為了確定工作或事情順利開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對(duì)未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
木格柵裝修 老舊小區(qū)改造方案篇一
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求,提升城市形象和品質(zhì),構(gòu)建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評(píng)、共享的社區(qū)治理體系,我市以中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造為契機(jī),在全市范圍內(nèi)開展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關(guān)工作要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本方案。
到xxxx年,已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,重點(diǎn)解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
(一)堅(jiān)持基層組織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)(居委會(huì))、業(yè)委會(huì)等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,創(chuàng)新社會(huì)治理,引導(dǎo)小區(qū)居民主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
(二)堅(jiān)持問題為導(dǎo)向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和改造內(nèi)容,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點(diǎn),重點(diǎn)解決困擾居民基本生活的問題,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
(三)堅(jiān)持因地制宜原則。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實(shí)際情況,本著“花小錢、辦實(shí)事”的原則,建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能,精準(zhǔn)施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),確保改造各項(xiàng)工作能夠順利有序推進(jìn),力求小區(qū)改造有實(shí)效、有特色。
(四)堅(jiān)持縣(市、區(qū))主體責(zé)任原則。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),各縣(市、區(qū))須制定具體工作方案,明確目標(biāo)計(jì)劃,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項(xiàng)工作;市級(jí)各相關(guān)部門要明確責(zé)任人,積極主動(dòng)做好各項(xiàng)配合工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評(píng)。
(一)改造對(duì)象。xx市、縣兩級(jí)城區(qū)范圍內(nèi),居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重、市政配套設(shè)施不完善、近x年未實(shí)施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,重點(diǎn)考慮xxxx年以前建成,社區(qū)組織工作能力強(qiáng)、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
(二)改造內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合海綿城市、治安防控的建設(shè)要求,重點(diǎn)改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施、建筑物本體、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容。
x.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設(shè)施、文體活動(dòng)、綠化美化等改造項(xiàng)目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。
x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的小區(qū)結(jié)合實(shí)際加裝電梯。
x.公共服務(wù)設(shè)施。具備條件的,可在嚴(yán)格控制規(guī)模的前提下,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站)等公共服務(wù)設(shè)施。
(三)工作模式。按照“市級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣(市、區(qū))級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)、社區(qū)動(dòng)員實(shí)施”的機(jī)制開展老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作。市級(jí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,具體包括制定政策、提供技術(shù)支持、落實(shí)監(jiān)督考評(píng);各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作,確保各項(xiàng)改造工作落到實(shí)處,完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);街道社區(qū)負(fù)責(zé)組織和發(fā)動(dòng)小區(qū)居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個(gè)環(huán)節(jié),指導(dǎo)建立健全共建共管的長效機(jī)制。
(四)資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預(yù)算內(nèi)投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財(cái)政補(bǔ)貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容,根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容,主要資金來源為中央預(yù)算內(nèi)投資,可通過住宅專項(xiàng)維修資金、個(gè)人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會(huì)捐贈(zèng)等進(jìn)行補(bǔ)充。鼓勵(lì)探索引入社會(huì)資本或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁、停車場(chǎng)、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設(shè)施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,依法經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組同意,可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。
1.居民自治管理。通過“居民繳費(fèi)+公共收益補(bǔ)充”等方式籌措自治管理經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會(huì)等物業(yè)組織或企業(yè),向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),推廣菜單式購買社會(huì)服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場(chǎng)化的要求,選聘物業(yè)管理服務(wù)公司,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)。
(一)宣傳動(dòng)員階段。
1.成立xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(以下簡稱:市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動(dòng)員布置會(huì),部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確工作考核辦法。
2.各縣(市、區(qū))成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定工作實(shí)施方案,選定前期工作準(zhǔn)備充分的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對(duì)申報(bào)小區(qū)進(jìn)行審查,結(jié)合財(cái)政承受能力,按照“實(shí)施一批,謀劃一批,儲(chǔ)備一批”和“成熟一個(gè)、改造一個(gè)”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計(jì)劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等工作,指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組,建立完善居民自治共管機(jī)構(gòu)。
(二)前期準(zhǔn)備階段。
1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項(xiàng)目改造方案,完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批等各項(xiàng)前期手續(xù),確定改造項(xiàng)目的建設(shè)(代建)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位,完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對(duì)項(xiàng)目改造方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)議,發(fā)動(dòng)居民參與項(xiàng)目改造各項(xiàng)前期工作。改造方案和設(shè)計(jì)方案公示無異議后,報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)組織實(shí)施階段。
1.各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實(shí)施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項(xiàng)工作,合理制定各單項(xiàng)改造任務(wù)的時(shí)間計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn),確保完成當(dāng)年度各項(xiàng)改造工作。納入國家年度任務(wù)的項(xiàng)目如無特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開工建設(shè),水、電、路、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭于當(dāng)年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動(dòng)小區(qū)居民參與監(jiān)督各項(xiàng)改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整,解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會(huì)制度,研究協(xié)調(diào)改造過程中的重大問題,指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項(xiàng)工作落到實(shí)處,定期將改造工作進(jìn)展情況報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體跟蹤報(bào)道小區(qū)改造進(jìn)展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,對(duì)于影響阻礙改造工作進(jìn)度的單位和個(gè)人給予曝光和批評(píng)。
(四)驗(yàn)收評(píng)價(jià)階段。
各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主自治小組進(jìn)行初驗(yàn)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門、專家、居民代表對(duì)全市實(shí)施改造的小區(qū)進(jìn)行綜合考核。
各縣(市、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)各項(xiàng)改造工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和組織實(shí)施,協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾;指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與改造工作,組織社區(qū)居民籌措改造資金,指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組,建立健全長效機(jī)制管理機(jī)制;及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報(bào)需協(xié)調(diào)解決的問題,落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項(xiàng)工作要求。
各街道辦、社區(qū):宣傳發(fā)動(dòng)小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作,調(diào)查、收集、匯總相關(guān)居民改造意愿,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會(huì)或居民自治團(tuán)體準(zhǔn)備改造申報(bào)材料,共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,按照工作目標(biāo)建立工作機(jī)制和考核機(jī)制;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)、通報(bào)考核等工作;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目年度計(jì)劃申報(bào)、爭取上級(jí)補(bǔ)助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會(huì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、可研、初設(shè)及核準(zhǔn)等前期工作,合理簡化各項(xiàng)審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計(jì)劃編制,協(xié)助爭取上級(jí)補(bǔ)助資金;指導(dǎo)創(chuàng)新方式,拓寬籌資渠道。負(fù)責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會(huì)的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),檢查監(jiān)督并規(guī)范收費(fèi)行為。
市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)弱電(通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。
市公安局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造,并指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好財(cái)政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局:負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造新改擴(kuò)建項(xiàng)目的不動(dòng)產(chǎn)登記等工作,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對(duì)住宅區(qū)餐飲、娛樂場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進(jìn)行整治。
市廣播電視臺(tái):負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
市城市管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時(shí)建筑,重點(diǎn)處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴(yán)重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的'違法建筑;負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作;督促燃?xì)鈫挝蛔龊霉獾雀脑旃ぷ鳌?/p>
市文化廣電和旅游局:負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國有資本投資運(yùn)營集團(tuán)公司:作為市本級(jí)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目主要的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的前期組織開展、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作;負(fù)責(zé)地方政府專項(xiàng)債券申報(bào)的有關(guān)工作。
市消防救援支隊(duì):開展消防監(jiān)督檢查,組織開展消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。
市公安局交警支隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。
市供電、供水、燃?xì)?、弱電(通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視)等管線單位:負(fù)責(zé)配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作,指定專人負(fù)責(zé)協(xié)同設(shè)計(jì)審核及施工檢驗(yàn)。
各老舊小區(qū):組織住戶對(duì)改造內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查摸底,根據(jù)資金籌集情況提出改造需求,并以書面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出改造申請(qǐng),由街道或社區(qū)進(jìn)行確認(rèn);小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標(biāo),明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進(jìn)駐、單位托管等小區(qū)管理方案,確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護(hù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的落實(shí);各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),特別是各縣(市、區(qū))人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,精簡審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化、不改變用地性質(zhì)和對(duì)環(huán)境影響小的項(xiàng)目,無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)、可研等手續(xù);不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查;對(duì)已列入國家年度改造計(jì)劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,可合并審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告;企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定。
(三)嚴(yán)格考核任務(wù)。建立監(jiān)督考核制度,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開展檢查考評(píng)。健全激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)工作成績突出、任務(wù)完成情況好的縣(市、區(qū))按照有關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目資金分配的適當(dāng)傾斜;對(duì)工作不力、任務(wù)完成情況不佳的縣(市、區(qū))予以通報(bào)批評(píng)。
(四)加強(qiáng)資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財(cái)政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,調(diào)動(dòng)相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實(shí)老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
(五)加大宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,加快形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、群眾參與的濃厚氛圍。
(六)建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、檢查考評(píng)制度、信息報(bào)送制度,通過專題協(xié)調(diào)會(huì)議、工作例會(huì)、定期檢查、跟蹤反饋、結(jié)果考評(píng)、定期信息報(bào)送等手段,切實(shí)指導(dǎo)解決改造實(shí)施過程中的問題,促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
木格柵裝修 老舊小區(qū)改造方案篇二
為深入貫徹落實(shí)黨的精神,大力推進(jìn)“宜居水鄉(xiāng)”行動(dòng)計(jì)劃,基本解決集中式污水處理廠存在的各項(xiàng)環(huán)境問題,規(guī)范入網(wǎng)企業(yè)排放行為,切實(shí)完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)市政府研究,決定開展桐鄉(xiāng)市集中式污水處理廠專項(xiàng)整治行動(dòng),特制訂如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
(一)總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),依托專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化污水處理廠運(yùn)行管理,規(guī)范入網(wǎng)企業(yè)的工業(yè)廢水排放行為,進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式,健全污水管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)污水得到有效收集,生活污水處理量持續(xù)增長,企業(yè)排污日趨規(guī)范,外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo),切實(shí)改善我市的水環(huán)境質(zhì)量。
(二)工作步驟
1.開展污染源大檢查(20xx年10月21日至10月31日)。對(duì)五個(gè)集中式污水處理廠、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)廢水排放入網(wǎng)企業(yè)以及沿線污水管網(wǎng)開展全面檢查。特別是加強(qiáng)對(duì)污水處理廠運(yùn)行情況以及各類涉及超標(biāo)入網(wǎng)、超總量排放企業(yè)的排查力度,掌握污水管網(wǎng)中存在的串管、漏排等情況,進(jìn)一步摸清現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題。
2.實(shí)施環(huán)境問題整治(20xx年11月1日至12月31日)。20xx年11月10日前對(duì)環(huán)境保護(hù)部華東督查中心發(fā)現(xiàn)問題的桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司進(jìn)行限期整改,并確保整改到位。對(duì)其他企業(yè)存在的環(huán)境問題開展深入整治,對(duì)污水管網(wǎng)存在的各項(xiàng)問題提出解決途徑并予以落實(shí),解決一批突出的環(huán)境問題,有效改善入網(wǎng)水質(zhì)。
3.建立長效管理機(jī)制。在完成專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照要求完成對(duì)各集中式污水處理廠的提標(biāo)改造。工業(yè)污水總量實(shí)現(xiàn)有效下降,生活污水處理率得到大幅提升。建立健全環(huán)境監(jiān)管新模式,充分利用在線監(jiān)測(cè)等監(jiān)控手段,提高環(huán)境違法行為查處效率,構(gòu)建全方位的環(huán)境監(jiān)管體系。
(三)整治重點(diǎn)
1.重點(diǎn)區(qū)域:12個(gè)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)。
2.重點(diǎn)行業(yè):污水處理、印染、化工、制革、化纖等五個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。
3.重點(diǎn)企業(yè):
(1)桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司、桐鄉(xiāng)市城市污水處理有限公司、崇福污水廠、桐鄉(xiāng)市濮院恒盛水處理有限公司、桐鄉(xiāng)市屠甸污水處理有限公司等五家集中式污水處理廠。
(2)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或取樣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)頻繁、曾因超標(biāo)排放等問題受到環(huán)境行政處罰的企業(yè)。
(3)涉及重金屬、油類物質(zhì)等特征污染物排放的企業(yè)。
(4)周邊群眾投訴強(qiáng)烈的涉水排放企業(yè)。
二、工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)污水處理廠管控。
組織對(duì)污水處理廠進(jìn)行體檢式檢查。重點(diǎn)檢查進(jìn)水水質(zhì)、出水水質(zhì)是否符合排放標(biāo)準(zhǔn),污泥濃度等參數(shù)指標(biāo)是否處于合理范圍,設(shè)施運(yùn)行及藥劑添加是否滿足處理要求,污泥處置是否符合法律規(guī)范,中控及在線數(shù)據(jù)采集是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)來源是否正確無誤等。
責(zé)任單位:環(huán)保局
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管
加大對(duì)污水收集范圍內(nèi)排污企業(yè)的監(jiān)管力度,清查污染治理設(shè)施使用情況和污染物排放去向,重點(diǎn)關(guān)注涉重金屬、油類物質(zhì)等特征污染物廢水的處理情況。督促工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格清污和雨污分流原則,對(duì)于排放污水不符合納網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)或總量要求、廢水治理不正常使用以及以規(guī)避監(jiān)管方式排放污染物的,責(zé)令限期整改,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題實(shí)施環(huán)境行政處罰,促使企業(yè)的排放行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
木格柵裝修 老舊小區(qū)改造方案篇三
機(jī)房日常管理應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,制定相應(yīng)的《機(jī)房管理制度》。日常管理工作應(yīng)做到有章可循,有據(jù)可依。機(jī)房管理人員不僅要會(huì)開機(jī)、關(guān)機(jī),更重要的是要懂維護(hù)、會(huì)維修,要有很強(qiáng)的責(zé)任心,同時(shí)還要擔(dān)負(fù)起防止計(jì)算機(jī)病毒的工作。
(一)、機(jī)房維護(hù)人員工作職責(zé)
(1)按照規(guī)定的項(xiàng)目和周期,精心檢修設(shè)備,按時(shí)完成作業(yè)計(jì)劃,通過預(yù)檢預(yù)修使設(shè)備經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
(2)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)設(shè)備檢修和作業(yè)計(jì)劃完成情況,加強(qiáng)與有關(guān)人員之間的協(xié)作,共同做好機(jī)房設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)工作。
(3)認(rèn)真填寫原始記錄,分析設(shè)備運(yùn)行情況,并掌握其規(guī)律,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
(4)努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù),了解設(shè)備工作原理,熟悉網(wǎng)絡(luò)及通信。設(shè)備的主要參數(shù),掌握所有設(shè)備與其他設(shè)備之間的關(guān)系。
(5)妥善保管設(shè)備的技術(shù)資料和記錄,不得損壞和丟失。
(6)填寫好維護(hù)記錄,做好維護(hù)工作小結(jié)。
(7)堅(jiān)守工作崗位,積極完成本職工作和上級(jí)交辦的其他各項(xiàng)任務(wù)。
(8)協(xié)助教科室作好教職工現(xiàn)代信息技術(shù)的培訓(xùn)工作 。
(9)按時(shí)下載遠(yuǎn)程教育資源,提供給各教研組、備課組使用,為教育教學(xué)服務(wù)。
(二)、機(jī)房管理
(1)保持計(jì)算機(jī)房整潔衛(wèi)生。
(2)不準(zhǔn)在機(jī)房內(nèi)會(huì)客、聊天、吸煙、等與上機(jī)無關(guān)的事。
(3)嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆及強(qiáng)磁性物品進(jìn)入機(jī)房。
(4)嚴(yán)格按操作規(guī)程使用計(jì)算機(jī),外來軟盤使用前必須檢 查是否帶有病毒,未經(jīng)檢查軟盤嚴(yán)禁使用。
(5)機(jī)房計(jì)算機(jī)只供機(jī)房工作人員使用。未經(jīng)教研組長同意,任何人不準(zhǔn)隨意刪改和增加系統(tǒng)文件,不得將機(jī)房內(nèi)資料、工具等物品帶出機(jī)房。
(6)未經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)同意,不準(zhǔn)自行復(fù)制系統(tǒng)內(nèi)所有的軟件和數(shù)據(jù)或?qū)⑵滟?zèng)送、轉(zhuǎn)借給外單位人員。
(7)經(jīng)常檢查網(wǎng)絡(luò)和各服務(wù)器運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,并向校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(8)嚴(yán)禁外來人員進(jìn)入機(jī)房。
(9)下班前整理機(jī)房,關(guān)好空調(diào)、燈、窗和門等。
(三)、設(shè)備管理
(1)新購入設(shè)備到機(jī)房后,應(yīng)根據(jù)裝箱單驗(yàn)收主設(shè)備、輔助設(shè)備、資料、說明書、維修卡等。
(2)按規(guī)程安裝好設(shè)備,測(cè)試性能,作好記錄。
(3)根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,決定簽發(fā)驗(yàn)收單。
(4)建立設(shè)備的安裝、測(cè)試、運(yùn)行及維修檔案,做到資料齊全,有憑有據(jù)。
(5) 機(jī)房內(nèi)無法維修的設(shè)備和需購買的計(jì)算機(jī)物品,應(yīng)提出報(bào)告經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后送修或購買。
(6)根據(jù)學(xué)校機(jī)房計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的發(fā)展和使用需要,提出設(shè)備更新和增配方案。
(7)機(jī)房內(nèi)的設(shè)備、工具、軟盤、資料,一律不得外借。外部門如因工作需要借用,需經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)同意,并必須辦理借還登記手續(xù)。
(一)”硬保護(hù)”的使用
在實(shí)驗(yàn)操作過程中,學(xué)生經(jīng)常存在著誤操作,一不小心就會(huì)刪掉這個(gè)那個(gè)程序,如果沒有一定措施的話,計(jì)算機(jī)的軟件環(huán)境、桌面等往往會(huì)改得面目全非,甚至有的學(xué)生會(huì)偷偷帶入游戲和進(jìn)行一些”危險(xiǎn)”操作,從而影響廣大學(xué)生的正常上機(jī)。針對(duì)這些情況,可以從二個(gè)方面著手防范。
(1)硬盤保護(hù)卡?,F(xiàn)在比較多的機(jī)房采用了硬盤保護(hù)卡,它能防止對(duì)硬盤的刪、寫操作,在你退出系統(tǒng)后會(huì)完全恢復(fù)到上機(jī)前的狀態(tài)。
(2)軟件保護(hù)。有些軟件(”超級(jí)保鏢”等)也能較好地起到硬盤保護(hù)卡相類似的作用。通過軟件提供的功能,有選擇地進(jìn)行設(shè)置。它可以有針對(duì)地選擇存儲(chǔ)器的防刪、防寫、隱藏;可以禁止使用安全模式進(jìn)入系統(tǒng);也可以禁用控制面板等。通過密碼控制軟件的使用,而且運(yùn)行后桌面上一點(diǎn)痕跡也沒有。
通過以上二個(gè)維護(hù),可以最大程度地保護(hù)住一些基本設(shè)置,保證計(jì)算機(jī)的正常運(yùn)行。
(二)系統(tǒng)的恢復(fù)
在機(jī)房的實(shí)際使用過程中,相信每個(gè)計(jì)算機(jī)教師都會(huì)遇到系統(tǒng)受到損壞、調(diào)換計(jì)算機(jī)配件后的系統(tǒng)重裝等等。而這一過程是一個(gè)量很大、很煩的工作,既要花費(fèi)時(shí)間精力去找驅(qū)動(dòng)程序,又要花很多的時(shí)間去安裝系統(tǒng)。經(jīng)過我們無數(shù)次的實(shí)踐、安裝,以下幾個(gè)方案可以供大家參考。
(1)在計(jì)算機(jī)的硬盤上建立ghost備份。
(2)在刻錄盤上做ghost備份
(3)使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行g(shù)host備份恢復(fù)。
計(jì)算機(jī)房的管理工作是繁重的,希望經(jīng)過大案的努力能將計(jì)算機(jī)房管理的更好,也能盡量減輕廣大計(jì)算機(jī)教師的工作量,更好地為學(xué)校教育服務(wù)。
(三)、利用代理服務(wù)器技術(shù),解決上網(wǎng)難問題
由于教材的更新,internet部分的教學(xué)內(nèi)容有所增加,但大部分學(xué)校目前還并不具備完善的上網(wǎng)條件。解決的方法可以根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,考慮建立虛擬網(wǎng)絡(luò),將網(wǎng)上的優(yōu)秀站點(diǎn)下載到服務(wù)器上,讓學(xué)生進(jìn)行虛擬上網(wǎng),瀏覽網(wǎng)頁和收發(fā) e-mail。對(duì)于有條件的學(xué)校,可以使用adsl或isdn專線上網(wǎng)。盡管有了adsl專線,但由于電信提供的ip地址是有限的,不可能給每一臺(tái)學(xué)生機(jī)都設(shè)置ip地址。于是我們可以采用使用代理服務(wù)器上網(wǎng)的方法。先在網(wǎng)上下載一個(gè)免費(fèi)的或共享的代理服務(wù)器軟件,用一臺(tái)學(xué)生機(jī)作代理服務(wù)器,將代理服務(wù)器軟件安裝完成后再做相應(yīng)的設(shè)置,就可以盡情領(lǐng)略網(wǎng)上沖浪的滋味了 。
木格柵裝修 老舊小區(qū)改造方案篇四
一、目標(biāo)任務(wù)和工作原則
(一)目標(biāo)任務(wù)
按照國家要求,結(jié)合山東省實(shí)際,2016年全省計(jì)劃完成5萬戶(含建檔立卡貧困戶2.37萬戶)農(nóng)村危房改造任務(wù),其中:中央下達(dá)改造任務(wù)3.13萬戶,省級(jí)統(tǒng)籌安排18700戶。各地危房改造任務(wù),由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)各地上報(bào)危房改造戶數(shù)綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實(shí)際需求、建設(shè)與管理能力、地方財(cái)力、工作績效等因素,將危房改造任務(wù)分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細(xì)化落實(shí)措施,合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務(wù)。各地在分配任務(wù)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜,全力做好行業(yè)扶貧工作。
(二)工作原則
1、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則。農(nóng)村危房改造要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),量力而行,大力推廣節(jié)能材料和技術(shù)。確保改造的住房經(jīng)濟(jì)、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生,滿足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、經(jīng)濟(jì)最貧困、住房最危險(xiǎn)原則。不搞普惠制,把經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)作為危房改造對(duì)象確定的必要條件,必須同時(shí)滿足經(jīng)濟(jì)上最困難和居住危房兩個(gè)條件。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下,統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊,要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃,優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。
4、堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要由困難農(nóng)戶提出申請(qǐng),充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請(qǐng)條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受社會(huì)監(jiān)督。
二、補(bǔ)助對(duì)象與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)助對(duì)象
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危險(xiǎn)(d級(jí))或局部危險(xiǎn)(c級(jí))的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1、修繕加固戶均補(bǔ)助不低于0.5萬元。
2、五保戶重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.8萬元。
3、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.6萬元。
4、其他貧困戶重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.4萬元。
5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補(bǔ)助再增加1000元。
要充分考慮地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造可能增加的成本,切實(shí)落實(shí)對(duì)地震高烈度設(shè)防地區(qū)特困農(nóng)戶在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上的傾斜照顧。
三、改造方式及要求
(一)改造方式
修繕加固等方式,幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境。
(二)改造要求
農(nóng)村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行) 》,改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的危房改造后應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。各地要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范,既要確保改造質(zhì)量要求,又要防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。原則上,改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上;戶均建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣(市、區(qū))要在縣域范圍內(nèi)推行“五統(tǒng)一”改造標(biāo)準(zhǔn),即“門牌編號(hào)設(shè)置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內(nèi)地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內(nèi)外墻粉刷統(tǒng)一”。
四、操作程序
嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶個(gè)人申請(qǐng)、集體評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、簽訂協(xié)議、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收”的流程,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的認(rèn)定、審批和操作程序。堅(jiān)持公開、公平、公正原則,建立健全公示制度,將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果公示。
(一)個(gè)人申請(qǐng)
符合危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng),并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。
(二)集體評(píng)議
村委會(huì)接到申請(qǐng)后,召開村民會(huì)議或經(jīng)村民代表會(huì)議評(píng)議,初定危房改造對(duì)象,并在村務(wù)公開欄予以公示,公示期不少于3天。對(duì)符合條件且公示無異議的,填寫《山東省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建(修)房申請(qǐng)表》,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。對(duì)不符合補(bǔ)助條件或評(píng)議、公示有異議的,應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)人說明理由。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核
天。
(四)縣級(jí)審批
縣級(jí)農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報(bào)的材料后,進(jìn)行實(shí)地復(fù)核,根據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,組織人員上門進(jìn)行房屋鑒定核查。對(duì)符合條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。不符合條件的,將材料退回所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),并說明原因。審批結(jié)果在村務(wù)公開欄張榜公布,公示期不少于3天。
(五)簽訂協(xié)議
縣級(jí)農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)將確定的危房改造戶反饋到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))后,要組織好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(甲)、村(乙)、戶(丙)三方簽定危房改造協(xié)議(協(xié)議書一式四份,甲乙丙三方各執(zhí)一份,報(bào)縣級(jí)農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一份),明確三方責(zé)任、改造后房屋結(jié)構(gòu)面積、開工時(shí)間、竣工時(shí)間、補(bǔ)助資金、資金撥付方式等內(nèi)容。
(六)組織實(shí)施
縣級(jí)人民政府根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金,結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施,確保2016年農(nóng)村危房改造任務(wù)年底前全部開工,2017年6月底前全部竣工。
(七)竣工驗(yàn)收
改造住房竣工后,由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭,財(cái)政等相關(guān)部門參與,對(duì)改造后的住房進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,按照國家規(guī)定的最低建設(shè)要求逐戶逐項(xiàng)檢查和填寫驗(yàn)收表,并向市級(jí)相關(guān)部門提交驗(yàn)收情況報(bào)告。改造住房經(jīng)驗(yàn)收合格后,縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與補(bǔ)助對(duì)象辦理交接和入住手續(xù),并在改造住房的顯著位置設(shè)置“農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)識(shí)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門對(duì)縣級(jí)驗(yàn)收情況進(jìn)行復(fù)查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門對(duì)改造實(shí)施情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。
五、資金籌措與管理
(一)資金籌措
2016年省財(cái)政將根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財(cái)力差別等因素,將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配到各市。各地要采取積極措施,加大投資力度,整合相關(guān)項(xiàng)目和資金,將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金有機(jī)銜接。通過政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會(huì)捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。
(二)資金管理
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金要實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、??顚S谩8鞯匾凑召Y金管理制度的規(guī)定加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),直接將資金補(bǔ)助到危房改造戶,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級(jí)財(cái)政直接將補(bǔ)助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度,要在信息系統(tǒng)中上傳補(bǔ)助資金支付到農(nóng)戶賬戶憑單的照片。各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,及時(shí)下達(dá)資金,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,并積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
六、工作要求
(一)科學(xué)制定實(shí)施方案
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門要認(rèn)真排查,編制2016年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案,在綜合考慮實(shí)際需求、管理能力、用工量、農(nóng)戶自籌資金能力等因素的基礎(chǔ)上,將改造任務(wù)細(xì)化分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村莊。
(二)建立健全檔案管理
農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊(cè),建立目錄,內(nèi)容應(yīng)包括:系統(tǒng)檔案信息表、家庭成員有關(guān)身份證件、五保(低保、殘疾)等證明復(fù)印件,農(nóng)戶申請(qǐng)、村評(píng)議材料、危房鑒定報(bào)告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協(xié)議、技術(shù)指導(dǎo)記錄、竣工驗(yàn)收、補(bǔ)助資金發(fā)放證明等有關(guān)材料。其中檔案表要按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地錄入信息系統(tǒng),危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評(píng)的重要內(nèi)容和依據(jù)。各地要按照農(nóng)村危房改造績效評(píng)價(jià)和農(nóng)戶檔案信息公開的要求,加快農(nóng)戶檔案錄入進(jìn)度,提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗(yàn),合理處置系統(tǒng)中重復(fù)的農(nóng)戶檔案。由政府部分補(bǔ)貼改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。完全由政府出資新建、免費(fèi)提供給農(nóng)戶居住的住房,其產(chǎn)權(quán)可歸村集體所有。
各地要加強(qiáng)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的有關(guān)要求,補(bǔ)充完善調(diào)查信息,并對(duì)已錄入信息實(shí)行年度更新。未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房,不能列為農(nóng)村危房改造的補(bǔ)助對(duì)象。對(duì)于已改造危房,農(nóng)村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)自動(dòng)更新相應(yīng)的信息。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量安全管理
各地要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,市、縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量,開展危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各地要健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中,及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時(shí)組織相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收,逐戶逐項(xiàng)檢查和填寫驗(yàn)收表。需檢查項(xiàng)目全部合格的視為驗(yàn)收合格。凡驗(yàn)收不合格的,須整改合格方能全額撥付補(bǔ)助款項(xiàng)。
(四)強(qiáng)化抗震設(shè)防要求
地震設(shè)防地區(qū)實(shí)施農(nóng)房抗震改造要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號(hào))。通過對(duì)危房維修加固實(shí)施抗震改造的,應(yīng)組織技術(shù)力量對(duì)原有房屋進(jìn)行抗震性能鑒定,判定主要結(jié)構(gòu)安全隱患,提出有針對(duì)性的加固方案并指導(dǎo)實(shí)施。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民宣傳和普及農(nóng)房抗震加固常識(shí),編印和發(fā)放農(nóng)房抗震鑒定及加固技術(shù)操作手冊(cè),引導(dǎo)和指導(dǎo)符合條件的貧困農(nóng)戶科學(xué)實(shí)施農(nóng)房抗震改造。各地要發(fā)揮農(nóng)村危房改造有效提升農(nóng)房抗震防災(zāi)能力的作用,優(yōu)先支持地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)村危房實(shí)施抗震改造,安排到該類地區(qū)的任務(wù)總量不得低于省級(jí)下達(dá)的農(nóng)房抗震改造任務(wù)量。要集中力量加快解決地震高烈度設(shè)防地區(qū)的農(nóng)房抗震安全問題,盡快扭轉(zhuǎn)該地區(qū)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的局面。
(五)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)
加大支持力度。傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)村危房改造要符合所在村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求,堅(jiān)持分散分戶改造為主,在同等條件下符合保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的優(yōu)先安排,已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排。地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究,傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法,探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造圖集及設(shè)計(jì)方案時(shí),要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù),提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。完善抗震加固方法,對(duì)傳統(tǒng)民居進(jìn)行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風(fēng)貌。農(nóng)村危房改造工作中,如涉及縣級(jí)以上文物保護(hù)單位的搬遷和改擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)依法履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)。
(六)加強(qiáng)改造風(fēng)貌管理
農(nóng)村危房改造應(yīng)實(shí)施風(fēng)貌管理。設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌,注重保持田園和傳統(tǒng)特色。開展農(nóng)村危房改造的縣都應(yīng)制定或具備符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖及風(fēng)貌管理要求。風(fēng)貌管理要求應(yīng)包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容,并納入村莊規(guī)劃。縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在開工前將農(nóng)房設(shè)計(jì)圖及風(fēng)貌管理要求送達(dá)危房改造農(nóng)戶,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并將建筑風(fēng)貌作為竣工驗(yàn)收的內(nèi)容。市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理工作予以指導(dǎo)和支持,匯總各縣農(nóng)房設(shè)計(jì)圖及風(fēng)貌管理要求、實(shí)施風(fēng)貌管理的危房改造農(nóng)戶比例等情況,并于2016年11月底前報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各地農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理的情況將列為農(nóng)村危房改造年度績效評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
(七)健全信息報(bào)告制度
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)各市農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況一月一調(diào)度,一月一通報(bào),年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報(bào)制度,于每月月底前將本月危房改造進(jìn)度情況報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,月報(bào)表的上報(bào)及時(shí)性和準(zhǔn)確性將作為績效考評(píng)指標(biāo)。各市要及時(shí)將農(nóng)村危房改造的建設(shè)成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門報(bào)送。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
改造工作??h級(jí)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體,要抓好任務(wù)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),績效評(píng)價(jià)
農(nóng)村危房改造實(shí)施全程監(jiān)管和績效評(píng)價(jià)。各地要進(jìn)一步完善公示制度,必須將當(dāng)年農(nóng)村危房改造政策、補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示,加大對(duì)公示環(huán)節(jié)落實(shí)情況的檢查。要廣泛收集并及時(shí)調(diào)查和處理群眾舉報(bào)的信息,建立信息定期反饋機(jī)制。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門對(duì)各市實(shí)行年度績效評(píng)價(jià),綜合評(píng)價(jià)各地政策執(zhí)行、補(bǔ)助資金及工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)與使用、組織管理、工程質(zhì)量與進(jìn)度等情況,并將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年度改造任務(wù)的重要依據(jù)。各市也要建立農(nóng)村危房改造年度績效評(píng)價(jià)制度,逐級(jí)開展績效評(píng)價(jià),健全激勵(lì)約束并重、獎(jiǎng)懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機(jī)制,全面監(jiān)督檢查當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造任務(wù)落實(shí)與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造的任務(wù)落實(shí)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)傾斜、實(shí)施效果也要納入績效評(píng)價(jià)范圍。
(三)廣泛宣傳,公眾參與
各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農(nóng)村危房改造政策明白卡,并免費(fèi)發(fā)放到每個(gè)危改戶,明白卡的內(nèi)容包括補(bǔ)助對(duì)象條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真聽取群眾意見建議,及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和農(nóng)民群眾的積極性,共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作,加快改善困難群眾的居住條件,確保困難群眾居住安全。
一、目標(biāo)任務(wù)
我鎮(zhèn)今年確定實(shí)施農(nóng)村危舊房改造涉及3村149戶,其中上洼88戶,武家57戶,西門3戶,東門1戶。每戶新建45平方米以上磚木結(jié)構(gòu)房屋一套,全鎮(zhèn)共0.67萬平方米。
二、實(shí)施對(duì)象確定程序
危舊房改造對(duì)象主要是長期居住在存在安全隱患的窯洞、茅草房、土坯房等危舊房屋的農(nóng)戶。
(一)申請(qǐng)
要求實(shí)施危舊房改造的農(nóng)戶向村委會(huì)和鎮(zhèn)政府提供書面申請(qǐng)一式兩份,說明現(xiàn)住房狀況、申請(qǐng)危舊房屋改造建設(shè)規(guī)模和自籌資金情況,提供戶主身份證復(fù)印件兩份。對(duì)符合條件無力自籌資金主動(dòng)放棄的農(nóng)戶,本年度暫不安排危舊房改造資金,但必須有本戶戶主書面說明。
(二)評(píng)議
村委會(huì)召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議,對(duì)申請(qǐng)危舊房屋改造的農(nóng)戶進(jìn)行民主評(píng)議,初步提出名單并公示7天無異議后上報(bào)鎮(zhèn)政府審查。
(三)審查、審批
鎮(zhèn)組織專門人員對(duì)上報(bào)的危舊房改造農(nóng)戶進(jìn)行審查核實(shí),并公示7天無異議后,提交黨委會(huì)進(jìn)行審議,上報(bào)縣建設(shè)局審批。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
危房改造由縣建設(shè)局負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,編制完成涉及農(nóng)村危舊房改造的村莊建設(shè)規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。本方案僅提出最低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):抗震八度設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),建筑面積為45平方米,結(jié)構(gòu)形式為磚木或磚混結(jié)構(gòu)。改建房屋總的原則是做到堅(jiān)固耐用、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、方便節(jié)約、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到抗震八度設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)驗(yàn)收合格的房屋,在醒目位臵統(tǒng)一鑲嵌“甘肅省農(nóng)村危舊房改造工程”標(biāo)志牌。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(3月10日—3月20日)。鎮(zhèn)上成立農(nóng)村危舊房改造實(shí)施機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施方案,制定相關(guān)制度,明確責(zé)任人,并同時(shí)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)宣傳農(nóng)村危舊房改造相關(guān)政策。
村要建立危舊房改造臺(tái)帳,完成改造戶審核、評(píng)議,上報(bào)鎮(zhèn)政府審批備案。
(三)組織實(shí)施(5月2日-10月2日)。落實(shí)建設(shè)用地,全面施工建設(shè)。8-9月,鎮(zhèn)政府邀請(qǐng)縣建設(shè)局人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽查。
(四)督查驗(yàn)收(10月3日- 10月15日)。各村在危房改造竣工后,先進(jìn)行自驗(yàn)整改,再由鎮(zhèn)政府農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收,最后邀請(qǐng)縣上有關(guān)部門全面驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格者,兌現(xiàn)資金。
(五)入住階段(10月16日-10月31日)。經(jīng)驗(yàn)收合格的改造建設(shè)房屋,鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)臵加掛“甘肅省農(nóng)村危舊房改造戶”標(biāo)志牌,并動(dòng)員農(nóng)戶入住。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記、紀(jì)委書記、分管副鎮(zhèn)長為副組長,財(cái)金資金管理中心主任、政府文書、民政辦助理員和干事為成員的韓店鎮(zhèn)農(nóng)村危舊房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村危舊房屋改造工作,協(xié)調(diào)處理危舊房屋改造中的重大事宜。要求各村成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)明確責(zé)任制度。各村要明確工作任務(wù)、質(zhì)量、進(jìn)度及竣工時(shí)間,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。實(shí)行分工負(fù)責(zé)、包村包社包戶的責(zé)任制度,以保證改造工程的順利進(jìn)行。各村支部書記是組織實(shí)施危舊房改造的直接責(zé)任人,要及時(shí)督促任務(wù)落實(shí)并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告進(jìn)展情況。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。危舊房改造全過程要透明公正,嚴(yán)格制度,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律,不能虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假,不能搞優(yōu)親厚友。危舊房改造資金必須堅(jiān)持專賬管理,專款專用,中期和竣工驗(yàn)收合格,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組一致同意后撥付,嚴(yán)禁截流或挪作他用。
(四)注重安全質(zhì)量。各村要加強(qiáng)安全管理,在建設(shè)中發(fā)生的安全問題由所在村包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部及村負(fù)責(zé),同時(shí),各示范點(diǎn)、村組要嚴(yán)把建房材料質(zhì)量關(guān),杜絕偷工減料,確保建房質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。凡驗(yàn)收不合格的工程一律不予補(bǔ)助,直至限期整改合格后給予補(bǔ)助。
(五)健全檔案資料。各村要按縣住建局要求,做好建房資料的收集、整理、歸檔等工作,資料包括建房對(duì)象家庭基本情況、經(jīng)濟(jì)和住房狀況,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)到冊(cè),民主評(píng)議情況,公示記錄,建房前后住房對(duì)比照片以及其他相關(guān)手續(xù)等。
(六)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各村要把危舊房改造納入政務(wù)公開、村務(wù)公開的內(nèi)容予以公開,自覺接受群眾監(jiān)督。對(duì)在工作中違反公開、公平、公正原則和有失職、瀆職、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、瞞報(bào)虛報(bào)行為以及其他違規(guī)行為者,一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅查處。
一、指導(dǎo)思想
按照新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,在全鄉(xiāng)加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好家園,切實(shí)提高群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持公開公正。實(shí)行“五公開”,即:政策公開、補(bǔ)助對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開、民主評(píng)議公開、審批結(jié)果公開,陽光操作,接受社會(huì)監(jiān)督,確保農(nóng)村危房改造工作公正透明。
(二)堅(jiān)持群眾自愿。危房改造申報(bào)、改造方式的選擇均由群眾自主決定。在充分考慮困難群眾經(jīng)濟(jì)承受能力的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)和扶持困難群眾建造經(jīng)濟(jì)實(shí)用、質(zhì)量安全的房屋。
三、目標(biāo)任務(wù)
2012年,我鄉(xiāng)計(jì)劃完成310戶農(nóng)村低收入困難群眾的危房改造任務(wù),并結(jié)合實(shí)際探索建立農(nóng)村住房安全保障制度,優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。
四、改造方式與實(shí)施步驟
(一)改造方式
危房改造分為重建和修繕加固兩種方式。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級(jí)危房的應(yīng)拆除重建,擬改造農(nóng)村危房局部危險(xiǎn)屬c級(jí)危房的應(yīng)修繕加固。危房改造堅(jiān)持以分散分戶改造為主,在同等條件下優(yōu)先安排危房集中村莊的危房改造。改造后住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。
1、原址重建。房屋重建原則上以農(nóng)戶原址自建為主要方式,自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,村委會(huì)協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。
2、相對(duì)集中重建。經(jīng)濟(jì)條件較好的村,可對(duì)比較集中的危房采取相對(duì)集中改造方式,統(tǒng)一建筑風(fēng)格,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行環(huán)境治理,提高危房改造水平。
3、結(jié)合村莊整治實(shí)施危房改造。有條件的村,可采取結(jié)合村莊整治的方式實(shí)施危房改造,如大管村夏前莊、高莊。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境。
4、修繕加固。對(duì)房屋局部構(gòu)件進(jìn)行修繕或更換的方式進(jìn)行危房改造。修繕加固由農(nóng)戶自行聯(lián)系施工隊(duì)伍,有困難的,村委會(huì)要主動(dòng)給予幫助。
(二)實(shí)施步驟
1、調(diào)查摸底,登記造冊(cè)階段(3月20日前)。各村委會(huì)要組織人員深入村組,對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶無房和危房情況進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊(cè)。鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)摸底情況確定各村危房改造任務(wù)數(shù)。
2、申報(bào)評(píng)議,審核審批階段(5月20日前)。
個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng),并提供戶籍、身份證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明等材料。
村評(píng)議。村委會(huì)接到農(nóng)戶申請(qǐng)后,召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,并予以公示。經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合條件,且公示無異議的,填寫《安徽省農(nóng)村危房改造試點(diǎn)戶申請(qǐng)表》,并將危房改造前照片一并上報(bào)鄉(xiāng)危房改造辦公室。
鄉(xiāng)審核。鄉(xiāng)接到村委會(huì)的申報(bào)材料后,組織人員入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由鄉(xiāng)人民政府簽署意見,并填報(bào)《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》、《農(nóng)村危房改造申報(bào)表》報(bào)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的,將材料退回村委會(huì)并說明理由。
縣審批。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到我鄉(xiāng)上報(bào)材料后,進(jìn)行實(shí)地抽查復(fù)核,對(duì)符合條件的,予以審批;對(duì)不符合條件的不予審批并說明原因,審批結(jié)果在村委會(huì)張榜公示。
簽訂協(xié)議。各村委會(huì)要與已批準(zhǔn)的農(nóng)戶簽訂危房改造協(xié)議,明確建房面積、工期要求等。
3、組織實(shí)施階段(5月20日—8月31日)。各村委會(huì)要迅速組織危房改造戶開工建房,千方百計(jì)幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。
4、總結(jié)驗(yàn)收階段(9月1日—10月15日)。各村委會(huì)農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,要認(rèn)真填寫農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收表并進(jìn)行自查和總結(jié),并向鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造辦公室提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請(qǐng)。10月底,縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)部門對(duì)各村委會(huì)危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與資金管理
(一)補(bǔ)助對(duì)象
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均補(bǔ)助1萬元;貧困殘疾人家庭(非低保戶)、其他困難戶修繕加固戶均補(bǔ)助0.4萬元。
2012年省及省級(jí)以上綜合補(bǔ)助資金為每戶0.9萬元,由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村危房改造,分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不足部分由縣財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)資金管理
補(bǔ)助資金要實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、??顚S茫从嘘P(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。在資金發(fā)放過程中,要通過財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡-通”發(fā)放到戶。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大對(duì)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)長王偉任組長,分管人大主席鄭殿付任副組長,民政辦、黨政辦、土地所、財(cái)政所、大管村有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)民政辦,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造的日常工作。各村委會(huì)也要成立相應(yīng)的農(nóng)村危房改造工作小組,結(jié)合農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,將改造任務(wù)合理細(xì)化分解落實(shí)到各試點(diǎn)村、莊,并落實(shí)到貧困農(nóng)戶。
(二)完善檔案管理。建立和完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理制度,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料,實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶農(nóng)戶。檔案必須及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村委會(huì)、各有關(guān)部門要廣泛深入開展宣傳動(dòng)員活動(dòng)。引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,使農(nóng)村危房改造政策深入人心,形成良好的社會(huì)氛圍。要及時(shí)宣傳報(bào)道工作進(jìn)展情況和好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,切實(shí)改善農(nóng)村困難群眾的居住條件。
木格柵裝修 老舊小區(qū)改造方案篇五
為了確保整個(gè)工程順利而安全地完成,工程施工達(dá)到無重大傷亡事故發(fā)生,且輕傷頻率控制在0.6‰以內(nèi)的目標(biāo),除了嚴(yán)格遵照國家頒布的"一標(biāo)三規(guī)范":新頒布的《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99、《建筑施高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》jgj80-91、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-88和中山市有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范外,我們還結(jié)合本工程的'實(shí)際情況,制定出如下安全管理措施。
電氣安裝企業(yè)的生產(chǎn)過程具有流動(dòng)性大,勞動(dòng)力密集度大、多工種交叉流水作業(yè)、和勞動(dòng)強(qiáng)度大、高處作業(yè)多、環(huán)境復(fù)雜多變等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了施工的安全難度大,潛在的不安全因素多,因此,我們必須建立嚴(yán)格有效的管理制度。
1、公司安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)成員:
公司安全第一責(zé)任人:x
公司安全第二責(zé)任人:x
公司安全監(jiān)護(hù)人:xx
工地安全監(jiān)護(hù)人:x
2、加強(qiáng)安全宣傳和教育是防止職工產(chǎn)生不安全行為,形成了人人注意安全、人人管安全的齊抓共管的局面。減少人為失誤的重要途徑,為此,根據(jù)實(shí)際情況制定安全宣傳制度和安全教育制度,以增強(qiáng)職工的安全知識(shí)和技能,盡量避免安全事故的發(fā)生。
3、消除安全隱患是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,而安全檢查則是消除安全隱患的有力手段之一。在工程施工中,將進(jìn)行日常檢、定期檢、綜合檢、專業(yè)檢等四種形式的檢查。安全檢查堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、綜合檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則。檢查內(nèi)容包括:查思想、查制度、查安全教育培訓(xùn)、查安全設(shè)施、查機(jī)械設(shè)備、查安全紀(jì)律以及勞保用品的使用。
一、基本注意事項(xiàng)
1、加工用的臺(tái)鉆、無齒鋸、切割機(jī)等和電動(dòng)工具必須裝有漏電保護(hù)裝置。使用前應(yīng)試機(jī)檢查,操作者應(yīng)戴好防護(hù)眼鏡。
2、樹脂膠、油漆存放處,應(yīng)杜絕火源,并放置足夠的消防器材。噴漆時(shí)必須戴好防護(hù)口罩,連續(xù)操作2h應(yīng)休息一下進(jìn)行通見換氣。每日下班后要用水嗽口。
3、腳手架必須搭設(shè)牢固,經(jīng)檢查驗(yàn)收后方準(zhǔn)使用。使用荷載不得集中,不得超過設(shè)計(jì)荷載。
4、遇有六級(jí)以上大風(fēng)及雨雪天氣應(yīng)停止一切高空作業(yè)。
5、進(jìn)行空中作業(yè)除遵守以上各條外,還必須遵守有關(guān)安全規(guī)定。
二、臨時(shí)用電和施工機(jī)具
1、使用電動(dòng)工具(手電鉆、切割機(jī)等)前檢查安全裝置是否完好,運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,有無漏電保護(hù),使用時(shí)嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。
2、電焊機(jī)上應(yīng)設(shè)防雨蓋,下設(shè)防潮墊,一、二次電源接頭處要有防護(hù)裝置,二次線使用接線柱,且長棄不超過30m,一次電源采用橡膠套電纜或穿塑料軟管,長度不大于3m,且焊把線必須采用銅芯橡皮絕緣導(dǎo)線。
3、配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通見及常溫場(chǎng)所,不得裝設(shè)在有嚴(yán)重?fù)p傷作用的瓦斯、煙氣、蒸氣、液體及其它有害介質(zhì)中;不得裝設(shè)在易受外來固體物撞擊、強(qiáng)烈震動(dòng)、液體浸濺及熱源烘烤的場(chǎng)所。
4、開關(guān)箱內(nèi)部和頂部應(yīng)裝訂防火板,實(shí)行"一機(jī)一閘一漏"制,熔絲不得用其它金屬代替,且開關(guān)箱上鎖編號(hào),有專人負(fù)責(zé)。
5、每一分部分項(xiàng)工程施工前必須由專業(yè)工長下達(dá)書面安全技術(shù)交底,班組履行簽字手續(xù)后方能施工,并且在施工前傳達(dá)給班組每位成員。
木格柵裝修 老舊小區(qū)改造方案篇六
一、門前要有“少先隊(duì)隊(duì)室”標(biāo)志或標(biāo)牌。
二、隊(duì)室的基本布置:大隊(duì)隊(duì)室的布置形式要力求莊嚴(yán)、樸實(shí)、富有童趣,內(nèi)容上要有教育性和時(shí)代感,要體現(xiàn)本地本校特色。
三、墻面布置要求
(一)少先隊(duì)活動(dòng)室正面(西墻)墻:
2、呼號(hào)下面懸掛隊(duì)徽。隊(duì)徽下面貼上少先隊(duì)員誓詞。
3、誓詞左邊——貼抄寫工整的隊(duì)歌。右邊——貼大隊(duì)每月的活動(dòng)日程表。
4、在兩側(cè)分別置放半展開的大、中隊(duì)的隊(duì)旗。(請(qǐng)上網(wǎng)查一下所有旗幟的大小尺寸和旗桿的高度標(biāo)準(zhǔn),把旗買上兩面大隊(duì)旗、八面中隊(duì)旗)其它三面墻布置專題塊,內(nèi)容有以下八個(gè)部分。
第一部分:《黨的關(guān)懷》。以剪貼一些革命領(lǐng)袖關(guān)心少先隊(duì)工作,關(guān)心少兒教育的照片、題詞為主,并展示當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心本地本校少先隊(duì)教育的照片和指示。
第二部分:《多彩的活動(dòng)》。展示本大隊(duì)成立以來各種得獎(jiǎng)活動(dòng)、照片和重大活動(dòng)及成果,其中留有一塊專門展示近期活動(dòng)的展面,定期更新,突出時(shí)代性。
第三部分:《光榮的歷史》。以少先隊(duì)歷史掛圖為主,也可將少先隊(duì)“十知道”(即隊(duì)章前十條)布置起來。第四部分:《光輝的榜樣》。以建隊(duì)以來各歷史時(shí)期的優(yōu)秀隊(duì)員榜樣為主線,亦可布置本地區(qū)本校的各類優(yōu)秀、先進(jìn)少先隊(duì)集體和個(gè)人及各學(xué)科特長的各種榜樣和獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)狀。第五部分:《我們的榮譽(yù)》。以展示榮獲集體榮譽(yù)的獎(jiǎng)品、錦旗等,亦可展示與各地手拉手友誼交往的實(shí)物、錦旗、感謝信等。
第六部分:《我們的組織》。以本校大、中隊(duì)輔導(dǎo)員,大、中、小隊(duì)干部為主體,用照片、姓名、隊(duì)別展示本校少先隊(duì)組織網(wǎng)絡(luò)圖。(此處文字寫上,照片等著粘貼)
第七部分:《我們的特色》。根據(jù)本校教育、教學(xué)特色成果,結(jié)合少先隊(duì)教育所創(chuàng)的特色內(nèi)容進(jìn)行布置,亦稱“特色角”或“特色塊”。如科技角、體育角、文學(xué)角等。
第八部分:各專題塊上方,即墻的四周某一面,可貼少先隊(duì)的八字作風(fēng)或當(dāng)年少先隊(duì)教育的主題口號(hào)。
這八部分內(nèi)容都要有,具體位置和大小你看著安排吧!南面墻上出寫真圖代價(jià)會(huì)降低不少吧,段校長讓出個(gè)效果圖。
昨天發(fā)的內(nèi)容你看著安排,能都用就要,安排不下就少安排一些。
木格柵裝修 老舊小區(qū)改造方案篇七
、大堂底層
1、總臺(tái)移位:在大堂西北(現(xiàn)大堂吧位置)。
將樓梯剪力墻與總臺(tái)區(qū)域裝飾統(tǒng)一考慮,在樓梯剪力墻上開門通總臺(tái)(方便辦理貴重物品保管手續(xù));略成不規(guī)則圓弧形,總臺(tái)高1050—1080mm,上臺(tái)面寬680mm。
問訊、接待、收銀、總機(jī)功能四合一,每100房間配備1臺(tái)電腦,鑲嵌在下臺(tái)面上。
2、廁所改造:總臺(tái)東柱往西封閉(北立面成為藝術(shù)墻);
設(shè)施設(shè)備:恭桶、臺(tái)盆及感應(yīng)水龍頭、男用便器感應(yīng)沖水、皂液器、干手器或拉紙器、梳妝鏡。
女廁所:門朝南,從現(xiàn)總臺(tái)西側(cè)進(jìn)入,拐角向南,女廁位3個(gè)。
男廁所:門朝東,將現(xiàn)廁所雙門封閉,在原男廁所東墻南側(cè)開門,男廁位3個(gè),小便器4個(gè),洗手盆裝在現(xiàn)朝西凹處。
3、現(xiàn)走道作為商務(wù)中心、洽談室(至少可容10人)和酒店銷售部。
4、現(xiàn)總臺(tái)西側(cè)部分及客房部辦公室區(qū)域:
保留現(xiàn)員工到大堂總臺(tái)后的通道;
行李房及貴重物品保管室(增加監(jiān)控錄像);
大堂副理桌(預(yù)埋電源線、電話線;大堂副理座及2個(gè)客人座);
小書店或閱覽室。
5、設(shè)中心藝術(shù)品。
6、非營業(yè)區(qū)域休息區(qū)照舊,真皮沙發(fā)改紅木沙發(fā)(提高檔次和避免客人因?yàn)槭娣L時(shí)間占座)。
7、現(xiàn)大堂副理位置安放立式酒店指南(預(yù)埋燈箱電源線)。
8、現(xiàn)大堂電話位置做成獨(dú)立分隔的`三部分。
9、大堂天花:采用較好材料(如世紀(jì)大廈走廊天花),采用暖光節(jié)能燈。
10、大堂與二層腰裙:重點(diǎn)處理,設(shè)計(jì)突出個(gè)性。
二、大堂二層
1、小商店:現(xiàn)商務(wù)中心位置。
2、大堂吧:
地面(現(xiàn)商場(chǎng)部位,含現(xiàn)商務(wù)中心及電梯廳)鋪地毯;
墻面(全部二層)改墻布和石材裝飾,配裝飾畫;
吧臺(tái)后場(chǎng)增加水池;
天花變化。
3、樓梯至餐廳的地面:與餐廳過道銜接(同地板或地毯)。
4、二層廁所:配置同底層廁所。將大門洞改為兩個(gè)獨(dú)立的門(自動(dòng)閉門)。
三、客房6—9層
殘疾人客房,參照《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》(北京市標(biāo)準(zhǔn)),重新設(shè)計(jì)裝修。
(一)客房
1、燈具及開關(guān):
取電插卡;
衛(wèi)生間墻外開關(guān):換氣扇、日光燈、走廊燈;
空調(diào)開關(guān);
落地?zé)?采用暖色節(jié)能燈,大面板開關(guān),開關(guān)板位置在兩床之間)
走廊燈(大面板開關(guān),開關(guān)板位置在兩床之間);
夜燈(床頭柜下,低瓦;大面板開關(guān),開關(guān)板位置在兩床之間);
客房燈具總控制開關(guān)(不包括不間斷電源及衛(wèi)生間電源,大面板開關(guān),開關(guān)板位置在兩床之間)。
3、插座:
衛(wèi)生間110/220(不間斷插座);
電冰箱(不間斷插座);
寫字臺(tái)(不間斷插座);
兩種規(guī)格的插座。
3、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入或無線上網(wǎng)。
4、家具:(按流行趨勢(shì),玻璃與木材結(jié)合)
行李架、電視柜(下設(shè)上下兩層抽屜);
軟墊床(含床墊、床靠)、床頭柜;
小方桌及中靠背座椅(2個(gè));
產(chǎn)品陳列架(放置商品及服務(wù)指南)。
5、電冰箱、電熱水壺和涼水瓶、杯(如衛(wèi)生間安裝飲用水系統(tǒng)則涼水杯放在衛(wèi)生間)柜:取消全身鏡,冰箱位置內(nèi)嵌到衛(wèi)生間臺(tái)面下(外突50mm),250mm進(jìn)深臺(tái)面,放置電熱水壺和水杯、茶葉,上為迷你吧,走廊燈)。
6、衣櫥:
用木格柵分上下兩層,上層為備用棉被陳放處;下層為掛衣桿、掛鉤(布質(zhì)洗衣袋、衣刷、鞋拔),放置擦鞋籃;衣櫥移門兼作全身鏡。
7、門窗
窗戶安裝限位裝置。
取消門鈴,門鎖及
其他
設(shè)備保持現(xiàn)狀。(二)衛(wèi)生間:在迷你吧背面設(shè)玻璃格(與迷你吧用磨砂玻璃或彩色不透明玻璃分隔,放置涼水杯、漱口杯、一次性用品)
1、門:距地20mm(取消門百葉),開門限位裝置安裝在門框上。
木格柵裝修 老舊小區(qū)改造方案篇八
按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)危房改造,加強(qiáng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
(一)政府支持、農(nóng)戶自愿。實(shí)施農(nóng)村危房改造,政府予以政策支持,充分整合可用資源,同時(shí)要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿,調(diào)動(dòng)群眾自主建房的主動(dòng)性和積極性,自力更生建設(shè)家園。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量,區(qū)別輕重緩急,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實(shí)施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)要求,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè),做到一戶一宅、建新拆舊。
(三)經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶承受能力,嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。
(四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序,堅(jiān)持政策公開、對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開,通過民主評(píng)議、張榜公示等方式,實(shí)行陽光操作。
(一)目標(biāo)任務(wù)。全面完成130戶危房改造計(jì)劃任務(wù)。
(二)改造對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準(zhǔn)分為:五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。
補(bǔ)助方式按照《省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定,通過財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
(四)改造方式
1.修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險(xiǎn)即屬c級(jí)危房的應(yīng)修繕加固,由農(nóng)戶自行修繕加固,自行加固確有困難的,可以提出申請(qǐng),由村委會(huì)幫助協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍。
2.重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級(jí)危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。
(一)科學(xué)制定實(shí)施方案
1.細(xì)化工作方案。各村委會(huì)要根據(jù)省實(shí)施方案及鄉(xiāng)危房改造實(shí)施方案,結(jié)合本村實(shí)際情況,制定農(nóng)村危房改造方案,落實(shí)到農(nóng)戶。
2.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊,必須編制村莊規(guī)劃,以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項(xiàng)目,提高農(nóng)村危房改造水平,促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。
3.提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求,結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)方案,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí),達(dá)到布局合理,功能完善,安全經(jīng)濟(jì)的要求。
(二)嚴(yán)格把關(guān)審批程序
1.個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會(huì)出書面申請(qǐng)、申報(bào)材料提交村委會(huì)。
2.村級(jí)初審。村委會(huì)負(fù)責(zé)接受危改戶的申請(qǐng)并初審,召開村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議并在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示;公示無異議后,上報(bào)到鄉(xiāng)人民政府。
3.鄉(xiāng)級(jí)審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后,組織人員上門對(duì)房屋狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。經(jīng)審核,認(rèn)為符合條件的,將申報(bào)材料匯總后報(bào)送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
4.區(qū)級(jí)審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后,進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后,納入農(nóng)村危房改造工作范圍。
(三)加強(qiáng)危房改造管理
1、嚴(yán)格把握改造對(duì)象。
各村委會(huì)要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭,以及住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶房屋,且對(duì)一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對(duì)象時(shí)要堅(jiān)持公開、公平、公正原則,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序,實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級(jí)審批,同時(shí)要建立健全公示制度,補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示,各村委會(huì)政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價(jià)。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房,并留有農(nóng)民富裕后可以擴(kuò)建的空間。
3、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度,確保工程質(zhì)量,對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)檢查不合格的要限期整改。
農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求,鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙審查,并對(duì)施工工地進(jìn)行逐戶現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
4、加強(qiáng)工程驗(yàn)收。年度改造任務(wù)結(jié)束后,區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會(huì)同相關(guān)部門將及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。
(四)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管
加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實(shí)行專項(xiàng)管理,分帳核算,專款專用,并積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正嚴(yán)肅處理,問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(五)建立健全檔案、信息管理
1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶,建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據(jù),改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有,并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。
2.建立健全信息報(bào)告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實(shí)行月報(bào)制度,各村于每月20日以前上報(bào)工作進(jìn)度等情況,8月底前將任務(wù)落實(shí)情況以工作總結(jié)的形式上報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(一)排查摸底階段。各村委會(huì)要組織人員深入村組,對(duì)農(nóng)村危房改造申請(qǐng)戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底并進(jìn)行評(píng)估,并登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。(x年6月20日前)
(二)組織實(shí)施階段。各村委會(huì)要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對(duì)象,確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定工作完成后,要迅速組織施工建設(shè),確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。(x年8月15日前)
(三)檢查驗(yàn)收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后,由鄉(xiāng)政府先行組織對(duì)新建、修繕加固住房進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會(huì)同相關(guān)部門對(duì)新建、修繕加固房屋進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。(x年8月30日前)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村委會(huì)是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負(fù)責(zé)人為具體牽頭人,建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會(huì),要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項(xiàng)工作。要明確任務(wù),責(zé)任到人,倒排工期,確保按時(shí)按量完成任務(wù)。
(三)密切部門配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作,涉及面廣,任務(wù)重,時(shí)間緊,工作難度大,各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,搞好政策銜接,形成工作合力,共同推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作。
(四)加大宣傳引導(dǎo)。通過多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問題,充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性,促進(jìn)此項(xiàng)工作有力有序有效開展。
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