當面臨一個復雜的問題時，我們需要制定一個詳細的方案來分析問題的根源，并提出解決方案。通過制定方案，我們可以有計劃地推進工作，逐步實現(xiàn)目標，提高工作效率和質量。以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了，希望能夠幫助到大家。
老舊小區(qū)綜合治理方案篇一
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以改善農民群眾生產生活環(huán)境為目標，以增強農民群眾文明衛(wèi)生意識為著力點，以建立和完善農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為保證，切實解決農村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，全面提高農村環(huán)境衛(wèi)生水平，加快社會主義新農村建設步伐。
農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作面廣量大，具有長期性、艱巨性和復雜性，今年要年全面完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務，使環(huán)境面貌發(fā)生明顯改變，居民生活條件環(huán)境。
(一)清潔農村廁所。采取多種形式和綜合措施，提高農村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環(huán)境，消除衛(wèi)生隱患。村委會、學校及供群眾使用的公共場所所，要做到有專人負責，及時保潔，定期清理糞便。結合農村衛(wèi)生廁所改造工程，充分有效利用生活污水沖廁潔廁，逐步解決村內污水亂排亂倒問題，基本實現(xiàn)污水溝渠排放，不上路、無溢流。
(二)治理清運垃圾。全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內多年積聚的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染;規(guī)范村內垃圾傾倒點的設置，科學建設、合理配置垃圾收集設施(垃圾箱);及時清運農村垃圾，禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾，保護地下水源。
(三)治理亂堆亂放。清理村內柴草、雜物，清除街道兩側的私搭亂建。全面整理收拾主街道、小胡同內亂堆亂放的柴草、雜物、磚瓦，清理房前屋后的堆物堆料，打掃庭院內的衛(wèi)生，村內做到柴草碼放整齊，院內做到物料堆放有序。結合村莊開展的植樹建綠活動，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長快、易管護、適宜當?shù)氐闹参镞M行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。
(四)整治道路沿線衛(wèi)生。清楚107國道、京港澳高速、鄉(xiāng)級主要干道沿線視線范圍內的各類垃圾，拆除雜亂無章的違規(guī)建筑，并搞好兩側綠化。
(五)建立管護制度。結合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護制度，加強日常的管理和經常性維護，形成長效的環(huán)衛(wèi)保潔機制。加強專業(yè)隊伍建設，各村要按300人配備1名的標準設立專職的環(huán)境衛(wèi)生保潔人員，負責清掃保潔、清運垃圾、綠化管護。建立健全群眾參與和監(jiān)督的有效機制，調動全體村民參與村莊整治，吸納有一定代表性的村民進行監(jiān)督，確保整治有成效、不反彈。
開展環(huán)境衛(wèi)生整治主要是為改善廣大居民的居住和出行環(huán)境提供條件，為社會主義新農村建設奠定良好的環(huán)境衛(wèi)生基礎。必須提高認識，科學規(guī)劃，周密部署，抓好落實。
環(huán)境衛(wèi)生整治戰(zhàn)役。要結合農村開展的黨員主題教育活動，把村莊環(huán)境衛(wèi)生整治作為農村黨組織進行教育、改進工作、聯(lián)系群眾的重要主題和重要實踐，切實負起責任，每一位共產黨員都要帶頭參加整治活動，率先垂范。
(二)成立組織，加強指導。為加強環(huán)境衛(wèi)生整治工作鄉(xiāng)里成立專門組織，由鄉(xiāng)長王本富同志任組長，副鄉(xiāng)長張中程同志任副組長，成員有各包村干部及各村支書。政府將抽調專門人員定期深入各村進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通、及時解決;鄉(xiāng)財政設立環(huán)境衛(wèi)生整治專項資金，對完成整治任務、達到整治要求的村實行定額補助或以獎代補，對垃圾集中清運、處理進行補助。
(三)周密安排，聯(lián)片推進。各村要結合實際情況，本著先重點后一般的原則，制定具體而周密的農村環(huán)境衛(wèi)生整治方案和行動計劃，要明確責任，掌握好推進的進度和節(jié)奏，確保有序穩(wěn)步推進。要突出整治的區(qū)域效果，采取連片、連線整治的辦法，全面推開，整體覆蓋，做到村村有行動，村村有變化。要注意工作方式，堅持抓兩頭帶中間，對有一定基礎的村莊鼓勵提前完成，對那些底子薄、面貌差的村莊，要積極往前推，早著手、早整治，爭取早日改變臟亂面貌。
老舊小區(qū)綜合治理方案篇二
20xx年，全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個，房屋總建筑面積2448.11萬平方米，涉及住戶25.9萬戶。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板，拆除違建，解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的，為基本型改造；在?；镜幕A上，實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設施、物業(yè)服務、智慧安防設施等，為完善型改造；進一步改善公共服務和公共環(huán)境，包括增設社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設施、智能信包（快件）箱等便民設施等，為提升型改造。
多渠道籌措資金，吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金，用于引導和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入，以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡通信、有線電視等專營單位投入。引導社會資本參與改造，積極探索采取賦予小區(qū)特許經營權、建設停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質項目打捆）等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調整的，自然資源和規(guī)劃部門依法進行調整。對改變土地用途產生的土地收益，按規(guī)定納入預算管理，可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導居民個人出資，以及其他渠道籌集資金。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術導則》（修訂版）為標準，著力消除老舊小區(qū)安全隱患，完善基本功能和公共配套設施，積極推動提升型改造，完善小區(qū)功能，提升小區(qū)品質。
1、尊重居民意愿，動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用，動員居民提出改造申請，參與制定方案、項目實施、工程質量監(jiān)督、后期維護管理等全過程，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
2、推進成片改造，補齊和完善公共服務設施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護，注重風貌的協(xié)調和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求，獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合，統(tǒng)一設計、同步改造，形成片區(qū)，鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導，按照原有資金來源渠道和實施主體，補齊和完善老舊小區(qū)公共服務設施。
住房城鄉(xiāng)建設部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設程序，執(zhí)行國家關于工程建設項目的管理規(guī)定和建設標準，依法辦理工程招投標、施工許可等相關手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管，確保工程質量。
1、細化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目，編制項目建議書，按規(guī)定程序報批。委托設計單位編制項目初步設計或設計文件，編制項目概算，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復。
2、嚴格施工。規(guī)范組織工程招標采購，精選隊伍，精心組織施工。落實好主體責任，加強施工質量和資金跟蹤審計，確保工程質量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后，建設單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性，促進共建共治共享。
4、加強監(jiān)管。工程實施過程中，住房城鄉(xiāng)建設部門要加強監(jiān)督管理，按照老舊小區(qū)改造項目管理要求，建立改造項目基礎數(shù)據(jù)庫，及時更新項目進度和監(jiān)管記錄，利用信息化手段，切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目，在年底前應基本完成改造和工程驗收；實施“提升型”和“完善型”改造的項目，在年底前應完成基本型改造內容，并開工實施“提升型”和“完善型”配套設施建設。
改造后的小區(qū)要落實管理單位，明確管養(yǎng)責任，加強后續(xù)管理，鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調工作機制，協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查，督促物業(yè)服務企業(yè)保證服務質量。有關執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制，及時解決物業(yè)投訴和糾紛，共同維護好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調指導、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效，形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
老舊小區(qū)綜合治理方案篇三
深入貫徹落實總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神和中央、省委、市委、縣委關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求，我局堅守為群眾辦實事、辦好事，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實解決老舊小區(qū)居民住房中的“操心事、煩心事、揪心事”。把黨建引領、小區(qū)改造和依法自治結合起來，實現(xiàn)共謀、共建、共管、共享，把這件重大民生民心工程辦實辦好。
（一）各單位要高度重視。老舊小區(qū)改造工作是我縣的重要民生工程，已納入省政府對我縣的績效考核，納入民生工程管理中。各單位、科室主要負責人要提高政治站位，高度重視此項惠及民生工程，結合“不忘初心，牢記使命”主題教育精神，認真開展相關工作。
（二）落實工作責任。局舊改工作專班成員單位、科室主要負責人為第一負責人。各單位要設一名業(yè)務副職領導為專職負責人，負責協(xié)調完成專班分配的各項工作任務。
老舊小區(qū)改造主要包含改善房屋功能、基礎設施、公共服務、居住環(huán)境等四個方面。
（一）改善房屋功能。維修屋面防水；修復樓道燈；修繕破損的樓宇門、屋檐、臺階、樓梯扶手；維修改造房屋外墻及公共樓道墻面；具備條件的設置門禁。實施建筑節(jié)能改造，支持可再生能源應用，推廣節(jié)能、節(jié)水器具。
對房屋安全檢測達標、建設條件允許、居民協(xié)商同意、建設資金落實的，開展加裝電梯試點工作。
（二）改造基礎設施。實施小區(qū)內道路修繕，優(yōu)化對外交通通道；維修改造小區(qū)內的供水、供電、供氣、供暖、排水、通訊、有線電視等各種管線設施和計量設施，實施雨污分流改造，具備條件的修建綜合管溝、線槽；完善消防管道、消防栓、消防通道等消防設施；完善無障礙設施；配置充電樁和配建化糞池；安裝小區(qū)安防設施，修復小區(qū)路燈，充分考慮未來5g網(wǎng)絡建設；設置自行車、電動車棚；劃置停車泊位，具備條件的建設立體停車場（庫）；合理設置居民生活垃圾投放點，推進生活垃圾分類。與居住區(qū)相關的城鎮(zhèn)道路和公共交通、通訊、供電、供排水、供氣、供暖、有線電視、停車場（庫）、污水與垃圾處理等市政基礎設施的改造提升納入改造范圍。
（三）改進公共服務。完善社區(qū)服務中心功能，把幼兒園、托兒所、養(yǎng)老、助餐、文體、醫(yī)療等公共服務設施作為重要配套，納入規(guī)劃設計予以建設或改造。將老舊小區(qū)治理體系建設融入改造過程，建立老舊小區(qū)長效管理機制。
（四）改觀居住環(huán)境。拆除各類違章建筑物和違章設施；清理樓道雜物及各類小廣告；整治小區(qū)餐飲油煙污染；規(guī)范沿街建筑物立面；整治公共綠地，補栽花草樹木；有條件的小區(qū)，建設小區(qū)游園，安裝健身器材，增設休閑座椅等。
（一）縣2019年11個老舊小區(qū)改造工程于4月17日全面開工，8月26日完成改造工作。力爭9月底項目全部竣工。
1.由我局牽頭組織召開協(xié)調會，召集電業(yè)、通信、供熱、有線及相關部門，落實相關聯(lián)絡員，明確工作任務。
2.組織社區(qū)、物業(yè)及施工單位、工程監(jiān)理對改造小區(qū)樓棟號進行核查，明確施工順序，對小區(qū)樓棟號現(xiàn)狀拍照留存，頂樓住戶入戶登記。
3.開工同時推進辦理項目相關手續(xù)。
4.施工工期
預計8月底前進場施工。
9月10日-10月15日，共計36天，任務目標：樓體標段（完成屋面防水、外樓梯加固修復）。
9月10日-10月10日，共計30天，任務目標：基礎設施標段（完成區(qū)域內供熱管網(wǎng)施工）。
9月10日-10月30日，共計51天，任務目標：基礎設施標段（完成小區(qū)室外地面結構層）。
5.質量安全管理
嚴格要求按照施工人員安全管理條例施工，加強自我安全意識，杜絕一切安全隱患；在確保施工人員及小區(qū)居民的自身安全、舊改工程保質保量的情況下，加快推進老舊小區(qū)改造工程施工進度，確保舊改工程如期竣工。
6.長效機制建設
本著共商、共建、共治、共享的原則，引導廣大居民積極參與。對擬改造小區(qū)，街道黨組織要動員居委會、各類群眾團體和居民，組織成立居民小組推選代表全程參與改造方案評價、施工過程監(jiān)管和工程驗收，使舊改真正成為群眾滿意的民心工程。啟動舊改的同時，要建立“社區(qū)黨組織引領、居委會主導、業(yè)主委員會協(xié)同”的管理機制，選擇專業(yè)化物業(yè)管理或組建物業(yè)管理服務機構，落實物業(yè)專項維修資金制度，建立常態(tài)化的養(yǎng)護管理機制。
（一）建輝集團：建輝集團為項目主體，負責項目相關合同簽訂、招投標手續(xù)辦理、項目實施工作；設立老舊小區(qū)改造工程資金專戶；做好項目施工過程中的資金撥付；編制項目工程進度計劃；定期復核項目工作進展，保證項目良好有序開展。
（二）局總工辦：負責對項目提供技術支持；解決項目技術難題；統(tǒng)籌管理項目工作。
（三）局城鄉(xiāng)建設科：協(xié)調發(fā)改局、財政局完成項目前期手續(xù)及項目實施工作；負責省廳舊改辦布置的相關工作；統(tǒng)籌項目實施階段的進度、質量、投資預算控制；協(xié)調局屬各單位與其他部門協(xié)同配合工作的推進開展。
（四）物業(yè)管理中心：編制發(fā)放《征求意見表》、《改造選項表》、《管理承諾書》；對接市容局完成拆臨拆違工作；對接政數(shù)局建立“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治”的線上線下溝通議事平臺，為居民解釋老舊小區(qū)改造相關政策與施工問題；協(xié)調街道、社區(qū)、各管線單位完成老舊小區(qū)走訪調查工作，建立相關臺賬；協(xié)調街道、社區(qū)部門成立工作小組，組織社區(qū)黨員、居民黨員成立樓棟長制，全程參與改造工作；解決施工期間居民信訪訴求，保障施工順利進行；制定改造后長效管理方案，建立常態(tài)化養(yǎng)護管理機制；協(xié)調配合好財政部門資金籌措涉及物業(yè)專項維修資金的使用及補繳。
（五）局綜合辦公室：收發(fā)政府公函文件；傳達相關會議精神；編制項目相關文件材料。
（六）市政設施管理中心：協(xié)調電力、通信、有線電視等管線單位提供擬改造小區(qū)的管線基礎檔案，完成各自管線維修改造工作和架空電纜的整束落地工作；為項目施工單位提供市政道路相關管線的接口位置、標高；項目竣工后，建立排水管線相關資料檔案。
（七）灃澤源供水有限責任公司、燃氣管理中心、集中供熱管理中心：對城區(qū)內老舊小區(qū)開展實地調查，結合我縣老舊小區(qū)改造方案及十四五規(guī)劃，制定三年工作方案和各年工作方案，提前謀劃爭取上級資金；完成各自管線維修改造工作；項目竣工后，建立各自管線相關資料檔案。
（八）安全鑒定中心：對縣城區(qū)內老舊小區(qū)進行房屋安全排查鑒定，建立相關檔案；審核老舊小區(qū)改造計劃名單，不得將已鑒定為危房的住宅小區(qū)（含獨棟住宅樓）納入改造計劃；協(xié)調縣小區(qū)綜合整治小組完成拆臨拆違工作，特別對樓房主體結構亂開洞（門），的安全隱患問題進行界定。
（九）征收辦公室：審核老舊小區(qū)改造計劃名單，不得將擬對居民進行征收補償安置，或者擬拆除新建方式實施改造的住宅小區(qū)（含獨棟住宅樓）納入改造計劃。
（十）房屋產權管理中心：調取老舊小區(qū)房屋產權檔案信息，協(xié)調自然資源局調取老舊小區(qū)土地檔案，將相關檔案材料復印件報送局專班。
（十一）建筑工程管理中心：配合建輝集團完成項目招投標相關工作、施工許可證的審批工作；簡化項目審批流程。
（十二）建筑工程質量服務中心：項目施工過程中的質量監(jiān)督及竣工驗收備案工作。
（十二）局計劃財務科：監(jiān)督管理項目相關資金往來。
（十三）局安全科：落實項目安全管理規(guī)定；督導項目日常安全管理工作。
（十四）局信訪科：協(xié)助物業(yè)管理中心解決上訪居民訴求，做好信訪維穩(wěn)工作。
（十五）城鄉(xiāng)建設檔案館：協(xié)助物業(yè)管理中心調取老舊小區(qū)相關檔案；負責項目竣工后相關資料整理歸檔工作。
老舊小區(qū)綜合治理方案篇四
為貫徹落實國家、省、市、縣有關城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的決策部署，進一步提升我縣城鎮(zhèn)居民居住條件，根據(jù)《xxx辦公廳關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》、《x省人民政府辦公廳關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見》以及市、縣有關文件精神，結合我縣實際，特制定本方案。
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及xxxxxx視察精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念，按照高質量跨越式發(fā)展要求，大力改造提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，改善居民居住條件，推動構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區(qū)治理體系，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
對前期摸排出的城區(qū)建成年代較早（以xxxx年底前建成的為主）、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）進行改造。 按照“能加盡加、愿加快加”的原則，以老舊小區(qū)為示范帶動，有序推廣既有住宅加裝電梯工作，確保全年完成xx部既有住宅加裝電梯工作任務。
2.完善類。在基礎類改造基礎上，主要以改觀小區(qū)面貌、對配套設施進行改造建設為主，有條件的樓棟可以加裝電梯。其中，改造建設配套設施包括改造或建設適老設施、無障礙設施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設施、文化休閑設施、體育健身設施、物業(yè)用房等。
3.提升類。在完善類基礎上，著重加裝電梯、改優(yōu)居住環(huán)境，對公共服務設施進行配套建設及智慧化改造，包括改造建設小區(qū)及周邊社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政等公共服務設施，打造智能安防小區(qū)。
1.年度老舊小區(qū)改造先編制并審定項目規(guī)劃設計方案，設計全套施工圖紙，編制工程預算并報財政評審后，以“一個項目一個建設方案”的形式依法依規(guī)組織實施。施工過程中確需調整工程造價的，經改造工作領導小組研究同意后按程序報批。
2.年度老舊小區(qū)改造工作實行一事一議，對施工圖紙設計考慮不周全，施工過程中工程內容和工程量出現(xiàn)增減變化的，經改造工作領導小組研究后按程序確定工程造價的增減。
3.年度老舊小區(qū)加裝電梯縣財政按標準給予獎補，對城區(qū)符合獎補條件的四層及四層以上既有住宅加裝電梯戶，縣財政按xx萬元/臺進行補助，年內積極申報、推進迅速、運行優(yōu)良的另行獎勵x萬元/臺。
1.年度老舊小區(qū)改造任務由縣舊改辦牽頭組織規(guī)劃設計。
2.除文軒苑小區(qū)、縣醫(yī)院宿舍小區(qū)由縣住建局直屬縣住房保障服務中心當業(yè)主牽頭組織施工外，其余片區(qū)小區(qū)全部由恩江鎮(zhèn)政府當業(yè)主牽頭組織施工。
3.各小區(qū)改造開工前，先行啟動違法違章建筑、臨時建筑拆除工作和防盜窗凸改平工作，其中違法違章建筑、臨時建筑和拒不配合凸改平的防盜窗由縣城管局牽頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、相關部門、小區(qū)原產權單位或其主管部門組成工作專班依法進行拆除。
（1）編制專項規(guī)劃。在進一步摸清城區(qū)既有老舊小區(qū)底數(shù)基礎上，委托專業(yè)規(guī)劃設計單位編制《永豐縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》，科學確定各年度老舊小區(qū)改造項目的實施時序，將城區(qū)市政配套設施不完善、社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū)分年分批逐步納入改造計劃。
（2）征集改造需求。對列入年度改造計劃的各老舊小區(qū)進行現(xiàn)場勘察，組織調查摸底，掌握存在問題，了解居民對改造的需求，明確改造內容項目，采集工程量數(shù)據(jù)。結合上級專項資金安排計劃，每個老舊小區(qū)、每棟改造房屋均形成改造項目清單。
（3）保全基礎資料。以政府購買服務方式直接委托第三方服務機構對納入改造的各老舊小區(qū)進行攝影攝像，保全保存好各小區(qū)改造前后的現(xiàn)場照片及影像等基礎資料。
（4）編制設計方案。委托專業(yè)設計團隊開展小區(qū)改造方案設計，小區(qū)改造設計方案要因地制宜，體現(xiàn)小區(qū)特點，方案需征求小區(qū)居民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)干部意見。初步設計方案經審查后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、縣住建局組織在現(xiàn)場公示。小區(qū)動工改造前正式設計方案要向居民或居民代表說明。
老舊小區(qū)綜合治理方案篇五
近年來，隨著經濟社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，機動車保有量不斷增長，城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”（以下簡稱“一難兩亂”）等問題日漸突出，嚴重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當前停車收費管理方面存在的突出問題，推動黨史的學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動走深、走實，現(xiàn)結合工作職能，制定本實施方案。
牢固樹立以人民為中心的管理理念，深入貫徹落實省紀委監(jiān)委全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治監(jiān)督試點工作部署會議精神，充分發(fā)揮部門職能，以群眾需求為導向，進一步優(yōu)化城市公共資源，規(guī)范城區(qū)停車管理秩序，全力解決我區(qū)停車需求和停車場建設不充分、分布不平衡之間的矛盾，著力構建權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的停車管理秩序。
開展機動車停放“一難兩亂”問題專項整治行動，全力落實各基層單位的監(jiān)管職責，堅持問題導向，找準找實問題，列出問題清單，逐一整改銷號，切實解決公共停車領域群眾反映強烈的“一難兩亂”問題，到20xx年底，全區(qū)城區(qū)機動車“停車難”問題有效緩解，“收費亂”“管理亂”問題得到有效治理，實現(xiàn)“一活一擴一降一升”階段性目標，即停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴大，群眾投訴舉報大幅下降、滿意度明顯提升，逐步實現(xiàn)停車有位、停車有序、停行一體的良好局面。
（一）整治時間：20xx年7月至12月底。
（二）整治范圍：城區(qū)所有占用城市道路設置的停車場（點）及納入我局管理范圍的地下停車場。
（一）“停車難”方面
1.未充分利用城區(qū)公共道路資源，在盤活停車泊位存量資源、新增停車泊位的設置上缺乏科學規(guī)劃。
整治要求：充分利用城區(qū)公共道路資源，在現(xiàn)有停車泊位的基礎上，進一步盤活存量停車泊位資源，優(yōu)化停車泊位，對新建、改建、擴建的道路、住宅周邊合理增設停車泊位，最大化滿足周邊群眾“停車難”問題。
責任單位：廣場管理處
責任人：康軍
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
2.擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖，“僵尸車”“罩衣車”長期霸占道路公共停車泊位，導致群眾車輛“無位可?！眴栴}。
整治要求：加強對道路公共停車泊位停車情況的執(zhí)法檢查，整頓長期霸占停車泊位問題。
責任單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
責任人：周淼鋒李華何銳強葛連玉
配合單位：廣場管理處、機動中隊
3.中心城區(qū)、繁華地段以及學校商場醫(yī)院車站景區(qū)等人員密集、車流量大的重點區(qū)域停車泊位緊缺問題。
整治要求：各責任單位對各自轄區(qū)內機關、企事業(yè)單位、商業(yè)設施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館、居民小區(qū)等停車設施進行摸底普查，積極協(xié)調對接，鼓勵在加強安全管理和滿足基本停車需求的前提下，在空閑時段向社會車輛合理開放，盤活存量資源，提高使用效率。對醫(yī)院、學校，以及餐飲、購物場所集中的區(qū)域，結合實際增設特殊時段臨時停車泊位或減免停車費用等措施，合理滿足重點區(qū)域群眾就醫(yī)、上學、就餐等出行停車需求。
責任單位：道北、北道埠、橋南等城區(qū)各中隊、廣場管理處
責任人：周淼鋒李華何銳強康軍
（二）“收費亂”方面
4.未按照規(guī)定設置停車公示牌，群眾對收費標準不清楚問題。
整治要求：對城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車場（點）設置情況的排查，對未按照規(guī)定設置停車公示牌的，督促停車場（點）經營者在入口等顯著位置設立停車公示牌，明確路段類別、收費時間、收費標準等信息，實行明碼標價。
責任單位：廣場管理處
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
5.未經批準私自設定或擅自提高停車收費標準，加重群眾停車負擔問題。
整治要求：加強城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車泊位收費情況的監(jiān)督檢查，督促經營者嚴格執(zhí)行機動車停放分區(qū)分類定價收費標準。對不執(zhí)行計時收費、不執(zhí)行政府定價政策、擅自提高停車收費標準以及不落實免費停車政策的停車場（點），責令整改；拒不整改或不按要求整改、整改不到位的，取消停車場（點）經營資格，并移送發(fā)改部門依法查處。
責任單位：廣場管理處
責任人：康軍
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
6.未經審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位，私自設場收費問題。
整治要求：對未經審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位，擅自設定收費標準開展停車收費的，移送市場監(jiān)管部門依法查處。
責任單位：廣場管理處
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
7.停車發(fā)票管理不規(guī)范，存在收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等問題。
整治要求：加強停車場（點）經營者及收費管理人員的業(yè)務培訓，統(tǒng)一為收費人員配發(fā)工作服裝、工作證、發(fā)票等，要求收費人員主動向繳費人提供發(fā)票。實行無人收費管理的停車場，通過科技手段，采取線上、線下相結合的方式，公示發(fā)票索取方式，為有需求的繳費人提供電子發(fā)票，促進停車管理收費規(guī)范化。
責任單位：廣場管理處
責任人：康軍
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
（二）“管理亂”方面
8.擅自施劃增加泊位，超泊位停車，以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問題。
整治要求：加強城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車泊位經營管理情況的監(jiān)督檢查，整頓規(guī)范停車場（點）停車秩序，嚴肅查處停車場（點）擅自施劃增加泊位、超泊位停車以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的`問題，營造安全、暢通的停車環(huán)境。
責任單位：廣場管理處
責任人：康軍
配合單位：機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
9.停車場所只收費、不負責，導致車輛受損失竊等損害群眾利益的問題；停車場所收費人員態(tài)度惡劣，導致群眾停車體驗差的問題。
整治要求：加強對停車場所收費車輛的停放管理，及時提醒車主保管好車內所有物品，并在停車場所安裝監(jiān)控設備，隨時監(jiān)控停車場內狀況，積極配合公安機關對有關車輛受損、車內物品失竊等案件的調查。加強對停車收費管理人員的日常管理，對不主動向繳費人提供發(fā)票或用語不文明、態(tài)度惡略的收費管理員，嚴肅批評教育；對投訴反映突出、集中的'停車場（點）收費員，一律予以調換或清理辭退，不斷提升收費管理人員的素質水平。
責任單位：廣場管理處
責任人：康軍
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
10.停車場（點）內車輛違規(guī)停放、人行道上亂停亂放機動車輛問題。
整治要求：加強靜態(tài)道路交通秩序綜合管控，采取勸導教育、批評警告、拍照取證、張貼違停告知書等措施，對人行道上停車場（點）外亂停亂放機動車輛的行為進行集中整治，強制拖離長期占用人行道亂停放的僵尸車、無主車等，并依法查處不按照管理要求與標準，在停車場（點）內隨意違規(guī)停放（如跨線停放、已繳費但未停放在停車位等）機動車輛的行為，著力營造良好的道路通行秩序。
責任單位：機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
責任人：宋菲周淼鋒李華何銳強葛連玉
配合單位：廣場管理處
11.停車場管理不規(guī)范問題。
整治要求：健全完善城區(qū)停車場（點）考核管理制度，對不符合管理要求的停車場（點）經營者實行末位淘汰和清退，并督促停車場（點）經營者落實“誰受益、誰管理、誰負責”的要求，全面加強停車安全隱患排查，不斷提高停車服務水平。
責任單位：廣場管理處
責任人：康軍
配合單位：辦公室、執(zhí)法股、法制股、督查股
（一）動員安排階段（20xx年7月底前）。結合城區(qū)現(xiàn)有停車資源現(xiàn)狀和單位職能，研究制定全局機動車停放“一難兩亂”問題專項整治實施方案，召開專題工作會議，把解決城區(qū)機動車停放“一難兩亂”問題作為為民辦實事的重要內容，堅持問題導向，明確整治要求，全面分解工作任務，靠實工作責任，扎實組織開展專項整治。
（二）排查摸底階段（20xx年8月1日—8月31日）。各單位依據(jù)職責分工，按照逢場必進、逢場必查的要求，對城區(qū)所有停車場（點）、停車資源以及停車場（點）運營管理中存在的突出問題等進行全面細致地摸底排查，詳細掌握停車場（點）基本信息、經營單位、審批手續(xù)、突出問題等，分類建立排查摸底工作臺賬，并列出問題清單，做到底數(shù)清、情況明，為專項整治奠定堅實的工作基礎。
（三）集中整治階段（20xx年9月—11月底）。各責任單位細化工作措施，明確整治任務，集中時間、精力，全面開展城區(qū)機動車停放“一難兩亂”問題專項整治。加強協(xié)作配合，對摸底排查階段所發(fā)現(xiàn)的問題，堅持發(fā)現(xiàn)一件、查處一件、銷號一件，并定期組織執(zhí)法檢查，徹底治理停車場（點）管理亂象，有效改善城區(qū)停車環(huán)境。
（四）社會評議階段（20xx年12月）。面向社會公示整治情況，重點公示落實承諾、解決具體問題等情況，讓群眾切實感受到看得見、摸得著的成效，并通過發(fā)放調查問卷、開展網(wǎng)絡調查等方式，接受社會監(jiān)督和群眾評議。
（五）常態(tài)管理階段（長期堅持）。各責任單位對本次專項整治行動進行全面檢查分析，總結管理經驗，不斷鞏固和深化整治成果，完善各項制度，探索建立長效管理機制，全面規(guī)范停車場（點）管理工作。
（一）加強領導，靠實責任。全局成立以局主要領導任組長、班子及黨組成員任副組長的專項整治工作領導小組，全面加強對專項整治工作的領導。各單位要充分認識城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”問題的必要性、重要性和艱巨性，切實加大工作力度，全力推進專項整治。結合日常管理實際，細化具體工作措施，確定專人具體抓好落實，真正做到組織得力、任務清楚、分工明確、責任靠實，確保此次專項整治取得實效。
（二）突出重點，集中整治。各單位要嚴格按照整治任務，對各自承擔的工作任務要做到情況明、底子清，特別是對一些重點區(qū)域和管理亂象問題，要精心組織，合理部署，抽調政治素質高、業(yè)務能力強、責任性強的執(zhí)法人員，集中時間，限期突破。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要通過各種方式，深入各機關事業(yè)單位、住宅小區(qū)、商場、酒店等，廣泛宣傳全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治工作相關政策和要求，積極爭取全區(qū)各界對專項整治工作的支持，自覺參與并配合此次專項整治活動，營造良好的工作氛圍。
（四）強化督查，嚴肅紀律。局“一難兩亂”問題專項整治工作領導小組辦公室要不定期開展督導檢查，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促限時整改；對需要其他部門配合的，積極向區(qū)“一難兩亂”專項整治工作領導小組請示匯報。局紀檢組要切實履行監(jiān)督職責，強力推動專項整治，對工作推進過程中出現(xiàn)的排查整治不實不細，基層單位之間相互推諉扯皮，以及漠視群眾利益，對群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的，要嚴格按程序啟動執(zhí)紀問責程序，追究相關單位、責任人的責任。
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