2023年人大監(jiān)督方案(優(yōu)質10篇)

方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向，明確目標的具體內容和實現(xiàn)路徑。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

人大監(jiān)督方案篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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地方人大對司法機關實施監(jiān)督，是憲法賦予人大的重要職權之一，也是保障司法機關公正司法的客觀需要。在司法體制改革中，地方人大及其常委會有效開展司法體制改革監(jiān)督工作，不僅關系到群眾期待能否得以全面回應，也關系著司法體制改革能否在法治軌道上順利運行。

一、加強自身建設，提升監(jiān)督能力

（一）增強監(jiān)督意識。一是堅持黨對人大監(jiān)督司法工作的領導。從黨的角度來說，地方黨委要把人大工作列入重要議事日程，定期討論、研究人大工作，關心人大建設，既要保證黨對人大政治、思想和組織的領導，又要對人大進行的各種形式的監(jiān)督大力支持。從人大的角度來說，區(qū)人大及其常委會務必牢固樹立“四個意識”，自覺接受和緊緊依靠黨委領導，圍繞區(qū)委建設“內陸亞歐門戶，國際化*”這個中心和大局來確定監(jiān)督司法工作的重點。具體實踐中，要認真貫徹黨管干部的原則，依法行使司法人員任免權；
要緊緊圍繞區(qū)委關于司法改革的各項決策部署，確定年度司法專項工作報告選題、執(zhí)法檢查；
要積極爭取同級黨委的領導，凡屬司法監(jiān)督工作中的重要問題、重大案件及重大監(jiān)督意見及決定，建立事前主動向黨委請示、事后及時向黨委報告制度等等。二是轉變監(jiān)督觀念。當前，個別人大代表在一定程度上還存在著“不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督”的現(xiàn)象，人大監(jiān)督的權威受到一定影響。因此，區(qū)人大及人大代表要轉變監(jiān)督觀念，牢固樹立“不監(jiān)督就是失職”的理念，要深刻的認識到人大監(jiān)督司法就是要保證憲法和法律得到全面、正確的貫徹實施，確保行政權、司法權得到正確行使。三是正確認識與司法機關的關系。根據(jù)我國人民代表大會制度，地方人大與司法機關的關系是決定與執(zhí)行、產生與負責、監(jiān)督與被監(jiān)督的關系；
同時，人大要加強對司法機關的支持，主要是通過監(jiān)督，幫助發(fā)現(xiàn)問題，分析、提出解決問題的意見和建議，并從法律、環(huán)境等層面給予支持，促進問題的解決。

（二）強化人大代表培訓。一是認識培訓工作的必要性。因人大監(jiān)督司法工作政治性、法律性、程序性、專業(yè)性很強，而人大代表是地方各級人大的主體，這就要求人大代表必須具有較高的思想理論水平、政策水平、法律水平和廣博的知識，必須具有寬闊的視野和全局觀念。因此，要確保人大代表保質保量地完成憲法、法律賦予的監(jiān)督職責，對人大代表進行培訓，是必不可少的。二是強化培訓工作的系統(tǒng)性。人大代表依法履職時，必然涉及政治、經濟、法律、科技、民族、文化等方面的知識。因此，對代表培訓，必須系統(tǒng)地進行培訓，統(tǒng)籌開展理論、業(yè)務、法律和技能培訓，為代表履職奠定堅實基礎。三是增強培訓工作的針對性。組織開展人大代表履職前培訓，注重培訓黨的基本理論、路線方針政策以及代表行使職權有關法律法規(guī)；
堅持每年在兩會前后分期分批開展集中培訓，針對如何發(fā)揮監(jiān)督職能、如何開展調研、如何撰寫提案等等，邀請專家學者進行專題培訓，切實提高代表的業(yè)務素質和履職水平。

（三）加強人大監(jiān)督專職化建設。一是探索建立專職人大代表制度。當前，大多數(shù)人大代表是兼職身份，受時間、精力、工作單位等影響和制約，不能很好履行監(jiān)督職責。因此，應探索建立并逐步推行專職人大代表制度，將嚴格遵守憲法法律，密切聯(lián)系選民，反映基層呼聲，和人民群眾同呼吸共命運，有熱心、有責任心、有同情心地代言人選出來，并將人事關系、工作檔案、工資、福利待遇一律轉到同級人大，在工作職位和報酬上充分保障，切實解除專職人大代表后顧之憂。二是探索建立人大專門監(jiān)督機構和人大監(jiān)督員制度。通過立法給專門監(jiān)督機構適當?shù)牡匚弧嗔?、職責范圍，使人大監(jiān)督從幕后走向幕前，變被動為主動，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范人大監(jiān)督的目的。三是進一步優(yōu)化常委會組成人員結構。切實落實黨的十八屆四中全會《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“增加有法治實踐經驗的專職常委比例”的要求，進一步提高人大監(jiān)督專業(yè)化水平。

二、創(chuàng)新監(jiān)督方式，強化監(jiān)督實效

（一）完善監(jiān)督途徑。一是探索創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)思維”模式。探索建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)完善”的大數(shù)據(jù)思維方式，通過運用大數(shù)據(jù)和云平臺等信息化建設最新成果，創(chuàng)建“人大及人大代表履職服務平臺”，切實為人大監(jiān)督以及代表履職提供全方位大數(shù)據(jù)服務，進一步提高監(jiān)督的針對性、準確性、實效性和權威性。二是強化調查研究。建立人大聽取和審議司法機關專項報告前調研工作制度，通過實地走訪、問卷調查、網上調查等形式，充分聽取和收集司法機關、律師、專家學者的意見，盡可能廣泛了解情況；
進一步完善旁聽庭審、明察暗訪等調研手段，完善后續(xù)工作制度，切實發(fā)現(xiàn)司法體制改革中存在的執(zhí)法程序、法律文書制作不規(guī)范，執(zhí)法標準不統(tǒng)一等問題。三是建立會商機制。與同級政法委、法院、檢察院建立聯(lián)席會議制度，實時對司法改革重點工作進行監(jiān)督；
與律師協(xié)會、工商聯(lián)、婦聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會、商會等不同領域的機構建立工作聯(lián)席機制，拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道，確保信息暢通。

（二）強化程序性監(jiān)督。在司法機關依法獨立行使審判檢察權的大背景下，地方人大應避免代替司法機關行使職能對案件實體問題進行監(jiān)督，應重點加強對司法機關程序上的監(jiān)督。一是加強對執(zhí)行憲法法律的監(jiān)督。將司法機關依照憲法程序性規(guī)定行使職權情況和保障公民基本權利情況作為重點監(jiān)督內容。比如：是否有違反憲法規(guī)定，存在公民未經檢察機關批準或人民法院決定，被公安機關執(zhí)行限制人身自由等人身權的現(xiàn)象。二是加強對“兩院”組織法和“兩官”法層面的關于程序性規(guī)定的監(jiān)督。比如：是否存在違反任職回避的現(xiàn)象；
審判權、檢察權行使的主體是否合法；
審委會、檢委會委員和法官、檢察官是否經過人大常委會的任命等等。三是加強對《民事訴訟法》《刑事訴訟法》《行政訴訟法》執(zhí)行落實情況的監(jiān)督。比如：是否存在案件久拖不決、案犯超期羈押違反訴訟時效規(guī)定的現(xiàn)象；
是否存在違反審判公開原則的現(xiàn)象等等。

三、拓寬監(jiān)督范圍，豐富監(jiān)督內容

（一）拓寬備案審查范圍。一是探索將規(guī)范性文件納入備案審查范圍。雖然《監(jiān)督法》規(guī)定的備案審查僅僅限于“兩高”的司法解釋，對地方規(guī)范性司法文件未納入備案審查范圍，但實踐中，地方司法部門在貫徹執(zhí)行法律、推進司法改革過程中，制定了大量的規(guī)范性文件，存在與相關法律相違背的風險。因此，應將這些規(guī)范性文件納入監(jiān)督范疇，要求法院、檢察院在制定出臺相關規(guī)范性司法文件時，送交同級人大備案審查，由同級人大對其是否具有法律效力進行審核確認。二是探索將抽象司法行為納入人大監(jiān)督范圍。實踐中，司法機關常制定不以規(guī)范性文件形式下發(fā)，但具有指導性、參考性作用的會議紀要、工作問答、業(yè)務通知、辦案指引等文件。因該類文件屬于抽象司法行為，具有付諸實施、轉化為具體司法行為的可能，理應也納入人大監(jiān)督范圍，并參照規(guī)范性文件進行備案。

（二）拓寬監(jiān)督司法人員范圍。一是加強對助理審判員、助理檢察員的監(jiān)督。當前，助理審判員、助理檢察員由司法機關自行任免。該類人員的職權范圍與審判員和檢察員雖有差異，卻承擔著大量的司法職責，行使一定的審判權或檢察權，理應接受人大監(jiān)督。因此，應加快探索建立司法機關任免助理審判員、助理檢察員向同級人大備案制度。二是加強對未入額審判員、檢察員的監(jiān)督。實行員額制后，未入額的審判員、檢察員不再承擔案件審判、檢察職能，其理應承擔的職能職責與實際不符，在實踐中往往改為法官助理、檢察官助理或司法行政人員，而作為司法輔助人員的法官助理、檢察官助理是法官、檢察官儲備力量的重要來源，承擔一定的審判檢察輔助事務，理應納入人大監(jiān)督范圍。因此，對未入額審判員、檢察員改為法官助理、檢察官助理的，地方人大及其常委會應在堅持原有監(jiān)督模式的前提下，探索新的監(jiān)督方式；
對改為司法行政人員的，應探索免去該類人員相應職責的方法和路徑，以期名副其實。另外，在司法人員分類管理下，司法機關應將人大任命司法人員的分類情況向同級人大報告。

四、完善監(jiān)督制度，樹立監(jiān)督權威

（一）科學、民主制定監(jiān)督計劃。一是突出反映民意。在年度監(jiān)督工作計劃議題選擇時，應注重反映社情民意，注重抓住司法實踐中群眾反映比較強烈、與其利益相關的問題；
同時，進一步擴大確定監(jiān)督議題的途徑，通過報紙、電視、電臺、網絡、公告及調查問卷等形式向社會公開征集監(jiān)督議題，吸引更多民眾參與到人大監(jiān)督工作中，且在議題確定前開展調研了解真實情況，順應民意、傾聽民訴。二是突出科學監(jiān)督。實踐中，質詢、特定問題調查和撤職案的審議等非經常性監(jiān)督形式往往因不見于監(jiān)督工作計劃中，久而久之，被遺忘、被休眠。為激活權力行使，應在監(jiān)督工作計劃中明確“必要時可針對特定事項進行質詢、組織特定問題調查委員會，程序依照相關法律法規(guī)進行”等，這樣不僅可以提醒被監(jiān)督方引起注意，也有利于強化人大監(jiān)督的威懾力。

（二）完善剛性監(jiān)督機制。一是完善質詢監(jiān)督制度。進一步強化質詢權運用，通過提高質詢權威，探索建立閉會期間的質詢制度。在聽取專項報告或執(zhí)法檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)重大問題且單靠詢問已經不能解決需要進一步措施進行問責時，規(guī)定代表、委員可以在閉會期間提出質詢建議并做好相關準備工作，在會議期間提出質詢議案。同時，進一步強化質詢法律責任，規(guī)定對質詢后答復不滿意的，必要時可以由大會或常委會作出決定或者決議，切實實現(xiàn)有效監(jiān)督。二是規(guī)范特定問題調查。細化完善特定問題調查程序，明確特定問題調查范圍，主要包括：司法官的罷免與撤職、法檢兩院違法行使職權與失職瀆職等群眾反映強烈、社會影響重大、經過行政、司法機關處理未取得明顯效果的案件及問題。同時，積極探索賦予特定問題調查委員會一定強制性調查權，明確規(guī)定特定問題的調查期限，避免無期限的調查下去。

（三）創(chuàng)新人事監(jiān)督制度。一是賦予人大暫停被調查對象職權的權力。由于司法人員具有較強反偵察能力，如果被調查期間不暫時停職，其可能實施危害社會的行為。因此，在實踐中往往采取迫使被調查人員主動辭職的方式，但這易造成罷免手段被辭職后的免職所替代，使罷免權力虛置。對此，應探索賦予人大暫停被調查對象職權的權力，待召開人民代表大會時進行罷免。二是強化對司法人員紀律處分。目前，司法實踐中的大多違紀行為，如接受少額賄賂、濫用職權、與當事人不當接觸等等，因沒達到罷免、撤職的標準，主要根據(jù)司法部門內部紀律處分規(guī)定進行處理，但受司法內部行政管理影響，內部司法紀律懲戒制度難以發(fā)揮防止司法腐敗的功能，甚至導致司法機關內部官僚化嚴重。因此，應探索在人大下設立司法官紀律懲戒機構，進一步強化對司法官的紀律處分，運用如降職、降級、警告等紀律處分措施，切實更好地實現(xiàn)監(jiān)督與獨立的平衡。

人大監(jiān)督方案篇二

基層基礎工作是做好人大監(jiān)督工作的根基，是推動社會和諧發(fā)展的基石。只有緊緊圍繞黨委的工作意圖，把群眾利益作為第一目標，以抓重點、難點、熱點為中心，打破“壅蔽”，善于發(fā)現(xiàn)新問題，解決新矛盾，提高新思路，實施新措施，才能有的“放矢”，扎扎實實做好監(jiān)督工作。基于這種認識，我們把調研作為一項履行職責的重要手段，問政于民、問需于民、問計于民，不斷提高調研質量，為創(chuàng)造性地開展監(jiān)督工作提供了切實保障。

人大的性質、地位、職能都十分有利于開展重點、難點事項的調查研究工作，這種優(yōu)勢體現(xiàn)在以下三方面：一是人大調查研究權威性強，能夠比較客觀公正地反映問題、提出建議。二是人大與人民群眾聯(lián)系密切，反映民意的渠道多、方式多。人大是代表機關、民意機關，與人大代表和人民群眾有著天然的聯(lián)系，體察民情的觸角更靈敏，人大代表和人民群眾更樂于向人大反映情況和問題?？梢允拐{查研究更全面、更深入、更實在。三是能夠實行上下級人大聯(lián)動，便于監(jiān)督落實。根據(jù)調查題目和范圍，上下級人大可以聯(lián)合開展調查研究，這樣既有利于展開調查，深入了解實情，也有利于營造解決問題的聲勢，開展監(jiān)督落實工作。

這主要包括選題、人員組織及培訓、制訂方案、收集相關信息資料工作，其中的關鍵是要抓好組織調研隊伍和制訂調研方案兩件事。第一，調查組成員一定要精干。調查組人員一般應由分管這方面工作的領導、相關部門人員組成，根據(jù)需要可以吸納人大代表和專業(yè)人員參加。同時，要正視人大開展調查研究的不利因素，如相關專門委員會及工作機構人員少、調查研究組織機構不健全、一些承擔具體調查任務人員不熟悉相關工作等問題。為避免調研人員倉促上陣，應當圍繞調研題目做好相關政策法律和業(yè)務知識的學習準備。第二，制訂調查研究方案要全面細致可行。一是找準調查研究題目的切入點和立足點，切忌貪大求全。牢牢把握“一具體就深入”的方法，僅就一個特定問題或是一定范圍的幾項問題展開調研，調查研究方案要突出重點，抓住要害；調查提綱和調查表格的擬制要盡量細致、周到，以便統(tǒng)一統(tǒng)計依據(jù)和統(tǒng)計數(shù)字，減少無謂的調查反復，做無用功。二是調查研究的步驟、時間安排要切實可行。調查研究有其內在的規(guī)律性，應根據(jù)調查目的、調查難易程度安排好步驟和時間。

調查是研究的基礎，研究是調查的延續(xù)和升華?！罢{查”是廣泛收集信息的過程，決定著研究的價值取向、可靠程度。要把握調查的主動性，既要聽取相關行政部門、司法部門的工作匯報，更要眼睛向下，深入實際、深入基層、深入群眾中聽真話、摸實情、掌握充分、確鑿的第一手材料。調查環(huán)節(jié)要切忌三種情況：一是走馬觀花，淺嘗輒止；二是背離重點，全部拿來；三是把調查當巡視，指手劃腳?！把芯俊笔菍φ{查收集到的`信息進行去粗取精、去偽存真、由表及里、總結提煉，是從感性認識到理性認識的升華過程。三分調查七分研究。調查人員要真正坐下來反復分析研究，集思廣益，才能提出解決問題的真知灼見。

人大調查研究成果主要有四種轉化途徑：一是為同級黨委、政府決策或改進工作提供重要的參考和依據(jù)。這就要求開展的調查研究必須圍繞本地中心和重點工作來進行，在形成報告后，及時向同級黨委、政府行文。對因此列入黨委、政府工作的，人大還應列入黨委、政府工作的，人大還應列入監(jiān)督議題，以推進工作的開展。二是為人大行使重大事項決定權、監(jiān)督工作提供事實和依據(jù)。三是為人大代表提出議案和建議提供翔實的材料。這類調研應當吸收有意愿的人大代表參加，并協(xié)助人大代表整理好議案或建議的草稿。四是為人大自身建設提供支持。主要是把調研成果及時轉化為改進機關工作、形成重要制度的基本依據(jù)。調查研究的目的在于運用。只有把調查研究成果運用到實踐中，解決經濟社會以及人民群眾關注的熱點、難點問題，才能取信于民，推動各項事業(yè)的發(fā)展，人大的調查研究才會有更加旺盛的生命力。

人大監(jiān)督方案篇三

地點：六號教學樓___

主持：班長 學習委員

與會老師：輔導員

與會班級：__級市場營銷本科2班(全體同學)

主要內容：

一、輔導員老師說明這次主題班會的目的與意義：

(1)班風是學生思想、道德、人際關系、輿論力量等方面的精神思想的綜合反映。班風的好壞對班級的建設，對學生的成長都有很大的影響。良好的班風能給學生帶來有利于學習、有利于生活的環(huán)境，能使學生精神振奮，班級正氣上升;不好的班風會使他們受到不健康風氣的熏染而消極不思進取，使整個集體渙散。因此，班主任要注意使班級形成一種良好的風氣，成為一種教育因素。

(2)學風是指學生的學習風氣，尤其指學生對待課內課外學習的態(tài)度。它是學生集體或個人在學習過程中表現(xiàn)出來的帶有傾向性的、穩(wěn)定的態(tài)度和行為，具體表現(xiàn)在學生的學習行為和學習習慣上。從廣義來說，學風則包括與學生的學習和成才相關的各個方面，不僅包括學生學習的態(tài)度，還包括教風、學校的文化氛圍、學生的思想意識和行為習慣等，同時，還包括學校的學術風氣和教師的治學態(tài)度，等等。學風的內涵是學校領導在樹立治校理念、教師教學與治學和學生求學過程中辦學思想、培養(yǎng)目標、學習和工作作風、精神面貌等方面的綜合體現(xiàn)和反映，它包括明確的學習目的、濃厚的學習興趣、進取的學習精神、刻苦的學習態(tài)度、良好的學習習慣、優(yōu)秀的學習方法、嚴明的學習紀律等，還應該體現(xiàn)與時俱進的時代精神。

二、班長主持班會正式開始：

主題班會上同學們緊緊圍繞“我們需要什么樣的班風、學風”、“班風、學風建設的內涵是什么”、“怎樣建設優(yōu)良的寢風、班風、學風”等開展主題發(fā)言和討論。關于寢室建設，寢室長代表程洋、劉文博在發(fā)言中談到：寢室建設是班風、學風建設的關鍵點，寢室應該建立起“寢室長負責制”，寢室衛(wèi)生、寢室環(huán)境、寢室的學風直接影響著每一個人的習慣和思維方式，應建立符合我們班特色的寢室公約，班級工作應重視寢室長的作用發(fā)揮，定期召開寢室長會議，所有的學生干部、入黨積極分子都應該在寢室學風建設上起到表率作用。關于班級的日常管理，班長葛天爽通報了前四周班級的考勤狀況后指出：班級管理是保障班風、學風建設的基礎性工作，班級公約是制約班級的要素，每個人都要遵守并維護班級公約;嚴格執(zhí)行班紀班規(guī)是保證全班學生團結向上、和諧發(fā)展的根本保障，從本學期開始班級工作實施量化管理，嚴格執(zhí)行考勤、晚歸、寢室衛(wèi)生、班級活動記載和通報制度;以后要發(fā)揮團隊建設在班級建設中的作用，以這些團隊來帶動十本2班的學習風氣。女生代表李敏同學在發(fā)言中指出：女生在考勤方面做的比男生要好，一直都做到不遲到，不曠課，希望全班能夠形成比、學、趕、幫、超的氛圍。

三、同學們自由發(fā)言,現(xiàn)總結如下：

(一) 高度重視，早抓早管。

班風的好壞對一個班集體的影響是至關重要的，班主任必須高度重視。班主任要做有心人，要動腦筋，身體力行去培養(yǎng)良好的班風，尤其是在接一個新的班級的時候，要思考建立怎樣的班風并運籌和設計如何起步，如何一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓下去。假如忽視這方面的工作，待班級內某些不正的風氣得以形成，再去糾正它、改變它，再去重塑新的風氣，就會相當困難或事倍功半。因此，抓班風建設宜早不宜遲。

(二) 全員發(fā)動，形成共識。

一個班到底要樹立什么樣的風氣，應是一個動員全體學生，統(tǒng)一認識的過程。一般做法是：首先，班主任要精心設計、精心組織一個主題明確的班會。其次，班會形式要新穎、活潑，師生共同討論，民主確定班風標準。討論越充分，認識越深刻，越有自覺性，這是培養(yǎng)班風的起點。班風標準確定后，由班主任、學生干部通過各種形式及時和任課老師、學校政教處、團委取得聯(lián)系，以得到他們的密切配合和指導。同時還要通過各種方式和渠道，向家長通報，爭取家長的支持和幫助。

(三) 培養(yǎng)骨干，形成核心。

一個班集體要形成良好的班風，必須有一支能獨立工作的班級學生干部隊伍。班主任在抓班風建設時，必須留心發(fā)現(xiàn)積極分子，選擇那些品學兼優(yōu)、關心集體、在同學中有一定威信和工作能力的學生擔任班干。一個一職，分配一定的工作，教給他們工作方法，幫助他們總結經驗，樹立威信，形成核心。平時要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)新的積極分子實行干部輪換制，培養(yǎng)學生的工作能力。對積極分子和要求進步的同學，鼓勵他們奮發(fā)向上，為建設良好的班風作出貢獻。

四、接著學習委員進行了總結講話。

她要求同學們要抓住學校學風建設年的契機，認識到學風建設是有利于廣大學生成長、成才的重要舉措，號召同學們人人爭當學風建設的典范，從我做起，從學習的點點滴滴做起，從認真上好每節(jié)課開始，加強班風和寢室風氣的建設，加強基礎性工作的管理，養(yǎng)成良好的學習、生活習慣。她建議班上的每一位同學在學好專業(yè)知識的同時，要充分利用圖書館和網絡多看一些關于人文社科方面的書籍，提高自己的人文素養(yǎng)，拓寬知識面。劉老師建議大家要多了解一些成功人士的標準，從小事做起，從現(xiàn)在做起，以自己的目標來約束自己!希望能夠通過這次班會能夠在各方面的認識得到提高!

結束語：制定班級學風建設規(guī)劃，每個學生要制定個人學習、發(fā)展規(guī)劃，做到人人有規(guī)劃，人人有目標，形成學風建設的聯(lián)動機制，激發(fā)每個學習者的內在動因，人人爭創(chuàng)學風建設的典型。學風建設的宣傳發(fā)動要針對班級實際，讓每個學生形成共識，學風建設的關鍵是身體力行。

人大監(jiān)督方案篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

黨的***四中***通過的《*********關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，專列一章對“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系”作出部署、提出要求，充分證明黨***對黨和國家監(jiān)督體系建設的高度重視。監(jiān)督是治理的內在要素，沒有監(jiān)督，治理就無從談起，決策和執(zhí)行都無從保障。

一、充分認識人大監(jiān)督工作的重要性

人大監(jiān)督，是憲法賦予人大及其常委會的一項最基本、最重要的職權，與其他形式的監(jiān)督相比，具有最高的權威性和法律效力，是對其他國家機關權力的制約。

（一）人大監(jiān)督權是人民當家作主的政治權力。人大監(jiān)督權，從根本上說是人民當家作主、管理國家事務的政治權力?！耙桓晃瘍稍骸苯邮苋舜蟊O(jiān)督，就是接受人民的監(jiān)督。不承認或不尊重人大監(jiān)督權，就是不承認或不尊重人民的政治權力，動搖了人民當家作主的地位。因此，必須充分認識人大監(jiān)督權是人民當家作主的政治權力。

（二）人大監(jiān)督權對保障國家機器正常運轉具重大作用。

監(jiān)督“一府一委兩院”的工作是人大及其常委會的一項重要職權。這種監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進。我國的國家權力機關同“一府委兩院”的根本目標、任務是一致的，都是為了保障最廣大人民的根本利益。人大及其常委會監(jiān)督的實質，就是按照憲法和法律賦予的重要職權，對“一府一委兩院”的權力進行制約，從而保障國家機器按照人民的意志和要求運轉。實踐證明，加強人大監(jiān)督對于完善國家政治體制，保障國家機器的正常運轉具有重大作用。

二、人大監(jiān)督工作中存在的問題

與憲法和法律賦予的職權相對照，特別是與建設社會主義法治國家的要求和人民群眾的期望相比，人大監(jiān)督工作仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督職能發(fā)揮不到位，監(jiān)督質量不高和實效不明顯的問題仍然比較突出。

（一）是程序性監(jiān)督多，實質性監(jiān)督少。如對財政預算、社會計劃的監(jiān)督，因人員力量、專業(yè)素養(yǎng)等各方面因素的制約，往往只是過一道法定審議程序，各種指標是否科學合理，難以深入審查，使監(jiān)督缺乏權威性和嚴肅性。

（二）是彈性監(jiān)督多，剛性監(jiān)督少。有相當數(shù)量的監(jiān)督只注重了形式的莊重和程序的合法，很難有效解決一些深層次、實質性的問題，特別是對一些事關全局的重大敏感問題和社會群眾關注的難點、熱點問題，常因缺乏深層次的了解及相關處置措施而泛泛略過，使監(jiān)督體現(xiàn)不出應有的力度和實效。

（三）是建議性監(jiān)督多，強制性監(jiān)督少。審議工作、執(zhí)法檢查、工作評議等監(jiān)督方式運用較廣泛，對存在和發(fā)現(xiàn)的問題基本都用提意見、建議的方法來督促解決，很少運用質詢、特定問題調查、撤職和罷免等強制性的監(jiān)督方式。

三、對存在問題原因分析

（一）對人大監(jiān)督的認識沒有達到應有的高度。一方面有些干部對人大監(jiān)督的重要性認識不足，不重視、不愿意接受人大的監(jiān)督，認為人大監(jiān)督其工作是“找麻煩”、“挑刺”，甚至認為人大監(jiān)督就會削弱黨的領導，是同黨委“唱對臺戲”，因而在實際工作中不能給予切實的重視、支持和配合；有的“一府委兩院”負責人只強調監(jiān)督就是支持，而對忽視了監(jiān)督的制約功能，只要求支持，不接受制約，致使人大及其常委會組成人員難以深入開展監(jiān)督工作。另一方面有的人大代表人大意識不強，認為人大是“二線”，監(jiān)督工作是走程序，缺乏搞好監(jiān)督工作的信心和積極性。

（二）人大自身的監(jiān)督機能尚待強化。一是人大及其常委會自身監(jiān)督機能還不強。主要表現(xiàn)在代表履行職務的能力與所肩負監(jiān)督職責的要求有一定差距。由于在人大代表選舉時強調代表構成比例而忽視其執(zhí)行職務的素質，造成相當一部分代表的政治理論和文化水平不夠高，缺乏議政能力，不能很好地代表選民的意志和利益。二是隨著社會發(fā)展和進步，新時代對人大監(jiān)督的要求越來越高，但人大在機構設置、人員編制、配備等方面存在很大的不合理現(xiàn)象。特別是縣級人大層面，機構科室少、人員編制少、年輕干部少、專業(yè)性干部更少問題非常突出，很難適應新時代人大監(jiān)督工作的需要。

三、意見建議

（一）人大監(jiān)督要堅持和依靠黨的領導。人大常委會始終把堅持和依靠黨的領導作為人大工作的根本政治原則，自覺將人大工作置于黨的領導之下。

落實***關于黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人責任的規(guī)定，黨委主要負責同志帶頭參加人大重要活動。人大常委會主要負責同志列席黨委常委會會議，人大常委會、人大專門委員會、常委會工作部門的主要負責同志參加同級黨委的全局性綜合性工作會議或重大活動，根據(jù)干部考察工作安排，參加干部考察推薦。選優(yōu)配強人大專門委員會、常委會工作部門領導班子，把支持人大工作、推進民主法治建設情況納入黨委領導班子和領導干部法治建設考核內容。

健全人大常委會黨組向同級黨委請示報告監(jiān)督計劃、監(jiān)督活動制度，確保監(jiān)督活動在黨委領導下進行。嚴格依法監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督方式，探索運用質詢、特定問題調查等監(jiān)督手段，提高監(jiān)督工作針對性實效性。建立聯(lián)動監(jiān)督長效機制，規(guī)范聯(lián)動監(jiān)督的計劃、內容和方式，人大每年選定重要議題開展監(jiān)督，同時做好上級人大指導的聯(lián)動監(jiān)督工作。加強備案審查制度和能力建設，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍。全面推進專項工作滿意度測評，人大常委會本屆內對政府主要部門專項工作滿意度測評實現(xiàn)全覆蓋，測評結果作為黨委考核的重要依據(jù)。

（二）提高全社會對人大監(jiān)督的認識，為人大監(jiān)督創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要加強輿論引導和法律宣傳工作。宣傳好實施好《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》，自覺用法來規(guī)范人大的監(jiān)督行為，堅持做到依法監(jiān)督。要把人大的地位、性質、作用的宣傳，列入黨委宣傳工作的重要日程，使監(jiān)督者和被監(jiān)督者都充分認識到人大監(jiān)督的必要性和重要性，使被監(jiān)督者增強接受監(jiān)督的主動性和自覺性。同時，人大工作者、人大代表要明確人大監(jiān)督不僅是一種法定權力，更是一種法定責任，不能很好地履行監(jiān)督職責，就是對人民的失職，從而強化監(jiān)督意識，加強監(jiān)督工作。

各級人大常委會堅持把開展監(jiān)督工作作為對黨忠誠、

（三）正確處理黨委和有關國家機關的關系，保證人大監(jiān)督工作的順利進行。

凡應由人大及其常委會作出決定的事項，應按照黨委就重大問題形成決策意見，通過人大依法作出決定、決議，再由“一府兩院”去組織實施的工作機制運作，使黨委的領導核心作用和人大依法行使職權有機地統(tǒng)一起來，使黨委的主張經過法定程序成為國家意志和人民群眾的自覺行動，最終實現(xiàn)黨對國家和社會生活的領導。

2、加強黨委對人大的領導，尊重和支持人大搞好監(jiān)督工作，樹立人大的威信，使人大真正成為地方黨委執(zhí)掌地方國家權力的重要場所，從政治上、組織上保證人大監(jiān)督工作的順利開展。

3、正確處理監(jiān)督和支持的關系，找準人大與“一府一委兩院”的職能定位，以完成人代會確定的工作目標為重點，做到既不失職又不越權，人大在推進工作中，要主動加強與政府部門協(xié)調溝通，真正心往一處想、勁往一處使，努力形成團結一致、同向發(fā)力的良好局面，體現(xiàn)真監(jiān)督、真支持的人大制度功效，針對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，提出好的意見建議，幫助推動問題解決，切實把支持寓于監(jiān)督之中。

強化對行政權力的制約和監(jiān)督，深入推進依法行政，加快法治政府建設。政府要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，政府要建立健全重大決策出臺前向本級人大報告制度，對人大及其常委會的決議、決定和審議意見，要認真執(zhí)行和研究處理，并將貫徹落實情況反映在向人大提交的年度工作報告或專項報告中。要主動接受人大及其常委會進行全口徑預決算的審查監(jiān)督及國有資產管理的監(jiān)督，不斷提高財政資金使用績效。政府召開重要會議、研究重要工作，要邀請人大常委會或相關工作部門的負責人參加。人大及其常委會召開法定會議，政府及其有關部門要按規(guī)定安排相關人員列席，聽取審議意見、回答詢問。政府垂直管理部門要自覺接受所在地人大及其常委會的依法監(jiān)督，定期報告工作，及時報告單位主要負責人的變動情況。

法院、檢察院要依法接受人大及其常委會的監(jiān)督，及時將重大事項、重要舉措、重點工作等情況向人大常委會報告或通報。自覺接受人大及其常委會對審判、檢察人員履職情況的監(jiān)督，認真對待對申訴控告涉法案件的監(jiān)督。人大及其常委會要支持并監(jiān)督審判機關、檢察機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權，推進以審判為中心的訴訟制度改革，推進審判公開、檢務公開，構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。

（四）加強人大及其常委會的自身建設，提高人大監(jiān)督工作的水平。要按照民主法制建設的要求選舉、選擇、配備、訓練人大代表和常委會組成人員、工作人員，將優(yōu)化組織結構和優(yōu)化人員結構緊密結合起來，切實加強人大及其常委會的自身建設，使人大及其常委會在機構規(guī)模、人員配備、工作水平等方面與其監(jiān)督職能相適應，更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。一是要重視和提高代表素質。黨委要高度重視代表候選人提名推薦工作，在政治、素質、結構等方面把好“入口關”，注重選配法律、財經、金融、環(huán)保、科技等方面的專業(yè)人才，適當增加基層人大代表數(shù)量，提高履行代表職務的能力。二是要優(yōu)化人大常委會組成人員結構。形成專業(yè)結構合理化、知識層次多元化、年齡結構梯次化的人大常委會集體，使人大常委會既有經驗豐富的老同志，又有年富力強的中青年同志；既有懂政治、熟悉政策，干過黨政工作的干部，又有懂經濟、熟悉法律，從事過專業(yè)工作的干部，使人大常委會的工作既充滿活力，又保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，從而全面提升人大監(jiān)督工作水平。三是要充實和加強人大常委會各專門委員會和工作機構的建設。科學合理地調整、充實各專門委員會和工作機構，適當增加人大機關的編制，要注意吸收一些既有專業(yè)知識，又善于宏觀管理的干部進入人大機關，以提高工作水平。四是建立健全人大代表履職服務平臺、備案審查信息平臺、司法監(jiān)督工作平臺、國有資產監(jiān)督平臺、預算聯(lián)網監(jiān)督系統(tǒng)等信息系統(tǒng)，推進辦公、會議和宣傳信息化建設，建立電子表決系統(tǒng)，提升信息化應用和服務保障水平。

人大監(jiān)督方案篇五

美容院雙十二促銷的最終目的是以任何手段將商品或美容院服務銷售出去，通過活動幫助店內刺激消費增加營業(yè)額。拉近顧客與美容院的客情，提高美容院周圍的影響，宣傳。美容院可以通過的雙十二促銷活動來將商品和服務推薦到客顧客手中。

二、活動主題

20xx美容院雙十二繽紛狂歡節(jié)

三、活動時間

20xx年12月12日

四、活動內容

活動一、要愛要愛，情大聲說出來

12月12日。寓意要愛要愛，愛就要大聲勇敢的說出來，如果您不想讓人知道，不妨可以通過美容院來搭線。在當天消費212元。就可以獲得紅娘為您準備的一份驚喜。此外如果對方同意表白，還可以免費獲得浪漫晚餐，名額有限。

活動二、充多少送多少

雙11的時候我們享受到，支付寶沖100送100的優(yōu)惠。不妨在我們的活動中，也來一次這樣的活動。美容卡充值500送500。沖10000送10000。這樣不僅可以促進消費，更能幫助我們拓進一批新客戶。

活動三、多重獎品等你來拿

活動期間，12號當天，凡到美容院消費的顧客，在店內加美容院官方微博微信，并且轉發(fā)到朋友圈或者微博中，都有機會參與抽獎活動，多重獎品等著您來帶回家。同時活動期間還能夠享受全場八到五折的優(yōu)惠活動。

人大監(jiān)督方案篇六

各位副主任、同志們：

今天很高興與大家聚到一起開個短會。我到＊縣工作九年了，與在座的大部分同志都比較熟悉。今天再次見面，看到大家精神好、勁頭足，很受鼓舞。近年來，縣人大緊緊圍繞全縣工作大局，積極參與經濟建設，認真履行人大職能，在重大事項決定、工作監(jiān)督、法律監(jiān)督、代表工作等方面作了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績。這些成績與大家的辛勤工作是分不開的。在此，我向同志們表示衷心的感謝！同時也對多年來大家對我個人的關心和工作的支持表示衷心的感謝！我相信，在各位副主任的鼎力支持下，在同志們的共同努力下，我們有信心也有決心把人大的工作做的更好。

今年是我縣實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣乘勢而上，率先在全市實現(xiàn)突破發(fā)展的關鍵一年。人大要在促進全縣經濟社會又快又好發(fā)展上作出新的貢獻，就必須進一步提高人大工作水平，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，積極為全縣三個文明建設提供有力保障，鞏固安定團結的政治局面。要認真審議決定重大事項，通過聽取和審議“一府兩院”的專題工作報告，把好各項計劃、預算編制的審查關和執(zhí)行監(jiān)督關，促進重要工作和重大事項有效開展。要加強工作監(jiān)督，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和縣委十二屆五次全會確定的重點工作，完善監(jiān)督機制，改進監(jiān)督方式，積極組織代表加強對新農村建設、新型農村合作醫(yī)療、安全生產和“雙創(chuàng)”等工作進行視察、檢查，不斷分析新情況，把握新特點，提出新建議，促進各項工作落實。要加強執(zhí)法監(jiān)督，組織好有關法律執(zhí)法檢查和評議活動，督促“一府兩院”落實執(zhí)法責任制和錯案責任追究制，及時糾正違法違紀現(xiàn)象，規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正。要加強干部監(jiān)督，把對國家機關工作人員的任免監(jiān)督與工作監(jiān)督結合起來，積極開展對人大及其常委會選舉任命的國家機關工作人員的述職評議，促其不斷改進工作，正確行使職權。要繼續(xù)做好代表工作。充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系廣泛的政治優(yōu)勢，拓寬代表知情知政途徑，使社會各階層的意見、要求和呼聲通過人大代表得到及時反饋。要進一步做好人大信訪工作，群眾歷來對人大比較信任，我們要切實關注和解決好群眾關心的熱點、難點、重點問題，作群眾的貼心人。要把抓好學習作為加強人大自身建設的重要途徑，加快建設學習型機關，促進工作作風不斷改進、工作水平進一步提高。

建設一支政治強、業(yè)務精、作風正的高素質的人大干部隊伍，是人大常委會機關參與政務、管理事務、搞好服務的關鍵。從今天起，我也是人大干部隊伍中的一員了。我將虛心向大家學習，認真學習法律法規(guī)和人大業(yè)務，盡快熟悉人大工作及其工作方式，不斷提高自己處理人大事務、做好人大工作的能力。同時，我感到，面臨新形勢、新任務、新要求，人大干部都應加強理論學習和實踐鍛煉，切實提高三種能力。一是要提高調查研究能力。人大常委會作出決議或決定，監(jiān)督某一事項，不經過深入細致的調查研究是不行的。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行指導，不作調查研究，也沒有發(fā)言權。因此，要通過深入實際，調查研究，使主觀認識同客觀實際相符合，及時、準確、全面地反映新情況、

總結

謝謝大家！

《新任人大主任人大機關干部表態(tài)發(fā)言》，歡迎閱讀新任人大主任人大機關干部表態(tài)發(fā)言。

人大監(jiān)督方案篇七

發(fā)言

各位領導，各位代表，同志們：

一、加強學習，深刻領會《監(jiān)督法》的精神實質。

人大及其常委會對政府進行監(jiān)督，是憲法賦予人大的一項重要職權，是人民當家作主的重要體現(xiàn)，是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。要通過學習，不斷提高政府接受人大監(jiān)督的自覺性和主動性，不斷提高政府依法行政的能力和水平，努力做到權為民所掌、權為民所謀和權為民所用。

二、依法行政，提高政府的公信力和執(zhí)行力。

律和人民賦予的權力，把維護最廣大人民群眾的根本利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。要嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責、接受監(jiān)督，切實將政府管理經濟社會行為納入依法運轉的軌道。要不斷加強政府自身建設，推進政府改革，努力建設一個行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、勤政高效、清正廉潔的政府，建設一個人民群眾滿意的政府，不斷增強政府的執(zhí)行力和公信力。

三、擺正位置，自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督。 一是自覺接受縣人大及其常委會對政府工作的經常性監(jiān)督。涉及關系全縣經濟社會發(fā)展的重點工程，重大問題和熱點難點問題，縣人民政府將主動向縣人大常委會進行匯報，接受審議和批準。二是自覺接受縣人大及其常委會對政府執(zhí)法情況的各項檢查。政府的執(zhí)法情況接受人大檢查，是人大的權力，是政府的義務?？h人民政府將按照縣人大的安排，自覺接受各項執(zhí)法檢查，推進政府工作。

三是自覺接受縣人大及其常委會對政府規(guī)范性文件備案審查。虛心接受縣人大提出的批評，不斷改進工作中的缺點和錯誤，提高依法辦事水平和工作效率。

高度重視，將及時召開專門會議，認真抓好落實。在辦理工作中始終把立足點放到為人民群眾辦實事、多解決實際問題上，力爭使一切有益的、合理的、可行的建議付諸實施，真正做到想代表所想，急代表所急，從而高質量、高效率地做好辦理工作，真正發(fā)揮建議應有的作用，使代表滿意。

各位領導，各位代表，同志們，新一屆政府將在縣委的正確領導下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督支持下，牢記人民重托，以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，腳踏實地、求真務實的工作作風，認真行使好人民賦予的一切權力，為實現(xiàn)***的宏偉目標而不懈奮斗！謝謝大家！

提高主動接受人大及其常委會監(jiān)督的意識。

要通過學習，讓全體政府工作人員認識到人大對政府進行監(jiān)督，是憲法賦予人大的一項重要職權，是人民當家做主的重要體現(xiàn)。政府自覺接受人大常委會監(jiān)督，是依法行政、執(zhí)政為民的必然選擇，也是政府促進和推動各項工作的必然要求。一是要加強學習，提高素質。要不斷增強創(chuàng)新意識，努力開創(chuàng)民主新局面。二是要集中精力，抓好發(fā)展。要轉變領導方法和工作作風，轉變政府職能，推進政府工作提速。三是要自覺接受監(jiān)督，堅持依法行政。四是要心系群眾，廉潔勤政。五是要把握大局，增強團結。

一要增強人大意識，深刻學習理解監(jiān)督法。他說：“人大常委會依法監(jiān)督政府工作，是人民當家做主的重要體現(xiàn)；政府自覺接受人大常委會監(jiān)督，是依法行政、執(zhí)政為民的必然選擇?！倍獢[正政府位置，主動接受人大常委會的工作監(jiān)督。堅持及時主動、實事求是地向人大常委會報告工作；堅持主動邀請、積極配合人大常委會視察和檢查工作；堅持自覺接受人大常委會預算監(jiān)督，加強財政資金管理。三要推進依法行政，維護人大常委會監(jiān)督的權威性。要大力推進《憲法》和法律法規(guī)的全面貫徹；要嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度；要切實維護人大常委會監(jiān)督的權威性。

二、按照要求，自覺接受縣人大常委會監(jiān)督

縣人民政府和各部門一定要按照《監(jiān)督法》要求，認真貫徹落實,自覺接受監(jiān)督。

（一）自覺接受縣人大對政府工作的審議。一是通過每年一度的人代會，接受人民代表對政府全面工作監(jiān)督；二是在縣人代會閉會期間，自覺接受人大常委會對計劃、預算和審計的監(jiān)督，加強財政資金管理。自覺向縣人大常委會進行匯報重大問題和熱點、難點問題，接受審議和批準；三是縣人民政府及組成部門接受縣人大的定期、不定期的工作評議和經常性的監(jiān)督。

（二）自覺接受對政府執(zhí)法情況的檢查。政府的執(zhí)法情況接受人大檢查，是人大的權力，是政府的義務。今后，縣人民政府將按照縣人大的安排，自覺接受各項執(zhí)法檢查，推進政府工作。

（三）自覺接受縣人大的規(guī)范性文件備案審查。法規(guī)制度的備案審查，是攔截“惡法”、促進民主法治的重要手段。今后，凡由縣人民政府、組成單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布的決定、命令等規(guī)范性文件，都將依法送縣人大常委會備案審查。

（四）認真答復縣人大常委會的詢問和質詢，配合縣人大做好特定問題的調查，服從縣人大提出的撤職案的審議和決定。今后，縣人民政府將認真對待縣人大提出的批評，督促政府及部門改進工作中的缺點和錯誤，提高依法辦事水平和工作效率。

三、以貫徹落實《監(jiān)督法》為契機，推進政府依法行政

要通過學習，讓全體政府工作人員認識到人大對政府進行監(jiān)督，是憲法賦予人大的一項重要職權，是人民當家做主的重要體現(xiàn)。政府自覺接受人大常委會監(jiān)督，是依法行政、執(zhí)政為民的必然選擇，也是政府促進和推動各項工作的必然要求。

人大監(jiān)督方案篇八

1、通過活動刺激親情消費，提升企業(yè)的良好品牌形象；

2、拉動消費量，競爭市場份額；

3、加大e餐銷售量，提高各店的營業(yè)創(chuàng)收。

：心系父親節(jié)，xx一家親。

：xx

1、活動期間，各店迎賓人員對來店消費的中老年男性送上節(jié)日祝福“您好，節(jié)日快樂”。

2、活動期間，各店增加播放《報答一生》《父親》這兩首曲目。

3、活動期間，訂xx餐均有好禮相送。

凡電話訂餐消費滿688元免費贈送xx餐撲克牌4副，凡電話訂餐消費滿888元免費贈送xxe餐及時送vip會員金卡一張，各店做好登記，財務備存。

4、活動期間各店廚政部推出幾款父親節(jié)愛心套餐，價格各店可根據(jù)自己的具體情況而定，菜式以健康，營養(yǎng)為主，菜品名體現(xiàn)父愛（參考：感恩之愛、父愛如山、父愛似水、父子情深）。并且主推一道父親節(jié)特色菜品。

5、活動期間到店內消費的客人，單桌消費滿800元可獲贈免費全家福（10寸塑封）一張，各店做好登記，財務備存。

2、管理公司企劃部于6月16日統(tǒng)一為各店客戶發(fā)送父親節(jié)祝福短信，“心系父親節(jié)，xx一家親，多款父親節(jié)愛心套餐溫情推出，xx餐飲祝天下所有父親節(jié)日快樂！”。

1、各店認真組織員工學習活動方案，根據(jù)方案對員工進行相關知識培訓；

2、各店活動期間充分做好拍照、洗照工作，增加創(chuàng)收點；

3、積分卡活動、贈券活動與此活動同時進行。

人大監(jiān)督方案篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

黨的***四中***通過的《*********關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，專列一章對“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系”作出部署、提出要求，充分證明黨***對黨和國家監(jiān)督體系建設的高度重視。監(jiān)督是治理的內在要素，沒有監(jiān)督，治理就無從談起，決策和執(zhí)行都無從保障。

一、充分認識人大監(jiān)督工作的重要性

人大監(jiān)督，是憲法賦予人大及其常委會的一項最基本、最重要的職權，與其他形式的監(jiān)督相比，具有最高的權威性和法律效力，是對其他國家機關權力的制約。

（一）人大監(jiān)督權是人民當家作主的政治權力。人大監(jiān)督權，從根本上說是人民當家作主、管理國家事務的政治權力?！耙桓晃瘍稍骸苯邮苋舜蟊O(jiān)督，就是接受人民的監(jiān)督。不承認或不尊重人大監(jiān)督權，就是不承認或不尊重人民的政治權力，動搖了人民當家作主的地位。因此，必須充分認識人大監(jiān)督權是人民當家作主的政治權力。

（二）人大監(jiān)督權對保障國家機器正常運轉具重大作用。

監(jiān)督“一府一委兩院”的工作是人大及其常委會的一項重要職權。這種監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進。我國的國家權力機關同“一府委兩院”的根本目標、任務是一致的，都是為了保障最廣大人民的根本利益。人大及其常委會監(jiān)督的實質，就是按照憲法和法律賦予的重要職權，對“一府一委兩院”的權力進行制約，從而保障國家機器按照人民的意志和要求運轉。實踐證明，加強人大監(jiān)督對于完善國家政治體制，保障國家機器的正常運轉具有重大作用。

二、人大監(jiān)督工作中存在的問題

與憲法和法律賦予的職權相對照，特別是與建設社會主義法治國家的要求和人民群眾的期望相比，人大監(jiān)督工作仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督職能發(fā)揮不到位，監(jiān)督質量不高和實效不明顯的問題仍然比較突出。

（一）是程序性監(jiān)督多，實質性監(jiān)督少。如對財政預算、社會計劃的監(jiān)督，因人員力量、專業(yè)素養(yǎng)等各方面因素的制約，往往只是過一道法定審議程序，各種指標是否科學合理，難以深入審查，使監(jiān)督缺乏權威性和嚴肅性。

（二）是彈性監(jiān)督多，剛性監(jiān)督少。有相當數(shù)量的監(jiān)督只注重了形式的莊重和程序的合法，很難有效解決一些深層次、實質性的問題，特別是對一些事關全局的重大敏感問題和社會群眾關注的難點、熱點問題，常因缺乏深層次的了解及相關處置措施而泛泛略過，使監(jiān)督體現(xiàn)不出應有的力度和實效。

（三）是建議性監(jiān)督多，強制性監(jiān)督少。審議工作、執(zhí)法檢查、工作評議等監(jiān)督方式運用較廣泛，對存在和發(fā)現(xiàn)的問題基本都用提意見、建議的方法來督促解決，很少運用質詢、特定問題調查、撤職和罷免等強制性的監(jiān)督方式。

三、對存在問題原因分析

（一）對人大監(jiān)督的認識沒有達到應有的高度。一方面有些干部對人大監(jiān)督的重要性認識不足，不重視、不愿意接受人大的監(jiān)督，認為人大監(jiān)督其工作是“找麻煩”、“挑刺”，甚至認為人大監(jiān)督就會削弱黨的領導，是同黨委“唱對臺戲”，因而在實際工作中不能給予切實的重視、支持和配合；有的“一府委兩院”負責人只強調監(jiān)督就是支持，而對忽視了監(jiān)督的制約功能，只要求支持，不接受制約，致使人大及其常委會組成人員難以深入開展監(jiān)督工作。另一方面有的人大代表人大意識不強，認為人大是“二線”，監(jiān)督工作是走程序，缺乏搞好監(jiān)督工作的信心和積極性。

（二）人大自身的監(jiān)督機能尚待強化。一是人大及其常委會自身監(jiān)督機能還不強。主要表現(xiàn)在代表履行職務的能力與所肩負監(jiān)督職責的要求有一定差距。由于在人大代表選舉時強調代表構成比例而忽視其執(zhí)行職務的素質，造成相當一部分代表的政治理論和文化水平不夠高，缺乏議政能力，不能很好地代表選民的意志和利益。二是隨著社會發(fā)展和進步，新時代對人大監(jiān)督的要求越來越高，但人大在機構設置、人員編制、配備等方面存在很大的不合理現(xiàn)象。特別是縣級人大層面，機構科室少、人員編制少、年輕干部少、專業(yè)性干部更少問題非常突出，很難適應新時代人大監(jiān)督工作的需要。

三、意見建議

（一）人大監(jiān)督要堅持和依靠黨的領導。人大常委會始終把堅持和依靠黨的領導作為人大工作的根本政治原則，自覺將人大工作置于黨的領導之下。

落實***關于黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人責任的規(guī)定，黨委主要負責同志帶頭參加人大重要活動。人大常委會主要負責同志列席黨委常委會會議，人大常委會、人大專門委員會、常委會工作部門的主要負責同志參加同級黨委的全局性綜合性工作會議或重大活動，根據(jù)干部考察工作安排，參加干部考察推薦。選優(yōu)配強人大專門委員會、常委會工作部門領導班子，把支持人大工作、推進民主法治建設情況納入黨委領導班子和領導干部法治建設考核內容。

健全人大常委會黨組向同級黨委請示報告監(jiān)督計劃、監(jiān)督活動制度，確保監(jiān)督活動在黨委領導下進行。嚴格依法監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督方式，探索運用質詢、特定問題調查等監(jiān)督手段，提高監(jiān)督工作針對性實效性。建立聯(lián)動監(jiān)督長效機制，規(guī)范聯(lián)動監(jiān)督的計劃、內容和方式，人大每年選定重要議題開展監(jiān)督，同時做好上級人大指導的聯(lián)動監(jiān)督工作。加強備案審查制度和能力建設，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍。全面推進專項工作滿意度測評，人大常委會本屆內對政府主要部門專項工作滿意度測評實現(xiàn)全覆蓋，測評結果作為黨委考核的重要依據(jù)。

（二）提高全社會對人大監(jiān)督的認識，為人大監(jiān)督創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要加強輿論引導和法律宣傳工作。宣傳好實施好《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》，自覺用法來規(guī)范人大的監(jiān)督行為，堅持做到依法監(jiān)督。要把人大的地位、性質、作用的宣傳，列入黨委宣傳工作的重要日程，使監(jiān)督者和被監(jiān)督者都充分認識到人大監(jiān)督的必要性和重要性，使被監(jiān)督者增強接受監(jiān)督的主動性和自覺性。同時，人大工作者、人大代表要明確人大監(jiān)督不僅是一種法定權力，更是一種法定責任，不能很好地履行監(jiān)督職責，就是對人民的失職，從而強化監(jiān)督意識，加強監(jiān)督工作。

各級人大常委會堅持把開展監(jiān)督工作作為對黨忠誠、

（三）正確處理黨委和有關國家機關的關系，保證人大監(jiān)督工作的順利進行。

凡應由人大及其常委會作出決定的事項，應按照黨委就重大問題形成決策意見，通過人大依法作出決定、決議，再由“一府兩院”去組織實施的工作機制運作，使黨委的領導核心作用和人大依法行使職權有機地統(tǒng)一起來，使黨委的主張經過法定程序成為國家意志和人民群眾的自覺行動，最終實現(xiàn)黨對國家和社會生活的領導。

2、加強黨委對人大的領導，尊重和支持人大搞好監(jiān)督工作，樹立人大的威信，使人大真正成為地方黨委執(zhí)掌地方國家權力的重要場所，從政治上、組織上保證人大監(jiān)督工作的順利開展。

3、正確處理監(jiān)督和支持的關系，找準人大與“一府一委兩院”的職能定位，以完成人代會確定的工作目標為重點，做到既不失職又不越權，人大在推進工作中，要主動加強與政府部門協(xié)調溝通，真正心往一處想、勁往一處使，努力形成團結一致、同向發(fā)力的良好局面，體現(xiàn)真監(jiān)督、真支持的人大制度功效，針對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，提出好的意見建議，幫助推動問題解決，切實把支持寓于監(jiān)督之中。

強化對行政權力的制約和監(jiān)督，深入推進依法行政，加快法治政府建設。政府要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，政府要建立健全重大決策出臺前向本級人大報告制度，對人大及其常委會的決議、決定和審議意見，要認真執(zhí)行和研究處理，并將貫徹落實情況反映在向人大提交的年度工作報告或專項報告中。要主動接受人大及其常委會進行全口徑預決算的審查監(jiān)督及國有資產管理的監(jiān)督，不斷提高財政資金使用績效。政府召開重要會議、研究重要工作，要邀請人大常委會或相關工作部門的負責人參加。人大及其常委會召開法定會議，政府及其有關部門要按規(guī)定安排相關人員列席，聽取審議意見、回答詢問。政府垂直管理部門要自覺接受所在地人大及其常委會的依法監(jiān)督，定期報告工作，及時報告單位主要負責人的變動情況。

法院、檢察院要依法接受人大及其常委會的監(jiān)督，及時將重大事項、重要舉措、重點工作等情況向人大常委會報告或通報。自覺接受人大及其常委會對審判、檢察人員履職情況的監(jiān)督，認真對待對申訴控告涉法案件的監(jiān)督。人大及其常委會要支持并監(jiān)督審判機關、檢察機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權，推進以審判為中心的訴訟制度改革，推進審判公開、檢務公開，構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。

（四）加強人大及其常委會的自身建設，提高人大監(jiān)督工作的水平。要按照民主法制建設的要求選舉、選擇、配備、訓練人大代表和常委會組成人員、工作人員，將優(yōu)化組織結構和優(yōu)化人員結構緊密結合起來，切實加強人大及其常委會的自身建設，使人大及其常委會在機構規(guī)模、人員配備、工作水平等方面與其監(jiān)督職能相適應，更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。一是要重視和提高代表素質。黨委要高度重視代表候選人提名推薦工作，在政治、素質、結構等方面把好“入口關”，注重選配法律、財經、金融、環(huán)保、科技等方面的專業(yè)人才，適當增加基層人大代表數(shù)量，提高履行代表職務的能力。二是要優(yōu)化人大常委會組成人員結構。形成專業(yè)結構合理化、知識層次多元化、年齡結構梯次化的人大常委會集體，使人大常委會既有經驗豐富的老同志，又有年富力強的中青年同志；既有懂政治、熟悉政策，干過黨政工作的干部，又有懂經濟、熟悉法律，從事過專業(yè)工作的干部，使人大常委會的工作既充滿活力，又保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，從而全面提升人大監(jiān)督工作水平。三是要充實和加強人大常委會各專門委員會和工作機構的建設?？茖W合理地調整、充實各專門委員會和工作機構，適當增加人大機關的編制，要注意吸收一些既有專業(yè)知識，又善于宏觀管理的干部進入人大機關，以提高工作水平。四是建立健全人大代表履職服務平臺、備案審查信息平臺、司法監(jiān)督工作平臺、國有資產監(jiān)督平臺、預算聯(lián)網監(jiān)督系統(tǒng)等信息系統(tǒng)，推進辦公、會議和宣傳信息化建設，建立電子表決系統(tǒng)，提升信息化應用和服務保障水平。

人大監(jiān)督方案篇十

安全工作，防范于未然，一旦發(fā)生安全事故，員工需要具備必要的應急救援知識來應對，及時地開展救援工作，將事故傷害減至最低。本活動的開展是為了進一步在員工范圍內普及應急救援知識以及安全生產教育知識，教育引導廣大員工認真學習遇到安全事故必要的自救知識，提高員工自護自救、逃生及救援的能力，營造良好的企業(yè)安全生產環(huán)境。

二、活動內容

以問答比賽和現(xiàn)場實操的方式進行。競賽內容主要包括《新安全生產法》、《新環(huán)保法》、《消防法》以及日常安全、消防、自護自救等常識知識。

三、活動時間

初定6月1日，具體時間安排以比賽前發(fā)布時間為準。

四、活動地點

待定

五、參加對象

要求各車間部門必須參加，每個車間或部門上報一支隊伍，為更有效地在車間普及安全知識，每部門5人參加，5人中要求2人為基層員工，具體人員名單由各車間部門進行內部選拔后報人事行政部。

六、知識競賽要求

鑒于安全生產事關重大，本著全員參與的原則，本次安全生產知識競賽要求各車間部門必須組隊參加，對于沒有按照要求參加的車間部門將對相應車間部門及管理人員做績效考核等級，計入部門或個人的年底績效考核。

七、獎勵方式

本次知識競賽設一等獎1名，獎金1000元+錦旗1支;二等獎1名，獎金800元+錦旗1支;三等獎1名，獎金500元+錦旗1支;知識競賽中，現(xiàn)場觀眾在互動環(huán)節(jié)答對問題的，可獲得精美禮品一份。

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