石家莊機(jī)構(gòu)改革方案 改制方案

格式:DOC 上傳日期:2023-09-07 19:26:15
石家莊機(jī)構(gòu)改革方案 改制方案
時(shí)間:2023-09-07 19:26:15     小編:紙韻

“方”即方子、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。通過(guò)制定方案,我們可以有計(jì)劃地推進(jìn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo),提高工作效率和質(zhì)量。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

石家莊機(jī)構(gòu)改革方案 改制方案篇一

接供用戶(hù)。由于現(xiàn)清水池有效容積小,而沙土鎮(zhèn)需水量大,水池調(diào)節(jié)容積不能滿(mǎn)足供水要求,基本上是輸水管來(lái)多少供多少,造成地形較高地區(qū)的較遠(yuǎn)在區(qū)供水極為困難。

3、原水利部門(mén)在現(xiàn)水廠(chǎng)內(nèi)建有兩座200m3的蓄水池,世行改水工程建設(shè)時(shí)未考慮利用,由于原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,加上多年未利用,現(xiàn)已不能蓄水,但可進(jìn)行防滲加固后利用,增加蓄水調(diào)量,改善沙土鎮(zhèn)的供水情況。

根據(jù)上述情況,經(jīng)分析認(rèn)為,目前沙土鎮(zhèn)供水不足主要是水廠(chǎng)調(diào)蓄能力不足和供水主管老化兩大原因造成。由于沙土鎮(zhèn)是一個(gè)20000人左右的大集鎮(zhèn),供水不正常將會(huì)造成很大的社會(huì)影響,從前的情況來(lái)看,首先應(yīng)由沙土鎮(zhèn)或相關(guān)部門(mén)對(duì)世行改水工程進(jìn)行清理了結(jié),然后對(duì)其進(jìn)行完善,主要是清水池安裝溢流管并防滲,使清水池從現(xiàn)在的蓄水容積200m3提升到400m3,絮凝、沉淀池防滲及安裝與更新設(shè)施,讓水廠(chǎng)真正以揮作用,成為一個(gè)有用水廠(chǎng);其次,對(duì)原水利部門(mén)所建的兩個(gè)200m3水池進(jìn)行加固防滲,使該水廠(chǎng)總調(diào)蓄能力達(dá)近800m3,調(diào)蓄能力就能足供水要求,第三,適時(shí)改造嚴(yán)重老化的供水主管,第四,成立一個(gè)正式的供水管理單位,配備相應(yīng)管理及業(yè)務(wù)人員,對(duì)水廠(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理。

石家莊機(jī)構(gòu)改革方案 改制方案篇二

為深入學(xué)習(xí)貫徹^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義想和十九大精神,貫徹落實(shí)《^v^中央^v^關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見(jiàn)》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案》;積極探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),提高村級(jí)組織自我保護(hù)、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展能力,加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,結(jié)合我村客觀(guān)實(shí)際和發(fā)展優(yōu)勢(shì),現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案。

以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫

徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草,以完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、加強(qiáng)農(nóng)村基層^(guān)v^建設(shè)為核心,以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線(xiàn),以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向,以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(一)小山頭村基本情況

1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹(shù)地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝?,F(xiàn)有居民戶(hù)296戶(hù),總?cè)丝?72人。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:全村共有大小企業(yè)3個(gè),主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元,集體收入25萬(wàn)元。

(二)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

五馬辦事處小山頭村位于長(zhǎng)治市城區(qū)東南端,東靠磨盤(pán)垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀(guān)光園相連,北面與南山頭村接壤,距長(zhǎng)治市區(qū)5公里,外環(huán)路穿村而過(guò),交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環(huán)路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,適宜種植果樹(shù)和旱地耕作,依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。

(一)發(fā)展目標(biāo)

11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋(píng)果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入;引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè),發(fā)展多種經(jīng)濟(jì);積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地。

2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè),根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開(kāi)發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,還增加這部分村民收入。

3、村務(wù)管理建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,村務(wù)公開(kāi)制度化、正?;4迕駥?duì)村級(jí)管理滿(mǎn)意率達(dá)95%。

4、爭(zhēng)取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化,村莊美化,衛(wèi)生潔化”,建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。

(二)實(shí)施步驟

按照總體要求,將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟:

1、第一步驟,通過(guò)城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、第二步驟,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀(guān)念。

3、第三步驟,建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。

(一)強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè),爭(zhēng)取早日奔小康

利用三到五年的時(shí)間,以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以典型示范引領(lǐng),逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造,并解決村民的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題。

(二)完善人居環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),著力治理農(nóng)村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環(huán)境。開(kāi)展山、水、田、林、路綜合治理,深入實(shí)施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè),支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。

(三)完善管理機(jī)制,推進(jìn)民主治村

健全民主決策機(jī)制,凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng),均實(shí)行民主決策,把村民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主評(píng)議村干部,把評(píng)選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)村民思想道德建設(shè),鼓勵(lì)村民參政議政,大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀(guān)。

首先,以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù)、勇于奉獻(xiàn)的思想意識(shí),加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識(shí),創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。

其次,加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育,采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場(chǎng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等,真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅(jiān)。

第三、堅(jiān)持走出去,引進(jìn)來(lái),兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀(guān)能動(dòng)性,善于跑資金、跑項(xiàng)目,引技術(shù)、引人才。

第四、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí),嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)身上有壓力,積極主動(dòng)去工作,協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。

石家莊機(jī)構(gòu)改革方案 改制方案篇三

為進(jìn)一步深化交通系統(tǒng)企業(yè)體制改革,全面推進(jìn)國(guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)化、集約化經(jīng)營(yíng),盡快建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,按照有關(guān)企業(yè)改制文件精神,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

重要思想為指導(dǎo),以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心,采取多種改制形式,促使交通運(yùn)輸企業(yè)真正走向市場(chǎng),成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

按照完善試點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的方針,以明晰產(chǎn)權(quán)制度為核心,以產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換"為目標(biāo)。堅(jiān)持改制與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,盤(pán)活存量資產(chǎn)與防止國(guó)有資產(chǎn)流失相結(jié)合,改制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合,解決國(guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題與妥善安置職工相結(jié)合。改制采取先易后難,條件成熟一家完成一家,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)的改制工作。

交通系統(tǒng)國(guó)有企業(yè),即xx縣長(zhǎng)途汽車(chē)運(yùn)輸公司、xx縣運(yùn)輸公司、xx縣汽車(chē)輪渡公司三家企業(yè)。

根據(jù)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的企業(yè)實(shí)際,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),征求企業(yè)干部、職工意見(jiàn),原則上將現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)從國(guó)有企業(yè)中逐步退出,實(shí)行產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換",不再保留國(guó)有企業(yè)職工身份。

1、資產(chǎn)清查。改制企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)本企業(yè)的所有資產(chǎn)進(jìn)行徹底的盤(pán)點(diǎn)和核對(duì),填寫(xiě)《資產(chǎn)清查明細(xì)表》和《財(cái)產(chǎn)損失核銷(xiāo)申報(bào)表》,經(jīng)主管局審核后,報(bào)縣財(cái)政局會(huì)核。

2、資產(chǎn)評(píng)估。按縣政府統(tǒng)一確定的資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日,由縣財(cái)政局指定縣資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu),會(huì)同國(guó)土資源、房管等有關(guān)部門(mén)對(duì)三家企業(yè)的全部資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估確認(rèn),評(píng)估小組在資產(chǎn)(含土地使用權(quán))評(píng)估時(shí),應(yīng)考慮按固定資產(chǎn)的現(xiàn)行可變現(xiàn)市價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。

3、改制企業(yè)的資產(chǎn)在城市規(guī)劃紅線(xiàn)內(nèi)的,允許其剝離出來(lái),剝離部分實(shí)行租賃使用,并按優(yōu)惠政策收取資產(chǎn)占用費(fèi)。

1、改制企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)核銷(xiāo)剝離,扣除抵扣因素后,優(yōu)先由企業(yè)內(nèi)部職工出資購(gòu)買(mǎi)。內(nèi)部職工不愿出資購(gòu)買(mǎi)的,可向社會(huì)公開(kāi)出售、拍賣(mài)。

2、職工購(gòu)買(mǎi)國(guó)有資產(chǎn)以參股的方式入股的,對(duì)未一次性付清部分,要與國(guó)資部門(mén)辦理質(zhì)押手續(xù),按銀行一年期存款利息支付資金占用費(fèi)。

3、企業(yè)資產(chǎn)整體難以出售和拍賣(mài)的,可分塊進(jìn)行,未變賣(mài)的資產(chǎn)可作租賃處理,由縣財(cái)政局委托企業(yè)主管部門(mén)代管。

4、對(duì)改制企業(yè)的債務(wù)債權(quán)財(cái)務(wù)狀況,應(yīng)進(jìn)行審計(jì)。企業(yè)轉(zhuǎn)制中清理出來(lái)的各種不良資產(chǎn),包括未彌補(bǔ)虧損、盤(pán)虧、報(bào)廢、壞帳、住房周轉(zhuǎn)金和應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)攤未攤及應(yīng)提未提費(fèi)用等,在改制時(shí)一次性處理。

5、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的具體標(biāo)準(zhǔn)、條件、要求,逐項(xiàng)審核。列為待處理?yè)p失的,經(jīng)確認(rèn)和批準(zhǔn)后,在企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除。

1、改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)買(mǎi)斷后,若組建有限責(zé)任公司,其股東可以將安置費(fèi)置換固定資產(chǎn)作為入股股金,股東置換資產(chǎn)股原則上不得抽走,可在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓?zhuān)诟闹破髽I(yè)中享有所有權(quán),置換股股息可計(jì)入企業(yè)成本。

2、參股人員不愿出資配額的作自謀職業(yè)處理。

3、企業(yè)改制后,由改制企業(yè)統(tǒng)一向股東發(fā)放股權(quán)證,股權(quán)證分置換資產(chǎn)股和現(xiàn)金股兩種,股東以股權(quán)證作為分紅的依據(jù)。

4、改制后的有限責(zé)任公司股權(quán)的設(shè)置和管理,須經(jīng)股東大會(huì)通過(guò),在企業(yè)章程中予以明確,企業(yè)按《公司法》及企業(yè)章程的規(guī)定予以實(shí)施管理。

1、根據(jù)交通系統(tǒng)企業(yè)的實(shí)際,職工的安置按照"一企一策,先易后難"的原則進(jìn)行。改制企業(yè)通過(guò)盤(pán)活資產(chǎn),并以資產(chǎn)變現(xiàn)的資金作為職工的一次性安置費(fèi)用。個(gè)別企業(yè)安置確有困難的,由主管部門(mén)給予統(tǒng)籌考慮解決。

2、在職職工安置費(fèi)根據(jù)各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況,按照洞委發(fā)〔xx〕xx號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)一次性計(jì)發(fā)。

3、離退休職工的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按年人均xx元計(jì)提至xx周歲(不足x年按x年計(jì)提);養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按年人均xx元追繳五年;撫恤喪葬費(fèi)人均按xx元計(jì)提,并一次性上繳縣人事勞動(dòng)社保部門(mén)。

4、離休干部特需經(jīng)費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按溫委辦發(fā)〔xx〕x號(hào)文件規(guī)定,每人計(jì)提xx元,并繳交給接收離休干部的管理服務(wù)單位。

5、享受榮譽(yù)津貼人員的榮譽(yù)補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)洞勞人薪〔19xx〕xx號(hào)文件規(guī)定,省級(jí)勞模按年人均xx元,省級(jí)先進(jìn)工作者按年人均xx元計(jì)提至xx周歲(不足x年的按x年計(jì)算)一次性計(jì)發(fā)。

6、因工傷殘職工一次性醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按洞委發(fā)〔xx〕xx號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行,即因工傷致殘等級(jí)在x級(jí)的人均計(jì)提xx元,x級(jí)的人均計(jì)提xx元,并一次性發(fā)給(已享受縣人事勞動(dòng)社保部門(mén)工傷醫(yī)療補(bǔ)助的不再計(jì)發(fā))。

7、職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi),已列入社會(huì)統(tǒng)籌的,繼續(xù)由縣人事勞動(dòng)社保部門(mén)按原渠道發(fā)放。職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)原由企業(yè)支付的,按照原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不滿(mǎn)xx周歲的供養(yǎng)對(duì)象,一次性發(fā)到xx周歲,對(duì)供養(yǎng)的其他直系親屬,屬因工死亡的,一次性計(jì)發(fā)到xx周歲;xx周歲以上的每增加1歲,減少x年,xx周歲以上的按x年計(jì)算。屬非因工死亡的,一次性計(jì)發(fā)x萬(wàn)元。

8、領(lǐng)取安置費(fèi)的職工,必須與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系,并憑解除勞動(dòng)合同證明書(shū),到縣人事勞動(dòng)社保部門(mén)分別辦理失業(yè)登記和養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù),原有的養(yǎng)老保險(xiǎn)年限可連續(xù)計(jì)算。職工解除勞動(dòng)關(guān)系后,主管部門(mén)應(yīng)將職工的個(gè)人檔案移交到縣就業(yè)管理機(jī)構(gòu),其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)人自行繳納。

9、離退休職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金由縣人事勞動(dòng)社保部門(mén)在銀行開(kāi)設(shè)個(gè)人帳戶(hù)發(fā)放,企業(yè)補(bǔ)差部分予以取消。

10、原提前離崗?fù)损B(yǎng)人員和下崗人員原則上不列入改制范圍,其有關(guān)待遇按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

11、個(gè)別企業(yè)若改制條件尚未成熟,應(yīng)將已變賣(mài)資產(chǎn)的資金繳存縣財(cái)政專(zhuān)戶(hù),未變賣(mài)的房產(chǎn)租賃收入應(yīng)存入銀行作為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用。

1、企業(yè)內(nèi)部職工60%以上出資購(gòu)買(mǎi)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn),并一次性付清價(jià)款的,給予價(jià)格逐級(jí)優(yōu)惠。購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)xx萬(wàn)元以下的優(yōu)惠50%,xx萬(wàn)元以上部分優(yōu)惠10%。

2、企業(yè)改制在資產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓時(shí)的土地出讓金全額返還企業(yè),資產(chǎn)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓?zhuān)兏人婕暗亩愘M(fèi)參照國(guó)企改制有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。要求將減免和退撥的資金用于職工的安置費(fèi)用或償還債務(wù)。

3、資產(chǎn)變賣(mài)轉(zhuǎn)讓的收入由財(cái)政局專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,主管部門(mén)應(yīng)將資產(chǎn)變賣(mài)或轉(zhuǎn)讓的收入,在交通系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌使用。優(yōu)先用于改制企業(yè)職工的安置費(fèi)用、補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和償還債務(wù),剩余部分作為扶持交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展資金。

1、交通運(yùn)輸系統(tǒng)的集體企業(yè)改制,可參照本實(shí)施方案執(zhí)行,并將逐步過(guò)渡到行業(yè)管理,與交通局脫離隸屬關(guān)系。

2、其他未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)企業(yè)改革的文件規(guī)定執(zhí)行。

石家莊機(jī)構(gòu)改革方案 改制方案篇四

村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃:一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的部署要求,以“強(qiáng)組織、增收入、夯基礎(chǔ)、促發(fā)展”為主題,堅(jiān)持“立足優(yōu)勢(shì),因地制宜,量力而行,注重實(shí)效”的原則,鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng),凝聚力量,多措并舉,進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)集體發(fā)展活力,努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織有實(shí)力辦事、有能力辦事的目標(biāo),著力提升村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

產(chǎn),使這最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1、嚴(yán)格土地管理。按照總量不能減少、用途不能改變、質(zhì)量不能下降的總要求,保護(hù)和利用好基本農(nóng)田。嚴(yán)禁村集體非法出讓、出租集體土地用于非農(nóng)建設(shè)。嚴(yán)禁閑置土地,已荒廢的耕地盡快組織生產(chǎn),進(jìn)行恢復(fù)耕種。

2、推進(jìn)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn),依法經(jīng)營(yíng)土地資產(chǎn)。村級(jí)集體建設(shè)用地的出讓?zhuān)紫冉⑹У剞r(nóng)民的社會(huì)保障,確保長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。不能搞短期行為,只顧眼前,不顧集體和農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,一賣(mài)了之。嚴(yán)格控制集體土地用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),積極鼓勵(lì)村集體將合法的非農(nóng)建設(shè)用地以使用權(quán)入股、租賃等形式與建設(shè)用地單位或其他經(jīng)營(yíng)組織合作、合資經(jīng)營(yíng),增加集體經(jīng)濟(jì)收入,獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地收益。

3、大力實(shí)行集約用地。切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,改變低水平擴(kuò)張的發(fā)展模式,建立集約用地機(jī)制。村級(jí)集體發(fā)展和引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目,要按照項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)和綠地率指標(biāo),確定經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)用地規(guī)模,提高土地資源的配置效率。

4、確保土地補(bǔ)償金及時(shí)、足額到位。對(duì)于已經(jīng)出讓土地的,土地補(bǔ)償金要及時(shí)、足額到位,并強(qiáng)化管理,確保用于被征地農(nóng)民及發(fā)展生產(chǎn)和公益性建設(shè)。

四、管理好原有集體資產(chǎn)

營(yíng)。實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值、增值,為集體培育穩(wěn)定、可持續(xù)收入來(lái)源。

2、充分開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有荒山、荒灘、荒地、荒水等“四荒”資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)??梢酝ㄟ^(guò)集體投資、農(nóng)民入股和招商引資等多種途徑,發(fā)展各種旅游觀(guān)光和休閑農(nóng)業(yè),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

五、探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新路子

1、大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。村黨支部、村委會(huì)發(fā)揮其組織優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾,以農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)為依托,以富民為目的,大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)或合作社,在更大范圍、更廣領(lǐng)域整合土地、技術(shù)、資金等各種資源,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

2、大力引導(dǎo)實(shí)施土地流轉(zhuǎn)。村集體要積極開(kāi)展服務(wù),引導(dǎo)、鼓勵(lì)土地向大戶(hù)集中,探索組建土地股份合作社,并以入股、租賃和聯(lián)營(yíng)等方式流轉(zhuǎn)土地,不斷增加農(nóng)民的資產(chǎn)性收入。

六、健全完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,切實(shí)加強(qiáng)管理。

1、健全制度。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、現(xiàn)金管理、開(kāi)支審批、經(jīng)濟(jì)合同管理、固定資產(chǎn)管理和使用、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理收益分配等制度,把村級(jí)財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理納入制度化、規(guī)范化管理軌道。確保集體支出科學(xué)、合理,控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。

事一議”籌資籌勞、干部報(bào)酬、大額舉債、大額開(kāi)支等事項(xiàng),都必須讓群眾知道,由村民大會(huì)或代表大會(huì)討論決定。要充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用,切實(shí)把群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)好。

3、提高村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和效果。財(cái)務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是村務(wù)公開(kāi)的核心內(nèi)容。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),持之以恒,不搞花架子,不搞形式主義,努力做到“五個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間、統(tǒng)一公開(kāi)方式、統(tǒng)一公開(kāi)內(nèi)容、統(tǒng)一公開(kāi)程序、統(tǒng)一公開(kāi)記錄,真正做到“真公開(kāi)、全公開(kāi)、常公開(kāi)”,讓群眾看得明白,消除群眾疑慮,贏得群眾認(rèn)可。

4、堅(jiān)決遏制村級(jí)債務(wù)的增加和蔓延。采取有力措施,對(duì)村級(jí)原有債務(wù),要認(rèn)真進(jìn)行清理,弄清借債原因,落實(shí)債權(quán)人,摸清、摸實(shí)底子,采取清理往來(lái)、盤(pán)活資產(chǎn),積極穩(wěn)妥地進(jìn)行清理化解村級(jí)債務(wù),嚴(yán)格防范發(fā)生新增債務(wù)。村級(jí)借款要進(jìn)一步嚴(yán)格程序和范圍,村級(jí)興辦公益事業(yè)和生產(chǎn)項(xiàng)目,要量力而行,實(shí)事求是,嚴(yán)禁村干部以個(gè)人名義私自代集體借款,每年年末要公布其一年內(nèi)發(fā)生的債務(wù)余額。

七、工作措施

1、建立健全組織

會(huì),總結(jié)去年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,審議修訂好xx年-2020年發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)階段目標(biāo)規(guī)劃、發(fā)展計(jì)劃書(shū),再次討論修訂具體項(xiàng)目。

2、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的科技含量

3、落實(shí)惠農(nóng)政策

條件。以下資料為贈(zèng)送資料:

《滴水之中見(jiàn)精神》主題班會(huì)教案

“雙手抓不起,一刀劈不開(kāi),煮飯和洗衣,都要請(qǐng)它來(lái)?!敝鞒秩藛?wèn):“誰(shuí)知道這是什么?”生答:“水!”一生戴上水的頭飾上場(chǎng)說(shuō):“我就是同學(xué)們猜到的水。聽(tīng)大家說(shuō),我的用處可大了,是真的嗎?”主持人:我宣布:“水”是萬(wàn)物之源主題班會(huì)現(xiàn)在開(kāi)始。水說(shuō):“同學(xué)們,你們知道我有多重要嗎?”齊答:“知道?!奔祝喝绻麤](méi)有水,我們?nèi)祟?lèi)就無(wú)法生存。小熊說(shuō):我們動(dòng)物可喜歡你了,沒(méi)有水我們會(huì)死掉的。

花說(shuō):我們花草樹(shù)木更喜歡和你做朋友,沒(méi)有水,我們?cè)缇涂菟懒?,就不能為美化環(huán)境做貢獻(xiàn)了。

旁白:“那又是誰(shuí)家的呢?”主持人:看完這個(gè)小品,你們有什么想法嗎?誰(shuí)愿意給大家說(shuō)說(shuō)?甲:剛才三個(gè)同學(xué)太自私了,公家的水也是大家的,流掉了多可惜,應(yīng)該把水龍頭關(guān)上。乙:上次我去廁所看見(jiàn)水龍頭沒(méi)關(guān)就主動(dòng)關(guān)上了。主持人:我們給他鼓鼓掌,今后你們發(fā)現(xiàn)水龍頭沒(méi)關(guān)會(huì)怎樣做呢?齊:主動(dòng)關(guān)好。小記者:同學(xué)們,你們好!我想打擾一下,聽(tīng)說(shuō)你們正在開(kāi)班會(huì),我想采訪(fǎng)一下,行嗎?主持人:可以。小記者:這位同學(xué),你好!通過(guò)參加今天的班會(huì)你有什么想法,請(qǐng)談?wù)労脝??答:我要做?jié)水的主人,不浪費(fèi)一滴水。小記者:請(qǐng)這位同學(xué)談?wù)労脝幔看穑航裉靺⒓影鄷?huì)我知道了節(jié)約每一滴水要從我們每個(gè)人做起。我想把每個(gè)廁所都貼上“節(jié)約用水”的字條,這樣就可以提醒同學(xué)們節(jié)約用水了。小記者:你們談得很好,我的收獲也很大。我還有新任務(wù)先走了,同學(xué)們?cè)僖?jiàn)!水跑上來(lái)說(shuō):同學(xué)們,今天我很高興,我“水伯伯”今天很開(kāi)心,你們知道了有了我就有了生命的源泉,請(qǐng)你們今后一定節(jié)約用水呀!讓人類(lèi)和動(dòng)物、植物共存,迎接美好的明天!主持人:你們還有發(fā)言的嗎?答:有。生:我代表人們謝謝你,水伯伯,節(jié)約用水就等于保護(hù)我們?nèi)祟?lèi)自己。動(dòng)物:小熊上場(chǎng)說(shuō):我代表動(dòng)物家族謝謝你了,我們也會(huì)保護(hù)你的!花草樹(shù)木跑上場(chǎng)說(shuō):我們也不會(huì)忘記你的貢獻(xiàn)!水伯伯:(手舞足蹈地跳起了舞蹈)……同學(xué)們的笑聲不斷。

以下資料為贈(zèng)送資料:

《滴水之中見(jiàn)精神》主題班會(huì)教案

很受教育,同學(xué)們看得可認(rèn)真了,知道了我們北京是個(gè)缺水城市,我們?cè)俨荒芾速M(fèi)水了。

水伯伯:因?yàn)槲姨吲d了,今后還請(qǐng)你們多關(guān)照我呀!主持人:水伯伯,請(qǐng)放心,今后我們一定會(huì)做得更好!再見(jiàn)!4.主持人:大家歡迎老師講話(huà)!

石家莊機(jī)構(gòu)改革方案 改制方案篇五

近年來(lái),社會(huì)各界對(duì)深化國(guó)有企業(yè)改革的呼聲漸高,國(guó)企改革也被寄予更多的期望。國(guó)有糧食企業(yè)一方面要參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)盈利和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,另一方面還需承擔(dān)儲(chǔ)備糧油儲(chǔ)管的政策性任務(wù),經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展面臨著較大挑戰(zhàn)。

在國(guó)有糧食企業(yè)的工作中,如何使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與黨的方針政策保持一致,保證儲(chǔ)備糧管理工作正常開(kāi)展,同時(shí)做好國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,良好的企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制起著主導(dǎo)作用。做好國(guó)有糧食企業(yè)的改革工作,進(jìn)一步調(diào)整完善企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)和體制機(jī)制,規(guī)范企業(yè)干部在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)營(yíng)行為,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,將任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中,從而推動(dòng)企業(yè)依法、高效、健康發(fā)展,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的效益達(dá)到最好的狀態(tài),確保國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的安全和高效具有十分重要的意義。

? (一)隊(duì)伍老化突出。企業(yè)普遍存在“老人、老糧、老賬”等突出問(wèn)題,企業(yè)員工平均年齡53歲以上,45歲以下的僅8人,每家企業(yè)實(shí)際只有一名負(fù)責(zé)人,管理薄弱,且隨著退休人員的逐年增加,人員減少和老化趨勢(shì)日益嚴(yán)重。

? (二)自主經(jīng)營(yíng)困難。由于糧食購(gòu)銷(xiāo)政策性強(qiáng),利潤(rùn)薄,風(fēng)險(xiǎn)大,受近年糧價(jià)波動(dòng)大以及糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善、人員老化等因素的影響,企業(yè)糧食購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)不僅難開(kāi)展,也不敢開(kāi)展,企業(yè)自營(yíng)購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)已基本處于停滯狀態(tài),企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收益缺失,無(wú)形中為政府增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。

? (三)收入渠道縮減。由于購(gòu)銷(xiāo)開(kāi)展難,企業(yè)糧食經(jīng)營(yíng)盈利能力低,尤其是因僅中心儲(chǔ)備庫(kù)有自有倉(cāng)容,儲(chǔ)備糧任務(wù)和補(bǔ)貼逐漸向其集中,其他的糧食企業(yè)收入慢慢轉(zhuǎn)向主要依靠舊倉(cāng)庫(kù)物業(yè)出租的租金和自有資金外借利息生成,收入渠道明顯縮減。

? (四)中心儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)管力量薄弱。中心儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)量占全區(qū)的9成。但因企業(yè)前幾年的購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生經(jīng)營(yíng)事故,造成負(fù)債,導(dǎo)致企業(yè)職工與系統(tǒng)其他企業(yè)相比,收入低、差距大,承儲(chǔ)任務(wù)、責(zé)任重,職工工作積極性差,抵觸情緒大,同時(shí)面臨著倉(cāng)庫(kù)管保員陸續(xù)退休,隊(duì)伍老化、管理弱化等問(wèn)題。由于職工收入低,也難以將其他企業(yè)人員調(diào)整充實(shí)進(jìn)中心儲(chǔ)備庫(kù),無(wú)形中給地方儲(chǔ)備糧油的安全管理埋下隱患。

為了落實(shí)好糧食政策,確保地方儲(chǔ)備糧油有人管理、安全管理,促進(jìn)糧食企業(yè)健康發(fā)展,糧食主管部門(mén)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革如下。

1.中心儲(chǔ)備糧庫(kù)。國(guó)有政策性糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)性質(zhì)不變,受托負(fù)責(zé)所屬?lài)?guó)有資產(chǎn)日常經(jīng)營(yíng)管理,承擔(dān)區(qū)級(jí)糧食政策性任務(wù),主要承儲(chǔ)管理區(qū)地方性糧油儲(chǔ)備。核定人員編制,明確內(nèi)設(shè)科室黨組織負(fù)責(zé)人由主任兼任。

2.糧油儲(chǔ)運(yùn)公司、城區(qū)軍糧供應(yīng)站。企業(yè)政策性糧食購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)不變,兩個(gè)單位保留原狀,合署辦公,受托負(fù)責(zé)所屬?lài)?guó)有資產(chǎn)日常經(jīng)營(yíng)管理,承擔(dān)應(yīng)急糧油儲(chǔ)備任務(wù)及調(diào)配供應(yīng)工作。人員及工資福利在兩個(gè)單位內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配。軍供站保留獨(dú)立法人資格,獨(dú)立核算。

3.城區(qū)中心糧食管理站。歸并三個(gè)街道糧食管理站,組建城區(qū)中心糧食管理站,企業(yè)政策性糧食購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)保持不變。撤銷(xiāo)三個(gè)糧站的管理班子,組建一套經(jīng)營(yíng)管理班子,受托負(fù)責(zé)整合后所屬?lài)?guó)有資產(chǎn)日常經(jīng)營(yíng)管理,承擔(dān)應(yīng)急糧油儲(chǔ)備任務(wù)及調(diào)配供應(yīng)工作。

(二)明確重點(diǎn)任務(wù),調(diào)整收入標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)區(qū)國(guó)有糧食企業(yè)工資規(guī)定,中心儲(chǔ)備糧庫(kù)職工工資與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一樣,但因經(jīng)營(yíng)事故發(fā)生后,其物業(yè)租金收入全部用于歸還經(jīng)營(yíng)欠款,因此,與其他企業(yè)相比,職工收入差距大,致使中心儲(chǔ)備糧庫(kù)存在人員老化、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況差、職工收入低、集中承儲(chǔ)區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧任務(wù)重責(zé)任大的狀況,為充分調(diào)動(dòng)職工保糧工作積極性和增強(qiáng)責(zé)任心,并便于調(diào)入人員充實(shí)管理力量,區(qū)糧食管理部門(mén)按不低于區(qū)糧食企業(yè)職工人均收入水平的標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整提高中心儲(chǔ)備糧庫(kù)職工效益工資。

具體舉措:一是為了解決中心儲(chǔ)備糧庫(kù)人員老化、任務(wù)重、收入低的矛盾,充分調(diào)動(dòng)職工工作積極性和增強(qiáng)責(zé)任心,中心儲(chǔ)備庫(kù)決定調(diào)整職工效益工資,設(shè)立儲(chǔ)備糧“安全管理獎(jiǎng)”,以縮小與其他糧食企業(yè)員工的收入差距,即按儲(chǔ)運(yùn)公司(含軍供站)及其他三個(gè)糧站年計(jì)提效益工資的平均額為上限設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)金,獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)的核定實(shí)行一定兩年。根據(jù)年度工作情況,當(dāng)中心儲(chǔ)備糧庫(kù)在完成主管部門(mén)下達(dá)的年度任務(wù)情況下,先按照在崗人員人均定額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金,其余獎(jiǎng)金由主管部門(mén)視情況給予核撥。二是充分考慮儲(chǔ)糧損耗是困擾糧食承儲(chǔ)企業(yè)的難點(diǎn)問(wèn)題,特別是近幾年糧蟲(chóng)變種多、抗藥性強(qiáng)而造成的蟲(chóng)害損耗,對(duì)老舊倉(cāng)庫(kù)管理是愈來(lái)愈難以控制,經(jīng)與其他縣區(qū)糧庫(kù)橫向?qū)Ρ?,損耗一般在1%-3%,中心儲(chǔ)備糧庫(kù)近年儲(chǔ)糧損耗也在1.5%左右。糧食主管部門(mén)設(shè)定中心儲(chǔ)備糧庫(kù)儲(chǔ)糧定額損耗控制在稻谷1.5%、小麥1.3%以?xún)?nèi),對(duì)超定額損耗部份或非不可抗力因素造成儲(chǔ)備糧管理?yè)p失,則從“安全管理獎(jiǎng)”中沖抵,沖抵后不足部份,依序?qū)ζ髽I(yè)崗位工資實(shí)行下浮沖抵。三是為量化考核儲(chǔ)備糧工作落實(shí)情況,主管部門(mén)根據(jù)地方儲(chǔ)備糧油安全管理按照糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理相關(guān)規(guī)定、糧食企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等有關(guān)細(xì)則制定《中心儲(chǔ)備糧庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)管理考評(píng)辦法》,做好量化考核工作。

(三)強(qiáng)化廉潔自律,助推企業(yè)發(fā)展。糧食主管部門(mén)吸取前幾年經(jīng)營(yíng)事故的教訓(xùn),充分重視國(guó)有企業(yè)廉潔自律教育,推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)的廉潔經(jīng)營(yíng)與糧食儲(chǔ)存管理工作相結(jié)合,避免因個(gè)人思想腐化導(dǎo)致影響企業(yè)管理的健康發(fā)展,把廉潔從業(yè)思想建設(shè)和企業(yè)的日常業(yè)務(wù)工作協(xié)同推進(jìn),使企業(yè)的發(fā)展聚力量、添后勁、促發(fā)展。一是在區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)改革和重組后,設(shè)立區(qū)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),通過(guò)財(cái)務(wù)、審計(jì)等手段加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理和保值增值監(jiān)督工作,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司法人治理結(jié)構(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,制訂考核標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人的權(quán)益。

二是將廉潔自律作為國(guó)有糧食企業(yè)文化精神建設(shè)的重要內(nèi)含,把落實(shí)廉潔教育工作作為國(guó)有糧食企業(yè)文化的重要舉措,推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理更好開(kāi)展,有利于引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為朝著正確的價(jià)值觀(guān)發(fā)展,使全體干部職工緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)任務(wù)開(kāi)展各項(xiàng)工作,杜絕經(jīng)營(yíng)事故的再次發(fā)生。三是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。規(guī)范管理糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,明確各國(guó)有糧食企業(yè),狠抓儲(chǔ)備糧日常管理工作,做好每年度的儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃,合理安排糧食進(jìn)出庫(kù)時(shí)間,確保區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量安全;落實(shí)儲(chǔ)備糧集中管理,將區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧集中到中心儲(chǔ)備糧庫(kù)進(jìn)行儲(chǔ)存管理,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備、經(jīng)營(yíng)分開(kāi)。同時(shí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)制度,加強(qiáng)同財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的配合,不定期開(kāi)展針對(duì)糧食企業(yè)的財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)檢查工作;健立儲(chǔ)備糧管理激勵(lì)機(jī)制,在中心儲(chǔ)備糧庫(kù)設(shè)立儲(chǔ)備糧“管理安全獎(jiǎng)”,一方面提高企業(yè)職工收入,穩(wěn)定職工情緒,調(diào)動(dòng)職工保糧積極性;另一方面增強(qiáng)管理安全意識(shí),確保地方儲(chǔ)備糧安全管理。

國(guó)有糧食企業(yè)改革近五來(lái)來(lái),各企業(yè)能緊密?chē)@區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)、輪換、應(yīng)急糧油和軍供等經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際,較好完成每年初制定的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),較好地完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù),隨著人員招錄工作的完成,人員結(jié)構(gòu)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理都慢慢走上正軌,企業(yè)利潤(rùn)和職工收入有較大改觀(guān),員工的儲(chǔ)糧和經(jīng)營(yíng)積極性有較增強(qiáng)。

但國(guó)有糧食企業(yè)長(zhǎng)期以政策性?xún)?chǔ)糧管理為主要任務(wù),缺乏對(duì)市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)管理和糧食市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)規(guī)律上的經(jīng)驗(yàn)把控,加之先前的經(jīng)營(yíng)事故,企業(yè)受挫的經(jīng)營(yíng)能力和積極性正在恢復(fù)。如何在確保在完成儲(chǔ)備糧管理工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,使企業(yè)能較好地融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,還需我們?cè)谒枷肷细咏夥?,制度上更加完善,可通過(guò)探索成立國(guó)有控股、企業(yè)人員參股的股份制企業(yè),進(jìn)一步完善明確經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)事故的區(qū)別和責(zé)任認(rèn)定等配套措施,推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更加健康地發(fā)展。結(jié)語(yǔ)國(guó)有糧食企業(yè)在糧食統(tǒng)銷(xiāo)時(shí)期有著十分嚴(yán)密而完備的體制、機(jī)制,糧食統(tǒng)銷(xiāo)市場(chǎng)化后,這種體制和機(jī)制已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,加之糧食問(wèn)題慢慢走離社會(huì)的重點(diǎn)視角,糧食體制功能逐漸弱化,糧食安全隱患有所凸顯,這應(yīng)引起我們的重視,盡快探求更加完備的解決辦法。

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