隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。通過(guò)報(bào)告，人們可以獲取最新的信息，深入分析問(wèn)題，并采取相應(yīng)的行動(dòng)。下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。
人代會(huì)政府工作報(bào)告討論篇一
大家好！我是一名來(lái)自教育界的政協(xié)委員，十分榮幸能有這個(gè)機(jī)會(huì)在這里和大家在一起探討、交流。我發(fā)言的題目是：靜下心來(lái)教書，潛下心來(lái)育人。
作為一名教師，我在教學(xué)一線已經(jīng)工作了近二十年，其中十三年扎根農(nóng)村中小學(xué)，當(dāng)了十八年的班主任。二十年的教育工作，使我深深體會(huì)到了當(dāng)一名教師的艱苦和清貧，但我始終忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，貫徹黨的教育方針，恪守教師職業(yè)道德，做到愛(ài)崗敬業(yè)，熱愛(ài)學(xué)生、廉潔從教，為人師表。
記得剛參加工作的時(shí)候，我被分配到一所偏僻的鄉(xiāng)村小學(xué)。這所學(xué)校有四個(gè)年級(jí)，我和一位本地教師每人代兩個(gè)年級(jí)。從晨讀開始，教完語(yǔ)文教數(shù)學(xué)，一天下來(lái)非常疲憊。最難熬的是這所學(xué)校還沒(méi)有通電，夜晚到處一片漆黑。為了排遣孤獨(dú)和寂寞，也為了提高自身業(yè)務(wù)水平，我參加了自學(xué)考試，白天上課，晚上就在一盞油燈下看書，當(dāng)我調(diào)離這所學(xué)校的時(shí)候，我已經(jīng)取得了本科學(xué)歷。
良好的行為習(xí)慣是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的保障。為了使學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣，我常常創(chuàng)新班級(jí)管理方法，對(duì)學(xué)生的課堂常規(guī)、衛(wèi)生常規(guī)、路隊(duì)常規(guī)等進(jìn)行嚴(yán)格地訓(xùn)練，并通過(guò)評(píng)選“衛(wèi)生星”、“守紀(jì)星”、“文明星”、“安全星”、“智慧星”等方式激勵(lì)學(xué)生，使每個(gè)學(xué)生既具有“服從集體、服從管理”的思想，又具有“個(gè)性張揚(yáng)、百花齊放”的個(gè)性特長(zhǎng)，我還結(jié)合不同的節(jié)日，開展“好習(xí)慣伴我行”、“走進(jìn)綠色軍營(yíng)”、“爭(zhēng)創(chuàng)書香班級(jí)”等主題活動(dòng)，逐步形成了“收放自如，張馳有度”的治班方略，把素質(zhì)教育要求下的學(xué)生管理和課改理念下的治學(xué)之道有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，既讓孩子們擁有快樂(lè)的童年，又讓孩子們?cè)谌松鸩降臅r(shí)候打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
課堂教學(xué)中，我面向全體學(xué)生，貫徹“以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)”的教學(xué)思想，利用多種方法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和興趣，使學(xué)生從被動(dòng)的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的“我要學(xué)”。教學(xué)中，我尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，努力使學(xué)生在德、智、體、美、勞各方面都得到發(fā)展。
在當(dāng)今科研興校，呼喚反思型、研究型教師的新形勢(shì)下，我深知：要給學(xué)生一杯水，自己要有一桶水，而且要有一桶活水。因此，我在努力做好常規(guī)教學(xué)工作的同時(shí)，潛心鉆研教材，反復(fù)研讀課標(biāo)，博覽各種教學(xué)刊物，廣泛汲取營(yíng)養(yǎng)。我還常向前輩教師學(xué)習(xí)，借鑒優(yōu)秀的教學(xué)方法。通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我的教研能力和教學(xué)水平有了很大提高，教育教學(xué)工作也取得了豐碩的成果，得到了學(xué)校、家長(zhǎng)和同行們的肯定。本人也多次被評(píng)為優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任。
20xx年我被推選為神農(nóng)架林區(qū)第八屆政協(xié)委員。作為一名新政協(xié)委員，對(duì)政協(xié)工作來(lái)說(shuō)還是一項(xiàng)新工作，對(duì)政協(xié)的地位、性質(zhì)、職能等認(rèn)識(shí)還不夠深刻，履行政協(xié)職能的業(yè)務(wù)還不熟練，于是，我利用業(yè)余時(shí)間對(duì)政協(xié)的組織、會(huì)議，政協(xié)委員的權(quán)利和義務(wù)等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，自己的政治素養(yǎng)提高了，作為政協(xié)委員的榮譽(yù)感、使命感也增強(qiáng)了。
作為一名政協(xié)委員，我經(jīng)常提醒自己，不要忘記委員的職責(zé)，更不要忘記組織的重托。幾年來(lái)，作為一名一線教師，盡管工作比較繁忙，但我絲毫沒(méi)有減弱對(duì)政協(xié)工作的忠誠(chéng)和熱情。政協(xié)的每一次全會(huì)我都按時(shí)參加，從不缺席；要求我參與的各項(xiàng)專題調(diào)研、視察活動(dòng)我從不放棄；安排我撰寫的調(diào)查報(bào)告我盡心盡力。前不久，有人反映松柏獅象坪過(guò)河電纜線存在安全隱患。我得知這一消息后，立即到現(xiàn)場(chǎng)查看，向周圍群眾了解情況，并把這一情況寫成調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)給了政協(xié)。參加了兩次政協(xié)全會(huì)，我提交了6件提案，其中《關(guān)于推進(jìn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的建議》被評(píng)為__年優(yōu)秀政協(xié)提案。百尺竿頭，更進(jìn)一步。在今后，作為一名教師，我將立足實(shí)際，創(chuàng)造性地開展教育教學(xué)工作，在林區(qū)教育這片田園里辛勤耕耘，積極探索，默默奉獻(xiàn)；作為一名政協(xié)委員，我將以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)新的精神，認(rèn)真履行一個(gè)委員的職責(zé)，為人民政協(xié)增光添彩；我要與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自己的政治敏銳性，到群眾中去，到實(shí)踐中去，廣泛調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
人代會(huì)政府工作報(bào)告討論篇二
在第十六屆人大會(huì)第一次全體會(huì)議上，王某同志代表a縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報(bào)告。
報(bào)告回顧了過(guò)去一年全縣各級(jí)干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作歷程；肯定了我縣在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績(jī)；分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題。
明確了今后緊緊圍繞我縣“十二五”規(guī)劃確定的“1234”發(fā)展構(gòu)想，大力弘揚(yáng)a精神，立足“富民、強(qiáng)縣”兩大主題，強(qiáng)化“項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基、城鎮(zhèn)推進(jìn)”三大支撐，做強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)果品、精品洋芋、綠色畜牧、生態(tài)旅游”四大產(chǎn)業(yè)，突出把a(bǔ)梯田作為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略品牌，把梯田綜合開發(fā)作為跨越發(fā)展的主攻方向，把城鄉(xiāng)建設(shè)作為加快發(fā)展的重要載體，把投資拉動(dòng)作為統(tǒng)籌發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，把改善民生作為和諧發(fā)展的根本任務(wù)，堅(jiān)定信心，提振精神，狠抓落實(shí)，奮力開創(chuàng)我縣“十二五”科學(xué)發(fā)展的新局面。
政府工作做得很好、報(bào)告寫得很實(shí)！我認(rèn)為報(bào)告立意高遠(yuǎn)，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，催人奮進(jìn)。
一是“實(shí)”。報(bào)告全面客觀總結(jié)了政府過(guò)去幾年的工作，內(nèi)容全面又精煉，數(shù)據(jù)詳實(shí)不夸大。
12.5%，達(dá)到6917萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)16.1%，達(dá)到4760萬(wàn)元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.1%，達(dá)到1.95億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.4%，達(dá)到9.9億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12.3%，達(dá)到14100元；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)14.5%，達(dá)到2980元；人口自增率控制在7.5‰以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗下降3%。
三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，我們不但追求速度，更要求質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施，使人民群眾享受的公共服務(wù)越來(lái)越周到，幸福指數(shù)越來(lái)越高。
四是“穩(wěn)”。過(guò)去的幾年，國(guó)家大事多、喜事多，新疆維穩(wěn)的形勢(shì)一度十分緊張，縣委、政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定，使群眾都能安居樂(lè)業(yè)。
五是“誠(chéng)”。報(bào)告中專列篇幅總結(jié)了過(guò)去幾年工作的經(jīng)驗(yàn)，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們的政府是一個(gè)誠(chéng)信的政府，一個(gè)有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?/p>
在今后五年的工作的論述中，我認(rèn)為，發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個(gè)方面的內(nèi)容貫穿報(bào)告全文，統(tǒng)攬報(bào)告全篇。下面，我就這三個(gè)方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>
一、發(fā)展是重點(diǎn)，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
二、三產(chǎn)業(yè)。到2015年，第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到31.86億元。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善民生，尤其是提出的以建設(shè)“伊犁河谷次中心城市”為目標(biāo)，以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點(diǎn)，高起點(diǎn)定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，到2015年，縣中心城區(qū)規(guī)模達(dá)到20平方公里、10萬(wàn)人以上，打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念
《報(bào)告》結(jié)合新源實(shí)際，從小的方面上看，有兩個(gè)方面是直接闡述民生問(wèn)題的。從大的方面看，第二部分有八個(gè)方面指向改善民生，如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會(huì)保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會(huì)保障等與老百姓生活密切相關(guān)的各個(gè)方面，涵蓋了全縣人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。制定的具體措施，體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全縣干群的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、
作風(fēng)是保障，確保工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化自律意識(shí)，恪守廉潔從政等。
總之，《報(bào)告》為我縣今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神的信心和決心，凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報(bào)告》符合民意、深得民心，需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
我的發(fā)言就到這，謝謝大家！
人代會(huì)政府工作報(bào)告討論篇三
報(bào)告回顧了過(guò)去五年全市各級(jí)干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作歷程，概括全面，實(shí)事求是；肯定了我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績(jī)；分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題。對(duì)今后五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo)，表述明確，所提出的方針、措施切實(shí)可行，洋溢著繼續(xù)對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放和積極創(chuàng)新的精神。報(bào)告進(jìn)一步明確了今后我市堅(jiān)定不移致力于“四大一高”戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過(guò)《政府工作報(bào)告》讓人看到三門峽的未來(lái)發(fā)展充滿希望。
我認(rèn)為報(bào)告立意高遠(yuǎn)，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，催人奮進(jìn)。
在報(bào)告回顧過(guò)去幾年的工作中，我總結(jié)了以下幾個(gè)特點(diǎn)： 一是“實(shí)”。報(bào)告全面客觀總結(jié)了政府過(guò)去幾年的工作，內(nèi)容全面又精煉，數(shù)據(jù)詳實(shí)不夸大。
二是“快”。我市近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)喜人，gdp增長(zhǎng)幅度大，人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設(shè)，市文體中心的建成，國(guó)家檢驗(yàn)檢役的運(yùn)行等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，都充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施，使人民群眾享受的公共服務(wù)越來(lái)越周到，幸福指數(shù)越來(lái)越高。
四是“穩(wěn)”。過(guò)去的幾年，國(guó)家大事多、喜事多，維穩(wěn)形勢(shì)一度十分緊張，市政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定，使群眾都能安居樂(lè)業(yè)。
五是“誠(chéng)”。報(bào)告中專列篇幅總結(jié)了過(guò)去幾年工作的經(jīng)驗(yàn)，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們的政府是一個(gè)誠(chéng)信的政府，一個(gè)有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?/p>
在今后五年的工作的論述中，我認(rèn)為，發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個(gè)方面的內(nèi)容貫穿報(bào)告全文，統(tǒng)攬報(bào)告全篇。下面，我就這三個(gè)方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>
一、發(fā)展是重點(diǎn)，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
《報(bào)告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念
密切相關(guān)的各個(gè)方面，涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。特別是提出的今年為民再辦１０件實(shí)事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風(fēng)是保障，確保工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)
目標(biāo)再好、思路再清，需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實(shí)現(xiàn)?！秷?bào)告》未雨綢繆，在部署工作，提出目標(biāo)的同時(shí)，把“圍繞提升能力，加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置，深入開展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化自律意識(shí)，恪守廉潔從政等。
總之，《報(bào)告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報(bào)告》符合民意、深得民心，需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
我的發(fā)言就到這，謝謝大家！
人代會(huì)政府工作報(bào)告討論篇四
(討論稿)
——在瓜州縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
瓜州縣人民政府縣長(zhǎng) 李 麗
（2008年12月22日）
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。
-1推進(jìn)，新增40萬(wàn)噸生鐵、20萬(wàn)平方米板材、2萬(wàn)噸電極板、5000噸工業(yè)硅、1000噸片礬、800套風(fēng)機(jī)塔筒生產(chǎn)能力，以新型能源、裝備制造、金屬冶煉、礦產(chǎn)品開采、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的工業(yè)結(jié)構(gòu)鞏固發(fā)展，產(chǎn)業(yè)群體不斷壯大，新增銷售收入過(guò)億元企業(yè)5戶。電力企業(yè)供電能力不斷增強(qiáng)，年售電量達(dá)到1.9億千瓦時(shí)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6.8億元，增長(zhǎng)92.6%，上繳稅金6800萬(wàn)元，增長(zhǎng)78.9%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)18.7個(gè)百分點(diǎn)。
——切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式，新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn) 堅(jiān)持 “三品兩化”方向，大力推進(jìn)“251”種植增收計(jì)劃和“1245”牛羊養(yǎng)殖模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得歷史性突破，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。蜜瓜、葡萄、甘草、番茄、枸杞、酒花、草食畜牧等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到11.26萬(wàn)畝，增長(zhǎng)1.4倍。全縣牛羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到1.7萬(wàn)頭和46.4萬(wàn)只，增長(zhǎng)12.9%和6.2％。組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織55個(gè)，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”5.5萬(wàn)畝。土地流轉(zhuǎn)步伐加快，新增耕地流轉(zhuǎn)面積6500畝。禾麟糧油、龍興畜牧等龍頭企業(yè)日益壯大，全年完成銷售收入4.1億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1400萬(wàn)元。西域陽(yáng)光出口番茄醬3600噸,創(chuàng)匯403萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)了出口創(chuàng)匯零的突破。全縣輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力1.3萬(wàn)人次，勞務(wù)收入突破億元大關(guān)。強(qiáng)化動(dòng)植物疫情防控，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全有序。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.95億元，增加值4億元，分別增長(zhǎng)15.8%和17.6%。
-3水開采量減少600萬(wàn)方。礦產(chǎn)資源綜合利用水平進(jìn)一步提升，節(jié)能減排力度明顯加大，禾麟糧油、西脈礦業(yè)、三統(tǒng)供熱等17戶重點(diǎn)用能企業(yè)，投入節(jié)能技改資金5900萬(wàn)元,全縣萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗同比下降5%。完成農(nóng)村沼氣 “一池三改”示范戶2000戶，累計(jì)達(dá)到6000戶?？h城天然氣入戶率達(dá)到45.7%，汽車加氣站項(xiàng)目順利實(shí)施，新型墻體材料、光熱節(jié)能技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。
——突出安穩(wěn)脫貧，移民安置扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)
服從全省工作大局，九甸峽移民安臵項(xiàng)目順利實(shí)施，累計(jì)投資2.45億元，完成渠道、道路、供電、供水、住宅等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套教育、衛(wèi)生、廣電、通訊等公共設(shè)施，健全鄉(xiāng)村基層政權(quán)，安臵區(qū)基本具備移民生產(chǎn)生活條件，妥善接收安臵移民1936戶、9193人。動(dòng)員和組織全縣各方面力量，千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決移民生產(chǎn)生活方面的困難，實(shí)現(xiàn)了“遷得進(jìn)、穩(wěn)得住”的目標(biāo)。沙河、梁湖兩個(gè)疏勒河農(nóng)墾移民項(xiàng)目區(qū)平穩(wěn)交接，接收移民3143戶、16524人，各項(xiàng)管理服務(wù)工作平穩(wěn)有序。疏勒河項(xiàng)目區(qū)移民鄉(xiāng)全部列入省級(jí)重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，七墩、雙塔貧困人口納入農(nóng)村低保范圍。廣泛開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，“四包增收”責(zé)任制深入推進(jìn)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月幫扶活動(dòng)成效明顯，爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目、資金650萬(wàn)元。
——繼續(xù)深化改革開放，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)
-5移動(dòng)電話用戶達(dá)到6.7萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)31%；教育、住房、旅游、轎車等居民消費(fèi)持續(xù)升溫，城鄉(xiāng)群眾幸福指數(shù)明顯上升。
——構(gòu)建和諧發(fā)展格局，社會(huì)各業(yè)全面進(jìn)步
政府用于社會(huì)事業(yè)的投入不斷加大，第二中學(xué)順利開學(xué)，撤并3所農(nóng)村中學(xué)，建成3所寄宿制小學(xué)，教育資源有效整合。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，中小學(xué)“四率”達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)“雙合率”達(dá)到93%，初中合格率達(dá)到84 %，高考上線率達(dá)到64%。職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策全面落實(shí)。公開招聘教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧等專業(yè)技術(shù)人員383人?？萍紕?chuàng)新能力進(jìn)一步提升，榮獲市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)。衛(wèi)生基礎(chǔ)條件不斷改善，縣醫(yī)院門診樓和雙塔、七墩衛(wèi)生院改擴(kuò)建全面完成，疾病預(yù)防控制、婦幼保健工作扎實(shí)開展。產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全專項(xiàng)整治成效明顯，“問(wèn)題奶粉”事件得到妥善處臵。低生育水平繼續(xù)穩(wěn)定，利益導(dǎo)向機(jī)制有效落實(shí)，國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果進(jìn)一步鞏固。省級(jí)文明縣順利通過(guò)驗(yàn)收，改革開放30周年系列慶祝活動(dòng)有聲有色，玄奘之路體驗(yàn)活動(dòng)影響深遠(yuǎn)，廣電播控中心大樓、全民健身活動(dòng)中心、玄奘取經(jīng)博物館等項(xiàng)目開工建設(shè)，第三次全國(guó)文物普查、鎖陽(yáng)城申遺工作順利推進(jìn)，縣博物館免費(fèi)開放。群眾性文體活動(dòng)蓬勃開展，文化市場(chǎng)健康有序，新建“農(nóng)家書屋”30個(gè)。第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查和全國(guó)土地調(diào)查全面啟動(dòng)。物價(jià)、民宗、糧食、檔案、農(nóng)機(jī)、供銷、地方志、雙擁、民兵預(yù)備役工作取得新成績(jī)，氣象、地震、煙草、鹽務(wù)、石油、婦女兒童、職工維權(quán)、老齡事業(yè)、殘疾人、關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展。
——不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定
-7移民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善；我們堅(jiān)持加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變行政職能，強(qiáng)化服務(wù)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，行政能力進(jìn)一步提升。
各位代表！回顧一年來(lái)的工作，成績(jī)來(lái)之不易，奮斗充滿艱辛。在宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的形勢(shì)下，我們?nèi)阅苋〉昧钊斯奈璧男鲁煽?jī)，主要得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持，得益于全縣廣大干部群眾的同心同德和扎實(shí)工作，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及駐瓜各單位的真抓實(shí)干和通力協(xié)作，得益于各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志的和衷共濟(jì)和鼎力支持。在此，我代表縣人民政府向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持瓜州發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表！發(fā)展的勢(shì)頭令人鼓舞，面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)化水平低；農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，區(qū)域優(yōu)勢(shì)不明顯，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民增收難度大；物價(jià)居高不下，消費(fèi)總量小，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不明顯；生態(tài)環(huán)境比較脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，社會(huì)事業(yè)欠賬多，特別是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨；政府職能轉(zhuǎn)變還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求，個(gè)別部門服務(wù)發(fā)展的能力和水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們將高度重視，在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決。
-9神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“干在實(shí)處，走在前列，創(chuàng)新業(yè)績(jī)”的瓜州精神，堅(jiān)持風(fēng)電強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，大力發(fā)展“三品兩化”農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，高度關(guān)注民生問(wèn)題，進(jìn)一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，為提前兩年實(shí)現(xiàn) “翻番”、如期實(shí)現(xiàn)“升位”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
目標(biāo)任務(wù)是：
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)25%以上,達(dá)到30.6億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上, 達(dá)到35.4億元。工業(yè)增加值增長(zhǎng)35%以上, 達(dá)到9.18億元。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，達(dá)到4.6億元。財(cái)政收入增長(zhǎng)15%以上, 達(dá)到1.78億元。區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求快、好中求快的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。
——縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。新型能源工業(yè)增加值比重快速提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。企業(yè)技改力度明顯加大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于合理。三產(chǎn)消費(fèi)活力增強(qiáng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)21.5％以上,達(dá)到8.6億元；資源綜合利用效率顯著提高，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降5％。
——城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。房地產(chǎn)竣工面積達(dá)4.5萬(wàn)平方米，城區(qū)新增公共綠地6000平方米，城鎮(zhèn)化率達(dá)到33.5%，城區(qū)空間布局、功能品位、交通體系明顯優(yōu)化。新農(nóng)村建設(shè)縱深推進(jìn)，老鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通油路基本實(shí)現(xiàn)，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)配套設(shè)施逐步完善，對(duì)周邊區(qū)域的輻射和帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。
——改革開放進(jìn)一步深化。體制機(jī)制創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)，軟硬環(huán)
-11促成國(guó)家打捆批復(fù)的15個(gè)20萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目按期開工，力爭(zhēng)到2009年底，全縣風(fēng)電新增裝機(jī)容量70萬(wàn)千瓦，累計(jì)達(dá)到100萬(wàn)千瓦。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，爭(zhēng)取750kv輸變電、330kv變電站擴(kuò)容工程早日建成運(yùn)營(yíng)，常樂(lè)電廠200萬(wàn)千瓦火電項(xiàng)目順利通過(guò)國(guó)家立項(xiàng)核準(zhǔn)，為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展提供電網(wǎng)調(diào)峰和輸送保障。做好測(cè)風(fēng)、測(cè)光等數(shù)據(jù)采集工作，為風(fēng)電建設(shè)和新上核電、光電項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。盡快形成風(fēng)電強(qiáng)工業(yè)、促三產(chǎn)、帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的新格局，年內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.8億元，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.6億元，工業(yè)占全縣gdp比重達(dá)到30％，工業(yè)稅收占全縣財(cái)政收入的比重達(dá)到68％；縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由今年的23：44：33調(diào)整為21：45.8：33.2。
2、整合資源優(yōu)勢(shì)，提升礦業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。圍繞采、選、冶、化等四個(gè)環(huán)節(jié)，更新改造有色、黑色金屬礦山開采設(shè)備和裝備水平，提高礦山企業(yè)采選“三率”指標(biāo)。引進(jìn)和轉(zhuǎn)化黃金、鉬、鎢和多金屬共生資源的選礦工藝，加快寒山、新老金廠、白墩子、花牛山等礦區(qū)低品位資源開發(fā)力度。抓好鉛冶煉二期、鉛酸蓄電池和銅冶煉等項(xiàng)目，延伸有色金屬、貴金屬、稀有金屬產(chǎn)業(yè)鏈；抓好生鐵冶煉、鑄造等項(xiàng)目，加快延伸黑色金屬產(chǎn)業(yè)鏈；抓好工業(yè)硅、板材石材加工等重點(diǎn)項(xiàng)目，培育非金屬產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。促成20萬(wàn)噸硫酸項(xiàng)目建成投產(chǎn)，延伸發(fā)展磷肥加工產(chǎn)業(yè)。加快青山子、甜水井礦區(qū)鉀鹽資源開發(fā)步伐，大力發(fā)展鉀肥、硫化堿等化工項(xiàng)目。力爭(zhēng)到2009年底，全縣礦產(chǎn)資源綜合利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)；礦產(chǎn)品精深加工增加值占礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值比重提高30個(gè)百分點(diǎn)。
3、加快技術(shù)改造，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。結(jié)合增值稅轉(zhuǎn)型改
-13施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面有更多的項(xiàng)目落戶瓜州，利用國(guó)家投資加速項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
3、立足優(yōu)勢(shì)上項(xiàng)目，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。開工建設(shè)各類項(xiàng)目90個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資35.4億元。全力抓好鉛酸蓄電池生產(chǎn)、工業(yè)硅加工、電解鉛生產(chǎn)、瓜果包裝件生產(chǎn)和凱源加氣站、新時(shí)代購(gòu)物廣場(chǎng)、祁連商廈、農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場(chǎng)、老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、風(fēng)電生活基地建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，完成投資24.8億元以上。積極配合協(xié)調(diào)，超前服務(wù)，促進(jìn)瓜星高速、風(fēng)電場(chǎng)330kv升壓站、西氣東輸二線工程等中央省屬投資項(xiàng)目順利推進(jìn)，完成投資6.8億元以上。
4、完善機(jī)制抓項(xiàng)目，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，按季度分解重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，強(qiáng)化獎(jiǎng)罰激勵(lì)措施，采取月督查、季評(píng)比、年考核的推動(dòng)機(jī)制，確保年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)全面完成。依據(jù)相關(guān)政策建立完善項(xiàng)目資金整合機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施涉農(nóng)項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)最大效益。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)備案和預(yù)決算審核制度，全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，切實(shí)保證建設(shè)工程質(zhì)量安全。
三、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)提升縣域開放開發(fā)水平
-15程序，著力營(yíng)造高效務(wù)實(shí)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
2、拓寬對(duì)外領(lǐng)域，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。依托西域陽(yáng)光、鎖陽(yáng)春、西脈科技等具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，借助專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，將番茄醬、瓜州蜜瓜、鎖陽(yáng)咖啡等特色產(chǎn)品，打入國(guó)外市場(chǎng)。依托酒泉海關(guān)、馬鬃山口岸以及敦煌航空口岸，積極開展邊境貿(mào)易。支持有條件、有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)吸引蒙古、哈薩克斯坦等國(guó)家的境外資源，在縣內(nèi)進(jìn)行深加工，提高資源附加值。鼓勵(lì)引導(dǎo)禾麟糧油、安北鐵礦等有條件的企業(yè)與外企、外資合作，通過(guò)技術(shù)交流增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)2009年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)新突破。
3、激活商貿(mào)流通，促進(jìn)三產(chǎn)快速發(fā)展。進(jìn)一步拓寬住房、教育、通信、醫(yī)療保健等現(xiàn)代消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)消費(fèi)品市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮。實(shí)施新州里購(gòu)物廣場(chǎng)二期、精品服裝市場(chǎng)、天客隆大酒店、鎖陽(yáng)城景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、玄奘取經(jīng)博物館建設(shè)等項(xiàng)目。大力引進(jìn)名店名品，提升消費(fèi)檔次和品位。積極發(fā)展物業(yè)、家政、康復(fù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)，支持發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)銷。加快開發(fā)旅游工藝品和紀(jì)念品，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張能力。提升“農(nóng)家樂(lè)”服務(wù)檔次，發(fā)展特色餐飲服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，改造農(nóng)家店50戶，培育農(nóng)村節(jié)慶趕集市場(chǎng)，進(jìn)一步激活消費(fèi)。
深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀
促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與區(qū)域協(xié)調(diào)
一、統(tǒng)籌發(fā)展政策，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)新機(jī)制
1、建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)保障機(jī)制。利用工業(yè)發(fā)展積累的財(cái)力，-17
二、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)促農(nóng)增收新突破
1、繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持“三品兩化”方向，按照“一片一業(yè)”的專業(yè)化生產(chǎn)布局，主攻蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞、草食畜牧等六大特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展蔬菜、甘草、孜然、紅花、食用菌、特種養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品。全力實(shí)施“251”種植增收計(jì)劃，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)任務(wù)落實(shí)，穩(wěn)步擴(kuò)大特色種植業(yè)面積，提升產(chǎn)業(yè)效益，著力培育促進(jìn)農(nóng)民增收新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極推廣“1245”新型牛羊養(yǎng)殖模式，狠抓品種改良、短期育肥、總量擴(kuò)張和販運(yùn)流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高畜牧業(yè)規(guī)模和效益。加快節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用步伐，年內(nèi)安裝600套農(nóng)用機(jī)井智能水表。完善動(dòng)植物疫情防控體系，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全。明年蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞種植面積新增2萬(wàn)畝，日光溫室、大棚面積新增1000畝，特色產(chǎn)業(yè)總面積達(dá)到18萬(wàn)畝。“1245”設(shè)施養(yǎng)殖戶新增1500戶，達(dá)到6700戶，肉牛飼養(yǎng)量增加到2.2萬(wàn)頭，肉羊飼養(yǎng)量增加到51.5萬(wàn)只。
2、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?？h財(cái)政預(yù)算30萬(wàn)元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于引進(jìn)推廣測(cè)土配方施肥、果蔬儲(chǔ)運(yùn)保鮮、溫棚育苗、標(biāo)準(zhǔn)化整枝等核心技術(shù)，大力推廣日光溫室有機(jī)生態(tài)無(wú)土栽培、優(yōu)質(zhì)葡萄高產(chǎn)栽培、酒花新品種應(yīng)用、牛羊品種改良與高產(chǎn)養(yǎng)殖等先進(jìn)實(shí)用種養(yǎng)集成技術(shù)。建立縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)技術(shù)，扶持和引導(dǎo)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，把好品種、品質(zhì)關(guān)。積極做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，年內(nèi)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個(gè)，開展蜜瓜、枸杞、酒花、甘草等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、品牌認(rèn)證工作，確保市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。
3、著力提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。依托“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”和“陽(yáng)光工程”，加大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)，健全勞務(wù)供求信息服務(wù)體系，創(chuàng)新勞務(wù)經(jīng)濟(jì)模式，引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民就近到城鎮(zhèn)發(fā)展三產(chǎn)，在瓜州、柳園工業(yè)園區(qū)務(wù)工就業(yè)。全年完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5000人，以移民鄉(xiāng)為重點(diǎn)，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.3億元以上。
三、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造城鄉(xiāng)面貌新亮點(diǎn)
1、加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能。進(jìn)一步修訂完善城市建設(shè)規(guī)劃，建立健全規(guī)劃管理機(jī)制，切實(shí)提高規(guī)劃執(zhí)行力。完成縣府街東延伸段和郵電巷道路改造工程，實(shí)施東環(huán)路油面鋪筑工程，啟動(dòng)九支渠休閑帶建設(shè)，新建污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)。發(fā)掘文化底蘊(yùn)，彰顯瓜州特色，深入推進(jìn)縣城靚麗工程及園林化建設(shè)。新建公廁2個(gè)，停車場(chǎng)1處，創(chuàng)建花園式單位5個(gè)，綠色小區(qū)2個(gè)。繼續(xù)開展供熱、供排水管線改造工作。完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，保持市容及環(huán)境衛(wèi)生整治成效，營(yíng)造整潔、有序、文明的城市環(huán)境。
-20勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，加快發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，并為農(nóng)民離土離鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地。完善農(nóng)村宅基地制度，嚴(yán)格宅基地管理，依法保障農(nóng)戶宅基地使用和收益權(quán)利。積極建立完善土地收益分配新機(jī)制，實(shí)行多種補(bǔ)償安臵辦法，切實(shí)解決好失地農(nóng)民的社會(huì)保障和就業(yè)問(wèn)題。
3、健全農(nóng)村民主管理制度。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，擴(kuò)大村民自治范圍，深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、水務(wù)公開，提高農(nóng)民參與社會(huì)事務(wù)管理水平。不斷推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，著力增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。采取多種措施增強(qiáng)基層財(cái)力，逐步解決部分行政村運(yùn)轉(zhuǎn)困難問(wèn)題，積極穩(wěn)妥地化解鄉(xiāng)村債務(wù)。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，完善村民“一事一議”籌資籌勞辦法，健全農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育和精神文明建設(shè)，積極倡導(dǎo)文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，營(yíng)造崇尚科學(xué)、勤勞致富的良好氛圍。
積極構(gòu)建和諧瓜州 全面共享改革發(fā)展成果
-22眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，打造“瓜州”品牌文化。加快文化信息資源共享、廣播電視“村村通”、農(nóng)村電影放映惠民工程等公共文化服務(wù)體系建設(shè)，新建淵泉鎮(zhèn)、七墩鄉(xiāng)、雙塔鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文體站。依法加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，特別是加強(qiáng)網(wǎng)吧、圖書音像店的管理，規(guī)范引導(dǎo)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。繼續(xù)做好鎖陽(yáng)城申遺工作，完成全民健身活動(dòng)中心場(chǎng)館建設(shè)任務(wù)。新建農(nóng)家書屋50個(gè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村體育“一村一場(chǎng)”項(xiàng)目，新建22個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)，配套體育器械44套。建成廣播電視播控中心，啟動(dòng)數(shù)字電視工程。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入開展文明單位、文明行業(yè)、和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。
四、全力維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定。深化“平安瓜州”創(chuàng)建，始終保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì)，不斷完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)公安警力，提高公安“三臺(tái)合一”的快速反應(yīng)能力，大力開展城鄉(xiāng)物防技防建設(shè)，下決心解決好“兩搶一盜”等群眾關(guān)注的突出問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。年內(nèi)成立七墩、雙塔等5個(gè)鄉(xiāng)派出所。健全完善信訪工作機(jī)制，暢通群眾訴求渠道，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，及時(shí)妥善解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品和餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，讓群眾吃的放心、用的舒心。繼續(xù)深入開展校園周邊整治，著力加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管 “無(wú)縫隙”覆蓋，杜絕因安全隱患整治不及時(shí)造成的重特大安全生產(chǎn)事故，減少一般性生產(chǎn)安全事故。鞏固“五五”普法中期考核成果，加大移民普法工作力度，增強(qiáng)全民法制觀念。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，新建社區(qū)辦公用房4800平方米。
-24入開展巾幗創(chuàng)建活動(dòng)，積極發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè)，依法保障婦女和未成年人權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)，認(rèn)真做好國(guó)防教育、人民防空、擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安臵、民兵預(yù)備役等工作。健全完善自然災(zāi)害預(yù)防體系建設(shè)，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作。維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)民族宗教管理。重視老年人、殘疾人事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真抓好檔案、地方志、氣象等方面的工作。
切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè)
打造對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政府
一、堅(jiān)持解放思想，激活加快發(fā)展的動(dòng)力。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，以瓜州的進(jìn)步為己任，繼續(xù)弘揚(yáng)“干在實(shí)處，走在前列，創(chuàng)新業(yè)績(jī)”的瓜州精神，扭住第一要?jiǎng)?wù)不松勁，抓住增收致富不放松，緊緊圍繞“風(fēng)電強(qiáng)縣”戰(zhàn)略實(shí)施和“三品兩化”農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，增強(qiáng)破解難題的本領(lǐng)；善于用超前的理念研究爭(zhēng)先的思路，用積極的辦法落實(shí)發(fā)展的措施，做到不僅想干事、能干事，而且會(huì)干事、干成事、不出事；更加勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，在思想上不斷有新解放，實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造，工作中不斷有新突破；堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持探索，善待失誤，努力激發(fā)全縣人民加快發(fā)展的動(dòng)力和活力，推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
五、堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)，樹立廉潔高效的公仆形象。把從嚴(yán)治政作為政府自身建設(shè)的重中之重，加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。突出抓好各級(jí)公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，以反腐倡廉實(shí)際成效取信于民。大力開展“節(jié)約型機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)公務(wù)接待費(fèi)用零增長(zhǎng)。繼續(xù)開展“無(wú)會(huì)月”活動(dòng)，少開會(huì)、開短會(huì)，少發(fā)文、發(fā)短文。創(chuàng)新政府工作落實(shí)機(jī)制，不斷完善任務(wù)分解、定期匯報(bào)、督辦檢查、公開通報(bào)、考評(píng)獎(jiǎng)懲等制度，確保工作有部署、有檢查、有獎(jiǎng)懲，促使全體公務(wù)員精心謀事、潛心干事、盡職辦事。
在抓好以上工作的同時(shí)，縣政府繼續(xù)承諾辦好關(guān)系群眾切身利益的10件惠民實(shí)事：一是解決農(nóng)豐村、八工村、雙泉村979戶3700人的飲水安全問(wèn)題，改造縣城居民區(qū)排水管網(wǎng)3公里；二是改擴(kuò)建梁湖、沙河、西湖等3個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院，建成鎖陽(yáng)城鎮(zhèn)鼠防檢疫點(diǎn)；三是將老鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)辦公運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)提高到7000元，移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高到10000元；四是建成廣至、梁湖、沙河三個(gè)移民鄉(xiāng)客運(yùn)站點(diǎn)，全縣新建19個(gè)村級(jí)客運(yùn)?？奎c(diǎn)；五是改造農(nóng)村特困群眾、殘疾人家庭危房各50戶；六是開通城市學(xué)生公交，為農(nóng)村寄宿制小學(xué)學(xué)生每人每學(xué)期補(bǔ)助交通費(fèi)50元；七是將農(nóng)村60歲以上的老人全部納入最低生活保障范圍；八是購(gòu)買公益性崗位120個(gè)，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)；九是為城鎮(zhèn)職工人均增加冬季取暖補(bǔ)助150元，解決600戶城鄉(xiāng)困難家庭冬季取暖問(wèn)題；十是建成經(jīng)濟(jì)適用住房60套、廉租住房90套。
人代會(huì)政府工作報(bào)告討論篇五
（討論稿）區(qū)長(zhǎng) 張玉林
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
十六屆政府工作回顧
設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，工業(yè)園區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)順利通過(guò)商務(wù)部初審；大力發(fā)展新興工業(yè)，扶持發(fā)展骨干企業(yè)，黑河水電梯級(jí)電站、5萬(wàn)噸硅鐵合金、日產(chǎn)2500噸干法水泥、4萬(wàn)噸麥芽、1萬(wàn)噸馬鈴薯精淀粉、1萬(wàn)噸生物紙漿等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，上海航天集團(tuán)20兆瓦光伏發(fā)電、國(guó)電龍?jiān)?0兆瓦光伏發(fā)電、平山湖5萬(wàn)千瓦風(fēng)電等清潔能源項(xiàng)目開工建設(shè)，40億立方煤制氣、日產(chǎn)5000噸水泥等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，電力能源、有色冶金、農(nóng)副產(chǎn)品加工、生物化工、建筑建材主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)46戶，年銷售收入上億元企業(yè)達(dá)9戶，張掖火電、黑河水電連續(xù)三年入選甘肅百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)。高度重視節(jié)能減排工作，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降20%，主要污染物排放總量降低10%。創(chuàng)新招商引資理念，積極引進(jìn)中央和省屬大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)我區(qū)投資興業(yè)，累計(jì)引進(jìn)資金35.9億元。開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重達(dá)45.5%。
國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)；優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，爭(zhēng)取“兩免一補(bǔ)”資金1.1億元，化解義務(wù)教育債務(wù)6142萬(wàn)元，完成50所中小學(xué)危舊房改造任務(wù)，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建成區(qū)醫(yī)院綜合大樓，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心188個(gè)，群眾醫(yī)療保健水平不斷提升。落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)生促進(jìn)工程，創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。加快發(fā)展文化事業(yè)，開工建設(shè)博物館、圖書館、文化館，建成高金城烈士紀(jì)念館和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、267個(gè)農(nóng)家書屋，城鄉(xiāng)數(shù)字電視工程加快推進(jìn)，全民健身活動(dòng)廣泛開展，被評(píng)為全國(guó)文化工作先進(jìn)單位。完善社會(huì)保障體系，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、低保體系基本建成，城鎮(zhèn)職工五大保險(xiǎn)全面覆蓋，建立現(xiàn)任村干部和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，發(fā)放離任村干部生活補(bǔ)貼，成立區(qū)慈善協(xié)會(huì)，區(qū)中心敬老院和日間照料中心建成投入使用；加大住房保障力度，建成經(jīng)濟(jì)適用房792套、廉租房2652套，發(fā)放廉租補(bǔ)貼4009萬(wàn)元；實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.58萬(wàn)人，大學(xué)生就業(yè)4523人。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、殯葬管理集中整治，省級(jí)衛(wèi)生城市順利通過(guò)驗(yàn)收，我區(qū)被確定為全省第一家國(guó)家級(jí)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施試點(diǎn)縣區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)“平安甘州”建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，全面完成“五五”普法和第六次全國(guó)人口普查各項(xiàng)任務(wù)，全區(qū)呈現(xiàn)出社會(huì)和諧、人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面。
驗(yàn)。五年的實(shí)踐使我們深深體會(huì)到：
――必須把解放思想、改革創(chuàng)新作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要法寶，堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男拍畈粍?dòng)搖、開拓創(chuàng)新的精神不懈怠，瞄準(zhǔn)時(shí)代發(fā)展最前沿，以解放思想釋放發(fā)展?jié)摿Γ陨罨母锿黄企w制束縛，以擴(kuò)大開放增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的生機(jī)活力。
――必須把扭住中心、促進(jìn)發(fā)展作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市、區(qū)委各項(xiàng)決策部署，突出又好又快的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，立足自身實(shí)際，遵循發(fā)展規(guī)律，力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
――必須把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路，以順應(yīng)自然、彰顯特色為導(dǎo)向，以調(diào)整結(jié)構(gòu)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變方式搶占發(fā)展制高點(diǎn)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，在謀求生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的“雙贏”中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
――必須把以人為本、執(zhí)政為民作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本目的，堅(jiān)持在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)狠抓就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，集中力量為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
――必須把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要保障，堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字領(lǐng)先，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善激勵(lì)機(jī)制，少說(shuō)“不能辦”、多想“怎么辦”，在競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)中把握主動(dòng)、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)各項(xiàng)工作有力有序有效開展。
我省也立足西北乃至全國(guó)重要的生態(tài)安全屏障全新定位，提出了建設(shè)生態(tài)文明大省的戰(zhàn)略目標(biāo)。我區(qū)作為一座座落于“兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”上的城市，祁連山和黑河“一山一水”，使得生態(tài)成為了我們最大的特色和優(yōu)勢(shì)。特別是近年來(lái)，我們按照市委、市政府的決策部署，把生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展主線，保護(hù)黑河濕地，建設(shè)生態(tài)城市，生態(tài)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用大大凸顯，生態(tài)經(jīng)濟(jì)不僅已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，也成為了我們搶占未來(lái)發(fā)展高地、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的必然選擇。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們必須科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)、新特征，清醒認(rèn)識(shí)面臨的挑戰(zhàn)和困難，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主線，堅(jiān)持種植帶動(dòng)養(yǎng)殖、養(yǎng)殖摧生加工、加工反哺種植的思路，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育壯大清潔能源，努力提升綠色服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建以生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，實(shí)現(xiàn)人與自然、社會(huì)、生態(tài)和諧發(fā)展，努力把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作做得更好。
封育，加快張掖國(guó)家濕地公園建設(shè)，完善張掖國(guó)家城市濕地公園生態(tài)景觀，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)旅游項(xiàng)目開發(fā)與經(jīng)營(yíng)，建設(shè)集生態(tài)觀光、餐飲娛樂(lè)、旅游休閑于一體的綜合性濕地公園。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，積極融入祁連山生態(tài)補(bǔ)償實(shí)驗(yàn)區(qū)，大力實(shí)施生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)工程，鞏固黑河流域綜合治理成果，以綠洲安全維護(hù)生態(tài)屏障。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)（縣）區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村和綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明的低碳生活方式。不斷完善體制機(jī)制，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生態(tài)增長(zhǎng)方式和生態(tài)消費(fèi)模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)甘州在生態(tài)發(fā)展道路上的成功轉(zhuǎn)型。
中國(guó)西部汽車運(yùn)動(dòng)中心城市等旅游品牌，增強(qiáng)旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四、著力建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)，開辟人民群眾幸福生活新境界 堅(jiān)持把提高群眾幸福指數(shù)作為發(fā)展的根本目的，著眼解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，加大就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老、社保等民生工程投入力度，全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力充分就業(yè)；健全完善城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老、最低生活保障制度，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相互銜接，提高社會(huì)保障能力；擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模，逐步解決低收入家庭住房困難問(wèn)題。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，深入實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，健全完善科技服務(wù)體系，全面提高科技創(chuàng)新能力；加快推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化、素質(zhì)教育和教育質(zhì)量提高工程，促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展，努力辦人民滿意教育；大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，完善公共文化服務(wù)體系；穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革，全面實(shí)施基本藥物制度，加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化；穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。高度重視信訪、安全生產(chǎn)、食品安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，深化矛盾糾紛排查調(diào)處，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。加大投入力度，扶持平山湖等少數(shù)民族聚集區(qū)加快發(fā)展，把甘州建設(shè)成為各族群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共享幸福生活的樂(lè)土。
競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越。
主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5%，達(dá)到125億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，達(dá)到67.8億元；工業(yè)增加值增長(zhǎng)19%，達(dá)到29.7億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)19%，達(dá)到58.9億元；大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)18％，達(dá)到9.67億元；一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15％，達(dá)到2.71億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12％，達(dá)到13617元；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%，達(dá)到7224元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8％以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低4％。
圍繞上述目標(biāo)，主要抓好六個(gè)方面工作：
一、以濱河新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快生態(tài)城市建設(shè)步伐 堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)引領(lǐng)發(fā)展方向，突出抓好濱河新區(qū)、濕地公園、主城區(qū)保護(hù)三大工程，加快建設(shè)宜居宜游城市。
局和歷史風(fēng)貌。以環(huán)境美好、街巷通暢、市容整潔為目標(biāo)，加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生整治，強(qiáng)化公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷擴(kuò)大綠化范圍，鞏固全省衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生示范城市，提升主城區(qū)整體形象。
二、以培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)為突破，發(fā)展壯大通道經(jīng)濟(jì)
立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，加快培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，不斷壯大通道經(jīng)濟(jì)規(guī)模，著力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。以推動(dòng)張掖工業(yè)園區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，配套完善交通、供水、排污、電力、通訊、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，把園區(qū)建設(shè)成為承載生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)。大力發(fā)展與園區(qū)配套的綠色服務(wù)業(yè)，加快電子政務(wù)、電子商務(wù)和信息數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷完善與園區(qū)配套的服務(wù)體系。加強(qiáng)與周邊市州（盟）縣區(qū)的合作，探索建立商貿(mào)物流和工業(yè)加工合作區(qū)，為周邊地區(qū)資源加工轉(zhuǎn)化外運(yùn)搭建平臺(tái)。
打造清潔能源基地。利用豐富的水能、光能資源優(yōu)勢(shì)，按照提升水電、發(fā)展光電、探索生物質(zhì)能發(fā)電的思路，扶持黑河水電“二次創(chuàng)業(yè)”，爭(zhēng)取甘肅匯能光伏發(fā)電項(xiàng)目開工建設(shè)，確保平山湖5萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目年內(nèi)建成并網(wǎng)發(fā)電，支持西隴熱電加快生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，建成集水電、光電和生物質(zhì)能發(fā)電為一體的新能源產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)發(fā)電總量“翻一番”。立足推動(dòng)工業(yè)循環(huán)發(fā)展，以節(jié)能減排為主線，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保節(jié)能減排目標(biāo)如期完成。
步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，拓展招商平臺(tái)，實(shí)施“引強(qiáng)入甘”戰(zhàn)略，以招商促項(xiàng)目，以項(xiàng)目促發(fā)展。
明確導(dǎo)向爭(zhēng)項(xiàng)目。堅(jiān)持政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，重點(diǎn)圍繞生態(tài)城市建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)污水、垃圾處理、造林綠化等項(xiàng)目；圍繞新農(nóng)村建設(shè)，爭(zhēng)取土地整理、新增糧食生產(chǎn)能力、危舊房改造、農(nóng)村公路、設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖示范、婦女創(chuàng)業(yè)扶持貸款等項(xiàng)目；圍繞社會(huì)事業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取校舍安全、博物館、圖書館、醫(yī)療衛(wèi)生、文體設(shè)施等項(xiàng)目；圍繞民生保障，爭(zhēng)取國(guó)家養(yǎng)老示范基地、日間照料中心等民政優(yōu)撫、殘疾保障項(xiàng)目，確保固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成、穩(wěn)步增長(zhǎng)。
突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目建得快、發(fā)展好，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快30萬(wàn)噸型煤等26個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)步伐，開工建設(shè)40億立方煤制氣、日產(chǎn)5000噸新型干法水泥、河西中藥新藥劑生產(chǎn)線等投資上千萬(wàn)元的重點(diǎn)項(xiàng)目44個(gè)，力爭(zhēng)新建、續(xù)建各類項(xiàng)目123項(xiàng)。建立政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門聯(lián)動(dòng)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)力度，著力破解制約發(fā)展的資金、用地、拆遷、交通、電力等瓶頸問(wèn)題，力促各類項(xiàng)目早日建成、早見(jiàn)效益。
全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。以水利、公路、綠化為重點(diǎn)，全面加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，編制完成黑河流域綜合治理規(guī)劃，落實(shí)黑河治理二期和中小河流治理項(xiàng)目，完成灌區(qū)節(jié)水改造、輸水河道整治、防汛和農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)水利建設(shè)再上新臺(tái)階；堅(jiān)持建管并重，新建農(nóng)村公路100公里，完善公路管護(hù)機(jī)制，提高農(nóng)村公路覆蓋率；積極爭(zhēng)取生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目資金，完成三北防護(hù)林2000畝，建成綠色通道15公里，著力改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
加快“四化”示范村建設(shè)。順應(yīng)城市化進(jìn)程大趨勢(shì)，按照“生產(chǎn)專業(yè)化、生活社區(qū)化、環(huán)境田園化、農(nóng)民知識(shí)化”的要求，積極推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，堅(jiān)持一村一品或數(shù)村一品，加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)基地建設(shè)，培育帶動(dòng)力強(qiáng)的專業(yè)合作組織10個(gè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化；堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，不搞一刀切，鼓勵(lì)城郊村鎮(zhèn)建設(shè)住宅樓，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村不主張建設(shè)樓房，完成5000戶危舊房改造任務(wù)，復(fù)墾舊宅基地3000戶、農(nóng)田2000畝，探索多形式的農(nóng)村小康住宅建設(shè)模式；開展省級(jí)“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，深化農(nóng)村小康環(huán)保試點(diǎn)行動(dòng)，加快小城鎮(zhèn)、小康住宅給排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，著力改善生活環(huán)境；深入實(shí)施30萬(wàn)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2.5萬(wàn)人，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力。
五、以改善民生為根本，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)
堅(jiān)持以民為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，讓群眾共享發(fā)展成果，提升群眾生活幸福指數(shù)。
重視科技教育工作。實(shí)施科技富民強(qiáng)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持
運(yùn)行機(jī)制，加快城鄉(xiāng)視頻體系建設(shè)，提高城鄉(xiāng)技防覆蓋率，全面提升社會(huì)管理水平。實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，提高基層司法工作水平，增強(qiáng)全民法制意識(shí)。強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加大矛盾調(diào)處力度，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善公共應(yīng)急預(yù)案，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全面落實(shí)民族宗教政策，依法管理宗教事務(wù)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等行為，保證群眾享受物價(jià)公平。積極推動(dòng)民兵、預(yù)備役和國(guó)防動(dòng)員力量建設(shè)，努力抓好街道社區(qū)、糧食流通、防震減災(zāi)、檔案管理、地方史志等工作，實(shí)現(xiàn)政府工作整體聯(lián)動(dòng)、齊頭并進(jìn)。
人代會(huì)政府工作報(bào)告討論篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一是總結(jié)成績(jī)簡(jiǎn)明求實(shí)。報(bào)告從**個(gè)方面提煉概括了全市**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)，從改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、對(duì)外開放、民生改善5個(gè)方面客觀真實(shí)地總結(jié)了**年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)，用簡(jiǎn)潔凝煉的數(shù)字，用高度概括的事實(shí)，實(shí)實(shí)在在地反映了各項(xiàng)工作成果，實(shí)在而有分量。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的大環(huán)境中，取得這樣的發(fā)展成績(jī)確實(shí)難能可貴。
二是分析問(wèn)題直指要害。報(bào)告從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)民增收、財(cái)政收支、自身建設(shè)等5個(gè)方面，把發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題實(shí)事求是地?cái)[出來(lái)，讓大家形成共識(shí)，共同解決困難，不回避矛盾，不掩蓋問(wèn)題，充分體現(xiàn)了政府堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神。
三是謀劃發(fā)展站位高遠(yuǎn)。報(bào)告緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的**精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“**”建設(shè)思路目標(biāo)，從**個(gè)方面提出了**年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，方向目標(biāo)站位高遠(yuǎn)，明確了政府要干什么以及具體怎么干，具有很強(qiáng)的全局性、前瞻性和指導(dǎo)性，既符合**實(shí)際又催人奮進(jìn)。
四是工作舉措創(chuàng)新務(wù)實(shí)。報(bào)告安排**年重點(diǎn)任務(wù)以及加強(qiáng)政府自身建設(shè)時(shí)，提出了一系列切實(shí)可行的具體措施，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，體現(xiàn)了報(bào)告的改革導(dǎo)向和作風(fēng)導(dǎo)向。我們堅(jiān)信，通過(guò)這些有力舉措的全面落實(shí)和全市上下的共同努力，報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)一定能實(shí)現(xiàn)。
一是突出戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民增收。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照省市加快發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)的部署要求，我們制定了全縣戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，計(jì)劃利用五年時(shí)間，新增戈壁日光溫室**萬(wàn)畝，高標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚**萬(wàn)畝。**年重點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)**兩個(gè)戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新建**畝以上連片日光溫室1**萬(wàn)畝、高標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚**畝。完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，開展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，打造“戈壁雪潤(rùn)”、“沙地綠產(chǎn)”等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二是突出試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊緊圍繞新能源綜合利用，在已經(jīng)成功爭(zhēng)取到國(guó)家智能微電網(wǎng)項(xiàng)目和增量配電試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施試驗(yàn)區(qū)道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施工程，加快新能源微電網(wǎng)建設(shè)，編制增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃，積極引進(jìn)**個(gè)億元以上綠色高載能項(xiàng)目，力爭(zhēng)建成**兆瓦光伏電站項(xiàng)目，推動(dòng)新能源綜合利用試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
三是突出濕地保護(hù)利用加快文旅融合。以打造商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市和文化旅游特色城市為目標(biāo)，搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重大機(jī)遇，啟動(dòng)生態(tài)濕地保護(hù)及特色旅游開發(fā)ppp項(xiàng)目，實(shí)施**等項(xiàng)目，推動(dòng)**等三大濕地景區(qū)保護(hù)性建設(shè)，加快打造“濕地長(zhǎng)卷、醉美肅州”旅游大景區(qū)。
四是突出建設(shè)管理并重提升城市品質(zhì)。城市建設(shè)上突出優(yōu)化布局和基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施市政道路、安居改造、綠化美化、四供保障、功能配套五大工程，實(shí)現(xiàn)城市有序開發(fā)、舒適便捷。城市管理上突出長(zhǎng)效機(jī)制建立和精致精細(xì)管理，通過(guò)構(gòu)建“大城管”格局、落實(shí)“街長(zhǎng)制”責(zé)任、規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理、推進(jìn)全域無(wú)垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷提升城市品質(zhì)和形象。
五是突出以人民為中心保障改善民生。圍繞建設(shè)**，從群眾最關(guān)心、最盼望、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，補(bǔ)齊民生短板，持續(xù)加大投入，**年我們投入資金**億元，實(shí)施教育衛(wèi)生、文化惠民、鄉(xiāng)村暢通、民生水利、棚戶區(qū)改造、城市美化、天然氣入戶工程等十大民生工程，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
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