方案在各個領域都有著重要的作用，無論是在個人生活中還是在組織管理中，都扮演著至關重要的角色。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等，以確保方案的可行性和成功實施。接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
供熱公司停熱方案篇一
根據(jù)股份公司20xx年生產(chǎn)經(jīng)營目標管理方案，結合公司的實際情況，考慮到小麥市場、銷售市場和行業(yè)微利等特性，在充分聽取各部門意見和建議的基礎上，制定20xx年生產(chǎn)經(jīng)營管理方案。
一、營銷目標：
國內(nèi)銷售市場同比增長20%、出口市場同比增長50%，全麥粉市場開發(fā)要有突破性的進展，全麥粉銷售量力爭全年突破5000噸。
二、營銷思路：
1、內(nèi)增外擴，內(nèi)外市場同步，盡最大努力擴大外銷；延伸關聯(lián)系列產(chǎn)品出口；整合資源，優(yōu)化壓縮產(chǎn)品品種、創(chuàng)新全麥粉營銷，堅持“誠信、合作、和諧、積德的營銷理念。
2、實施分公司運營，設立專用粉銷售公司，通用粉銷售公司，終端銷售公司。
三、營銷原則
1、對外銷售系列產(chǎn)品原則上實行先款后貨。新開發(fā)的市場，需實行先貨后款，必須通過公司論證方可履行。
2、股份公司副產(chǎn)品事業(yè)線，承攬銷售事業(yè)線的付產(chǎn)品，一律實行預付款。
3、股份公司相關單位的業(yè)務往來，按照雙方簽訂的合同執(zhí)行。
4、股份公司、集團公司指令業(yè)務、慰問品、試驗品所需的樣品，每月統(tǒng)一由公司財務部與股份財務總部結算，從公司上繳股份公司折舊中扣除。
5、直銷廠家，似合作方的誠信度、知信度，以合同的方式約定。
6、出口業(yè)務
（1）直接出口：實行預付定金、tt及信用證結算模式。
（2）內(nèi)貿(mào)出口：定金不能低于標的貨款額的20％，提貨前付清全額貨款。
（3）邊貿(mào)出口：一律實行先款后貨。
7、代銷業(yè)務，實行先款后貨的結算原則，實行有償代理銷售，支付傭金。
8、終端市場（直接供應生產(chǎn)廠家），20xx已經(jīng)合作的客戶，無貨款風險的，實行貨到付款，貨款周期按照合同約定執(zhí)行。
四、營銷管理
1、規(guī)范業(yè)務洽談、合同簽訂、簽批等營銷基礎工作，提高營銷人員和質量服務意識，樹立營銷新理念。
2、加快貨物搬運、裝卸、中轉等環(huán)節(jié)的流轉速度，達到高效和諧之運營。
3、費用定額控制，增強成本核算，實行超利潤獎勵。
4、各項獎懲制度，按月落實兌現(xiàn)，銷售人員實行末尾淘汰。
5、增強市場應變能力，快速解決市場出現(xiàn)的各種問題，加大市場的服務意識。
6、20xx專用粉烘焙演示、全麥粉市場開發(fā)等市場活動，似市場所需而定。
五、組織原則
（一）內(nèi)銷市場：實行部長負責制的分公司運營。按照設立的分公司配備三名分公司經(jīng)理。
（二）外銷市場：實行部長負責制，配一名業(yè)務經(jīng)理，協(xié)助責任部長工作。
（三）責任部長的管理的原則
1、內(nèi)銷市場：實行定市場、定區(qū)域、定任務的管理原則。統(tǒng)攬成品管理、貨物發(fā)運、市場開發(fā)、市場管理和所轄的市場問題處理。
2、外銷市場：基于20xx出口配額許可制，以烘焙粉、混合淀粉出口為主，逐步帶動小麥淀粉、谷朊粉、玉米淀粉及后續(xù)系列產(chǎn)品出口；統(tǒng)攬出口商品檢驗、港口通關和相關的問題處理；負責出口貨物的承運；辦理出口退稅等相關工作。
（四）責任部長的權利與義務：按照責任部長組織管理原則，行使權力和義務。
2、按照銷售任務，考核分公司業(yè)績和末尾業(yè)務人員的優(yōu)化淘汰及提成的分配。
3、負責市場籌劃、市場開發(fā)、渠道建設，合作方優(yōu)化及貨款風險規(guī)避和各項政策、制度的落實。
4、取消部長職務補助，實行與業(yè)務人員利益捆綁的分配模式。
（五）分公司經(jīng)理權利與義務
5、按照銷售任務，考核各個業(yè)務人員的業(yè)績，對業(yè)務人員，每季度實行一次末尾淘汰，負責銷售業(yè)務人員收入的分配。
6、負責所屬市場籌劃、市場開發(fā)和區(qū)域的小型活動方案制定。
7、負責所屬區(qū)域的渠道建設，優(yōu)選合作方，保證公司制訂的價格嚴格執(zhí)行，保證各項政策、制度落實到位。
8、確保中轉貨物的安全，在銷售過程中所造成的損失百分之百地承擔連帶經(jīng)濟責任（管理程序控制）。
9、取消業(yè)務經(jīng)理提成分配模式，實行與業(yè)務人員利益捆綁的分配模式。
三、考核：按照部長考核分公司經(jīng)理及分公司經(jīng)理考核業(yè)務人員的組織要求進行。
（一）考核辦法
1、對銷售業(yè)務人員每月考核一次，考核范圍。
（1）銷售量。
（2）新市場開發(fā)份額。
（3）出差時間。
（4）市場紀律。
2、考核指標
（1）銷售計劃完成率80％。
（2）新市場開發(fā)10％。
（3）市場紀律10％。
（4）在市場的實際時間每月不得低于18天。
（二）處罰措施
售會中深刻檢討。
2、累計一季度不能完成目標計劃任務的業(yè)務員，按比例實行末尾淘汰。
年底予以解聘。
責任，分公司經(jīng)理承擔連帶責任。
（三）具體考核細則由銷售部、出口事業(yè)部另定。
四、收入與分配原則
行分配。
（二）根據(jù)不同市場區(qū)域、市場結構、市場特性、盈利能力設立百分比計提率。
1、流通粉市場
（1）超出價格以上銷售收入部分（指打入公司帳和公司卡內(nèi)的實際金額開票，開票價格超出公司規(guī)定價格以上部分（毛利部分），扣除增值稅，剩余部分直接獎勵業(yè)給業(yè)務人員。
2、銷售提成比率（指20xx年已經(jīng)發(fā)貨的市場）：
（1）完成當月計劃銷售量100％以上，提成比率1％。
（2）完成當月計劃銷售量80％以上，提成比率％。
（3）完成當月計劃銷售量60％以上，提成比率％。
（4）完成當月計劃銷售量60％以下，提成比率％。
3、終端市場（指直接銷售給工廠使用）提成額：
（1）先貨后款（克明、裕湘）完成當月計劃銷售量100%，每噸提成8元。
（2）先款后貨，xx年已經(jīng)合作的，完成當月計劃銷售量100%，每噸提成20元。
（3）20xx年開發(fā)的新終端市場，先款后貨的，按照每噸提成比率1%計提。先貨后款的每噸提成10元。
4、內(nèi)貿(mào)、邊貿(mào)（以人民幣結算，需商檢的業(yè)務）銷售每噸提成13元。
5、內(nèi)貿(mào)、邊貿(mào)（以人民幣結算，無需商檢的業(yè)務）銷售每噸提成15元。
6、貼牌業(yè)務：所有對外貼牌加工業(yè)務，每噸提成10元。
7、20xx年已經(jīng)形成的成熟專用粉市場
（1）完成當月計劃銷售量100％以上，提成比率％。
（2）完成當月計劃銷售量80％以上，提成比率％。
（3）完成當月計劃銷售量60％以上，提成比率1％。
（4）完成當月計劃銷售量低于60％，提成比率％。
8、特殊專用粉
（1）高筋粉（蛋白含量60％、70％），每噸銷售提成%。
（2）谷朊粉（直接從合作方包裝用于貿(mào)易），每噸銷售提成%。
（5）小麥淀粉（直接從合作方包裝，用于出口），每噸銷售提成1％。
（6）玉米淀粉（直接從合作方包裝，用于出口），每噸銷售提成1%。
(7)烘焙粉、混合淀粉（以外匯結算價,含退稅），全額預付款，每噸提成%；tt結算，每噸提成%(其中：業(yè)務人員提成%,剩余%和%用以拆借烘焙粉專項資金利息)。
(8)烘焙粉、混合淀粉（以人民幣結算），全額預付款，每噸提成%；預付20%定金結算，每噸提成%（其中：業(yè)務人員提成1%,剩余%和%用以拆借烘焙粉專項資金利息）。
9、全麥粉：20xx年6月份以前（市場開發(fā)期），每噸銷售提成，按照銷售價格的%計提；20xx年7月—12月份，按照銷售價格%計提。
10、通過股份公司各個銷售部門引領開發(fā)的市場，按實現(xiàn)銷售收入，根據(jù)不同品種的提成比率進行計提，引領的當事人與公司實際運作的業(yè)務人員，按照50％比50％進行計提分配。
三）新開發(fā)市場（當月開發(fā)市場發(fā)貨按照以下提成比率計提，次月按照正常提成標準執(zhí)行）
1、新開發(fā)市場銷售提成比率（以銷售收入計提）
1）新開發(fā)市場當月完成30噸，提成比率％。
2）新開發(fā)市場當月完成60噸，提成比率％。
四）內(nèi)外、銷售部長、分公司經(jīng)理收入分配及費用方案；
1、內(nèi)、外銷售部長收入與分配：全年內(nèi)外銷商品粉萬噸，人均噸提成元計提；超額完成全年銷量，超量部分的提成提高15%，全年未完成萬噸銷售量，按欠量數(shù)，每降低1%，噸提成下降%。
2、分公司經(jīng)理收入與分配，由銷售部按照各個品種的提成比率提取分配，分配方案由銷售部制定。為激勵分公司經(jīng)理、區(qū)域經(jīng)理，努力完成今年計劃銷售量，三名分公司經(jīng)理和出口部區(qū)域經(jīng)理享受公司平均崗位工資。
3、出口部區(qū)域經(jīng)理：仍然執(zhí)行銷售提成分配模式，對指定區(qū)域的特殊業(yè)務實行工作派遣。
4、費用
（1）電話費：藤玉玲、賈留敏600元/月，梁志文、周昆、劉振興、張劍松300元/月、師培今200元/月，承運人員李金偉300元/月，馬保玉200元/月，劉金梅100元/月，張禹100元/月，羅華偉200元/月，孫冬生100元，韓磊100元/月。
（2）部長旅差費標準：本省180元/天、外省每天220元/天、特區(qū)280元/天。
（3）分公司經(jīng)理及出口部區(qū)域經(jīng)理旅差費標準：本120元/天、外省140元/天、特區(qū)180元/天。
五）新開發(fā)市場的銷售費用報銷
新開發(fā)的市場，指在空白市場開發(fā)的專用粉、通用粉、終端客戶。公司指定業(yè)務人員，指定區(qū)域，當月開發(fā)一個車皮（58噸）以上者，除按照以上新市場開發(fā)提成標準計外，補貼當月指定區(qū)域1000元的市場旅差費，隨提成一起發(fā)放，次月業(yè)務續(xù)運營的不再補貼，按照正常提成分配。
五、客戶返利
1、流通市場，根據(jù)每月銷售數(shù)量，以優(yōu)惠的形式直接返給合作方，返利金額為：通用粉：月銷售量當月達到120噸以上者，每噸返利10元；月銷售量在240噸至360噸之間，每噸返利20元，月銷售量達到360噸以上者，每噸返利30元。
2、專用粉（面包粉類和的糕點粉類），月銷售量100噸以上者，每噸返利20元；月銷售量達到150噸以上者，每噸返利30元；月銷售量250噸以上者返利40元。
3、通過中介方中介合作的終端市場，根據(jù)銷售量和公司的盈利能力，與中界方界定代理提成和返利金額，其他終端市場和新開發(fā)的市場，視市場開發(fā)和業(yè)務情況，以協(xié)議的方式界定。
4、邊貿(mào)、內(nèi)貿(mào)，合作方需通過我方辦理商檢的或無需商檢的業(yè)務原則上不返利，一次性銷售的標準粉不返利，確因業(yè)務所需，需返利的，必須由當事人和所屬部門報告原因，經(jīng)公司批準后方可執(zhí)行。
六、市場紀律
1、負責大客戶的業(yè)務人員，每月必須出差15天－22天。達不到者從提成中扣除20％。
2、銷售業(yè)務人員，出差必須保證8點－晚上20點手機開機，做到聯(lián)絡暢通，否則無論停機、關機、無法接通等任何理由均實行罰款每次20元，若特殊情況向公司銷售部報告除外。
3、銷售人員出差期間，必須維護企業(yè)良好形象，不得從事違法或有損于企業(yè)形象的行為，保持企業(yè)的商業(yè)秘密，若出現(xiàn)違法，除當事人承擔相關的法律責任外，公司對當事人給予解除勞動合同的處分。
4、對于竄貨、串市場者，一經(jīng)查處，進入機動隊，取消銷售業(yè)務人員的資格。
5、銷售人員，銷售xxxx以外的，發(fā)現(xiàn)一次，一律開除。
一、采購范圍
1、小麥。
2、外購基礎粉（基礎、小麥淀粉、玉米淀粉、谷朊粉）及添加的輔料。
3、包裝材料、設備、設備性材料、備件。
二、組織原則
（一）部長負責制的組織原則；實行分組采購的管理模式
1、小麥采購組。
2、基礎份采購組。
3、包裝材料、設備、設備性材料、設備備件。
（二）責任部長的管理的原則
1、統(tǒng)攬小麥、外購基礎粉采購管理、貨物發(fā)運、小麥市場開發(fā)和市場問題處理。
2、小麥采購必須嚴格執(zhí)行訂單采購，按照銷售市場所需和品管部指定的數(shù)量品種采購。采購數(shù)量不得超過指令單正負20%。
3、基礎粉、及基礎粉的輔料采購，按照指令單的數(shù)量采購，不得超欠采購。
4、包裝材料、設備、設備性材料、設備備件采購，必須嚴格按照每月的采購計劃采購。
（三）責任部長的權利與義務。按照責任部長組織管理原則，行使權力和義務。
1、負責所屬部的`全部工作，從業(yè)務人員的任用和市場監(jiān)管到業(yè)務人員考核，費用的審批，市場客戶走訪，風險規(guī)避，計劃任務完成及運營中的追溯管理。
2、按照采購任務，考核各個采購組業(yè)務人員的業(yè)績，對業(yè)務人員，每季度實行一次末尾淘汰，負責采購業(yè)務組工作人員提成分配。
3、負責市場籌劃、優(yōu)選合作方，優(yōu)化合作渠道，保證公司制訂的價格嚴格執(zhí)行，保證各項政策、制度落實到位。
4、確保采購的貨物的安全，對在采購過程中因人為因素所造成的損失百分之百地承擔連帶經(jīng)濟責任（管理程序控制）。
四、收入與分配原則
（一）小麥采購：按照不同采購方式，實行費用包干提成的分配模式。
1、流通市場采購小麥的噸提成元。
2、中央直屬庫采購小麥噸提成元計提，河南以外區(qū)域采購的小麥a、小麥d的噸提成元。
（二）外購基礎粉:外購基礎份、谷朊份、小麥淀粉、玉米淀粉噸提成5元。
（三）通過貿(mào)易實現(xiàn)小麥d銷售的，按照10元計提。
（四）包裝材料、設備、設備性材料、設備備件采購，按照股份公司規(guī)定報銷旅差費，享受后勤人員崗位工資待遇。
（五）部長收入：取消部長崗位補貼，全年完成內(nèi)外銷售萬噸商品粉的原料、輔料、設備、設備性材料，按噸提成元計提；超額完成全年銷量，超量部分的噸提成提高到元，全年未完成計劃銷售量的欠量部分，每下降1%，噸提成下降%。
五、市場紀律
1、采購業(yè)務人員必須嚴格按照責任部長的派遣，履行采購職責，對不按計劃或指令采購，造成資金沉淀，除承擔沉淀資金利息外，下崗反省；對采購劣質產(chǎn)品，要全額承擔經(jīng)濟責任。
2、采購業(yè)務人員，出差必須保證8點－晚上20點手機開機，做到聯(lián)絡暢通，否則無論停機、關機、無法接通等任何理由均實行罰款每次50元，若特殊情況向部長報告除外。
1、采購人員出差期間，必須維護企業(yè)良好形象，不得從事違法或有損于企業(yè)形象的行為，保持企業(yè)的商業(yè)秘密，若出現(xiàn)違法，除當事人承擔相關的法律責任外，公司對當事人給予解除勞動合同的處分。
2、采購人員，從事xxxx以外的采購工作，發(fā)現(xiàn)一次，一律開除。
一、分配原則：按照承攬的管理職能分類分配
1、制造部、品管部，以加工的噸件值進行分配，噸加工件值元/噸。
2、采購部、銷售部、出口事業(yè)部的業(yè)務人員按照采購、銷售管理方案進行分配。
3、成品庫歸屬銷售部管理，按照每月實際銷售量計提分配基數(shù)進行分配。
4、管理部門：界定管理和業(yè)務人員，以設立系數(shù)的方式調(diào)整分配。
5、總務部、制造部、品管部部長、副部長取消崗位基本工資制,按照實際加工商品量，人均噸商品粉提成元計提，超出萬噸以上的噸提成按1元計提，全年未完成計劃銷售量的欠量部分，每下降1%，噸提成下降%。以公司考核的方式發(fā)放。
二、分配模式：運用2、7、1、法則，設立a、b、c崗位，以考核設立崗位系數(shù)的方式進行分配。
七、本經(jīng)營管理方案自20xx年元月1日起執(zhí)行。因業(yè)務需要方案需變更，按照變更后的方案執(zhí)行。
xxxx有限公司
20xx年元月1日
供熱公司停熱方案篇二
編制目的
為有效應對縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結合我縣供熱和燃氣行業(yè)的實際情況，特制定本預案。
編制依據(jù)
依據(jù)《xxx突發(fā)事件應對法》《xxx消防法》、《xxx安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《山東省燃氣管理條例》《山東省供熱條例》《山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應急預案》《濟寧市供熱管理辦法》《濟寧市燃氣管理辦法》《汶上縣燃氣專項規(guī)劃（20xx-20xx）》《汶上縣城市供熱專項規(guī)劃（20xx－20xx）》等法律法規(guī)規(guī)章和文件編制本預案。
適用范圍
本預案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的防范和應急處置工作。
工作原則
堅持以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
堅持預防為主。堅持“預防為主、綜合治理”的方針，加強城區(qū)供熱和天然氣事故安全防范意識教育，高度重視城區(qū)供熱和燃氣安全管理工作；加強事故的預測、預警工作，減少安全事故發(fā)生。
實行分級管理。在縣人民政府的領導下，按照分級響應、屬地為主、條塊結合、以塊為主的原則，實行城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急指揮機構統(tǒng)一指揮下的各部門單位聯(lián)動應急工作機制。
力求快速反應。建立健全高效的事故預報體系和快速應急機制，構建人、財、物和信息科技保障機制，迅速控制和處置城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，盡快恢復城區(qū)供熱和天然氣正常運行。
供熱公司停熱方案篇三
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一、指導思想：
為應對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制，保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全，制定本預案。
二、編制依據(jù)：
依據(jù)《xxx安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》，結合《武安市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《武安市較大生產(chǎn)安全事故應急救援和處置預案》及武安市供熱安全生產(chǎn)管理有關規(guī)定等法規(guī)和規(guī)范性文件。
三、事故類型和危險程度分析：
四、組織機構及職責：
（一）建立供熱應急指揮部
1 總 指 揮：陸鵬（城關街道辦事處副主任）
副總指揮：胡鐵（利民供暖主任）
王文（城關街道辦事處社區(qū)辦主任）
成員科室：辦公室、技術科、運行科、市場科、財務科、供應科、收費科、稽查隊、（調(diào)度室）安全科。
供熱公司停熱方案篇四
為貫徹落實中央關于“做好冬季各項民生保障工作，滿足群眾溫暖過冬”的要求，進一步提高政治站位、明確任務、夯實責任、強化合作、同力保供，統(tǒng)籌做好魚臺縣2021-2022年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。
確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過冬，同時為提高居民冬季生活舒適度，將供熱溫度由往年的18℃提升至20℃。立足資源供應實際，構建上下積極聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，規(guī)范供熱用熱行為和市場秩序，解決好各類供熱問題。
落實集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各相關部門民生用熱保障屬地責任，強化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應。
即日起至供暖期（2022年3月15日）結束。
1、縣住建局：向縣委、縣政府及時報告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時間綜合研判，并向縣政府提出建議；督促、指導供熱企業(yè)、熱源企業(yè)加強供熱行業(yè)管理工作；對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質量、供熱服務、設備檢修等方面，聯(lián)合有關部門持續(xù)開展督導檢查和考核；及時處理12345市民熱線和7900000平臺轉辦工單，并督促、指導、協(xié)調(diào)供熱企業(yè)處理相關問題；查處供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。指導供熱企業(yè)、熱源企業(yè)履行供熱相關法規(guī)及供熱合同，督促供熱企業(yè)開展小區(qū)內(nèi)部供熱設施的巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題；督促供熱企業(yè)及時公示收費、退費及供熱故障等信息；督促供熱企業(yè)按時啟動小區(qū)內(nèi)部供熱設備；教育、引導開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現(xiàn)有違反相關法規(guī)及合同的行為，對屬于物業(yè)服務公司責任的督促其進行整改，拒不整改的計入全市不良信用信息；配合處理有關小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問題投訴。
2、縣發(fā)改局：按照縣政府發(fā)布的集中供熱啟動工作安排，協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好熱源保障工作；制定2021-2022年取暖季“壓非保民”應急預案，監(jiān)督燃氣企業(yè)供暖季合同簽訂、增加天然氣供應底數(shù)和儲氣能力，全力保障今冬明春天然氣安全穩(wěn)定供應和民生用氣保障需求；制定采暖期高峰煤炭供應方案，減輕熱源企業(yè)和集中供熱企業(yè)經(jīng)營壓力；處理有關煤炭資源保障和供熱價格問題投訴。
3、縣社會治理服務中心（12345市民熱線、和7900000平臺）：作為市民反映供暖問題的重要渠道，縣社會治理服務中心要嚴陣以待、全面部署，組織全體人員集中學習掌握供暖政策、工作方案、保障預案、價格收費等信息，并加強值班力量，堅持24小時值守，認真傾聽群眾心聲，第一時間推送平臺。受理的各類供熱投訴，及時準確向相關單位交辦。對投訴供熱企業(yè)服務質量等問題，向縣住建部門交辦；對投訴價格、收費不合理方面的問題，向縣發(fā)改部門交辦；對投訴偷熱行為的問題，向縣_門交辦；對投訴亂收費方面的問題，向縣市場監(jiān)管部門交辦；對于其他投訴，按照本方案職責分工向相關部門交辦。同時每月對各承辦單位進行辦理情況通報，通報內(nèi)容包括辦理時限、辦理質量及群眾反饋情況等，根據(jù)通報情況計算承辦單位考核得分，得分結果上報縣考核辦，由縣考核辦計入單位年終綜合考核成績。
4、縣市場_：依法開展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設備監(jiān)察及檢驗檢測工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費行為（包括為供熱服務的水電費）；依法組織開展熱能表計量檢定工作。供暖前，督促熱源企業(yè)對鍋爐進行一次全面自查，并對其開展一次監(jiān)督檢查，重點檢查安全管理機構設置、安全管理人員配備、作業(yè)人員持證上崗，安全管理制度制定及執(zhí)行，鍋爐檔案建立，安全閥校驗、壓力表檢定，鍋爐運行記錄填寫，水質化驗報告等內(nèi)容，通過自查和檢查，督促企業(yè)進一步落實主體責任和崗位責任，確保特種設備安全運行，保障群眾溫暖過冬。
5、縣公安局：依法查處物業(yè)服務公司等單位和個人“偷熱”等違法行為；指導、監(jiān)督全縣公安機關依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務期間不限號且通行順暢。
6、縣生態(tài)環(huán)境局：落實熱源企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補貼資金；協(xié)調(diào)冬季集中供熱熱源企業(yè)煤炭及灰渣準運工作，保障煤炭充足供應、灰渣及時清運；及時受理熱源企業(yè)鍋爐點火報備事宜。
7、縣應急管理局：依法負責供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓等工作，指導應急預案體系建設，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項應急預案；督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理；指導集中供熱安全生產(chǎn)事故的應急指揮工作。
8、縣財政局：根據(jù)相關規(guī)定，做好集中供熱獎補資金保障工作。
9、縣氣象局：負責全縣氣象監(jiān)測、預報預警、公共服務管理工作，及時發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學知識，指導做好供熱領域氣象保障工作。
10、各鎮(zhèn)街：負責確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村氣代煤工程如期完工。
供熱公司停熱方案篇五
國有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供氣（暖）及物業(yè)管理（簡稱“三供一業(yè)”）分離移交是剝離國有企業(yè)辦社會職能的重要內(nèi)容，有利于國有企業(yè)減輕負擔、集中精力發(fā)展主營業(yè)務，也有利于整合資源、改造提升基礎設施，進一步改善職工居住環(huán)境。為貫徹落實《_關于印發(fā)加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》（國發(fā)〔20xx〕19號）、《_辦公廳轉發(fā)__、財政部關于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導意見的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕45號）和《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作實施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕2號）等文件精神，結合我市國有企業(yè)實際，切實做好我市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作，特制定本實施方案。
（一）工作目標。全面推進我市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作，對相關設備設施進行必要的維修改造，達到城市基礎設施的平均水平，分戶設表、按戶收費，交由專業(yè)化企業(yè)或機構實施社會化管理，20xx年年底前基本完成。20xx年起國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔相關費用。
（二）工作要求。堅持政策引導與企業(yè)自主相結合，推進公共服務專業(yè)化運營，提高服務質量和運營效率，國有企業(yè)不再承擔與主業(yè)發(fā)展方向不符的公共服務職能。國有企業(yè)不得在工資福利外對職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”進行補貼，切實減輕企業(yè)負擔，保障國有企業(yè)輕裝上陣、公平參與市場競爭。對于具備安全運行條件、實現(xiàn)“一戶一表”管理的，原則上先完成移交，再維修改造，按照技術合理、經(jīng)濟合算、運行可靠的要求，以維修為主、改造為輔，促進城市基礎設施優(yōu)化整合。
（一）明確責任主體。分離移交工作的責任主體是企業(yè)，移交企業(yè)和接收單位要根據(jù)“三供一業(yè)”設備設施的現(xiàn)狀，共同協(xié)商維修改造標準及組織實施方案等事項，分別成立專項工作組，明確項目責任，做好對接和溝通工作，簽訂分離移交協(xié)議，確保工作有效銜接，加強移交過程中設施安全運行管理。
（二）規(guī)范審核程序。接收單位為國有企業(yè)或政府機構的，依據(jù)《財政部關于企業(yè)分離辦社會職能有關財務管理問題的通知》（財企〔20xx〕62號）的規(guī)定，對分離移交涉及的資產(chǎn)實行無償劃轉，由企業(yè)集團公司審核批準，報主管財政部門、同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構備案。接收單位為非國有企業(yè)或政府機構的，應對分離移交涉及的資產(chǎn)進行評估，按照相關規(guī)定完成移交。
（三）加快協(xié)調(diào)對接。召開協(xié)調(diào)會議，涉及部門和單位就有關分離移交工作現(xiàn)場對接。市房管局負責物業(yè)管理服務與移交企業(yè)之間的協(xié)調(diào)對接工作；市城鄉(xiāng)建設局負責供水企業(yè)與移交企業(yè)的協(xié)調(diào)對接工作；南通供電公司負責供電設施接收企業(yè)與移交企業(yè)之間的協(xié)調(diào)對接工作。關于移交和改造的順序問題以及分離移交工作中可能出現(xiàn)的其他問題，由移交企業(yè)和接收企業(yè)具體協(xié)商。
（四）強化項目管理。交接雙方要嚴格按照國家相關法律法規(guī)和項目管理規(guī)范，加強招投標和施工管理。項目改造完工后，由移交企業(yè)和接收單位共同組織項目竣工驗收，實施移交?？⒐を炇铡㈨椖繉徲嫻ぷ鲬芯邆湎鄳Y質的第三方機構開展。
（五）解決遺留問題。移交前，移交資產(chǎn)產(chǎn)生的費用、風險、爭議、擔保、抵押、賠償、負債等均由移交企業(yè)承擔；如果移交企業(yè)不能承擔的，由移交企業(yè)的集團公司承擔連帶責任。
（六）妥善安置人員。移交“三供一業(yè)”涉及的從業(yè)人員，原則上由移交企業(yè)按照相關政策妥善安置。企業(yè)集團公司及移交企業(yè)要做好相關工作銜接，深入細致開展思想政治工作，確保企業(yè)正常運轉和職工隊伍穩(wěn)定。
（七）維護社會穩(wěn)定。各級各有關部門應高度重視分離移交單位的穩(wěn)定問題，確保分離移交工作平穩(wěn)過渡。移交企業(yè)要做好相關工作銜接，開展深入細致的思想政治工作，切實維護職工利益，確保企業(yè)正常運轉和職工隊伍穩(wěn)定。
（八）探索移交途徑。國有企業(yè)職工家屬區(qū)的物業(yè)管理可由國有物業(yè)管理公司接收，也可由屬地政府有關部門指定有關單位接收，支持實力強、信譽好的國有物業(yè)管理公司跨地區(qū)接收移交企業(yè)的物業(yè)管理職能。已經(jīng)進行過房改的職工家屬區(qū)，也可在屬地政府有關部門指導下，由業(yè)主大會市場化選聘物業(yè)管理機構，或者實行業(yè)主自我管理。在物業(yè)管理移交前，各企業(yè)要按照相關政策規(guī)定清理補齊住宅專項維修資金，并及時移交屬地住宅專項維修資金代管機構。
（一）分離移交費用由企業(yè)和政府共同分擔。分離移交“三供一業(yè)”的費用包括相關設施維修維護費用，基建和改造工程項目的可研費用、設計費用、舊設備設施拆除費用、新設備設施購置費用、施工費用、監(jiān)理費等。
（二）中央企業(yè)的分離移交費用按國辦發(fā)〔20xx〕45號文件規(guī)定執(zhí)行，省屬企業(yè)的分離移交費用按蘇政辦發(fā)〔20xx〕2號文件規(guī)定執(zhí)行。市屬及以下國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交費用由屬地人民政府明確解決辦法。
因“三供一業(yè)”分離移交工作對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核指標產(chǎn)生較大影響的，相關部門進行經(jīng)營業(yè)績考核時可予以適當考慮。
（一）成立專項小組。設立專項小組，由市政府分管副市長擔任組長，市政府分管副秘書長、市_主要負責同志任副組長，市相關部門分管負責同志和各相關縣（市、區(qū)）分管負責同志為成員（成員名單見附件）。專項小組下設辦公室，負責專項小組的日常工作。辦公室設在市_，辦公室主任由市_1名副主任兼任。專項小組在市政府領導下，加強部門與區(qū)域協(xié)調(diào)，共同推進全市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作，組織開展聯(lián)合調(diào)研，為市政府決策提供意見和建議；分析重點難點問題，協(xié)調(diào)各相關部門統(tǒng)一解決分離移交過程中遇到的問題；研究制訂年度工作要點和階段性工作計劃；督促檢查各部門的工作情況；匯總掌握分離移交工作進展情況，通報交流工作進度，總結推廣好的做法和經(jīng)驗；及時向市政府匯報國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作的重大問題。
（二）明確職責分工。市_、財政局負責督促指導全市開展工作，協(xié)調(diào)推動全市駐通央企和省企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作，指導費用測算及資產(chǎn)接收工作；市行政審批局負責指導企業(yè)職工家屬區(qū)改造項目立項、審批等工作，市城鄉(xiāng)建設局負責制定企業(yè)職工家屬區(qū)各項實施維修改造標準，明確有關工作流程，指導供水、供熱、燃氣和市政設施維修改造等工作；市房管局負責指導企業(yè)職工家屬區(qū)物業(yè)管理職能和住宅專項維修資金的移交等工作；市經(jīng)信委、供電公司負責指導供電設施施工和電表分戶設表工作；市_負責信訪穩(wěn)定風險評估，依法化解和處理移交接收中各種糾紛工作；市公安局負責指導移交接收中維護穩(wěn)定工作。
（三）實行屬地管理。國有企業(yè)職工家屬區(qū)所在縣（市、區(qū)）政府（管委會）是實施“三供一業(yè)”分離移交工作的第一責任人，也是國有企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交之后社會管理主體，要切實負起屬地管理責任。國有企業(yè)職工家屬區(qū)所在縣（市、區(qū)）政府（管委會）要成立國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作專項小組，制定工作實施方案，明確相關部門的職能，全面調(diào)查摸底，建立基礎臺賬，推動落實職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交項目的確認、規(guī)劃、施工和驗收等工作，協(xié)調(diào)職工家屬區(qū)物業(yè)管理的移交，幫助落實專業(yè)化企業(yè)或機構接收移交企業(yè)的物業(yè)管理職能，協(xié)調(diào)職工家屬區(qū)與所在街道、社區(qū)銜接、落實好社區(qū)管理職能。
（四）落實主體責任。國有企業(yè)集團公司要加強組織協(xié)調(diào)，積極推進所屬企業(yè)做好“三供一業(yè)”分離移交工作，并承擔分離移交工作的主體責任。從事“三供一業(yè)”專業(yè)化運營的國有企業(yè)要樹立大局意識，主動承擔社會責任，積極參與分離移交工作。移交企業(yè)和接收單位要認真組織實施，嚴格按照有關規(guī)定，規(guī)范使用分離移交資金，對擅自挪用、違規(guī)使用的，要按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規(guī)定嚴肅處理。
（一）準備階段：20xx年6月底前。全面開展調(diào)查摸底，制定推進方案。移交企業(yè)向專項小組辦公室先行申報詳細資料，各職能部門指導移交企業(yè)與有關單位制訂費用測算標準等相關配套政策和具體工作措施，加快對接工作，落實相應接收單位，建立接收方與移交方對接協(xié)商通道和機制。制訂《南通市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作實施方案》，建立“三供一業(yè)”分離移交工作聯(lián)絡表。部分條件成熟的企業(yè)簽訂職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交協(xié)議。
（二）實施階段：20xx年12月底前。組織、指導、督促移交企業(yè)與接收單位加強對接，合力推進，統(tǒng)籌做好資料收集、項目確認、現(xiàn)場勘查、改造規(guī)劃、費用測算、進度安排等方面具體工作，由移交企業(yè)和接收單位正式簽訂分離移交協(xié)議，確認移交，并啟動維修改造等相關工作。
（三）完成階段：20xx年6月底前。移交企業(yè)和接收單位落實分離移交協(xié)議，完成維修改造等各項具體工作，實現(xiàn)分戶設表，按戶收費，基本完成“三供一業(yè)”分離移交工作。
（四）收尾階段：20xx年10月底前。根據(jù)完成情況，組織回頭看，對重點難題推進解決。梳理分離移交工作全面落實情況，對財政補助資金進行清算，進行工作總結。
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