方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風(fēng)險的評估以及市場的需求等,以確保方案的可行性和成功實施。下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研方案篇一
????(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展,導(dǎo)致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。?二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉(xiāng)村實用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的直接推動者,應(yīng)充分發(fā)揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強、對周邊農(nóng)戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可,最大程度調(diào)動農(nóng)村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應(yīng)的獎勵。同時,電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少,影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進行培訓(xùn),主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓(xùn)內(nèi)容又往往會存在重復(fù)性,培訓(xùn)的針對性不強,不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。
????(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
????(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
????二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見和建議
????(一)不斷加強鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu),增強班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力,把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強三農(nóng)工作隊伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,解決“誰來種地,?怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實用人才和加快推動鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設(shè)。所謂“培育”,雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差,但與“培訓(xùn)”有著較大的差別。“培訓(xùn)”僅是傳授知識及技能,而“培育”則包括農(nóng)村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村實用人才的隊伍建設(shè)就無法實現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉(xiāng)村實用人才隊伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創(chuàng)造各類適宜的條件,大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場推廣、機關(guān)黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍,大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生,通過網(wǎng)上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實用人才。
????(二)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全權(quán)負責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進建設(shè)生態(tài)文明。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,?實施農(nóng)村“廁所革命”,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步改善生產(chǎn)、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
????(三)不斷推進鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進與企業(yè)合作,開展產(chǎn)業(yè)融合試點示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動示范區(qū),形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗及模式。二是加快實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護和建設(shè),發(fā)展科學(xué)施肥,減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè),提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造,提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協(xié)作,避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟增長點。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場等地,建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工的設(shè)施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等方面開展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研方案篇二
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也突飛猛進。近年來,政府部門對農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也越來越重視,出臺多項政策以便保障農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。20xx年4月,阿里研究院發(fā)布了《阿里農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)白皮書(20xx)》。結(jié)果表明,20xx年阿里平臺經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的賣家數(shù)量超過90萬個,其中零售平臺占比97.73%,1688平臺占比約為2.27%,20xx年,阿里平臺上完成農(nóng)產(chǎn)品銷售695.50億元,保持繼續(xù)增長趨勢,比20xx年增長30.52%。20xx年,河北省成為我國第一個實施農(nóng)村電子商務(wù)溯源全覆蓋的省份。阿里研究院發(fā)布的《中國淘寶村研究報告》指出,截至20xx年年底,河北省有淘寶村91個,位居全國第六。全面發(fā)展河北省農(nóng)村電子商務(wù),是實現(xiàn)河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展使命的需要,是提升農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展的必然選擇。因此,河北省如何應(yīng)對傳統(tǒng)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,如何優(yōu)化農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動,如何抓住河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的機遇,全面提升河北省農(nóng)村經(jīng)濟的快速健康可持續(xù)發(fā)展,不僅僅是河北省農(nóng)村自身發(fā)展的必然要求,也是推動河北省經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的必然要求。由此可以得出,客觀地研究河北省農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀,并且找出河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題,以便有針對性地為河北省農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提出具體性對策建議,探索河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的新路徑,具有重要意義與價值,還可以為我國其他地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供參考。
1.河北省電子支付方式的應(yīng)用。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展以及普及應(yīng)用,互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)得到迅猛的發(fā)展,支付由傳統(tǒng)的現(xiàn)金交易模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄶?shù)靠電子進行支付。此類的轉(zhuǎn)變極大地便捷了人民的購物方式以及轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的消費習(xí)慣。20xx年,河北省的支付寶網(wǎng)上支出金額同比增長117%,其中人均網(wǎng)上購物消費4258元,繳費支出269元。20xx年年底,我省網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)購物使用率達56.0%,較20xx年年底提升7.1個百分點,首次超過50%;團購使用率達22.1%,較20xx年年底提升5.8個百分點;網(wǎng)絡(luò)購物、團購、旅行預(yù)訂網(wǎng)民使用率較20xx年分別增長7.1、5.8、4.9個百分點。雖然如今在農(nóng)村仍有一部分的農(nóng)民沒有接觸網(wǎng)絡(luò),尤其是中老年人,仍使用傳統(tǒng)的交易方式,但是大部分的青年人通過對信息技術(shù)的了解與掌握,可以便捷地通過新型的支付方式在電子平臺進行產(chǎn)品的交易,這些新型支付方式(如網(wǎng)銀、支付寶和微信支付等)已經(jīng)被廣大青年接受并且習(xí)慣,無形中推動了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。2.農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展需求?!笆濉睍r期河北省對于農(nóng)產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)快速發(fā)展?fàn)顟B(tài),市場潛力巨大。近年來出現(xiàn)了一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,如瘦肉精、毒豆芽、假奶粉等,讓城市居民不再滿足于吃飽,而是要吃好、吃健康。這些城市居民對特色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品有著強烈需求,部分消費者更愿意花錢購買具有保健功能和能體現(xiàn)文化品位的特色高端農(nóng)產(chǎn)品。優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品特別是具有地理標(biāo)志的特色農(nóng)產(chǎn)品成為了城市居民的消費熱點。3.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,到20xx年年底,我省目前使用互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)達到了3731萬,20xx年新增加網(wǎng)民數(shù)量為129萬人?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率為50.5%,相對于20xx年年末增長了1.6個百分點。截至20xx年年底,我省手機用戶規(guī)模達到6367.2萬,比20xx年增長138.1萬。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶到20xx年年底為1226.5萬戶,同比增長98.9萬戶。
1.農(nóng)村物流建設(shè)體系不完善。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展必須以方便快捷的物流為基礎(chǔ),而我國農(nóng)村的物流配送體系需要進一步完善。如今多數(shù)物流公司的物流網(wǎng)絡(luò)只是覆蓋到了縣一級地區(qū),縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法送達。造成這一狀況的主要客觀原因是河北省農(nóng)村地域山脈較多并且交通相對落后。經(jīng)過多年的發(fā)展,河北省農(nóng)村物流體系雖然初具規(guī)模,但是農(nóng)村物流體系仍然薄弱,設(shè)施裝備的科技含量仍然較低,河北省農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后。2.農(nóng)村電子商務(wù)人才缺失。由于目前河北省的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對落后,與城市的環(huán)境相比,農(nóng)村工作環(huán)境相對艱苦、公共服務(wù)設(shè)施匱乏,“虹吸效應(yīng)”使得農(nóng)村的電子商務(wù)人才流失于發(fā)展較好的城市,導(dǎo)致現(xiàn)如今河北省農(nóng)村特別缺乏熟練掌握信息技術(shù)又懂得經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品,更愿意到農(nóng)村進行服務(wù)的有為青年。目前電子商務(wù)人才的匱乏突出表現(xiàn)在兩個層面上:一是在農(nóng)村電子商務(wù)的直接參與者層面,缺乏專業(yè)技術(shù)人才;二是在推動與規(guī)范農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的地方政府層面,缺乏懂電子商務(wù)的管理人員。3.農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待解決。根據(jù)《20xx年河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,河北省當(dāng)前約具有3614.71萬農(nóng)村人口,這個數(shù)字接近河北省總?cè)丝跀?shù)量的1/3。從總體上看,河北省的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),但是從市縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施依然很薄弱。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)還沒有完全深入基層,村級信息服務(wù)點不夠健全,農(nóng)業(yè)信息傳遞在最后一千米上遇到了阻礙??h鎮(zhèn)二級到最終用戶之間的信息傳遞是亟待解決的問題。
1.鼓勵第三方物流在農(nóng)村中發(fā)展。對于農(nóng)村農(nóng)業(yè)個體戶以及網(wǎng)商,通過園區(qū)進行物流配送并不合理,所以需要鏈接商戶與消費者的紐帶,這個紐帶就是第三方物流。因此第三方物流任重而道遠,它的參與主體涉及了供需兩方以及物流企業(yè)自身,通過合同簽訂確認三方權(quán)責(zé),受到法律保護的合同保護著三方的利益。而且第三方物流企業(yè)有著更明顯的優(yōu)勢,配送速度以及物流服務(wù)都較為成熟。2.加快培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才。綜合考慮農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、普及率以及信息傳輸?shù)确矫嬉蛩兀r(nóng)村電子商務(wù)需要通過以下幾個方面來建設(shè)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)體系。(1)正式差異化培訓(xùn)。由于電子商務(wù)的發(fā)展在每個階段所需要解決的難題都不一樣,所以針對農(nóng)村網(wǎng)商的培訓(xùn)應(yīng)該體現(xiàn)出差異,可以請專業(yè)網(wǎng)商老師為村內(nèi)網(wǎng)商進行培訓(xùn),以及請在各大電商平臺經(jīng)營高級店鋪以及銷量靠前的成功網(wǎng)商進行成功演講,傳授經(jīng)驗。(2)非正式交流。安排農(nóng)村中從事電商相關(guān)創(chuàng)業(yè)人員周期性參加政府、行業(yè)相關(guān)組織、企業(yè)的線下線上交流活動,針對其在實踐中遇到的問題進行針對性解決,如政策、運營等。同時促進創(chuàng)業(yè)者之間的相互交流與提升。(3)走出去交流。通過對電子商務(wù)示范企業(yè)、縣市的考察和調(diào)研以及與其交流互動,可以高效率解決自身所遇難題與瓶頸。不定期組織電商相關(guān)人員參加電子商務(wù)研討會,參加相應(yīng)培訓(xùn)課程以及與其他地區(qū)共享資源,互助互利,達到雙贏。3.提高農(nóng)村電商信息基礎(chǔ)設(shè)施。完善河北省農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村信息化水平和寬帶普及率,建設(shè)面向三農(nóng)的移動互聯(lián)網(wǎng)綜合信息平臺,如網(wǎng)絡(luò)普及的資金投入,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村道路、網(wǎng)絡(luò)信息平臺、冷庫、物流配送等的建設(shè);積極配合建設(shè)和完善適合農(nóng)產(chǎn)品特點的物流配送體系,打造農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換等功能于一體的電商服務(wù)平臺,發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”倒逼機制,鼓勵河北省傳統(tǒng)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和配送中心。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研方案篇三
葉縣地處中原腹地,2019年5月9日,經(jīng)省級專項評估檢查,達到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),正式退出貧困縣序列。當(dāng)?shù)胤e極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實地了解葉縣鄉(xiāng)村振興的實施情況,新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展專項調(diào)研隊深入葉縣開展了為期10天的調(diào)研活動。
在進行調(diào)研之前,團隊首先來到了鄉(xiāng)政府,與政府人員進行交流對接,鄉(xiāng)長很熱情的招待了我們。進入鄉(xiāng)政府的庭院,一個懸掛“鄉(xiāng)村振興局”的房間映入眼簾,隊員們不由得感到好奇。在和鄉(xiāng)長交流過程中,隊員們了解到,建立“鄉(xiāng)村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機制,凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
與此同時,鄉(xiāng)長還說:“為了度過五年過度時期,我們安排了專人負責(zé),一方面建立防止返貧的長效機制,另一方面建立穩(wěn)固的提升機制,保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,我們希望通過國家政府人民的共同努力,早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,我們苦一些累一些不重要,看到農(nóng)民們過上好日子我們就滿足了”。鄉(xiāng)長的話雖然質(zhì)樸,但卻道出了工作在鄉(xiāng)村振興一線的工作人員的心聲。聽了鄉(xiāng)長的話,隊員們信心十足,迫不及待地想要展開調(diào)研工作,深入了解鄉(xiāng)村振興的成就。
鄉(xiāng)長的語調(diào)里透露著驕傲與自豪,更讓我們志愿者對接下來的調(diào)研充滿信心!熱心的鄉(xiāng)長還摘了葡萄送給我們調(diào)研的隊員,正如鄉(xiāng)長所說,在過去的精準(zhǔn)扶貧與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中,因地制宜,不隨波逐流,很多時候能取得意想不到的成果。
隊員們了解到,通過鄉(xiāng)里幫助宣傳,現(xiàn)在這個小型旅游景點在附近也算比較有名的,每年節(jié)假日很多家長帶著孩子來這里,住上三四天,孩子們在這玩的開心,家長們也在這得到了放松??赡芤郧昂苌儆腥讼胫蛔邔こB?,但近幾年來政策好,支持也到位,這種創(chuàng)新的模式在村里面有很多,村民們很多都不走以前的老路了,進步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨特的致富之路,有力的帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ)。
吳文貴的一番話給隊員們留下了深刻的印象,存在著等、靠、要的思想,很多時候會成為前進路上的絆腳石,只有自己內(nèi)心有動力,才想真出力。而在后續(xù)的調(diào)研中,隊員們很開心地發(fā)現(xiàn)有這樣思想的農(nóng)戶有很多,他們逐漸摸索出來了致富之路,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ)!
一天的調(diào)研很快結(jié)束了,晚上隊員們在總結(jié)工作的時候都對葉縣的鄉(xiāng)村振興贊不絕口??梢姡l(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)深入人心,葉縣的鄉(xiāng)村振興勢在必行!
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研方案篇四
“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。”人民群眾的高度文化自信,是要通過組織、宣傳、啟發(fā)才能將其凝聚和激發(fā)起來,只有廣大農(nóng)民群眾對自身文化有了堅定的信心,才能在困難面前自力自重,鼓起奮發(fā)進取的信心與勇氣,煥發(fā)出創(chuàng)新的活力,才能把群眾對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,因此文化館(站)要以館(站)場所為基地,積極開展各類文化科技、文化藝術(shù)等培訓(xùn)和輔導(dǎo),引領(lǐng)群眾文化骨干到鄉(xiāng)村群眾中開展文化活動。同時,要緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,村級(社區(qū))組織,充分利用農(nóng)村的農(nóng)家書屋、村中閱報欄、文化長廊、文化墻、文化廣場等陣地廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在群眾中形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,使群眾的綜合素質(zhì)得到提高,群眾的精神風(fēng)貌得到提升,文明鄉(xiāng)風(fēng),良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)等鄉(xiāng)村社會文明得到提高。
當(dāng)今社會新生事物層出不窮,價值取向日益多元,生活方式日益多樣,道德滑坡帶來了精神中價值觀的危機,賭博、玩麻將成風(fēng),紅白喜事攀比盛行,使鄉(xiāng)村文化受到影響,不利于良好的民風(fēng)民俗的弘揚。因此,作為一種精神價值觀和生活方式,文化在鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的重要作用。所以文化館(站)利用自身獨特性,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(社區(qū))組織,帶領(lǐng)群眾開展內(nèi)容豐富,健康、積極向上,形式多樣的文娛活動,進而凝聚人心,煥發(fā)出熱情,提高了群眾的思想道德水平。如文化館(站)在文化振興中利用廣場文化月組織廣大群眾尤其是鄉(xiāng)村群眾登臺表演,用身邊的人和事,十分接地氣,大力宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略。同時,充分利用城市公園、社區(qū)、村文化廣場組織群眾開展各式各樣的鄉(xiāng)村主題自娛自樂的文化活動。這些文化活動不僅極大的豐富了鄉(xiāng)村群眾的文化生活,充實了精神世界。一些商家從中看到了商機,也參與活動當(dāng)中,一個個鄉(xiāng)村文化夜市、鄉(xiāng)村節(jié)慶等活動應(yīng)運而生。所以說,文化的振興對鄉(xiāng)村振興具有重要的引領(lǐng)和推動作用。文化館(站)是鄉(xiāng)村文化振興的領(lǐng)頭羊,功不可沒。
如喜歡書法、攝影、唱歌、跳舞、旅游等文化愛好者,如何在鄉(xiāng)村文化振興中將這些不同文化需求的人組織起來,使之積極參入到鄉(xiāng)村文化振興中來,用自身的文化愛好、技能專長來著力開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳活動,文化館(站)在這其中具有不可替代的重要作用,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在進行綠水青山的鄉(xiāng)村生態(tài)振興、指導(dǎo)群眾科技振興鄉(xiāng)村等活動中,積極發(fā)揮優(yōu)勢作用,組織、引領(lǐng)不同文化志愿者、文藝愛好者進行實地繪畫、寫生、攝影。并將他們的作品舉辦展覽,如各種書畫展、美術(shù)展、攝影展等活動。不僅向廣大群眾普及科學(xué)及藝術(shù)文化知識,同時也宣傳了鄉(xiāng)村振興中的鄉(xiāng)村成就,不但進一步激發(fā)了不同文化群體參入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性,而且也拓展了廣大人民群眾的視野,豐富了廣大群眾的精神生活。另外,文化館(站)對村級(社區(qū))的老年人文化生活、少年兒童的文化活動進行指導(dǎo),并適當(dāng)舉辦輔導(dǎo)班;同時針對鄉(xiāng)村群眾開展如鄉(xiāng)村廣場舞、秧歌節(jié)等鄉(xiāng)村主題特色的群眾性文藝表演活動,組織文化館的工作人員直接深入到鄉(xiāng)村活動現(xiàn)場進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過文化館(站)的親力親為深入基層農(nóng)村,進一步促進和激發(fā)鄉(xiāng)村群眾參與文化生活、文化藝術(shù)活動的積極性和熱情,這對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施起到了極大的`推動作用。
綜上所述,文化館(站)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的廣闊天地里是大有作為的。文化館(站)只有利用好自身開展基層群眾文化建設(shè)的職能平臺,發(fā)揮自身的獨特性作用,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興中就能成為鄉(xiāng)村群眾所向往和喜愛的場所,就能成為群眾文化活動的重要陣地,就能在我國全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面建成小康社會,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)中發(fā)揮重要的推動作用。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研方案篇五
20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進“四個城市”建設(shè)進行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!睘槟繕?biāo),以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線,加快推進“四個城市”建設(shè),全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
(一)全面摸排,掌握第一手資料。
全面摸清每個村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)突出重點,開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1、培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目,增加群眾收入。
2、培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識等培訓(xùn)班,確保有勞動能力的群眾培訓(xùn)達到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。
各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。
1、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實門前三包,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對村內(nèi)主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3、加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動。
1、開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。
2、開展移風(fēng)易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習(xí)俗的自覺性。
3、開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農(nóng)民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1、開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務(wù)助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2、開展“全民參與調(diào)解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內(nèi)容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點,進行典型帶動。
重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動,發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。
亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業(yè)人數(shù)300余人,年可實現(xiàn)利潤2900萬元,利稅700余萬元。
(一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮(zhèn)級財政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財力,很難對完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?;貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝?dān)任村干部。
(一)建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
(三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術(shù)等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研方案篇六
近五年來,中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,鄉(xiāng)村旅游的消費群體擴,已成為國內(nèi)旅游的亮點。中國的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要以農(nóng)業(yè)觀光和休閑農(nóng)業(yè)為主,并正向以觀光、考察、學(xué)習(xí)、參與、康養(yǎng)、休閑、度假、娛樂等為體的綜合型向發(fā)展。當(dāng)前游客參與率和回游率較的鄉(xiāng)村旅游項是以“休閑光觀、農(nóng)事體驗”為主要內(nèi)容的民俗風(fēng)情旅游,且鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已經(jīng)是我國在脫貧攻堅作中采取的重要舉措,鄉(xiāng)村旅游扶貧作為新時期旅游扶貧作重點之,充分體現(xiàn)了“造式”扶貧式。鄉(xiāng)村千畝基地的打造更程度也是為了響應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅的號召,以農(nóng)旅融合發(fā)展的式,帶領(lǐng)群眾持續(xù)脫貧致富,實現(xiàn)全康。
因。貧困戶已全部脫貧,在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)部分貧困旅游參與意愿強,希望通過旅游改變現(xiàn)狀。在旅游開發(fā)扶貧的過程中主要是對這部分有意愿、有勞動能貧困的扶貧。村千畝基地前已初具規(guī)模,但在發(fā)展中的過程中還存在些問題。
()基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢?;氐穆糜位A(chǔ)設(shè)施主要存在的問題有:是旅游可進性較差。村基地距離縣城區(qū)車程約1個時,公共交通具班次少,如遇梅花觀賞旺季均上千法滿游客需求。基地現(xiàn)有停車位規(guī)劃有限,駕游的游客有時候法找到停車位導(dǎo)致汽車占公路停車,從進步導(dǎo)致出基地交通不暢通、摩托車橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現(xiàn)象。是基礎(chǔ)設(shè)施與游客需求不配套。基地內(nèi)公共廁所、飯店等基礎(chǔ)配套乎沒有,如果遇到緊急情況不利于及時解決。三是休閑設(shè)施尚未配套規(guī)劃。旅游是項耗體的活動。游客在長時間的步觀賞美景或參加活動后需要有個短暫的休息,在基地環(huán)線暫未規(guī)劃適合歇腳的長椅、長凳或休息區(qū)。這對于年、孕婦和孩等弱勢群體來說分不便。
()資投度不夠。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)離不開資的持,長期以來農(nóng)村融發(fā)展嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致農(nóng)村融滯后城市融的均衡局出現(xiàn),缺少投融資渠道制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。前基地主要采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,業(yè)主參與地流轉(zhuǎn)、提供梅花苗,農(nóng)戶通過地股,可使的資量較少,后續(xù)的配套建設(shè)需要量資,但融資度和吸收社會資本較難,申請項持資度也不夠,這嚴(yán)重影響了基地的打造。
(三)品牌效應(yīng)不顯著。前基地的標(biāo)客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學(xué),均以散客居多。基地還不具備定的知名度,且并沒有做過多的宣傳。游客出游的的以消遣性旅游為主且購買旅游消費品的意愿并不強烈,梅花本經(jīng)濟效益也未凸顯,除了季節(jié)性觀賞外,沒有打造系列梅花產(chǎn)品供游客購買。
()完善旅游配套設(shè)施。鄉(xiāng)村旅游基地基礎(chǔ)設(shè)施功能要盡快完善,“吃、住、、游、購、娛”六要素要配套,并且提周邊村的可進性,改善村現(xiàn)狀交通條件,通過加寬提現(xiàn)有道路等級、修建景觀道等,從交通上貫穿周邊村,提村莊可進性,達到“進的來、散得開、出的去”的效果,加旅游景觀交通的規(guī)劃度,實現(xiàn)“路亦觀景,觀景亦路”。從充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性,依靠德遂速建設(shè)契機帶來的游客促進村旅游業(yè)發(fā)展。
()加融資投度。盡快制定整體規(guī)劃,可性案,按照“多渠匯流”的原則,多渠道解決鄉(xiāng)村旅游融資難問題。是積極向上爭取資,根據(jù)政府投資向,明確重點,做好配套作,積極籌劃符合上級投資向,能體現(xiàn)地特項規(guī)劃。是積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娡顿Y,在“吃、住、、游、購、娛”,動員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c投。三是積極招商引資,與實雄厚的業(yè)主合作,吸收社會資本參加項開發(fā)。
(三)打造品牌形象。樹旅游品牌形象必須要認清并解決現(xiàn)存的問題。對內(nèi)積極加強旅游配套建設(shè),提升旅游檔次,對外加宣傳度??芍谱餍麄鲀詮脑搭^上保護環(huán)境,拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不明為,為基地打造個更加舒適的態(tài)環(huán)境。通過、電視、播報紙等多媒體集中宣傳擴知名度吸引更多新鮮的客源市場,打造品牌態(tài)旅游村,同時政府部門加強指導(dǎo)度和管理作,勵當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c發(fā)展態(tài)旅游,切實保障他們的利益,提并調(diào)動他們參與的積極性。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研方案篇七
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項基本經(jīng)濟制度,曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能,深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是,隨著農(nóng)村勞動力的老化和減少,農(nóng)村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署,正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線,通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,農(nóng)業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶,導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)村外出務(wù)工人員增多,在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度;
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。
圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式,有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經(jīng)營,勞動效率和經(jīng)營效益也相應(yīng)提升。
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進行土地調(diào)換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上,提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點的構(gòu)想:以生產(chǎn)社為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股,土地股份化,對農(nóng)田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,以書面協(xié)議形式,每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù),實現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)?;?jīng)營。
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,街道以村為試點村,通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,有效增加農(nóng)民收入。
(一)落實三權(quán)分置。
農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權(quán)”分置并行,落實好集體所有權(quán),堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能;放活土地經(jīng)營權(quán),創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式,推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。
(二)規(guī)范資源管理。
街道村20xx年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資,通過回收分散的集體資產(chǎn),對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路,農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營,通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點。
(四)優(yōu)化利益機制。
進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用,村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術(shù),通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式,引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經(jīng)營收益二次返利,切實保障村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
(五)開展新村建設(shè)。
加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè),著力實施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè),建立完善“一約三會”(村規(guī)民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、
扶貧
濟困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研方案篇八
明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實。通過層層傳導(dǎo)壓力,壓實工作責(zé)任,錨緊責(zé)任鏈。壓實村兩委的主體責(zé)任,結(jié)合工作實際,謀劃工作思路,制定工作計劃,明確工作重點,確保工作具體到點、落實到人;壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責(zé)任,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃、實施,引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè);動員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治;壓實幫扶干部責(zé)任,貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次,通過電話、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯(lián)絡(luò),及時掌握幫扶對象的最新動態(tài),幫助解決幫扶對象的合理訴求。
1、扎實推進防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動發(fā)現(xiàn)機制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊等力量,對低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施,對農(nóng)村常住居民進行排查、識別。對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。重點關(guān)注對農(nóng)村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,建立了鎮(zhèn)村排查、縣級審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制,實行有進有出、動態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
2、資金項目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了xx年項目庫建設(shè)任務(wù),首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項目已經(jīng)開工建設(shè),預(yù)計8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前,完成了20xx年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作;及時公告公示扶貧資產(chǎn)運營、收益分配、處置等情況,落實了管護責(zé)任,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
3、完成總結(jié)和檔案整理工作。委托檔案整理第三方公司,扎實推進鎮(zhèn)村脫貧攻堅檔案規(guī)范整理,目前鎮(zhèn)級檔案已經(jīng)基本完成,村級檔案分村推進。
1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元,使用合規(guī),無逾期現(xiàn)象。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預(yù)警,確保了資金安全,到期能夠及時收回。
2、光伏扶貧。加大對全鎮(zhèn)10個光伏扶貧電站的現(xiàn)場管護,定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng),實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警、低效運行、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運行,穩(wěn)定發(fā)揮效益。
3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),促進穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作,實行臺賬管理,及時錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平,確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。
4、公益崗開發(fā)。為了促進脫貧人口就近就地就業(yè),全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金,開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個,其中光伏公益崗199個、人社公益崗7個、林業(yè)公益崗17個、鄉(xiāng)村綜合財力公益崗10個。
1、加強全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo),進村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。
2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測。動員幫扶責(zé)任人、駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點,持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測,重點監(jiān)測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關(guān)部門站所加強對接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對,對因自然災(zāi)害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的,及時采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。
3、強化精準(zhǔn)幫扶。一是對于因病或因意外事故導(dǎo)致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實際需求和真實意愿,突出針對性和實效性,認真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃,及時安排項目資金,切實解決實際困難和問題。全面落實“五防”機制,堅持提前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合,堅決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
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