為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
工廠集團(tuán)化管理方案 管理方案格式篇一
為進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，深入落實安全責(zé)任制，有效預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，根據(jù)《縣網(wǎng)格化管控工作方案的通知》文件精神，結(jié)合全縣教育實際，制定本方案。
一、總體要求
按照安全生產(chǎn)分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，通過“定格、定人、定責(zé)”，進(jìn)一步細(xì)化落實安全生產(chǎn)責(zé)任，建立責(zé)任到人、職責(zé)到位、全面覆蓋的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化長效機制，推動全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平明顯提高、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，全力保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，努力實現(xiàn)全縣教育系統(tǒng)平安和諧。
二、工作目標(biāo)
通過將全縣學(xué)校、幼兒園安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任按照屬地與行業(yè)劃分，縱橫交織，形成二級網(wǎng)格化管理模式，通過對每一個網(wǎng)格實行“定范圍”“定人員”定職責(zé)”，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。
三、工作內(nèi)容
1、一級網(wǎng)格?？h教育局主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化負(fù)總責(zé)，縣教育局班子成員落實分片聯(lián)系點制度，承擔(dān)聯(lián)系點網(wǎng)格化管理工作的督查和指導(dǎo)責(zé)任?？h教育局安全辦公室代表縣教育局制定本級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作方案，劃分和建立安全監(jiān)管下級網(wǎng)格，明確每個網(wǎng)格的責(zé)任主體和直接責(zé)任人及重點部位等情況;監(jiān)督指導(dǎo)各學(xué)校、幼兒園實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，督促各學(xué)校、幼兒園落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立信息臺賬，全面掌握其安全生產(chǎn)狀況;定期分析安全生產(chǎn)形勢，研究、部署安全生產(chǎn)工作，落實組織執(zhí)法檢查、專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施，督促各學(xué)校、幼兒園及時消除安全生產(chǎn)隱患。
2、二級網(wǎng)格。在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各學(xué)校、幼兒園主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。各學(xué)校、幼兒園安全辦公室具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作。各學(xué)校、幼兒園在所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣教育局指導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，劃分責(zé)任區(qū)，明確每個責(zé)任區(qū)的名稱、位置、面積、負(fù)責(zé)人、主要建筑、重點場所等;建立安全生產(chǎn)信息臺賬，加強日常檢查，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患;對超出處置能力的安全生產(chǎn)事故隱患按規(guī)定及時上報當(dāng)?shù)攸h委政府和縣教育局。
各學(xué)校、幼兒園在相關(guān)部門指導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)年級、班級、崗位等情況建立全覆蓋的安全生產(chǎn)管理微網(wǎng)格，編制安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任圖，明確各層級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，實現(xiàn)安全生產(chǎn)分層級管理;建立涵蓋組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、培訓(xùn)教育、隱患排查治理、檢查考核等內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理體系;加強現(xiàn)場管理，嚴(yán)格操作規(guī)程，對重大危險源實施監(jiān)控，保證設(shè)施設(shè)備處于安全狀態(tài);積極排查安全生產(chǎn)事故隱患，認(rèn)真落實整改措施;強化應(yīng)急管理，時刻處于備戰(zhàn)狀態(tài)，隨時處置發(fā)生的事故。
四、實施步驟
1、精心制定工作方案，建立二級網(wǎng)格(3月1日-5月1日)。各學(xué)校、幼兒園要建立二級網(wǎng)格，明確每個網(wǎng)格的責(zé)任主體和直接責(zé)任人及重點部位等情況，繪制安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理責(zé)任圖，并報在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和縣教育局安全辦公室備案，若責(zé)任人或重點部位發(fā)生變動時，隨時報縣教育局安全辦公室進(jìn)行修改。
2、全面實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理(2015年5月起)。各學(xué)校、幼兒園要落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面掌握本單位安全狀況，建立安全信息臺賬，加強日常檢查，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患?？h教育局組建專門的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作檢查組隨機抽查各學(xué)校、幼兒園的巡查記錄、安全隱患的發(fā)現(xiàn)和整治情況、學(xué)生安全知識知曉率等，定期通報網(wǎng)格化監(jiān)管工作進(jìn)展和開展情況。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識，精心組織。各校(園)要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，是進(jìn)一步落實學(xué)校、幼兒園主體責(zé)任，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措，對切實抓好基層安全管理工作，推動學(xué)校、幼兒園主體責(zé)任落實有著重要意義。各學(xué)校、幼兒園要高度重視，精心組織，狠抓落實。各學(xué)校、幼兒園要通過落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化，使廣大師生安全意識得到明顯增強，安全管理水平得到明顯提高，安全事故隱患明顯減少，安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。
2、樹立典型，示范帶動?？h教育局將根據(jù)教育系統(tǒng)實際，選擇基礎(chǔ)較好、有代表性的學(xué)校、幼兒園確定為示范單位進(jìn)行重點培養(yǎng)，采取現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、集中培訓(xùn)等多種形式，進(jìn)行示范帶動，加快網(wǎng)格化監(jiān)管進(jìn)程?？h教育局將加強指導(dǎo)，及時總結(jié)推廣各學(xué)校、幼兒園實施網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗。
3、嚴(yán)格考核，確保實效。縣教育局將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入年度考核，并將適時組織安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理落實情況的監(jiān)督檢查，對各學(xué)校、幼兒園落實情況進(jìn)行通報。對工作不到位、管理不力、措施不嚴(yán)，造成不良影響的學(xué)校、幼兒園進(jìn)行通報批評;對有關(guān)工作人員未履行安全監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
一、策劃書名稱
盡可能具體的寫出策劃名稱，如“×年×月×日信息系×活動策劃書”，置于頁面中央。
二、活動背景：
這部分內(nèi)容應(yīng)根據(jù)策劃書的特點在以下項目中選取內(nèi)容重點闡述，具體項目有：基本情況簡介、主要執(zhí)行對象、近期狀況、組織部門、活動開展原因、社會影響、以及相關(guān)目的動機。其次應(yīng)說明問題的環(huán)境特征，主要考慮環(huán)境的內(nèi)在優(yōu)勢、弱點、機會及威脅等因素，對其作好全面的分析(swot分析)，將內(nèi)容重點放 在環(huán)境分析的'各項因素上，對過去現(xiàn)在的情況進(jìn)行詳細(xì)的描述，并通過對情況的預(yù)測制定計劃。如環(huán)境不明，則應(yīng)該通過調(diào)查研究等方式進(jìn)行分析加以補充。
三、活動目的及意義：
活動的目的、意義應(yīng)用簡潔明了的語言將目的要點表述清楚;在陳述目的要點時，該活動的核心構(gòu)成或策劃的獨到之處及由此產(chǎn)生的意義都應(yīng)該明確寫出。
四、活動名稱：
根據(jù)活動的具體內(nèi)容影響及意義擬定能夠全面概括活動的名稱。
五、活動目標(biāo)：
此部分需明示要實現(xiàn)的目標(biāo)及重點(目標(biāo)選擇需要滿足重要性、可行性、時效性)。
六、活動開展：
作為策劃的正文部分，表現(xiàn)方式要簡潔明了，使人容易理解。在此部分中，不僅僅局限于用文字表述，也可適當(dāng)加入統(tǒng)計圖表等;對策劃的各工作項目，應(yīng)按照 時間的先后順序排列，繪制實施時間表有助于方案核查。另外，人員的組織配置、活動對象、相應(yīng)權(quán)責(zé)及時間地點也應(yīng)在這部分加以說明，執(zhí)行的應(yīng)變程序也應(yīng)該在這部分加以考慮。
七、經(jīng)費預(yù)算：
活動的各項費用在根據(jù)實際情況進(jìn)行具體、周密的計算后，用清晰明了的形式列出。
八、活動中應(yīng)注意的問題及細(xì)節(jié)：
內(nèi)外環(huán)境的變化，不可避免的會給方案的執(zhí)行帶來一些不確定性因素，因此，當(dāng)環(huán)境變化時是否有應(yīng)變措施，損失的概率是多少，造成的損失多大等也應(yīng)在策劃中加以說明。
九、活動負(fù)責(zé)人及主要參與者：
1、策劃書須制作一張封面，裝訂時從紙張長邊裝訂;
2、系級以上的策劃須按如上格式交電子版和打印版各一份。
1.
方案格式范文
2.
管理方案實施細(xì)則格式
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項目方案格式范文
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整改方案格式范文
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活動方案格式范文
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公文方案格式范文
7.
工作方案格式范文
8.
實施方案格式范文
工廠集團(tuán)化管理方案 管理方案格式篇二
一、承包方式：物業(yè)設(shè)計圖紙預(yù)算。
二、服務(wù)價款的計算方式：
1、各項服務(wù)的工作量依照物業(yè)設(shè)計圖紙及行業(yè)常規(guī)計算；
2、普通服務(wù)單價依照國家服務(wù)行業(yè)統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)計算；
4、設(shè)備的購置租賃價及材料價格按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
5、管理期間，凡遇有關(guān)政策性調(diào)整，按政策調(diào)整規(guī)定執(zhí)行。
二、在計算服務(wù)費用總成本的基礎(chǔ)上，乘以我方招標(biāo)承諾的優(yōu)惠百分比作為實際收取費用。
四、服務(wù)款項收取方式。
物業(yè)峻工接管時，由物業(yè)管理公司從開發(fā)商處收取物業(yè)總造價1％的管理基金。物業(yè)管理中日常服務(wù)收費由全體業(yè)主派出代表(或者固定或者輪流)收取并交至物業(yè)管理處。收取時間為每月一次，下月15日以前交至物業(yè)管理處。
五、材料設(shè)備供應(yīng)方式
管理所用材料、設(shè)備除臨時所需的個別種類外，其他的應(yīng)由甲方供應(yīng)到現(xiàn)場，乙方提供材料和堆放場所；臨時所需材料設(shè)備由業(yè)主認(rèn)質(zhì)定價，乙方負(fù)責(zé)采購，并按委托管理合同有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、服務(wù)質(zhì)量必須能使業(yè)主的合理要求得到滿足。
在合同中制定出對物業(yè)管理公司高質(zhì)量滿足業(yè)主要求行為的獎勵與不能提供符合業(yè)主要求服務(wù)的處罰。
七、為保證服務(wù)質(zhì)量所需的技術(shù)升級費和協(xié)調(diào)費，應(yīng)由物業(yè)管理公司通過精心組織管理和加強成本核算自行消化，不得向業(yè)主另行收費。
八、文明管理，確保安全，實現(xiàn)無重大事故。
物業(yè)管理投標(biāo)書樣本
1、企業(yè)信謄
2、企業(yè)資質(zhì)(證書樣本見第四章附表)
3、企業(yè)榮譽證書(略)
4、企業(yè)安全生產(chǎn)證明資料
5、企業(yè)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量證明資料(格式同上)
工廠集團(tuán)化管理方案 管理方案格式篇三
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《云南省水利工程供水價格管理辦法》，《云南省〈加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見〉實施細(xì)則》（試行）等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，加強農(nóng)村飲水安全管理，提升服務(wù)質(zhì)量，保證供水用水雙方權(quán)益，結(jié)合飲水工程實際，制定《自來水供水項目運營管理服務(wù)方案》。
1、實行企業(yè)化運行管理模式，建立一套工資薪酬分配機制，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，保證供水，自行承擔(dān)各種稅費。
根據(jù)飲水安全項目管理需要，制定《農(nóng)村飲水工程安全管理制度》《生活飲用水衛(wèi)生管理制度》《生活飲用水污染報告制度》《機電設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)制度》，《提水站操作規(guī)程》等，逐步建立健全管理制度。
3、摸清底子，對供水范圍進(jìn)行一次全面摸底排查，摸清用水戶情況，根據(jù)不同的用水性質(zhì)，采取相應(yīng)的管理措施，保證供水正常進(jìn)行和費用收取，保證供水用水雙方權(quán)益。
4、嚴(yán)格財務(wù)管理，按《企業(yè)會計制度》和有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律規(guī)定，建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)管理，按時上繳稅款等各項費用，按月做賬。積極配合財稅等上級部門的監(jiān)督檢查。
按協(xié)議水價收取水費。進(jìn)行收費公示，收費標(biāo)準(zhǔn)公開透明，接受上級部門和用戶監(jiān)督。
根據(jù)抄表、收費、維修、抽水工作需要，自行聘請、解聘供水管理人員，根據(jù)各崗位重要性制定聘用人員薪酬。
1、加強巡查，減少供水損失。每3日對所供水片區(qū)全面巡查一次，減少跑冒滴漏；制止人為損壞供水管網(wǎng)和供水設(shè)備設(shè)施行為，杜絕無表用水行為。
2、實行分片區(qū)抄表維修養(yǎng)護(hù)，每一個片區(qū)或1000戶安排1人，承擔(dān)抄表、巡查，對需要維修的用戶管和水表及時更換維修，對問題較大的及時組織搶修，保證正常供水。
工廠集團(tuán)化管理方案 管理方案格式篇四
(一)成立呼和浩特市物業(yè)管理住宅小區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組)。
組長:巴圖(市房產(chǎn)局局長)
副組長:張煥宏(市房產(chǎn)局副局長)
陳巴特爾(市物業(yè)處處長)
成員:段露芳(市物業(yè)處副處長)
韓朝惠(市物業(yè)處管理科科長)
賈宏(新城區(qū)物業(yè)局局長)
武忠貴(賽罕區(qū)物業(yè)辦主任)
張毅(玉泉區(qū)物業(yè)辦主任)
周梅(回民區(qū)物業(yè)辦主任)
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市辦公室(以下簡稱創(chuàng)衛(wèi)辦)，負(fù)責(zé)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的日常工作。
主任:陳巴特爾
副主任:段露芳韓朝惠
成員:由管理科、協(xié)會及四區(qū)物業(yè)辦抽調(diào)人員組成
(一)明確責(zé)任目標(biāo)
2、四區(qū)物業(yè)辦(局)要立即行動起來，成立創(chuàng)衛(wèi)工作小組，制定轄區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作方案，真正做到領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、措施、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任五個到位。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)現(xiàn)狀，分開好、中、差三個層次規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為，加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管力度，重點督促中等及差的小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)抓好小區(qū)的衛(wèi)生管理，健全各類衛(wèi)生設(shè)施，建立衛(wèi)生管理制度，落實清掃保潔人員，保持環(huán)境整潔，垃圾收集、儲存、清運符合衛(wèi)生要求。
(二)具體要求:
1、小區(qū)內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清；
2、小區(qū)內(nèi)道路、綠地等共用場地?zé)o紙屑、煙頭等廢棄物；
3、花草修剪整齊美觀；
6、對二次供水蓄水池要定期清洗消毒，建立檔案，水箱要加蓋加鎖；
7、排水、排污管道通暢，無堵塞外溢現(xiàn)象；
8、車輛管理有序，按規(guī)定位置停放。
(三)重點整治內(nèi)容:
定期清理衛(wèi)生死角；清理樓道、雨蓬亂堆亂放等雜物；清洗墻壁亂貼亂畫等廣告；特別是目前各小區(qū)自行車棚擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象十分嚴(yán)重，要加大力度進(jìn)行整治，在全面整治的基礎(chǔ)上，要加強日常保潔管理。
1、動員部署階段(20xx年3月~4月)
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)擬定具體工作方案，對照標(biāo)準(zhǔn)，查找問題。
2、整改提高階段(20xx年4月~5月)
開展全市范圍內(nèi)模擬檢查，對發(fā)現(xiàn)問題限期整改達(dá)標(biāo)。
3、考核驗收階段(20xx年5月~6月)
認(rèn)真對照模擬檢查結(jié)果，逐條逐項進(jìn)行梳理、擺問題、找差距、要在鞏固現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上，強化長效管理，提高工作水平。迎接各級部門的調(diào)研、技術(shù)考核和綜合檢查。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作要同創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作緊密結(jié)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，同步協(xié)調(diào)推進(jìn)，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要配合社區(qū)調(diào)動廣大業(yè)主對創(chuàng)建工作的積極性，共同為創(chuàng)建工作獻(xiàn)策獻(xiàn)力，積極參與到各項創(chuàng)建活動中來，讓廣大業(yè)主真正成為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的主力軍。
在創(chuàng)建活動中，要積極開展多種多樣的宣傳活動，切實加大宣傳工作力度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要配合社區(qū)，利用宣傳欄開展公共衛(wèi)生、個人衛(wèi)生和預(yù)防疾病等相關(guān)知識的宣傳，懸掛宣傳橫幅，每個住宅小區(qū)要在顯著位置設(shè)立至少一處大型創(chuàng)衛(wèi)公益廣告牌。進(jìn)一步增強業(yè)主的衛(wèi)生意識、健康意識、環(huán)境意識和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的參與意識，努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氣氛。
工廠集團(tuán)化管理方案 管理方案格式篇五
以國家《物業(yè)管理條例》為依據(jù)，以沈陽市城市管理工作會議精神為指導(dǎo)，以落實《關(guān)于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》為重點，以規(guī)范管理、提高物業(yè)服務(wù)水平為宗旨，進(jìn)一步加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作，推動我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
（一）目標(biāo)：
1、有效解決開發(fā)遺留問題，年底前整改率達(dá)到90％；對存在工程質(zhì)量問題的房屋要及時維修，維修及時率達(dá)到90％。
2、新建住宅小區(qū)推行招投標(biāo)率達(dá)到100％；20xx年新進(jìn)入市場的樓盤，在商品房銷售前要100％簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。
3、凡從事物業(yè)管理活動的企業(yè)，要100％取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
4、強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn)，物業(yè)企業(yè)經(jīng)理持證率達(dá)到100％，并建立起物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案。
5、大力推行物業(yè)管理，年底前對具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)物業(yè)化率達(dá)到100％。
6、加強業(yè)主自治自律行為，具備條件的住宅小區(qū)年底前要達(dá)到80％以上成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會。
（二）范圍：對全市實行物業(yè)管理的244個住宅小區(qū)進(jìn)行排查。根據(jù)排查結(jié)果，進(jìn)行清理整頓，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理行為。
（一）完善我市物業(yè)管理地方性規(guī)章建設(shè)。依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》及相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市物業(yè)管理實際情況，通過調(diào)研，同時借鑒國內(nèi)先進(jìn)城市取得的成功經(jīng)驗，盡快頒布實施《沈陽市物業(yè)管理規(guī)定》，依法加強我市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
（二）全力解決開發(fā)建設(shè)遺留問題。開發(fā)建設(shè)單位作為行為主體要切實承擔(dān)起責(zé)任，按照規(guī)劃設(shè)計和施工標(biāo)準(zhǔn)，對住宅小區(qū)存在的問題從新進(jìn)行完善，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)部門，按照各部門職責(zé)，落實到責(zé)任單位，做到誰的問題、誰負(fù)責(zé)、誰解決。并對存在開發(fā)建設(shè)遺留問題的住宅小區(qū)，逐個建立整改檔案，制定整改措施，整改合格后再行消號。特別是存在工程質(zhì)量問題的房屋要確保及時維修，年底前房屋維修責(zé)任要全實到單位、到個人，維修及時率確保在90％以上。同時，有關(guān)部門要抓緊制定相應(yīng)的規(guī)定和措施，明確住宅區(qū)的交付使用制度，杜絕新建住宅小區(qū)產(chǎn)生開發(fā)建設(shè)遺留問題。
（三）加大對物業(yè)市場的監(jiān)管力度，規(guī)范物業(yè)管理行為。
一是加強物業(yè)管理招投標(biāo)的監(jiān)督和指導(dǎo)，全面推行前期物業(yè)管理招投標(biāo)機制，創(chuàng)造公平、公正的競爭環(huán)境，促進(jìn)物業(yè)管理的專業(yè)化、市場化和社會化。依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》和《前期物業(yè)管理招投標(biāo)辦法》，及時制定符合我市實際的《沈陽市前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理辦法》。要求新建住宅小區(qū)實行招投標(biāo)制度，建筑面積在5萬平方米以上的（含5萬平方米）的新建住宅區(qū)，必須采取公開招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，建筑面積5萬米以下的新建住宅區(qū)在區(qū)、縣（市）房產(chǎn)行政主管部門的批準(zhǔn)下可以采用邀標(biāo)和議標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。同時，鼓勵業(yè)主大會采用招投標(biāo)的方式依法選聘物業(yè)管理企業(yè)。并且，及時簽訂《（前期）物業(yè)服務(wù)合同》和《業(yè)主（臨時）公約》，對于新建住宅小區(qū)要在商品房銷售前100％簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。
二是嚴(yán)格物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查。在我市從事物業(yè)管理活動的物業(yè)管理企業(yè)，要按照國家《物業(yè)管理條例》的要求依法取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，并遵照建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，按物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)等級，承接物業(yè)管理項目。同時，加強物業(yè)管理企業(yè)的年檢和資質(zhì)評定，出現(xiàn)違規(guī)違諾等行為的要予以警告，限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的取消其物業(yè)管理資質(zhì)。
三是強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高物業(yè)管理水平。建立物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案和準(zhǔn)入、退出機制，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員以及物業(yè)管理企業(yè)履行《物業(yè)服務(wù)合同》情況，對物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理項目經(jīng)理，實行實名誠信考評制度，如物業(yè)管理企業(yè)或物業(yè)項目經(jīng)理出現(xiàn)違法、違規(guī)、違諾現(xiàn)象，依據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度，扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，年終進(jìn)行綜合考評，考評結(jié)果作為物業(yè)管理企業(yè)年檢和定級的要件，報房產(chǎn)行政主管部門，并在沈陽房產(chǎn)信息網(wǎng)予以公布。督促物業(yè)企業(yè)按照《合同》約定的標(biāo)準(zhǔn)提供質(zhì)價相符的服務(wù)，提高管理服務(wù)水平。同時，加強對物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓(xùn)，與建設(shè)部培訓(xùn)中心聯(lián)合，繼續(xù)對我市物業(yè)管理從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，達(dá)到從業(yè)人員要持證上崗。特別是要對物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理以及項目經(jīng)理（物業(yè)管理處主任）進(jìn)行培訓(xùn)，在取得建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書》的基礎(chǔ)上，市房產(chǎn)行政主管部門與中國物業(yè)協(xié)會聯(lián)合進(jìn)行上崗培訓(xùn)制度，經(jīng)過實務(wù)操作培訓(xùn)，考試合格的頒發(fā)中物協(xié)《物業(yè)管理實務(wù)操作專業(yè)崗位證書》，不合格的取消其上崗資格。
四是規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會，積極引導(dǎo)業(yè)主正確行使權(quán)力和履行義務(wù)。根據(jù)國家和建設(shè)部的有關(guān)文件，結(jié)合我市實際，爭取年底前出臺《關(guān)于加強組建業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作的指導(dǎo)意見》，明確各部門職責(zé)，充分調(diào)動街道、社區(qū)的積極性，依據(jù)《條例》依法成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會，使這項關(guān)系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作，更具規(guī)范性、操作性。引導(dǎo)業(yè)主大會，在充分尊重全體業(yè)主意愿的基礎(chǔ)上，按照合法程序選舉熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強、有一定組織能力的業(yè)主進(jìn)入業(yè)主委員會。規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會的行為，促進(jìn)業(yè)主自律和民主決策，切實維護(hù)自身的合法權(quán)益。
（四）建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責(zé)明確責(zé)任體系。對于具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)，要明確由物業(yè)管理企業(yè)實行專業(yè)化管理，爭取年底前物業(yè)化率達(dá)到100％；對于尚不具備物業(yè)管理條件的住宅區(qū)，要確定管理單位，實行專項服務(wù)，待具備條件后，推行物業(yè)管理。逐步形成以社區(qū)為主，專業(yè)管理和業(yè)主自治管理相結(jié)合的新型管理體制。各涉及物業(yè)管理活動的相關(guān)單位、部門按各自的職責(zé)承擔(dān)社會管理的責(zé)任，為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（五）采取多種形式，加大對物業(yè)管理方面法規(guī)的宣傳工作。制定具體的宣傳方案，分階段、有步驟、深入細(xì)致宣傳國家《物業(yè)管理條例》及相關(guān)配套文件，引起社會各界物業(yè)管理的重視，讓廣大業(yè)主不斷了解物業(yè)管理的政策法規(guī)，引導(dǎo)全社會樹立正確的消費觀念，促進(jìn)社會的和諧。
為使這項工作落到實處，市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：邢凱
副組長：王鐵
成員單位：市房產(chǎn)局、建委、規(guī)劃局、公安局、行政執(zhí)法局、民政局、各區(qū)政府。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局，負(fù)責(zé)日常的組織協(xié)調(diào)。各區(qū)政府也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，抓好具體的組織實施。
規(guī)范物業(yè)管理工作是一項系統(tǒng)工程，要堅持“條塊結(jié)合、區(qū)域負(fù)責(zé)”的原則，市領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)此項工作的監(jiān)督、指導(dǎo)；市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)此項工作的日常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查；各區(qū)政府要針對物業(yè)管理存在的問題負(fù)責(zé)此項工作的具體實施；各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合各區(qū)政府實施整改工作。各單位、各部門要明確分工，落實責(zé)任，相互配合，加強檢查驗收，切實提高我市的物業(yè)管理水平。
市房產(chǎn)局為全市住宅小區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門，具體負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，并會同相關(guān)部門抓好物業(yè)管理企業(yè)和住宅小區(qū)存在問題的整改工作，如：物業(yè)管理立法、前期物業(yè)管理招投標(biāo)、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查、業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建、物業(yè)管理工作的調(diào)研和宣傳等工作。
市建委、規(guī)劃局為開發(fā)、建設(shè)單位的管理部門。一是在進(jìn)行住宅小區(qū)前期規(guī)劃時，要規(guī)劃建設(shè)必要的物業(yè)管理服務(wù)用房等相關(guān)配套設(shè)施，以方便后期的物業(yè)管理工作；二是嚴(yán)格按照規(guī)劃對住宅小區(qū)進(jìn)行竣工驗收，不按規(guī)劃建設(shè)的住宅小區(qū)，不能予以驗收，并限期整改；三是對開發(fā)建設(shè)遺留問題，要制定整改工作方案，積極組織整改，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
市行政執(zhí)法局、公安局負(fù)責(zé)對物業(yè)管理行為的查處工作，使物業(yè)管理活動更加規(guī)范，促進(jìn)物業(yè)管理水平的提高。
各區(qū)政府為物業(yè)管理工作的責(zé)任主體，要針對目前物業(yè)管理工作存在的問題，制定具體的整改工作方案，積極配合市政府相關(guān)部門，加大管理力度，認(rèn)真組織整改，使問題得到及時有效的解決。
依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理是一項長期工作，為確保完成本方案確定的工作內(nèi)容，今年要分三個階段進(jìn)行實施。
（一）排查階段（20xx年5月10日至5月31日）
由市領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、行政執(zhí)法等相關(guān)部門配合，各區(qū)政府組織實施，對開發(fā)建設(shè)遺留問題、物業(yè)管理和住宅小區(qū)存在的問題進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，并進(jìn)行登記造冊，建立管理檔案。
（二）整改完善階段（20xx年6月1日至10月31日）
各區(qū)政府對排查中出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行認(rèn)真分析，查找根源，制定相應(yīng)的整改措施，報市領(lǐng)導(dǎo)小組審查，審查合格后，方可按責(zé)任分工認(rèn)真組織整改。
（三）驗收階段（20xx年11月1日至11月15日）
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，集中時間，認(rèn)真組織，對整改后的物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)逐個進(jìn)行審核，確保達(dá)標(biāo)。
（一）提高認(rèn)識，明確責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作當(dāng)作重要工作來抓，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，層層落實責(zé)任。建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責(zé)明確的責(zé)任體系和長效管理機制。市政府有關(guān)職能部門要按照各自的職責(zé)承擔(dān)起社會管理責(zé)任，切實把居民小區(qū)物業(yè)管理工作抓細(xì)、抓實、抓出成效。
（二）密切配合，抓好整改。市政府相關(guān)部門和各區(qū)政府要上下聯(lián)動，密切配合，針對物業(yè)管理存在的問題，制定切實可行的整改措施，認(rèn)真抓好整改。對整改不及時或不徹底的，有關(guān)部門要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，確保全部達(dá)標(biāo)。
（三）加強宣傳，營造氛圍。要結(jié)合開展“貫徹《物業(yè)管理條例》，整頓規(guī)范物業(yè)管理市場”活動，大力宣傳物業(yè)管理的政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，使廣大居民了解物業(yè)管理的有關(guān)政策和權(quán)利義務(wù)，進(jìn)一步增強參與意識和維權(quán)意識，樹立正確的消費觀念，使物業(yè)管理逐步走向良性循環(huán)軌道。
（四）強化管理，鞏固成果。市政府相關(guān)部門和各區(qū)政府要把物業(yè)管理作為社會管理的重要組成部分，分工負(fù)責(zé)，強化管理。特別是對存在問題進(jìn)行整改后，要進(jìn)一步明確管理單位和管理責(zé)任，避免類似問題的再次發(fā)生，切實維護(hù)廣大居民的切身利益和社會穩(wěn)定。
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