安全舉報獎勵方案

方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時間的安排以及風(fēng)險的評估等，以確保問題能夠得到有效解決。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

安全舉報獎勵方案篇一

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項安全管理制度，扎扎實實做好安全預(yù)防工作,及時消除各類安全事故發(fā)生，增強和鼓勵公司職員及從業(yè)人員對安全生產(chǎn)的參與意識，保證實現(xiàn)安全管理預(yù)定目標(biāo)，特制定本制度。

一、報告和舉報事故隱患可采取書信、電話、口頭和委托他人轉(zhuǎn)告等方式，報告人或舉報人應(yīng)對事故隱患進(jìn)行確切的描述，提供線索或必要的證據(jù)，安全隱患提倡實名舉報，便于及時核對、查處和消滅隱患。舉報人要求保密的，工作人員應(yīng)為其保密公司安全管理實行主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營班子、相關(guān)管理生產(chǎn)人員全員獎懲掛鉤的`辦法，促進(jìn)安全管理人員對安全生產(chǎn)的重視，激發(fā)工作積極性。

二、本公司經(jīng)營范圍內(nèi)存在的安全生產(chǎn)隱患，任何個人均有權(quán)舉報。

（1)及時發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，避免重大事故者；

（3）工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，維護安全生產(chǎn)，貢獻(xiàn)較大的安管人員；

（4）提出合理化建議，經(jīng)采納實施后對安全工作確有貢獻(xiàn)者。

四、物質(zhì)獎勵標(biāo)準(zhǔn)

五、安全生產(chǎn)事故隱患舉報、獎勵由公司負(fù)責(zé)安全的部門具體實施，實行一事一評，一事一獎勵。

六、公司要對舉報的各類安全生產(chǎn)事故隱患做好記錄，并通過在規(guī)定的時間內(nèi)對事故隱患進(jìn)行核實并及時處理，對核查的事故隱患要及時向有關(guān)部門提出整改意見，并督促相關(guān)負(fù)責(zé)人或單位限期整改，確保人員生命財產(chǎn)安全，同時在規(guī)定時間內(nèi)給予報告人或舉報人答復(fù)。

七、為了維護安全生產(chǎn)事故隱患舉報工作的嚴(yán)肅性，報告或舉報的事故隱患應(yīng)真實，不得捏造，歪曲事實，不得誣告、陷害他人。對借舉報之名捏造事實。誣告他人或以舉報為名干擾正常工作的，公司將追究舉報人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的將通過司法機關(guān)追究責(zé)任。

八、安全生產(chǎn)事故隱患舉報聯(lián)系方式

舉報電話：

書信地址：

傳真：

安全舉報獎勵方案篇二

為了消除安全隱患，杜絕不安全事故的發(fā)生，本著對師生生命健康和學(xué)校公私財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，制定本制度。

1、學(xué)校的安全領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組必須定期、隨時研究分析、布置、檢查學(xué)校安全工作，定期對校園及周邊環(huán)境進(jìn)行了安全檢查，對檢查出的安全隱患、漏洞責(zé)令限期整改。

2、學(xué)校全體教職工和全體學(xué)生，有權(quán)力也有義務(wù)對自己所發(fā)現(xiàn)的校園及周邊環(huán)境存在的安全隱患，及時向?qū)W校報告，學(xué)校按報告隱患的情況，在班級量化或教師量化考核中給予加分，對于報告的重大隱患，由校委會決定給予獎勵。

3、總務(wù)處、保衛(wèi)處、團委、教導(dǎo)處、安全帶班領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常巡視校園及周邊環(huán)境；班主任、宿舍管理員、值班教師要按有關(guān)制度，履行好自己職責(zé)，發(fā)現(xiàn)隱患要及時排除或報告學(xué)校，對于大意失職或發(fā)現(xiàn)隱患視而不見造成事故，按《事故責(zé)任追究制度》處罰。

4、學(xué)校的文明禮儀監(jiān)督員，要加強對學(xué)生在校內(nèi)外生活活動的監(jiān)督，對違反交通規(guī)則的，在往返學(xué)校途中乘坐農(nóng)用車、超載車的、打鬧、下河玩水洗澡的，爬高上低到危險地方的，把危險物品、刀具帶進(jìn)校園的學(xué)生要及時向團委舉報。

5、學(xué)校的任何部門、任何領(lǐng)導(dǎo)在接到安全隱患舉報后，必須在第一時間內(nèi)視察現(xiàn)場，排除隱患或向分管領(lǐng)導(dǎo)和校長報告，并做好記錄，做為對舉報人的獎勵的依據(jù)。對于大意、失職造成事故的，按《事故責(zé)任追究制度》處罰。

安全舉報獎勵方案篇三

廣東省安全生產(chǎn)違法案件舉報獎勵辦法

第一條 為了加強安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督，鼓勵廣大群眾積極舉報安全生產(chǎn)違法行為，獎勵舉報重大安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)違法行為，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，制止和懲處違法行為，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、財政部《罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法》、國-家-安-全監(jiān)管總局《舉報煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的獎勵辦法（試行）》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對以書面材料、電話或其他形式舉報重大安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)違法行為，且舉報情況屬于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門管轄范圍，以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作為執(zhí)法主體的案件，經(jīng)查證屬實，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，實施獎勵政策。

（三）舉報危險化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患的；

（四）舉報隱瞞危險化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹企業(yè)傷亡事故的；

（五）舉報危險化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹企業(yè)其他安全生產(chǎn)違法行為的。

舉報人舉報的事項，應(yīng)當(dāng)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒有發(fā)現(xiàn)，或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理的。

第四條 下列案件不得發(fā)放舉報獎勵金：

（二）適用簡易程序處理的案件；

（三）舉報人在舉報時沒有留下姓名或聯(lián)系方式的案件；

（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為不應(yīng)獎勵的其他案件。

第五條 安全生產(chǎn)違法案件舉報獎勵金的經(jīng)費，從財政核撥的辦案經(jīng)費中列支。

（一）一級舉報。認(rèn)定違法事實完全清楚，已直接掌握違法行為的證據(jù)并可以協(xié)助查辦活動，舉報情況與查辦事實完全相符。

（二）二級舉報。認(rèn)定有違法事實，已掌握部分違法行為的證據(jù)并可以協(xié)助查辦活動，舉報情況與查辦事實基本相符。

（三）三級舉報。尚未對違法事實進(jìn)行直接核實，但已取得部分重要證據(jù)，僅提供查辦線索，不直接協(xié)助查辦活動，舉報情況與查辦事實大致相符。

各類舉報獎勵額均為查辦安全生產(chǎn)違法案件的罰沒款收入入庫總額的5%以下，屬一類舉報的，每起案件最高獎勵不超過3萬元；二類舉報，每起案件最高獎勵不超過2萬元；三類舉報，每起案件最高獎勵不超過1萬元。

同一案件只對首個舉報人獎勵；一宗案件有多個舉報人同時舉報的，獎金合計總額不得超過上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。多人聯(lián)名舉報同一事項的，獎金可以平均分配，但獎金合計總額不得超過上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；由第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取。

（一）辦案部門在接到舉報當(dāng)日填寫《廣東省安全生產(chǎn)違法案件舉報登記表》（以下簡稱《舉報登記表》，附件1），報辦案部門領(lǐng)導(dǎo)審批，由辦案部門領(lǐng)導(dǎo)指定辦案人員對舉報情況進(jìn)行核實。需要立案的，將《立案審批表》并附《舉報登記表》報送局領(lǐng)導(dǎo)審批。

（二）行政處罰決定書生效并執(zhí)行完畢后，案件經(jīng)辦人根據(jù)舉報人的申請，填寫《廣東省安全生產(chǎn)違法案件舉報獎勵金審批表》（以下簡稱《舉報獎勵金審批表》，附件2），按照本辦法第六條規(guī)定計算出擬發(fā)金額，并說明獎勵依據(jù)，報辦案部門領(lǐng)導(dǎo)審核后交財務(wù)部門。

（三）財務(wù)部門按照財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定審核后，再將《舉報獎勵金審批表》并附《舉報登記表》和行政處罰決定書等送局領(lǐng)導(dǎo)審批。

（四）辦案部門應(yīng)在行政處罰書生效并執(zhí)行完畢之日起15個工作日內(nèi)，通知舉報人領(lǐng)獎并完成獎勵金核撥手續(xù)。從通知之日起須在3個月內(nèi)領(lǐng)取獎金，逾期不領(lǐng)取的，視為自動放棄。

第九條 辦案部門受理舉報后，必須告知舉報人安全違法案件舉報獎勵的相關(guān)規(guī)定、領(lǐng)取舉報獎勵金的要求及程序。

第十條 在審批完畢后，由監(jiān)察部門、財務(wù)部門、辦案部門各擬定一個4 位數(shù)的密碼交由辦案人員轉(zhuǎn)交給舉報人；舉報人憑此密碼到各級安全監(jiān)督管理部門的財務(wù)部門領(lǐng)取獎金。財務(wù)人員在支付案件舉報獎勵金時，必須有監(jiān)察、辦案人員在場，并填寫《廣東省安全生產(chǎn)違法案件舉報獎勵金領(lǐng)取單》（以下簡稱《舉報獎勵金領(lǐng)取單》，附件3），辦理相關(guān)的簽收手續(xù)。《舉報獎勵金領(lǐng)取單》一式3份，辦案部門、監(jiān)察部門、財務(wù)部門各保管一份。

第十一條 財務(wù)人員在辦理會計核算業(yè)務(wù)時，會計憑證附件應(yīng)附批準(zhǔn)手續(xù)完備的《舉報登記表》、《立案審批表》、《罰沒收入專用繳款書（回執(zhí)）》的復(fù)印件、《舉報獎勵審批表》原件及相關(guān)的支付憑證。

第十二條 凡接觸舉報人或其資料的人員，必須嚴(yán)格遵守保密制度，未經(jīng)舉報人同意，不得以任何形式透露舉報人的資料，違者依法追究有關(guān)責(zé)任。

（二）挪用、侵吞舉報人沒有領(lǐng)取的獎勵金的；

（三）捏造舉報人、指使或教唆他人冒充舉報人領(lǐng)取獎勵金的；

（四）泄露舉報人資料的。

對冒領(lǐng)、挪用、侵吞的獎勵金要追繳國庫。

第十四條 將罰沒財物變相代替舉報獎勵的，按照《廣東省罰沒財物管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以追究。

第十五條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對獎勵金申報和發(fā)放的管理，建立健全責(zé)任制度，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。

第十六條 舉報獎勵金的發(fā)放工作要自覺接受各級財政、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督。

第十七條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)于每年第一季度前將上年發(fā)放舉報獎勵金的情況上報各級財政部門（綜合規(guī)劃處或科）備案。

第十八條 本辦法自公布之日起施行。

第一條為了加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會監(jiān)督，鼓勵舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為，及時發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患，制止和懲處非法違法行為，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）等法律、行政法規(guī)以及《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2015〕23號）、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）的要求，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金機械等行業(yè)和領(lǐng)域涉及的安全生產(chǎn)事項。

第三條任何單位、組織和個人（以下統(tǒng)稱舉報人）有權(quán)向縣級以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管部門）舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為，其中涉及煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為的，直接向國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其設(shè)在各省、自治區(qū)、直轄市和煤礦礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)舉報。

第四條 安全監(jiān)管部門開展舉報獎勵活動，應(yīng)當(dāng)遵循方便群眾、分級負(fù)責(zé)、適當(dāng)獎勵的原則。

第五條本辦法所稱安全生產(chǎn)重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔2015〕133號）的規(guī)定認(rèn)定。

有關(guān)道路交通等方面的法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對該領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重大事故隱患另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

（一）無證、證照不全或者證照過期從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動的；未依法取得批準(zhǔn)或者驗收合格，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動的；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)和違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的。

（二）未依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，或者特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)的；與從業(yè)人員訂立勞動合同，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。

（三）將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人，或者未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包、承租單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。

（四）未按規(guī)定對危險物品進(jìn)行管理或者使用國家明令淘汰、禁止的危及生產(chǎn)安全的'工藝、設(shè)備的。

（五）承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)出具虛假證明的。

（六）生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報以及重大隱患隱瞞不報，或者不按規(guī)定期限予以整治的，或者生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在發(fā)生傷亡事故后逃匿的。

（七）法律、行政法規(guī)、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)非法違法行為。

第七條舉報人舉報的安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為，屬于安全監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)，或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理，經(jīng)核查屬實的，給予舉報人現(xiàn)金獎勵。

第八條 舉報事項應(yīng)當(dāng)客觀真實，舉報人對其提供舉報內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

舉報人可以通過安全生產(chǎn)舉報投訴特服電話“12350”，或者以書信、電子郵件、傳真、走訪等方式舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為。

第九條安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為舉報的受理、核查、處理、協(xié)調(diào)、督辦、移送、答復(fù)、統(tǒng)計和報告制度，并向社會公開通信地址、郵政編碼、電子郵箱、傳真電話和獎金領(lǐng)取辦法。

第十條 舉報處理工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）調(diào)查核實情況時，不得出示舉報材料原件或者復(fù)印件，不得暴露舉報人；除調(diào)查工作需要外，不準(zhǔn)對手寫的匿名信函鑒定筆跡。

（二）宣傳報道和獎勵舉報有功人員，除本人同意外，不得公開舉報人的姓名、單位。

（三）在調(diào)查核實結(jié)束后10日內(nèi)，除無法聯(lián)系舉報人外，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式向舉報人反饋核查結(jié)果。

（一）地方各級人民政府安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)的舉報事項。

（二）設(shè)區(qū)的市以上地方人民政府安全監(jiān)管部門、國家有關(guān)安全監(jiān)管部門可以直接核查處理轄區(qū)內(nèi)的舉報事項。

（三）國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)設(shè)在省、自治區(qū)、直轄市的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)以及設(shè)在煤礦礦區(qū)的分支機構(gòu)，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)各類煤礦的舉報事項。

（四）地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門與煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在核查煤礦舉報事項之前，應(yīng)當(dāng)相互溝通，避免重復(fù)核查和獎勵。

（五）舉報事項不屬于本單位受理范圍的，接到舉報的安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)告知舉報人向有處理權(quán)的單位舉報，或者將舉報材料移送有處理權(quán)的單位，并采取適當(dāng)方式告知舉報人。

（六）受理舉報的安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時核查處理舉報事項，自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)上一級安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長核查處理時間，但延長期限不得超過30日，并告知舉報人延期理由。

（一）對舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為的，獎勵1000元至1萬元。

（二）對舉報瞞報、謊報一般事故的，獎勵3000元至5000元；舉報瞞報、謊報較大事故的，獎勵5000元至1萬元；舉報瞞報、謊報重大事故的，獎勵1萬元至2萬元；舉報瞞報、謊報特別重大事故的，獎勵3萬元。

第十三條 多人多次舉報同一事項的，由最先受理舉報的安全監(jiān)管部門給予有功的實名舉報人一次性獎勵。

多人聯(lián)名舉報同一事項的，獎金可以平均分配，由實名舉報的第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取獎金。

第十四條舉報人接到領(lǐng)獎通知后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)憑舉報人有效證件到指定地點領(lǐng)取獎金；無法通知舉報人的，受理舉報的安全監(jiān)管部門可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公告。逾期未領(lǐng)取獎金者，視為放棄領(lǐng)獎權(quán)利；能夠說明理由的，可以適當(dāng)延長領(lǐng)取時間。

第十五條 獎金的具體數(shù)額由負(fù)責(zé)核查處理舉報事項的安全監(jiān)管部門根據(jù)具體情況確定，并報上一級安全監(jiān)管部門備案。

第十六條 給予舉報人的獎金納入同級財政預(yù)算。

第十七條受理舉報的安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法保護舉報人的合法權(quán)益并為其保密。嚴(yán)禁泄露舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等情況；嚴(yán)禁將舉報材料和舉報人的有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被舉報單位和被舉報人。

第十八條 本辦法由國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和財政部負(fù)責(zé)解釋。

安全舉報獎勵方案篇四

為激發(fā)社會力量和廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)危害食品藥品安全的違法行為，及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品藥品安全隱患，保障食品藥品安全。近期市食品安全委員會辦公室和市財政局聯(lián)合下文，制定出臺了《朔州市食品藥品安全舉報獎勵辦法》。

《辦法》規(guī)定，舉報人可采用來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式，向全市各級食品和藥品安全監(jiān)管部門舉報屬于其監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為或相關(guān)線索，經(jīng)監(jiān)管部門查證屬實后對舉報人給予獎勵，獎勵金額最高可達(dá)20萬元。獎勵資金已納入市財政預(yù)算。

該《辦法》的出臺，將充分調(diào)動廣大人民群眾檢舉食品安全違法行為的積極性，鼓勵公眾積極參與食品藥品安全的監(jiān)督，保證公眾訴求暢通無阻，讓案件舉報投訴有門、有果、有獎，讓廣大群眾能舉報、敢舉報、愿舉報，實現(xiàn)政府與公眾的良性互動。

安全舉報獎勵方案篇五

新修訂《深圳市食品安全舉報獎勵辦法》將于8月1日實施，下面是相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀。

經(jīng)深圳市政府審定同意，深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、深圳財政委員會近期聯(lián)合印發(fā)了《深圳市食品安全舉報獎勵辦法》，將于8月1日起正式施行。該獎勵辦法建立了“吹哨人制度”，鼓勵業(yè)內(nèi)人士舉報危害食品安全的行業(yè)潛規(guī)則，企業(yè)正式員工向食品安全監(jiān)督管理部門舉報企業(yè)食品安全違法行為，最高獎勵可達(dá)60萬元。

據(jù)悉，《深圳市食品安全舉報獎勵辦法》自20xx年實施以來，在鼓勵社會公眾參與食品安全監(jiān)督、積極舉報各類危害食品安全的違法線索方面發(fā)揮了積極作用。針對《深圳市食品安全舉報獎勵辦法》在實踐過程中出現(xiàn)的問題，新《食品安全法》自20xx年10月1日起正式實施后出現(xiàn)的新情況，深圳市食品安全委員會辦公室(以下簡稱“市食安辦”)牽頭組織開展了修訂工作，經(jīng)廣泛征求意見并修訂完善，新的舉報獎勵辦法正式出臺。

近年來，針對食品安全問題頻發(fā)，許多專家學(xué)者建議在食品安全方面引入“吹哨人制度”，深圳市人大代表、政協(xié)委員也積極呼吁，深圳市食品藥品監(jiān)督管理局、深圳市市場監(jiān)督管理局也積極研究探討。

因此，深圳市食安辦以本次修訂舉報獎勵辦法為契機，建立了深圳市食品安全“吹哨人制度”，鼓勵業(yè)內(nèi)人士舉報危害食品安全的行業(yè)潛規(guī)則。市市場和質(zhì)量監(jiān)管委表示，“吹哨人制度”是一種制度創(chuàng)新，相比政府動用大量財政加強監(jiān)管，其代價要低得多。并且這種制度也在一定程度上解決了吹哨者的后顧之憂，從而讓他們不必過于擔(dān)憂“解雇”。

據(jù)記者了解，為了使食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)重視食品安全問題，該《辦法》在制度規(guī)定中創(chuàng)設(shè)企業(yè)內(nèi)部自主糾偏制度，即要求企業(yè)公布舉報電話，對正式員工舉報食品安全問題，查證屬實的予以獎勵。這樣一來使普通員工形成了“主人意識”，一起參與企業(yè)的管理和運營，而不再認(rèn)為只是一名普通的打工者，《辦法》中用“企業(yè)正式員工”代替吹哨人表述。

《辦法》第十一條第(三)項規(guī)定了企業(yè)正式員工的獎勵標(biāo)準(zhǔn)：對查證屬實、屬本辦法第八條規(guī)定范圍違法行為的企業(yè)已簽訂

勞動合同

深圳市人大代表楊勤告訴記者，關(guān)于建立“吹哨人制度”，許多人大代表呼吁了很久，而且在國外已經(jīng)是普遍實行的食品安全監(jiān)管制度。此次深圳正式出臺此政策，對深圳營造食品安全“社會共治”格局，具有里程碑的意義。同時，他也表示，要真正落實“吹哨人制度”，還需要行政執(zhí)法和刑事司法兩者的有效銜接，形成一定的威懾力，從而達(dá)到食品安全監(jiān)管的效果。

除了建立“吹哨人制度”，該《辦法》還調(diào)整整合了獎勵范圍，進(jìn)一步明確了可給予獎勵的食品安全舉報的條件。根據(jù)新《食品安全法》的第一百二十三條、第一百二十四條規(guī)定，在原舉報獎勵辦法的基礎(chǔ)上調(diào)整了獎勵范圍。

《辦法》增加了對在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸過程中使用違禁藥物，違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的,生產(chǎn)經(jīng)營專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)安全指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的,生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品的,生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、霉變，不標(biāo)注、虛假標(biāo)注或篡改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，超過保質(zhì)期，混有異物、摻假摻雜食品、食品添加劑的,標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期食品、食品添加劑的等幾種食品安全違法行為舉報的獎勵。

在舉報獎勵等級和金額方面，為便于實際操作，《辦法》將舉報獎勵調(diào)整為兩級，對作出罰沒決定且有罰沒款實際入庫的，一級舉報按罰沒款入庫金額的5%，二級舉報按罰沒款入庫金額1%的比例予以獎勵。

此外，對于舉報違法制售、使用有毒有害非食品原料，制售有毒有害食品的“黑作坊”、私屠濫宰的“黑窩點”，將餐廚廢棄物、廢棄食用油脂加工后作為食用油銷售的，有罰沒款實際入庫的，一級舉報按罰沒款入庫金額7%，二級舉報按罰沒款入庫金額3%的比例予以獎勵。

記者了解到，在新修訂的《辦法》中增加了鼓勵媒體監(jiān)督的內(nèi)容?！掇k法》明確，新聞媒體或新聞工作者在公開披露食品安全違法案件前，主動與市、區(qū)(新區(qū))食品藥品安全委員會辦公室或有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門協(xié)作，提供案件線索并協(xié)助調(diào)查處理，經(jīng)查證屬實且符合本辦法規(guī)定的線索，按照本辦法規(guī)定給予相應(yīng)的獎勵。

市市場和質(zhì)量監(jiān)管委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，充分發(fā)揮媒體在食品安全工作中的監(jiān)督作用，是新《食品安全法》的要求。近年來，新聞媒體在食品安全監(jiān)管工作中發(fā)揮了重要作用，新聞工作者深入調(diào)查行業(yè)食品安全問題，對于提升食品安全水平發(fā)揮了重要作用。由于行政機關(guān)辦理行政案件的特殊性，如果在事前能夠掌握更多有用的證據(jù)和線索，對于精準(zhǔn)打擊食品安全違法犯罪具有重要作用，因此將鼓勵媒體監(jiān)督納入到了《辦法》中是十分有必要的。

此外，為進(jìn)一步發(fā)動群眾舉報獎勵食品安全違法行為，該《辦法》還增加了精神獎勵的內(nèi)容，明確采用給予

表揚信

由深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、深圳財政委員會聯(lián)合印發(fā)的新修訂版《深圳市食品安全舉報獎勵辦法》(以下簡稱《辦法》)1日正式開始施行。據(jù)了解，相較此前的版本，新修訂《辦法》中新增了吹哨人制度、最高獎勵60萬元等亮點條款。

記者了解到，即將實施的《辦法》最大的亮點即建立了吹哨人制度，鼓勵業(yè)內(nèi)人士舉報危害食品安全的行業(yè)潛規(guī)則。吹哨人制度是一種制度創(chuàng)新，相比政府動用大量財政加強監(jiān)管，其代價要低得多。并且這種制度也在一定程度上解決了舉報者的后顧之憂，從而讓他們不必過于擔(dān)憂被解雇。

為使食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)重視食品安全問題，《辦法》建立企業(yè)內(nèi)部自主糾偏制度，即要求企業(yè)公布舉報電話，對正式員工舉報食品安全問題，查證屬實的予以獎勵。為體現(xiàn)區(qū)別并便于在工作實踐中認(rèn)定，辦法中用“企業(yè)正式員工”代替“吹哨人”的表述。

《辦法》還規(guī)定了對企業(yè)正式員工舉報的獎勵標(biāo)準(zhǔn)：對查證屬實、屬本辦法第八條規(guī)定范圍違法行為的企業(yè)已簽訂勞動合同并辦理了社保的員工舉報，一級舉報按實際入庫罰沒款的30%給與獎勵，最高不得超過60萬元;二級舉報按實際入庫罰沒款的10%給與獎勵，最高不得超過30萬元。

此外，《辦法》調(diào)整整合了獎勵范圍，進(jìn)一步明確了可給予獎勵的食品安全舉報的條件。如增加了對生產(chǎn)經(jīng)營專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)安全指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期食品、食品添加劑的等數(shù)種食品安全違法行為舉報的獎勵。

《辦法》調(diào)整了舉報獎勵等級和金額。為便于實際操作，《辦法》將舉報獎勵調(diào)整為兩級，對作出罰沒決定且有罰沒款實際入庫的，一級舉報按罰沒款入庫金額的5%、二級舉報按罰沒款入庫金額1%的比例予以獎勵;對于舉報違法制售、使用有毒有害非食品原料，制售有毒有害食品的“黑作坊”、私屠濫宰的“黑窩點”，將餐廚廢棄物、廢棄食用油脂加工后作為食用油銷售的，有罰沒款實際入庫的，一級舉報按罰沒款入庫金額7%、二級舉報按罰沒款入庫金額3%的比例予以獎勵。

與此同時，《辦法》還增加了鼓勵媒體監(jiān)督的內(nèi)容?！掇k法》明確，新聞媒體或新聞工作者在公開披露食品安全違法案件前，主動與市、區(qū)(新區(qū))食品藥品安全委員會辦公室或有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門協(xié)作，提供案件線索并協(xié)助調(diào)查處理，經(jīng)查證屬實且符合本辦法規(guī)定的線索，按照本辦法規(guī)定給予相應(yīng)的獎勵。

最后，《辦法》增加了精神獎勵及適用情形。為進(jìn)一步發(fā)動群眾舉報獎勵食品安全違法行為，本次修訂針對前期工作實踐，對違法行為沒有罰沒款實際入庫的給予精神獎勵的情形進(jìn)行了細(xì)化和明確，明確采用給予表揚信的形式進(jìn)行精神獎勵。

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