方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
金融支持脫貧行動方案篇一
總體目標:對象精準、應貸盡貸。
主要任務:一是實現(xiàn)貧困地區(qū)扶貧小額信貸和扶貧生產經營主體信貸服務全覆蓋。
讓每一個有勞動能力、有致富愿望、有生產經營項目、有信貸需求并符合信貸條件的建檔立卡貧困人口(以下簡稱貧困人口),以戶為單位都能享受到扶貧小額信貸支持;讓每一家?guī)迂毨丝趯崿F(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或從事穩(wěn)定勞務或穩(wěn)定增收(簽訂一年及以上勞動合同或勞務合同或帶動脫貧幫扶協(xié)議)并符合信貸條件的各類生產經營主體,都能享受到政策扶持。
二是實現(xiàn)易地扶貧搬遷融資服務全覆蓋。
積極發(fā)放易地扶貧搬遷貸款,跟進安置區(qū)貧困人口生產經營和后續(xù)產業(yè)項目融資需求。
三是實現(xiàn)貧困家庭學生助學貸款服務全覆蓋。
讓全省每一位有貸款需求的貧困家庭學生都能享受到政策扶持。
二、精準對接脫貧攻堅多元化融資需求
人民銀行各級行要加強與有關部門的協(xié)調合作,及時掌握貧困地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展、基礎設施和基本公共服務等規(guī)劃信息,指導金融機構認真梳理精準扶貧項目金融服務需求清單,準確掌握項目安排、投資規(guī)模、資金來源、時間進度等信息。
各金融機構要按照“一戶一檔”方式,建立精準扶貧金融服務檔案。
(一)精準對接扶貧小額信貸和扶貧生產經營主體信貸需求。
指導金融機構以基準利率向貧困戶發(fā)放免抵押、免擔保、5萬元以下、期限不超過3年的扶貧小額信用貸款;對帶動脫貧、符合信貸條件的各類生產經營主體的貸款利率,原則上上浮比例不超過同期同檔次基準利率的30%。
(二)精準對接易地扶貧搬遷金融服務需求。
對符合條件的搬遷戶,提供建房、生產、創(chuàng)業(yè)貼息貸款等支持。
國開行山東省分行、農發(fā)行山東省分行要簡化貸款審批程序,合理確定貸款利率,做好與易地扶貧搬遷項目的對接,嚴格貸后管理,確保支持精準、??顚S谩?/p>
商業(yè)性、合作性金融機構要對安置區(qū)貧困人口直接或間接參與后續(xù)產業(yè)發(fā)展的給予信貸支持。
(三)精準對接貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)融資需求。
對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)貧困人口,提供最高額度3萬元的免反擔保、免抵押創(chuàng)業(yè)扶貧擔保貸款;對吸納貧困人口就業(yè)的生產經營主體,給予最高額度300萬元的創(chuàng)業(yè)扶貧擔保貸款。
創(chuàng)業(yè)扶貧擔保貸款期限單次不超過2年,還款及時、信譽良好的可申請再次貸款,兩次貸款期限之和不超過3年。
(四)精準對接貧困家庭學生助學貸款需求。
助學貸款最長期限從14年延長至20年,還本寬限期從2年延長至3年整。
對于因病喪失勞動能力、家庭遭遇重大自然災害、家庭成員患有重大疾病以及經濟收入特別低的畢業(yè)借款學生,如確實無法按期償還貸款,可啟動救助機制為其代償應還本息。
(五)精準對接貧困地區(qū)基礎設施、特色產業(yè)項目等金融服務需求。
各金融機構要支持貧困地區(qū)交通、水利、電力、生態(tài)環(huán)境建設等基礎設施和文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本公共服務項目建設,支持農村危房改造、人居環(huán)境整治、新農村建設等民生工程建設;加大對扶貧特色產業(yè)和項目,特別是電商扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、光伏扶貧三大特色扶貧工程的信貸投入。
三、創(chuàng)新提升脫貧攻堅融資服務水平
(一)完善金融信貸管理。
金融支持脫貧行動方案篇二
一、推動生豬生產加快恢復 按照2020-2021年生豬穩(wěn)產保供目標任務,明確職責分工,細化任務措施,確保年底前完成各項既定任務。繼續(xù)抓好生產數(shù)據調度和監(jiān)測預警,加強與統(tǒng)計部們工作對接,準確研判形勢,及時發(fā)布動態(tài)信息,引導市場預期。督促各類在建項目加快工程進度,盡快形成產能,引導龍頭企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶動中小養(yǎng)殖場戶發(fā)展。
二、完善臨時貨款貼息補助政策 將享受臨時貸款貼息補助政策的規(guī)模豬場條件由年出欄5000頭以上調整為年出欄500頭以上。新納入支持范圍的支持對象貼息期間為2020年1月1日至2020年12月31日。具體安排如下。
(一)具有種畜禽生產經營許可證的種豬場(含地方豬保種場)、年出欄5000頭以上(含5000頭)的規(guī)模豬場貼息工作按照市畜牧獸醫(yī)局、市財政局《關于轉發(fā)關于印發(fā)xx省2019年生豬養(yǎng)殖屠宰企業(yè)流動資金貸款貼息工作方案的通知的通知》(x牧字[2019]x號)執(zhí)行,經省級審核并報財政部xx監(jiān)管局審定后,按省財政安排貼息資金情況,由市縣撥付貼息資金。
2.貼息范圍和貼息率。對規(guī)模豬場用于購買飼料和購買母豬、仔豬等方面的生產流動資金貸款,以及用于新建、改擴建豬場的建設資金貸款,按照2%給予貼息。對從事多種經營業(yè)務的企業(yè),應嚴格區(qū)分貸款用途,確實無法劃分的可按產值比例核定用于生豬養(yǎng)殖的貸款規(guī)模。
3.貼息時間。2020年1月1日至2020年12月31日。對貼息期內到期的貸款按照實際付息時間計算,其中,貸款日期早于2020年1月1日的,貼息時間自2020年1月1日起計算;貸款日期晚于2020年1月1日的,按實際貸款日期計算;貼息截止日期按貸款到期時間計算,對貼息期內尚未到期的貸款按照貼息截止時間計算。
4.審核貼息程序。為加快資金撥付,此范圍豬場貸款貼息審核工作由市級執(zhí)行。市畜牧獸醫(yī)局會同財政局按照要求嚴格審核公示,根據省財政安排貼息資金情況,市縣財政部門及時撥付貼息資金。區(qū)級審核及資金撥付情況由區(qū)畜牧部門會同財政部門于2021年2月1日前報市畜牧、市財政局。區(qū)畜牧部門按月通過“農業(yè)轉移支付項目管理系統(tǒng)”報送貸款貼息資金數(shù)量和政策落實進展情況。
(三)2020年度生豬養(yǎng)殖企業(yè)貸款貼息所需資金,經財政部xx監(jiān)管局或市級部門審定后,由區(qū)財政先行墊付。省財政將根據貼息審定或備案情況,從2021年第二批中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金中分配下達。
二要把握業(yè)務范圍,貼息工作只針對生豬養(yǎng)殖業(yè)務,有其他如飼料銷售業(yè)務的企業(yè)請務必認真核算生豬產值占比,按照業(yè)務占比情況申請貼息。三要執(zhí)行貸款時間。按照要求,僅對短期流動貸救予以貼息。四要保證材料齊全。要按照規(guī)定提供完整全面準確的材料證據。
打擊醫(yī)藥行業(yè)商業(yè)賄賂力度進一步加大
重慶市進一步促進科技成果轉化實施方案
xx區(qū)進一步推進棚戶區(qū)改造工作實施方案
金融支持脫貧行動方案篇三
??隨著生活節(jié)奏的不斷加快,人們的飲食更加的追求方便、快捷,優(yōu)質和安全,方便面正是符合了這一特殊的需求,才使得方便面市場異常的火爆,市場競爭的激烈性要求企業(yè)生產出更加優(yōu)質,健康的食品,同時做好市場營銷策略,加大更重廣告的宣傳力度,建立自己獨特的廣告宣傳平臺,才能使企業(yè)占領市場,從而獲得更大的收益。
??二、營銷環(huán)境分析
??以調研部調研結果為依據,在這里就不做詳細的介紹,所以我只針對某些細節(jié)進行分析。
??根據調研部問卷分析結果我們得知方便面的消費人群主要是學生,上班族以及宅男宅女們,由于此次調查是在大學校園里進行的,所以我就以大學生為最主要的消費群體進行分析從而針對大學生這個群體設計出符合產品特性、富有創(chuàng)意的廣告策劃案。
??1. 學生吃方便面原因
??a.懶----很多同學忙于學習,懶得去吃飯或者下課晚時看到食堂吃飯的人太多,會選擇吃方便面。
??b.窮----學生本身屬于消費群體,吃方便面省錢。
??c.整天用電腦的人----學生中有很大一部分喜歡游戲或者學習電腦軟件。這部分人對著電腦就不愿意離開,很多時候會選擇方便面這種快餐式的飲食。 d.形單只影----不喜歡單獨去食堂吃飯的人,會選擇方便面。
??e.真的很喜歡吃方便面的人。
??2.消費者的購買行為
??a.購買動機:多數(shù)消費者購買方便面是為了早餐、點心、宵夜食用,而作為主食的比例較低。
??b.購買時間:多數(shù)的消費者在不固定的時間應急購買,部分消費者在一周的某一天(多為周六日)集中購買。
??c.購買數(shù)量:從每次1袋/碗到5袋/碗不等,重度消費者月平均購買量在1—2箱左右。
??d.購買品牌忠誠度:多數(shù)消費者在購買時有品牌觀念,但是品牌忠誠度較弱,康師傅可以利用這個機會提高消費者對本品牌的認知,培養(yǎng)忠誠消費者。
??三 廣告策略
金融支持脫貧行動方案篇四
弱小、缺乏制約及其他.......關于校園欺凌的原因,有各種各樣的說法。
首要原因就是因為受害者弱小。為什么在大學校園以及周邊地區(qū)很少發(fā)生針對學生的欺凌行為呢?為什么校園欺凌的受害者主要是中小學的學生呢?簡單來說就是因為大學生具有了足夠的抵抗能力,而中小學生在身體上與成年人相比處于明顯的劣勢,使他們成為欺凌行為的首選目標。
其次,根據調查數(shù)據,我們知道校園欺凌的實施者主要是校外人員,那么對于校外人員的管理以及如何避免他們傷害在校學生就是一個嚴峻的問題。單純依靠學校的力量顯然不夠,學校周邊經營場所的管理是工商行政管理部門的職責,而對于避免學生受到嚴重違法侵害是公安機關不可推卸的職責。可以說,學校周邊環(huán)境的混亂以及公安機關對于校園周邊環(huán)境治理不力就成為發(fā)生校園欺凌的另一主要原因。
第三,社會欺凌文化引發(fā)了更多的校園欺凌行為。近幾年來社會欺凌文化的泛濫顯然成為引發(fā)青少年實施校園欺凌的一個主要原因。很多電視節(jié)目不但宣揚哥兒們義氣,而且有過多的毆斗場面,這些場面刺激了青少年爭強好勝、動輒欺凌的心理,使人生觀、價值觀尚不成熟的青少年沉溺于通過侵害在校學生來顯示自身力量的錯誤觀念當中。這些青少年成為這種欺凌文化的直接受害者,而在校學生又成為這種欺凌文化的間接受害者。
校園欺凌是指發(fā)生在學校校園,由老師、同學和校外人員針對學生身體和精神實施的,達到某種嚴重程度的侵害行為。根據北京市未成年人保護委員會、北京團市委、中國科學院心理研究所歷時一年時間進行的調查表明:來自校外人員實施的欺凌最多,占76.8%,而來自本校老師和管理人員的侵害只占13.9%。實施校園欺凌最多的是校外人員,其次是本校高年級學生,最后是本校老師和管理人員。
金融支持脫貧行動方案篇五
為了深入貫徹黨的^v^精神,充分挖掘民族節(jié)日的深厚文化內涵,引導廣大青少年進一步了解傳統(tǒng)節(jié)日、認同傳統(tǒng)節(jié)日、喜歡傳統(tǒng)節(jié)日、過好傳統(tǒng)節(jié)日,并在傳統(tǒng)節(jié)日中了解偉大祖國的悠久歷史,感受傳統(tǒng)文化魅力,傳承中華美德,增強愛國主義情感和社會責任感。讓員工體驗、感受、熟悉民族的傳統(tǒng)節(jié)日,進而尊重我們的民間風俗習慣,熱愛我們中華民族的傳統(tǒng)文化。通過這次的元宵節(jié)活動,來樹民俗文化之根,讓員工親身體驗到中華民族文化的魅力所在。
1、通過活動,讓員工體驗、感受、熟悉我國的傳統(tǒng)節(jié)日——元宵節(jié)。
2、通過活動,讓員工了解我們中華民族的風俗習慣,進而尊重和熱愛我們中華民族的傳統(tǒng)文化。
3、通過本次活動,讓員工親身體驗到中華民族文化的魅力所在。
(一)找一找、做一做:1月29日——2月18日(寒假期間)
2、用在公司《風俗紙文化》自主拓展課程中學到的紙藝技能技巧,與父母、長輩一起動手制作元宵燈。
(二)誦一誦、說一說:2月20日
1、召開主題班會,各班級組織主題班會讓員工交流元宵節(jié)的來歷,講講關于元宵節(jié)的故事,朗誦一些關于元宵節(jié)的詩詞。評選出最能代表班級水平的員工參加公司^v^我們的節(jié)日——元宵節(jié)^v^誦讀大賽。
2、員工相互欣賞各自的花燈,活動引導員工用連貫的語言介紹自己花燈的形狀、顏色、名稱、制作方法及特別之處等;評選出最能代表班級水平的花燈參加公司元宵花燈^v^紙藝小能手^v^評選。
(三)猜一猜、玩一玩:2月20日
下午第1節(jié)課公司組織開展^v^賞花燈、猜燈謎^v^活動。(每個年級選出30個花燈和燈謎參加活動,上午布置在公司的操場上。)
(四)嘗一嘗、寫一寫:
1、2月24日(周四,元宵節(jié))員工在活動指導下一起做元宵、品嘗湯圓,觀賞電視元宵慶祝晚會,讓員工在公司感受一下漸漸淡去的年味,體驗元宵節(jié)的快樂,同時也能提高員工的動手能力,更好地融入到民俗文化中來。
2、2月23、24日(雙休日)以^v^我的元宵節(jié)^v^為主題,寫一段話或一篇文章來記錄難忘的元宵節(jié),抒發(fā)自己的感受。
(四)誦讀我們的元宵節(jié):2月27日
下午第一節(jié)課每班出一個節(jié)目舉行^v^我們節(jié)日——元宵節(jié)^v^詩歌誦讀大賽,從中評選出一、二、三等獎。
四、活動評價活動策劃
1、員工評價
員工參加本次活動后,活動就指導員工實事求是地填寫《成長記錄冊》,認真進行自評和他評,同時,活動可引導員工對自己活動的成果進行反思(可在日記中體現(xiàn))。
2、活動評價
活動評價應以激勵為主,鼓勵員工發(fā)揮自己的個性特長,施展自己的才能,努力形成激勵廣大員工積極進取、勇于創(chuàng)新的氛圍。
3、公司評價
活動結束時,結合公司社會實踐活動課程進行評獎和表彰。
金融支持脫貧行動方案篇六
【篇一:精準扶貧工作報告】
xxx農村信用合作聯(lián)社精準扶貧工作
匯報材料
一、該村基本情況
2016年上半年接受xxx隊扶貧任務后,立即組織人員進村入戶,切實掌握了該村第一手村情民況:鐵列克鄉(xiāng)村距離縣城xx公里,轄內xx個大隊,xx戶,人口xx人。該區(qū)域缺水缺地,交通不便利,草場人均面積稀缺、單一的養(yǎng)殖業(yè)是該村的基本特征。
二、扶貧工作開展情況:
(一)建檔立卡,成立領導小組。為貫徹落實xx黨辦發(fā)
【2016】 號文件精神,聯(lián)社成立了 聯(lián)社精準扶貧工作領導小組,具體負責扶貧工作協(xié)調和管理,與鐵列克鄉(xiāng)政府聯(lián)手對幫扶對象 戶建立了扶貧檔案。
(二)開展結對子幫扶活動。聯(lián)社全體干部職工與該村戶特困家庭結成幫扶對子,在2016年5月先后兩次到村走訪慰問,送去慰問金 元。并逐戶進行了座談,咨詢困難戶家庭存在的問題、及需求,建立了一對一扶貧聯(lián)系卡,切實了解并為他們的生活謀出路。
(三)錦上添花無人記,雪中送炭暖人心。經了解,一直以來發(fā)展養(yǎng)殖脫貧致富都是該村民最大的愿望,然而由于資金短缺,這個想法始終未能付諸行動。為了讓服務更貼心,把群眾愿望和需求與黨建項目緊密結合起來,著力發(fā)展一些改善生產生活條件,把信用社支農貸款精準扶貧項目做到群眾心坎上。聯(lián)社立即針對困難家庭制定了《xxx農村信用合作聯(lián)社精準扶貧農戶貸款管理辦法》,向建檔立卡貧困農戶提供xx萬元以下、xx年期以內的扶貧貸款,扶貧農戶貸款實行“銀行政府合作、免除擔保抵押、信用貸款發(fā)放、扶貧貼息支持、縣政府風險補償”的模式,著實為他們減去了貸款手續(xù)繁瑣和貸款利率的后顧之憂。
截至2016年xx月末,累計向該全鄉(xiāng)發(fā)放貧困農戶貸款xx筆,金額xx萬元,累計收回xx筆,金額xx萬元,并設立了助農取款點。目前我聯(lián)社對口幫扶的xx戶困難家庭,xx戶已經脫貧致富。
xxx精準脫貧精準扶貧工作開展 情況匯報
_xxx委員會 xxx人民政府
(2015年11月17日)
一、xxx鎮(zhèn)情及經濟社會發(fā)展情況
xxx萬畝,現(xiàn)有耕地面積xxx畝。轄xxx個村委會,xx個自然村,xx個村民小組,主要有藏、漢、回三個民族,共xxx戶xxx人。目前全鎮(zhèn)有xxxx貧困戶、xxx貧困人口、貧困面為xxx%。
達到xxx萬元,同比增長xxx萬元,居民人均可支配收入達到xxx元,同比增長xxx元。
二、精準扶貧工作思路及開展情況
精準扶貧工作開展以來,面對貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深的實際,我們緊密結合省、州、縣精準扶貧工作要求,研究確定當前和今后一個時期全鎮(zhèn)精準扶貧工作的總體思路為:認真貫徹落實省、州、縣精準扶貧戰(zhàn)略部署和會議精神,堅持把科學發(fā)展作為第一要務,把扶貧開發(fā)作為最大任務,融合推進“1236”扶貧攻堅和“雙聯(lián)”行動,把握xxx扶貧攻堅計劃目標任務,聚焦“六個精準”總體要求,緊盯xxxx方案落地,縱深推進全鎮(zhèn)精準扶貧、精準脫貧各項工作,確保年內脫貧人口xxx人以上,力爭到2018年底實現(xiàn)全鎮(zhèn)整體脫貧、2020年同步建成全面小康。
一是加強組織領導,全面部署強責任、抓落實。全縣精準扶貧、精準脫貧工作會議之后,我鎮(zhèn)立即行動,迅速部署,把精準扶貧、精準脫貧作為全鎮(zhèn)的最大任務,第一時間召開了中精準扶貧推進會,傳達學習了省、州、縣精準扶貧精準脫貧會議精神,對全鎮(zhèn)精準扶貧工作進行了安排部署,認真落實了全縣xxx精準扶貧精準脫貧意見方案,進一步明確細化了精準扶貧工作任務、著力重點和具體措施。為確保精準扶貧精準脫貧工作順利推進,我鎮(zhèn)把領導帶頭作為推進工作的關鍵所在,按照黨政領導要把主要精力集中在扶貧攻堅上的要求,進一步強化組織領導,成立了由鎮(zhèn)黨委、縣政府主要領導任組長的精準扶貧工作領導小組。
二是扎實建檔立卡,保證對象底數(shù)清、措施準。堅持把建檔立卡作為精準扶貧的基礎性工作,大力推行掛圖作戰(zhàn)、掛賬銷號,按照貧困人口集中分布特點及地域因素,在全鎮(zhèn)劃分出xxxxxxxxxx作為全鎮(zhèn)扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,進一步明確了貧困村和貧困人口脫貧目標。堅持統(tǒng)一識別標準、統(tǒng)一數(shù)據口徑,規(guī)范識別流程,健全檔案資料,完善幫扶措施,動態(tài)掌握基本信息,推行實名制管理,全鎮(zhèn)共識別扶貧對象xxx戶、xxx人,切實做到底數(shù)清、問題清、任務清、對策清、責任清。認真開展建檔立卡、調查摸底“回頭看”工作,對貧困村、貧困戶各類卡表冊進行了規(guī)范完善。同時,用同樣的工作方法,全鎮(zhèn)共有低保戶xxx戶、低保貧困戶xx戶,五保xx戶。
在建檔立卡的過程中,對貧困村、貧困戶的貧困原因做了詳細的分析研判,主要有一下幾種致貧原因:其中包括因病致貧的xx戶、因殘致貧的xx戶、因學致貧的xx戶、缺土地致貧的x戶、缺資金致貧的xx戶、缺勞力致貧的xx戶、缺技術致貧的xxx戶、自身發(fā)展動力不足致貧的x戶;根據分析出的原因,因人施策、對癥下藥,真正做到致貧原因清、幫扶措施準。對因病、因殘致貧的貧困戶加大新農合和大病醫(yī)療救助報銷比例,從而減輕家庭經濟負擔;對因學、因災致貧的貧困戶,鎮(zhèn)政府每年年底從特困救助資金中給予一定的經濟補助;對缺資金致貧的貧困戶,統(tǒng)一登記上報上級有關部門給予小額貼息信貸項目;對于缺勞力、缺技術致貧的農戶進行摸底,上報有關部門進行統(tǒng)一的技能培訓;對因交通條件落后致貧的,鎮(zhèn)政府要加大對該地區(qū)的基礎設施建設完善工作。
金融支持脫貧行動方案篇七
20xx年以來,農發(fā)行棗強縣支行以服務鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬業(yè)務發(fā)展全局,始終堅持在三農領域發(fā)揮“當先導、補短板、逆周期”職能作用,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,發(fā)揮政策性金融優(yōu)勢,用好現(xiàn)有各類產品,全力滿足農業(yè)農村基礎設施建設等方面資金需求,全力支持地方鄉(xiāng)村振興。
棗強縣支行對標對表河北省“十四五”發(fā)展規(guī)劃和省分行印發(fā)的《中國農業(yè)發(fā)展銀行河北省分行20xx—20xx年發(fā)展規(guī)劃實施方案》,以服務鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬“十四五”時期業(yè)務發(fā)展全局,聚焦支持國家糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果、農業(yè)現(xiàn)代化、農業(yè)農村建設、區(qū)域協(xié)調發(fā)展和生態(tài)文明建設六大領域,縣支行領導班子進一步明確服務鄉(xiāng)村振興具體目標、重點任務等,全力支持地方鄉(xiāng)村建設。
20xx年6月夏糧收購在即,作為農業(yè)政策性銀行,棗強縣支行聚焦服務國家糧食安全的主責主業(yè),嚴格落實國家糧油購銷政策,提前落實中央儲備糧衡水直屬庫有限公司和棗強縣聚發(fā)糧油購銷有限責任公司的企業(yè)信用評級和授信審批工作,對中央和地方儲備糧油的輪入所需貸款,按政策及時發(fā)放,切實做到“錢等糧”,確保收購資金供應。
為保障農戶收益,支行開展幫扶農戶售糧活動,組織職工到結對幫扶村挨家挨戶收取已脫貧但繼續(xù)享受政策農戶的糧食,省去糧食經紀人的中間環(huán)節(jié),切實幫助農戶解決出門難、勞力不足、賣糧不便的問題,充分發(fā)揮了農業(yè)政策性銀行支持鄉(xiāng)村振興的先鋒隊作用,堅守維護國家糧食安全和情系三農的初心使命。
從脫貧攻堅取得全面勝利到全面推進鄉(xiāng)村振興,農發(fā)行棗強縣支行始終信念堅定、砥礪奮進。支行將繼續(xù)保持一往無前的決心、奮勇爭先的姿態(tài),和衷共濟、攻堅克難,堅決打好實現(xiàn)信貸投放發(fā)揮政策性金融作用、服務棗強縣穩(wěn)住經濟大盤攻堅戰(zhàn),接續(xù)服務鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
金融支持脫貧行動方案篇八
郵儲銀行四川分行自成立以來,踐行普惠金融理念,牢固樹立服務“三農”、服務中小企業(yè)、服務社區(qū)、打造一流的大型零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位,一系列金融扶貧惠農的創(chuàng)新探索在巴中、廣元、達州等全省多地大膽試水,結出了累累碩果。
截至(20xx)今年6月,郵儲銀行四川分行在全省88個貧困地區(qū)個人信貸業(yè)務結余金額已達億,增速為,高于全省個人信貸平均增速個百分點,在落實省委提出的精準扶貧工作中,已率先取得成效,并受到_扶貧辦公室主任劉永富的高度評價。
加大扶貧信貸政策支持力度
扶貧工作對發(fā)展農村經濟、實現(xiàn)小康社會,至關重要,郵儲銀行與“三農”結合最密切,在扶貧惠農工作中,更應該發(fā)揮重要影響力。
為不斷提升金融服務民生、服務“三農”能力,該行出臺了對貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。
同時,為及時發(fā)放扶貧貸款,還開辟了審批綠色通道,對貧困地區(qū)上報的各類貸款實行優(yōu)先審批,針對貧困人群生產生活的貸款實行優(yōu)先發(fā)放。
結合實際情況,該行還建立差異化的業(yè)務考核機制,對貧困地區(qū)在收益、資產質量、績效等方面進行差異化考核;同時,適當提高資產質量容忍度,通過適度寬松的考核政策,提高市、縣級銀行對貧困地區(qū)扶貧惠農工作的積極性。
拓展創(chuàng)建新模式,扶貧服務最大化
一是服務拓展渠道多樣化。
為了實現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)?;?、扶貧對象最大化,該行大力拓展合作空間,積極主動尋找各種類型的合作伙伴,先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔”、“銀?!钡染C合服務平臺;同時,與省委農工委、省扶貧移民局、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。
二是創(chuàng)新抵押擔保方式。
該行結合國家以及省市政策,開展農村產權抵押融資、林權抵押貸款試點工作,將林權、土地經營權、集體建設用地使用權、農村集體土地房屋產權逐步納入抵押范圍;同時,探索大型農用生產設備、水域灘涂使用權等創(chuàng)新?lián)DJ?,切實解決貧困居民融資難問題。
三是著力信貸模式創(chuàng)新,全力扶貧促雙贏。
為進一步整合資源,該行加強與農業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作,推廣“核心龍頭企業(yè)或專合社加農戶”的信貸模式,以提供優(yōu)質的服務為基礎,通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程,為貧困地區(qū)各類經營主體提供良好的信貸資金支持。
該行十分重視涉農優(yōu)質產業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā),挖掘涉農核心企業(yè)上下游農業(yè)生產經營主體,設計開發(fā)適合的產品,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。
與新希望集團、通威公司、四川馳陽農業(yè)等龍頭企業(yè)合作,開發(fā)了“公司+農戶”貸款模式。
截至目前,與新希望集團合作貸款結余5084萬元,與通威公司合作貸款結余983萬,與馳陽農業(yè)合作貸款結余1136萬元。
該行創(chuàng)新營銷模式,通過四川省科協(xié)牽線搭橋,創(chuàng)新了“銀會合作”模式,截至20xx年5月末,通過科協(xié)、農技協(xié)渠道,全省已累計發(fā)放貸款7412筆,金額億元,結余億元。
勇于首創(chuàng),扶貧小額貸款試點工作有成效
該分行與四川省扶貧移民局建立合作關系,在巴中市南江縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作,加大扶貧貼息貸款投放力度,得到廣大農戶及各級領導的高度贊譽。
在巴中,市縣兩級郵儲銀行與扶貧部門明確職責、合理分工、協(xié)調配合,共同推進扶貧小額信貸工作試點。
自去年啟動以來,郵儲銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合,創(chuàng)下“五個全市第一”:與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農小額信貸業(yè)務合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺了第一個《巴中市扶貧惠農小額貸款實施辦法》、制定了第一個《貧困戶評級授信標準》和《村級風險管控小組職責》、第一個“扶貧惠農”金融服務工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。
針對貧困戶個體特點,該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產品,即:最簡的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、最大的可獲得性,為貧困戶個體提供快速優(yōu)質服務,為他們的脫貧加油助力。
_扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中,在該行“扶貧惠農”金融服務工作站視察,詳細了解小額信貸產品要素、流程和運作模式后,對郵儲銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,敢于承擔社會責任的做法十分贊賞,高度肯定了郵儲銀行創(chuàng)新“扶貧惠農”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。
巴中市委、市政府對該行精準扶貧工作高度認可,同時,為大力推進精準扶貧工作的深入,市政府已組織建立擔?;?000萬元。
落實扶貧工作會議要求 全面高效完成目標任務
為認真落實省委十屆六次全會精神,該行圍繞“四大片區(qū)扶貧攻堅行動”、“五大扶貧工程”和“五個一批”扶貧攻堅行動計劃,將進一步提高金融服務水平,不斷創(chuàng)新金融服務模式,不斷拓寬支持貧困地區(qū)發(fā)展的融資渠道,出臺了“全面落實《四川省委關于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的決定》的實施方案”。
成立了“金融扶貧開發(fā)領導小組”,同時,要求各二級分行參照省分行領導小組組織架構,成立“金融扶貧開發(fā)領導小組”,負責具體方案實施以及外部機構協(xié)調溝通工作,確保88個貧困地區(qū)都有領導作為幫扶督辦人,部門負責人作為包干責任人進行連點督導。
各扶貧地區(qū)支行成立扶貧開發(fā)工作小組,支行長作為當?shù)亍胺鲐氶_發(fā)工作”第一責任人,負責具體的金融政策執(zhí)行,實行定點聯(lián)系幫扶。
該實施方案明確了扶貧工作目標:到2017年,在全省設立500個“三農”金融工作站和扶貧工作點;到2020年,在88個貧困地區(qū)的信貸規(guī)模翻兩番,投放“三農”、小微貸款合計1200億元,力爭全省“普惠金融”貸款增速、增量居省內國有銀行首位,全面完成省委、省政府交辦的定點扶貧工作任務。
為進一步貫徹落實xx省委、省政府關于做好20xx年扶貧工作相關要求,廣州分行扶貧開發(fā)工作按照“扶貧扶到點子上,開發(fā)開出生產力”和“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的原則,圍繞“三個定位、兩個率先”的目標,通過開展群眾路線教育實踐活動,創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作思路,奉行為民務實的工作作風,扎扎實實做好扶貧各項工作,20xx年新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作取得了階段性成果。
現(xiàn)將工作總結如下:
一、工作成績
(一)領導重視,定人定責,明確扶貧工作目標。
一是分行黨委高度重視,確保駐村工作順利開展。
分行黨委高度重視新一輪扶貧工作,經分行黨委研究決定委托梅州中支負責,梅州中支確定由xx縣支行承擔。
梅州中支黨委按照分行王行長的指示精神,高度重視分行對口扶貧工作,召開了黨委會專題進行研究部署,落實扶貧工作人員,梅州中支黨委確定一名中支黨委委員陳道清副行長掛扶貧領導小組組長,豐順支行派出一副行級和一名副股級干部駐村,并定人定責。
20xx年5月14日,李新耀行長、陳道清副行長帶領扶貧工作組先后與xx縣、豐良鎮(zhèn)政府和村“兩委”相關人員進行了初步溝通協(xié)調。
20xx年6月6日,紀委書記張華軒帶領分行機關黨委有關人員到豐田村看望駐村干部,約見xx縣政府和扶貧局、豐良鎮(zhèn)政府及村“兩委”參加扶貧工作人員,聽取扶貧工作意見,努力爭取政府扶貧辦、交通、水利等相關單位支持和配合,為扶貧工作奠定堅實基礎,也標志著分行扶貧工作正式啟動。
二是多方籌集資金解決駐村干部實際困難,為做好扶貧工作提供物質基礎。
駐村工作組進村后,分行黨委從關心駐村隊員生活入手,及時落實了駐村隊工作經費,購置被褥等辦公用品,使駐村隊員的生活問題有了著落,解決了駐村隊員無后顧之憂,使駐村干部能安心做好扶貧工作。
三是深入調研,幫扶慰問,為駐村工作理清思路。
一年來分行黨委和中支黨委領導多次深入扶貧點調研扶貧工作情況,并聽取駐村工作組的情況匯報,一起研究駐村工作思路和三年發(fā)展規(guī)劃,使整個駐村工作思路更清晰,措施更加得力。
20xx年8月31日分行黨委員、工委主任徐維率隊到豐田村開展“踐行群眾路線,扶貧捐贈送溫暖”活動,為豐田村小學捐贈兒童讀物書籍400余冊,并慰問困難老黨員同時對考上本科學子發(fā)放智力幫扶資金,使群眾切實感到溫暖,為我們駐村工作提供了強有力的后盾。
(二)摸清底子,科學規(guī)劃,合理制定扶貧措施。
20xx年5 月14日扶貧工作組進駐后,立即深入群眾,做農民的知心朋友,知民情察民意,與村兩委干部深入農戶了解情況、精準定位,按照文件有關精神認真選出全村貧困戶主要幫扶戶115戶,掌握了解豐田村的經濟、人文、資源等情況,并根據豐田村所處地理環(huán)境、氣候環(huán)境、人文環(huán)境等,理清了該村的發(fā)展思路,制訂科學合理、切實可行的三年扶貧規(guī)劃,確保扶貧長效機制建設,為今后做好三年扶貧工作打下基礎。
1、摸清底子,知村情。
xx縣豐良鎮(zhèn)豐田村豐良鎮(zhèn)與北斗鎮(zhèn)中間,位于206國道邊,距離縣城約21公里。
全村面積近15平方公里,以丘陵山地地形為主,山林面積達25000畝,其中生態(tài)公益林11500畝,耕地面積1670畝(其中水田1270畝)。
水資源相對豐富,生活用水來自于自來水。
該村共有688戶,人口3640人,其中:低保戶96戶、核定幫扶貧困戶115戶共437人,豐田村村兩委班子5人,村委書記兼任村主任,村設小學一間,教師12人,學生116人。
住戶相對分散,在農業(yè)種植仍然以傳統(tǒng)農業(yè)為主,經濟作物有少量種植,形不成規(guī)模,大部分農戶仍然水稻、玉米、甘薯為主要農作物,輔助種植蜜柚、烤煙等,整村農業(yè)經濟仍是自給自足的自然經濟。
養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)豬、雞為主要副業(yè),沒有1家工業(yè)企業(yè),這些問題成為制約該村發(fā)展的主要因素。
村委沒有任何經濟收入,村民主要靠外出務工收入,20xx年農民人均收入3200元,低于全縣平均收入水平。
2、合理謀劃,訂規(guī)劃。
駐村工作組在中支陳道清副行長(扶貧組長)的帶領下,一年來分十多次深入農戶,認真做好調查摸底和核實工作,做到仔細核對貧困戶的相關信息,了解其家庭成員結構、經營方式、收入狀況、貧困原因、幫扶需求等。
在工作中做到公平、公開、公正,并協(xié)助他們制定、實施脫貧計劃,鼓勵他們弘揚客家人自強自立的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的創(chuàng)業(yè)精神,用勤勞的雙手盡快脫貧、用智慧的頭腦改變命運,幫助他們實現(xiàn)“脫貧致富奔康”的目標。
同時駐村干部還深入了解了村經濟情況、資源優(yōu)勢和環(huán)境衛(wèi)生等,理清了該村的發(fā)展思路,認清發(fā)展中存在的問題,在調查研究的基礎上,制訂了切實可行的三年扶貧工作規(guī)劃。
力爭20xx年扶貧驗收時,納入被幫扶的有勞動能力的貧困戶人均純收入達到或超過當年全省農村農民人均純收入的45%,并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;實現(xiàn)行政村集體經濟收入達到或超過5萬元;新型農村基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,整個村容村貌得到明顯改善;村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到提升,因地制宜,結合實際帶領群眾脫貧致富,發(fā)展高效精致農業(yè),大力培養(yǎng)農民致富帶頭人。
3、建檔立卡,分責任。
駐村工作組根據xx縣扶貧局最終核定貧困戶共139戶(主要幫扶戶115戶、保障低保戶19戶、五保戶5戶)。
逐戶進行調查了解,并根據扶貧工作要求做好建檔立卡工作,在任務重、時間緊的情況下,駐村干部加班加點,于20xx年 月順利完成了139戶貧困戶建檔立卡錄入工作任務。
同時根據責任考核辦法要求,把貧困戶分解落實到幫扶個人,做到規(guī)劃到戶責任到人,并把責任人和幫扶貧困戶情況進行公示,加強責任人與幫扶對象溝通,落實幫扶責任。
(三)籌措資金,合理安排,推進幫扶項目開展。
在分行黨委的大力支持下,在各級政府的關心幫助下,駐村工作組根據扶貧工作三年規(guī)劃,多方籌措資金,積極推動20xx年扶貧項目建設工作,確保了如期完成全年扶貧工作任務。
至20xx年底共籌措扶貧資金達 萬元,其中:幫扶單位籌集資金35萬元、省扶貧開發(fā)資金50萬元、金融扶持貧困戶發(fā)展信貸資金 15萬元、社會鄉(xiāng)賢捐資50多萬元。
1、合理運用扶貧資金,確保村委收入逐步增加。
一是駐村工作組為確保村委收入達到三年扶貧考核要求,在征求縣、鎮(zhèn)、村三級部門意見后,把省扶貧開發(fā)資金50萬元(尚未到位)計劃投資入股xx縣豐聯(lián)投資公司,每年分紅可得5萬元,有效保障了村級穩(wěn)定收入。
2、加強勞動力智力培訓,提高勞務技能收入。
一是為提高農民種養(yǎng)技能,增加農業(yè)技術含量,實現(xiàn)增產增收。
駐村工作組于20xx年 7月聘請了農業(yè)局高級農藝師對全村水稻種植戶進行三控技術培訓,通過培訓農民得到了很大啟示,提高了種養(yǎng)技能。
同時并發(fā)放了優(yōu)質水稻品種2452斤,價值4萬多元,確保了冬季水稻豐產增收。
二是對豐田村學生進行智力開發(fā),提高文化素質,一年來共發(fā)放學習用具80多套、種類書籍400余冊,豐富了學生文化用品,提高了學習興趣。
3、發(fā)展村級產業(yè)經濟,增加貧困戶收入。
駐村工作組根據豐田村農副產品生產和銷售情況,為推動農產品轉為商品,加快農產品流通,增加貧困戶收入,成立了“豐田農業(yè)專業(yè)合作社”,促進了農村經濟發(fā)展,增加了貧困戶收入。
4、推廣金融扶貧,增強貧困戶自強脫貧意識。
為有效打進金融扶貧,提高群眾運用金融手段脫貧致富,駐村工作組在當?shù)厝嗣胥y行及相關金融機構的大力支持下,積極開展金融扶貧工作。
一是加強金融知識培訓。
一年來共進行了三次金融知識培訓,開展送金融知識、金融業(yè)務、金融服務、誠信體系建設等“四進四送”活動,發(fā)放宣傳資料600多份,有效提高了農民懂金融、用金融知識和理念。
二是授予全縣首個信用村稱號。
為提高農民信用意識,構建良好的村級金融環(huán)境,在人民銀行xx縣支行和xx縣信用合作聯(lián)社的支持下,20xx年 月在豐田村開展“信用村”授牌儀式,并授予豐田村信用額度800萬元,至20xx年末豐田村村民發(fā)放了信用借款15萬元,有效推進了農民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的積極性。
三是建立“豐田村種養(yǎng)業(yè)貸款擔保金”。
在人民銀行廣州分行重視支持下,投入資金20萬元作為擔?;?,切實解決豐田村農戶在發(fā)展種養(yǎng)業(yè)過程中因為無擔保、無抵押造成無法貸款或貸款難度大而出現(xiàn)的資金困難,扶持種養(yǎng)業(yè)專業(yè)戶發(fā)展和擴大種養(yǎng)規(guī)模,達到增產增收的目的。
5、實施救助扶貧,緩解貧困戶切實困難。
針對豐田村貧困戶實際,為切實解決貧困戶老、弱、病、殘及無勞動力致貧的生活問題,在扶貧資金緊張情況下,經多方籌措解決全村3600多人20xx年合作醫(yī)療,合計支出73060元。
發(fā)放貧困戶、特困戶和老黨員的生活慰問金36000元,切實解決了群眾燃眉之急,構建了和藹的人文環(huán)境。
6、抓好基礎設施建設,改善群眾生活條件。
一是為更好貫徹落實丁文副市長到豐田村調研時提出“提高村民整體素質,切實將農村公共環(huán)境衛(wèi)生整治好,努力把豐田村建設成為一個生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美,村民生活富裕的美麗新農村”的指導精神,作為扶貧掛點單位把改善辦公環(huán)境、提高群眾生活質量作為重要工作,積極籌集資金12萬元,對村文化活動中心進行修建,并拆除原村委辦公舊址改建為村文化廣場,購置體育用品,打造成群眾健身休閑的場所。
二是為改善村民生活環(huán)境,營造良好的生活場所,駐村工作組籌集了資金萬元,用于,購置垃圾桶40 只,設立村指示標志。
(四)扶貧濟困,改善村貌,取得階段性的成效。
經過近一年的幫扶工作,駐村工作組扶貧開發(fā)“雙到”工作取得了階段性成效,也達到了扶貧開發(fā)“雙到”預期的計劃。
一是全村3640人參加農村合作醫(yī)療率達100%;二是貧困戶適齡子女義務教育階段的入學率達100%,沒有發(fā)生因貧困被動輟學,考上高中和高等院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業(yè);三是村文化活動中心建設順利完成,村委辦公環(huán)境和村民活動場所明顯改善。
二、存在問題
(一)貧困戶脫貧難度較大。
目前村委有貧困戶116戶,絕大部分貧困戶自然條件較差、發(fā)展基礎弱,脫貧成本高、難度大。
而有些貧困戶由于勞動力不足、身患疾病等原因短時間內難以脫貧。
(二)產業(yè)扶貧條件不足。
豐田村農村經濟自給自足自然經濟為主,由于地理位置、地理條件等因素制約,不能形成規(guī)?;a業(yè)經營,因此,發(fā)展產業(yè)化企業(yè)條件不充足。
(三)存在等、靠、要現(xiàn)象。
個別扶貧對象依賴思想嚴重,欠缺主動脫貧的思想,普遍存在等、靠、要現(xiàn)象。
(四)貧困戶素質不高。
大部分貧困戶普遍受教育程度不高,科學文化素質較低,接受新知識、新科技的能力不強,市場經濟觀念淡薄,加上由于勞動力外出,留守的都是老人、婦女和小孩為主,造成貧困戶自身“造血”功能不足。
三、工作計劃
(一)加大宣傳扶貧力度。
加大對貫徹落實省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的宣傳面和宣傳力度,營造一個全民參與扶貧開發(fā)的良好氛圍,提高群眾自主脫貧的意識和愿望。
(二)大力開展實用技能培訓和智力扶貧。
讓貧困戶學會一門以上種養(yǎng)技術或農副產品加工技術,提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
(三)積極籌措落實扶貧資金。
一方面是通過各種方式積極向上級爭取補助資金,增加對扶貧項目資金投入。
另一方面動員廣大社會熱心人士、企業(yè)主、外出鄉(xiāng)賢參與扶貧開發(fā)工作。
(四)鼓勵實施農村土地流轉。
一方面是結合城鎮(zhèn)化建設步伐,動員居住條件差的群眾,脫離土地束縛,融入城鎮(zhèn)化建設中。
另一方面是通過土地流轉,鼓勵能力承包土地實行規(guī)?;洜I,通過貧困戶土地入股或勞務收入形式,提高貧困戶收入水平。
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