為了確保我們的努力取得實(shí)效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
巨野建設(shè)如何規(guī)劃 農(nóng)村振興工作計(jì)劃方案篇一
推動(dòng)共同富裕,短板弱項(xiàng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村,優(yōu)化空間和發(fā)展?jié)摿σ苍谵r(nóng)業(yè)農(nóng)村。為深入貫徹落實(shí)《^v^中央、^v^關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,高質(zhì)量創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范省,高水平打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化浙江樣板,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè),特制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為引領(lǐng),以縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕為主攻方向,更加注重向相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜、向農(nóng)村困難群眾傾斜,深入實(shí)施新時(shí)代浙江三農(nóng)工作“369”行動(dòng),深入探索破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制,著力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理等方面先行示范,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足提供浙江經(jīng)驗(yàn)。
(二)行動(dòng)目標(biāo)
到20xx年,鄉(xiāng)村振興示范省引領(lǐng)作用充分發(fā)揮,有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,共同富裕先行先試取得明顯成效,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健<Z食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力不斷提升,現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系更加健全,高效生態(tài)農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益明顯提高,綠色產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制初步建立;“千萬工程”持續(xù)深化,新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村全域建成,生態(tài)環(huán)境向美麗經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)化;農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展保障機(jī)制系統(tǒng)建立,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系更加健全,農(nóng)村生活設(shè)施便利化、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化率先實(shí)現(xiàn),鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升;農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,鄉(xiāng)村中等收入群體不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)居民收入和生活水平差距持續(xù)縮小,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到萬元,低收入農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到萬元,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到以內(nèi),全面消除年家庭人均收入萬元以下情況。
(一)延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條推動(dòng)共同富裕。鞏固提升糧食產(chǎn)能。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),加大對(duì)產(chǎn)糧大縣、大鎮(zhèn)、種糧大戶政策支持力度,引導(dǎo)810萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)每年至少生產(chǎn)一季以上糧食作物。大力選育推廣優(yōu)質(zhì)糧食品種,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,糧食播種面積和產(chǎn)量分別穩(wěn)定在1500萬畝、120億斤以上。推動(dòng)生豬規(guī)模養(yǎng)殖,穩(wěn)定生豬產(chǎn)能,豬肉自給率穩(wěn)定在70%以上。建立健全糧食、生豬省域內(nèi)產(chǎn)銷調(diào)劑和利益補(bǔ)償機(jī)制。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工流通。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工、流通業(yè),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施、產(chǎn)地冷鏈物流基地、電商專業(yè)村,形成國家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)涉農(nóng)縣全覆蓋,培育打造10條百億級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。聚焦糧油、蔬菜、水果、茶葉、中藥材、畜禽、水產(chǎn)、干果等優(yōu)勢特色產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)集聚效應(yīng),打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),建設(shè)一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建,“十四五”末力爭覆蓋30%的涉農(nóng)縣。培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。推動(dòng)家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展,把更多農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營戶培育成有活力的家庭農(nóng)場,增強(qiáng)農(nóng)民合作社服務(wù)帶動(dòng)能力。大力培育專業(yè)服務(wù)公司、服務(wù)專業(yè)戶等主體,為小農(nóng)戶提供更多專業(yè)化服務(wù)。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提升行動(dòng),支持龍頭企業(yè)在縣域布局,更多地把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣域、增值收益留給農(nóng)民。實(shí)施十萬農(nóng)創(chuàng)客培育工程,帶動(dòng)百萬農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司、計(jì)劃財(cái)務(wù)司、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司、市場與信息化司、科技教育司、種植業(yè)管理司、畜牧獸醫(yī)局、漁業(yè)漁政管理局、種業(yè)管理司、農(nóng)田建設(shè)管理司,浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、人力資源和社會(huì)保障廳、自然資源廳、商務(wù)廳、糧食和物資儲(chǔ)備局按職能分工負(fù)責(zé))
(二)拓展農(nóng)業(yè)多種功能帶動(dòng)共同富裕。優(yōu)化提升鄉(xiāng)村休閑旅游。規(guī)范提升休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂、采摘基地、主題民宿等,積極發(fā)展市民農(nóng)園、共享農(nóng)莊、認(rèn)養(yǎng)菜地等新模式。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程,建設(shè)一批全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,培育一批中國美麗休閑鄉(xiāng)村,打造一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品園區(qū)、精品線路,大力推介浙江8條休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展帶、58個(gè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū),打響“詩畫浙江·浙里田園”休閑農(nóng)業(yè)品牌。催化發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展溫泉療養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)健身等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)建設(shè)一批職工療休養(yǎng)基地。在符合相關(guān)規(guī)定、規(guī)劃的前提下,推動(dòng)閑置農(nóng)房盤活利用,配套完善農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè),吸引城市居民到農(nóng)村養(yǎng)老。活化傳承鄉(xiāng)村文化價(jià)值。依托重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,加強(qiáng)傳統(tǒng)手工技藝與產(chǎn)品創(chuàng)意開發(fā),開展研學(xué)科普、農(nóng)事體驗(yàn)、手工制作等活動(dòng),推進(jìn)“跟著節(jié)氣游鄉(xiāng)村”。深化歷史文化(傳統(tǒng))村落保護(hù)利用,打造民俗村、風(fēng)情街。深入實(shí)施“詩畫浙江·百縣千碗”工程,培育發(fā)展地方特色小吃產(chǎn)業(yè),大力開展“媽媽的味道”活動(dòng),講好美食背后的文化故事。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)司、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司,浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、民政廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委員會(huì)、體育局、總工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)按職能分工負(fù)責(zé))
(三)發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)促動(dòng)共同富裕。發(fā)展綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展茶葉、油茶、水果、筍竹、香榧等產(chǎn)業(yè),發(fā)揮木本植物固碳作用。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)秸稈、尾菜、農(nóng)膜、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)化利用,加快建立植物生產(chǎn)、動(dòng)物轉(zhuǎn)化、微生物還原的種養(yǎng)循環(huán)體系。率先推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造,建設(shè)一批具有引領(lǐng)作用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和基地。推廣綠色低碳生產(chǎn)方式。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng),推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全域推行“肥藥兩制”改革,推廣應(yīng)用測土配方、水肥一體、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等技術(shù)和產(chǎn)品,持續(xù)推進(jìn)化學(xué)肥料、農(nóng)藥減量化。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖圈舍低碳化建設(shè)和改造,推廣水稻田精準(zhǔn)灌排技術(shù),發(fā)展水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖,減少重點(diǎn)種養(yǎng)環(huán)節(jié)碳排放。加快綠色高效、節(jié)能低碳的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成應(yīng)用,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色低碳運(yùn)輸。深入推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),制定實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,探索對(duì)綠色低碳農(nóng)業(yè)給予專項(xiàng)補(bǔ)貼。健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,深入推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度。加大綠色食品培育力度,新認(rèn)定20xx個(gè)以上綠色食品,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。探索開展農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估,完善農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,推動(dòng)將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目納入碳排放權(quán)交易市場。協(xié)同推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品市場交易與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有效轉(zhuǎn)化。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司、計(jì)劃財(cái)務(wù)司、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、市場與信息化司、科技教育司、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司、種植業(yè)管理司、畜牧獸醫(yī)局、漁業(yè)漁政管理局,浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)科學(xué)院、林業(yè)局按職能分工負(fù)責(zé))
巨野建設(shè)如何規(guī)劃 農(nóng)村振興工作計(jì)劃方案篇二
??鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長為組長的農(nóng)村文化活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,一是集中組織縣贛劇團(tuán)、各業(yè)余劇團(tuán)來我鄉(xiāng)進(jìn)行貼近實(shí)際的文藝演出,確保演出質(zhì)量,使群眾滿意;二是積極組織電影放映工作,精心組織,不漏場次;同時(shí)與各村簽訂演出(放映)安全責(zé)任狀,防止群毆及其它突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)把農(nóng)村文化活動(dòng)順利開展,讓農(nóng)村群眾享受文化惠民政策的娛樂大餐。
??2、“慶國慶”腰鼓、軍鼓大賽。活動(dòng)地點(diǎn):鄉(xiāng)政府,活動(dòng)時(shí)間:2015年10月1日,參加人員:各村委會(huì)腰鼓隊(duì)、軍鼓隊(duì),參加人數(shù):150人,經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)9800元,詳見附表1。
??1.指導(dǎo)思想。以^v^新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^^v^在十三屆^v^一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,堅(jiān)持既要塑形也要鑄魂,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建、文化發(fā)展、文化傳承,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高全省鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,打造鄉(xiāng)村文化振興的齊魯樣板。
??2.工作目標(biāo)。到2020年全面建成小康社會(huì),鄉(xiāng)村文化振興取得重要進(jìn)展,公共文化服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,農(nóng)村公共文化設(shè)施、隊(duì)伍、活動(dòng)、投入得到保障,群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)更加豐富繁榮,農(nóng)村文化人才支撐力明顯增強(qiáng),素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、結(jié)構(gòu)穩(wěn)的鄉(xiāng)土專業(yè)文化人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大;農(nóng)村思想道德建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),鄉(xiāng)村文明水平顯著提升,良好社會(huì)風(fēng)尚進(jìn)一步形成;優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化傳承發(fā)展富有成效,其教化群眾、淳化民風(fēng)的作用充分發(fā)揮,新時(shí)代文明傳習(xí)中心建設(shè)形成品牌,富有時(shí)代精神和山東特色的新鄉(xiāng)賢文化加快培育。
??1.堅(jiān)持不懈用^v^新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝教育農(nóng)村干部群眾。深入開展面向鄉(xiāng)村的理論學(xué)習(xí)宣傳普及,讓^v^新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在齊魯大地家喻戶曉、落地生根,像陽光雨露一樣走進(jìn)千家萬戶,滋潤干部群眾心田,提振鄉(xiāng)村精氣神,引導(dǎo)干部群眾心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力創(chuàng)造幸福生活。深入開展“百姓宣講”活動(dòng),貼近農(nóng)民群眾生活實(shí)際,采取群眾喜聞樂見的形式,運(yùn)用群眾聽得懂、聽得進(jìn)的語言,增進(jìn)人們對(duì)^v^新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。編寫適應(yīng)區(qū)域特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讀本。滿足基層干部群眾對(duì)理論圖書的需求,開展理論圖書配送,重點(diǎn)向農(nóng)家書屋、村居講堂、社區(qū)閱覽室等贈(zèng)送理論讀物,及時(shí)傳播黨的理論路線方針政策。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)思潮的辨析引導(dǎo),正本清源,扶正祛邪,幫助人們劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí),鞏固和壯大鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)陣地。加強(qiáng)農(nóng)村宗教管理,引導(dǎo)群眾合法信仰宗教,依法治理農(nóng)村宗教領(lǐng)域亂象。
??2.推進(jìn)社科理論普及。結(jié)合新時(shí)代文明傳習(xí)中心建設(shè)工程試點(diǎn),貼近基層干部群眾的理論需求,加強(qiáng)政策宣傳、知識(shí)傳授、價(jià)值傳播,提高農(nóng)村群眾人文素養(yǎng)。組織編寫《走在前列面對(duì)面》等一批通俗理論讀物。開展“社科普及周”基層延伸行動(dòng),面向農(nóng)村舉辦系列講座、志愿服務(wù)、展覽、知識(shí)競賽等社科普及主題活動(dòng)。實(shí)施社科普及示范體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,每年培育10個(gè)省級(jí)社科普及示范縣(市、區(qū))、50個(gè)省級(jí)社科普及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、200個(gè)省級(jí)社科普及示范村(社區(qū))。開展社科普及志愿服務(wù)行動(dòng),加強(qiáng)社科普及教育基地建設(shè),組織社科專家基層行活動(dòng),發(fā)揮新時(shí)代文明傳習(xí)中心、村居講堂、道德講堂等各類陣地作用,推動(dòng)鄉(xiāng)村黨的理論和社科知識(shí)普及。開發(fā)中小學(xué)鄉(xiāng)土特色校本課程,培養(yǎng)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的情懷。
??3.開展政策宣講。緊緊圍繞黨的理論創(chuàng)新成果、中央的決策部署和省委的政策要求,發(fā)揮講師團(tuán)、黨校、社科研究單位、宣講協(xié)會(huì)作用,運(yùn)用各類新聞媒體和宣傳文化陣地,推動(dòng)民生政策宣講,深入解讀宣傳黨的“三農(nóng)”政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)舉措,把政策措施講透徹、講明白,讓黨和政府的政策深入人心。注重吸納農(nóng)民宣講員進(jìn)入宣講隊(duì)伍,用親身經(jīng)歷現(xiàn)身說法宣講黨的十九大精神。開展“國旗下講話”活動(dòng),增強(qiáng)村級(jí)黨組織凝聚力和向心力。
巨野建設(shè)如何規(guī)劃 農(nóng)村振興工作計(jì)劃方案篇三
為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康目標(biāo),奠定鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ),現(xiàn)就全省2020年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體工作安排提出如下意見。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
以六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)為抓手,在穩(wěn)定發(fā)展糧食、生豬傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí),著力發(fā)展蔬菜、水果、油料、茶葉、水產(chǎn)、中藥材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),形成“一縣一特”“一特一片”布局。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)互促格局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
1、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。全面啟動(dòng)環(huán)洞庭湖、婁邵盆地、衡郴永盆地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,2020年建成集中連片、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田360萬畝。推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作,2019年基本完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)、油菜籽和棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),在重點(diǎn)縣和貧困地區(qū)新建改造一批灌溉水源工程和渠道工程。
2、持續(xù)打造知名品牌。突出區(qū)域公用品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育,鞏固安化黑茶、xx紅茶、xx茶油三大公用品牌創(chuàng)建成果,重點(diǎn)培育洞庭湖小龍蝦、湘南蔬菜、湘西獼猴桃等三大公用品牌,2020年重點(diǎn)培育湘南臍橙、湘九味道地藥材、xx黃桃等三大公用品牌。著力打造地方農(nóng)業(yè)名片,2020年前每個(gè)縣市區(qū)至少打造或跨縣市區(qū)聯(lián)合打造1個(gè)知名特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
3、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。按照全省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,在每個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地縣每年扶持建設(shè)1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園。到2020年,在每個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地縣扶持創(chuàng)建1個(gè)以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地省級(jí)示范片,每個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建2-4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)、力爭創(chuàng)建1個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
4、夯實(shí)質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)基礎(chǔ)。到2020年實(shí)現(xiàn)長株潭嚴(yán)格管控區(qū)耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整全覆蓋。在重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地縣優(yōu)先建立品牌農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理體系,到2020年,實(shí)現(xiàn)所有區(qū)域公用品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌和“三品一標(biāo)”產(chǎn)品,以及市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)品牌產(chǎn)品“身份證”管理, 主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率達(dá)到98%以上。
5、提高融合發(fā)展水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)“百企”培育工程,對(duì)產(chǎn)值增長快、稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助品種和范圍,每年扶持建設(shè)50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,每年創(chuàng)建50個(gè)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)(園)、打造50個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村鎮(zhèn),推介一批創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品。搭建融合發(fā)展新載體,每年創(chuàng)建10個(gè)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣、30個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、10個(gè)農(nóng)村電商示范縣和100個(gè)農(nóng)村電商示范村。
6、強(qiáng)化科技支撐能力。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),扶持建設(shè)10家智慧農(nóng)業(yè)示范企業(yè)(園區(qū))、創(chuàng)建10個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范縣,2020年實(shí)現(xiàn)“信息進(jìn)村入戶工程”行政村全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,建好水稻分子育種平臺(tái)、木本油料創(chuàng)新平臺(tái)、南繁科研育種園區(qū),公眾號(hào)逍遙文稿整理,研發(fā)推廣稻漁綜合種養(yǎng)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝輕簡化栽培、畜禽糞污資源化利用、精深加工與副產(chǎn)品綜合利用等高效生產(chǎn)生態(tài)技術(shù)。
7、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放。大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),推進(jìn)10個(gè)食品農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè),培育3—5家具有國際競爭力的跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。大力推進(jìn)“湘品出湘”,進(jìn)一步擴(kuò)大“北上廣”xx名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心輻射范圍,實(shí)施湘南地區(qū)供粵港澳蔬菜、生豬重點(diǎn)縣建設(shè)工程。辦好中國中部(xx)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等展會(huì)活動(dòng),持續(xù)開展xx省特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。
8、扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)扶貧。落實(shí)《xx省農(nóng)業(yè)委員會(huì)xx省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)意見》(湘農(nóng)聯(lián)[2018]132號(hào)),指導(dǎo)貧困地區(qū)選準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新幫扶模式、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“千企幫千村”行動(dòng),形成“一村一品一社一企”產(chǎn)業(yè)扶貧格局。
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興
落實(shí)即將出臺(tái)的《xx省鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案》,實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、培育新型職業(yè)農(nóng)民。全面建立職業(yè)農(nóng)民培育制度,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)、現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培育、優(yōu)秀農(nóng)民境外培訓(xùn)(重點(diǎn)到日本韓國培訓(xùn))計(jì)劃,每年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民2萬人以上、認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民1萬人以上。探索開展職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定試點(diǎn),研究出臺(tái)農(nóng)村工匠(土專家)認(rèn)定辦法。
2、支持科技人才下鄉(xiāng)。實(shí)施農(nóng)村科研人員培育工程和農(nóng)技推廣骨干培養(yǎng)計(jì)劃,完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)技農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò)體系,探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技農(nóng)機(jī)推廣融合發(fā)展機(jī)制。完善科技團(tuán)隊(duì)服務(wù)機(jī)制,帶動(dòng)1萬名科技人員服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村,在每個(gè)縣市區(qū)建立一個(gè)“三農(nóng)”科技專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
3、吸引專業(yè)人才支鄉(xiāng)。繼續(xù)實(shí)施扎根基層優(yōu)秀人才支持計(jì)劃、科技特派員和“三區(qū)”人才計(jì)劃、三支一扶、大學(xué)生村官、特崗教師計(jì)劃、農(nóng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃、卓越農(nóng)業(yè)人才教育計(jì)劃、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)等。落實(shí)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,支持和鼓勵(lì)各級(jí)農(nóng)業(yè)類科研院所專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或參與項(xiàng)目合作、兼職或在職創(chuàng)辦企業(yè)、離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),逐步建立城市醫(yī)生、教師、科技和文化人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制。
4、鼓勵(lì)社會(huì)人才回鄉(xiāng)。支持退伍軍人、大學(xué)生、城鎮(zhèn)居民等人員以“三區(qū)三園”為平臺(tái)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,每年吸引創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員3萬人以上。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,鼓勵(lì)“新鄉(xiāng)賢”回鄉(xiāng),引導(dǎo)企業(yè)家、專家學(xué)者、專業(yè)人才、退休黨政干部職工等各類人才上山下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。依托“新鄉(xiāng)賢”建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢和顧問制度。
(三)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治
落實(shí)《xx省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》和《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018—2020年)》,突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點(diǎn),彰顯鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
1、推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。編制出臺(tái)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)方案或規(guī)劃,召開全省農(nóng)村改廁工作推進(jìn)會(huì),主推水沖式三格(四格)化糞池?zé)o害化衛(wèi)生廁所,,2020年確保85%的農(nóng)戶用上衛(wèi)生廁所。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游和村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè),明后兩年每年新建5000個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所,每個(gè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2萬元。
2、推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。按照“全面推進(jìn)、擴(kuò)面提質(zhì)”的思路,到2020年,所有縣市區(qū)建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的收運(yùn)處置體系,90%以上的村莊生活垃圾得到治理并基本建立日常保潔機(jī)制。完成較大規(guī)模的生活垃圾非正規(guī)堆放點(diǎn)、垃圾圍壩整治和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物非正規(guī)堆放點(diǎn)的整治,加強(qiáng)工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管和打擊力度,防控工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。制訂全省農(nóng)村生活垃圾分類管理規(guī)范,在每個(gè)市州選擇1個(gè)縣市區(qū)開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用的試點(diǎn)。建設(shè)200個(gè)鄉(xiāng)村垃圾發(fā)電站,每個(gè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助150萬元。規(guī)范推行財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)的村莊保潔費(fèi)用合理分擔(dān)機(jī)制,形成自我運(yùn)轉(zhuǎn)、可持續(xù)運(yùn)行的局面。
3、推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。研發(fā)推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和生態(tài)處理工藝,全面完成全省170個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理體系建設(shè),建設(shè)300個(gè)污水處理示范村,每個(gè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助100萬元,到2020年全省50%左右的行政村對(duì)生活污水進(jìn)行治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,完成“一湖四水”干支流沿岸沿線、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村生活污水治理、黑臭水體治理任務(wù)。
4、整治提升村容村貌。結(jié)合第三次土地調(diào)查和國土空間規(guī)劃編制,加快推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作,2020年基本實(shí)現(xiàn)全省村莊規(guī)劃編制全覆蓋。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程,集中清理亂堆亂放、亂搭亂建。以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和土地綜合整治為抓手,積極推進(jìn)農(nóng)村“空心房”整治,落實(shí)“一戶一宅”和“建新拆舊”政策。突出鄉(xiāng)土風(fēng)情、民族特色和地域特點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村綠化工程,引導(dǎo)各地在庭院旁、村內(nèi)道路溝渠兩側(cè)栽植樹木,2020年村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上、70%以上村莊達(dá)到綠色村莊標(biāo)準(zhǔn)。
5、推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。進(jìn)一步加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)投入品管控,減少農(nóng)業(yè)投入品對(duì)生態(tài)環(huán)境的源頭影響,其中農(nóng)藥和化肥使用實(shí)現(xiàn)零增長。全力打好畜禽禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)收官戰(zhàn),鞏固洞庭湖等水產(chǎn)養(yǎng)殖矮網(wǎng)圍拆除成果。到2020年,力爭55個(gè)生豬調(diào)出大縣全部整縣推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用,全省畜禽糞污資源化利用率達(dá)到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理配套設(shè)施配套率達(dá)到95%以上,病死畜禽無害化處理全覆蓋。擴(kuò)大整縣推進(jìn)秸稈全量化綜合利用試點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)站試點(diǎn)范圍,集成推廣一批秸稈收、儲(chǔ)、運(yùn)、用的縣域典型模式,力爭2020年秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。制定地膜污染防治辦法,鼓勵(lì)各地探索標(biāo)準(zhǔn)地膜推廣應(yīng)用與回收補(bǔ)貼掛鉤機(jī)制,試點(diǎn)“誰生產(chǎn)、誰回收”的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制。
著力辦好重點(diǎn)民生實(shí)事,不斷提高農(nóng)村水、電、路、氣、訊等服務(wù)保障能力。
1、推進(jìn)農(nóng)村暢通工程。加快自然村(組)道路建設(shè),全面完成3.3萬個(gè)25戶及100人以上的自然村(組)通水泥(瀝青)路建設(shè)任務(wù)。支持村村互聯(lián)互通,對(duì)距離較近的相鄰村,相互聯(lián)通斷頭路,接通“最后一公里”。支持入戶道路建設(shè),因地制宜選擇入戶道路路面材料,逐步解決道路泥濘、村民出行不便等問題。
2、推進(jìn)農(nóng)村安全飲水。力爭到2020年全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%的行政村通自來水,全面解決貧困村和建檔立卡貧困人口安全飲水問題;農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率年均提高5個(gè)百分點(diǎn)以上,2020年達(dá)到78%,鞏固提升農(nóng)村安全飲水人口300萬人以上。
3、推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造。按照全省《“十三五”期間新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施方案》,落實(shí)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程優(yōu)惠政策,嚴(yán)格執(zhí)行改造標(biāo)準(zhǔn),加快改造和完善行政村10千伏及以下配電網(wǎng),著力解決貧困鄉(xiāng)村電力設(shè)施老化落后、用電高峰期農(nóng)村用電“卡脖子”、“低電壓”等突出問題。
4、推進(jìn)“氣化xx”和“數(shù)字xx”建設(shè)。力爭到2020年,完成全部約3400公里的省級(jí)天然氣支(干)線建設(shè),實(shí)現(xiàn) “縣縣通、全覆蓋”目標(biāo),加快農(nóng)村燃?xì)夤芫€建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能源革命新突破。加快農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村組延伸,落實(shí)資費(fèi)優(yōu)惠政策,讓更多老百姓受益。
(五)推進(jìn)農(nóng)村改革
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快農(nóng)村改革擴(kuò)面、提速、集成,激活主體、要素和市場。
1、深化農(nóng)村土地制度改革。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建立全省農(nóng)村承包地確權(quán)登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng),加快確權(quán)登記數(shù)據(jù)成果綜合應(yīng)用,將土地確權(quán)登記成果與土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、耕地輪作休耕、重金屬污染耕地修復(fù)治理等工作銜接配套??偨Y(jié)推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。擴(kuò)大林地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn),開展林地股份農(nóng)民合作社試點(diǎn)。
2、探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革。積極對(duì)接國家相關(guān)政策,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。認(rèn)真總結(jié)瀏陽市農(nóng)村宅基地制度、農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大農(nóng)宅合作社試點(diǎn)、宅基地和農(nóng)房抵押貸款試點(diǎn)范圍,激活農(nóng)村宅基地和農(nóng)房價(jià)值。
3、加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革??偨Y(jié)推廣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)市縣成功經(jīng)驗(yàn),全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)管理和成員身份確認(rèn)等工作,2020年全面建成農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理信息應(yīng)運(yùn)平臺(tái),逐步建立健全新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。擴(kuò)大財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)股份量化支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)范圍,到2020年消滅村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入空白村。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央明確的五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村的要求,比照多數(shù)省的做法,我們提出了成立省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的建議,由省委書記、省長任第一組長,省委副書記任組長;根據(jù)推動(dòng)“五大振興”工作需要,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)工作組,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門。結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整,明確各相關(guān)部門單位推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的職責(zé)職能,將年度工作任務(wù)分解到各部門單位,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。
(二)開展辦點(diǎn)示范。借鑒浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治辦點(diǎn)示范,實(shí)施“千村美麗、萬村整潔”示范創(chuàng)建工程。具體操作是:(1)xx市整市推進(jìn)(只含長望瀏寧4 個(gè)縣市區(qū)),其他市州各選一個(gè)縣共17個(gè)縣作整縣推進(jìn),對(duì)于創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的縣市區(qū)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元。(2)在其余縣選100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作整鄉(xiāng)推進(jìn),對(duì)于創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。(3)全省2022年前創(chuàng)建3000個(gè)美麗鄉(xiāng)村,明年開始每年新創(chuàng)建300個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村,其中評(píng)選100個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,每村獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。(4)在全省2.4萬個(gè)建制村全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(三)動(dòng)員社會(huì)幫村。實(shí)施“百家聯(lián)百村、千企興千村、萬賢駐萬村”行動(dòng),即副廳以上的100家省直行政事業(yè)單位,每個(gè)單位聯(lián)點(diǎn)振興一個(gè)村;中央駐湘企業(yè)、省直國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)的1000個(gè)企業(yè),每個(gè)振興一個(gè)村;發(fā)動(dòng)1萬名社會(huì)知名人士、老教師、專家學(xué)者、企業(yè)家等社會(huì)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)駐村,幫助振興家鄉(xiāng)。
(四)強(qiáng)化考核評(píng)估。參照《xx省市州重點(diǎn)工作績效評(píng)估改革方案》,按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將14個(gè)市州分為兩類,制訂《xx省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核辦法(試行)》,每年年初下發(fā)考核指標(biāo)體系(任務(wù)),第二年年初組織考評(píng),評(píng)出4個(gè)先進(jìn)市(州)、20個(gè)先進(jìn)縣市區(qū)(由市州推薦),在每年的省委農(nóng)村工作會(huì)議上進(jìn)行表彰并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考評(píng)排名靠后的市州,視情約談或調(diào)整相關(guān)黨政負(fù)責(zé)人。
(五)加大投入力度。財(cái)政投入方面,按照“整合存量、適當(dāng)增量”的思路,由省財(cái)政廳牽頭,組織省農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳等部門,研究提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入總盤子,納入明年財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建等方面。研究出臺(tái)鼓勵(lì)工商資本、社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興的專門政策。加強(qiáng)農(nóng)村信用生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建和整治,建立政府增信長效機(jī)制,不斷優(yōu)化農(nóng)村信貸環(huán)境,爭取金融的更大支持;加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行溝通,爭取低息中長期信貸支持,建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
巨野建設(shè)如何規(guī)劃 農(nóng)村振興工作計(jì)劃方案篇四
??到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),對(duì)小農(nóng)戶服務(wù)帶動(dòng)水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
??培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍。
??構(gòu)建市場化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
??形成全程化、規(guī)?;姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭達(dá)到14萬畝,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢。
??(二)因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)服務(wù)功能。縣級(jí)社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實(shí)際,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲(chǔ)、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務(wù)綜合體,強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
??(三)四措并舉拓寬村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級(jí)硬件設(shè)施,配備信息化設(shè)備,增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)服務(wù);三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織,組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭取財(cái)政項(xiàng)目資金創(chuàng)建批??h級(jí)社積極爭取財(cái)政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
??要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn),因地制宜推動(dòng)托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
??(一)打造各類托管服務(wù)中心??h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級(jí),在2022年底前,全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務(wù)。
??(二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作,構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級(jí)供銷合作社為服務(wù)主體,整合資源,科學(xué)確定服務(wù)半徑,瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體,采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,利用農(nóng)資經(jīng)營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)加工等服務(wù)。
??(三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺(tái)主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)?;?jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。
??(四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺(tái)、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲(chǔ)、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
??建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實(shí)施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合,努力實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
??(一)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同??h級(jí)供銷合作社聯(lián)合社要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大統(tǒng)籌力度,形成實(shí)施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,將實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
巨野建設(shè)如何規(guī)劃 農(nóng)村振興工作計(jì)劃方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
為深入貫徹落實(shí)視察×重要講話精神,進(jìn)一步提高基層干部素質(zhì)、提升基層治理水平,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),根據(jù)省委組織部、省鄉(xiāng)村振興局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《全省新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)工作的通知》,重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃”的文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興工作總要求,著眼建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍,以學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述精神、黨中央以及省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署為主線,加強(qiáng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接培訓(xùn),圍繞健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理、推動(dòng)人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理、扶志扶智、社會(huì)工作等開展培訓(xùn)。
二、培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容
(一)縣級(jí)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人。以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。以準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作歷時(shí)方位和戰(zhàn)略定位為重點(diǎn),突出鄉(xiāng)村振興形勢政策教育。(責(zé)任單位:縣委組織部)
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)主要領(lǐng)導(dǎo)、組織委員和鄉(xiāng)村振興工作站站長。落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé),盡快進(jìn)入新角色、適應(yīng)新崗位、展現(xiàn)新狀態(tài)、做好新工作;
堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力,抓鄉(xiāng)促村,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;
組織實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中各項(xiàng)工作和政策。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局)
(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作社黨組織負(fù)責(zé)人。明確自己的管理責(zé)任,因地制宜選擇項(xiàng)目,做帶領(lǐng)全村人民致富的帶頭人,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),助力全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心)
(四)村黨組織書記、駐村第一書記。重點(diǎn)圍繞推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,嚴(yán)格按照“四不摘”的工作要求,做好常態(tài)化監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),落實(shí)包村幫扶工作機(jī)制,聚焦“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大振興,助力實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局)
三、工作要求
(一)分層分類做好培訓(xùn)。縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負(fù)責(zé)本系統(tǒng)本單位干部、縣鄉(xiāng)村振興局主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)鄉(xiāng)村振興工作站(室)負(fù)責(zé)人的普遍培訓(xùn)和駐村工作隊(duì)、幫扶干部的示范培訓(xùn);
配合縣委組織部做好縣級(jí)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志、村黨組織書記,駐村第一書記、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作社黨組織負(fù)責(zé)人的普遍培訓(xùn),并配合縣委組織部指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)、幫扶干部等的普遍培訓(xùn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)對(duì)基層干部培訓(xùn)負(fù)有具體責(zé)任,要具體組織實(shí)施本地基層干部、幫扶干部和村黨組織書記的培訓(xùn),確保實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)全覆蓋。相關(guān)單位要按照職能做好本領(lǐng)域的培訓(xùn)工作計(jì)劃,落實(shí)好培訓(xùn)內(nèi)容,要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)。
(二)多種形式推進(jìn)培訓(xùn)。縣鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《×縣鄉(xiāng)村振興工作條例》、《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策文件匯編》、《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果200問》等培訓(xùn)資料,綜合運(yùn)用專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場教學(xué)、典型示范、案例分析、情景模擬等多種培訓(xùn)方式方法,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的業(yè)務(wù)培訓(xùn),共同推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村振興干部教育培訓(xùn),各專項(xiàng)責(zé)任單位也可自行印發(fā)培訓(xùn)資料。按照省級(jí)示范培訓(xùn)、市級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)、縣級(jí)普遍培訓(xùn)、部門抓系統(tǒng)行業(yè)培訓(xùn)的工作格局開展,在2021年11月底前完成第一輪培訓(xùn),2022年9月前要全部培訓(xùn)一遍,每人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。
(三)及時(shí)高效總結(jié)培訓(xùn)。每期培訓(xùn)班結(jié)束后,要做好培訓(xùn)資料的收集整理工作,建立培訓(xùn)檔案,按照“誰具體組織,誰負(fù)責(zé)收集整理檔案”的原則收集整理檔案資料,檔案資料應(yīng)包括培訓(xùn)通知、現(xiàn)場圖片、技術(shù)資料、培訓(xùn)簽到等材料,以便跟蹤問效。每月10日前,各培訓(xùn)組織部門將上月培訓(xùn)情況及時(shí)錄入省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果大數(shù)據(jù)平臺(tái)干部培訓(xùn)系統(tǒng),相關(guān)單位的培訓(xùn)開展情況及產(chǎn)生的好經(jīng)驗(yàn)、好做法一并報(bào)送縣鄉(xiāng)村振興局。
;【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/3338786.html】