方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向，明確目標的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
專項施工能力建設(shè)方案篇一
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是_從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策，是當(dāng)前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實_、_決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作，并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動，各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，以干凈整潔的環(huán)境促進農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變，加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎(chǔ)。
按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點，通過全力開展集中攻堅行動，逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，保持村莊清潔、家園干凈。
（一）全面清理農(nóng)村生活垃圾
1、開展專項整治行動，徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動，徹底清除陳年生活垃圾，建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責(zé)動員村民定期對庭院、室內(nèi)開展掃除，對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾，及時進行清理；清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi)）
2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進行分類處理，具備回收價值的塑料等垃圾應(yīng)回收，不能回收的垃圾，各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù)，引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶；鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面，提高生活垃圾收運處置能力。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi)）
（二）全面清理河塘溝渠
1、清理河塘溝渠。各村負責(zé)清理房前屋后溝渠，保持通暢整潔，無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積；組織動員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚；常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理，消除黑臭水體，同時做好垃圾轉(zhuǎn)運和分類處理。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi)）
2、治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作，嚴禁隨意排放生活污水，做到街道污水排出；二是做好調(diào)查工作，為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。（牽頭單位：鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護辦公室，責(zé)任單位：各村）
（三）全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物
1、加強散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為，各類畜禽實施圈養(yǎng)，避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動，避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式，向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村）
2、加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理條例》等規(guī)定加強執(zhí)法，加強監(jiān)督，加強監(jiān)督，確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制，確?；厥章?0%以上、回收處置率100%。（牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村）
專項施工能力建設(shè)方案篇二
為加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理工作，堅決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好消防安全環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《xx省消防條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局決定自即日起至20xx年12月30日，在全市范圍內(nèi)開展建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查，特制定本實施方案。
按照全面普查、摸清底數(shù)、落實責(zé)任、消除隱患、穩(wěn)定形勢的總體要求，督促各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位全面消除建設(shè)工程施工現(xiàn)場火災(zāi)隱患，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的'消防安全環(huán)境。
為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局成立建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xxx（市人大秘書長、主持市住建局工作）
副組長：xxx（市住建局黨組成員、副局長）
各相關(guān)科室負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，辦公室設(shè)在市住建局安監(jiān)科。
各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理工作進行專項檢查。
全市范圍內(nèi)在建的房屋建筑和市政工程。
（一）在建的房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場是否按要求設(shè)置消防水源；
（二）是否按要求配備消防設(shè)施和滅火器材，并保證完好有效；
（三）是否根據(jù)施工進度，同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時消火栓；
（六）各類易燃可燃建筑材料是否分類堆放保管；
（七）施工人員宿舍是否嚴格落實用電、用火等消防安全管理制度；
（八）施工現(xiàn)場人員是否進行消防安全教育培訓(xùn)；
（十）電焊、氣焊、電工等特種作業(yè)人員是否持證上崗。
（一）動員部署階段（20xx年8月30日前）。各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，各建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)要成立建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，明確人員分工，落實工作責(zé)任，召開專題會議，對施工現(xiàn)場消防安全工作進行動員部署。
（二）組織實施階段（20xx年9月1日至20xx年12月15日）。
各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要全面開展施工現(xiàn)場消防安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要認真組織開展本轄區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查。市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將組織執(zhí)法檢查組對市區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全進行專項檢查，嚴厲打擊各種消防違法違章行為，集中整治各類火災(zāi)隱患，并對各區(qū)市縣專項檢查工作開展情況進行重點抽查。
（三）總結(jié)驗收階段（20xx年12月16日至20xx年12月30日）
各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要認真總結(jié)施工現(xiàn)場消防安全工作情況，完善和落實長效機制，鞏固專項檢查成效。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要進一步提高對做好建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作重要性的認識，站在保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，全面加強對施工現(xiàn)場消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，最大限度預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害。
（二）強化措施，落實責(zé)任。各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要認真研判施工現(xiàn)場火災(zāi)規(guī)律，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定實施方案；要逐級落實火災(zāi)隱患排查整治責(zé)任，定崗、定位、定責(zé)，做到一級抓一級，一級對一級負責(zé)。建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的主要負責(zé)人要對本單位消防安全工作負總責(zé)，確保建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全。
（三）加大力度，嚴格執(zhí)法。要進一步加大執(zhí)法檢查和行政處罰工作力度，對查出的違法行為要依法嚴肅處理。對隱患較多、問題突出、不能及時整改的單位，要實行掛牌督辦、定期銷號。
（四）廣泛宣傳，營造氛圍。各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要切實抓好建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防知識宣傳工作，為專項檢查行動營造良好輿論氛圍。
專項施工能力建設(shè)方案篇三
切實提升全市審計干部履行好新時代審計工作職責(zé)使命的能力和水平，決定2022年在全市審計機關(guān)開展“干部能力提升年”行動。為確保“干部能力提升年”行動扎實有效開展，結(jié)合全市審計工作實際，制定本工作方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照中央和省、市委審計委員會會議部署以及全國、全省和全市審計工作會議要求，準確把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展對審計工作提出的新任務(wù)新要求，堅持“以審計精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信”，全面提升全市審計干部的綜合能力，為“六個新xx”建設(shè)作出新貢獻。
立足“審計機關(guān)首先是政治機關(guān)”和“審計監(jiān)督首先是經(jīng)濟監(jiān)督”的定位，通過加強審計干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，著重錘煉全市審計干部的政治擔(dān)當(dāng)能力、依法審計能力、創(chuàng)新發(fā)展能力、規(guī)范履職能力、攻堅克難能力、廉潔審計能力，全面提升審計干部“逢審能查、開口能講、提筆能寫、遇事能干”的水平，著力打造信念堅定、為民服務(wù)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍，推動全市審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）夯實政治根基，全面提升政治擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退?。牢牢把握政治建設(shè)這個黨的根本性建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿審計工作始終，夯實思想基礎(chǔ)，凝聚奮進力量。
1、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終把堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則，堅持在市、縣（區(qū)）委審計委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的工作機制，嚴格執(zhí)行重大事項請示、報告、報備等制度。認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，積極爭創(chuàng)“模范機關(guān)黨支部”，深入推進黨支部標準化建設(shè)，規(guī)范落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會和組織生活會等各項黨內(nèi)制度，不斷豐富黨內(nèi)組織生活形式，持續(xù)打造審計組臨時黨小組品牌，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用和黨員干部在審計一線的先鋒模范作用。
2、提高理論水平。利用黨組理論學(xué)習(xí)中心組會、“集中整訓(xùn)”以及“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度，通過開展讀書班、專題講座、研討交流等活動，堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。深入推進學(xué)習(xí)黨史教育常態(tài)化制度化，樹立正確的黨史觀，進一步堅定理想信念，提升綜合素養(yǎng)。
3、提高政治能力。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，在任何情況下做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，堅決擁護“兩個確立”，始終心懷“國之大者”，跳出審計看審計，準確把握宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控目標、運行機理與落實難點，鉆研國家大政方針背后蘊含的政治意圖、戰(zhàn)略考慮和實踐要求，做到立足經(jīng)濟監(jiān)督、體現(xiàn)政治要求、維護政治安全。
（二）筑牢審計質(zhì)量，全面提升依法審計的能力和水平。牢固樹立審計質(zhì)量是審計工作生命線理念，培育打造更多優(yōu)秀審計項目，依法履行審計職責(zé)，切實提高審計監(jiān)督的權(quán)威性和公信力。
4、提高依法審計能力。帶頭尊崇和執(zhí)行《憲法》，嚴格落實新修訂的《審計法》等相關(guān)法律法規(guī)，堅持以審計事實為根據(jù)，以法律法規(guī)為準繩，用事實和數(shù)據(jù)說話，實事求是，以理服人，做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標準依法、審計保障用法，有效防控質(zhì)量風(fēng)險。進一步對審計業(yè)務(wù)流程、審計實施過程、審計檔案文書等進行優(yōu)化和規(guī)范，嚴格執(zhí)行審計操作流程和標準，全面提升審計工作法治化、規(guī)范化水平。
5、提高質(zhì)量控制能力。修訂完善并嚴格落實審計質(zhì)量控制制度，加強審計方案編制、現(xiàn)場實施、報告編制等全流程審計質(zhì)量管控，嚴格執(zhí)行審計組長、項目主審、審計人員和法規(guī)審理等質(zhì)量分級控制責(zé)任，切實把好現(xiàn)場審計關(guān)、審計報告撰寫關(guān)、審計查出問題處理關(guān)、項目復(fù)核審理審定關(guān)。拓寬審計視野，更新審計理念、創(chuàng)新審計方法，提高問題查核、定性定責(zé)、審計建議的準確性、針對性和可操作性。
6、提高爭先創(chuàng)優(yōu)能力。修訂完善優(yōu)秀審計項目評選辦法及標準，組織開展“全國、全省、全市優(yōu)秀審計項目”爭創(chuàng)活動和全市“優(yōu)秀審計報告”評選活動。全市審計機關(guān)年內(nèi)至少有2個審計項目爭創(chuàng)為全省優(yōu)秀審計項目，縣區(qū)審計機關(guān)年內(nèi)至少有1個審計項目爭創(chuàng)為全市優(yōu)秀審計項目。全市審計機關(guān)積極爭創(chuàng)全國、全省優(yōu)秀審計項目。
（三）堅持與時俱進，全面提升創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。樹立起與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的審計思維方式，在審計理念、組織方式、技術(shù)方法上推陳出新，不斷健全和完善審計管理體制機制。
7、提高研究型審計能力。以開展全市“研究型審計推進年”行動為重點，沿著“政治—政策—項目—資金”主線，將研究貫穿于審前準備、現(xiàn)場實施、成果運用全過程，全面提升研究政策、研究審計對象、研究審計項目庫、研究審計方法、研究查出的問題、研究審計建議的能力和水平，以研究型審計服務(wù)審計實踐。
8、提高大數(shù)據(jù)審計能力。深刻認識推進“科技強審”是提高審計監(jiān)督能力的必然選擇，依托“金審三期”建設(shè)，提升審計信息化建設(shè)水平和大數(shù)據(jù)審計能力。創(chuàng)新大數(shù)據(jù)審計方法和技術(shù)工具，堅持“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的審計模式，提高數(shù)據(jù)歸集、綜合比對和關(guān)聯(lián)分析能力。
9、提高做好“后半篇文章”能力。嚴格落實《xx市關(guān)于貫徹落實的實施辦法》，對審計發(fā)現(xiàn)的問題研究整改標準，形成問題清單，建立整改臺賬，實行動態(tài)管理，跟蹤督導(dǎo)落實，持續(xù)推動被審計單位壓實整改責(zé)任，確保審計發(fā)現(xiàn)問題全部整改到位，切實做好審計“后半篇文章”，以高質(zhì)量的整改成果持續(xù)放大審計監(jiān)督成效。
（四）加強教育培訓(xùn)，全面提升規(guī)范履職的能力和水平。加大干部教育培訓(xùn)力度，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。鼓勵審計人員參加專業(yè)考試，提升職稱和學(xué)歷。積極爭創(chuàng)“先進集體、先進個人”，不斷提升履職能力。
0、提高“逢審能查”能力。牢牢扭住審計人員基本業(yè)務(wù)能力不放松，大力提升發(fā)現(xiàn)問題、揭示問題、解決問題的能力，熟練掌握審計準則原理與財經(jīng)法規(guī)等基礎(chǔ)知識，不斷豐富知識庫，全面學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟運行各個領(lǐng)域的政策體系、專業(yè)知識與業(yè)務(wù)流程，做到融會貫通，一專多能。加強綜合分析能力，堅持在審計中做到由表及里、去粗取精，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，做到切中要害，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，揭示真相，總結(jié)提升。
1、提高“開口能講”能力。更加注重語言表達能力和溝通能力提升，立足嚴謹準確、詳實充分和通俗易懂，堅持用專業(yè)、簡練的語言表達立場和觀點，在審計過程中利用談話技巧，發(fā)現(xiàn)賬面后隱藏的真相。加強與被審計單位的溝通交流和意見交換，搭建起傳遞市委、市政府調(diào)控決策意圖的紐帶與橋梁，促進宏觀經(jīng)濟政策的貫徹執(zhí)行。
2、提高“提筆能寫”能力?！澳軐憽彼从车氖强偨Y(jié)歸納、邏輯思考與分析研判能力。審計文章是審計過程的載體，也是披露審計信息、提出審計建議，促進經(jīng)濟政策進一步完善的重要依據(jù)。要增加知識儲備，提升寫作水平，無論是撰寫審計計劃、審計方案、審計底稿、審計報告還是審計信息、審計建議，都要努力做到觀點鮮明、邏輯嚴密，言之有物、內(nèi)容詳實，文筆精煉、言近旨遠，促進深化審計成果、實現(xiàn)審計價值。
（五）強化實干擔(dān)當(dāng)，全面提升攻堅克難的能力和水平。堅持“以實績論英雄”的鮮明導(dǎo)向，優(yōu)化平時考核和年終考核，適度表彰和宣傳先進典型，激勵審計干部忠誠擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)。
3、提高“遇事能干”能力。主動適應(yīng)新形勢、踐行新使命、履行新職責(zé)，增強對審計事業(yè)的政治責(zé)任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽感，落實新時代好干部標準，時時處處用責(zé)任說話、用責(zé)任干事、用責(zé)任擔(dān)事，積極投身審計一線磨煉自己、提升本領(lǐng)，堅持用攻堅克難的實際行動詮釋新時代審計人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，切實當(dāng)好國家財產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟安全的“守護者”。
4、提高敢于斗爭能力。主動發(fā)揚斗爭精神，堅定斗爭意志，增強斗爭本領(lǐng)，工作中敢于直面問題，敢于較真碰硬，敢于堅持原則，面對困難、矛盾、阻力要無私無畏，敢于查真相、說真話、報實情。對審計發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不退縮、不手軟，頂住干擾和壓力，切實做到問題查得出來、報得上來、處理得下去。
（六）改進工作作風(fēng)，全面提升廉潔審計的能力和水平。嚴格履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，始終嚴格教育管理監(jiān)督，馳而不息糾正“四風(fēng)”，營造風(fēng)清氣正的審計工作氛圍。
5、提高涵養(yǎng)作風(fēng)能力。努力改進思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，錘煉“嚴細實深”的.作風(fēng)，養(yǎng)成健康的工作和生活方式，樹立審計人員的良好形象。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)改進學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)，持續(xù)涵養(yǎng)新風(fēng)正氣，以作風(fēng)建設(shè)新成效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新作為。
專項施工能力建設(shè)方案篇四
第一條為及時有效組織南海轄區(qū)水域水上交通應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護水上交通秩序，防止水域污染，根據(jù)《xxx內(nèi)河交通安全管理條例》和《佛山市水上重特大險情（事故）應(yīng)急救援預(yù)案》，特制定本預(yù)案。
第二條在南海轄區(qū)水域內(nèi)發(fā)生的水上重特大險情（事故）的應(yīng)急救援，適用本預(yù)案。
第三條本預(yù)案所指的重特大險情（事故）是指：造成一次性死亡（失蹤）3?5人的水上交通事故，或一次性遇險人數(shù)為3?10人的險情。
第四條造成一次性死亡（失蹤）5人以上，一次性遇險人數(shù)10人以上的水上交通事故或險情，在啟動本預(yù)案的同時，應(yīng)報市政府啟動《佛山市水上重特大險情（事故）應(yīng)急救援預(yù)案》，實施應(yīng)急救援。
第五條水上重特大險情（事故）應(yīng)急救援的基本原則：
（一）區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮；
（二）以海事部門前線指揮為主，各負其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)；
（三）充分準備，快速反應(yīng)；
（四）科學(xué)分析，措施果斷；
（五）單位自救與社會救援相結(jié)合。
第二章應(yīng)急救援的組織機構(gòu)與職責(zé)
第六條區(qū)政府設(shè)立的水上應(yīng)急救援指揮分中心（以下簡稱指揮分中心）是本預(yù)案的最高應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，區(qū)長擔(dān)任總指揮，負責(zé)統(tǒng)一指揮全區(qū)水上重特大險情（事故）的應(yīng)急救援。分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長、區(qū)府辦主任（副主任或區(qū)長助理）、區(qū)安監(jiān)局局長等擔(dān)任副總指揮，協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的其它指揮工作。指揮分中心成員由區(qū)委宣傳部、南海海事處、區(qū)交通局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊、環(huán)保局、港航管理局、衛(wèi)生局、民政局、農(nóng)業(yè)局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、勞動保障局和有關(guān)鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導(dǎo)組成，協(xié)助總指揮和副總指揮開展工作。
第七條指揮分中心職責(zé)
（一）統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)水上重特大險情（事故）應(yīng)急救援工作；
（二）負責(zé)啟動區(qū)水上重特大險情（事故）應(yīng)急救援預(yù)案，作出救援決策；
（三）負責(zé)對水上重特大險情（事故）應(yīng)急救援工作進行督察和指導(dǎo)。
第八條指揮分中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設(shè)在南海海事處。南海海事處處長任辦公室主任。成員由區(qū)府辦、安監(jiān)局、公安分局、交通局和環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)組成。
第九條辦公室的主要職責(zé)
（一）編制和修訂佛山市南海區(qū)水上重特大險情（事故）應(yīng)急救援預(yù)案；
（二）負責(zé)24小時水上險情（事故）應(yīng)急值班；
（五）負責(zé)指揮分中心應(yīng)急救援物資儲備庫的日常運作及監(jiān)督管理；
（六）及時辦理指揮分中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作；
（七）及時向區(qū)政府和上級海事部門報告險情（事故）救援有關(guān)情況；
（八）檢查督促有關(guān)單位做好搶險救援、信息上報、善后處理等工作；
（九）做好險情（事故）的原因分析；
（十）組織召開事故現(xiàn)場分析會。
第十條根據(jù)水上重特大險情（事故）應(yīng)急救援需要，指揮分中心有權(quán)緊急調(diào)度指揮供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、120急救中心、環(huán)保、公安、消防、交通等部門或單位；緊急調(diào)度儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備；必要時，對險情（事故）現(xiàn)場進行封鎖。
第十一條指揮分中心設(shè)立水上重特大險情（事故）應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，實行指揮長負責(zé)制，指揮長由區(qū)政府分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長擔(dān)任；副指揮長由南海海事處、區(qū)交通局、公安分局和消防大隊分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第十二條現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)
（一）指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作；
（三）組織劃定事故或遇險船舶、設(shè)施現(xiàn)場范圍、臨時停泊區(qū)；
（四）實施交通管制及其它強制性措施。
第十三條指揮長的主要職責(zé)
根據(jù)指揮分中心的指示，負責(zé)召集參與應(yīng)急救援部門和單位的現(xiàn)場負責(zé)人，研究制訂現(xiàn)場的具體救援方案；負責(zé)組織成立現(xiàn)場水上交通管制、險情（事故）調(diào)查處理、搶險救助、善后處理和后勤保障行動組；明確各部門的職責(zé)分工，指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
第十四條各部門應(yīng)急救援的工作職責(zé)
（九）宣傳部門：負責(zé)組織新聞媒體進行采訪報道；
（十）通信部門：負責(zé)組織通訊隊伍，保障救援的通訊暢通；
（十一）相關(guān)單位：接受指揮分中心指令，迅速安排拖輪、汽車渡船、浮吊等救助船舶和潛水員趕赴現(xiàn)場參與救援行動。
第十五條各行動組的工作職責(zé)
（五）后勤保障組：由經(jīng)貿(mào)、交通和相關(guān)單位有關(guān)人員組成，負責(zé)應(yīng)急救援工作需要的交通工具，并隨時聽從指揮分中心的調(diào)遣；負責(zé)傷亡人員運輸和急救處理；負責(zé)陸路交通組織；負責(zé)搜救工作生活保障；負責(zé)搜救工作需要的緊急物資采供，并保證質(zhì)量，及時運送到位。
第三章應(yīng)急救援的準備工作
第十六條鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門，應(yīng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，做好水上交通險情（事故）的預(yù)防工作，防止重特大事故的發(fā)生。
第十七條區(qū)政府建立水上應(yīng)急救援分中心，納入市政府應(yīng)急救援體系。
第十八條根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)要求，各有關(guān)部門應(yīng)掌握救援設(shè)備、物資的供應(yīng)渠道及供應(yīng)量，在險情（事故）發(fā)生后能及時調(diào)度，以保證應(yīng)急救援的需要。
第四章險情（事故）報告程序
（一）迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故擴大；
（二）立即撥打110或12395報警；
（三）及時報告險情（事故）的內(nèi)容：
1.險情（事故）發(fā)生的船舶或設(shè)施的名稱、時間、地點；
2.險情（事故）的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；
3.險情（事故）發(fā)生的原因、性質(zhì)和種類；
4.險情（事故）搶救的情況和采取的措施；
5.需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救與處理的相關(guān)事宜；
專項施工能力建設(shè)方案篇五
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)把村鎮(zhèn)的村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。
（二）村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負責(zé)、專人管理與群眾管理相結(jié)合的原則。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，并成立市容監(jiān)察中隊和清掃保潔隊二支專業(yè)隊伍，開展日常工作。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的所有單位和個人，都應(yīng)遵守本辦法，并有權(quán)對違反村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為進行制止和舉報。
二、責(zé)任分工
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作實行屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村莊、機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位的村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作開展情況進行協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作，按照下列規(guī)定實行分工負責(zé)：
2、小街小巷、住宅區(qū)由居（村）員會、或物業(yè)管理企業(yè)負責(zé)；
4、集貿(mào)市場由市場產(chǎn)權(quán)單位、開辦單位或者經(jīng)營單位具體負責(zé)；
5、機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由其自行負責(zé)；
6、經(jīng)營性門店、攤點等由經(jīng)營者負責(zé)；
7、建筑工地由施工企業(yè)負責(zé)；
9、農(nóng)作物大棚及其看護房，由產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營人負責(zé)。
三、村容鎮(zhèn)貌管理
（一）在村鎮(zhèn)新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物，必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃要求，其建筑造型、高度、色彩、外墻裝飾等應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
（二）現(xiàn)有的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。對具有歷史價值的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持原有的格局、風(fēng)貌和特色。
（三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊內(nèi)禁止下列行為：
1、在臨街的庭院圍墻外擅自搭建廁所、豬圈；
2、擅自對臨街建筑物進行改建、擴建；
3、在臨街的建筑物、構(gòu)筑物立面上安裝突出墻體的護欄；
4、在臨街的建筑物、構(gòu)筑物外吊掛有礙觀瞻的物品；
6、擅自在主要街道和交通路口分發(fā)、懸掛經(jīng)營性宣傳物品；
7、擅自占用道路擺攤設(shè)點、堆放物品、設(shè)置牌匾和從事維修等經(jīng)營活動；
10、隨意傾倒垃圾、污水；
11、利用道路打場曬谷；
12、其他有礙村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的行為。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋設(shè)施和施工標志，材料、機具應(yīng)當(dāng)堆（擺）放整齊，渣土、垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運；停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理并作必要的覆蓋；竣工后應(yīng)當(dāng)及時清理和平整場地。
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道兩側(cè)不得設(shè)置廢品收購站點。其他地段設(shè)置廢品收購站點，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣相關(guān)單位批準。廢品收購單位、個人應(yīng)當(dāng)加強場地管理，不得影響村容鎮(zhèn)貌，污染周圍環(huán)境。
（六）設(shè)置廣告、招牌、路標、畫廊、霓虹燈等設(shè)施，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣相關(guān)單位審批，按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。對破損的設(shè)施，設(shè)置單位、個人應(yīng)當(dāng)及時維修；對脫落、倒塌的設(shè)施，設(shè)置單位、個人應(yīng)當(dāng)及時拆除；超過審批使用期限的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理延期手續(xù)或者自行拆除。
（七）臨街的商業(yè)櫥窗及展品陳列應(yīng)當(dāng)整潔、美觀，不得在商業(yè)櫥窗上涂寫、刻劃和張貼字畫。殘破的商業(yè)櫥窗及展品應(yīng)當(dāng)及時改造更新。
（八）臨街單位、門店的牌匾應(yīng)當(dāng)保持尺寸統(tǒng)一、色彩協(xié)調(diào)、設(shè)施完好、衛(wèi)生整潔、用字準確規(guī)范。
（九）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)境衛(wèi)生清掃、維護機構(gòu)，有條件的村莊應(yīng)當(dāng)有專職或兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔人員。
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