為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風(fēng)險的評估以及市場的需求等，以確保方案的可行性和成功實施。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助。
需求實施方案篇一
隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口老齡化問題已成為全社會共同關(guān)注的焦點。就攀枝花市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)來看，情況不容樂觀。目前，我市國辦的福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)福利院有3所，敬老院有35所，并且全市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平較低，表現(xiàn)在：老年養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)模較小、檔次較低、功能單一，與老年人群日益增長的物質(zhì)、文化需求不相適應(yīng)；老年社會保障制度不夠完善，老年精神文化生活不夠豐富，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)?？傊?，目前的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展還不能適應(yīng)老年人口增長趨勢和需求，解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問題迫在眉睫。為此，我們制定出了旨在解決這一問題的社區(qū)養(yǎng)老策劃書。在這份策劃書中我們采用調(diào)查問卷的方式對攀枝花市東區(qū)的金福社區(qū)進(jìn)行了問卷調(diào)查，再根據(jù)調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果，認(rèn)真分析數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)該社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)方面的一些問題，就該社區(qū)出現(xiàn)的一些社區(qū)養(yǎng)老問題提出了相關(guān)建議，希望對其會有所幫助。總之，我們的最終目的是提高和改善該社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)，滿足老年人對社區(qū)養(yǎng)老的基本需求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展的總體目標(biāo)。
一、概要提示
我們通過問卷調(diào)查方式，對攀枝花市東區(qū)的金福社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)有了一些了解，并詳細(xì)分析了該社區(qū)現(xiàn)有條件和問存在的問題，并根據(jù)自己的觀點相應(yīng)的提出了建議，本次策劃主要內(nèi)容通過我們自己的方法來改善社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)條件，考慮到老年人的養(yǎng)老心理，我們決定建立一個社區(qū)居家養(yǎng)老方式與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式相結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，老年人可根據(jù)需要自由選擇，既滿足了老年人對養(yǎng)老服務(wù)的需求，又不致于和子女分開。并且針對這一項目進(jìn)行了市場狀況分析，swot分析，營銷策劃分析，營銷戰(zhàn)略與具體方案分析等方面的分析，以便于我們的項目能夠順利建立。
二、營銷策劃的目的通過對攀枝花東區(qū)金福社區(qū)60歲以上老年人的問卷調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)該社區(qū)存在明顯的養(yǎng)老問題，再加上與他們的交流對話中，我們發(fā)現(xiàn)小區(qū)與小區(qū)之間的差距非常明顯，有些小區(qū)經(jīng)濟(jì)條件極差，沒有公共設(shè)施和養(yǎng)老義工服務(wù)，老年人的基本上沒有娛樂生活。有些小區(qū)經(jīng)濟(jì)條件相對要好很多，有活動中心和一些基礎(chǔ)的健身設(shè)施，娛樂生活比較豐富。通過這些問題的了解，發(fā)現(xiàn)東區(qū)金福社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)比較缺乏，老年人對養(yǎng)老服務(wù)的需求急切。老年人對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)需求大、增長快、要求高與全社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量少、質(zhì)量差、增速慢之間的矛盾日趨尖銳。所以推出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)很符合當(dāng)今社會的發(fā)展，不僅可以解決年輕一代上有老下有小的壓力，更能更好的讓老人家得以頤養(yǎng)天年，更好的跟同齡人接觸交流，解決老來的寂寞。因此，我們需要實現(xiàn)的目標(biāo)就是滿足該社區(qū)老年人對養(yǎng)老服務(wù)的需求，針對具體情況為他們提供優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。
三、營銷狀況分析
1、市場狀況。關(guān)于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目的市場狀況，我認(rèn)為其市場前景是非?？捎^的。首先，在問卷調(diào)查結(jié)果中，我們發(fā)現(xiàn)老年人的居住情況主要是夫妻同住和與子女同住或成年孫輩一起住，但是針對他們的日常起居生活，發(fā)現(xiàn)自己照顧自己所占的比重最高，其次是老伴和兒女子孫，由此可以看出，由于子女及孫輩需要工作，并不能很好的照顧家里的老人，老年人的生活情況并不是很樂觀，存在著養(yǎng)老服務(wù)需求。其次，在問卷中我們發(fā)現(xiàn)雖有75%（農(nóng)村醫(yī)療保險有，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險有，其他商業(yè)保險）的人有醫(yī)療保險，但是仍有25%的人沒有醫(yī)療保險，這也是目前養(yǎng)老服務(wù)存在的缺陷之一。再次，問卷顯示，老年人的身體健康狀況不是很好，的人完全需要或部分需要別人照顧，而我們策劃的養(yǎng)老服務(wù)項目可以為其提供幫助。還有，金福社區(qū)為老年人提供的義工服務(wù)極少或基本上沒有，而且很多小區(qū)沒有公共設(shè)施，在老年人希望平時生活中能提供養(yǎng)老服務(wù)項目中，康復(fù)保健、參加社會活動、身體鍛煉等服務(wù)項目相對較多，這說明我們這個養(yǎng)老服務(wù)項目的市場是很廣闊的。最后，我們還發(fā)現(xiàn)老年人的居住方式中，自己或夫妻倆一起住所占比重達(dá)到了，這對我們的服務(wù)項目的實施提供了機(jī)會。綜合以上發(fā)現(xiàn)可見，該策劃項目的市場前景是很可觀的。
2、競爭狀況。攀枝花市東區(qū)目前正在實行四個“強(qiáng)化”扎實推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作?，F(xiàn)有的養(yǎng)老院，敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對我們的策劃項目會產(chǎn)生一定的競爭壓力，促進(jìn)我們隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷改善服務(wù)項目，盡可能提供更多更好的服務(wù)。
3、政策狀況。人口老齡化問題日益突出，為鼓勵社會力量投資興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，應(yīng)對高齡化社會的到來，國家給予養(yǎng)老機(jī)構(gòu)極大的支持和幫助，對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個人等社會力量，通過非營利性的社會團(tuán)體和政府部門向福利性、非營利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈，在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除，對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅等。本項目的實施必然會得到國家的支持。
四、swot分析
（一）優(yōu)勢（s）：
1、中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們生活水平提高。 2、政府對老年類項目大力支持。3、當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)項目較少，市場前景好。4、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和豐富多樣的娛樂設(shè)施。
5、采用社區(qū)居家養(yǎng)老方式與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的方式。老年人可根據(jù)需要自由選擇，既滿足了老年人對養(yǎng)老服務(wù)的需求，又不致于和子女分開。
6、環(huán)境較好，氣候溫和。（二）劣勢（w）：
1、為社區(qū)居家養(yǎng)老方式提供服務(wù)成本比較高。
2、經(jīng)驗不足，老年人對其信任度偏低。
3、許多生活中的現(xiàn)實問題。
（三）機(jī)會（o）：
1、國家大力支持養(yǎng)老服務(wù)項目的建立。
2、根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果顯示，該項目的市場前景可觀，未來能夠迅速占領(lǐng)市場。
3、競爭對手比較少。
4、市場需求增長快，可快速擴(kuò)張。（四）威脅（t）：
1、國家致力于養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，許多養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)正在建立，對我們的項目存在潛在的威脅。
2、其他養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的不斷改善和改進(jìn)，對我們的的項目存在一定競爭威脅。
3、社會消費(fèi)方式的改變。
4、市場需求減少。
5、容易受容易受到經(jīng)濟(jì)蕭條和業(yè)務(wù)周期的沖擊。
五、營銷策劃目標(biāo)
1、居家養(yǎng)老服務(wù)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)努力實現(xiàn)互為補(bǔ)充，協(xié)調(diào)推進(jìn)，共同發(fā)展。如果生活不能自理的老人不愿到機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，家庭和社會又能提供足夠的服務(wù)保障，可以堅持居家養(yǎng)老。如果老年人身體健康，卻向往過集體生活，也可以到機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
2、立足現(xiàn)有條件，加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。 攀枝花是一座60年代初建設(shè)起來的新型工業(yè)城市，目前，全市老年人總數(shù)已達(dá)到18萬人，占全市總?cè)丝诘?5%。2006年以來，我市立足市情，積極開展社會化養(yǎng)老服務(wù)試點工作，取得了較好效果。但是，根據(jù)目前情況看，仍需要加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。一方面要繼續(xù)鞏固、完善現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，改善硬件設(shè)施，增加住養(yǎng)床位，拓展服務(wù)功能。另一方面，要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會條件允許，加快新的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐。
3、轉(zhuǎn)變工作重心，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。
六、營銷戰(zhàn)略與具體行銷方案
（一）、營銷宗旨：
1、以強(qiáng)有力的廣告宣傳順利占領(lǐng)市場并進(jìn)行擴(kuò)張，為機(jī)構(gòu)服務(wù)準(zhǔn)確定位，突出我們機(jī)構(gòu)服務(wù)特色，采取差異化營銷策略。
2、確定消費(fèi)群體，有針對性的進(jìn)行宣傳。
3、優(yōu)化機(jī)構(gòu)服務(wù)，并不斷進(jìn)行完善擴(kuò)張。（二）、產(chǎn)品策略：
通過前面產(chǎn)品市場狀況分析，提出合理的產(chǎn)品策略建議，形成有效的4p組合，達(dá)到最佳效果。我們項目的產(chǎn)品有些特殊，主要是提供服務(wù)及一些相關(guān)的娛樂設(shè)施,當(dāng)然也會提供一些老人用產(chǎn)品。
1、產(chǎn)品定位。產(chǎn)品市場定位的關(guān)鍵主要在顧客心目中尋找一個空位，使產(chǎn)品迅速啟動市場。
2、產(chǎn)品質(zhì)量功能方案。產(chǎn)品質(zhì)量就是產(chǎn)品的市場生命。我們要提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)及豐富的娛樂設(shè)施和安全的產(chǎn)品。
3、產(chǎn)品品牌。要形成一定知名度、美譽(yù)度，提高機(jī)構(gòu)在消費(fèi)者心目中的信任度，必須有樹立良好服務(wù)和提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的愿望。
4、產(chǎn)品包裝。提供質(zhì)量安全的產(chǎn)品和一些健身活動設(shè)施。
1、盡可能的降低成本。減輕生活困難老人的經(jīng)濟(jì)壓力。
2、給予適當(dāng)優(yōu)惠。
3、以成本為基礎(chǔ)，以同類服務(wù)價格為參考,使服務(wù)價格更具競爭力。
4、順應(yīng)市場變化，及時靈活調(diào)整。（四）、促銷策略：
1、廣告宣傳。通過廣告大力宣傳，2、機(jī)構(gòu)建立時對最先愿意嘗試的老年人免費(fèi)服務(wù)。
3、對一些特殊的群體實行優(yōu)惠，據(jù)實際情況而定。
4、根據(jù)老人的不同情況提供多種服務(wù)，在節(jié)日、生日和紀(jì)念日開展個性化服務(wù)。
七、策劃方案的各種費(fèi)用預(yù)算 。
根據(jù)策劃期內(nèi)各時間段特點，推出各項具體行動方案。行動方案要細(xì)致、周密，操作性強(qiáng)又不乏靈活性。同時還要考慮費(fèi)用支出，降低成本，堅持在力所能及的范圍內(nèi)以較低費(fèi)用取得最好效果為原則。尤其應(yīng)該注意季節(jié)性產(chǎn)品淡、旺季營銷側(cè)重點，抓住旺季營銷優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)品銷售，提高經(jīng)濟(jì)效益。
九、結(jié)束語
社區(qū)養(yǎng)老是個社會工作，涉及每個家庭，政府有關(guān)部門之間要相互配合，齊抓共管，對涉老相關(guān)事項要在人員、場地、政策支持、信息方面加大支持，樹立合作共贏觀念。另外，還必須注重調(diào)動民間組織、社會慈善組織乃至志愿者個人參與熱情，積極開展有償服務(wù)和經(jīng)營性養(yǎng)老服務(wù)，吸引各類組織加入養(yǎng)老服務(wù)的行列中來；還可以通過各種媒體宣傳及自身工作的業(yè)績，吸引更多的有識之士投身養(yǎng)老服務(wù)中，創(chuàng)建慈善養(yǎng)老愛心基金，用于改善養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，弘揚(yáng)全社會尊老、敬老、助老的良好社會風(fēng)氣，調(diào)動社會各方面力量和資源投身養(yǎng)老事業(yè)中，共同開創(chuàng)居家養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)工作的新局面。
十、附錄
需求實施方案篇二
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2019年4月8日至5月10日，縣委第一巡察組進(jìn)駐我局開展巡察。2019年7月11日，巡察組向我局反饋了巡察意見，實事求是地指出了我局工作中存在的主要問題和不足，有針對性地向我局提出了整改意見和建議。為切實做好我局的巡察整改工作，特制定如下整改方案。
指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和xxx
新時代中國特色社會主義思想，以巡察整改問題為契機(jī)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，確保巡察反饋意見在我局全面整改落實到位；舉一反三，以點帶面，著力解決影響全局改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力實現(xiàn)全局工作跨越發(fā)展、單位奮發(fā)向上、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實。
整改目標(biāo)：黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任、局紀(jì)撿監(jiān)察室落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任更加明確。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩更加自覺，堅定“四個自信”，牢固樹立“四個意識”，始終與以xxx同志為核心的xxx保持高度一致，巡視整改全面完成。堅決反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)，嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則，徹底糾正不作為亂作為現(xiàn)象，推動全局黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，民主集中制的原則得到有效堅持，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，發(fā)展黨員工作的程序嚴(yán)格遵守，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。選人用人工作進(jìn)一步規(guī)范，拓寬干部選拔任用視野，嚴(yán)格干部選拔任用程序，強(qiáng)化干部多崗鍛煉，規(guī)范輪崗交流，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部隊伍。全面落實從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化黨的紀(jì)律建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用，全面落實反腐敗斗爭的工作要求，努力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。脫貧攻堅“頭等大事”地位更加突出，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，全面完成脫貧攻堅“四場硬仗”，有組織的勞務(wù)輸出工作取得新的成效，扎實做好幫扶工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。深化黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，模范遵守黨章，“三會一課”、中心組學(xué)習(xí)等制度有效落實，民主集中制全面貫徹，批評與自我批評經(jīng)常開展，切實做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，努力實現(xiàn)全局黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，助推各項工作跨越發(fā)展，確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、同步小康。
1、學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
整改措施：一是加強(qiáng)對xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)，要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，規(guī)范學(xué)習(xí)活動。要通過局黨組會議、黨組中心組學(xué)習(xí)會、全局干部職工學(xué)習(xí)會等方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并且要始終做到第一時間組織學(xué)習(xí)，第一時間研究貫徹落實意見。通過抓學(xué)習(xí)，不斷提高政治站位，堅決擁護(hù)以xxx同志為核心的xxx的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系工作實際開展學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，不斷高舉xxx新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，使自己學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的自覺性得到有效增強(qiáng)，做到以高度政治自覺學(xué)習(xí)黨的十九大精神，以強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)貫徹新時代的宏偉藍(lán)圖，以踏石留印的作風(fēng)落實新時代的戰(zhàn)略部署。三是要按照有關(guān)規(guī)定和要求，扎實開展“新時代講習(xí)所”工作，充分發(fā)揮“新時代講習(xí)所”在黨的政治建設(shè)中的積極作用。四是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，采取針對性措施，堅決杜絕學(xué)習(xí)活動中的各種弄虛作假行為，營造健康、積極的學(xué)習(xí)環(huán)境。四是認(rèn)真制定局黨組學(xué)習(xí)計劃，不斷完善學(xué)習(xí)制度，并且長期堅持。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：石真珍；
責(zé)任單位：局黨支部、局辦公室；
整改時限：立行整改，長期堅持。
2、黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分。
整改措施：一是建立健全會議制度，進(jìn)一步修改完善黨組議事規(guī)則，不斷規(guī)范黨組議事。要認(rèn)真處理好黨政聯(lián)席會議、黨組會議和行政會議的關(guān)系，對號入座開好各類會議，規(guī)范會議記錄。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好公文處理工作，嚴(yán)肅行文規(guī)矩，規(guī)范單位行文行為，堅決扭轉(zhuǎn)以局行政性文件替代局黨組文件的現(xiàn)象，嚴(yán)肅黨組行文行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：石真珍；
責(zé)任單位：局辦公室；
整改時限：8月底，長期堅持。
3、貫徹落實中央、省州縣重大決策部署不到位。
整改措施：一是要再次組織學(xué)習(xí)上級整治茅臺酒亂象的有關(guān)規(guī)定，開展是否有違反規(guī)定經(jīng)營茅臺酒的專項自查。二是要加大政策宣傳力度，確保上級決策部署得到有效的貫徹落實，讓企業(yè)和群眾享受到優(yōu)惠的政策。三是要對全縣小微企業(yè)的情況開展一次徹底的調(diào)查模底，采取措施，徹底扭轉(zhuǎn)企業(yè)對貸款政策知曉率低的現(xiàn)狀，為我縣企業(yè)的發(fā)展做好積極的服務(wù)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳家凱；
責(zé)任單位：就業(yè)局
整改時限：8月底，長期堅持。
4、“兩個責(zé)任”落實不力。
整改措施：一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識。要通過學(xué)習(xí)及時掌握了解上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體內(nèi)容和對領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)要求，把從嚴(yán)治黨工作擺在重要位置，并把抓從嚴(yán)治黨的情況，作為干部年度考核的重要依據(jù)，不斷履行好黨組抓從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任主體意識。局黨組要切實履行從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，牢固樹立不抓從嚴(yán)治黨工作就是失職，抓不好從嚴(yán)治黨工作就是不稱職的理念，時刻把從嚴(yán)治黨工作記在心上、抓在手上，落實在實際的工作之中。二是明確任務(wù)分工，落實“一崗雙責(zé)”。對年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，要進(jìn)行細(xì)化分解，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和考核方式，切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入干部年終考核的重要內(nèi)容，與年終目標(biāo)績效實行掛勾。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范權(quán)利運(yùn)行，加強(qiáng)對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，努力把“風(fēng)險點”變成“安全點”，切實做到將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。四是注重事前防范，筑牢廉政防線，突出對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。對出現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行廉政提醒，嚴(yán)格執(zhí)行約談制度、提醒談話制度和誡勉談話制度，有效預(yù)防違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。五是結(jié)合實際，按照規(guī)定要求，做好森林管護(hù)區(qū)的創(chuàng)建工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國風(fēng)；
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳家凱
責(zé)任單位：局黨組
整改時限：8月底，長期堅持。
5、思想教育工作重視不夠。
整改措施：一是要把思想教育工作擺在重要位置，切實重視思想教育工作，深刻認(rèn)識抓好思想教育工作對促進(jìn)各項工作的關(guān)系。二是要加強(qiáng)與干部職工的情感溝通，積極組織干部職工參加有益于身心健康、有益于促進(jìn)工作的活動，不斷增進(jìn)與干部職工的相互交流，從中切實了解和掌握干部職工的思想動態(tài)，特別是他們所思、所想、所盼是什么，并盡力幫助他們堅決后顧之憂，針對性地做好思想教育工作，讓他們方下包袱，輕裝上陣工作。三是加強(qiáng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的勵志教育，不斷提高干部職工的精氣神。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳家凱；
責(zé)任單位：局黨支部、局工會、局婦代會。
整改時限：8月底，長期堅持。
6、意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不力。
整改措施：一是要重視意識形態(tài)工作，局黨組要定期專題研究和部署意識形態(tài)工作，真正把意識形態(tài)工作納入黨建工作的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)考核和干部培訓(xùn)內(nèi)容。二是要以局黨組會議、全局干部職工會議等形式，加強(qiáng)對xxxxxx關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和中央、省、州關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制文件精神的學(xué)習(xí)，并及時研究貫徹落實意見。三是要按照從江縣《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》，進(jìn)一步承擔(dān)好意識形態(tài)工作的責(zé)任，做到意識形態(tài)工作有專人抓，不斷提升全局干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員對意識形態(tài)工作重要性的認(rèn)識。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳家凱；
責(zé)任單位：局黨組、
整改時限：8月底，長期堅持。
7、民主集中制執(zhí)行不到位。
整改措施：一是充分認(rèn)識民主集中制的地位、作用、意義，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性和堅定性。二是要結(jié)合本局實際，進(jìn)一步修改和完善局黨組《議事規(guī)則》，嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)，黨組成員要帶頭執(zhí)行局黨組的各項制度，“三重一大”事項，必須由局黨組集體研究決定，絕不允許個人說了算現(xiàn)象的發(fā)生。三是充分發(fā)揚(yáng)民主，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，正確行使權(quán)力。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：石真珍；
責(zé)任單位：局辦公室
整改時限：8月底，長期堅持。
8、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。
整改措施：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和關(guān)于落實黨內(nèi)政治生活制度的相關(guān)規(guī)定，不斷提高黨性覺悟、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。二是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅支部組織生活會的程序，切保組織生活會不流于形式走過場。三是嚴(yán)格按照民主生活會的各項要求，切實拿起批評和自我批評的武器，努力開好民主生活會，民主生活會要真正達(dá)到“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果。四是嚴(yán)格按照《黨章》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行局黨支部的議事規(guī)則。五是嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，切實提高“三會一課”質(zhì)量，采取措施扭轉(zhuǎn)“三會一課”不正常、不嚴(yán)肅、不規(guī)范的現(xiàn)象。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳家凱
責(zé)任單位：局黨組
整改時限：8月底，長期堅持。
9、發(fā)展黨員不嚴(yán)肅、未按規(guī)定收繳黨費(fèi)。
整改措施：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國xxx發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定，以對黨忠誠、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，積極做好發(fā)展黨員工作，切保發(fā)展黨員的質(zhì)量。二是要嚴(yán)格按照《黨章》及《關(guān)于中國xxx黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》（中組發(fā)（2008）3號），規(guī)范做好黨費(fèi)收繳工作，徹底扭轉(zhuǎn)收繳黨費(fèi)怕麻煩、圖省事的現(xiàn)象。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳家凱；
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳家凱
責(zé)任單位：局黨支部
整改時限：8月底，長期堅持。
10、選人用人不嚴(yán)肅不規(guī)范。
整改措施：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和要求，推薦選拔干部。要堅決杜絕任人唯親、唯近的行為，不斷拓寬干部選拔視野，實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)、堅持選賢任能。二是做好干部輪崗交流工作，特別是對重要崗位、廉政風(fēng)險點高的崗位，要實行定期交流，讓干部受到多崗鍛煉。三是要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作，嚴(yán)格按照干部選拔程序和要求推薦選拔好干部。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：石真珍
責(zé)任單位：事業(yè)單位干部管理股
整改時限：8月底，長期堅持。
11、違反中央八項規(guī)定精神時有發(fā)生。
整改措施：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定，對違規(guī)參與公款吃喝的干部，要責(zé)令補(bǔ)交用餐費(fèi)用。對事業(yè)單位招考中出現(xiàn)的公款購煙問題，由購煙經(jīng)手人承擔(dān)購煙支出。二是對2013年用公款購買土特產(chǎn)問題，要向縣紀(jì)委寫出詳細(xì)說明。三是對違規(guī)公款接待杭州市人社局等領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生的費(fèi)用，要進(jìn)行責(zé)任追究，實行誰簽字誰出錢。四是對違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼73800元，要據(jù)實進(jìn)行清退。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：石真珍
責(zé)任單位：局財務(wù)室、
整改時限：8月底，長期堅持。
12、違規(guī)配備使用公車。
整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備的有關(guān)規(guī)定，對違規(guī)車輛，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：；石真珍
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：石真珍
責(zé)任單位：局辦公室
整改時限：8月底，長期堅持。
13、不作為亂作為依然存在。
整改措施：一是規(guī)范就業(yè)專項經(jīng)費(fèi)的管理和使用，及時主動向政府報告崗位補(bǔ)貼的超比例支出問題。二是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，堅持用制度規(guī)范財務(wù)行為。三是建立健全信息資源共享機(jī)制。縣社保局加強(qiáng)與公安、民政、衛(wèi)健等部門聯(lián)系，建立健全信息資源共享機(jī)制，對疑似重復(fù)領(lǐng)取和死亡冒領(lǐng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對核查，并將核查后的數(shù)據(jù)清單分別下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行再次核查。四是進(jìn)一步加大待遇資格認(rèn)證工作力度。為從源頭上防止待遇領(lǐng)取人員死亡后隱報、瞞報的現(xiàn)象發(fā)生，要廣泛接受社會力量的監(jiān)督，設(shè)立群眾舉報電話，充分利用好現(xiàn)有的高科技手段，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聲紋、人臉識別信息采集工作，堅決做到信息精準(zhǔn)采集，待遇精準(zhǔn)發(fā)放。五是加大督查問責(zé)力度。為全面追回養(yǎng)老金，確?；鸢踩\(yùn)行，切實引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，積極爭取縣紀(jì)委監(jiān)委、縣檢察院和縣法院等部門的支持，進(jìn)一步加大的督導(dǎo)督查力度，對部分工作措施不力、進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求限期整改，按時完成追繳任務(wù)。對拒不退款的個人，按照《xxx社會保險法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行立案，及時移交公安、法院等部門立案處理。六是對采取虛列辦公耗材經(jīng)費(fèi)支出，為省掛職干部支付房租費(fèi)的問題，要向縣xxx寫出請示，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：石真珍；
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陸忠禮、韋勝席、
責(zé)任單位：社保局、就業(yè)局、局辦公室
整改時限：8月底，長期堅持。
14、日常監(jiān)管不嚴(yán)。
整改措施：一是在進(jìn)一步修改和完善考勤制度的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。要在一樓顯眼位置，設(shè)置干部職工去向牌，方便群眾聯(lián)系辦事。二是進(jìn)一步嚴(yán)肅財務(wù)工作，切實做好財務(wù)印章的管理，降低廉政風(fēng)險。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：石真珍、
責(zé)任單位：局辦公室、財務(wù)室
整改時限：8月底，長期堅持。
15、違規(guī)發(fā)放養(yǎng)老金。
整改措施：一是要通過信息共享，與縣民政局提供的民政系統(tǒng)殯葬數(shù)據(jù)進(jìn)行信息比對，建立參保人員死亡報告制度，由社區(qū)（村）按月上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心匯總后，按月上報縣人社局。二是加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作溝通，對疑似養(yǎng)老金冒領(lǐng)行為，要通過有效措施，逐一甄別存疑信息。對存在冒領(lǐng)養(yǎng)老金情況的，要果斷地對資金進(jìn)行追回。對拒不返還的，要啟動行政執(zhí)法程序處理，對拒不接受處理的冒領(lǐng)人員，要依法做好向司法部門的移送，通過法律程序進(jìn)行追回。三是責(zé)成社保局，立即對養(yǎng)老金發(fā)放底數(shù)進(jìn)行一次全面清理。及時將疑似死亡人員冒領(lǐng)養(yǎng)老金相關(guān)問題提交局黨組專題研究，擬定解決方案，提出追繳時限，進(jìn)一步排查當(dāng)前領(lǐng)取待遇人員資格，確保基金安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：石真珍
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陸忠禮
責(zé)任單位：社保局
整改時限：8月底，長期堅持。
16、有組織勞務(wù)輸出工作抓而不實。
需求實施方案篇三
??2、活動的申請，校記者的邀請，盆景租用（杜啟偉負(fù)責(zé)）
??3、嘉賓邀請（主席團(tuán)，主要由張裕敏杜啟偉負(fù)責(zé)）
??4、海報（宣傳部）
??5、橫幅，噴繪（楊東）
??6、禮儀、主持人聘期，以及服裝（吳藝）
??7、大會流程安排和嘉賓座位（蒲玉蓉）
??8、會場布置（組織部，文藝部）
??9、會場秩序紀(jì)律（辦公室）
??10、大會結(jié)束后衛(wèi)生（后勤部，策劃部
需求實施方案篇四
學(xué)生叫外賣情況調(diào)查報告1． 調(diào)查背景介紹近年來，學(xué)院周邊出現(xiàn)了一些餐飲行業(yè)，因此對于學(xué)生來說在就餐方式上也有了更多的選擇。同時，隨著學(xué)生學(xué)習(xí)生活節(jié)奏的加快等自身情況以及校園內(nèi)食堂發(fā)展情況等諸多因素，在校大學(xué)生出現(xiàn)了對外賣服務(wù)的需求情況，周邊餐飲類經(jīng)營者為在校的大學(xué)生提供外賣服務(wù)，成為在校學(xué)生就餐的選擇方式之一。本次調(diào)查首先是為了了解在校大學(xué)生外賣就餐方面的基本情況和學(xué)生關(guān)于校園周邊外賣相關(guān)問題的基本看法，并將得到的信息最終作為校園周邊新開xx餐飲店鋪如何更好為大學(xué)生提供外賣服務(wù)的決策基礎(chǔ)，輔助制定店鋪的經(jīng)營與開拓戰(zhàn)略。2． 調(diào)查方法說明（1）調(diào)查對象：學(xué)院學(xué)生 以學(xué)院全體住宿學(xué)生為總體，男女生以一比一的比例進(jìn)行調(diào)查。選擇各座宿舍樓中學(xué)生是由于在與學(xué)校食堂距離不等的情況下，能夠較真實地反映出學(xué)生選擇外賣的基本情況；男女生比例相等也是盡量排除男女生對于外賣可能會有不同態(tài)度這種因素的干擾，防止片面化，也能較客觀地反映基本情況。（2）調(diào)查方式：問卷調(diào)查 在校園各處以隨機(jī)攔截方式進(jìn)行。（三）調(diào)查方法：分層抽樣 具體做法是選取兩處距離學(xué)校食堂不等距離的宿舍樓區(qū)，并在兩區(qū)域分別選擇男女生宿舍樓各一座，對其中學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查問卷收集時按宿舍樓分類，在各自的抽樣框中隨機(jī)抽取問卷，并且保證男女生比例相等。這樣做是由于學(xué)生在選擇外賣服務(wù)時可能會受到距離學(xué)校食堂遠(yuǎn)的因素的影響。選擇不同的地點，盡量排除受這個因素的影響。（4）樣本設(shè)計：總體樣本150份。將調(diào)查問卷平均分配給二個宿舍樓。3． 調(diào)查主題論述 發(fā)出：150份 收回：120份 無效：6份 有效：114份有效問卷所占比率為95%，故次調(diào)查數(shù)據(jù)可供統(tǒng)計研究使用。數(shù)據(jù)分析：1.您的性別： 調(diào)查結(jié)果顯示：調(diào)查樣本的男女生比率基本持平，排除了男女生對于外賣態(tài)度不一這種因素的干擾，使調(diào)查結(jié)果更加真實可信。
五．附錄——調(diào)查問卷物資學(xué)院大學(xué)生購買外賣情況調(diào)查問卷
1、您的性別：（）a、男 b、女
2、您所學(xué)的專業(yè):
5、您是否有過叫外賣的經(jīng)歷：（）a 是 b 否（終止調(diào)查）
需求實施方案篇五
??1、陳皓負(fù)責(zé)板塊
??（1）、字幕：周二15：00前把字幕內(nèi)容送到科技館
??（2）、海報：周一至周三各貼12張
??粘貼時間：
??上午一二節(jié)課后、下午五六節(jié)課后
??粘貼地點：
??上午三岔口、大禮堂、四五食堂、二食堂各2張；
??（3）、展板：周一把展板抬到三岔路口，周五中午把展板抬到科技館第一報告廳。論壇結(jié)束后負(fù)責(zé)把展板抬回學(xué)苑樓。
??2、嚴(yán)曉負(fù)責(zé)板塊
??（1）、統(tǒng)計校科協(xié)各部門及學(xué)院人員到場人數(shù)，安排觀眾落座區(qū)域；
??（2）、禮儀服裝；
??（3）、鮮花；
??（4）、水果：周二上午購買適量時鮮水果
??（5）、會場內(nèi)務(wù)：包括會場衛(wèi)生以及嘉賓的需求（水杯30個，茶葉和席卡等）
??3、劉彧倩負(fù)責(zé)板塊
??（1）、請柬：周一晚19：00之前把校學(xué)生會、校社團(tuán)聯(lián)合會的觀禮請柬送抵主席團(tuán)受邀人員。
??（2）、為主持人借禮服；
??（3）、禮儀：包括訓(xùn)練禮儀基本動作以及動作要領(lǐng)。
??（4）、嘉賓迎接：周三中午在校正門迎接嘉賓。
??（5）、互動問題：周一19：00之前，確定互動問題（要求問題有深度）。
??4、謝陽洋負(fù)責(zé)板塊
??（1）、調(diào)試話筒以及多媒體設(shè)備；
??（2）、簽到；（簽到桌向科技館方面借）
??（3）、現(xiàn)場秩序；
??（4）、會議攝影：負(fù)責(zé)論壇期間的拍照、攝影工作
??（5）、嘉賓的現(xiàn)場接待：貴賓室負(fù)責(zé)確定話題與主講人的組合
需求實施方案篇六
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（皖政辦〔2020〕1號）、《民政部 最高人民法院 _ 財政部等12部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》（民發(fā)〔2019〕62號）、《民政部 _ 財政部關(guān)于進(jìn)一步做好事實無人撫養(yǎng)兒童保障有關(guān)工作的通知》（民發(fā)〔2020〕125號）和省民生工程有關(guān)要求，為進(jìn)一步規(guī)范我省城鄉(xiāng)孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度，維護(hù)其合法權(quán)益，制定本實施方案。
堅持最有利于未成年人的原則，對孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童，采取政府補(bǔ)助的方式增強(qiáng)兒童家庭養(yǎng)育能力，基本實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、動態(tài)管理”，促進(jìn)兒童全面健康成長。
（一）孤兒是指失去父母、查找不到生父母且未被依法收養(yǎng)的未滿18周歲的未成年人。包括：機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育（含家庭寄養(yǎng)）、社會散居孤兒（含親屬撫養(yǎng)、獨立生活等）。年滿18周歲，但仍在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、全日制普通高校就讀、正在服義務(wù)兵役的孤兒可繼續(xù)享受孤兒基本生活保障。
（二）事實無人撫養(yǎng)兒童是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境、患有精神性疾病及完全喪失勞動能力情形之一的兒童；或者父母一方死亡、失蹤或失聯(lián)，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境、患有精神性疾病及完全喪失勞動能力的家庭中，未滿18周歲的未成年人；未滿18周歲的感染艾滋病病毒的未成年人。年滿18周歲，但仍在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、全日制普通高校就讀、正在服義務(wù)兵役的事實無人撫養(yǎng)兒童可繼續(xù)參照孤兒基本生活保障。
重殘是指二級以上（含二級）重度殘疾或四級以上（含四級）精神、智力殘疾；失蹤是指失蹤兩年以上，人民法院宣告失蹤；失聯(lián)是指失去聯(lián)系且未履行監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任6個月以上；服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由措施期限在6個月以上；死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡。被撤銷監(jiān)護(hù)資格的情形是指人民法院依法判決撤銷監(jiān)護(hù)人資格；被遣送（驅(qū)逐）出境的情形是指外籍人員與內(nèi)地居民生育子女后被依法遣送（驅(qū)逐）出境且未履行撫養(yǎng)義務(wù)。
社會散居孤兒每人每月基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于1100元，福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育孤兒每人每月不低于1500元，事實無人撫養(yǎng)兒童參照上述孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，鼓勵有條件的市、縣（區(qū)）適當(dāng)提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
各市、縣（區(qū)）應(yīng)努力拓寬資金渠道，采取多種方式落實孤兒基本生活保障經(jīng)費(fèi)，建立自然增長機(jī)制。對于已納入孤兒基本生活保障范圍的，不再適用特困人員救助供養(yǎng)政策。開展委托監(jiān)護(hù)或者家庭寄養(yǎng)的勞務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣級民政部門會同同級財政部門制定，所需經(jīng)費(fèi)由市、縣級財政另行安排。勞務(wù)補(bǔ)貼不得從基本生活費(fèi)中列支。孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼不計入家庭收入，不影響其家庭成員繼續(xù)享受城鄉(xiāng)低保等社會救助政策。
（一）社會散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童申請基本生活費(fèi)，履行以下程序：
（2）孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的身份證、戶口簿；
（3）孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的本人近期免冠照片；
（4）申請人填寫的《安徽省孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》。
2.查驗（審核）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在收到申報材料后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)，對申請人情況進(jìn)行核實。對符合條件的，在《安徽省孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》上簽署意見，負(fù)責(zé)人簽字并蓋單位章，連同相關(guān)材料復(fù)印件一并報縣級民政部門審批；對審核不符合條件的，要書面通知申請人，并告知其原因。
3.確認(rèn)（審批）?？h級民政部門接到申報材料后，應(yīng)及時開展入戶走訪和調(diào)查核實，要在10個工作日內(nèi)完成對申報對象材料的確認(rèn)（審批）工作。符合條件的，在《安徽省孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》上簽署意見，民政部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章，自提出申請之月起，發(fā)放孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)；對不符合條件的，要書面通知申請人，并告知其原因。對仍無法認(rèn)定的其他復(fù)雜情形，可采取“一事一議”的方式，由村（居）民委員會提出方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）查驗后報縣級兒童保護(hù)相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制研究確認(rèn)。
孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人發(fā)生變化的，應(yīng)按照以上程序重新辦理有關(guān)手續(xù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和民政部門應(yīng)采取實地走訪、入戶調(diào)查等方式核實了解孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童有關(guān)情況。為保護(hù)孤兒的隱私，應(yīng)避免以公示、評議等方式核實了解情況。
（二）社會（兒童）福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育的孤兒申請基本生活費(fèi)，由福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總孤兒信息及相關(guān)材料，直接向主管民政部門提出申請，由主管民政部門審批。
（三）感染艾滋病病毒的兒童申請基本生活費(fèi)，由其監(jiān)護(hù)人持國家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開具的醫(yī)學(xué)鑒定材料，直接向感染兒童戶籍所在地縣級民政部門提出申請，并由縣級民政部門核定審批。為保護(hù)感染兒童的隱私，不得以公示等形式核實了解情況。
（一）孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)發(fā)放實行“動態(tài)管理、應(yīng)保盡?！保丛掳l(fā)放。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和縣級民政部門要采取多種形式，深入調(diào)查了解孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)使用和保障等情況。及時按照程序和規(guī)定辦理增發(fā)或停發(fā)孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)的手續(xù)。
（二）孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請和發(fā)放情況由市、縣（市、區(qū)）民政部門或委托區(qū)域和非區(qū)域兒童福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總整理。有條件的地級市，可委托市級區(qū)域兒童福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市轄區(qū)（含各類開發(fā)區(qū)、實驗區(qū)）孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本情況的匯總整理。匯總整理后，由民政部門于每月25日前向同級財政部門提出支付申請。
福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育孤兒，由福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總孤兒信息、相關(guān)材料和《安徽省孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》，經(jīng)主管民政部門審核同意后，于每月25日前向同級財政部門提出支付申請。
（三）各市、縣（區(qū)）財政部門對孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)實行“專賬核算”，根據(jù)同級民政部門提出的支付申請，將孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)直接撥付到孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童（或其監(jiān)護(hù)人）個人賬戶或福利機(jī)構(gòu)集體賬戶。
由孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童父、母所在單位或村（居）委會擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)撥付到孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童本人賬戶。孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童在戶籍地以外的地方就學(xué)、服役的，孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)由原戶籍地財政部門直接撥付到孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童本人賬戶。
市、縣級民政、財政部門要根據(jù)孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童數(shù)量、養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和近年內(nèi)支出變化規(guī)律，科學(xué)合理測算當(dāng)?shù)啬甓裙聝汉褪聦崯o人撫養(yǎng)兒童保障資金總額，統(tǒng)籌列入年度預(yù)算。預(yù)算總額扣除上級財政補(bǔ)助金額后的差額部分，由市、縣通過財政撥款足額安排落實。推進(jìn)孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障與社會救助資金統(tǒng)籌使用，盤活財政存量資金，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提升資金使用效益。各級財政、民政部門要加強(qiáng)資金使用管理情況檢查，提高財政資金績效，防止發(fā)生擠占、挪用、冒領(lǐng)、套取等違法違規(guī)現(xiàn)象，對存在違法違規(guī)行為的，要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
（一）發(fā)放孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)前，縣級民政部門與孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人要簽訂相關(guān)協(xié)議，對孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人領(lǐng)取、使用孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)及孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童養(yǎng)育狀況要提出具體要求；明確孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)義務(wù)和責(zé)任。
（二）地級市民政部門應(yīng)定期或根據(jù)季節(jié)情況及時對管轄區(qū)的區(qū)域和非區(qū)域兒童福利機(jī)構(gòu)、社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童和寄養(yǎng)家庭進(jìn)行監(jiān)督和巡查工作；縣級民政部門要適時對社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童和區(qū)域、非區(qū)域兒童福利機(jī)構(gòu)的兒童（含家庭寄養(yǎng)兒童）監(jiān)（看）護(hù)、養(yǎng)育、心理和家庭環(huán)境等情況深入開展入戶走訪評估等工作，或委托第三方社會服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行走訪評估或開展績效評價工作，督促監(jiān)（看）護(hù)人切實履行監(jiān)護(hù)與養(yǎng)育責(zé)任;對已經(jīng)納入保障的孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童，村（居）兒童主任要采取多種方式及時掌握兒童及其家庭情況變化，每月上門探訪或電話溝通不少于1次。各級民政部門要按照《安徽省兒童福利機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》要求，對社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童以及家庭寄養(yǎng)兒童養(yǎng)育情況進(jìn)行走訪評估，并做好記錄歸檔。
（三）孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童檔案實行“分級管理、一人一檔”原則。依托“全國兒童福利信息系統(tǒng)”建立孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫；市、縣級民政部門應(yīng)依托“全國兒童福利信息系統(tǒng)”和《安徽省孤兒檔案管理辦法》同時為孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童建立紙質(zhì)和電子檔案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)為孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童建立紙質(zhì)或電子檔案。孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童檔案尤其是姓名、照片、地址、家庭信息等隱私信息不得向社會公開，不得用于宣傳或其他商業(yè)用途。各級區(qū)域、非區(qū)域兒童福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常管理。
孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童紙質(zhì)檔案主要包括：（1）《安徽省孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》、《兒童失聯(lián)父母查找情況回執(zhí)單》；（2）孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童相關(guān)材料復(fù)印件；（3）孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的養(yǎng)育狀況（含監(jiān)（看）護(hù)、健康、學(xué)習(xí)、家庭以及周圍環(huán)境等情況）；（4）社會散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的走訪記錄以及相關(guān)評估等材料；（5）縣級民政部門與孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人簽訂的相關(guān)協(xié)議。福利機(jī)構(gòu)內(nèi)孤兒紙質(zhì)和電子檔案應(yīng)按照民政部《兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法》《安徽省孤兒檔案管理辦法》《安徽省兒童福利機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》等規(guī)定執(zhí)行。沒有設(shè)立兒童福利機(jī)構(gòu)的民政部門應(yīng)參照《安徽省孤兒檔案管理辦法》做好孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童檔案管理工作。
（四）孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童死亡、被依法收養(yǎng)或年滿18周歲的，自次月起，停發(fā)基本生活費(fèi)。服刑、被強(qiáng)制戒毒和被執(zhí)行其他限制人身自由的人員子女，自服刑、被強(qiáng)制戒毒人員解除刑期、解除強(qiáng)制和限制人身自由的，經(jīng)評估后，具有養(yǎng)育能力的，自次月起，停發(fā)基本生活費(fèi)。父母被宣告失蹤、死亡或失聯(lián)，但又查找到下落的，經(jīng)評估后，具有養(yǎng)育能力的，自查找到下落次月起，停發(fā)基本生活費(fèi)。監(jiān)護(hù)權(quán)被依法恢復(fù)資格的，自次月停發(fā)。父母重病的，未提供重特大病救助報銷憑證或未提供地級市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷病歷（檢查報告）的，自次月起，停發(fā)基本生活費(fèi)。
（五）地級市民政部門要督促和指導(dǎo)縣級民政部門做好信息錄入和更新，對納入保障范圍的孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童，要按照“認(rèn)定一個，錄入一個”的原則，實施保障的當(dāng)月將其個人及家庭信息錄入“全國兒童福利信息系統(tǒng)”；對情形發(fā)生變化終止保障的，應(yīng)當(dāng)及時從系統(tǒng)進(jìn)行“減員”處理。
（六）因年齡等原因被取消孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)的，民政部門須提前三個月告知孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童或其監(jiān)護(hù)人。取消發(fā)放時，有條件的地方可視情發(fā)給孤兒一定的一次性生活補(bǔ)貼。
（七）加強(qiáng)信用評價和失信行為聯(lián)合懲戒建設(shè)，將存在惡意棄養(yǎng)情形或者采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取保障資金、物資或服務(wù)的父母及其他監(jiān)護(hù)人失信行為記入信用記錄，納入全國信用信息共享平臺，實施失信聯(lián)合懲戒。
本方案由省民政廳、省財政廳會同有關(guān)部門共同解釋。
本方案自發(fā)布之日起施行。以往有關(guān)規(guī)定與本方案不一致的，以本方案為準(zhǔn)。
需求實施方案篇七
根據(jù)《_關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》（國發(fā)〔2015〕52號），《民政部財政部中國殘聯(lián)關(guān)于建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔2019〕67號），《民政部財政部中國殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》（民發(fā)〔20xx〕70號）和省民生工程有關(guān)要求，為切實改善和保障殘疾人基本生活，制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以殘疾人需求為導(dǎo)向，堅持惠民便民精準(zhǔn)管理，堅持政策銜接動態(tài)調(diào)整，進(jìn)一步健全幫扶殘疾人社會福利制度，增進(jìn)殘疾人福祉，推動殘疾人兩項補(bǔ)貼制度高質(zhì)量發(fā)展。
以加快推進(jìn)殘疾人共同富裕為目標(biāo)，從殘疾人最直接最現(xiàn)實最迫切的需求入手，著力解決殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出和長期照護(hù)支出困難。做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，確保殘疾人兩項補(bǔ)貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人，建立起家庭善盡義務(wù)、社會積極扶助、政府積極保障的責(zé)任共擔(dān)格局。
（一）補(bǔ)貼范圍
1.困難殘疾人生活補(bǔ)貼范圍。具有安徽省戶籍,持有《_殘疾人證》且殘疾等級在四級以上（含四級），納入低保和脫貧人口中的殘疾人。
2.重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼范圍。具有安徽省戶籍，持有《_殘疾人證》，殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護(hù)的重度殘疾人。
有條件的地方可合理擴(kuò)大殘疾人兩項補(bǔ)貼對象范圍，生活補(bǔ)貼覆蓋范圍可向低保邊緣家庭殘疾人及其他困難殘疾人延伸，護(hù)理補(bǔ)貼覆蓋范圍可向三、四級智力、精神殘疾人或其他殘疾人延伸。
（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為一級、二級殘疾人為每人每月70元，三級、四級殘疾人為每人每月60元。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月65元。
有條件的地方可根據(jù)殘疾人困難程度制定分檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高補(bǔ)貼精準(zhǔn)性。鼓勵各地根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平適時提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
（三）資金籌集
1.困難殘疾人生活補(bǔ)貼所需資金，省級通過省以上困難群眾救助補(bǔ)助資金對市、縣（區(qū)）予以適當(dāng)補(bǔ)助，不足部分由市、縣（區(qū)）自行承擔(dān)。
2.重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼所需資金，省級通過省以上困難群眾救助補(bǔ)助資金對32個脫貧縣（市、區(qū)）予以傾斜支持，其他由縣（市、區(qū)）自行承擔(dān)。
3.綜合多方面因素，2022年殘疾人兩項補(bǔ)貼省級補(bǔ)助資金按照較上年綜合增長不低于10%予以安排。
4.各地要嚴(yán)格落實補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，不得低于新制定的省級基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵支持各市、縣（市、區(qū)）合理擴(kuò)大補(bǔ)貼對象范圍、適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，所增加的補(bǔ)貼資金由市縣財政承擔(dān)。市縣財政部門要健全資金撥付機(jī)制，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，做好資金兜底保障，確保補(bǔ)貼資金及時足額、按月打卡發(fā)放。
（四）政策銜接。各市、縣（市、區(qū)）要做好殘疾人兩項補(bǔ)貼與社會福利、社會救助、社會保險等政策的具體銜接，除應(yīng)按照《_關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》(國發(fā)〔2015〕52號）及《民政部 中國殘聯(lián)關(guān)于貫徹落實殘疾人兩項補(bǔ)貼制度有關(guān)政策銜接問題的通知》(民發(fā)〔2016〕99號）文件要求以外，納入傷殘撫恤對象范圍且已經(jīng)享受補(bǔ)貼的，不再享受殘疾人兩項補(bǔ)貼。到戶籍地以外接受學(xué)歷教育的殘疾學(xué)生，應(yīng)視為原戶籍家庭成員，原則上向原戶籍地申領(lǐng)補(bǔ)貼。低保對象中的重度殘疾人按月增發(fā)30%的低保金，列入困難殘疾人生活補(bǔ)貼統(tǒng)計范圍。
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