為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。通過制定方案,我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決,避免盲目行動和無效努力。下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
農(nóng)村修房實施方案篇一
甲方(全稱):(以下簡稱"甲方")
乙方(全稱):(以下簡稱"乙方")
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規(guī),結(jié)合本工程的具體情況,遵循平等、自愿、公平和誠實信用原則,雙方就本工程施工有關事項協(xié)商一致,訂立本合同書。
工程名稱:周玉龍私家住宅
工程地點:漢濱區(qū)建民辦黃溝村三組。地面面積約360平米左右。樓房層數(shù)暫定層。第一層米高,其他層高米,整棟樓有兩個樓梯,具體尺寸見甲方提供的施工圖。
承包范圍:建筑基礎、主體結(jié)構(gòu)的砌磚、鋼筋、模板、混凝土、混泥土結(jié)構(gòu)倒置式屋面;墻面及天棚抹灰;底層地面混凝土墊層、樓面找平;室內(nèi)外墻地磚、衛(wèi)生間墻地磚;雨篷、室外散水、臺階以及給水、排水、雨水管及強弱電安裝;衛(wèi)生間潔具、室外簡易化糞池修建等工作的人工單包項目。各種施工機具、模具均由乙方負責提供。
開工日期:_______年五月十七日
竣工日期:_______年九月十四日
工程合同總工期定為121天。
工程質(zhì)量要求符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》gb50300-_______合格標準。
需要注意的事項:
1、土方回填過程中,要求夯實緊密,不準未夯實就擅自進行隱蔽。
2、砌筑墻體過程中,乙方必須保證灰漿飽滿,組砌方法正確,軸線偏移不得大于規(guī)范要求,砌筑磚體不得出現(xiàn)上下通縫現(xiàn)象。
3、構(gòu)造柱、梁關模前,應再次檢查鋼筋安裝位置、數(shù)量、間距是否正確,不得少筋漏筋,保護層留置是否正確,待合格后方可進行關模。模板支撐應牢固可靠,混凝土澆筑過程中,應充分振搗,不得漏振,以保證混凝土成型質(zhì)量。混凝土澆筑完畢后,必須進行充分的養(yǎng)護。
4、抹灰工序,必須保證表面平整度、立面垂直度符合要求,陰陽角方正。
5、墻地磚安裝,粘貼牢固,灰漿飽滿無空鼓、裂縫,表面平整。
6、工程投入使用的鋼材、水泥等所有材料,不得在施工中浪費,每天砌筑時的落地灰及時收用。同時嚴禁偷工減料,必須保質(zhì)保量地施工。
7、乙方必須嚴格按照甲方提供的《住宅設計方案》進行施工。
承包金額:據(jù)實按建筑面積每平方米300.00元(大寫:人民幣叁佰圓整)進行人工單包結(jié)算(含水電安裝)。
6.1工程質(zhì)量以國家建筑工程質(zhì)量檢驗評定標準為依據(jù)。因乙方原因工程質(zhì)量達不到約定質(zhì)量標準,乙方承擔工程總造價1%的違約金責任。
6.2因乙方原因工程質(zhì)量達不到約定質(zhì)量標準的,并且無法整改的,乙方承擔全部違約責任。
6.3經(jīng)甲方項目負責人認定施工過程中不符合施工規(guī)范及質(zhì)量要求的,甲方有權(quán)要求拆除和重新施工。經(jīng)過整改,符合質(zhì)量要求的,由乙方承擔拆除和重新施工的費用,并按不合格部分工程造價的5%承擔違約金。
7.1甲方供應該工程所需建筑材料及產(chǎn)品。
7.2甲方應及時對工程進度進行審核,對工程進度款應按照協(xié)議約定及時撥付。
7.3甲方指定現(xiàn)場施工用水、施工用電。
7.4乙方應按照本合同約定或甲方正式通知的開工日期開工,嚴格按照協(xié)議工期完工。
7.5甲方有權(quán)對現(xiàn)場工程材料的使用進行檢查和監(jiān)督,乙方必須聽取甲方的意見并及時糾正。乙方不得把不符合標準的材料用于本工程,否則由此造成的后果及經(jīng)濟損失均由乙方承擔。
8.1工程安全要求達到《jgj59-99建筑施工安全檢查標準》合格標準,無重大安全事故,因乙方責任達不到此標準且出現(xiàn)重大安全事故的,由乙方承擔事故所產(chǎn)生的全部責任。
8.2乙方應遵守建設工程安全生產(chǎn)、文明施工的有關管理規(guī)定,嚴格按安全、文明標準組織施工。
8.3乙方必須遵守國家和當?shù)卣嘘P職工健康安全、環(huán)境管理及保護的法律法規(guī),保證施工場地的清潔和交工前施工現(xiàn)場的清理。
8.4乙方必須遵守安全安全生產(chǎn)管理的相關制度,并隨時接受安全生產(chǎn)管理部門的安全檢查人員實施的監(jiān)督檢查。
8.5乙方采取必要的安全防護措施,消除事故隱患,因乙方安全措施不力造成事故的責任和因此發(fā)生的費用,由乙方全部承擔。
8.6乙方不允許與施工無關的人員進入施工現(xiàn)場,由此造成的大小安全事故由乙方負責。
8.7乙方應按勞動法規(guī)之規(guī)定,在施工期間應做到文明施工、安全施工,設立安全標記,并由乙方向其施工人員提供必要的安全保護裝備等,嚴格施工管理。
8.8乙方在施工期間必須確保施工人員和周圍居民及行人的安全,在施工期間所發(fā)生的一切安全事故均由乙方負責,與甲方無關,甲方也不承擔任何賠償責任。
自本協(xié)議簽訂后,工程施工至主體一層完工后,甲方支付給乙方工程進度款7萬元;二層工程主體完工,再支付給乙方工程進度款6萬元;三層工程主體完工,再支付給乙方工程進度款6萬元;四層工程主體封頂完工,再支付給乙方工程進度款6萬元;工程施工至裝飾階段的80%,再支付給乙方工程進度款6萬元;至工程全部竣工,經(jīng)驗收合格后,甲乙雙方共同收方確認,再結(jié)算至本工程總款的95%,本工程總款的5%作為質(zhì)量保證金,年后確無施工質(zhì)量問題,則一次性支付剩余工程款給乙方。
甲方:電話:身份證號:
乙方:電話:身份證號:
農(nóng)村修房實施方案篇二
(1)農(nóng)村居民需要提供保險單正本。
(2)出險通知書/索賠申請書。
(3)事故證明材料(公安、消防、氣象等相關部門的證明和事故現(xiàn)場照片等)。
(4)財產(chǎn)損失清單、發(fā)票和費用單據(jù);施救費用清單和票據(jù)等資料。
另外,如果發(fā)生了修理費用,還應該保留有關修理發(fā)票和憑據(jù),以便一并確定理賠額。
法律依據(jù):
《xxx保險法》第二十二條保險事故發(fā)生后,按照保險合同請求保險人賠償或者給付保險金時,投保人、被保險人或者受益人應當向保險人提供其所能提供的與確認保險事故的性質(zhì)、原因、損失程度等有關的證明和資料。
第二十三條保險人收到被保險人或者受益人的賠償或者給付保險金的請求后,應當及時作出核定;情形復雜的,應當在三十日內(nèi)作出核定,但合同另有約定的除外。保險人應當將核定結(jié)果通知被保險人或者受益人;對屬于保險責任的,在與被保險人或者受益人達成賠償或者給付保險金的協(xié)議后十日內(nèi),履行賠償或者給付保險金義務。保險合同對賠償或者給付保險金的期限有約定的,保險人應當按照約定履行賠償或者給付保險金義務。
農(nóng)村修房實施方案篇三
各村,鎮(zhèn)屬(辦)單位:
為認真貫徹落實省、市、縣建設工作會議以及推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設工作會議的有關精神,規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋的建設和管理,根據(jù)省、市、縣政府的要求,鎮(zhèn)政府決定從今年三月起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村房屋普查工作。為順利完成此項工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想和目標
(一)指導思想
以黨的xxx和中央、省經(jīng)濟工作會議精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展及推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設的要求,積極履行政府職責,引導村鎮(zhèn)合理規(guī)劃、規(guī)范建設和有效管理,促進社會主義新農(nóng)村建設。
(二)工作目標
制定我縣農(nóng)房拆遷補償政策提供依據(jù)。
二、普查的范圍和內(nèi)容
(一)范圍
鎮(zhèn)所有集體土地上的房屋均列入此次普查范圍,包括利用宅基地上建造的村民住房和利用其他集體所有建設用地上建造的房屋。普查過程中正在實施拆遷的房屋不列入此次普查范圍。
(二)內(nèi)容
普查應按幢或套、間為基本單元進行。普查的內(nèi)容:
(一)自然狀況,主要包括:房屋的坐落、結(jié)構(gòu)、層數(shù)(次)、建成年份、占地面積、集體土地使用權(quán)類型、建筑面積以及用途等。
(二)歸屬狀況,主要包括:房屋所有人的名稱和性質(zhì)以及產(chǎn)權(quán)來源和家庭人口狀況等。
(三)手續(xù)辦理情況,主要包括:宅基地使用權(quán)證書或證明、集體所有建設用地使用權(quán)證書或證明、房屋準建手續(xù)或證明、房屋質(zhì)量證明以及是否已取得農(nóng)房證等。
(四)使用情況,主要包括房屋是否自用或出租等。
三、保障措施
(一)組織領導
鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)農(nóng)房普查工作領導小組,負責全鎮(zhèn)農(nóng)房普查工作的組織領導和重大事項的決策,組長由鎮(zhèn)長熊慎湖擔任,常務副組長由程業(yè)煌擔任,副組長由熊文龍、雷雨擔任,成員由李銀根、熊煥渭、王迪中、裘德旗、陳以福以及各村書記、主任組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在城建辦,辦公室主任由裘德旗擔任,辦公室常務副主任由陳以福擔任,辦公室工作人員從相關部門及村抽調(diào)。
鎮(zhèn)普查工作領導小組要在普查的實施階段,定期召開領導小組成員會
議,認真分析解決普查工作質(zhì)量、進度等方面存在的問題,明確下一步工作方向。領導小組辦公室要在鎮(zhèn)普查工作領導小組的領導下做好普查工作的組織實施以及協(xié)調(diào)、指導和督查工作。
(二)工作職責
1、黨政辦:會同有關部門對普查工作進行協(xié)調(diào)和指導,并對普查開展情況進行督促和檢查。
2、建保所:負責起草工作計劃、制定普查的相關材料和表格,提供規(guī)劃建設的有關資料,協(xié)調(diào)處理普查過程中涉及到規(guī)劃管理方面出現(xiàn)的問題,指導各村開展農(nóng)房普查的具體工作,提供竣工驗收備案成果,對在普查過程中出現(xiàn)的違法建筑進行制止和查處。
3、國土中心所:負責提供土地登記的有關資料,協(xié)調(diào)處理普查過程中涉及到土地管理方面出現(xiàn)的問題,指導各村開展農(nóng)房普查的具體工作,對在普查過程中出現(xiàn)的違法建筑進行制止和查處。
4、財政所:負責安排、撥付房屋普查專項經(jīng)費,并監(jiān)督經(jīng)費的管理和使用。
5、xxx門:負責房屋普查過程中的治安保障工作,在必要時提供住戶家庭、戶籍、人口等相關資料,配合各村開展農(nóng)房普查工作。
6、各村:負責組建村房屋普查工作站,組織并具體實施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房普查工作,對在普查過程中出現(xiàn)的違法建筑進行制止和查處。
(三)經(jīng)費及人員保障
鎮(zhèn)農(nóng)房普查工作經(jīng)費由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排,按“科學測算、合理安排、節(jié)約使用”原則進行統(tǒng)一調(diào)配。
鎮(zhèn)財政部門對普查經(jīng)費應及時撥付,以保證普查工作的正常進行。各
村不得向被普查的農(nóng)村村民及集體經(jīng)濟組織等收取任何費用。
普查人員由鎮(zhèn)普查領導小組在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)從有經(jīng)驗的工作人員中選調(diào),并應保證普查人員的質(zhì)量和數(shù)量。
此次農(nóng)房普查的相關資料不作為房屋合法手續(xù)的認定依據(jù),房屋合法性認定以相關職能部門的手續(xù)為準。
四、工作原則和方法
(一)工作原則
各村委會按屬地管理的原則負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)房普查的具體工作。
(二)工作方法
此次普查房屋類型分為農(nóng)民自建房的普查和其他建設用房(包括農(nóng)民還建房小區(qū)等)普查兩個階段,在完成農(nóng)民自建房的普查后再進入到其他建設用房的普查階段。整個普查工作應以行政村為單位,按照“行政村普查上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府逐一核實、縣政府組織復核、市政府抽查驗收”的方法進行。
五、工作步驟和安排
此次農(nóng)房普查工作時間為期半年,分以下四個階段進行:
(一)動員準備階段(2011年2月8日到2011年2月13日)
1、各村向鎮(zhèn)政府簽訂責任狀,落實第一責任人,明確職責,確定任務。
2、各村成立相應的農(nóng)房普查工作領導小組以及辦公室,落實人員,組建村普查工作站。
(二)宣傳培訓階段(2011年2月14日至2011年2月28日)
行業(yè)務培訓。
2、各村通過多種形式對開展農(nóng)村房屋普查的意義、任務、職責及需要廣大村民配合參與的工作任務進行廣泛宣傳、營造出良好的普查工作氛圍。
(三)全面實施階段(2011年3月1日至2011年7月15日)
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展農(nóng)房普查工作。
(四)驗收總結(jié)階段(2011年7月16日至2011年8月15日)
鎮(zhèn)農(nóng)房普查工作領導小組對各村上報的普查材料進行抽查驗收,并對普查資料進行匯總后編寫普查數(shù)據(jù)分析說明,形成普查成果報送縣農(nóng)房普查工作領導小組。
六、工作要求
(一)各村、各有關單位要充分認識開展這項工作的重要性和迫切性,明確具體負責人,切實提高認識,加強領導,責任到位,并按照各自的職能認真履行職責,采取有力措施,確保農(nóng)房普查工作的各項任務落到實處。
(二)各村要將相關工作進行細化和量化,層層分解,建立一級抓一級,層層抓落實的工作機制,要做到目標明確,措施具體,責任到人。其它各相關部門要主動配合,加強協(xié)調(diào)與溝通,形成工作合力。屆時,鎮(zhèn)農(nóng)房普查工作領導小組辦公室將對各村農(nóng)房普查工作的進行情況進行跟蹤、檢查和督導。對領導不力、敷衍了事、未按期完成普查任務的單位將按規(guī)定予以通報批評;對弄虛作假、違反工作紀律的行為,將視造成的后果追究當事人及相關領導的責任。
(三)各村要加大宣傳力度,通過多種形式、多種用途徑向農(nóng)民廣泛宣傳房屋普查工作,讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)房普查的意義和內(nèi)容,營造良好的普查環(huán)境,使廣大農(nóng)民群眾和各級組織能夠積極、主動地支持和配合此次房屋普查工作。
(四)各村也要制定各自的普查實施方案,抽調(diào)有工作經(jīng)驗、事業(yè)心強、文化程度較高的人員參加房屋普查工作。參與普查的工作人員,要通過細致、耐心的工作,確保做到不漏戶、不漏房、不重復,確保采集普查信息的真實性和準確性。
(五)鎮(zhèn)建保所、國土中心所的工作人員要積極參與到普查工作中去,要在普查工作中收集基礎材料,掌握基本情況,提高業(yè)務技能,為下一步開展全鎮(zhèn)農(nóng)房登記發(fā)證工作積累經(jīng)驗。
樂化鎮(zhèn)人民政府
2011年3月26日
主題詞:城鄉(xiāng)建設農(nóng)房普查方案抄報:縣政府
抄送:縣房管局樂化鎮(zhèn)人民政府辦公室2011年3月26日印發(fā)
共印40份
農(nóng)村修房實施方案篇四
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室主任由李秀峰擔任,主要成員由大池自然資源所、城市管理局大池中隊、生態(tài)中隊人員組成。
1.時間安排:20xx年
2.重點區(qū)域:基本農(nóng)田保護區(qū)、319國道兩側(cè)及集鎮(zhèn)周邊。
拆除重點:涉及占用基本農(nóng)田保護區(qū)、耕地建房及“非農(nóng)化、非糧化”。
(一)加強組織領導。為更好推進我鎮(zhèn)亂占耕地建房問題專項行動工作,定期組織相關人員進行研判,制定工作方案,建立健全上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的工作機制,及時解決行動推進過程中的困難和問題,確保專項行動順利實施,工作任務落到實處。
(二)明確片區(qū)包干。明確整治措施,明確問題清單及整治清單,分片實施,確保拆除整治專項行動有序有力推進。
(三)強化督查考評。為確保拆除整治專項行動有效開展,各片要認真落實“三張清單”,一是明確區(qū)域范圍內(nèi)的衛(wèi)片清單,劃清任務區(qū)域;二是梳理問題清單,明確拆除過程中可能存在的問題;三是強化責任清單,各片要落實拆除責任,層層分解任務,責任到人。領導小組將按片區(qū)進行“每周一通報、每周一排名”,同時,鎮(zhèn)黨委、政府將按有關規(guī)定予以正向激勵、逆向懲戒,拆除整治行動納入鎮(zhèn)績效管理考評內(nèi)容,具體績效管理考評辦法另行制定。
(四)廣泛宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮廣播村村響、網(wǎng)絡微信、橫幅標語等媒體作用,廣泛宣傳《土地管理法》、“八不準”的重要意義、法律法規(guī)。充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部帶頭作用,增強群眾參與亂占耕地整治及“非農(nóng)化、非糧化”的積極性、主動性,營造濃厚氛圍,扎實推進亂占耕地建房整治專項行動,切實保障國家糧食安全。
農(nóng)村修房實施方案篇五
為統(tǒng)籌做好全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治監(jiān)督工作,按照中央紀委國家監(jiān)委和省委、市委和縣委決策部署,立足紀檢監(jiān)察機關職責,制定以下專項監(jiān)督工作方案。
堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里,把整治農(nóng)村亂占耕地建房問題作為全縣紀檢監(jiān)察機關增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的具體檢驗,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,以人民為中心,統(tǒng)籌問題整改與問責追究,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,嚴格按照三個步驟,聚焦三個關鍵點,跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督,推動黨中央和省委、市委、縣委關于農(nóng)村亂占耕地建房問題整治的決策部署落到實處。
重點監(jiān)督檢査三個方面11項重點內(nèi)容。
(一)專項整治履職盡責不力問題
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于專項整治的重大決策部署態(tài)度不堅決、工作不扎實、敷衍應付等問題。
2、相關職能部門履行監(jiān)管責任不力,對遏制增量指導督促不夠,不能按期保質(zhì)完成清理整治任務。特別要緊盯自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,是否把握好時間節(jié)點,嚴格按照有關法律法規(guī),推動徹底解決問題。
3、紀檢監(jiān)察機關推動主體責任和監(jiān)督監(jiān)管責任一貫到底不力。對農(nóng)村亂占耕地建房問題存在的腐敗和作風突出問題監(jiān)督檢査不夠,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不查處、不問責或者執(zhí)紀問責失之于寬松軟等問題。
(二)農(nóng)村亂占耕地建房領域腐敗問題
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府以及職能部門包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失的問題。
5、領導干部以權(quán)謀私和為利益集團謀私利等嚴重侵害群眾利益問題。
6、農(nóng)村亂占耕地建房背后的濫用職權(quán)、利益交換、收受賄賂等腐敗問題。
7、專項整治期間頂風亂占耕地亂建違建問題。
(三)形式主義、官僚主義問題
8、專項整治工作過程中搞形式、走過場,上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,虛假調(diào)研和虛假整改以及加重基層不必要負擔等行為。
9、專項整治工作不務實,不從實際出發(fā),搞一刀切。
10、專項整治工作中不切實際編材料、填報表、搞檢查等問題。
11、工作中推誘扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問題。
(一)強化組織保障??h紀委監(jiān)委工作領導小組負責統(tǒng)籌全縣農(nóng)村亂占耕地建房間題監(jiān)督工作,負責督促本級黨委政府壓實主體責任,加強監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置,推動協(xié)助職責和監(jiān)督責任貫通協(xié)同、主體責任和監(jiān)督責任一貫到底。紀委機關相關內(nèi)設機構(gòu)要緊密配合,各負其責,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、線索處置、案件核査、通報曝光等工作。
(二)健全協(xié)調(diào)協(xié)作機制。建立健全與自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、法院等專項整治相關職能部門的溝通協(xié)作機制,加強信息互通、線索移交、成果共享等。強化紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接,增強監(jiān)督工作協(xié)同性有效性,形成強大工作合力。
聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端、微信等現(xiàn)代科技手段,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報途徑。督促有關職能部門及時移送在整治中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索。加強對農(nóng)村亂占耕地建房問題線索的處置工作,優(yōu)先研判處置專項治理、巡視巡察、專項審計等工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對重大典型問題要提級督辦。
(四)加強重點監(jiān)督檢查。按照專項整治確定的三個步驟及四個明確要求,分階段開展專項監(jiān)督檢查,對問題反映比較集中或者工作推進不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入一線進行督查,有針對性地“解剖麻雀”。針對各地情況不同、問題各異的實際,既要加強面上統(tǒng)一部署和要求,又要鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室因地制宜開展工作,做到對癥下藥、靶向監(jiān)督。
(五)做好工作信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室每月向縣紀委監(jiān)委報送農(nóng)村亂占耕地建房問題基礎數(shù)據(jù)及典型案例,每季度報送督辦情況,每半年報送工作總結(jié),對開展的集中整治、明察暗訪等情兄要及時報送。相關派駐紀檢監(jiān)察組對開展的監(jiān)督執(zhí)紀問責工作情況也要及時報送信息。
(六)做深做實“后半篇文章”。及時通報曝光査處的典型案件,深入剖析違紀違法案件規(guī)律,推動以案促改、以案促建。深入分析本地區(qū)在農(nóng)村亂占耕地建房問題方面責任落實、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行、作風建設等突出問題,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關職能部門舉一反三、完善制度、深化改革,建立管根本、利長遠、重實效的長效機制。
用大約3年時間,基本完成專項整治監(jiān)督工作,按照“動員調(diào)研摸底”“地方整治”“檢查復核長效監(jiān)管”思路分三個階段開展監(jiān)督工作。
(一)調(diào)研摸底階段(20xx年12月底前)。紀檢監(jiān)察機關要以先遇制增量、再逐步消化存量的思路開展監(jiān)督,將監(jiān)督推動調(diào)研摸排作為今年工作重點,按照《大同市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,督促推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門先搞清情況、摸清底數(shù),然后分類研究,區(qū)別施策,分步實施。要督促本級黨委政府,進一步明確清理范圍、整治標準、整治時限和工作要求,壓實屬地管理主體責任,督促相關職能部門及時梳理匯總?cè)h摸底排查數(shù)據(jù),建立問題線索臺賬、工作臺賬,全面掌握全縣摸底排查情況。
(二)全面推進整治階段(20xx年至20xx年上半年)。
在全面推進整治階段,紀檢監(jiān)察機關要督促本級黨委政府及相關職能部門落實主體責任和監(jiān)管責任,對經(jīng)過努力可以解決的問題,要倒排工期,明確時限,逐一銷號;要開展專項監(jiān)督檢查,對整治不到位和群眾反映強烈的重點區(qū)域、重點問題進行督導問責;要敢于觸及深層次的矛盾,從嚴從快集中查處一批典型案件、曝光一批典型案例,尤其是專項整治期間頂風違紀、不收斂不收手的案件。
(三)復核長效監(jiān)管階段(20xx年下半年)。紀檢監(jiān)察機關要督促本級黨委政府和相關職能部門,針對專項整治中暴露出來的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、制度漏洞和工作短板,注重在源頭治理、效能提升、制度糾偏上下功夫,建立健全長效監(jiān)管機制,強化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施,嚴厲打擊農(nóng)村違法亂占耕地建房、違法違規(guī)占用、破壞耕地行為,堅決防止農(nóng)村違法亂占耕地建房反彈回潮以及違法行為蔓延等問題。
(一)提高政治站位。紀檢監(jiān)察機關要從政治的高度認識專項整治的重要意義,切實增強責任感、使命感,強化對黨中央重大決策部署落實情況的政治監(jiān)督,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,決不允許落實中央決策部署陽奉陰違、自行其是,搞上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。
等因素,客觀公正、審慎穩(wěn)妥作出處置,以糾正整改為主,鼓勵自查自糾,以查定則、以責促改、以改定處,統(tǒng)籌問題整改與問責追責。堅持依規(guī)依紀依法,在情況的精準、過程的精準和結(jié)果的高質(zhì)量上下功夫,精準落實“三個區(qū)分開來”精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,努力實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
(三)嚴防形式主義。專項整治要堅持從實際出發(fā),實事求是地穩(wěn)妥推進,把握好工作的節(jié)奏,要把情況摸準,把問題搞清。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的能立即整改的問題,要立查立改、即知即改,對一時解決不了的,要制定目標,盯住不放,持續(xù)整改。堅決防止脫離實際、報假賬花賬、虎頭蛇尾等苗頭性傾向性問題。
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