為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。通過制定方案,我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決,避免盲目行動和無效努力。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
草坪燈改造方案及流程 改造方案篇一
為深入貫徹落實黨的精神,大力推進“宜居水鄉(xiāng)”行動計劃,基本解決集中式污水處理廠存在的各項環(huán)境問題,規(guī)范入網(wǎng)企業(yè)排放行為,切實完善環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)市政府研究,決定開展桐鄉(xiāng)市集中式污水處理廠專項整治行動,特制訂如下工作方案。
一、工作目標
(一)總體要求
以科學發(fā)展觀為指導,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),依托專項整治行動,強化污水處理廠運行管理,規(guī)范入網(wǎng)企業(yè)的工業(yè)廢水排放行為,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式,健全污水管網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)工業(yè)污水得到有效收集,生活污水處理量持續(xù)增長,企業(yè)排污日趨規(guī)范,外排廢水穩(wěn)定達標,切實改善我市的水環(huán)境質(zhì)量。
(二)工作步驟
1.開展污染源大檢查(20xx年10月21日至10月31日)。對五個集中式污水處理廠、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點廢水排放入網(wǎng)企業(yè)以及沿線污水管網(wǎng)開展全面檢查。特別是加強對污水處理廠運行情況以及各類涉及超標入網(wǎng)、超總量排放企業(yè)的排查力度,掌握污水管網(wǎng)中存在的串管、漏排等情況,進一步摸清現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題。
2.實施環(huán)境問題整治(20xx年11月1日至12月31日)。20xx年11月10日前對環(huán)境保護部華東督查中心發(fā)現(xiàn)問題的桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司進行限期整改,并確保整改到位。對其他企業(yè)存在的環(huán)境問題開展深入整治,對污水管網(wǎng)存在的各項問題提出解決途徑并予以落實,解決一批突出的環(huán)境問題,有效改善入網(wǎng)水質(zhì)。
3.建立長效管理機制。在完成專項整治的基礎(chǔ)上,進一步完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照要求完成對各集中式污水處理廠的提標改造。工業(yè)污水總量實現(xiàn)有效下降,生活污水處理率得到大幅提升。建立健全環(huán)境監(jiān)管新模式,充分利用在線監(jiān)測等監(jiān)控手段,提高環(huán)境違法行為查處效率,構(gòu)建全方位的環(huán)境監(jiān)管體系。
(三)整治重點
1.重點區(qū)域:12個鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)。
2.重點行業(yè):污水處理、印染、化工、制革、化纖等五個重點行業(yè)。
3.重點企業(yè):
(1)桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司、桐鄉(xiāng)市城市污水處理有限公司、崇福污水廠、桐鄉(xiāng)市濮院恒盛水處理有限公司、桐鄉(xiāng)市屠甸污水處理有限公司等五家集中式污水處理廠。
(2)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)或取樣監(jiān)測數(shù)據(jù)超標頻繁、曾因超標排放等問題受到環(huán)境行政處罰的企業(yè)。
(3)涉及重金屬、油類物質(zhì)等特征污染物排放的企業(yè)。
(4)周邊群眾投訴強烈的涉水排放企業(yè)。
二、工作任務(wù)
(一)加強污水處理廠管控。
組織對污水處理廠進行體檢式檢查。重點檢查進水水質(zhì)、出水水質(zhì)是否符合排放標準,污泥濃度等參數(shù)指標是否處于合理范圍,設(shè)施運行及藥劑添加是否滿足處理要求,污泥處置是否符合法律規(guī)范,中控及在線數(shù)據(jù)采集是否達到標準,數(shù)據(jù)來源是否正確無誤等。
責任單位:環(huán)保局
(二)加強重點企業(yè)監(jiān)管
加大對污水收集范圍內(nèi)排污企業(yè)的監(jiān)管力度,清查污染治理設(shè)施使用情況和污染物排放去向,重點關(guān)注涉重金屬、油類物質(zhì)等特征污染物廢水的處理情況。督促工業(yè)企業(yè)嚴格清污和雨污分流原則,對于排放污水不符合納網(wǎng)標準或總量要求、廢水治理不正常使用以及以規(guī)避監(jiān)管方式排放污染物的,責令限期整改,并對發(fā)現(xiàn)的突出問題實施環(huán)境行政處罰,促使企業(yè)的排放行為得到進一步規(guī)范。
草坪燈改造方案及流程 改造方案篇二
一、指導思想、目標任務(wù)和基本原則
(一)指導思想
以黨的十七屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新思路,堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標,以“政府主導、農(nóng)民主體、社會參與”為原則,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”要求,抓好貧困戶危房改造,每年建成一批貧困戶安居工程。
(二)目標任務(wù)
全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶,計劃在2011年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2012年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
(三)基本原則
1.保安全、低標準原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶,面積控制在**平方米以下。
2.最貧困、最危險原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
3.原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
4.突出地方特色原則。結(jié)合當?shù)貙嶋H,強調(diào)尊重傳統(tǒng)習慣、不搞千篇一律。
5.公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示,方便群眾監(jiān)督。
二、推進要求
(一)農(nóng)村危房戶
1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。
2.農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
3.農(nóng)村危房戶認定。認定為農(nóng)村危房戶對象,必須同時具備兩個條件:居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
(二)危房改造方式
1.新建。也可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,
收購現(xiàn)有依法批準建設(shè)的空置住房進行維修后,安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象,可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
2.改建或修繕原住房。
3.新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且
有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進,整村整治。
(三)危房改造要求
1.農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣、并
推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步。
2.建筑面積。新建和改建住房,改造資金大部分由政府補
貼的特困戶,每戶建筑面積控制在**平方米以下,其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的,參照新建住房的面積標準掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。
屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。
(四)申請審批程序
1.個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿
向村民委員會提出書面申請,并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
2.公示。村民委員會收到危房改造申請后,經(jīng)村民代表會
議評議,初定危房改造對象,并予公示。對符合條件且公示無異議的,村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。
3.審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料,
要及時進行審查。必要時,可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的,按程序上報縣部門;不符合條件的,將材料退回,并說明原因。
4.批準實施。縣危房改造領(lǐng)導小組根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復核。對符合條件的,核定危房改造資助方式及標準。
5.檢查驗收。危房改造項目竣工后,由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復印件或戶口本復印件、農(nóng)村低保證復印件、殘疾證復印件等有關(guān)材料。
(五)補助標準
(六)資金籌措
堅持多渠道籌集資金的辦法,以農(nóng)民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法,妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預算資金??h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策,從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費,同時,積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關(guān)、幫扶單位和社會捐助,盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)放寬貸款準入政策,積極引導貧困戶建房小額低息貸款,大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。
三、推進措施
調(diào)、檢查督辦工作,將任務(wù)分解落實到村,并對每個危房戶落實包聯(lián)責任人,實行目標管理,確保按期完成危房改造任務(wù)。
(二)部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措,對構(gòu)建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義,各有關(guān)單位要高度重視,鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源,解決工作中的困難和問題。。
(三)加強宣傳
要通過廣播、宣傳欄和標語等形式,宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義,形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導社會各界廣泛參與,發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾,以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助,為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。
一、改造補助范圍及對象
補助重點是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶:
1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶;
3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶
二、改造時間
要求重點村(xx-x、xx-x)于8月底前全部完工,其他10個村于10月底前全部完工。
三、改造方式
屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建;屬于c級的.應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,一般分散戶在原址或就近進行改造建設(shè)。
四、申請審批
(2)戶籍證明。即戶口簿,戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致;
(4)危房證明?,F(xiàn)危房照片(處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片,c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物)
2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后,應(yīng)先將農(nóng)戶申報的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時填報的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進行對比,對一致的和經(jīng)核實的,提交村民大會或村民代表大會進行民主評議。評議后,評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認為符合補助條件,且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復核排除異議的,批準農(nóng)戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。
3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后,應(yīng)及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實情況進行核查,對危房等級進行鑒定,提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的,將材料退回原村委會,并說明原因。
五、動工前后需要注意事項
1、動工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報鎮(zhèn)民政辦;
2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標,通過多渠道籌資,多形式實施,以農(nóng)民自籌為主、政府適當補助、政策扶貧和社會參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造,逐步建立和完善農(nóng)村困難群眾住房解困機制。
二、基本原則
(一)科學規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè)。要摸清困難群眾的住房狀況,危房集中的村中宜集中改造,居住偏遠分散的困難家庭要適當兼顧。從我鎮(zhèn)農(nóng)村實際出發(fā),制定改造規(guī)劃,并與新農(nóng)村建設(shè)、移民并村等工作有機集合,統(tǒng)籌建設(shè)。
(二)因地制宜,分類解困。農(nóng)村危房改造工作,既要積極穩(wěn)妥地推進,又要充分考慮各方承受能力,針對不同困難對象,區(qū)別各種住房類型,采取分類解決的辦法。
(三)自主自愿,政府引導。農(nóng)民是危房改造實施主體,危房改造申報、施工隊選擇上要由群眾自主解決,政府給以適當補貼,提供政策支持和技術(shù)指導。
(四)自力更生,多方幫助。解決農(nóng)村困難群眾住房,立足農(nóng)戶自理更生,動員社會積極參與,按照政府補一點、個人出一點、社會幫一點的方式,鼓勵群眾互幫互助。
(五)標準適宜,保障安全。嚴格控制危房改造建筑面積和標準,主要保障農(nóng)村危房戶最基本的居住問題,確保居住安全。要加強施工管理,確保工程建設(shè)安全。
(六)陽光操作,規(guī)范管理。農(nóng)村危房改造要規(guī)范操作程序,實行政策公開,改造對象公開,補助標準公開,民主評議公開,審批結(jié)果公開,接受社會監(jiān)督,確保危房改造工程公開、公正、公平。
三、目標要求
按照xx市任務(wù)分解,我鎮(zhèn)2011年完成50戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
(一)補助對象
擴大危房改造對象范圍。
已經(jīng)在2015年解決的農(nóng)村困難群眾住戶,已經(jīng)或規(guī)劃在地質(zhì)災害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題,在整體搬遷時一并解決,不再重復解決。d級危房系根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則》,經(jīng)鑒定屬于整體危房(d級)的房屋。
(二)補助標準
各級財政對農(nóng)村危房改造平均每戶補助標準為11000元,其中:中央財政補助6000元,省級財政補助2000元,市級財政補助1500元,縣級財政補助1500元。危房改造工程造價由鎮(zhèn)政府組織專業(yè)人員評估,高于11000元戶按11000元補助,不足11000元戶按評估價補助。補助標準要實事求是,并且在確定補助標準時要由鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導、包村干部、村委主任共同簽字。
(三)改造標準
面積標準:農(nóng)村危房改造要在滿足最基本的基本居住功能和安全的前提下,嚴格控制建筑面積和造價,嚴禁盲目攀比超標準建房。危房改造要考慮抗震因素,建筑面積原則上控制在40-60平方米以內(nèi)。
質(zhì)量標準:以消除各類質(zhì)量安全隱患為前提,確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實用、經(jīng)濟、衛(wèi)生”。改造的住房,應(yīng)為一層磚混或磚木平房,鋪水泥地面,粉刷內(nèi)墻,性能要安全適用,便于村民以后擴建、加層。
(四)改造方式
充分尊重群眾意見,采取新建、改建、置換等方式進行。具體采取哪種改造方式,寫入改造協(xié)議中,由鎮(zhèn)政府審批核準。
1、新建:對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的,利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的,可采取新建的方式解決。
2、改建:對原住房已成危房但還有一定利用價值的,可采取對原住房進行改建的方式解決。
3、置換:利用中心村或不搬遷中閑置的共有或私有房屋,把產(chǎn)權(quán)置換給住房困難戶,經(jīng)修繕符合安全標準后,歸住房特困戶使用。
四、工作步驟
(一)確定危房改造對象
1、個人申請:符合危房改造條件的家庭,向村民委員會提出書面申請,填寫《xx市農(nóng)村困難群眾住房改造申請表》,并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現(xiàn)有住房情況證明、家庭收入證明、低保優(yōu)撫等證明材料。
2、村委評議:村委會對收到的改造申請,召開村民代表會議進行評議,初定改造對象,并公示3天,廣泛聽取意見。經(jīng)評議符合改造條件的,在其申請表上簽署意見,加蓋村委會公章后連同全部證明材料報鎮(zhèn)政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。
室審批;不符合條件的,將材料退回所在村委會,通知申請人,說明原因。
4、復查核準:鎮(zhèn)政府上報的材料由市建設(shè)局、民政局進行復核,核準改造對象并核準其享受危房改造的方式。符合條件的,核準其享受住房解困優(yōu)惠政策,報請市政府審核批準后向社會公布并備案。
5、簽訂改造合同(協(xié)議):鎮(zhèn)政府會與完成核準的危房改造戶簽訂危房改造協(xié)議(內(nèi)容包括改造方式、補助標準、改造要求、完工時間等內(nèi)容),并報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導組辦公室備案。
(二)危房改造施工
在選擇施工隊伍上,由危房改造戶自主決定。改造戶直接與施工隊簽訂施工合同、安全責任及工期。對沒有能力建設(shè)的,鎮(zhèn)政府會選擇有資質(zhì)的施工隊伍。按照施工要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準進行施工,不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和構(gòu)建,不得偷工減料,確保工程質(zhì)量和安全。鎮(zhèn)政府會與施工隊、危房改造戶共同簽訂施工合同(協(xié)議)和安全合同(協(xié)議)。鎮(zhèn)政府會聘請一位具有工程建設(shè)經(jīng)驗的工作人員,負責本鎮(zhèn)的危房改造工程技術(shù)認證,質(zhì)量安全、工期等工作。
(三)工程驗收
由鎮(zhèn)政府負責驗收,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導、包村干部、村委主任在驗收報告上簽字驗收。鎮(zhèn)政府會配合市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導組辦公室按工程質(zhì)量標準逐戶復查,并準備迎接省、市、縣檢查驗收。
(四)資金撥付
鎮(zhèn)政府財政所向市財政申請補助資金,資金到位后,發(fā)放給各農(nóng)戶。
(五)檔案管理
鎮(zhèn)村兩級要建立健全農(nóng)村危房改造檔案,做到一戶一檔、批準一戶、建檔一戶、材料齊全,規(guī)范管理(包括電子檔案和紙質(zhì)檔案)。鎮(zhèn)政府將建立農(nóng)村危房改造信息化錄入制度,將危房戶檔案錄入《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》,與市信息系統(tǒng)接軌,雖要隨報。檔案內(nèi)容包括:1、本人申請;2、村民代表評議資料及公示內(nèi)容;3、家庭成員身份證復印件或戶口本復印件;4、農(nóng)村低收入家庭證明材料復印件等有關(guān)證明材料;5、介休市農(nóng)村危房改造申請表及附件;6、危房改造前、改造中、改造后照片;7、改造過程中形成的協(xié)議、設(shè)計、施工、驗收等文件資料。
五、時間安排
第一階段:宣傳發(fā)動階段(8月15日至8月31日)。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)會議培訓,對全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進行安排。
第二階段;項目報審階段(9月1日至9月10 提)。鎮(zhèn)政府制定實施方案,確定改造對象、改造方式、改造補助,上報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導組審批實施。
第三階段:項目建設(shè)階段(9月11日之10月31日)。組織人員、材料,完成施工建設(shè)任務(wù)。
第四階段:檢查驗收階段(11月1日至12月10日)。鎮(zhèn)政府組織人員對危房改造工程進行驗收,并做好迎接省、市、縣檢查驗收準備。
六、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長,人大、監(jiān)察、民政、財政、國土、集鎮(zhèn)等有關(guān)部門為成員的義棠鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導組(名單附后),負責全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的組織、指導、檢查、督促工作。
(二)明確工作職責。在危房改造過程中,各村各部門下鄉(xiāng)干部要明確任務(wù),各負其責,狠抓落實,努力推動構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門齊抓共管,村民委員會組織管理,群眾共同參與”的農(nóng)村危房改造機制。
(三)營造工作氛圍。農(nóng)村危房改造涉及面廣、政策性強、工作難度大,要加強宣傳引導,營造良好的工作氛圍。各村、各相關(guān)部門要做好宣傳動員工作,把政策傳達到每個農(nóng)民,使農(nóng)村危房改造政策深入人心,家喻戶曉。鎮(zhèn)宣傳部門要加大宣傳力度,宣傳危房改造的好典型、好經(jīng)驗、好做法。努力營造全鎮(zhèn)人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村危房改造的良好氛圍。
程進度,造成嚴重后果的,將追究有關(guān)人員的責任。
附件:xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導組成員名單
一、目標任務(wù)
農(nóng)村危房改造工作分三年實施和完成,2011年全鎮(zhèn)危房改造55戶,各村的危房改造戶數(shù)以鎮(zhèn)政府分配的指標為準。
二、基本原則
1、堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則。因地制宜,結(jié)合本村實際合理規(guī)劃,逐年實施。
2、堅持先重后輕的原則。按照“住房危險程度的先建,危險程度輕的后建,確因特別困難無房住戶先建,一般進困難戶后建”的要求,針對性實施。
3、堅持以危房戶自建為主,政府補助為輔的原則。房屋主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)破壞而無法居住的拆除危房原址重建,原則上不得新開基建房,重建面積40—60—80平方米/戶,房屋主體結(jié)構(gòu)完好,局部破損的實行維修改造。
三、實施步驟
1、調(diào)查摸底階段。4月15日前以村為單位,組織專人
對本村危房戶進行摸底、登記造冊。并按上述原則作年度計劃上報。
2、確定對象階段。4月25日前由各村對上報的危房改造申請戶進行逐戶核查,按要求核定改造戶名單。
3、組織實施階段。各村根據(jù)鎮(zhèn)政府分配的計劃,4月30日前完成審批和公示,明確責任,落實措施,認真組織實施。建設(shè)部門和鎮(zhèn)政府組織巡查、監(jiān)督與指導。11月5日前完成施工。
4、檢查驗收階段。11月5日至11月10日,由建設(shè)部門組織財政、審計、國土等相關(guān)部門,對危房改造工作進行統(tǒng)一驗收。
四、工作措施
1、加強領(lǐng)導,明確責任
成立鎮(zhèn)常務(wù)鎮(zhèn)長任組長,副書記、人大主席任副組長的危房改造領(lǐng)導小組,各駐村干部、村支部書記、村民代表參與。
2、加強配合,搞好服務(wù)
由各駐村派專人進行跟蹤、督查和協(xié)調(diào),確保危房改造工程有序進行。國土部門要簡化辦證程序和減免辦證費用。建設(shè)部門要負責提供建房圖紙,免費辦理建設(shè)手續(xù)。
3、嚴格審批程序,準確核準對象
按照“農(nóng)戶申請、村民代表評議、報鎮(zhèn)政府審核、縣級
審批”的程序,準確界定建房對象,并公示,接受社會監(jiān)督。
4、嚴把建房標準,落實扶持政策
本年度危房改造對象,堅持質(zhì)量第一,安全第一的原則,引導幫助群眾建造具有減災抗災能力,造價適中安全適用的房屋,真正建成放心房、滿意房。補貼按每戶6000元標準予以補助。
5、嚴格資金管理,加強督辦檢查
按期竣工驗收合格后,危房改造資金撥付采取“統(tǒng)一結(jié)帳,一次性補貼直達農(nóng)戶,補助資金到戶情況在村政務(wù)公開欄內(nèi)進行公示,確保危房改造資金及時到位。
草坪燈改造方案及流程 改造方案篇三
25日前將當月危房改造進度、號文附
(市)要及時組織相關(guān)部
qq群,57 / 8一步關(guān)注,而如果對一個話題能持續(xù)的評論的話展示機會會更多,果會更好。13、策劃有吸引力的線上同城活動發(fā)布。作為組織者,參與活動的人一般都會關(guān)注。14、申請身份認證,最好能獲得推薦。認證可以申請,但不一定通效過。如果能被官方推薦的話會是增加聽眾最好的方式,大。
但實現(xiàn)難度很
草坪燈改造方案及流程 改造方案篇四
一、指導思想、目標任務(wù)和基本原則
(一)指導思想
以黨的十七屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新思路,堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標,以“政府主導、農(nóng)民主體、社會參與”為原則,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”要求,抓好貧困戶危房改造,每年建成一批貧困戶安居工程。
(二)目標任務(wù)
全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶,計劃在2011年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2012年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
(三)基本原則
1.保安全、低標準原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶,面積控制在**平方米以下。
2.最貧困、最危險原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
3.原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
4.突出地方特色原則。結(jié)合當?shù)貙嶋H,強調(diào)尊重傳統(tǒng)習慣、不搞千篇一律。
5.公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示,方便群眾監(jiān)督。
二、推進要求
(一)農(nóng)村危房戶
1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。
2.農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
3.農(nóng)村危房戶認定。認定為農(nóng)村危房戶對象,必須同時具備兩個條件:居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
(二)危房改造方式
1.新建。也可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,
收購現(xiàn)有依法批準建設(shè)的空置住房進行維修后,安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象,可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
2.改建或修繕原住房。
3.新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且
有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進,整村整治。
(三)危房改造要求
1.農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣、并
推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步。
2.建筑面積。新建和改建住房,改造資金大部分由政府補
貼的特困戶,每戶建筑面積控制在**平方米以下,其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的,參照新建住房的面積標準掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。
屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。
(四)申請審批程序
1.個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿
向村民委員會提出書面申請,并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
2.公示。村民委員會收到危房改造申請后,經(jīng)村民代表會
議評議,初定危房改造對象,并予公示。對符合條件且公示無異議的,村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。
3.審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料,
要及時進行審查。必要時,可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的,按程序上報縣部門;不符合條件的,將材料退回,并說明原因。
4.批準實施。縣危房改造領(lǐng)導小組根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復核。對符合條件的,核定危房改造資助方式及標準。
5.檢查驗收。危房改造項目竣工后,由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復印件或戶口本復印件、農(nóng)村低保證復印件、殘疾證復印件等有關(guān)材料。
(五)補助標準
(六)資金籌措
堅持多渠道籌集資金的辦法,以農(nóng)民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法,妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預算資金??h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策,從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費,同時,積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關(guān)、幫扶單位和社會捐助,盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)放寬貸款準入政策,積極引導貧困戶建房小額低息貸款,大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。
三、推進措施
調(diào)、檢查督辦工作,將任務(wù)分解落實到村,并對每個危房戶落實包聯(lián)責任人,實行目標管理,確保按期完成危房改造任務(wù)。
(二)部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的.具體舉措,對構(gòu)建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義,各有關(guān)單位要高度重視,鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源,解決工作中的困難和問題。。
(三)加強宣傳
要通過廣播、宣傳欄和標語等形式,宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義,形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導社會各界廣泛參與,發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾,以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助,為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。
一、改造補助范圍及對象
補助重點是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶:
1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶;
3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶
二、改造時間
要求重點村(xx-x、xx-x)于8月底前全部完工,其他10個村于10月底前全部完工。
三、改造方式
屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建;屬于c級的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,一般分散戶在原址或就近進行改造建設(shè)。
四、申請審批
(2)戶籍證明。即戶口簿,戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致;
(4)危房證明。現(xiàn)危房照片(處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片,c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物)
2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后,應(yīng)先將農(nóng)戶申報的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時填報的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進行對比,對一致的和經(jīng)核實的,提交村民大會或村民代表大會進行民主評議。評議后,評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認為符合補助條件,且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復核排除異議的,批準農(nóng)戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。
3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后,應(yīng)及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實情況進行核查,對危房等級進行鑒定,提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的,將材料退回原村委會,并說明原因。
五、動工前后需要注意事項
1、動工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報鎮(zhèn)民政辦;
2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。
草坪燈改造方案及流程 改造方案篇五
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以促進人與社會、自然的和諧發(fā)展,加快經(jīng)濟建設(shè),完善城市管理,提升文化品味,保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)創(chuàng)建“省級文明城市”的目標。
二、工作原則
全面落實市委在創(chuàng)建安徽省文明城市工作方案中提出的“以人為本、群眾主體、講求實效、注重創(chuàng)新”的工作原則。
三、工作機制及整治標準
組 長:劉松林
副組長:吳長林 蔡文增 高 杰
成 員:潘志湯 馬浩瀚 揚 峰 耿 溪 萬 杰
馬海軍 淡漢東 劉朝陽 孟衛(wèi)東 穆湯華 史廣瀅
領(lǐng)導小組下設(shè)八個專項工作組
1.道路管理維護工作組(含下水):組長:高 杰,
副組長:耿溪 。 責任人:馬海軍
2.路燈管理維護工作組:組長:蔡文增
責任人:劉朝陽 孟衛(wèi)東
3.橋梁管理維護(含立交橋)組 組長:潘志湯
責任人:潘志湯
4.設(shè)施管理組: 組長:萬 杰
責任人:萬 杰
5.材料組:組長:張學海 責任人:張學海
6.設(shè)備保障、安全組:組長吳長林,副組長楊峰
責任人:穆湯華
7.工程督導組:組長:劉松林;
副組長:吳長林 蔡文增 高 杰
成員:楊峰 耿溪 張學海 劉朝陽
8.人員保障組:組長:吳長林
責任人:路俊峰 魏本勇
四、道路、下水管理及維護
1、要進一步加大宣傳工作力度,提高全體市民對維護城市基礎(chǔ)設(shè)施的意識。
2、加強對城市道路的檢查巡視工作,確保其完好率。
3、確保主要道路無積水。
4、保證道路損壞修復率達到98%以上。
5、挖掘道路及時恢復率達到100%以上。
6、維修工程驗收合格率達95%以上。
具體工作標準
1、路面無坑槽、無龜裂、無沉陷、無積水。
2、對沉陷扭曲的溝沿石、臺階坡道、破損的人行道板、慢道、龜裂、坑洼;溝槽的路面、橋面,應(yīng)及時整修。維護時間為發(fā)現(xiàn)或接到報告的五日內(nèi)。
3、處理熱線投訴應(yīng)及時,一般不得超過二十四小時,小型以上的維護不得超過一周。
4、對城市排水設(shè)施出現(xiàn)的損壞、堵塞、冒溢的,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或接到報告的三日內(nèi)搶修完畢。
五、城市照明設(shè)施的管理和維護
1、應(yīng)加大管理力度,保持照明設(shè)施的完好和正常、安全使用,并按時開啟和關(guān)閉照明開關(guān)。
2、禁止損壞道路照明設(shè)施的一切行為。不得擅自在道路照明設(shè)施上拉接照明線及安裝其它照明設(shè)備;不得擅自在道路照明線桿上拉接、懸掛廣告、宣傳橫幅。
3、道路照明設(shè)施出現(xiàn)倒桿、斷線、短路等異?,F(xiàn)象,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或接到報告后立即檢修,不得延誤。
4、道路照明設(shè)施維護人員應(yīng)實行二十四小時工作制,晝夜巡查,搶修。白班由劉朝陽同志負責,夜班由孟衛(wèi)東同志負責。
5、處理群眾投訴應(yīng)快速、及時,不得超過二十四小時。
6、確保道路照明設(shè)施完好率達到95%以上。
7、確保道路照明設(shè)施損壞檢修率達到100。
8、確保道路照明設(shè)施亮燈率達到95以上。
六、橋梁的管理及維護
1、要定期對市區(qū)橋梁進行安全使用的檢查,確保發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2、加強對市區(qū)三座立交橋的衛(wèi)生保潔工作。
3、加強對立交橋的管理,定期檢查,檢修抽水機械,確保機械的正常運轉(zhuǎn),保證無積水現(xiàn)象。
4、加強衛(wèi)生保潔工作,確保橋面的衛(wèi)生,并要在奇石文化節(jié)前對全市橋梁進行一次清洗粉刷,以維護市容市貌。同時要確保安全無事故。
設(shè)施管理隊是城市基礎(chǔ)設(shè)施管理、監(jiān)察的責任單位,負責對城市的道路、橋梁、下水、路燈等進行監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題要及時進行記錄并將情況及時上報管理處,以便及時安排處理解決。
七、具體措施及工作目標
一是要從思想上,意識上進一步強化管理工作重要性的認識,高度重視并切實抓好城市管理工作。同時,要不斷汲取并借鑒外地先進的管理工作經(jīng)驗,創(chuàng)新機制、拓寬思路、更新觀念、完善辦法。
二是進一步建立、健全和完善一整套科學、規(guī)范的管理工作的規(guī)章制度,細化管理工作標準,強化管理工作責任追究。實行分值式管理和數(shù)字化管理。使我們的管理工作更科學、規(guī)范和有效。
三是盡快促使《城市基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法》的出臺,使之有法可依,有章可循。
四是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護資金的投入,滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施量的管理維護需求。建議20xx年增加設(shè)施維護資金投入80萬元,20xx年增撥100萬元,20xx年增撥120萬元,使城市基礎(chǔ)設(shè)施年度維護資金總量達400萬元左右,與現(xiàn)有城市設(shè)施量成一定比例(依我市現(xiàn)有設(shè)施量,按部頒標準應(yīng)有年度維護資金600萬元,而目前僅有108萬元,資金缺口過大)。從而在資金上滿足設(shè)施維護暨創(chuàng)建工作要求。
五是要進一步深入、廣泛的開展宣傳和教育工作,把愛護公共設(shè)施,維護環(huán)境秩序變成每一個市民自覺的行為,形成一個良好的設(shè)施管理工作環(huán)境。
六是要求獲取城市新建工程的知情權(quán)并參與新建工程的質(zhì)量監(jiān)管,完善新建工程的驗收、交接制度,確保新建工程的質(zhì)量以便于投入使用后的管理。
七是要進一步加強設(shè)施管理人員的素質(zhì)教育和培訓,打造一支作風優(yōu)良、素質(zhì)過硬、文明高效的設(shè)施管理隊伍。
八是要繼續(xù)推進改制進程,以明晰建、管職責,理順建、管關(guān)系,強化管理職能。
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