方案在各個(gè)領(lǐng)域都有著重要的作用,無(wú)論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中,都扮演著至關(guān)重要的角色。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。下面是小編為大家收集的方案策劃書(shū)范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
家長(zhǎng)監(jiān)管措施 扶貧資金后續(xù)監(jiān)管方案優(yōu)選篇一
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入決勝階段,各地扶貧開(kāi)發(fā)投入持續(xù)加大,形成了一大批扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),為改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)貧困人口增收發(fā)揮了重要作用。但調(diào)研發(fā)現(xiàn),扶貧投入資金來(lái)源復(fù)雜,特別是資產(chǎn)權(quán)屬不清的現(xiàn)象,需要引起重視。
1.摸清資產(chǎn)底數(shù),明確資產(chǎn)權(quán)屬。盡快組織實(shí)施對(duì)各類(lèi)扶貧投入形成資產(chǎn)的徹底清查,界定資產(chǎn)范圍、類(lèi)型,明確資金來(lái)源,厘清產(chǎn)權(quán)歸屬,分類(lèi)、分項(xiàng)、分年度登記資產(chǎn)明細(xì),全面建立扶貧資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬,確保各級(jí)各類(lèi)扶貧項(xiàng)目投入形成的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確。
2.統(tǒng)籌管理職能,明確管理部門(mén)。脫貧攻堅(jiān)是各級(jí)黨委政府主抓的頭等大事和第一民生工程,涉及中央、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級(jí),各級(jí)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位多達(dá)幾十個(gè),扶貧政策涵蓋20多類(lèi)100多項(xiàng)。當(dāng)前,各地都已成立了扶貧辦(局),明確了扶貧辦(局)在扶貧工作中的主導(dǎo)地位。建議賦予各級(jí)政府扶貧部門(mén)人財(cái)物統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理職能,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金以外所有扶貧投入的統(tǒng)籌監(jiān)督管理,進(jìn)一步明確職責(zé),清晰定位,做好扶貧工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
3.健全資產(chǎn)報(bào)告制度,明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系。對(duì)各級(jí)財(cái)政資金投入形成的扶貧資產(chǎn)應(yīng)由縣級(jí)扶貧辦承擔(dān)資產(chǎn)報(bào)告主體責(zé)任,鄉(xiāng)、村兩級(jí)建立扶貧資產(chǎn)管理臺(tái)賬,承擔(dān)日常管理和監(jiān)督責(zé)任,確保各級(jí)財(cái)政投入形成的扶貧資產(chǎn)列入政府資產(chǎn)監(jiān)管范圍。對(duì)于社會(huì)資金投入的產(chǎn)業(yè)或其他項(xiàng)目形成的資本和各類(lèi)實(shí)物資產(chǎn),應(yīng)由資金投入主體與項(xiàng)目承接平臺(tái)簽訂協(xié)議,或以公司章程等法律形式明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系,保障市場(chǎng)主體投資利益回報(bào)。對(duì)扶貧資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)、置換、報(bào)損、報(bào)廢等處置,要按照國(guó)有資產(chǎn)及農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估并履行相應(yīng)的報(bào)批手續(xù)。
4.加強(qiáng)后續(xù)管理維護(hù),明確各環(huán)節(jié)責(zé)任。建立健全相關(guān)資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)制度,按照“所有權(quán)與監(jiān)管權(quán)相統(tǒng)一,收益權(quán)與管護(hù)權(quán)相結(jié)合”的原則,明確保管、使用和維護(hù)各環(huán)節(jié)責(zé)任,規(guī)范臺(tái)賬管理、運(yùn)行管理、維護(hù)管理和處置管理。對(duì)于各級(jí)財(cái)政投入形成的資產(chǎn),由縣級(jí)扶貧部門(mén)將日常管理維護(hù)支出列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保扶貧資產(chǎn)日常管理和運(yùn)營(yíng)維護(hù),增強(qiáng)扶貧部門(mén)責(zé)任,明確經(jīng)費(fèi)保障來(lái)源。對(duì)于社會(huì)幫扶單位投入形成的資產(chǎn),縣級(jí)扶貧部門(mén)應(yīng)形成與產(chǎn)權(quán)單位、管理使用者相對(duì)接的三方管理協(xié)議,明確扶貧資產(chǎn)日常管理和維護(hù)的各方權(quán)利義務(wù),確保扶貧投入形成的資產(chǎn)管理規(guī)范,責(zé)權(quán)清晰。
5.盤(pán)活用好扶貧資產(chǎn),明確資產(chǎn)收益分配。進(jìn)一步完善扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、收益分配和處置等相關(guān)管理制度,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,積極對(duì)接相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)股份合作、業(yè)務(wù)托管、合作經(jīng)營(yíng)及改制重組等方式,提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理水平和盈利能力,確保扶貧資產(chǎn)安全運(yùn)行、保值增值。扶貧資產(chǎn)收益分配使用方案,應(yīng)由村集體研究后提出,并經(jīng)村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)審核通過(guò)后實(shí)施。扶貧資產(chǎn)收益主要用于幫扶老弱病殘等缺乏勞動(dòng)能力的貧困人口,如有節(jié)余也可用于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)及公益事業(yè)等。
家長(zhǎng)監(jiān)管措施 扶貧資金后續(xù)監(jiān)管方案優(yōu)選篇二
牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的理念,對(duì)煙花爆竹零售店(點(diǎn))本著“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”的原則,嚴(yán)格行政許可審批,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序及批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為,落實(shí)經(jīng)營(yíng)單位安全經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,堅(jiān)決依法取締各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)單位及零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),預(yù)防和減少各類(lèi)事故的發(fā)生,確保經(jīng)營(yíng)安全。
全市春節(jié)期間煙花爆竹季節(jié)性零售時(shí)間為20xx年2月3日至2月26日,以《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》載明日期為準(zhǔn)。
市應(yīng)急管理局在春節(jié)銷(xiāo)售期起始的30個(gè)工作日前,向社會(huì)公布煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃及數(shù)量。經(jīng)營(yíng)者向市應(yīng)急管理局行政審批辦公室提出申請(qǐng)。春節(jié)期間臨時(shí)零售點(diǎn)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》在銷(xiāo)售起始日前10個(gè)工作日辦理完畢。
春節(jié)期間,城區(qū)零售點(diǎn)應(yīng)在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》有效期起始日前2日內(nèi)組織搭建臨時(shí)銷(xiāo)售棚,有效期開(kāi)始前1日內(nèi)進(jìn)行擺貨,并在有效期結(jié)束后1日內(nèi)將剩余煙花爆竹返回批發(fā)庫(kù)代保管,并拆除臨時(shí)銷(xiāo)售棚。
1、零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要符合《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx)及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
2、全市臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)行棚式銷(xiāo)售管理,市區(qū)銷(xiāo)售棚的樣式(見(jiàn)附件3)由市局統(tǒng)一規(guī)定,并統(tǒng)一編號(hào)。銷(xiāo)售棚面積不得超過(guò)20平方米,長(zhǎng)度不得超過(guò)6米,貨物高度不得超過(guò)2米(含貨架高度),存貨不得超過(guò)100箱,總藥量不得超過(guò)100千克(根據(jù)實(shí)際情況確定),周邊80米內(nèi)沒(méi)有其他煙花爆竹零售(店)點(diǎn);夜間不得將剩余貨物轉(zhuǎn)移至民房或居民區(qū)內(nèi)。
3、按照《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx)的要求,將零售點(diǎn)的存放類(lèi)別、數(shù)量和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所詳細(xì)地址,在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》上進(jìn)行標(biāo)明,嚴(yán)禁零售點(diǎn)超量存放,嚴(yán)禁設(shè)立中轉(zhuǎn)庫(kù),嚴(yán)禁集中、連片或在居民樓、超市內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)。
4、辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》時(shí)要簽署《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者安全承諾書(shū)》(參見(jiàn)附件2)。批發(fā)企業(yè)要向?qū)俚貞?yīng)急管理局提交《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)安全承諾書(shū)》(參見(jiàn)附件1)。
為確保我市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》的規(guī)定,制定煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(含當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看季節(jié)性零售點(diǎn)和零售店)布點(diǎn)規(guī)劃。不再新增煙花爆竹長(zhǎng)期零售店,春節(jié)期間季節(jié)性臨時(shí)點(diǎn)數(shù)量要在20xx年的基礎(chǔ)上減少10%。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃報(bào)市應(yīng)急管理局備案。
根據(jù)《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,集中組織季節(jié)性零售點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人、銷(xiāo)售人員安全知識(shí)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。合格證由市統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一樣式,上崗后掛在胸前便于檢查。主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)考核合格、銷(xiāo)售人員未經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育,安全條件審核不得通過(guò)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織煙花爆竹安全監(jiān)管工作
春節(jié)是煙花爆竹銷(xiāo)售、運(yùn)輸、燃放旺季,也是煙花爆竹事故多發(fā)期。要進(jìn)一步提高煙花爆竹安全生產(chǎn)工作特殊性的認(rèn)識(shí)。從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā),加強(qiáng)節(jié)日期間安全工作的領(lǐng)導(dǎo),要召開(kāi)一次部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,研究部署元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全監(jiān)管工作,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)宣傳,提高人民群眾安全意識(shí)
充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等手段,廣泛宣傳煙花爆竹安全管理和安全燃放知識(shí),增強(qiáng)人民群眾安全意識(shí)。大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化,教育廣大群眾,特別是未成年人提高自覺(jué)守法意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品,防止因燃放不當(dāng)引發(fā)人身傷亡事件。鼓勵(lì)群眾積極參與舉報(bào)違法行為。
結(jié)合實(shí)際,組成聯(lián)合執(zhí)法工作組,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,將常態(tài)檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查與暗訪檢查有機(jī)結(jié)合,同時(shí)要重點(diǎn)檢查閑置的廠房、院落、出租房、行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場(chǎng)等可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的場(chǎng)所,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
(四)加強(qiáng)值班,妥善處置突發(fā)事件
制定煙花爆竹安全管理應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)煙花爆竹企業(yè)突發(fā)事件做好應(yīng)急演練,確保萬(wàn)無(wú)一失。批發(fā)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,發(fā)生緊急情況要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),積極組織搶險(xiǎn),妥善處置突發(fā)事件,確保社會(huì)穩(wěn)定。
家長(zhǎng)監(jiān)管措施 扶貧資金后續(xù)監(jiān)管方案優(yōu)選篇三
2011年關(guān)將近,2012即將到來(lái)在此送上祝福:
祝公司同仁及各位領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)順利心想事成!
這是在中鐵現(xiàn)代物流科技股份有限公司(上海分)的第三個(gè)年頭,對(duì)于我來(lái)講也是碩果累累的一年,在2011年里我受到公司領(lǐng)導(dǎo)的信任及身邊同事的推崇,于5月份榮幸的成為我司金融物流部煤炭項(xiàng)目區(qū)域操作主管。
期初感覺(jué)身上的擔(dān)子瞬間重了好多,做什么事都不可以只想著自己。要學(xué)會(huì)如何領(lǐng)導(dǎo)、如何與手底下的人盡量減少摩擦。同事在工作上有做的不對(duì)的地方,要怎么樣說(shuō)能有效的讓他改正,并且言語(yǔ)聽(tīng)起來(lái)不會(huì)太刺耳。這些對(duì)我來(lái)講都是考驗(yàn),也是對(duì)我的一種磨練。我很高興公司給了我一個(gè)這么好的機(jī)會(huì),我會(huì)珍惜并且會(huì)做的更好。
積極參加公司里組織的各項(xiàng)活動(dòng),服從領(lǐng)導(dǎo)工作安排;按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),不搞情緒化,自覺(jué)履行工作職責(zé),認(rèn)真完成本職工作任務(wù)。營(yíng)造一個(gè)更好的工作團(tuán)隊(duì)。為公司培養(yǎng)更多的人才,把工作重點(diǎn)放在人員的動(dòng)態(tài)問(wèn)題做到以人為本不斷的發(fā)現(xiàn)并且解決問(wèn)題。
在職期間我會(huì)認(rèn)真本分的工作,如果迎春花要等到陽(yáng)光明媚才開(kāi)放,就會(huì)誤了占盡春天的天時(shí);如果我們?nèi)?chuàng)業(yè)要等到萬(wàn)事俱備才動(dòng)身,就會(huì)失去良好的機(jī)會(huì);雖然你得到了豐富的經(jīng)驗(yàn),但你卻失去了年輕時(shí)的創(chuàng)業(yè)激情,不必等到風(fēng)平浪靜,我們可以乘風(fēng)破浪去趕海;不必等到陽(yáng)光明媚,春寒料峭時(shí)就播種。人生總是充滿著冒險(xiǎn),我不甘愿平凡,所以我要努力干出一番成績(jī)。
最后再次送上誠(chéng)摯的祝福:
愿新的一年里,你位高權(quán)重責(zé)任輕,錢(qián)
多事少離家近,每日睡到大天亮,工資領(lǐng)到手抽筋,手下花錢(qián)你收禮,別人加班你加薪!
2011年12月25日
家長(zhǎng)監(jiān)管措施 扶貧資金后續(xù)監(jiān)管方案優(yōu)選篇四
關(guān)于建立網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管制度實(shí)施方案
一、網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的總體思路
網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的總體架構(gòu)是根據(jù)經(jīng)營(yíng)者的地理位置、數(shù)量、規(guī)模和行業(yè)分布等實(shí)際情況,對(duì)其進(jìn)行劃網(wǎng)定格,并層層分解監(jiān)管職責(zé),明確責(zé)任主體,按照“網(wǎng)定格、格定人、人定責(zé)”的原則,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,指揮便捷、反應(yīng)靈敏的價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的總體目標(biāo)任務(wù)是以穩(wěn)物價(jià)、助和諧、保民生、促發(fā)展為目標(biāo),以定期市場(chǎng)巡查、規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)、打擊價(jià)格欺詐、規(guī)范不正當(dāng)價(jià)格行為和及時(shí)處理價(jià)格舉報(bào)為手段,以全地域各類(lèi)商品服務(wù)價(jià)格及其價(jià)格行為為監(jiān)管對(duì)象,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管責(zé)任制和常態(tài)化,維護(hù)正常價(jià)格秩序,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。
二、網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的主要內(nèi)容
— 1 — 全覆蓋的網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管體系。
(一)劃定網(wǎng)格
全省各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要將所管轄區(qū)域,以行政區(qū)劃為基礎(chǔ),并結(jié)合行業(yè)部門(mén)條條管理的需要,劃分為若干片區(qū)形成若干監(jiān)管格,也可結(jié)合實(shí)際情況和工作需要,對(duì)監(jiān)管格進(jìn)一步細(xì)化形成監(jiān)管子格。在此基礎(chǔ)上,采取一定方式將各監(jiān)管格和子格有機(jī)聯(lián)系起來(lái),形成本級(jí)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)。省、市、縣三級(jí)價(jià)格主管部門(mén)分別為一、二、三級(jí)監(jiān)管網(wǎng),監(jiān)管網(wǎng)所屬區(qū)域的監(jiān)管格和子格,分別為本級(jí)網(wǎng)的監(jiān)管格和子格。
各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)格,要立足現(xiàn)有條件實(shí)現(xiàn)有機(jī)鏈接,有條件的地方可實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理,或與其他信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)管理。
(二)選定人員
為確保網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管制度的有序推進(jìn),省、市級(jí)網(wǎng)格要分別明確三級(jí)責(zé)任主體:監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)管格負(fù)責(zé)人、監(jiān)管格責(zé)任人,縣(市、區(qū))級(jí)網(wǎng)格要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確網(wǎng)格員,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人由各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;監(jiān)管格負(fù)責(zé)人由有關(guān)處(科)室單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任;監(jiān)管格責(zé)任人由各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)指定物價(jià)工作人員擔(dān)任,每個(gè)網(wǎng)格至少配備一名監(jiān)管格責(zé)任人,有子格的要配備子格責(zé)任人;網(wǎng)格員由價(jià)格主管部門(mén)在經(jīng)營(yíng)者、社區(qū)和相關(guān)組織中確定,— 2 — 或在社會(huì)人員中選聘。
(三)設(shè)定職責(zé)
監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)組織制定本級(jí)市場(chǎng)價(jià)格網(wǎng)格化監(jiān)管的總體方案,組織、指導(dǎo)和督促網(wǎng)格化監(jiān)管制度的落實(shí),組織開(kāi)展全局性監(jiān)管活動(dòng),協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化監(jiān)管工作中的全局性問(wèn)題,不斷提升網(wǎng)格化監(jiān)管效率。監(jiān)管格負(fù)責(zé)人主要帶領(lǐng)本部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)制定本網(wǎng)格市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作具體計(jì)劃和措施,督促指導(dǎo)網(wǎng)格責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé),組織協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)價(jià)格監(jiān)管工作的落實(shí),保證本網(wǎng)格的正常運(yùn)行。監(jiān)管格責(zé)任人主要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)網(wǎng)格員履行職責(zé),承辦所在網(wǎng)格本級(jí)價(jià)格部門(mén)職責(zé)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的具體業(yè)務(wù),及時(shí)了解掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),及時(shí)提出監(jiān)管意見(jiàn)和建議。網(wǎng)格員主要負(fù)責(zé)宣傳價(jià)格法律法規(guī)和政策,聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo)相關(guān)單位依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),收集群眾價(jià)格意見(jiàn)和建議,發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為線索,化解價(jià)格矛盾等。各責(zé)任主體的具體職責(zé)由各級(jí)物價(jià)部門(mén)細(xì)化。
(四)確定對(duì)象
網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的對(duì)象為各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)分工管轄范圍內(nèi)所有商品服務(wù)價(jià)格及其經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為。監(jiān)管中要突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題?;鶎泳W(wǎng)格對(duì)重要商品、服務(wù)價(jià)格和重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象要建立監(jiān)管臺(tái)帳。
(五)確定任務(wù)
— 3 — 1.切實(shí)落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)。進(jìn)一步落實(shí)明碼標(biāo)價(jià),積極倡導(dǎo)明碼實(shí)價(jià),不斷提高明碼標(biāo)價(jià)覆蓋率和合格率。
2.認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格巡查。定期或不定期開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格巡查,節(jié)假日和自然災(zāi)害等重要時(shí)段,以及對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象可視具體情況加密檢查頻次。市場(chǎng)價(jià)格巡查人員必須按相關(guān)要求填寫(xiě)日常市場(chǎng)巡查記錄并歸檔。
3.及時(shí)辦理價(jià)格投訴舉報(bào)。熱情受理、依法辦理、及時(shí)回復(fù)每一件價(jià)格投訴和舉報(bào),確保網(wǎng)格內(nèi)的價(jià)格投訴舉報(bào)受理率和回復(fù)率達(dá)到100%。
4.積極開(kāi)展價(jià)格誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。引導(dǎo)監(jiān)管對(duì)象積極參與價(jià)格誠(chéng)信單位、明碼實(shí)價(jià)示范店(柜)創(chuàng)建活動(dòng),努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)格環(huán)境。
5.努力做好價(jià)格公共服務(wù)。積極開(kāi)展多種形式的價(jià)格政策宣傳,按要求完成價(jià)格法律法規(guī)和政策以及12358價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)的宣傳任務(wù),耐心解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)價(jià)格問(wèn)題,及時(shí)發(fā)布社會(huì)公眾需要的價(jià)格信息,逐步建立并提供經(jīng)營(yíng)者價(jià)格誠(chéng)信度查詢服務(wù)。
6.依法查處價(jià)格違法行為。及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌價(jià)格違法行為線索,配合價(jià)格執(zhí)法人員依法依規(guī)查處價(jià)格違法行為,督促相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真整改規(guī)范。
7.適時(shí)做好價(jià)格監(jiān)督檢查監(jiān)測(cè)預(yù)警。密切關(guān)注重要商品服務(wù)
— 4 — 價(jià)格、居民生活必需品的價(jià)格動(dòng)態(tài),及時(shí)了解和研究相關(guān)行業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為特征,進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格明顯異動(dòng)或價(jià)格行為明顯涉嫌違規(guī)時(shí)要及時(shí)預(yù)警。
三、網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制
(一)信息報(bào)告。網(wǎng)格員在做好日測(cè)基礎(chǔ)上每周向監(jiān)管格責(zé)任人報(bào)告一次市場(chǎng)價(jià)格情況;監(jiān)管格責(zé)任人每周對(duì)網(wǎng)格員報(bào)告的情況進(jìn)行一次整理,每月向監(jiān)管格負(fù)責(zé)人報(bào)告一次情況;監(jiān)管格負(fù)責(zé)人每季度要召集監(jiān)管格責(zé)任人分析一次市場(chǎng)價(jià)格情況,并向監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告;監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人每半年要系統(tǒng)分析一次監(jiān)管形勢(shì)并向上級(jí)監(jiān)管網(wǎng)報(bào)告。各級(jí)責(zé)任人如有重要情況要及時(shí)報(bào)告。
(二)應(yīng)急處置。當(dāng)價(jià)格主管部門(mén)作出啟動(dòng)價(jià)格應(yīng)急預(yù)案決定時(shí),所涉及區(qū)域市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)格同時(shí)轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài)運(yùn)行。在應(yīng)急狀態(tài)下,網(wǎng)格各級(jí)責(zé)任主體均應(yīng)保持24小時(shí)電話暢通,并實(shí)行信息日?qǐng)?bào)制。
(三)互聯(lián)協(xié)作。本網(wǎng)格如有價(jià)格監(jiān)管事宜需要其他網(wǎng)格協(xié)助辦理的,可向相關(guān)網(wǎng)格提出協(xié)作請(qǐng)求,相關(guān)網(wǎng)格應(yīng)予積極協(xié)助。如有相關(guān)價(jià)格監(jiān)管信息對(duì)其他網(wǎng)實(shí)施監(jiān)管具有重要意義時(shí),應(yīng)及時(shí)向有關(guān)網(wǎng)格通報(bào)。
(四)市場(chǎng)巡查。各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)每年至少組織3次市場(chǎng)價(jià)格巡查,重要節(jié)假日和自然災(zāi)害等敏感時(shí)期必須組織巡查。
(五)案件查處。對(duì)價(jià)格違法行為的處罰仍按法定分工辦理,— 5 — 各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人要給予極積配合和支持。
(六)輿情管理。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要高度重視輿情管理工作,建立輿情監(jiān)控、發(fā)布、采集、處置工作制度,提高媒體網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置水平。各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)都要配備一名輿情管理員,負(fù)責(zé)輿情閱評(píng)、監(jiān)測(cè)與預(yù)警,及時(shí)搜集易引發(fā)價(jià)格異常波動(dòng)的前瞻性信息,對(duì)輿情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告,及時(shí)提出處置意見(jiàn)和建議。
(七)督導(dǎo)考核。上級(jí)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)(監(jiān)管格和子格)運(yùn)行情況的督導(dǎo)和檢查。省物價(jià)局對(duì)市州網(wǎng)格運(yùn)行情況,原則上每半年督導(dǎo)抽查一次,每年集中考核一次,平常進(jìn)行不定期抽查。市縣網(wǎng)格的督導(dǎo)檢查辦法由市縣價(jià)格主管部門(mén)確定。
四、工作步驟
(一)調(diào)研部署。2014年3-5月份,省物價(jià)局組織力量對(duì)全省網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研,聽(tīng)取市州縣價(jià)格主管部門(mén)和有關(guān)經(jīng)營(yíng)者意見(jiàn)和建議,制定方案,對(duì)全省網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管進(jìn)行部署。
— 6 — 局完成全省市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)的編制任務(wù),初步實(shí)現(xiàn)全省市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)格化管理。在此期間,省物價(jià)局?jǐn)M召開(kāi)一次網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),查找和解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。11月1日起,按網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制試運(yùn)行。
(三)檢查完善。12月份,省物價(jià)局對(duì)網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管運(yùn)行情況進(jìn)行一次檢查,主要是查找問(wèn)題,進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管措施,修訂網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制,促使網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作更加科學(xué)和規(guī)范。2015年1月1日起正式運(yùn)行。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管制度,是國(guó)家發(fā)展改革委的要求,也是今年全省物價(jià)工作會(huì)議確定的重點(diǎn)工作之一。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作的重要意義,將其納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)抓,科學(xué)安排、精心組織、分工負(fù)責(zé)、抓好落實(shí)。要主動(dòng)加強(qiáng)與綜合治理、商務(wù)、工商、公安等部門(mén)的配合,形成市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管合力。
(二)加強(qiáng)檢查督辦。各市州價(jià)格主管部門(mén)要對(duì)所轄各縣(市、區(qū))網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管制度推進(jìn)情況定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)、巡視督辦,確保按進(jìn)度和要求落實(shí)建網(wǎng)工作。要加強(qiáng)網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映。
(三)營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要采取多種形式宣
— 7 — 傳網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管制度的意義和作用,宣傳基層推進(jìn)網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的典型經(jīng)驗(yàn),不斷提高經(jīng)營(yíng)者和群眾的知曉率、參與率。
(四)努力搞好保障。實(shí)行網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,需要一定的人力物力支撐,各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要給予一定財(cái)力投入,確保網(wǎng)格化監(jiān)管工作的順利推進(jìn)。
湖北省物價(jià)局 2014年6月3日印發(fā)
家長(zhǎng)監(jiān)管措施 扶貧資金后續(xù)監(jiān)管方案優(yōu)選篇五
村公益性扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理辦法第一章 總則第一條 為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面鞏固脫貧成果,奠定鄉(xiāng)村振興堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),根據(jù)陜西省扶貧辦等七部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件和各級(jí)相關(guān)規(guī)定精神,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 扶貧資產(chǎn)管理基本原則(一)尊重民意,保障權(quán)益。完善民zhu議事機(jī)制,充分尊重群眾意愿,實(shí)行民zhu決策、民zhu管理、民zhu監(jiān)督,保障群眾對(duì)扶貧資產(chǎn)的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正讓貧困群眾成為扶貧資產(chǎn)管理的參與者和受益者。
(二)因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。結(jié)合我村實(shí)際情況,根據(jù)扶貧資產(chǎn)的資金來(lái)源、資產(chǎn)類(lèi)型、受益范圍等,建立多形式、多層次、多元化的管理模式。
(三)科學(xué)運(yùn)營(yíng),安全有效。根據(jù)扶貧資產(chǎn)類(lèi)型,采取差異化的經(jīng)營(yíng)模式和管理方式,完善登記備案、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、收益分配、資產(chǎn)處置和監(jiān)督管理等,建立管護(hù)臺(tái)賬,提高扶貧資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平,確保經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)保值增值、公益性資產(chǎn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、扶貧效益持續(xù)發(fā)揮。
第二章 管理范圍及程序第三條 扶貧資產(chǎn)管理范圍。凡是2016年以來(lái)使用各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、財(cái)政涉農(nóng)整合資金、行業(yè)扶貧資金、蘇陜協(xié)作資金和社會(huì)扶貧資金、地方債券用于支持脫貧攻堅(jiān)的資金等扶貧資金投入形成的資產(chǎn)(含接受捐贈(zèng)的實(shí)物資產(chǎn))納入管理范圍。易地扶貧搬遷形成的資產(chǎn),依據(jù)有關(guān)政策進(jìn)行管理。對(duì)2016年以前形成的扶貧資產(chǎn),盡可能追溯資產(chǎn)狀態(tài),厘清權(quán)屬關(guān)系,做好資產(chǎn)登記,在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上納入扶貧資產(chǎn)管理。
第四條 劃分資產(chǎn)類(lèi)型。扶貧資產(chǎn)主要分為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和到戶類(lèi)資產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)主要是指具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)類(lèi)固定資產(chǎn)和資產(chǎn)收益扶貧中形成的權(quán)益性資產(chǎn)等,包括農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工設(shè)施、經(jīng)營(yíng)性旅游服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)性電商服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施、光伏電站等固定資產(chǎn),以及扶貧資金直接投入村集體經(jīng)濟(jì)、新型經(jīng)營(yíng)主體等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體形成的股權(quán)、債權(quán)等權(quán)益性資產(chǎn)等。公益性資產(chǎn)主要是指公益性基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)類(lèi)固定資產(chǎn),包括農(nóng)村小型水利及安全飲水設(shè)施(非經(jīng)營(yíng)性)、電力、道路交通(通村組路、產(chǎn)業(yè)路)、教育、文化、體育、衛(wèi)生等。到戶類(lèi)資產(chǎn)主要是指支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)所購(gòu)建的生物資產(chǎn)或固定資產(chǎn)等。
對(duì)跨鎮(zhèn)跨村實(shí)施的項(xiàng)目,能量化到村的將權(quán)屬量化到村集體。
跨村實(shí)施項(xiàng)目形成資產(chǎn)由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)登記入賬,產(chǎn)權(quán)、收益均按股份明確到相關(guān)村。 鎮(zhèn)、村三級(jí)要對(duì)已形成的扶貧資產(chǎn)分級(jí)登記造冊(cè),并按有關(guān)會(huì)計(jì)制度完善財(cái)務(wù)賬目。
第三章 資金管理后續(xù)措施第七條 資產(chǎn)運(yùn)行(營(yíng))管護(hù)。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”或“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確扶貧資產(chǎn)管護(hù)主體,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。鼓勵(lì)探索多形式、多層次、多樣化的管護(hù)模式。
公益性資產(chǎn)由相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)主體落實(shí)管護(hù)責(zé)任人,可通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位等方式解決管護(hù)力量不足問(wèn)題,優(yōu)先吸納貧困家庭勞動(dòng)力參與扶貧資產(chǎn)管護(hù)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)管理,規(guī)范入股分紅方式,盡量將股權(quán)形成可核查的物化資產(chǎn),明確運(yùn)營(yíng)各方權(quán)利義務(wù)及股權(quán)的退出和處置方式等,確保扶貧資產(chǎn)保值增值。堅(jiān)決糾正產(chǎn)業(yè)扶貧簡(jiǎn)單“一股了之”“一分了之”。專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的扶貧資產(chǎn)可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式進(jìn)行管護(hù)。
建立以經(jīng)營(yíng)收入、村級(jí)自籌和群眾投工投勞為主,行業(yè)投入和社會(huì)捐助為輔,財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的投入機(jī)制。村級(jí)經(jīng)營(yíng)性、公益性資產(chǎn)的管護(hù)費(fèi)用,優(yōu)先從村級(jí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入中列支??赏ㄟ^(guò)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)收入、村集體經(jīng)濟(jì)收益、企業(yè)或個(gè)人捐助、群眾投工投勞等方式,多渠道多方式籌措管護(hù)資金。可以向縣水利、電力、交通等行業(yè)部門(mén)積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市行業(yè)資金,用于本村承擔(dān)管護(hù)任務(wù)的工作費(fèi)用。
產(chǎn)權(quán)歸屬?lài)?guó)有的,按照國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行管理。產(chǎn)權(quán)歸屬村集體所有的,要全部納入農(nóng)村集體“三資”管理平臺(tái)。產(chǎn)權(quán)歸屬到戶的,由個(gè)人自行管理,村集體加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。不得私自利用國(guó)有、集體扶貧資產(chǎn)以抵押、擔(dān)保等方式進(jìn)行融資。
第八條 資產(chǎn)收益分配使用。按照有利于鞏固脫貧成果的原則,經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)收益分配要體現(xiàn)精準(zhǔn)性和差異化,分配到相應(yīng)產(chǎn)權(quán)人。資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬?lài)?guó)有資產(chǎn)的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬村集體的,由村集體經(jīng)濟(jì)合作社制定收益分配辦法,優(yōu)先保障貧困戶增收脫貧,鼓勵(lì)支持村集體在收益二次分配時(shí)重點(diǎn)用于村級(jí)公益事業(yè)、公益崗位,吸納貧困戶就近就地就業(yè)獲得收入,公示無(wú)異議,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意后按規(guī)定兌付,同時(shí)報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。對(duì)扶貧資金投入形成的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),所有權(quán)固化給村集體,收益權(quán)由村集體依據(jù)相關(guān)文件精神規(guī)定的比例分配。法律法規(guī)、國(guó)家及省級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)扶貧資產(chǎn)收益分配有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),村集體從扶貧資產(chǎn)收益中提取的公積公益金主要用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提質(zhì)增效、脫貧成果鞏固、小型公共基礎(chǔ)設(shè)施及扶貧資產(chǎn)運(yùn)行(營(yíng))維護(hù)、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和能力提升等。脫貧攻堅(jiān)結(jié)束后,原則上扶貧資產(chǎn)收益自動(dòng)轉(zhuǎn)為村集體所有。
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