jì)局溝通，把工程項(xiàng)目清理，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、梳理匯總等程序，確定工程建設(shè)的次序。在項(xiàng)目管理過(guò)程中，嚴(yán)格按照一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)管理專班、一抓到底的工作機(jī)制要求，強(qiáng)化工程質(zhì)量、合同管理，對(duì)隱蔽工程和工程量的變更，嚴(yán)格實(shí)行業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、審計(jì)、工程管理中心多方簽證制度。按照保重點(diǎn)保民生的原則，資金撥付明顯地向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜， 全年公司累計(jì)撥付工程建設(shè)資金_x億元，基本與工程進(jìn)度相匹配，有力地保障了我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按計(jì)劃實(shí)施。在各部門共同努力下，20_年，_工程已全線通車，_公園二期已于x月份開(kāi)園，_大道中段已于x月底通車，背街小巷道路改造工程_條已完工，園林建設(shè)、市政設(shè)施改造項(xiàng)目全面完工，使我市的城市面貌、城市環(huán)境進(jìn)一步得到了改善，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
4、強(qiáng)化收儲(chǔ)，土地經(jīng)營(yíng)工作有新進(jìn)展
20_年公司加大收儲(chǔ)力度，公司會(huì)同國(guó)土、發(fā)改、規(guī)劃及各個(gè)區(qū)仔細(xì)地研究，現(xiàn)場(chǎng)踏勘，制訂了各地塊收儲(chǔ)和資金籌集方案。20_年，完成_x宗_x余畝土地的規(guī)劃綠線圖及設(shè)計(jì)要點(diǎn)，實(shí)施規(guī)劃儲(chǔ)備;完成_多畝土地上房屋調(diào)查摸底工作;組織新增地報(bào)批資料3個(gè)批次，面積_畝，現(xiàn)已批回土地2個(gè)批次約_畝;出讓土地_宗，面積_x畝，出讓總成交價(jià)款_x億元;對(duì)公司以往所有報(bào)批土地進(jìn)行清理，與國(guó)土局核對(duì)報(bào)批費(fèi)用，建立臺(tái)賬，使公司對(duì)儲(chǔ)備土地的管理更加清晰明了。通過(guò)推行“凈地”出讓和_招商，_x、_x集團(tuán)、_等一大批國(guó)內(nèi)具有先進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)理念、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的房地產(chǎn)公司入駐鄂州，對(duì)我市土地市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范和城市建設(shè)水平的提升，起到極大的促進(jìn)作用。
5、完善財(cái)務(wù)管理，資金的使用和管理水平有了新提高
20_年，我們按照“合理計(jì)劃，量入為出，適度舉債，確保重點(diǎn)”的原則，編制了資金籌集和使用計(jì)劃。為了加強(qiáng)政府投資工程腐敗風(fēng)險(xiǎn)的防控和提高資金使用效率，公司修訂了財(cái)務(wù)制度，明確部門主管為第一審批責(zé)任人，狠抓內(nèi)部控制，實(shí)行計(jì)劃管理，在資金審批上堅(jiān)持“五個(gè)有”(有計(jì)劃、有合同、有工程進(jìn)度監(jiān)理報(bào)告、有審計(jì)意見(jiàn)、有市領(lǐng)導(dǎo)批示)的工作模式。同時(shí)，建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機(jī)制，隨時(shí)接受財(cái)政、審計(jì)等部門和金融機(jī)構(gòu)指定會(huì)計(jì)事務(wù)所的檢查和審計(jì)。通過(guò)統(tǒng)一資金撥付標(biāo)準(zhǔn)，減少自由核量權(quán)等舉措，城投資金管理基本做到“二確保一發(fā)揮”，即確保了資金到位、確保了資金安全，充分發(fā)揮資金效益的目標(biāo)。
6、解放思想、引進(jìn)人才、人員結(jié)構(gòu)有了大變化。
為了解決公司的人員結(jié)構(gòu)與公司面臨的繁重任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。在市委、市政府大力支持下，公司領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想，采取實(shí)施新人新辦法、老人老辦法，新人按企業(yè)化機(jī)制進(jìn)行管理，一律實(shí)行聘用制的方式，面向社會(huì)招聘專業(yè)技術(shù)人才9名，招碩引博3名，解決目前人員不足的矛盾，吸引優(yōu)秀的人才充實(shí)隊(duì)伍。同時(shí)，借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)，將公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的“四部”調(diào)整為“五部”，增加土地開(kāi)發(fā)整理部，為實(shí)現(xiàn)“凈地”出讓打好基礎(chǔ)。
7、堅(jiān)持“兩手抓”，黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
一是不斷完善預(yù)警防控體系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面在原有制度基礎(chǔ)上，公司黨委結(jié)合城投工作的實(shí)際情況，采取有效措施，緊緊抓住資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全“四個(gè)重點(diǎn)”，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。以項(xiàng)目融資、土地收儲(chǔ)、工程建設(shè)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理等五條工作脈絡(luò)為基礎(chǔ)，共排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)_個(gè)。根據(jù)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，將城投管理分為資金管理權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán)、工程項(xiàng)目監(jiān)督管理權(quán)、土地收儲(chǔ)供應(yīng)管理權(quán)、內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)等5項(xiàng)權(quán)力。按照部門職責(zé)劃分，一一分解落實(shí)到每個(gè)崗位，制訂相應(yīng)的防控措施。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的環(huán)節(jié)，一律經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)研究、公司理事會(huì)審核，市政府審批等程序，實(shí)行重點(diǎn)防控。同時(shí)，公司圍繞風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，結(jié)合城投管理資金多、工作流程較繁瑣這一特點(diǎn)，組織各部門將各項(xiàng)工作流程逐一梳理，優(yōu)化重塑，制作了工程資金撥付程序、土地儲(chǔ)備流程、資產(chǎn)處置流程、合同審批流程、土地出讓流程等_個(gè)業(yè)務(wù)流程圖，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人，既保障了資金撥付的規(guī)范性，又保證了業(yè)務(wù)工作的效率性。另一方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。公司黨委始終堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真開(kāi)好_，堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)溝通思想，認(rèn)真吸納干部群眾的意見(jiàn)和建議，使班子成員達(dá)到思想上統(tǒng)一，步調(diào)上一致，工作上同心，同舟共濟(jì)，共謀發(fā)展，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。在抓好班子自身廉政建設(shè)的同時(shí)，以多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)廉政文化，抓好了全體干部職工廉政建設(shè)。
二是以治庸問(wèn)責(zé)為重點(diǎn)，推進(jìn)黨建和作風(fēng)建設(shè)。今年以來(lái)，公司圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、土地經(jīng)營(yíng)和資金籌措工作，全面推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，不斷增強(qiáng)干部職工的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力，為城投穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一方面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把治庸問(wèn)責(zé)工作引向深入。認(rèn)真貫徹和落實(shí)治庸問(wèn)責(zé)相關(guān)文件精神，制訂工作方案，明確工作職責(zé)和目標(biāo)，著力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作，解決工作中“庸懶散軟”問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，并把治庸問(wèn)責(zé)工作與目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)大轉(zhuǎn)變。另一方面進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，重點(diǎn)抓好黨支部建設(shè)，定期開(kāi)展組織生活，強(qiáng)化黨員參與管理的民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和主人翁責(zé)任感。在慶祝建黨__周年之際，組織干部職工參加紅歌比賽，到延安接受紅色教育，重溫入黨誓詞和緬懷革命先烈，通過(guò)一系列活動(dòng)，增強(qiáng)了干部職工做好本職工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
8、其他各項(xiàng)工作有新成果
土地儲(chǔ)備資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)完成了_萬(wàn)元的收入;完成了人大代表、政協(xié)委員提案、議案的交辦工作，辦結(jié)率、見(jiàn)面率100%;完成了“四城創(chuàng)建”的工作任務(wù);大力開(kāi)展招商引資，在市委、市政府大地力支持和市直各相關(guān)部門通力配合下，以我公司為招商主體，我市分別與_股份、_x兩家央企簽訂了總共投資_x億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。先后引進(jìn)引入_集團(tuán)、_集團(tuán)、_嘉裕、上_x企業(yè)，_x產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目全部進(jìn)入實(shí)質(zhì)性投資階段。同時(shí)，圍繞市委市政府中心工作，公司成立“綜合改革”、“城鄉(xiāng)一體化”、“四城”創(chuàng)建、“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)”、“治庸問(wèn)責(zé)”等幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織調(diào)研，安排資金，全面按要求完成各項(xiàng)工作。
9、自身建設(shè)有新面貌
公司深入開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)、扎實(shí)地開(kāi)展赴映山村“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建”、“三萬(wàn)”活動(dòng)、“兩進(jìn)”活動(dòng)，20_年為_(kāi)村辦實(shí)事投入物質(zhì)資金_多萬(wàn)元，整體推進(jìn)文明單位創(chuàng)建、先進(jìn)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理工作基礎(chǔ)，班子及隊(duì)伍建設(shè)成效明顯，面貌一新，凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、存在的主要問(wèn)題和困難
1、償債機(jī)制落實(shí)不夠。我市還款機(jī)制尚未健全，落實(shí)不能到位，缺少較長(zhǎng)的周期性考慮，償債資金專戶長(zhǎng)期沒(méi)有現(xiàn)金流量，城投公司融資環(huán)境不容樂(lè)觀。
2、土地收儲(chǔ)出讓后續(xù)艱難。收儲(chǔ)出讓土地是城投公司存在和發(fā)展的根本。近幾年公司獲得土地指標(biāo)年均不到_畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于每年實(shí)際土地出讓數(shù)量，經(jīng)營(yíng)性土地資源逐漸枯竭。目前，公司現(xiàn)有的儲(chǔ)備土地只有_畝，而征地報(bào)批指標(biāo)少、工作周期長(zhǎng)、阻力大，銀行融資全部要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)抵押全覆蓋，_招商也需要土地質(zhì)押，公司的儲(chǔ)備土地的數(shù)量和新增儲(chǔ)備地報(bào)批進(jìn)程根本無(wú)法滿足土地持續(xù)供應(yīng)和城建融資的需求。20_年，市政府將各功能區(qū)的土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)下放到各區(qū)，土地儲(chǔ)備中心在主城區(qū)可經(jīng)營(yíng)的范圍越來(lái)越小，公司將面臨著無(wú)地可儲(chǔ)、無(wú)地可賣的問(wèn)題，這對(duì)城投公司后續(xù)的融資和償還借款本息將造成非常不利的局面。
3、土地出讓收益維護(hù)難。近兩年，由于各種原因儲(chǔ)備土地被占用或調(diào)劑他用達(dá)_x畝，超過(guò)了城投公司獲得的新增用地指標(biāo)數(shù)(鄂鋼寬厚板占用_x畝、城際鐵路占用_畝、調(diào)劑到交投公司_畝、失地農(nóng)民安置占用_0畝等)。今年出讓的_x畝土地中，招商項(xiàng)目用地_畝，占整個(gè)出讓用地的_%，除去土地置換地塊，真正面向市場(chǎng)出讓的土地只有_x7畝。招商項(xiàng)目享受政府優(yōu)惠政策，政府實(shí)際獲取土地出讓金大幅度降低，且一些項(xiàng)目，如小橋都市產(chǎn)業(yè)園、黨校酒店項(xiàng)目需“凈地”交付，近_萬(wàn)平方米拆遷還建任務(wù)，使土地出讓收益幾乎全部被擠占。
4、公司贏利能力差，造血功能不強(qiáng)。城投公司運(yùn)作由政府主導(dǎo)，缺乏投入產(chǎn)出的良性運(yùn)營(yíng)機(jī)制，公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)單一，僅靠出讓土地收益，且收益又不夠穩(wěn)定，又沒(méi)有其他穩(wěn)定的收入來(lái)源，自身不具備償債能力，抵抗融資風(fēng)險(xiǎn)的能力逐年降低，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)難以控制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動(dòng)的經(jīng)營(yíng)方式，是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。
5、融資籌資難。一是國(guó)家實(shí)施融資平臺(tái)清理，基本停止對(duì)政府融資平臺(tái)的貸款，銀行融資越來(lái)越難。二是銀行嚴(yán)格了對(duì)融資抵押的要求，放款前必需實(shí)行貸款抵押全覆蓋，城投公司目前幾乎沒(méi)有可抵押的資產(chǎn)，勢(shì)必影響銀行貸款及時(shí)提取使用。三是公司資產(chǎn)規(guī)模偏小，并且無(wú)可盈利資產(chǎn)，企企業(yè)現(xiàn)金流狀況不理想，其他新興融資項(xiàng)目往往對(duì)此有明確的要求。
6、違建控制難
目前，無(wú)論是市政工程還是土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，違建搶建十分猖獗，政府也出臺(tái)了控違的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，仍然沒(méi)有遏制住違建搶建的勢(shì)頭，違建搶建不但增加“凈地”出讓的壓力，大幅度提高了征地成本，嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度，還帶來(lái)一些社會(huì)不穩(wěn)定因素。
三、20_年工作思路
_經(jīng)濟(jì)工作明確提出20_年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，對(duì)城投公司發(fā)展而言，20_年城投公司將面臨諸多不利因素：一是融資難的局面依然難以改變，在國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策的態(tài)勢(shì)下，銀行融資依然受制，對(duì)政府融資平臺(tái)的限制依然存在，金融產(chǎn)品的成本依然居高不下;二是房地產(chǎn)市場(chǎng)將轉(zhuǎn)入低迷，以土地特別是以土地一級(jí)市場(chǎng)為經(jīng)營(yíng)主業(yè)的城投公司經(jīng)營(yíng)預(yù)期收益不容樂(lè)觀;三是城投公司體制與機(jī)制建設(shè)沒(méi)有從根本上改變。土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán)限、經(jīng)營(yíng)收入分配體系、財(cái)務(wù)分成體制、一般公司類核算體系還需從根本上改革;四是還本付息高峰期將到來(lái)。但同時(shí)城投發(fā)展也面臨一些有利條件，一是市委、市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo);二是市直相關(guān)部門和三區(qū)的大力支持與理解;三是鄂州是我省綜合配套改革先行區(qū)將會(huì)有一些優(yōu)惠政策。
20_年，我們將認(rèn)真分析形勢(shì)，采取有效措施予以應(yīng)對(duì)，認(rèn)真履行投融資、項(xiàng)目管理、土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)三大職能，積極發(fā)揮投融資主體的作用，以資金籌措為中心，以土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)為保障，以“四抓”(抓資產(chǎn)、抓經(jīng)營(yíng)、抓融資、抓管理)為手段，以多元化經(jīng)營(yíng)為突破，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，進(jìn)一步振奮精神，迎難而上，做實(shí)做強(qiáng)做大融資平臺(tái)。
1、完善體制與機(jī)制，提升平臺(tái)建設(shè)水平
一是全面建設(shè)財(cái)務(wù)核算體系。重點(diǎn)完善經(jīng)營(yíng)收入分配及分成體系、項(xiàng)目核算與支撐體系、收入歸集體系與流程、成本核算體系、償債準(zhǔn)備金體系、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警體系、賬戶管理體系等。二是進(jìn)一步理順土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加強(qiáng)與財(cái)政、土地、規(guī)劃部門及三區(qū)的溝通、銜接，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制與目標(biāo)考核機(jī)制、利益共享機(jī)制，建立土地監(jiān)控制度，請(qǐng)求政府明確市城投公司土地收儲(chǔ)權(quán)限，將各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)落實(shí)到位，確保土地收儲(chǔ)工作有序推進(jìn)。
2、創(chuàng)新融資手段，提升融資能力
融資工作是城投公司的核心。一是全力推進(jìn)發(fā)行城投債。與發(fā)改委一道盡努力爭(zhēng)取，加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，確保發(fā)債成功。二是建立融資項(xiàng)目庫(kù)，大力開(kāi)展銀企對(duì)接，推介、宣傳項(xiàng)目，加大銀企交流力度，達(dá)到信息共享、互信雙贏，根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)管理優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，有選擇地與各銀行開(kāi)展業(yè)務(wù)合作。三是積極探索開(kāi)辟與亞行、世行、德國(guó)復(fù)興銀行等外資銀行合作，加大利用外資新渠道。四是完善bt項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)、回購(gòu)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理、合同管理，加強(qiáng)_項(xiàng)目的督導(dǎo)、監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照合同約定，做好bt項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)和回購(gòu)工作。五是拓展新的融資手段和金融工具。積極借鑒外地城投成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)合資合作、股權(quán)融資等多種形式，形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的投資新格局，進(jìn)一步提高資本運(yùn)營(yíng)效率，支持和服務(wù)市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
3、抓好土地經(jīng)營(yíng)，提升公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模與獲利水平
土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作是城投公司的基礎(chǔ)，是城投賴以發(fā)展的根本，必須以務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“一、二、三”工作目標(biāo)(即出讓土地1000畝、開(kāi)發(fā)整理土地_x畝、收儲(chǔ)土地_x畝)，有計(jì)劃地推介出讓土地，采取超常規(guī)措施回籠歸集土地出讓金。一是采取有效措施加大土地收儲(chǔ)出讓力度，市政府要在土地利用指標(biāo)上，對(duì)城投經(jīng)營(yíng)性收儲(chǔ)土地從根本上給予傾斜，在土地收儲(chǔ)上建立聯(lián)席會(huì)議制度、利益共享制度和目標(biāo)考核制度，形成土地收儲(chǔ)合力;二是加大城投收儲(chǔ)土地監(jiān)控力度，確保城投儲(chǔ)備地不受侵占，以保證還本付息支撐;三是加大有序推進(jìn)土地出讓工作力度，根據(jù)項(xiàng)目資金需求和還本付息需求，與國(guó)土、規(guī)劃部門溝通，采取土地開(kāi)發(fā)權(quán)拍賣等多種方式有序推進(jìn)土地出讓工作，確保項(xiàng)目資金需求和城投資金鏈穩(wěn)定;四是嚴(yán)格將土地出讓收入資金歸集到位;五是抓好城投資產(chǎn)，將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向城投集中，做好城投資產(chǎn)造冊(cè)、管理和經(jīng)營(yíng)工作;六是開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)，提高抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
4、堅(jiān)持制度創(chuàng)新，提升項(xiàng)目管理水平
項(xiàng)目管理是城投公司三大職能之一，更是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的核心。一是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理職責(zé)，制定一系列項(xiàng)目管理制度，配齊配強(qiáng)項(xiàng)目管理人員;二是加大成本控制、概念設(shè)計(jì)、造價(jià)預(yù)算、前期準(zhǔn)備、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、過(guò)程管理、審計(jì)控制、項(xiàng)目后評(píng)估等環(huán)節(jié)成本核算與控制，以現(xiàn)代、科學(xué)的管理降低成本，提高工程質(zhì)量;三是加強(qiáng)合同管理，進(jìn)一步堅(jiān)持合同簽訂程序和重大合同評(píng)審制度，建立重大合同法律咨詢制度和公證制度、合同履行與責(zé)任追究制度;四是進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金撥付與監(jiān)管水平，特別加大征遷資金審核、管理經(jīng)費(fèi)審批、工程量變更和工程款支付的監(jiān)管力度，提高資金的使用效率，認(rèn)真堅(jiān)持資金審核撥付程序，確保資金安全。
5、強(qiáng)化規(guī)范，提升公司管理水平
一是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，重點(diǎn)包括企業(yè)形象設(shè)計(jì)、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營(yíng)理念樹(shù)立等企業(yè)文化提升工作，通過(guò)以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)、以人為本為紐帶，融思想教育、制度約束和激勵(lì)機(jī)制為一體，發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵(lì)和轉(zhuǎn)化作用，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神，實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值升華、企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一;二是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作流程，強(qiáng)化公司基礎(chǔ)管理，確保工作有序、資料有檔、運(yùn)行有章;三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)與精神文明建設(shè)，并開(kāi)展積極向上的活動(dòng)，開(kāi)展省級(jí)文明單位創(chuàng)建、綜合治理優(yōu)秀單位創(chuàng)建、黨建先進(jìn)單位創(chuàng)建等活動(dòng);四是積極推進(jìn)人事制度改革和績(jī)效考核，激發(fā)干部職工干創(chuàng)事業(yè)的熱情;五是強(qiáng)化責(zé)任感，提高工作效率。認(rèn)真貫徹治庸問(wèn)責(zé)相關(guān)要求，大力整治“庸懶散軟”現(xiàn)象，著力構(gòu)建“治庸問(wèn)責(zé)”工作的長(zhǎng)效機(jī)制;六是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育，努力提高干部職工素質(zhì)，促進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè);七是實(shí)行跟蹤問(wèn)效，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)堅(jiān)持實(shí)行一月一計(jì)劃、一月一小結(jié)制度，對(duì)重點(diǎn)工作倒排工期，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大考核力度，將跟蹤問(wèn)效督辦檢查結(jié)果列入年終目標(biāo)考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
一、主要實(shí)績(jī)：
1、項(xiàng)目融資：一是銀企合作融資。年內(nèi)新增貸款總額_億元，其中：縣河南岸舊城改造項(xiàng)目_億元，污水處理項(xiàng)目_億元，防汛抗災(zāi)應(yīng)急貸款_萬(wàn)元，已到位貸款_億元。二是bt模式融資。引入利嘉實(shí)業(yè)集團(tuán)、省聯(lián)投等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)投資建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施、“一區(qū)三園”和區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，實(shí)踐應(yīng)用 bt模式，達(dá)成意向投資協(xié)議約_億元。三是政策性融資。以污水處理項(xiàng)目為重點(diǎn)，爭(zhēng)取國(guó)債資金_萬(wàn)元、專項(xiàng)補(bǔ)助資金_萬(wàn)元。
2、工程建設(shè)：20_年公司共承擔(dān)市政府安排的新建工程_項(xiàng)，目前已完成投資_億元，各項(xiàng)工程實(shí)現(xiàn)時(shí)點(diǎn)目標(biāo)：陸羽故里園改造已完成投資總量的60%，除茶經(jīng)樓外，駁岸、土方、建筑物主體工程計(jì)劃今年年底前完成，基本具備接待游客能力;污水處理項(xiàng)目成功實(shí)行試運(yùn)行， 12月底將通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收;南洋大道東延、天橫路(鐘惺-創(chuàng)業(yè)-健康)、鐘惺大道東、西延、狀元街安置房、大橋路北延等工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收;西湖路(西湖路-環(huán)北路)、狀元街西延等項(xiàng)目正在緊張施工;西湖路(環(huán)北-外北環(huán))和健康大道已完成招標(biāo)工作，文化中心正式奠基，近期啟動(dòng)建設(shè);備受市民關(guān)注的體育中心、市民中心建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。
3、土地收儲(chǔ)。元至11月份共收購(gòu)(征用)土地17宗697.73畝，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)收儲(chǔ)(征用)1500畝的目標(biāo);配合國(guó)土部門公開(kāi)出讓儲(chǔ)備土地10宗，實(shí)現(xiàn)出讓收益_億元。
二、主要措施：
(一)抓轉(zhuǎn)型，強(qiáng)根本，提升公司發(fā)展實(shí)力。
積極適應(yīng)國(guó)家宏觀政策和金融政策的調(diào)整，在19號(hào)文件指引下，爭(zhēng)取市委、市政府的重視和支持，提升實(shí)力，做大做強(qiáng)，尋求在市場(chǎng)化發(fā)展方式和企業(yè)化運(yùn)作模式上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變和突破。
一是科學(xué)合理定位。按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式，重新研究市場(chǎng)定位，把公司定位為城市建設(shè)資金的運(yùn)作主體，城市資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)主體，城市開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)作主體，投融資的主渠道和城市建設(shè)的主力軍。
二是充實(shí)公司資產(chǎn)。按照 “剝離一批、置換一批、補(bǔ)充一批”的原則，加大資源整合力度，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，合理控制負(fù)債率，注入經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)_億元，置換公益性資產(chǎn)_億元，注冊(cè)資本由_億元擴(kuò)充到了_億元，資產(chǎn)總規(guī)模由_億元達(dá)到_億元，資產(chǎn)負(fù)債率由63.5%降至45.7%，籌融資能力、融資空間得到大幅提升。
三是創(chuàng)新體制機(jī)制。注資成立了項(xiàng)目管理公司、污水處理公司和土地開(kāi)發(fā)整理公司三個(gè)子公司，形成了以城投公司為主體，項(xiàng)目管理、土地開(kāi)發(fā)整理、污水處理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)四大板塊為支撐，企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的集團(tuán)化發(fā)展框架。著手搭建子公司經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，建立了目標(biāo)責(zé)任管理和財(cái)務(wù)運(yùn)作管理體系，探索、研究經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)方案，促進(jìn)公司盡早實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化企業(yè)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建城投新一輪發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
四是穩(wěn)定公司現(xiàn)金流。建立適應(yīng)市場(chǎng)要求的核算體系，對(duì)經(jīng)營(yíng)土地出讓收益實(shí)行宗地核算，開(kāi)設(shè)城投財(cái)政專戶，經(jīng)營(yíng)性土地出讓收益、城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入和年度財(cái)政預(yù)算償債基金集中進(jìn)入專戶，以充分體現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，穩(wěn)定現(xiàn)金流。
五是維護(hù)公司信用。千方百計(jì)籌措資金，按期償還貸款本息_萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)償債率100%;認(rèn)真落實(shí)四方會(huì)談精神，對(duì)公司存量貸款逐筆核對(duì)、重新評(píng)估，足額落實(shí)抵質(zhì)押措施;及時(shí)完成國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)公司的年度信用評(píng)級(jí)，切實(shí)保障政府和公司信用。
(二)抓創(chuàng)新，拓渠道，完成項(xiàng)目融資任務(wù)。
高度關(guān)注和認(rèn)真研究政策走向，在鞏固銀企合作的基礎(chǔ)上，積極探索多元化、多渠道融資方式，努力完成融資目標(biāo)任務(wù)，為城市建設(shè)提供資金保障。
1、鞏固銀企合作融資。研究政策開(kāi)口和合作銀行的信貸投向，科學(xué)策劃、儲(chǔ)備和申報(bào)項(xiàng)目貸款，銀行間接融資取得了明顯成效。一是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。年初陸續(xù)就土地儲(chǔ)備項(xiàng)目(信用聯(lián)社_萬(wàn)元)、工商銀行國(guó)內(nèi)貿(mào)易貸款項(xiàng)目、農(nóng)發(fā)行縣河南岸舊城改造項(xiàng)目等與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行接洽申報(bào)，下半年圍繞城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，超前策劃兩個(gè)項(xiàng)目，融資規(guī)模_億元(天門河城區(qū)段水生態(tài)治理項(xiàng)目，融資_億元;天門經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展大道兩側(cè)土地收儲(chǔ)項(xiàng)目，融資_億元)，及時(shí)向農(nóng)發(fā)行申報(bào)，建立優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，為后期融資奠定基礎(chǔ)。二是力爭(zhēng)項(xiàng)目簽約。加強(qiáng)同農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行的聯(lián)系和溝通，跟蹤推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)度，成功完成了農(nóng)發(fā)行縣河南岸舊城改造項(xiàng)目(_億元)、開(kāi)行污水處理項(xiàng)目(_億元)、開(kāi)行防汛抗災(zāi)應(yīng)急貸款(_萬(wàn)元)三個(gè)項(xiàng)目簽約，總額_億元，為城市建設(shè)提供了強(qiáng)大資金保障。
2、嘗試項(xiàng)目直接融資。開(kāi)拓創(chuàng)新，多方運(yùn)作，引進(jìn)利嘉實(shí)業(yè)(福建)集團(tuán)有限公司這一國(guó)內(nèi)知名企業(yè)落戶天門，連片開(kāi)發(fā)竟東路周邊土地，同時(shí)實(shí)施我市體育館、游泳館、田徑場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè)、文化中心建設(shè)、陸羽大道東段及北湖大道建設(shè)等項(xiàng)目，對(duì)擴(kuò)大城市規(guī)模、建設(shè)宜居城市、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。這是我市綜合運(yùn)作城市資產(chǎn)，通過(guò)公益性和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的資源整合和整體推進(jìn)，引入社會(huì)資本參與城市建設(shè)的一次成功嘗試。同時(shí)加強(qiáng)了與省聯(lián)發(fā)投合作，投資天門工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)。
3、爭(zhēng)取政策性融資。我們加強(qiáng)同市發(fā)改委、市環(huán)保局的聯(lián)系，積極向上爭(zhēng)取污水處理項(xiàng)目政策性資金_萬(wàn)元，其中國(guó)債資金_萬(wàn)元，省環(huán)保廳專項(xiàng)補(bǔ)助資金_萬(wàn)元。
(三)抓質(zhì)量，促進(jìn)度，打造精品項(xiàng)目工程。
我們克服任務(wù)重、工期緊、拆遷難等一系列困難，加強(qiáng)項(xiàng)目建前、建中、建后管理和監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)、高速度推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)，打造放心工程、安全工程，提升城市品味。
1、壯大工程管理隊(duì)伍。以高水平的管理隊(duì)伍打造高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目工程。公司通過(guò)商調(diào)、聘用等多種方式，引進(jìn)專業(yè)拔尖人才，造就一支專業(yè)齊備、經(jīng)驗(yàn)豐實(shí)的工程管理隊(duì)伍，配備現(xiàn)場(chǎng)工程師、造價(jià)工程師、建造工程師和成本核算專業(yè)人員，確保工程技術(shù)有人把關(guān)，造價(jià)核算有人監(jiān)督，工程質(zhì)量有人檢驗(yàn)。
2、強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理。從項(xiàng)目立項(xiàng)、征地、勘察、設(shè)計(jì)到預(yù)決算、招投標(biāo)、造價(jià)變更、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目投資管理制度，遵循科學(xué)的操作流程，從制度上構(gòu)筑起保證工程質(zhì)量、防止工程腐敗的“高壓線”。
3、強(qiáng)化工程目標(biāo)管理。對(duì)工程倒排工期，分階段制定建設(shè)計(jì)劃，每周定期進(jìn)行一次工作洽談和對(duì)接。
4、建立工程協(xié)調(diào)機(jī)制。定期召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度通報(bào)會(huì)，
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