為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。通過制定方案,我們可以有條不紊地進(jìn)行問題的分析和解決,避免盲目行動和無效努力。以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
灘涂治理意思 村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案篇一
為持續(xù)推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《中共陜西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組(省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組)關(guān)于印發(fā)陜西省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(2021—2025年)實施方案的通知》要求,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,踐行綠水青山就是金山銀山的理念。圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)行動,鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,扎實穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù),將重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動和整體推進(jìn)相結(jié)合,緊扣我市“綠色循環(huán)·漢風(fēng)古韻”戰(zhàn)略定位,以改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量為核心,構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一風(fēng)景、全域大花園”凈美漢中格局,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)區(qū)域中心城市提供有力支撐。
(二)基本原則
堅持因地制宜,突出分類施策。立足我市不同區(qū)域氣候條件、地形地貌、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人文習(xí)俗,實事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
堅持規(guī)劃引領(lǐng),突出地方特點(diǎn)。以縣域為單位先規(guī)劃后建設(shè),突出地方特點(diǎn)、文化特色、時代特征,留住鄉(xiāng)愁,不大拆大建,科學(xué)編制村莊規(guī)劃,實現(xiàn)農(nóng)村景觀、文化遺產(chǎn)有保護(hù),村莊發(fā)展有藍(lán)圖。
堅持農(nóng)民主體,突出多方參與。尊重農(nóng)民意愿,充分考慮農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需求基礎(chǔ)上,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制,增強(qiáng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境提升行動的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
堅持健全機(jī)制,突出統(tǒng)籌發(fā)展。立足三年行動基礎(chǔ),強(qiáng)化銜接,完善系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制,注重質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套、自然生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村社會管理,加快整治工作提檔升級。
(三)目標(biāo)任務(wù)
一類地區(qū)(留壩縣、佛坪縣)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污實現(xiàn)無害化處理和資源化利用;農(nóng)村生活污水治理率明顯提升;農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點(diǎn)示范;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提升;農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)機(jī)制實現(xiàn)全覆蓋。
二類地區(qū)(漢臺區(qū)、城固縣、西鄉(xiāng)縣)。農(nóng)村戶用廁所實現(xiàn)愿改盡改,廁所糞污基本得到有效處理,資源化利用水平進(jìn)一步提高;農(nóng)村生活污水治理成效有效提升;農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善;農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)機(jī)制基本建立。
三類地區(qū)(南鄭區(qū)、洋縣、勉縣、寧強(qiáng)縣、略陽縣、鎮(zhèn)巴縣)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污處理和資源化利用能力得到提升;農(nóng)村生活污水治理水平不斷提升;農(nóng)村生活垃圾處理水平進(jìn)一步得到提高;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本改善;村容村貌水平明顯提升,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)示范取得積極進(jìn)展。
(一)扎實推進(jìn)農(nóng)村廁所革命
1.逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。對2013年以來利用各級財政支持改造的問題廁所,于2022年底前整改到位;對其他問題廁所,結(jié)合后續(xù)改廁工作,逐步整改到位。立足各地自然地理條件、風(fēng)俗習(xí)慣,充分尊重群眾意愿,推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,實現(xiàn)愿改盡改、能改盡改;不具備條件的、列入撤并拆遷計劃的村莊可通過建設(shè)公廁滿足群眾需要,合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所,加快新改建鎮(zhèn)村景區(qū)旅游廁所、學(xué)校廁所,落實管護(hù)主體責(zé)任,強(qiáng)化日常運(yùn)行維護(hù)。2021—2025年,新改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所10萬座以上。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市衛(wèi)健委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市自然資源局、市教育局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
2.選好適宜技術(shù)模式。鼓勵對現(xiàn)有農(nóng)村改廁技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)完善,探索推行一體式后端設(shè)施設(shè)備和節(jié)水型、少水型前端設(shè)施設(shè)備,降低前后端改造成本,成熟后再逐步推廣。鼓勵城鄉(xiāng)結(jié)合部及有條件的地方新建入戶進(jìn)院,引導(dǎo)新改水沖式廁所入室進(jìn)屋。對因選用技術(shù)模式不當(dāng)出現(xiàn)問題的廁所,及時研究提出改進(jìn)補(bǔ)救措施。健全市縣鎮(zhèn)村四級技術(shù)支撐服務(wù)體系,探索線上互動、線下指導(dǎo)等多種方式幫助基層解決改廁難題。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市衛(wèi)健委、市科技局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
3.狠抓廁所糞污治理。加強(qiáng)農(nóng)村改廁與生活污水治理有機(jī)銜接,鼓勵有條件的地區(qū)推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè),因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理,實現(xiàn)廁所糞污就地就農(nóng)資源化利用。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等結(jié)合發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),開展廁所糞污收集處理利用。鼓勵廁所糞污與畜禽糞污統(tǒng)籌處理和資源化利用。建立健全日常巡檢、設(shè)備維修和糞污清掏等管護(hù)體系,鼓勵采用政府購買服務(wù)方式,引導(dǎo)農(nóng)民或市場主體組建社會化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊伍,建立糞污清掏和資源化利用服務(wù)體系。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文旅局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
4.突出改廁質(zhì)量實效。嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),規(guī)范招標(biāo)采購程序,加大產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)管力度。嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān),由培訓(xùn)合格的施工人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求改廁,或在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下組織村民施工。嚴(yán)把竣工驗收關(guān),完善落實相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,將群眾使用效果和滿意度等納入驗收指標(biāo)。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市住建局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
(二)加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理
5.分區(qū)分類有序治理。梯次推進(jìn),優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)(街道)所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水,推動治理水平提升。開展不同地域類型農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn),合理采取納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理、聯(lián)村聯(lián)戶集中處理、單戶分散處理等技術(shù)模式,探索實施農(nóng)村生活污水處理與改廁一體化建設(shè)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水和廁所糞污治理,積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市發(fā)改委、市科技局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
6.加大黑臭水體治理。摸清全市農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理臺賬,明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)示范,以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施進(jìn)行綜合治理,消除較大面積黑臭水體。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
7.實施農(nóng)村水系整治。鼓勵河(湖)長制向村級延伸,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村河湖管控與水生態(tài)治理保護(hù),深入開展河湖監(jiān)督檢查,建立健全水質(zhì)改善長效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。實施重點(diǎn)流域環(huán)境綜合治理項目,推進(jìn)重點(diǎn)河流和小流域綜合治理。加強(qiáng)南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地水污染防治、生態(tài)濕地修復(fù)與保護(hù)。(牽頭部門:市水利局;配合部門:市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市科技局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
(三)持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾處理
8.健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。依托城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,統(tǒng)籌縣、鎮(zhèn)、村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù),優(yōu)化完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施布局,實現(xiàn)單戶分類,持續(xù)提升覆蓋率;立足農(nóng)村實際,積極采用小型化、分散式無害化處理方式,科學(xué)選擇收集、運(yùn)轉(zhuǎn)和處置模式,降低管護(hù)和運(yùn)行成本,建立穩(wěn)定運(yùn)行長效機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,提高處理能力。(牽頭部門:市城市管理局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
9.推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量。加快農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量。開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用,建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合利用設(shè)施,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。(牽頭部門:市城市管理局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市供銷社等;落實主體:各縣區(qū)政府)
10.完善資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。加快以縣域、鎮(zhèn)(街道)為主的農(nóng)村生活垃圾回收利用體系建設(shè),擴(kuò)大供銷社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,積極推動與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合,創(chuàng)新回收方式和業(yè)態(tài)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀建設(shè)等就地就近消納利用。(牽頭部門:市城市管理局;配合部門:市供銷社、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
(四)不斷提升村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平
11.推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,科學(xué)確定村莊分類,加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃。通盤考慮農(nóng)村土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,推進(jìn)100個市級農(nóng)村人居環(huán)境提升示范村和120個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村編制村莊規(guī)劃。(牽頭部門:市自然資源局;配合部門:市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
12.改善提升村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,引導(dǎo)村民積極開展庭院綠化,圍繞農(nóng)村水旁、路旁、村旁、宅旁植樹推進(jìn)村莊綠化,利用荒地、廢棄地、邊角地等建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等,開展荒山荒地荒灘綠化。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè),實施水系聯(lián)通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市林業(yè)局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
13.強(qiáng)化鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。按照“格局空間合理、村容田園鄉(xiāng)土、村莊特色突出、民居風(fēng)貌傳統(tǒng)、傳承歷史文化”的總要求,在科學(xué)確定村莊發(fā)展定位,用地功能布局的同時,進(jìn)一步突出對村莊風(fēng)貌和民居特色的引導(dǎo)管控,科學(xué)指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容。制定村容村貌提升導(dǎo)則,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。有序推進(jìn)村莊及庭院整治,突出鄉(xiāng)土特點(diǎn)和地域特色,持續(xù)開展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn),強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù),推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)。因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),不搞千村一面,嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并,已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。(牽頭部門:市住建局;配合部門:市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
14.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,夯實縣區(qū)政府責(zé)任,加大以工代賑等方式,建立健全農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,合理設(shè)置農(nóng)村道路管護(hù)公益性崗位。有序?qū)嵤?0戶以上自然村(組)通硬化路,推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項目更多進(jìn)村入戶,進(jìn)一步改善村莊交通條件。實施農(nóng)村供水保障工程,突出穩(wěn)定水源、城鄉(xiāng)一體化、小型工程規(guī)范化改造等重點(diǎn),統(tǒng)籌布局農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村供水工程體系和管理體系。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理,推動線路違規(guī)搭掛治理。完善村莊公共照明設(shè)施,加快推進(jìn)清潔取暖,推動天然氣供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。整治農(nóng)村戶外廣告,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。健全村莊應(yīng)急管理體系,努力實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活用火規(guī)范化、科學(xué)化,合理布局應(yīng)急避難場所,積極配備必備的防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通應(yīng)急救援安全通道。(牽頭部門:市發(fā)改委;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市工信局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局、國網(wǎng)漢中供電公司等;落實主體:各縣區(qū)政府)
(五)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平
15.加大廢舊農(nóng)膜回收利用。落實《農(nóng)用薄膜管理辦法》,加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)農(nóng)膜監(jiān)管力度,嚴(yán)格源頭管控。開展生態(tài)地膜、全生物可降解地膜替代傳統(tǒng)地膜試點(diǎn)示范。以玉米、馬鈴薯為重點(diǎn)作物,以加厚地膜應(yīng)用、機(jī)械化撿拾、專業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向,開展廢舊農(nóng)膜回收試點(diǎn)示范,健全回收網(wǎng)絡(luò),探索回收利用機(jī)制。開展農(nóng)膜適應(yīng)性覆蓋評價,建立常態(tài)化、制度化農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測和評價體系。加大農(nóng)膜回收技術(shù)集成和機(jī)械研發(fā),全面提升農(nóng)膜回收利用水平。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市供銷社等;落實主體:各縣區(qū)政府)
16.全面提升秸稈綜合利用水平。以秸稈“肥料化、飼料化、燃料化”利用為主攻方向,開展重點(diǎn)縣秸稈綜合利用能力建設(shè),打造典型樣板。健全秸稈收儲供應(yīng)體系,提高秸稈商品化收儲和供應(yīng)能力,提升產(chǎn)業(yè)化利用水平。因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先,政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,不斷完善秸稈資源臺賬制度,推進(jìn)秸稈利用運(yùn)行長效機(jī)制,提高秸稈綜合利用水平。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等;落實主體:各縣區(qū)政府)
17.提高畜禽糞污資源化利用程度。堅持生態(tài)綠色發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)從水源地、水網(wǎng)地向山區(qū)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移,推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式,加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式。加強(qiáng)重金屬污染防治,嚴(yán)把涉重金屬項目審核關(guān),深入推進(jìn)農(nóng)用地分類管控,鞏固受污染耕地安全利用成效。引導(dǎo)有條件有需求的大型規(guī)模場建設(shè)完善沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣生產(chǎn)等設(shè)施設(shè)備,推動有關(guān)增值稅即征即退政策落實。鼓勵畜禽糞肥施用社會化服務(wù)組織發(fā)展,實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用水平多渠道、多形式、多途徑發(fā)展。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等;落實主體:各縣區(qū)政府)
(六)建立健全長效管護(hù)機(jī)制
18.持續(xù)開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改”要求,堅持“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”12字方針,把村莊清潔行動與農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動、農(nóng)村精神文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成健康衛(wèi)生的良好生活習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣和重要節(jié)日,組織動員群眾開展攻堅戰(zhàn)、特色戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等系列活動,集中力量解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)干凈、整潔、有序常態(tài)化,打造凈美宜居文明村莊。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市林業(yè)局、市供銷社、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等;落實主體:各縣區(qū)政府)
19.健全完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境整治長效“五有”機(jī)制。明晰農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)維。健全管護(hù)隊伍,落實管護(hù)經(jīng)費(fèi),合理設(shè)置公益性崗位,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。有條件地區(qū)可依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度、農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場化形成機(jī)制,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化服務(wù)。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
(七)發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用
20.激發(fā)內(nèi)生動力活力。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)村民自治機(jī)制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度,鼓勵引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。實行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項目公示制度,通過政府購買服務(wù)等方式,支持有條件的農(nóng)民合作社參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè),承接本地農(nóng)村人居環(huán)境整治和后續(xù)管護(hù)工作。堅持農(nóng)民主體作用,引導(dǎo)調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,使人人成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的倡導(dǎo)者、參與者和受益者。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市委組織部、市民政局、市財政局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等;落實主體:各縣區(qū)政府)
21.提高文明健康意識。舉辦多種形式的教育培訓(xùn)活動,將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村學(xué)校、幼兒園教育內(nèi)容,普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。通過組織開展專業(yè)化培訓(xùn),把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生治理和公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的主要力量。推進(jìn)健康村莊建設(shè),完善村莊公共衛(wèi)生設(shè)施,深入開展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。推動鄉(xiāng)村振興青春建功行動,廣泛動員農(nóng)村青少年積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動。(牽頭部門:市委宣傳部(市委文明辦)、市衛(wèi)健委;配合部門:市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等;落實主體:各縣區(qū)政府)
22.建立健全村規(guī)民約。支持立足各地實際,制定完善村莊公共場所衛(wèi)生保潔、社區(qū)噪聲控制等文明公約;深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、道德積分兌換等活動;將“門前三包”等農(nóng)村人居環(huán)境整治要求納入村規(guī)民約,明確村民責(zé)任,增強(qiáng)農(nóng)民自我管理、自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)意識。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委宣傳部(市委文明辦)、市住建局、市城市管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市婦聯(lián)等;落實主體:各縣區(qū)政府)
(八)持續(xù)加大政策支持力度
23.創(chuàng)新完善相關(guān)激勵政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。設(shè)施建設(shè)用地要在國土空間規(guī)劃中予以明確,按照設(shè)施農(nóng)用地管理;設(shè)施用水、用電比照農(nóng)業(yè)用水、用電執(zhí)行。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)用地,積極利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)。落實村莊建設(shè)項目簡易審批有關(guān)要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境整治小型工程項目,降低準(zhǔn)入門檻,加大以工代賑等方式實施。鼓勵支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用以及開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域相關(guān)人才隊伍建設(shè)和技能培訓(xùn),選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員駐村一線實際指導(dǎo)。加強(qiáng)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作監(jiān)測,定期發(fā)布監(jiān)測報告。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局、市統(tǒng)計局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
24.加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。著眼關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險防控,突出群眾意愿征詢、施工質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收、后續(xù)管護(hù)、第三方評估等重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全制度體系,規(guī)范整治行為。加快農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測評估、管理服務(wù)等地方標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提高基層干部、農(nóng)民群眾、參與企業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化意識。增強(qiáng)主動性,依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)守質(zhì)量安全底線”。(牽頭部門:市市場監(jiān)管局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市司法局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市衛(wèi)健委等;落實主體:各縣區(qū)政府)
25.構(gòu)建多元化資金投入機(jī)制。完善縣區(qū)為主、市級適當(dāng)補(bǔ)助的政府投入機(jī)制,加大市縣財政投入,將縣財政投入情況納入全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核。繼續(xù)實施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補(bǔ)政策和農(nóng)村人居環(huán)境整治專項中央預(yù)算內(nèi)投資項目??h區(qū)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境。可按規(guī)定統(tǒng)籌整合農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項目,逐村集中建設(shè)。引導(dǎo)和撬動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項目。鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目。強(qiáng)化對改善農(nóng)村人居環(huán)境金融、財稅、監(jiān)管政策的正向激勵,給予低成本資金支持。嚴(yán)格執(zhí)行地方債務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁舉債推進(jìn),嚴(yán)防舉債風(fēng)險。(牽頭部門:市財政局、市發(fā)改委;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
26.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,總體部署一體推進(jìn)。堅持市負(fù)總責(zé),縣鎮(zhèn)抓落實的工作推進(jìn)機(jī)制。各級黨委和政府要定期研究解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的有關(guān)重大問題,有力有序推進(jìn)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,督促推動重點(diǎn)任務(wù)落實。市級有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策??h區(qū)黨委和政府要做好組織實施工作,上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作,主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)基層干部隊伍,推動工作任務(wù)落實。鎮(zhèn)(街道)黨委和政府要做好具體組織實施工作。將國有和鎮(zhèn)(街道)農(nóng)(林)場居住地點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。(牽頭部門:市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市委組織部、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
27.分類精準(zhǔn)整治。集聚提升類村莊重在完善基礎(chǔ)設(shè)施,推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),提升建設(shè)管護(hù)水平;城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通;特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,加快改善人居環(huán)境;“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。(牽頭部門:市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委等;落實主體:各縣區(qū)政府)
28.完善整治機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,強(qiáng)化各專項推進(jìn)辦公室力量??h區(qū)要立足各自實際,進(jìn)一步調(diào)整完善現(xiàn)有工作推進(jìn)機(jī)制。突出質(zhì)量實效、群眾滿意導(dǎo)向,堅持先建機(jī)制、后建工程,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運(yùn)行管護(hù)。在縣域范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介活動,示范帶動面上整體提升。在工作推進(jìn)中,避免政府大包大攬和“一刀切”現(xiàn)象,充分考慮基層財力承受能力,合理確定整治提升任務(wù)。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市財政局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
29.督查考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,作為對市縣黨政干部政績考核的重要依據(jù)。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在突出問題列入市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查范圍,強(qiáng)化問題整改力度。市級有關(guān)部門要制定完善考核、驗收的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,會同縣區(qū)加強(qiáng)日常工作調(diào)度,定期組織開展對各地進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策相掛鉤,檢查結(jié)果及時向市委、市政府報告。對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的縣區(qū)按照規(guī)定予以適當(dāng)獎勵,表彰獎勵一批先進(jìn)縣、先進(jìn)單位、先進(jìn)個人。(牽頭部門:市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
30.營造輿論氛圍。充分利用多種融合傳播手段,宣傳黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和市委、市政府相關(guān)要求,積極推廣改善農(nóng)村人居環(huán)境典型經(jīng)驗,講好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治的百姓身邊故事。加強(qiáng)正面宣傳和輿論監(jiān)督,暢通群眾反映投訴渠道,廣泛接受社會監(jiān)督。積極鼓勵引導(dǎo)社會力量參與,凝聚各方共識,合力改善農(nóng)村人居環(huán)境,營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
灘涂治理意思 村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案篇二
為全面改善街道城市環(huán)境面貌,創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、安靜、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高公眾對城市環(huán)境的滿意度,根據(jù)《年區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作方案》,結(jié)合我街道實際,制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞街道經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、全員參與”的原則,兼顧短期和中長期效果,加大投入,強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,發(fā)揮合力,加強(qiáng)宣傳,全面深入開展街道城市環(huán)境綜合整治工作。
圍繞城市噪聲、建設(shè)揚(yáng)塵、水環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、市容環(huán)境秩序、工業(yè)企業(yè)排污、居住區(qū)綜合整治、違法建設(shè)等方面的突出問題進(jìn)行專項集中整治、重點(diǎn)整治,確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的整治短期內(nèi)取得明顯成效,同時注重建立完善工作機(jī)制,實施長效化管理,使街道城市整體的大氣、水、聲環(huán)境及城市面貌不斷改善,城市形象持續(xù)提升。
(一)噪聲污染整治專項(總牽頭部門:經(jīng)貿(mào)辦)
落實《市市區(qū)環(huán)境噪聲污染綜合整治專項行動工作方案》,對六類噪聲源進(jìn)行集中整治,減少噪聲擾民現(xiàn)象。
1、集中整治夜間施工噪聲擾民問題,包括建筑施工、道路施工以及市政建設(shè)等夜間施工噪聲的整治。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦(牽頭)、城管中隊、建管辦
2、集中整治歌廳、酒吧等娛樂行業(yè)音響噪聲擾民問題。
責(zé)任部門:派出所(牽頭)、科教文衛(wèi)、工商所
3、集中整治企事業(yè)單位使用固定設(shè)備產(chǎn)生的噪聲污染,包括使用風(fēng)機(jī)、水泵、金屬切割、空調(diào)、冷卻塔、排風(fēng)機(jī)、油煙機(jī)等固定設(shè)備,導(dǎo)致噪聲超標(biāo)排放,干擾周圍居民正常生活的違法行為。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦
4、集中整治公共廣場娛樂、集會等活動噪聲擾民污染。
責(zé)任部門:派出所(牽頭)、城管中隊
5、集中整治室外商業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪聲擾民污染。重點(diǎn)整治在居民區(qū)和公共場所的商家促銷、流動商販?zhǔn)褂靡繇懺O(shè)備、路邊攤以及早、夜市市場經(jīng)營叫賣等噪聲擾民的違法行為。
責(zé)任部門:城管中隊(牽頭)、經(jīng)貿(mào)辦、工商所
6、集中整治機(jī)動車交通噪聲擾民污染。重點(diǎn)整治城區(qū)機(jī)動車、旅游景區(qū)車輛違反禁鳴規(guī)定、車輛不正確使用警報器和音響裝置噪聲擾民的違法行為。
責(zé)任部門:交警中隊
(二)施工揚(yáng)塵污染整治專項(總牽頭部門:城管中隊)
1、進(jìn)一步規(guī)范各類建設(shè)施工行為,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工、拆遷施工、路面及管線施工進(jìn)行專項整治,堅決查處控制揚(yáng)塵不力的建設(shè)單位和施工單位。
責(zé)任部門:城管中隊(牽頭)、建管辦
2、全面加大現(xiàn)場督查力度,要求裸露土地、施工工地渣土堆放場所全覆蓋;拆遷工地全部采取圍擋、覆蓋和灑水降塵措施,所有渣土運(yùn)輸車輛出工地前必須將輪胎和車身沖洗干凈。
責(zé)任部門:城管中隊
3、所有渣土運(yùn)輸車輛加蓋封閉運(yùn)輸,嚴(yán)肅查處渣土運(yùn)輸車輛超載、灑漏現(xiàn)象。
責(zé)任部門:城管中隊(牽頭)、交警中隊、交管所
(三)水環(huán)境綜合整治專項(總牽頭部門:經(jīng)貿(mào)辦)
1、.加強(qiáng)河流沿岸排污口排查和日常監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅查處超標(biāo)排污行為。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦(牽頭)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
2、加快截污管網(wǎng)建設(shè),采取臨時截污和完善雨污分流相結(jié)合的措施,盡快減少直排入河、入海污染物量,有效改善水環(huán)境質(zhì)量。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦(牽頭)、市政公路
3、增加沿河園林綠化和生態(tài)景觀建設(shè),改善城市綠化環(huán)境。
責(zé)任部門:農(nóng)業(yè)辦公室
4、完成年河道治理工作計劃,加大投入,推動城市河流下游及支流的河道清淤、垃圾清理工作。
責(zé)任部門:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
5、根除河岸違法亂倒建筑垃圾、生活垃圾行為。
責(zé)任部門:園林環(huán)衛(wèi)
(四)城市環(huán)境衛(wèi)生整治專項(總牽頭部門:園林環(huán)衛(wèi))
1、.按照區(qū)域劃分,加強(qiáng)各責(zé)任區(qū)日常環(huán)境衛(wèi)生保潔,實施精細(xì)化管理;清查生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,查漏補(bǔ)缺,維修完善,保障生活垃圾及時清運(yùn)。
責(zé)任部門:園林環(huán)衛(wèi)
2、加強(qiáng)垃圾運(yùn)輸車管理,生活垃圾全部實行密閉化運(yùn)輸;垃圾壓縮運(yùn)輸車在行駛中確保無滲濾液灑漏。
責(zé)任部門:園林環(huán)衛(wèi)
3、加大投入,增加道路保潔機(jī)械清掃車輛。
責(zé)任部門:園林環(huán)衛(wèi)
4、組織清除主要道路兩側(cè)白色垃圾。
責(zé)任部門:園林環(huán)衛(wèi)
5、嚴(yán)肅查處焚燒工業(yè)垃圾、亂倒工業(yè)垃圾行為。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦
6、嚴(yán)肅查處焚燒生活垃圾、亂倒生活垃圾行為。
責(zé)任部門:園林環(huán)衛(wèi)
(五)市容環(huán)境秩序整治專項(總牽頭部門:城管中隊)
1、加強(qiáng)飯店室外燒烤及露天燒烤攤的管理,嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營、油煙擾民等行為。
責(zé)任部門:城管中隊(牽頭)、經(jīng)貿(mào)辦、工商所
2、加大亂貼亂畫、非法小廣告、占路經(jīng)營等不文明行為查處力度。
責(zé)任部門:城管中隊
3、進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告的設(shè)置行為,對全街道范圍內(nèi)不符合設(shè)置規(guī)劃、設(shè)置技術(shù)規(guī)范,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置、超出批準(zhǔn)期限的,不符合戶外廣告亮化要求的,不按規(guī)定公益廣告的和存在安全隱患的各類戶外廣告進(jìn)行全面整治。
責(zé)任部門:城管中隊
(六)工業(yè)企業(yè)排污整治專項(總牽頭部門:經(jīng)貿(mào)辦)
1、深入開展整治違法排污保障群眾健康專項行動,加密對重點(diǎn)企業(yè)、環(huán)境敏感區(qū)域(環(huán)灣、城市河流沿岸、居民區(qū)、飲用水源地上游等)內(nèi)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)、超標(biāo)排污等違法行為。并制定方案,落實計劃,治理毗鄰居民區(qū)工業(yè)企業(yè)污染。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦
2、制定方案,落實計劃,加快推進(jìn)老工業(yè)企業(yè)搬遷。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦
(七)居住區(qū)綜合整治專項(總牽頭部門:城市化辦公室)
1、對未實行物業(yè)管理的居住區(qū),納入居委會管理,并成立業(yè)主委員會,聘請物業(yè)管理公司實施物業(yè)管理;進(jìn)一步理順物業(yè)管理體制,建立由街道牽頭的物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。
責(zé)任部門:城市化辦公室、各相關(guān)社區(qū)
2、整治小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂擺亂放、毀壞公共服務(wù)設(shè)施及各類擾民行為。
責(zé)任部門:城管中隊、相關(guān)社區(qū)
3、加強(qiáng)小區(qū)治安管理
責(zé)任部門:派出所、相關(guān)社區(qū)
(八)違法建設(shè)整治專項(總牽頭部門:城管中隊)
嚴(yán)厲查處各類違法建設(shè)。
責(zé)任部門:城管中隊
分三個階段實施。
(一)宣傳發(fā)動(年5月中旬)
街道辦事處召開會議進(jìn)行統(tǒng)一部署,各牽頭部門、責(zé)任部門進(jìn)一步制定細(xì)化工作方案,組織召開專項整治、轄區(qū)重點(diǎn)整治動員會,明確目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),落實責(zé)任分工和人力、財力投入。宣傳部門圍繞整治工作重點(diǎn),制定落實宣傳方案,發(fā)揮各類媒體作用,加強(qiáng)宣傳造勢,采取正面引導(dǎo)和問題曝光相結(jié)合的方式,廣泛宣傳,及時跟進(jìn),充分吸納廣大市民建議,全面推動整治活動不斷深入。
(二)集中整治(年5月下旬至6月)
各牽頭部門、責(zé)任部門全面落實整治方案,用一個多月的時間,開展一次大規(guī)模的集中整治活動,重點(diǎn)對上述八方面的問題進(jìn)行全面排查梳理,發(fā)現(xiàn)一處問題整治一處;對短期內(nèi)不能解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題制定中長期解決方案,并由負(fù)責(zé)部門跟蹤督查。各專項整治活動的牽頭部門組織相關(guān)部門,對活動情況進(jìn)行集中督查或抽查。宣傳部門要加強(qiáng)對集中整治月活動情況的宣傳報道。
(三)鞏固提升(年7月至12月)
各牽頭部門、責(zé)任部門認(rèn)真總結(jié)集中整治活動成果及日常監(jiān)管工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),建立完善長效管理工作機(jī)制和有關(guān)管理規(guī)定,將整治活動納入常態(tài)化管理,不斷提高城市環(huán)境管理水平;加大對集中整治活動期間遺留問題的解決力度;定期或不定期組織開展“回頭看”活動,檢驗整治活動和長效管理成效;宣傳部門會同專項整治牽頭部門對整治活動成果組織開展全方位宣傳報道,讓廣大市民感受到整治活動帶來的變化,了解整治活動的成果。11月至12月,各專項整治的牽頭部門再組織一次集中督查或抽查活動。
1、成立街道辦事處主任任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排、調(diào)度部署各項工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)開展整治工作。
2、建立工作例會制度。集中整治期間,每周召開一次例會;集中整治活動結(jié)束后,每月召開一次例會。
3、建立工作督查通報制度,由街道督查室對各項工作開展情況每周進(jìn)行督查,督查情況及時報街道主要和分管領(lǐng)導(dǎo),督查結(jié)果在全街道通報。
灘涂治理意思 村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案篇三
通過綜合整治,切實解決住宅小區(qū)存在的亂搭亂建、亂改亂用、亂停亂放、亂種亂養(yǎng)、亂貼亂掛、失管失監(jiān)等突出問題,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、設(shè)施完備、管理到位、群眾滿意的整治目標(biāo)。
整治范圍為濱江苑、通港苑。
(一)著力解決車庫車棚方面存在的以下4個突出問題:
1.改變規(guī)劃用途,在車庫、車棚內(nèi)從事開店、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動。
2.車庫、車棚出租居住。
3.車庫、車棚內(nèi)儲存易燃、易爆、有毒等危險物品。
4.擅自改建車庫、車棚,搭建衛(wèi)生設(shè)施或燃?xì)庠钆_,安裝水龍頭、水斗、洗衣臺板等洗涮設(shè)施。
(二)著力解決環(huán)境衛(wèi)生方面存在的以下4個突出問題:
1.垃圾未實現(xiàn)分類投放和收集,未按規(guī)定及時清運(yùn)。
2.垃圾桶未足額配置或未保持清潔、完好,周邊有散落垃圾。
3.小區(qū)內(nèi)有建筑垃圾和其它堆積物。
4.小區(qū)內(nèi)有污水、油煙等影響環(huán)境衛(wèi)生的問題。
(三)著力解決小區(qū)秩序方面存在的以下13個突出問題:
1.存在違法建筑。
2.擅自搭建雨棚、遮陽棚,影響小區(qū)容貌和公共安全。
3.存在破墻開店現(xiàn)象。
4.存在無證經(jīng)營現(xiàn)象。
5.存在群租房、“三合一”等場所。
6.有流動攤點(diǎn)或亂設(shè)攤現(xiàn)象。
7.有亂晾曬行為。
8.在禁止使用蜂窩煤區(qū)域的小區(qū)內(nèi)存在使用蜂窩煤現(xiàn)象。
9.在禁止河道洗滌區(qū)域的小區(qū)內(nèi)及周邊河埠頭存在河道洗滌現(xiàn)象。
10.有未經(jīng)審批擅自利用小區(qū)門禁系統(tǒng)等公共設(shè)施發(fā)布廣告的現(xiàn)象。
11.有私拉亂接電線或違規(guī)為電動車充電現(xiàn)象。
12.消防車通道和高層住宅登高場地未劃定明顯標(biāo)志,消防車通道被占用、堵塞或封閉。
13.流動人口未辦理居住登記。
(四)著力解決樓幢環(huán)境方面存在的以下6個突出問題:
1.樓道門、窗、扶手、照明燈等設(shè)施缺失、破損。
2.樓道保潔不到位,有垃圾和其它雜物堆放。
3.建筑立面及樓道內(nèi)有亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、墻面污損等現(xiàn)象。
4.建筑物、構(gòu)筑物外立面使用易燃、可燃保溫材料或者存在脫落危險,影響建筑容貌和公共安全。
5.違規(guī)在高層住宅建筑內(nèi)使用瓶裝液化石油氣。
6.公共防盜門、報警裝置和視頻監(jiān)控裝置損壞,未及時修復(fù),不能正常運(yùn)行。
(五)著力解決綠化管養(yǎng)方面存在的以下5個突出問題:
1.綠化修剪維護(hù)不到位。
2.綠化枯萎、缺失。
3.擅自毀綠硬化地面。
4.擅自毀綠種植蔬菜或其它作物。
5.綠化區(qū)域有垃圾、雜物或有叢生雜草。
(六)著力解決車輛停放方面存在的以下4個突出問題:
1.未在規(guī)定的泊位內(nèi)停車。
2.違規(guī)停放機(jī)動車和非機(jī)動車,影響消防等公共安全。
3.擅自設(shè)置車擋、地樁、地鎖等障礙物占用小區(qū)道路和公共停車泊位。
4.有僵尸車或在綠化區(qū)域停車。
(七)著力解決公共設(shè)施方面存在的以下11個突出問題:
1.道路破損,有坑洼、積水、明溝等現(xiàn)象。
2.路燈破損未及時維修。
3.各種蓋子、箱子、桿子損壞,未及時修復(fù)。
4.未做到雨污分流,未截污納管。
5.公共宣傳欄破損,公益宣傳缺失,信報箱損壞或缺失。
6.樓幢指示牌破損、缺失、字跡不清。
7.娛樂、健身設(shè)施維護(hù)不到位,存在安全隱患。
8.公共廁所配套設(shè)施損壞,未及時維修,未及時沖洗。
9.小區(qū)圍墻傾斜、損毀、坍塌,隔離欄銹蝕、破損。
10.電梯維護(hù)不到位,存在應(yīng)急電話失效等安全隱患。
11.滅火器、消防栓等設(shè)施缺失,未定期檢查、維護(hù)。
(八)著力解決家畜寵物管養(yǎng)方面存在的以下3個突出問題:
1.擅自飼養(yǎng)雞、鴨等家禽家畜。
2.有流浪犬、散放犬、無證犬。
3.未經(jīng)審批飼養(yǎng)信鴿。
(一)調(diào)查部署(9月7日前)。結(jié)合全國文明城市復(fù)評迎檢工作動員會作動員部署。以住宅小區(qū)為單位,對照整治內(nèi)容,摸清存在問題,制作問題清單,制訂整改措施,明確整改責(zé)任。
(二)推進(jìn)實施(9月8日至9月30日)。以問題為導(dǎo)向,按照各自職責(zé)分工全面開展整治行動,做到該拆則拆,該罰則罰,該關(guān)則關(guān),該修則修,該補(bǔ)則補(bǔ),該清則清,該勸則勸,該換則換,該建則建。
(三)檢查評估(10月15日前)。以住宅小區(qū)為單位,以存在問題為導(dǎo)向,對照問題清單,查漏補(bǔ)缺,現(xiàn)場評估。對整改不到位的或未限期整改的,嚴(yán)格督促整改。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)保障。為保障住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治扎實有效推進(jìn),此次專項行動由委常務(wù)副主任嚴(yán)鋼同志掛帥,委分管副主任趙騰飛同志具體負(fù)責(zé)。建委辦為總協(xié)調(diào)單位,負(fù)責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查以及重大問題的研究決定。建委辦、規(guī)劃分局、文明辦、瀝海鎮(zhèn)、公安分局、交警大隊、環(huán)保分局、市場監(jiān)管分局、質(zhì)監(jiān)分局、綜合執(zhí)法分局、濱海消防大隊以及各管線單位根據(jù)本方案,切實履行各自職責(zé)。
(二)宣傳保障。為廣泛發(fā)動群眾參與整治工作,正確引導(dǎo)社會輿論,建立宣傳組,全程參與整治。重點(diǎn)曝光小區(qū)各類亂象,全過程報道整治工作成效,在全社會形成共識,增強(qiáng)老百姓獲得感,形成比學(xué)趕超局面。
(三)督查保障。統(tǒng)籌結(jié)合全國文明城市復(fù)評迎檢的工作督查,定期開展督查通報,同時接受市民群眾的意見建議和投訴舉報。向全社會公布整治內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。
(四)成效評估保障。為保質(zhì)保量完成住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治,建立評估組。制訂檢查評估辦法(具體由市文明辦會同市綜合執(zhí)法局另行制訂),通報檢查評估結(jié)果。對整治工作不到位的住宅小區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)掛牌督辦,定期報告整改情況。限期內(nèi)整改不到位的,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報約談。
(五)依法處罰保障。建立物業(yè)服務(wù)公司市場退出機(jī)制和黑名單制度,對工作不到位、環(huán)境整治不配合的物業(yè)服務(wù)單位,通報批評其存在的問題,并限期整改;對整改不力的,記入信用檔案,同時依法限制其在新城范圍內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動。對非法經(jīng)營、非法排污、違法建筑、破壞綠化及其它公共設(shè)施等要依法處理,公安分局要依法履行職能,提供執(zhí)法保障。
灘涂治理意思 村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案篇四
為切實鞏固新城全國文明城市創(chuàng)建成果,進(jìn)一步推動新城城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作向縱深發(fā)展,經(jīng)研究,決定從6月7日至6月30日,在新城各行政村范圍內(nèi)全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項行動?,F(xiàn)結(jié)合實際,制定本實施方案。
認(rèn)真貫徹落實舟山市全國文明城市復(fù)評迎檢專題會議精神,對照20xx年全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)體系,落實街道屬地管理主體責(zé)任,發(fā)動廣大干部群眾,集中時間、集中力量開展新城農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項行動,通過綜合整治、立行立改,有效提升農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,打造干凈整潔靚麗的村容村貌,推動居民生活環(huán)境切實改善,農(nóng)民生活質(zhì)量顯著提升,環(huán)境衛(wèi)生保潔等長效管理機(jī)制進(jìn)一步完善。
重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域漁農(nóng)村環(huán)境,包括臨城街道毛竹山村、王家墩村、甬慶村、甬東村、黃土嶺村、三官堂村、惠民橋村、東蟹峙村,千島街道浦東村、蒲岙村、曙光村、高峰村、城隍頭村。
(一)開展露天糞坑集中清理。重點(diǎn)清理村內(nèi)區(qū)域存在的所有露天糞坑,全面排查整治,發(fā)現(xiàn)立即整改,做到露天糞坑全面清零,村域可視范圍內(nèi)無露天糞坑。
(二)開展堆積物集中清理。重點(diǎn)清理農(nóng)村房前屋后和村內(nèi)道路、停車場、山邊田頭等公共區(qū)域內(nèi)村民亂堆亂放亂扔的柴草、沙石等生活生產(chǎn)雜物和垃圾,做到院落整齊清潔、各類生產(chǎn)生活資料堆放有序,村域可視范圍內(nèi)無廢棄堆物、無暴露垃圾。
(三)開展基礎(chǔ)設(shè)施集中清理。重點(diǎn)是拆除各類影響村容村貌的坍塌破房、殘垣斷壁和沒有實際用途、廢棄的公共設(shè)施,整修改造設(shè)置不規(guī)范、破損、存在安全隱患的路燈、護(hù)欄、路牌、標(biāo)志等公共設(shè)施,開展停車位施劃補(bǔ)劃。
(四)開展“牛皮癬”集中清理。重點(diǎn)開展護(hù)欄、電線桿、墻面、門面、店面等公共區(qū)域“牛皮癬”集中清理,建立巡查舉報機(jī)制,杜絕亂涂亂畫亂貼。
(五)開展垃圾桶集中清理。對村域內(nèi)的垃圾桶進(jìn)行全面排查,對設(shè)置不合理的及時調(diào)整、損壞的及時維修、破損的及時更換、臟污的及時清洗,保障各類設(shè)施功能齊備、外觀整潔。認(rèn)真落實農(nóng)村垃圾分類處理,指定專人及時清運(yùn),做到日產(chǎn)日清。
(六)開展露天焚燒集中整治。加強(qiáng)對村域內(nèi)文明行為的日常巡查,對露天焚燒秸稈落葉現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)立即進(jìn)行勸阻教育,確保村域內(nèi)無露天焚燒秸稈落葉現(xiàn)象。
(七)開展綠化集中整治。安排專人負(fù)責(zé)對村域內(nèi)的綠化進(jìn)行集中修剪,對缺失的綠化植被、行道樹及時補(bǔ)植。做到綠地修剪整齊,無蔓生雜草、垃圾雜物,無嚴(yán)重缺株、死株,行道樹、綠化帶無亂吊掛、亂晾曬等現(xiàn)象。
(八)開展公共廁所集中整治。對管理范圍內(nèi)的所有公廁設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查,對損壞的及時維修維護(hù),公廁指示牌、標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)置規(guī)范,廁內(nèi)燈具、便器、水龍頭等設(shè)施設(shè)備無破損;落實專人對公廁內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行全方位清潔,做到墻面地面干凈,無亂涂亂畫、無污漬積灰,保潔工具放置整齊,公廁周圍環(huán)境整潔,無垃圾,確保公廁采光、照明和通風(fēng)良好,無明顯臭味。
(九)開展市場秩序及環(huán)境衛(wèi)生集中整治。著力抓好甬慶、黃土嶺、勾山、王家墩等農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品集中交易點(diǎn)的整治,規(guī)范農(nóng)村市場秩序;對市場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中清理,合理配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施和排水設(shè)施,加強(qiáng)市場衛(wèi)生日常管理,實行全天候保潔,定時清掃清運(yùn)。同時,綜合執(zhí)法中隊及市場監(jiān)管部門要加大對沿街鋪面監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實“門前三包”制度。
(十)開展水域集中整治。著力解決河道、水庫、山塘、池塘等水域環(huán)境保護(hù)方面存在的突出問題,清理垃圾、水葫蘆、雜草、枯爛樹枝等水面漂浮物和沿岸違章搭建、垃圾堆、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等。同時,嚴(yán)格落實保潔長效機(jī)制,強(qiáng)化水域及岸線監(jiān)管,認(rèn)真落實“河長制”,嚴(yán)厲打擊向河道內(nèi)亂排污水、亂倒垃圾的行為,達(dá)到“水面無雜草、無漂浮物、河內(nèi)無障礙物、河岸無垃圾”的保潔要求。
(十一)開展空中飛線集中整治。新版《測評體系》首次將“空中纜線”作為測評內(nèi)容。測評的點(diǎn)位覆蓋整個城區(qū)。測評的標(biāo)準(zhǔn)是各種空中纜線整齊規(guī)范、無亂拉亂設(shè)、飛線充電現(xiàn)象,如果在一個點(diǎn)位上發(fā)現(xiàn)三條以上的飛線就會判定不合格,請各街道、社區(qū)、村根據(jù)前期排查情況聯(lián)系管線主管部門開展全面清理。
(十二)全面完成新時代文明實踐站建設(shè)。根據(jù)新的全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn),各村按照新時代文明實踐站的建設(shè)要求,健全各項制度,落實相關(guān)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項行動是改善農(nóng)村人居環(huán)境、創(chuàng)建全國文明城市的重要舉措,各街道各村要深入理解行動的目的和意義,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定行動計劃,明確責(zé)任分工,整合管理資源,建立聯(lián)動機(jī)制,迅速開展綜合整治專項行動。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作。委創(chuàng)建辦作為綜合整治專項行動的牽頭單位要及時掌握工作進(jìn)度和成效;要緊密結(jié)合文明城市創(chuàng)建規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對綜合整治專項行動進(jìn)行指導(dǎo)和幫助;各相關(guān)職能單位要各司其職,密切配合,互相溝通,充分協(xié)作,確保綜合整治專項行動取得實效。
(三)加強(qiáng)督查考核。各街道、各村要把綜合整治專項行動列入當(dāng)前重要工作。委創(chuàng)建辦聯(lián)合委創(chuàng)城漁農(nóng)村專項組通過暗查、抽查等多種方式加強(qiáng)跟蹤督查。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各街道、村要廣泛宣傳發(fā)動,大力宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項行動目的意義,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,動員全民參與。充分利用黑板報、宣傳欄、app等形式,加大對亂扔垃圾、亂堆放、亂晾曬等不文明現(xiàn)象的曝光力度,提升村民環(huán)境衛(wèi)生意識和文明素質(zhì),積極營造環(huán)境衛(wèi)生“人人有責(zé)、大家共享”的良好社會氛圍。
(五)加強(qiáng)成果鞏固。各街道、村要因地制宜,建立完善長效管理機(jī)制,切實鞏固專項行動成果,防止?jié)O農(nóng)村環(huán)境臟亂差等問題出現(xiàn)反彈。專項行動結(jié)束后,各個村要落實若干名人員進(jìn)行村容村貌日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。城管、公安、市場、交警等部門要將管理觸角延伸到漁農(nóng)村,共同維護(hù)漁農(nóng)村環(huán)境整潔、干凈、有序。
灘涂治理意思 村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案篇五
根據(jù)《海南省鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案(20xx-20xx年)》、《海南省深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案(20xx—20xx年)》,結(jié)合《澄邁縣20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》的總體工作部署。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi),全面掀起環(huán)境衛(wèi)生綜合整治新高潮,創(chuàng)建干凈、整潔、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,實現(xiàn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌的徹底改觀。為達(dá)到三年計劃的工作目標(biāo),總結(jié)前兩年的工作開展情況,做好最后一年的沖刺,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),為貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、省委六屆七次全會和深入開展全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作電視電話會議精神,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),以整臟治亂、規(guī)范秩序、美化環(huán)境、建章立制、確保長效機(jī)制為重點(diǎn),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實、最突出、最緊急的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容,以建設(shè)美麗海南、全面提升全縣人居環(huán)境質(zhì)量為根本目標(biāo),堅持“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生干凈、舒適宜居的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,推進(jìn)國際旅游島建設(shè),譜寫美麗中國海南篇章。
(一)實施鎮(zhèn)區(qū)“潔凈工程”,創(chuàng)建一流人居環(huán)境
通過集中整治城鎮(zhèn)“六亂”現(xiàn)象,使攤點(diǎn)亂擺、車輛亂放、廣告亂貼、垃圾亂扔、污水亂排、工地亂象得到根本改善,城鎮(zhèn)主次干道、街道、廣場、車站、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所干凈衛(wèi)生,沿街建筑物容貌整潔有序,戶外廣告整齊規(guī)范,建筑工地綠色文明。同時各項市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,到20xx年底鎮(zhèn)區(qū)污水處理率達(dá)80%,鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)95%以上。
(二)開展農(nóng)村“清潔家園”行動,改善農(nóng)村人居環(huán)境
建立健全符合我鎮(zhèn)實際的農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運(yùn)機(jī)制,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)化、長效化管理。垃圾桶、垃圾屋、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛等環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),鄉(xiāng)村存量垃圾得到處理,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的減量化、資源化。農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運(yùn)體系建設(shè)工作目標(biāo):20xx年,全鎮(zhèn)所有自然村(村民小組)建立農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運(yùn)機(jī)制,落實機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、設(shè)備,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上。
(一)組織編制專項規(guī)劃
1.停車場建設(shè)規(guī)劃
在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,結(jié)合城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃、道路交通專項規(guī)劃,在對城鎮(zhèn)停車供需現(xiàn)狀進(jìn)行全面、深入調(diào)查和預(yù)測分析的基礎(chǔ)上,制定適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展的停車規(guī)劃指標(biāo)體系、布局規(guī)劃及政策措施。
2.戶外廣告設(shè)置規(guī)劃
組織編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,主要規(guī)劃內(nèi)容包括:街道廣告設(shè)置規(guī)劃,城鎮(zhèn)對外窗口及公共場所戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,城鎮(zhèn)廣場、公共綠地戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,重點(diǎn)地段戶外廣告(招牌)設(shè)置規(guī)劃,戶外公益廣告設(shè)置規(guī)劃等。
3.城鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護(hù)維修規(guī)劃
按照《城市橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,編制城鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護(hù)維修的中長期規(guī)劃和年度計劃,建立、健全城鎮(zhèn)橋梁檢測評估制度。
(二)治理城區(qū)環(huán)境
1.集中開展全民衛(wèi)生運(yùn)動。啟動城市“潔凈工程”行動,確定每月最后一周周五(下午)為“全民衛(wèi)生日”,全鎮(zhèn)所有單位干部職工、青年志愿者、學(xué)生、商戶開展義務(wù)勞動,清理衛(wèi)生死角、鏟除雜草、清掃路面、清洗“牛皮癬”等工作。
2.開展單位庭院環(huán)境整治。黨政機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位定期組織人員對所屬庭院內(nèi)外地面進(jìn)行全面清掃,清除庭院內(nèi)部衛(wèi)生死角、雜草,清疏溝道,達(dá)到無雜草、無積存垃圾,建筑物墻體整潔的目標(biāo)。
3.嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制。鎮(zhèn)區(qū)主街道“門前三包”簽訂率達(dá)100%,基本建立起“門前三包”監(jiān)督、檢查、落實的常態(tài)化工作機(jī)制。堅持每月督查通報制度,對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、經(jīng)營戶及居民戶落實“門前三包”責(zé)任制情況進(jìn)行跟蹤檢查評比,通報評比結(jié)果。對拒不履行“門前三包”責(zé)任制的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、經(jīng)營戶及居民戶進(jìn)行行政處罰。
4.大力整治占道經(jīng)營行為。整治馬路市場、流動攤點(diǎn)、店外經(jīng)營等違章占道經(jīng)營行為。限定早、夜市的上市、撤市時間,對未經(jīng)批準(zhǔn)的臨時攤點(diǎn)和流動商販及時取締并依法進(jìn)行處罰。
5.加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)道路清掃保潔。落實清掃保潔制度,鎮(zhèn)區(qū)主要街道安排專人全天候清掃保潔;減少道路揚(yáng)塵污染;垃圾收集運(yùn)輸有專門隊伍,垃圾做到日產(chǎn)日清,密封儲存清運(yùn),鎮(zhèn)區(qū)清掃保潔面積率和密閉清運(yùn)率達(dá)100%,不產(chǎn)生二次污染。
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