報告可以用于各種場合,如學(xué)術(shù)研究、工作匯報、市場調(diào)研等。在寫報告時,我們要注重保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和引用他人的成果,遵守學(xué)術(shù)道德和規(guī)范。這是一份關(guān)于市場調(diào)研的報告,對于該行業(yè)的發(fā)展趨勢進(jìn)行了全面分析。
在市人代會上的政府工作報告篇一
該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),都要向上級匯報,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向大會報告工作,請予審議。請各位列席人員提出意見。
2020年是極不平凡的一年。我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的支持監(jiān)督下,緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大人民群眾,堅決貫徹落實“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會穩(wěn)定有序。
過去一年,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。面對新冠疫情嚴(yán)重沖擊,面對一季度經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)大幅度下降的困難局面,迎難而上,花大力氣推動經(jīng)濟(jì)逐季回升,全年預(yù)計實現(xiàn)稅收收入38億元,固定資產(chǎn)投資22.89億元,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在區(qū)指標(biāo)內(nèi)。發(fā)展動能持續(xù)釋放,全年新引進(jìn)內(nèi)資注冊項目471個、外資項目5個、區(qū)外遷入企業(yè)60戶。重點園區(qū)樓宇企業(yè)落地率不斷增長,御橋地區(qū)樓宇產(chǎn)稅同比增長106%。高質(zhì)量發(fā)展的成果更多惠及人民群眾,底線民生、基本民生、質(zhì)量民生穩(wěn)步提升。全年民生投入約5.67億元,占一般公共預(yù)算支出的比重超過48.7%。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、市河長制標(biāo)準(zhǔn)化街鎮(zhèn),順利通過全國文明城區(qū)復(fù)評迎檢工作。
一年來,我們始終堅持兩手抓,奮力奪取雙勝利,主要做了以下工作:
我們一手抓疫情防控,堅持人民至上、生命至上,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,全力抗擊新冠疫情。
一是迅速行動,堅決守住主陣地。按照堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求,第一時間設(shè)立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的防疫決策指揮體系,落實包干責(zé)任制,組建機關(guān)事業(yè)干部防控突擊隊,統(tǒng)籌做好操作口徑細(xì)化、信息發(fā)布、疫情監(jiān)測、人員排查、居家隔離、物資保障、社會穩(wěn)定等工作。不斷織密全鎮(zhèn)145個住宅小區(qū)、5108個樓棟、10個村(工作站)、50個隊組、18棟商辦樓宇、1195家企業(yè)的疫情防控網(wǎng)。
二是因時應(yīng)勢,調(diào)整優(yōu)化防控措施。全面響應(yīng)市和新區(qū)防控策略從“外防輸入、內(nèi)防擴散”到“外防輸入、內(nèi)防反彈”的動態(tài)調(diào)整,嚴(yán)格落實上級新的防疫工作要求和行業(yè)指引,適時調(diào)整我鎮(zhèn)防控措施,緊緊盯住小區(qū)門、入村口、賓旅館、流動中、就業(yè)崗、冷鏈等重點區(qū)域關(guān)鍵點,建立健全常態(tài)化防控機制,堅決防止疫情輸入、擴散和反彈。
三是創(chuàng)新探索,推動實現(xiàn)精準(zhǔn)高效防控。我們總結(jié)經(jīng)驗,完善機制,整合資源,農(nóng)村地區(qū)防疫實現(xiàn)“村內(nèi)自治”“村村聯(lián)防”,居民區(qū)形成黨建引領(lǐng)下的“樓組包干”、黨員表率和居民自治的防控格局,企業(yè)實現(xiàn)“統(tǒng)籌防疫和推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)”兩不誤,街面做實了城管、市場、安監(jiān)等多部門聯(lián)合聯(lián)動,有效推動沿街商戶復(fù)工開業(yè)。
我們一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,積極應(yīng)對疫情沖擊,全力以赴爭取最好的結(jié)果,切實保障人民生產(chǎn)生活。
(一)“六穩(wěn)”“六?!比〉梅e極成效。堅持以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)等各項工作扎實推進(jìn)。全力推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),落實全市“28條”、新區(qū)“18條”,出臺實施《北蔡鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織減免承租企業(yè)房租實施細(xì)則》,減免租金1280萬元,通過領(lǐng)導(dǎo)干部集中走訪幫助企業(yè)解決用工、融資、防疫物資供應(yīng)等問題。推動各類商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等場所恢復(fù)正常營業(yè)。加快推進(jìn)重大項目建設(shè),御橋科創(chuàng)園等一批在建項目全面復(fù)工、加快建設(shè),高科西路年底建成通車,美麗街區(qū)、繽紛社區(qū)、污水治理等一批實事工程完工,看守所管理用房新建工程、艾南“城中村”等一批項目完成清盤,北蔡楔形綠地配套安置房等項目啟動征收簽約,新希望一期和恒大2、3號地塊完成前期準(zhǔn)備即將啟動征收簽約。大力加強招商引資,優(yōu)化招商中介考核管理,新簽招商機構(gòu)11家,引進(jìn)內(nèi)資注冊資金52.5億元,實到外資2380萬美元。引進(jìn)注冊資金3000萬元以上重大項目和新興產(chǎn)業(yè)項目25個,注冊資金超過25億元。優(yōu)化企業(yè)服務(wù),回遷企業(yè)60家、注冊資金2.89億元,未出現(xiàn)企業(yè)非正常外遷。不斷加強集資運營管理,加強村級組織運行經(jīng)費監(jiān)管,完善落實集體資產(chǎn)租賃管理制度,嚴(yán)格落實審計問題整改,完成農(nóng)村集資清產(chǎn)核資,推進(jìn)鎮(zhèn)級集資產(chǎn)權(quán)制度改革,鎮(zhèn)第一屆經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社成立運行,上海汽配股份公司ipo進(jìn)入證監(jiān)會審核階段。
(二)民生福祉不斷改善。突出民生優(yōu)先,多謀民生之利,多解民生之憂。兜穩(wěn)底線民生,圍繞“應(yīng)保盡?!薄皯?yīng)幫盡幫”,做好被征地農(nóng)民落實社會保障,貧困人員納入城鄉(xiāng)居保等社會保障工作,加大社會救助力度,累計發(fā)放各類救助幫困資金7019萬元、救助幫困超過8.62萬人次。保障基本民生,創(chuàng)新推出“云招聘”“家門口創(chuàng)業(yè)”等活動,新增就業(yè)崗位1.14萬個。精確對接為老服務(wù)需求,推進(jìn)“助餐”“嵌入式”養(yǎng)老等服務(wù)項目。村居“家門口”服務(wù)提質(zhì)增效,社區(qū)事務(wù)事項100%下沉村居,一批群眾“急難愁盼”“老小舊遠(yuǎn)”問題得到切實解決。提升質(zhì)量民生,完成老舊小區(qū)綜合整新45萬平米,建成8個美麗街區(qū)、5個街角綠地,農(nóng)村污水治理項目竣工,3個外墻保溫維修項目春節(jié)前完工,“15分鐘服務(wù)圈”公建配套補缺點位基本建成。2020年鎮(zhèn)十大實事工程推進(jìn)有序,但受疫情、業(yè)委會換屆等因素影響,其中,60周歲以上戶籍老年人健康體檢、非機動車停車庫綜合改造、小區(qū)技防升級改造等三個民生實事項目暫緩實施或調(diào)整。群眾文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)編文化新作11部,文藝比賽多次獲得市級區(qū)級獎項,積極參與上海市第三屆市民運動會、成功舉辦北蔡鎮(zhèn)第六屆運動會,獲得5個區(qū)級比賽團(tuán)體第一?!捌謻|說書”傳習(xí)所項目建成投用。
(三)城市治理現(xiàn)代化水平不斷提高。堅持科技賦能,重心下移,著力提高城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”有力推進(jìn)?!?個網(wǎng)格、6大聯(lián)勤聯(lián)動站、69個村居三級聯(lián)動”的架構(gòu)基本形成,垃圾分類智能管理、河道水質(zhì)監(jiān)測等一批重點應(yīng)用場景投入實戰(zhàn)。建成村居智能化微管理平臺,初步實現(xiàn)“一屏統(tǒng)看、一網(wǎng)統(tǒng)管”?!把亟稚啼伬诸愔悄芑?234工作法”和“城市管理智能碼一碼通用工作機制”成效初顯,即將在全區(qū)層面試點。城市精細(xì)化管理成效顯現(xiàn)。全面消除劣v類水體,河道水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。銷項拆違清庫任務(wù)提前完成,實現(xiàn)新增違建“零增長”。土地管理持續(xù)加強,土地減量化工作有序推進(jìn),全年新建綠地3800平方米、公益林610畝。滬南路北蔡段景觀提升,塑造優(yōu)美的城市天際輪廓線。社會治理創(chuàng)新持續(xù)深化,居民區(qū)分類治理試點、“黨建引領(lǐng)路長制”試點有序推進(jìn)。做好信訪穩(wěn)控工作,加強社會矛盾調(diào)解,深入開展掃黑除惡專項斗爭,平安建設(shè)邁上新臺階,做好生產(chǎn)安全、消防安全、防汛防臺等工作,城市運行安全有序,社會大局和諧穩(wěn)定。同時,大力做好人民武裝、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、司法行政、紀(jì)檢監(jiān)察、婦女兒童、人口計生等工作。
(四)政府自身建設(shè)不斷加強。堅持依法行政、廉政優(yōu)政并重,提升政府治理能力。推動基層大調(diào)研求真務(wù)實,緊盯小區(qū)分類治理、沿街商鋪垃圾分類、為老服務(wù)等重點問題,深入基層一線調(diào)研,破解多層住宅加裝電梯、舊住房修繕、老年人用餐等治理難題。深入推進(jìn)法治建設(shè),成立鎮(zhèn)全面依法治理委員會,做好法治建設(shè)責(zé)任制簽約,制定落實年度依法治鎮(zhèn)工作要點,加強政府信息公開,強化規(guī)范性文件審查力度,專業(yè)律師進(jìn)村居實現(xiàn)全覆蓋,行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%,完成1827份民事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合同法律風(fēng)險排查和落實分類整改,推進(jìn)“家門口”法律服務(wù)基層示范點、民主法治示范村居創(chuàng)建工作,做好“七五”普法。切實履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”,完成審計項目232個,核減資金1793.81萬元、核減率5.25%。強化財政預(yù)算績效管理,對26個重點項目實施預(yù)算績效評價并落實跟蹤管理。完成150個工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域廉政風(fēng)險排查,舉一反三增強規(guī)矩意識、紅線意識。加強執(zhí)行力建設(shè)。圍繞全力保障重點工作落實,及時發(fā)出督辦通知單,建立“問題清單”并逐一落實“整改清單”,相關(guān)督辦事項全部完成。自覺主動接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督,媒體的新聞監(jiān)督和群眾的社會監(jiān)督,認(rèn)真做好鎮(zhèn)人大代表書面意見辦理工作。
各位代表,過去的一年,在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,全鎮(zhèn)人民同舟共濟(jì)、守望相助,構(gòu)筑起堅不可摧的堅強防線;在推動發(fā)展中,苦干實干、奮勇拼搏,書寫了北蔡轉(zhuǎn)型發(fā)展的新篇章。在此,我代表北蔡鎮(zhèn)人民政府,向辛勤工作的全體勞動者,向關(guān)心支持政府工作的人大代表,向全鎮(zhèn)人民群眾以及社會各界,致以誠摯的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地看到前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn):新冠疫情影響依然存在,經(jīng)濟(jì)下行的壓力增大,招商引資日趨激烈與安商穩(wěn)商難度日趨增強并存;“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”的統(tǒng)籌力、實效性與群眾期盼還有差距,城市治理和社會治理創(chuàng)新還需要進(jìn)一步強化深化;對“急難愁盼”“老小舊遠(yuǎn)”等治理難題的破解能力有待進(jìn)一步提高,鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)有待進(jìn)一步改善。對于這些困難和挑戰(zhàn),我們必須高度重視、積極作為,把各項工作做得更好更扎實,努力貢獻(xiàn)更多北蔡智慧,創(chuàng)造更多北蔡樣板。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是實施“十四五”規(guī)劃的開局年。我們要在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平推進(jìn)北蔡各項工作,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)潛力大、城市功能強、治理環(huán)境優(yōu)、群眾生活好的宜居宜業(yè)現(xiàn)代化新城區(qū),努力實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局。
2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:實現(xiàn)稅收總收入34億元以上,完成全社會固定資產(chǎn)投資30億元左右,完成新區(qū)下達(dá)的招商引資、安商穩(wěn)商和就業(yè)指標(biāo)。
2021年要高度關(guān)注國內(nèi)外疫情防控的新情況,踐行偉大抗疫精神,毫不松懈抓好常態(tài)化精確化疫情防控,繼續(xù)壓緊壓實防控責(zé)任,進(jìn)一步完善相關(guān)防控機制和防控措施,堅決防止疫情反彈。要持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保就業(yè)等工作,切實保障人民生產(chǎn)生活。要扎實推進(jìn)公共安全體系建設(shè),提高對突發(fā)公共衛(wèi)生等事件的應(yīng)對能力。
2021年重點抓好以下五方面工作:
第一,聚焦增強新動能,著力穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)。堅持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點放在科技創(chuàng)新、大健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上,著力提高產(chǎn)出密度和發(fā)展?jié)摿?,不斷提升?jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。
大力培育經(jīng)濟(jì)新動能。抓住張江科學(xué)城擴容和金色中環(huán)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的契機,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。瞄準(zhǔn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),引進(jìn)一批科技企業(yè)、高端研發(fā)機構(gòu)和新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)項目。瞄準(zhǔn)大健康產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批涉及健康類的研發(fā)、銷售及其相關(guān)上下游企業(yè)。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),引進(jìn)一批專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、數(shù)字服務(wù)企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)項目。瞄準(zhǔn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì),持續(xù)開展“掃樓”行動,精準(zhǔn)挖掘行業(yè)“黑馬”和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“獨角獸”企業(yè),加快集聚一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。加快推進(jìn)新希望產(chǎn)業(yè)園、御橋科創(chuàng)園發(fā)展,支持重點經(jīng)濟(jì)園區(qū)、重點開發(fā)地塊與周邊高能級園區(qū)產(chǎn)業(yè)對接、功能對接,理順協(xié)調(diào)機制和利益共享機制,把新希望產(chǎn)業(yè)園一期打造成科技類、總部型基地,把御橋地塊打造成承接張江創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、陸家嘴和世博前灘總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚地。
加強招商引資和企業(yè)服務(wù)。堅持以功能集聚性的效益吸引企業(yè),以優(yōu)質(zhì)專業(yè)的服務(wù)吸引企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,研究出臺鎮(zhèn)域“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策,打造北蔡招商引資的核心優(yōu)勢。要強化機關(guān)事業(yè)單位和集資企業(yè)招商服務(wù)責(zé)任,建立完善“全員招商”工作格局。要對接現(xiàn)有優(yōu)勢龍頭企業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)上下游重點環(huán)節(jié)開展“產(chǎn)業(yè)鏈招商”。要圍繞在地知名企業(yè)“梅開二度”,推動新版塊、新業(yè)務(wù)落地北蔡,開展“主動招商”。要完善實施“專業(yè)招商機構(gòu)考核管理辦法”,做大做強“中介招商”。要用好商會協(xié)會等經(jīng)濟(jì)平臺,積極開展“以商招商”。要緊盯重點開發(fā)地塊、重大項目建設(shè)進(jìn)度,加強與區(qū)職能部門、開發(fā)集團(tuán)招商對接,開展“合作招商”。要圍繞當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“金牌店小二”,擴大重點企業(yè)服務(wù)范圍,加快企業(yè)服務(wù)中心建成投用,優(yōu)化實施好人才公寓、企業(yè)家關(guān)愛等安商穩(wěn)商留商的各項政策措施。
推動集資規(guī)范高效運營。切實發(fā)揮經(jīng)聯(lián)社決策監(jiān)督職能,推動村級經(jīng)濟(jì)合作社完善決策程序和決策機制,強化村級財務(wù)監(jiān)管,強化鎮(zhèn)級集資服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能,提升對外投資管理能力,推動鎮(zhèn)屬集資企業(yè)加強內(nèi)部管理制度建設(shè)和審計整改落實,優(yōu)化完善汽配股份公司內(nèi)控機制,有序推進(jìn)新廠房建設(shè)和生產(chǎn)搬遷,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)上市,引導(dǎo)鼓勵集資汽配板塊產(chǎn)能外遷企業(yè),開展“兩頭在內(nèi)、中間在外”經(jīng)營模式。
第二,聚焦“急難愁盼”“老小舊遠(yuǎn)”,著力推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生。堅持以人民為中心,緊扣民心工程和民生實事,在改善群眾生活品質(zhì)上努力實現(xiàn)更大作為。
推動高質(zhì)量充分就業(yè)。就業(yè)是最大的民生。堅持就業(yè)優(yōu)先政策,完善就業(yè)舉措。精準(zhǔn)服務(wù)重點人群,加強高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),做好退役軍人安置就業(yè),加強就業(yè)困難人員技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)幫扶和就業(yè)援助。支持多渠道靈活就業(yè),鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),依托園區(qū)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動創(chuàng)造更多崗位。同時,要做好被征地農(nóng)民落實社會保障、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、社會救助等工作。
強化養(yǎng)老服務(wù)。加快楊蓮路養(yǎng)老院建設(shè),推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)點布局,整合轄區(qū)各類養(yǎng)老資源,打造體系完善的養(yǎng)老服務(wù)圈。下沉養(yǎng)老服務(wù)資源到村居,提供微型日托、微型助餐網(wǎng)點等觸手可及的服務(wù)。擴大“智慧養(yǎng)老”服務(wù),拓展“一網(wǎng)統(tǒng)管”場景應(yīng)用,推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化。
做實做細(xì)“家門口”服務(wù)。圍繞提升群眾居住環(huán)境和生活品質(zhì),著力推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整新、鵬海東區(qū)和西區(qū)雨污水改造、美麗街區(qū)繽紛社區(qū)、新建御橋養(yǎng)老院等民生實事工程,加快推進(jìn)多層住宅加裝電梯、非機動車停車庫綜合改造、高層住宅電動車入梯智能阻止系統(tǒng)等小區(qū)治理項目建設(shè),完善公共服務(wù)供給體系,加快落實獨居老人關(guān)愛工程、“三百工程”、新增1800個就業(yè)崗位,把更多優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)配送到村居。進(jìn)一步完善“15分鐘服務(wù)圈”,讓群眾的家門口煙火氣更足,生活味更濃。
開展好各項社會事業(yè)。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,拓展新時代文明實踐中心建設(shè)。加強鎮(zhèn)級媒體建設(shè),提高輿論引導(dǎo)力和傳播力。開展豐富多彩的文體活動,辦好鎮(zhèn)藝術(shù)節(jié)和第七屆“繽紛長三角·浦東北蔡杯”曲藝邀請活動,爭取在上海市市民文化藝術(shù)節(jié)和浦東新區(qū)第八屆運動會上取得佳績。推動“浦東說書”傳習(xí)所內(nèi)涵建設(shè)。
第三,著眼更高水平的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,提高城市建設(shè)品質(zhì)。優(yōu)化城市功能布局,突出生態(tài)品質(zhì)和宜居宜業(yè),推動實現(xiàn)高質(zhì)量城市化。
優(yōu)化鎮(zhèn)域規(guī)劃。對接市和新區(qū)“十四五”城市發(fā)展規(guī)劃及“金色中環(huán)”建設(shè)的步伐,從北蔡鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢、地理資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),研究確定鎮(zhèn)域城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,支撐經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快北蔡楔形綠地規(guī)劃批復(fù)落地,推動上農(nóng)批等重點開發(fā)地塊規(guī)劃調(diào)整,推動御橋地區(qū)、北蔡老集鎮(zhèn)“城中村”地塊建設(shè)方案優(yōu)化完善。
加快推進(jìn)重大項目建設(shè)。重點是加快征收動遷清盤,軌交13號線北蔡站等歷史遺留老項目要盡早清盤。新希望產(chǎn)業(yè)園一期土地儲備、北蔡楔形綠地國土非居部分兩個已啟動地塊要加快推進(jìn)征收簽約、盡快清盤,老集鎮(zhèn)“城中村”項目協(xié)議置換轉(zhuǎn)征收做到全覆蓋。北蔡楔形綠地國土非居部分其余五個地塊、鵬海動遷基地土地儲備前期開發(fā)、南新地區(qū)新建中學(xué)等新開基地和項目要抓緊啟動征收工作。
加快推進(jìn)重點區(qū)域開發(fā)。要加強與區(qū)級開發(fā)集團(tuán)合作對接,跟蹤好項目進(jìn)展動態(tài),服務(wù)好項目建設(shè)。御橋科創(chuàng)園,已開工地塊要爭取年內(nèi)早出形象,余下地塊要爭取早日開工。
艾南、南新“城中村”動遷安置房項目年內(nèi)要爭取竣工,2個地塊商品房項目爭取加快開工,剩余土地加快拆違盡早形成凈地出讓。同?!俺侵写濉钡貕K,保障房項目要加快建設(shè),商品房項目要加快啟動開工。老集鎮(zhèn)“城中村”地塊,要加快啟動市政配套建設(shè),加快凈地地塊項目開工。
加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)?!懊利惣覉@”建設(shè),重點是繼續(xù)建成一批美麗街區(qū)和繽紛社區(qū)項目,實施一批老舊小區(qū)綜合整新工程,推進(jìn)一批雨污水改造項目,推動一批綠地和公益林項目建設(shè),提升市容市貌和空間品質(zhì)。繼續(xù)深入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),重點是鞏固美麗鄉(xiāng)村、美麗田園建設(shè)成果,廣泛動員社會力量參與管理,落實長效管理機制,提升農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。
第四,堅持共建共治共享,著力提升城市治理水平。推進(jìn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,深化基層自治共治,提升社會治理成效。
加快推進(jìn)智慧化治理。運用科技為管理和服務(wù)賦能,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事更高效、更便捷、更準(zhǔn)確。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”,加快神經(jīng)元感知節(jié)點布設(shè),在沿街商鋪管理、小區(qū)治理、消防安全等領(lǐng)域推出一批新的應(yīng)用場景,深化“一碼通用”試點推廣,破解“城市管理亂點趨零化”難題。
強化基層綜合執(zhí)法。加強村居聯(lián)勤聯(lián)動站建設(shè),切實推動村居委牽頭,公安、城管、市場、安監(jiān)等工作力量下沉,明確各方職責(zé)、梳理工作流程、強化三級聯(lián)動,夯實基層治理基礎(chǔ)。以新一輪鎮(zhèn)級機構(gòu)改革為契機,理順體制機制,充實執(zhí)法力量,構(gòu)建“三級聯(lián)動、上下結(jié)合”的基層綜合執(zhí)法體系,提升執(zhí)法成效。
加強基層社會治理。推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化,基礎(chǔ)在基層,落實靠基層。做好村居委會、業(yè)委會換屆選舉,優(yōu)化“家門口”服務(wù)和治理功能,推進(jìn)基層減負(fù)增能。堅持黨建引領(lǐng),推進(jìn)小區(qū)分類治理,擴大民主協(xié)商平臺和領(lǐng)域,創(chuàng)新自治載體,推動多方力量參與社區(qū)治理,切實破解亂停車等一批治理難題。推動混合型小區(qū)統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn),提升物業(yè)服務(wù)管理水平。加強對“三失青少年”的關(guān)愛,引導(dǎo)他們走向社會自食其力。創(chuàng)新人口服務(wù)管理,加強信訪維穩(wěn)工作,深化平安建設(shè),保持社會大局和諧穩(wěn)定。支持工青婦等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。持續(xù)做好人民武裝、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢監(jiān)察、司法行政、人口計生等工作。
加強城市精細(xì)化管理。對接市、區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化強化“一網(wǎng)統(tǒng)管”城運績效考核。提升生活垃圾全程分類工作成效,建立健全美麗街區(qū)、繽紛社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園常態(tài)化養(yǎng)護(hù)管理機制,推進(jìn)雨污水改造、土地減量化、戶外招牌和戶外廣告整治,完成年度違建清庫任務(wù),確保新增違建“零增長”。全力做好國家衛(wèi)生城區(qū)迎檢復(fù)評工作。強化?;?、建筑施工、食品藥品、地下空間、消防等安全監(jiān)管,確保城市安全運行。
大力加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅決貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)的部署和要求,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦重點、落實責(zé)任,狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題,全力推動解決農(nóng)村地區(qū)污水納管、建筑工地?fù)P塵等突出問題。要注重全面排查和系統(tǒng)整改,追根溯源,一抓到底,抓出成效。要優(yōu)化綜合管控,強化督察督辦,層層壓實責(zé)任,建立健全日常巡查、聯(lián)勤聯(lián)動等工作機制,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的能力和水平。
第五,推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化。要下更大功夫推進(jìn)政府治理能力建設(shè),切實承擔(dān)好推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、管理社會事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重大職責(zé)。
講政治講擔(dān)當(dāng)。夯實“不忘初心、牢記使命”和“四史”教育活動長效機制,學(xué)透弄懂xxx新時代中國特色社會主義思想,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,把思想理論精髓落實到政府工作的全過程各方面,全力落實區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署和工作要求,切實增強推動實現(xiàn)北蔡高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)。
推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。以新一輪鎮(zhèn)級機構(gòu)改革為契機,優(yōu)化行政部門和事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員到位,確保區(qū)級下放事權(quán)接得住、用得好。理順體制機制,充實執(zhí)法力量,提升綜合行政執(zhí)法能力和水平。強化公共服務(wù)、公共管理、公共安全等職能,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。夯實區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)服務(wù)、安商穩(wěn)商的工作機制,將新發(fā)展理念貫穿招商引資全過程。
扎實推進(jìn)依法行政。自覺運用法治思維,強化底線思維、風(fēng)險意識,強化全面依法治理委員會職能發(fā)揮,依法依規(guī)落實各項工作。強化科學(xué)民主依法決策,完善重大行政決策程序。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,科學(xué)制定政府規(guī)范性文件。加強政府和基層法律顧問工作,有效應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟,有效規(guī)避各種經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險。自覺和主動接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督,重視司法、輿論和社會監(jiān)督。
大力推進(jìn)政府效能建設(shè)。以落實審計問題整改為著力點,積極采取措施堵塞漏洞、改進(jìn)工作,建章立制,確保審計整改落實到位。尤其是要聚焦公共資金使用、公共資源配置、集資運營等重點領(lǐng)域,強化審計監(jiān)督和審計結(jié)果運用,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)內(nèi)控制度,切實提高財政資金的使用效能。科學(xué)編制年度工作預(yù)算,推進(jìn)工作進(jìn)度促進(jìn)項目支出,充分發(fā)揮出財政資金引導(dǎo)支持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
錘煉更加嚴(yán)實的作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同機制”,從嚴(yán)管理干部隊伍。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,大力整治各種隱形變異的“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義問題,關(guān)心關(guān)愛干部特別是年輕干部成長進(jìn)步,支持激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、想干肯干能干和干成事。以零容忍態(tài)度反對腐敗,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。每一位政府工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,都要時刻“心中有群眾、心里有工作”,勤儉節(jié)約,勤勉工作,善作善成,努力創(chuàng)造得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗的實績。
各位代表,使命重在擔(dān)當(dāng),實干推動發(fā)展。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的大力支持和監(jiān)督下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,砥礪奮進(jìn)、繼往開來,為實現(xiàn)北蔡高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗,以實際行動和優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的決策部署,統(tǒng)籌安排人大各項工作和重要活動。
要緊扣四會市第十六屆人民代表大會第四次會議精神和鎮(zhèn)黨委工作部署,抓住人民群眾普遍關(guān)心的突出問題,依法有效行使職權(quán),使人大履職更加緊貼我鎮(zhèn)工作大局,成為推動我鎮(zhèn)新時代發(fā)展的有效推力。一是依法行使重大事項決定權(quán)。適應(yīng)新形勢新要求,圍繞鎮(zhèn)委中心工作和群眾關(guān)注度高、建設(shè)規(guī)模大、接入資金多重大民生工程或重大建設(shè)項目等事項作為行使重大事項決定權(quán)的重點,明確討論、決定重大事項的范圍和操作流程,更好地?fù)?dān)當(dāng)使命、樹立權(quán)威、發(fā)揮作用。二是依法行使監(jiān)督權(quán)。積極探索人大監(jiān)督的有效方式,采取聽匯報、視察、調(diào)研等方式對涉及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和老百姓切身利益的重點工作、重點工程,群眾反映強烈的熱點、難點問題,開展人大代表提出的重點議案、建議、意見辦理督查,切實推動解決民生熱點問題。
堅持代表主體地位,積極主動為代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用搭建平臺,提供服務(wù)保障。一是推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)中心室、站建設(shè),密切人大代表和人民群眾的聯(lián)系。二是加強議案建議辦理工作,繼續(xù)組織開展集中調(diào)研視察,及時向代表答復(fù)辦理情況,積極推動改進(jìn)工作、解決問題。三是做好代表履職服務(wù)的保障工作,豐富閉會期間代表活動,發(fā)揮代表主體作用。四是加強對代表培訓(xùn),不斷提高政治素質(zhì)和依法履職能力。五是積極開展代表述職評議工作,確保每位代表在本屆任期內(nèi)至少向所在選區(qū)的選民群眾述職一次,努力做到會前準(zhǔn)備充足、會中貫徹落實、會后積極總結(jié),確保每次述職活動都取得良好成效。六是組織代表更多參與調(diào)研視察活動。
切實增強做好人大工作的責(zé)任感和使命感,主動擔(dān)當(dāng),主動作為,積極開創(chuàng)人大工作新局面。一是通過學(xué)習(xí)調(diào)研,不斷完善職權(quán)行使機制,更好發(fā)揮人大代表作用。二是堅持每月開展選民群眾主題接待日活動。固定每月季度第二個月15日組織部分代表及選民代表開展選民群眾主題接待日活動,通過面對面的抓好落實、線對線的解決問題、點對點的深切交流,搭建代表與選民的“連心橋”。三是切實抓好鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室、村人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。不斷完善軟硬件設(shè)施建設(shè),加大對我鎮(zhèn)人大工作的宣傳,積極開展對各先進(jìn)地區(qū)示范點建設(shè)的參觀和學(xué)習(xí),做好各項工作的資料歸檔工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。
各位代表、同志們,邁進(jìn)新時代,奮斗新征程。時代賦予我們光榮使命,人民寄予我們殷切厚望,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,不忘初心,牢記使命,在市人大的悉心指導(dǎo)與鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞鎮(zhèn)委中心工作和發(fā)展大局,腳踏實地,銳意進(jìn)取,真抓實干,勇于擔(dān)當(dāng),為奮力開創(chuàng)新時代逕口人大工作新局面、譜寫新時代逕口社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
過去的五年,我們在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗,建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會進(jìn)步,民族團(tuán)結(jié),宗教和順,人民安居樂業(yè)的大好局面。
——綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯增強。經(jīng)過五年的努力,預(yù)計到今年底,全州生產(chǎn)總值達(dá)到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到124億元,年均遞增33.8%;大口徑財政收入達(dá)到7.74億元,年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3100元,年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1xx元,年均遞增15.1%;全社會消費品零售總額達(dá)到22.5億元,年均遞增15.4%;金融機構(gòu)存款余額達(dá)到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達(dá)到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子,全州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強。
——農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實施“農(nóng)牧互補”,推進(jìn)“一特四化”,投入5.5億元,建設(shè)示范村267個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展,投入1.38億元,建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)467個,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計62.6萬人(次),勞務(wù)收入合計32.6億元。減貧9.33萬人,貧困面下降到24.7%。改造農(nóng)牧村危舊房32014戶,災(zāi)民建房22353戶、維修35367戶,建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實施2294個建設(shè)項目,完成固定資產(chǎn)投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設(shè)。新建、改建二級公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里,通車總里程達(dá)到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座,新增主變?nèi)萘?0萬千伏安,建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施,城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級,城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
——基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元,實施了45項民生工程,一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立,參保率分別達(dá)到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發(fā)放保險金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人,14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)?!皟擅庖谎a”等政策全面落實,寄宿生生活補貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴面,發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元??⒐けU闲宰》?5977套,入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2014戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。
——生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展。甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護(hù)建設(shè)加強。退糧還草26.5萬畝,草原鼠蟲害防治1447萬畝,森林管護(hù)740萬畝,封山育林28萬畝,荒山造林14萬畝,義務(wù)植樹2.2萬畝。投資近4億元,實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸,節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步良好,安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
——特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座,裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設(shè)項目171個,建立國家3a級以上景區(qū)5處,旅游接待累計800多萬人次,綜合收入18億元。非公經(jīng)濟(jì)占全州gdp的比重達(dá)到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項,到位資金112億元。
——各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全州各級各類學(xué)校由731所調(diào)整到483所,新建、改擴建學(xué)校260余所,寄宿制學(xué)校增加到146所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標(biāo),辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項,推廣適用技術(shù)40項。投資4億元,新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)543個,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升,“三項制度”全面落實,新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站,全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋,基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善。“西新工程”有力推進(jìn),廣播電視20戶以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成,廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
——災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。投資21.6億元,實施“5·12”地震災(zāi)后重建項目274個,全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個方面的重建任務(wù)。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個項目全面開工,完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工,城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目加快推進(jìn)。其它縣市也實施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等項目。
各位代表,即將過去的xx年,我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會這個總目標(biāo),狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事,努力完成州xx屆人大七次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
第一,農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達(dá)到31%、37%和32%。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)64個。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬人次,勞務(wù)收入預(yù)計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元,實施40個旅游重點建設(shè)項目,接待游客226萬人次,收入8.5億元,創(chuàng)歷史新高。重點農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴大,骨干企業(yè)利潤增幅達(dá)到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機組發(fā)電,新增裝機容量11萬千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項目前期加快。
第二,重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實施。
投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機場完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級公路建設(shè)加快推進(jìn),30條農(nóng)村通暢公路開工建設(shè)?!耙胩丁苯陂_工,“引洮濟(jì)合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施,合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元,實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點加快推進(jìn)。全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到24.5%。
爭取各類項目建設(shè)資金20億元,其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉(zhuǎn)移支付資金45億元,省級藏區(qū)建設(shè)專項資金1.8億元、國家重點生態(tài)功能區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付補助2.1億元、政法等專項轉(zhuǎn)移支付補助1.3億元。
第三,社會事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。
州縣財政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過國家督導(dǎo)驗收;實施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴建,辦學(xué)條件改善,高考升學(xué)率達(dá)到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工建設(shè)。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展,低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護(hù)維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目先行啟動,63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農(nóng)牧民書屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運動會和第四屆中學(xué)生田徑運動會成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進(jìn),發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設(shè)有力推進(jìn)。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元,1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元,物價補貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人,2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。
第四,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)。
繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目,完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務(wù)植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護(hù)工作加強。
全州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃啟動,夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,舉辦臘子口生態(tài)文明論壇,8個“生態(tài)文明村”試點有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五,社會管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強。
社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進(jìn),排查矛盾糾紛592件,調(diào)處化解572件。對118件重大社會事項進(jìn)行了風(fēng)險評估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動有序推進(jìn)。禁毒工作成效顯著?!皣?yán)打”整治和社會面管控力度加大,社會大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實行物價監(jiān)管行政首長負(fù)責(zé)制和三級預(yù)警監(jiān)控,價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能,全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開,認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案,行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮,廉政建設(shè)有力推進(jìn)。
從前十個月的發(fā)展趨勢看,預(yù)計今年全州總體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。
各位代表,過去五年政府工作所取得的成績,是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果!在此,我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設(shè)發(fā)展,我們?nèi)〉昧司薮蟪删?,步入了加速發(fā)展的快車道;五年的工作,我們積累了不少成功的經(jīng)驗,也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴(yán)重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制,處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”;社會公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低,能力建設(shè)還比較薄弱,文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨;物價調(diào)控和就業(yè)壓力較大,改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題,建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對此,我們必須高度重視,努力強化措施,破解發(fā)展難題,全力改進(jìn)工作。
按照州第十一次黨代會確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù),堅持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針,結(jié)合“十二五”規(guī)劃,未來五年全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:到2014年生產(chǎn)總值達(dá)到157億元,年均增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到493億元,年均增長35%;大口徑財政收入達(dá)到14億元,年均增長16%;社會消費品零售總額達(dá)到50億元,年均增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.4萬元,年均增長16%,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6500元,年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),主要從九個方面做出努力:
(一)全面加強生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障。
大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?;就瓿筛誓宵S河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目,爭取實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標(biāo)。
加強重點領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程,加強生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè),加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務(wù)功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動植物保護(hù)、救助工作。切實抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),劃定基本草原生態(tài)保護(hù)區(qū),促進(jìn)草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補償機制,解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設(shè)和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管,實現(xiàn)項目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)同步設(shè)計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。
推動全州國民經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型。加強高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用,嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進(jìn)入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進(jìn)重點行業(yè)、重點公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系,加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險場所和救災(zāi)物資儲備設(shè)施,增強防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(二)推動旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,進(jìn)一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局,以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點,加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū),申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風(fēng)景名勝區(qū),爭創(chuàng)國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設(shè)施,形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系,強化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平,讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應(yīng),努力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越,把甘南建設(shè)成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2014年,全州旅游人數(shù)力爭達(dá)到500萬人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè),扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展,支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團(tuán)加強對外合作,合資并購,上市發(fā)展,走向全國。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量,落實上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策。實質(zhì)推進(jìn)黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設(shè)百萬千瓦級風(fēng)能、太陽能光伏發(fā)電,形成水電為主、多能互補的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo),加強黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)加強水泥建材行業(yè)技術(shù)改造,擴大生產(chǎn)規(guī)模,在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè),加強產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展,打造甘南藏藥知名品牌,推進(jìn)集約化、規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展。
(三)突出加強公共文化事業(yè)建設(shè),推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。
大力實施“文化撐州”戰(zhàn)略。堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,深入推進(jìn)文化體制改革,構(gòu)建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機制。全面加大州縣兩級圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數(shù)字影院等為重點的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強農(nóng)牧村、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設(shè),發(fā)揮好應(yīng)有的作用,保障人民群眾基本文化權(quán)益。大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展民族體育運動,提升文化體育綜合服務(wù)能力。
充分挖掘、搶救整理和保護(hù)開發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源,保護(hù)各類文化遺產(chǎn),重點推進(jìn)拉卜楞寺“申遺”工作。加強州縣專業(yè)文化文藝團(tuán)隊建設(shè)和文藝創(chuàng)作者、農(nóng)牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經(jīng)紀(jì)人等文化人才隊伍建設(shè)。加強藏語言文字工作。提升藏語影視產(chǎn)品和藏文出版物生產(chǎn)能力。
加強經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力把現(xiàn)代藝術(shù)理念、藝術(shù)元素和藝術(shù)表現(xiàn)形式融入到本土文化之中,有效開發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù),改造創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),豐富文化藝術(shù)產(chǎn)品和文化藝術(shù)業(yè)態(tài)。建立文學(xué)藝術(shù)評比獎勵機制,鼓勵文化藝術(shù)創(chuàng)作,推出一批具有鮮明時代特點和地方特色的高質(zhì)量文化精品,建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,打造具有市場競爭優(yōu)勢的文化企業(yè),把底蘊深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。
(四)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強跨越式發(fā)展支撐能力。
全力突破重大基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網(wǎng)和農(nóng)牧村公路建設(shè)這兩個重點,實施好三年交通建設(shè)大會戰(zhàn),到2014年,夏河機場建成通航,岷縣至合作等兩條二級公路建成通車,臨夏至合作高速公路和合作至冶力關(guān)等3條二級公路開工建設(shè),完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設(shè)。開發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區(qū)航運。力爭蘭州至合作鐵路開工建設(shè),加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2014年,努力實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的行政村通水泥(瀝青)公路、60%的自然村通公路的目標(biāo)。加強道路養(yǎng)護(hù)管理體系建設(shè),保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。
加強水利設(shè)施和水資源保障能力建設(shè)。實施“引洮濟(jì)合”工程,完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規(guī)劃建設(shè)一批重點水利和水資源工程,解決沿岸農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和人畜安全飲水問題。加快州內(nèi)中小河流治理、重點城鎮(zhèn)防洪和病險水庫除險加固工程建設(shè),建立健全抗旱防洪減災(zāi)體系和水資源保障體系。
加快能源和通訊設(shè)施建設(shè)。完善330千伏和110千伏輸變電網(wǎng)絡(luò),抓好城市、農(nóng)牧村和國有林區(qū)電網(wǎng)建設(shè),提升電網(wǎng)的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣,并力爭擴大到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè)和寺廟。加強通訊信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善應(yīng)急通信體系,提高信息化保障水平。加快“三網(wǎng)融合”以及農(nóng)牧村通信網(wǎng)絡(luò)和通郵工程建設(shè)。
(五)加速農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多渠道增加農(nóng)牧民收入。
把保護(hù)基本草原與保護(hù)基本農(nóng)田放在同等重要的位置,堅持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)和利用并重,落實基本草原劃定和保護(hù)制度,穩(wěn)定和完善草場承包經(jīng)營,推進(jìn)草場承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)??茖W(xué)制定禁牧休牧輪牧計劃,落實禁牧補助和草畜平衡獎勵機制,實質(zhì)減少超載牲畜數(shù)量,嚴(yán)格以草定畜,基本實現(xiàn)草畜動態(tài)平衡。加強草原圍欄、棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)型。加快科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,全面促進(jìn)畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向加快發(fā)展。
繼續(xù)實施“一特四化”,加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加強飼草(料)種植加工、牲畜良種繁育、動物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織、農(nóng)牧民實用技術(shù)和勞務(wù)技能培訓(xùn)六大工程建設(shè)。加強特有畜種資源保護(hù)和畜禽品種改良。
著力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區(qū)域,加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)青稞、高產(chǎn)油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經(jīng)濟(jì)林果等現(xiàn)代種植業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級,推廣成熟適宜的先進(jìn)適用技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,拓寬農(nóng)牧民增收渠道。
繼續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。堅持科學(xué)規(guī)劃,實施農(nóng)牧村飲水安全、農(nóng)田水利、干旱草場節(jié)水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農(nóng)田保護(hù),改良中低產(chǎn)田和復(fù)墾災(zāi)毀耕地。進(jìn)一步健全完善州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級農(nóng)牧林業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系。全州合理布局,建設(shè)一批規(guī)模化農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)營市場,加強商貿(mào)流通,完善城鄉(xiāng)市場體系。
堅持政府主導(dǎo),貧困對象為主體,開發(fā)式扶貧為基本方式,專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為一體,把特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場,把穩(wěn)定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務(wù),與農(nóng)牧村最低生活保障制度有效銜接,與新農(nóng)牧村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、整村推進(jìn)連片開發(fā)相結(jié)合,集中實施“八項扶貧”工程,培育發(fā)展貧困片區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鞏固提高整村推進(jìn)扶貧成效,探索整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)模式,繼續(xù)推動易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn),擴大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加勞務(wù)性收入。五年減貧人口10萬人。
(六)全面推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè),大力提升基本公共服務(wù)能力。
繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果,推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。用足用好國家支持藏區(qū)教育發(fā)展政策,實施新一輪城鄉(xiāng)學(xué)校改造擴建工程,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學(xué)創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展學(xué)前教育,普及高中階段教育,加快實現(xiàn)學(xué)前和高中教育免費。完善教材、師資和教育模式相適應(yīng)的“雙語”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育,推行“9+3”免費職業(yè)教育,申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。推進(jìn)繼續(xù)教育,抓好特殊教育,鼓勵民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強師資隊伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量。支持甘肅民族師范學(xué)院加強面向民族地區(qū)的本科教育和學(xué)科建設(shè),拓展內(nèi)涵發(fā)展路子。
切實提高科技支撐服務(wù)能力。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為科技工作的重點領(lǐng)域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新合作,大力實施科技人員培訓(xùn)與人才引進(jìn)工作,增強技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和普及推廣能力,提高科技貢獻(xiàn)率。增加科技經(jīng)費投入,加快農(nóng)牧林科技服務(wù)隊伍和服務(wù)體系建設(shè)。開展創(chuàng)建“科技進(jìn)步示范縣”活動。
按照?;尽娀鶎?、建機制的要求,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)和廣大農(nóng)牧區(qū),適應(yīng)甘南地域、氣候和人口特點,裝備齊全、功能完善、服務(wù)優(yōu)良的疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。落實國家基本藥物制度,提高農(nóng)牧民參合率和住院費用的實際補償比例。要特別重視牧區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)婦女兒童的醫(yī)療服務(wù)和健康保障。積極支持社會力量辦醫(yī)。加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,實現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生保健”目標(biāo)。科學(xué)合理規(guī)劃,充分挖掘潛力,加強創(chuàng)新發(fā)展,大力扶持中藏醫(yī)藥事業(yè),培養(yǎng)高層次中藏醫(yī)人才,加強中藏醫(yī)??平ㄔO(shè)。
全面做好人口工作,堅持計劃生育基本國策,加強計劃生育服務(wù)與管理,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。實施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程,實現(xiàn)農(nóng)牧村廣播電視全覆蓋。
(七)科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。
全面實施甘南州城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮(zhèn)改造建設(shè)步伐。重視控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城鄉(xiāng)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及民族特色化改造等專項規(guī)劃配套銜接。在全州大局上統(tǒng)一布局和優(yōu)化配置重點產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要公共服務(wù)項目和生產(chǎn)要素流動,提高城鄉(xiāng)發(fā)展資源配置效能和基礎(chǔ)設(shè)施共享程度。
以建州60周年大慶為契機,實施一批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,完善城市功能,突出地域特色,提升城市品位,優(yōu)化城市形象。進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間,增強城市對農(nóng)牧村發(fā)展的輻射帶動作用,把合作市率先建設(shè)成為現(xiàn)代高原生態(tài)旅游名城,把各縣城建成各具特色的區(qū)域中心城鎮(zhèn)。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)中心集鎮(zhèn)建設(shè),把一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旅游、商貿(mào)等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn),形成城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展新格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化建設(shè),展示全州城鎮(zhèn)文明、開放、和諧的良好形象。
(八)著力保障和改善民生,努力提高人民群眾生活水平。
就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動政策,鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)牧村富裕勞動力就業(yè)發(fā)展。積極爭取國家支持,對農(nóng)牧村貧困家庭未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生進(jìn)行勞動預(yù)備制培訓(xùn),給予一定的生活補貼;對農(nóng)牧村新成長勞動力接受中等職業(yè)教育給予生活費、交通費特殊補貼。加快推進(jìn)就業(yè)見習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),大力促進(jìn)面向企業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)千方百計解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題。加強勞動力技能培訓(xùn),促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)向技能型、效能型轉(zhuǎn)變,提高勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。建立健全符合我州實際的廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價商品房、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉(zhuǎn)房等多層次的政策性住房供應(yīng)體系,逐步擴大保障性住房的覆蓋范圍,繼續(xù)對農(nóng)牧村危舊房進(jìn)行全面改造,把城鄉(xiāng)居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。
完善社會保障制度,增強保障能力。擴大“五大保險”覆蓋范圍,逐步提高保障補貼和待遇標(biāo)準(zhǔn)。落實被征地農(nóng)牧民和退耕退牧農(nóng)牧民的社會保障制度。加強州縣(市)人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。爭取國家和省上支持,努力提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。實施一批基本養(yǎng)老服務(wù)和社會福利事業(yè)建設(shè)項目,健全社會救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老保障、社會福利、慈善募捐和殘疾人保障服務(wù)體系。
(九)強化社會管理創(chuàng)新,為實現(xiàn)長治久安打下堅實基礎(chǔ)。
大力實施“穩(wěn)定安州”戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作。著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局,推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,提高公共服務(wù)水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動各方面社會力量在社會管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用,規(guī)范社會行為,化解社會矛盾。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,把堅持以人為本、解決好最基本的民生問題,貫穿于加強和創(chuàng)新社會管理的全過程,以社會民生和諧促進(jìn)社會管理創(chuàng)新。堅持關(guān)口前移和源頭治理,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導(dǎo)向和諧。
深入開展平安創(chuàng)建活動,完善社會治安防控體系,著力整治突出的治安問題。加強政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化裝備和隊伍能力建設(shè),推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、常態(tài)化,提高基層社會管理和服務(wù)能力。繼續(xù)保持“嚴(yán)打”整治高壓態(tài)勢,深入開展禁毒工作,確保社會大局穩(wěn)定。完善各類應(yīng)急預(yù)案,健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,不斷提高應(yīng)對重特大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。
牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州縣為載體,全面貫徹落實民族區(qū)域自治法和黨的各項民族宗教政策。旗幟鮮明地反對一切分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)的言論和行為,堅決防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族宗教問題進(jìn)行各種分裂破壞活動,堅決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。依法加強宗教事務(wù)管理,維護(hù)正常合法的宗教活動秩序,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),加強寺管會班子建設(shè)和民主管理工作。把寺廟納入政府社會管理和公共服務(wù)體系,改善宗教活動場所的基礎(chǔ)設(shè)施條件,解決好存在的突出困難和問題。
在市人代會上的政府工作報告篇二
同志們:
今天上午,我們現(xiàn)場聆聽了市長作的《政府工作報告》??偟母杏X是,報告高舉旗幟、切中時脈,求真務(wù)實、開拓進(jìn)取,全面貫徹了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,通篇貫穿了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,充分體現(xiàn)了市委經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署,符合中央和省委要求、貼合實際、順應(yīng)全市干部群眾期盼,是一個聚人心、提信心、明方向的好報告,聽了以后感到激蕩人心、提氣鼓勁、催人奮進(jìn)。仔細(xì)研讀《政府工作報告》,我有以下三點感悟與體會:
一是去年成績令人振奮。2019年以來,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省委決策部署,凝心聚力、狠抓落實,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效。報告用了大量事實和數(shù)據(jù)說話,從穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強基礎(chǔ)、補短板、惠民生等六個方面,對去年工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的回顧總結(jié)。可以說,成績令我們倍感振奮,我們每個人都身在其中、干在其中、感受在其中。對此,我們必須倍加珍惜、乘勢而上,在已有的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化、鞏固提高,爭取取得新的更大成績。
委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅定走高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路的信心和決心,咬定目標(biāo)不放松,銳意進(jìn)取、迎難而上,堅決打好主動仗,牢牢把握發(fā)展主動權(quán),努力把疫情耽誤的時間抓緊補回來,確保順利實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
三是部署工作精準(zhǔn)科學(xué)。報告堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,從全力推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、全力深化改革開放、全力以赴改善民生福祉等方面做出安排部署,不僅定大事、講方向,而且就每項工作指路徑、教方法;既部署“過河”的任務(wù),又指導(dǎo)解決“橋或船”的問題,這是我們做好今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作的任務(wù)書和路線圖,我們必須大力倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實干、埋頭苦干、少說多干”精神,努力營造比貢獻(xiàn)、爭先進(jìn)的良好風(fēng)氣,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實。
總之,我完全贊同這個報告,大家回去以后,要第一時間召開專題會議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)、部署安排、壓實責(zé)任,堅定不移地將報告執(zhí)行好、落實好。特別要指出的是,報告多處提到**縣,在總結(jié)部分,提到~~~~。在安排部署部分,~~~~~??梢哉f,報告中的這些“**縣元素”,不僅僅是在項目建設(shè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面給予真金白銀的支持,更體現(xiàn)了市委、市政府對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度重視,為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新機遇、增添了新動力。我們要不辱使命、不負(fù)重托,重點在以下三個方面發(fā)力:
一要全面落實好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個首要政治任務(wù)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是當(dāng)代中國的馬克思主義、21世紀(jì)的馬克思主義,是指引全黨的偉大思想旗幟。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色思想,是我們當(dāng)前的首要政治任務(wù)。要堅持讀原著學(xué)原文悟原理,持續(xù)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》等經(jīng)典著作,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示和最新講話精神,深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走。要學(xué)好用好“三篇光輝文獻(xiàn)”,“三篇光輝文獻(xiàn)”
是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我們做好工作的重要法寶。要堅持常學(xué)常新、常悟常進(jìn),帶著責(zé)任和感情深入學(xué)習(xí),切實把總書記的重要論述和重大要求轉(zhuǎn)化為做好各項工作的具體思路和舉措,推動實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神,倍加珍惜來之不易的防控成績,抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,危中尋機、勇于擔(dān)當(dāng),奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。
二要有效利用好**這個有利發(fā)展契機。市委提出了“”的戰(zhàn)略部署,我們要搶抓戰(zhàn)略機遇、積極主動作為,努力繪就的壯麗畫卷。要用好自身優(yōu)勢,~~等等。這些都是我們得天獨厚的比較優(yōu)勢,我們要充分挖掘利用。我了解到,最近你們縣委在前期調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,提出了構(gòu)建“”總體布局的工作思路,我覺得這很好,既落實了上級精神,又契合了實際,發(fā)揮了優(yōu)勢。這是學(xué)習(xí)貫徹“三篇光輝文獻(xiàn)”的答卷,我們要全力以赴作答,爭取優(yōu)異成績。這里我要強調(diào)的是,要堅定不移走生態(tài)文明發(fā)展道路,總書記對生態(tài)文明建設(shè)高度重視,前段時間到浙江調(diào)研,去了“兩山理論”發(fā)源地——湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村,以及杭州西溪國家濕地公園;到陜西調(diào)研,第一站就到了秦嶺牛背梁國家級自然保護(hù)區(qū)。在調(diào)研期間,總書記對生態(tài)文明建設(shè)提出了不少新要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會、努力踐行,持續(xù)鞏固提升建設(shè)成果,堅持一張藍(lán)圖繪到底,逐步把綠水青山變成金山銀山,努力打造生態(tài)文明“樣板”。
情激發(fā)出來。要進(jìn)一步樹立一線選人用人導(dǎo)向,堅持以結(jié)果論英雄、以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),引導(dǎo)黨員干部到招商引資、項目建設(shè)、三大攻堅戰(zhàn)等急難險重的一線砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)、建功立業(yè)。要營造干事創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境,嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”要求,在政治上生活上關(guān)心關(guān)愛基層一線干部,切實減輕基層負(fù)擔(dān),讓他們心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要深化理想信念教育,使廣大黨員干部深刻認(rèn)識到減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任,更不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,自覺把初心落實在行動上、把使命擔(dān)在肩膀上。
我就這么多,謝謝大家!
在市人代會上的政府工作報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,大家圍繞報告開展了熱烈討論,總體聽下來感覺大家都講的很好,提出的意見建議具有針對性和可操作性,聽了之后也給我很多啟發(fā)。應(yīng)該說,xxx縣長所作的政府工作報告是今年全縣政府工作的指導(dǎo)性文件。整個報告貫徹落實黨的十九大、x中全會、***經(jīng)濟(jì)工作會議和省市有關(guān)重要會議精神,尤其是與前不久召開的縣委十一屆xx次全會精神一脈相承,符合xx當(dāng)前發(fā)展實際。特別是報告著眼于實現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,提出了科學(xué)合理的目標(biāo)任務(wù),我完全贊同。希望各位代表認(rèn)真討論審議,使報告充分凝聚民智,更加符合民意,為推動xx各方面工作發(fā)揮更大作用。對于大家剛才在發(fā)言中提到的建議意見,請記錄的同志做好梳理匯總,下一步縣委縣政府研究之后將把它充實到具體的工作中去。
xx是我的掛鉤聯(lián)系
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看點,平時去的比其他鎮(zhèn)(街道)要多,對鎮(zhèn)情村情民情的了解也比其他鎮(zhèn)(街道)要深??偟膩碚f,去年以來,xx鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、縣政府的總體部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群齊心協(xié)力,真抓實干,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭良好,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個方面都取得了明顯成效,特別是在平和平靜、平穩(wěn)平安的氛圍中,順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx,進(jìn)一步奠定了xx縣域副中心地位。對大家的工作,縣委是充分肯定的。新的一年,如何圍繞《報告》提出的工作目標(biāo),結(jié)合xx實際,努力實現(xiàn)各項工作跨越發(fā)展,還需要大家的共同努力。下面,我就“如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx‘后半篇’文章”這一主題,談幾點想法和建議。一要始終不忘發(fā)展第一要務(wù)。xxx的成效,最終要靠各項事業(yè)發(fā)展的成果來檢驗。要始終堅持項目為王,把項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”,多抓一些帶動能力強、技術(shù)含量高、引領(lǐng)示范作用大的優(yōu)質(zhì)項目,加快在手項目推進(jìn)力度,夯實xx高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。要做大做強產(chǎn)業(yè)體系,充分發(fā)揮xx龍頭帶動和產(chǎn)業(yè)輻射作用,力爭在知名食品企業(yè)招引上取得新突破,培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)、城市綜合體、新能源等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“一特多輔”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,推動“產(chǎn)城融合”新跨越。要始終堅持平臺打造,借助xx產(chǎn)業(yè)園納入縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理的優(yōu)勢,加速推動鎮(zhèn)內(nèi)各平臺資源整合、深度融合,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施功能配套,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分類集聚,著力打造一批特色園區(qū),不斷促進(jìn)鎮(zhèn)域平臺間分工協(xié)作、優(yōu)勢互補,實現(xiàn)錯位發(fā)展。要抓住行政管理體制改革試點機遇,大膽先行先試,創(chuàng)新體制機制,搞好下放權(quán)力承接,健全制度體系,規(guī)范權(quán)力運行,加速實現(xiàn)鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)一體化,為全縣面上積累一些可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
二要統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)融合提升。xxx后的xx“副中心”特殊地位更加凸顯,在規(guī)劃建設(shè)時要重視處理好與中心城區(qū)“主與副”的關(guān)系,實現(xiàn)以副輔主、主副共興。要圍繞“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管控”的思路,科學(xué)修訂新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、土地利用和城鎮(zhèn)建設(shè)三年規(guī)劃,著力打造規(guī)劃銜接、融合貫通、互促共榮的有機統(tǒng)一體。要按照“非政府駐地只能加強不能削弱”原則,更加突出“全面性、廣覆蓋、高質(zhì)量”,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生事業(yè)投入、公共服務(wù)提標(biāo)等方面優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要大力實施農(nóng)村康居工程,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民相對集中居住,堅持質(zhì)量管控為先,實行全程跟蹤監(jiān)管,真正打造百姓放心工程。要深入學(xué)習(xí)借鑒xxx工程經(jīng)驗,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,著力打造一批美麗鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村、精品鄉(xiāng)村旅游線路,推動村貌、人貌、產(chǎn)業(yè)、收入四個變化,實現(xiàn)“活人”“活村”“活業(yè)”“活錢”。
三要持續(xù)提升群眾幸福指數(shù)。民心是最大的政治,xxx成功與否,一個重要的標(biāo)準(zhǔn)就是群眾的獲得感是否增強。要均衡配置文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共資源,方便群眾就近辦事、上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老,盡快讓農(nóng)村群眾過上與時代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活。風(fēng)險防范是我們當(dāng)前和今后一段時期要做的重點工作,鎮(zhèn)大矛盾多是xx鎮(zhèn)必須要面對的現(xiàn)實,反映稍不及時就會釀成嚴(yán)重后果,要持續(xù)強化社會治理,大力開展信訪積案化解,常態(tài)化開展矛盾隱患排查化解和基層社會治理創(chuàng)新。春節(jié)將至,要精心組織開展走訪慰問、送溫暖等活動,切實解決好群眾的實際困難和問題,把黨和政府的關(guān)懷送到群眾心坎上。
四要著力鍛造過硬干部隊伍。鎮(zhèn)村干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾,是農(nóng)村政策執(zhí)行的“最后一公里”,特別是當(dāng)前xxx工作剛剛完成,各項工作任務(wù)十分繁重,抓好干部隊伍建設(shè)顯得尤為重要。要健全完善各項規(guī)章制度,合理交叉調(diào)整干部崗位,堅持用共同的紀(jì)律和規(guī)范來管人管事,用共同的目標(biāo)來凝聚人心、支撐團(tuán)結(jié),加速推進(jìn)干部隊伍從事合、人合向力合、心合轉(zhuǎn)變。要精準(zhǔn)落實“三項機制”,嚴(yán)格執(zhí)行《村(居)考核實施辦法》,努力形成“管理有序、生動活潑、奮發(fā)有為”的干部管理格局,充分激發(fā)鎮(zhèn)村干部活力。要加強基層干部隊伍建設(shè),吸引更多政治素質(zhì)好、群眾威信高、工作責(zé)任心強的優(yōu)秀人才充實到兩委班子,夯實基層基礎(chǔ)。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部提高政治素質(zhì)和道德修養(yǎng),低調(diào)務(wù)實不張揚,擼起袖子加油干,不斷增強服務(wù)人民宗旨意識,始終保持廉潔自律行為品格,真正以務(wù)實拼搏、清正廉潔的干部隊伍形象贏得人民群眾的理解、信任和支持。
總之,希望xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹兩會精神,當(dāng)好全縣高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、深化改革先行者、鄉(xiāng)村振興示范區(qū),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新成果、區(qū)域融合發(fā)展等方面再創(chuàng)佳績、再上臺階。希望xx在做好自身發(fā)展的同時,當(dāng)好xx產(chǎn)城融合領(lǐng)頭羊、特色小鎮(zhèn)主力軍,打破政企之間有形和無形之墻,更好的相互促進(jìn)、攜手并進(jìn)。希望各位代表充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,當(dāng)好服務(wù)群眾聯(lián)絡(luò)員、政策落實監(jiān)督員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)員,忠實反映群眾的呼聲和意愿,認(rèn)真宣傳縣委縣政府的工作思路和舉措,把廣大干部群眾的熱情和干勁凝聚到推動全縣高質(zhì)量跨越發(fā)展上來,為xxx縣發(fā)展貢獻(xiàn)全部力量。
參加今天討論的還有部分縣直部門主要負(fù)責(zé)同志,希望大家同樣把思想和行動統(tǒng)一到會議的決策部署上來,圍繞中心履職盡責(zé),立足職能發(fā)揮作用,多為推動xx高質(zhì)量跨越發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。特別是對xx“副中心”建設(shè),要加大在土地、建設(shè)、金融扶持、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)規(guī)劃等領(lǐng)域的支持力度,探索財政收入超收獎勵、規(guī)費和土地出讓金留成等政策傾斜,幫助xx搶占先機、贏得發(fā)展。
時間關(guān)系,我就講這么多,供大家參考,謝謝大家!
在市人代會上的政府工作報告篇四
學(xué)校落實立德樹人,關(guān)注學(xué)生幸福成長,將“幸福教育”理念與課程、活動深度融合,實現(xiàn)國家課程校本化,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼逆?zhèn)人大主席在2022年中學(xué)周年校慶慶祝大會上發(fā)表講話,希望大家喜歡。
尊敬的各位嘉賓,敬愛的老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!
今天,是xx第三中學(xué)建校xx周年校慶,在此,我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向xx第三中學(xué)全體師生表示熱烈的祝賀!向參加慶?;顒拥母魑患钨e表示誠摯的問候!向一直關(guān)心支持教育事業(yè)的社會各界表示感謝,也向xx三中榮獲優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!
xx年來,一代又一代三中人不畏艱難,奮發(fā)向上,銳意創(chuàng)新,學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善,辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高,培養(yǎng)了一支優(yōu)秀的名師隊伍,為更高一級學(xué)校和社會培育和輸送了一批又一批優(yōu)秀學(xué)生,得到了社會各界的廣泛認(rèn)可。xx三中已從一所普通鎮(zhèn)辦中學(xué)發(fā)展成為東莞市首批品牌學(xué)校、東莞市首批“品質(zhì)課堂”實驗學(xué)校,實現(xiàn)了從薄弱到優(yōu)質(zhì)的華麗轉(zhuǎn)身。學(xué)校成功組建了教育集團(tuán)并獲認(rèn)定為“市級優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)”,開啟集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展新篇章。
xx三中堅持以“幸福教育”為辦學(xué)文化,朝著“辦一所成就幸福人生的學(xué)校”的發(fā)展目標(biāo)闊步前進(jìn)。學(xué)校落實立德樹人,關(guān)注學(xué)生幸福成長,將“幸福教育”理念與課程、活動深度融合,實現(xiàn)國家課程校本化,校本課程特色化。
xx三中“幸福教育”提得很好,做得也很好!希望學(xué)校進(jìn)一步創(chuàng)新和探索其豐富的內(nèi)涵。在此,我圍繞“幸福教育”理念談幾點看法:
一、幸福是奮斗出來的。
我們要有目標(biāo)、有思路、有計劃、有智慧的去奮斗。
二、健康向上的人格和良好的行為習(xí)慣決定幸福。
厚德載物提升幸福感。厚德載物,厚德載福。我們要做充滿人格魅力的人,發(fā)自內(nèi)心地體貼他人、為他人著想,真誠地對待他人、包容他人,相處起來讓人感到如沐春風(fēng)般的舒暢。古人說:“真味是淡,至人如?!薄N覀円粩嗟匦逕捵约旱娜烁?,擁有仁慈關(guān)懷之心,懂得義理人情,讓自己成為一個具有人格魅力的人,這樣可以提升幸福感。
我國教育家陳鶴琴先生說:“習(xí)慣養(yǎng)得好,終生受其益,習(xí)慣養(yǎng)不好,終生受其累?!绷?xí)慣是一種慣量,也是一種能量的儲蓄,只有養(yǎng)成了良好的習(xí)慣,才能發(fā)揮出巨大的潛能,為了學(xué)生的健康成長和終身的幸福奠定基礎(chǔ)。
三、熱愛學(xué)習(xí)和生活決定幸福。
我們要培養(yǎng)高尚的藝術(shù)情操,加強藝術(shù)熏陶。人要有廣泛的興趣愛好,要熱愛學(xué)習(xí),熱愛勞動,熱愛生活,熱愛一切!
四、熱情和良好的心態(tài)、情緒決定幸福。
我們要學(xué)會換位思考,做好情緒管理。
展開來說,就是情緒、情感決定人的健康,負(fù)向情感、情緒是影響人的健康的第一因素,健康決定人的幸福。我們要有一種自我調(diào)節(jié)的能力,要有平衡的心態(tài),對待一切矛盾糾紛,首先刀刃不要向外,刀刃首先要對內(nèi),做自我檢討,自我反思,自我剖析,深層次的分析產(chǎn)生矛盾糾紛的原因,再換位思考,達(dá)到知己知彼,矛盾與糾紛就會迎刃而解,從而相處和諧,心里也得到平衡,要學(xué)會心里平衡,人生猶如高速公路開車,你開得最快,都會有車在你前面,你開得最慢,后面也有車跟著你,努力過,才不后悔,有時要用一種平常的心態(tài)對待一切。要逐步養(yǎng)成把壞事一定要變成好事的思維習(xí)慣和行動做法。做人要有想盡千方百計,講盡千言萬語,踏遍千山萬水的思維習(xí)慣和行動踐行。此外,還要有一種信念和決心,通過行動把壞事變成好事。
鐘南山院士說:“你看好多人,到處都抱怨,看啥都不順眼。抱怨,就是一種負(fù)向情緒?!薄爸灰覀儼芽睾们榫w這個關(guān),我們就可以不得大病、少得病、晚得病。”因此,我們應(yīng)該摒除x種負(fù)向情感,不要恐懼,不要焦慮,不要緊張、擔(dān)心,不要憂傷、失望、絕望,不要急躁、焦躁、著急,不要自卑、氣餒、自我否定,不要空虛、無聊,不要挑剔、指責(zé)、抱怨,不要懷疑、猜忌。
五、良好的交往決定幸福。
要與他人保持良好的溝通,多交朋友、交好朋友。在交往的中互相啟迪,在交往中抒發(fā)情感,在交往中和諧共處,享受生活。
我們能做好以上幾點,一定能收獲幸福!
多年來,xx三中在“幸福教育”理念涵養(yǎng)下,開展了豐富多彩的校園活動,引導(dǎo)著學(xué)生逐步形成了自主學(xué)習(xí)、自主管理、自主發(fā)展的良好氛圍,也讓學(xué)生在校園里感受到幸福、增強了幸福感,學(xué)?!靶腋=逃逼放朴绊戄椛渖钸h(yuǎn)。
如今的xx三中,信息化特色凸顯。學(xué)校搶抓教育信息化時代機遇,大刀闊斧推進(jìn)課堂改革,創(chuàng)新構(gòu)建了“以學(xué)生為中心,基于翻轉(zhuǎn)課堂的深度學(xué)習(xí)”的“三維課堂”教學(xué)模式,實現(xiàn)信息技術(shù)與課堂教學(xué)的融合創(chuàng)新。學(xué)校成為xx省中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程x省級試點校、省科技創(chuàng)新教育實驗學(xué)校和省中小學(xué)教師校本研修示范學(xué)校。
隨著集團(tuán)化辦學(xué)的推進(jìn),這個以研究課堂教學(xué)模式為核心,促進(jìn)教師專業(yè)成長的九年育人一體化的教育集團(tuán),正引領(lǐng)著集團(tuán)各成員學(xué)校同頻共振,全面發(fā)展。
為黨育人,為國育才——這是我們學(xué)校和每一位教育工作者的神圣職責(zé)。希望xx三中堅持黨的教育方針,不斷深化教育改革,不斷豐富“幸福教育”內(nèi)涵,充分發(fā)揮品牌學(xué)校示范引領(lǐng)作用,為社會培養(yǎng)出更多德藝雙馨的人才。
希望老師們不忘師者初心,堅守育人使命,愛崗敬業(yè),勇于擔(dān)當(dāng),做“有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心”的“四有”好老師。希望老師成為大先生,做學(xué)生為學(xué)、為人、為事的典范。
希望同學(xué)們志存高遠(yuǎn),勤奮學(xué)習(xí),努力成為國家棟梁。愿你們心中有理想,腳下有遠(yuǎn)方!
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府會一如既往地把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力辦好人民滿意的教育。
我們堅信,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下,社會各界關(guān)心支持下,在全體師生的團(tuán)結(jié)拼搏下,xx三中一定會迎來更加美好的明天!
最后,祝大家身體健康、萬事如意!
謝謝大家!
在市人代會上的政府工作報告篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),大家好!
非常感謝被推選為大黃山選區(qū)的人大代表正式候選人,參加徐州市鼓樓區(qū)人大代表的競選,也十分高興能和其他代表候選人一期參加這次的見面會。我叫王楓,今年34歲,現(xiàn)任創(chuàng)導(dǎo)集團(tuán)、創(chuàng)導(dǎo)電氣公司、徐州建機工程機械有限公司的董事長,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院emba畢業(yè)。
創(chuàng)導(dǎo)集團(tuán)是以空調(diào)、工程機械、電氣等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)制造為核心民營股份制集團(tuán)公司。公司下設(shè)創(chuàng)導(dǎo)空調(diào)、徐州建機等五家全資和控股企業(yè)及兩家國際公司,香港創(chuàng)導(dǎo)、阿聯(lián)酋國際工程機械公司?,F(xiàn)有員工1000余人,xx年可實現(xiàn)銷售收入3億元人民幣以上。
我是江蘇省“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新”活動的優(yōu)秀代表,從最普通的推銷員開始做起,從幾萬元的啟動資金做起,短短8年時間,企業(yè)以平均每年400%的增長速度,已經(jīng)發(fā)展成為徐州市知名企業(yè)。一些產(chǎn)品目前已經(jīng)做到國內(nèi)同行業(yè)第一的領(lǐng)先位置。
去年,公司開始在開發(fā)區(qū)大黃山鎮(zhèn)投資興業(yè),創(chuàng)導(dǎo)空調(diào)、徐州建機兩個項目計劃投入2億元人民幣以上,二期我們正在啟動,追加投資2.5億元,建設(shè)散熱器和電氣項目,建成后形成創(chuàng)導(dǎo)集團(tuán)的重要產(chǎn)業(yè)園,xx年預(yù)計銷售10億元以上,利稅1.5億元,為轄區(qū)可提供近千個就業(yè)崗位。今年,我們的兩個項目邊建設(shè)邊生產(chǎn),創(chuàng)導(dǎo)空調(diào)已經(jīng)順利搬遷,共實現(xiàn)銷售近兩億元,利稅兩千萬元以上。為大黃山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡到了一些微薄之力。
關(guān)注社會弱勢群體,致力于公益事業(yè),個人先后資助失學(xué)兒童30多名,與徐州電視臺聯(lián)合舉辦了愛心足球義賽活動,共捐款8.6萬元,全部用于資助貧困失學(xué)兒童。每年組織公司員工植樹造林。堅持守法經(jīng)營、做好表率。
能參加這次選舉,也是我們企業(yè)融入大黃山鎮(zhèn)的一種體現(xiàn),如果有幸當(dāng)選這屆的區(qū)人大代表,我將認(rèn)真履行好代表職責(zé),利為民所謀,情為民所系,高度關(guān)注民生,切實履行代表職責(zé),積極參政議政,模范遵守憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,深入調(diào)查研究,把廣大選民的意見或建議積極反映上來,促進(jìn)本地的經(jīng)濟(jì)建設(shè),為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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在市人代會上的政府工作報告篇六
用最少的悔恨面對過去。用最少的浪費面對現(xiàn)在。用最多的夢面對未來。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在市第四屆人大會議閉幕會上的重要發(fā)言講話。
各位代表,同志們:
市四屆人大x次會議,在全體代表和與會同志的共同努力下,圓滿完成了各項議程,就要勝利閉幕了。
這次大會,是我們在疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果、推動經(jīng)濟(jì)社會秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時期,召開的一次重要會議。會議期間,全體代表以高度的政治責(zé)任感,依法履行職責(zé),共商發(fā)展大計,展現(xiàn)了新時代人大代表的新風(fēng)貌新作為。會議審議和批準(zhǔn)的各項報告決議,深入貫徹了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,體現(xiàn)了中央和省委的部署要求,反映了全市人民的共同愿望。會議圓滿完成了選舉事項,補選了2名市人大常委會副主任和2名常委會委員。這次會議開得很成功,是一次高舉旗幟、統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、凝聚力量的大會,必將激勵663萬亳州人民萬眾一心、砥礪前行,為實現(xiàn)偉大夢想和宏偉目標(biāo)而不懈奮斗。
去年以來,全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,破解了一個又一個發(fā)展難題,辦成了一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的大事要事,推進(jìn)了一系列人民群眾歡迎、各方點贊的好事實事,在全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好亳州征程中邁出堅實步伐。特別是疫情發(fā)生以來,全市上下堅決服從中央、省委統(tǒng)一號令,聚焦統(tǒng)籌“兩手”、打贏“兩戰(zhàn)”,同時間賽跑、與病魔較量,嚴(yán)格落實“四早”“五集中”“六個一律”工作要求,扎實做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)、復(fù)學(xué)復(fù)課等各項工作,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得積極進(jìn)展。
所有的歲月靜好都是有人在背后默默負(fù)重前行。這些成績的取得,凝聚著包括全體人大代表在內(nèi)的全市干部群眾的智慧和汗水。一年來,市人大及其常委會堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作始終,聚焦中心工作、聚情民生關(guān)切、聚力依法履職、聚合代表力量,立法、監(jiān)督、議事決策、代表等工作都有新進(jìn)展、新提升。市委對人大工作充分肯定,人民群眾對人大工作高度認(rèn)同。在此,我謹(jǐn)代表中共亳州市委,向全市各級人大及其常委會,向各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的人大代表,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
2020年是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)決戰(zhàn)決勝之年。全市上下要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會。
在市人代會上的政府工作報告篇七
既有抬頭看路的大局意識,宏觀謀劃,又有腳下有路的實踐精神,精細(xì)操作;
既未來可期,又腳下有路。報告全面總結(jié)了回顧了過去一年我區(qū)的工作成績,提出了我區(qū)未來一年的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),明確了主要工作安排,總結(jié)部分全面客觀、實事求是,發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和工作安排主題突出、思路清晰、目標(biāo)宏偉、措施具體,符合全區(qū)工作實際,具有很強的實踐性、前瞻性和針對性,通篇貫穿了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,充分體現(xiàn)了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,是一篇催人奮進(jìn)的好報告。
一、對報告的幾點體會。
通過深入研讀報告,不論從內(nèi)容的豐富還是從語言的簡練,都可圈可點,具體說報告有五個鮮明特點。
一是堅持實干爭先。報告總結(jié)部分成績突出,亮點紛呈,80%以上的工作在全市處于領(lǐng)先位置。全區(qū)實現(xiàn)了全天候供水,農(nóng)民全部辦理了養(yǎng)老保險,棚戶區(qū)改造全部完成,高新技術(shù)企業(yè)占全區(qū)企業(yè)總量的50%,全區(qū)創(chuàng)新活力凸顯,產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,全部匯聚到振興發(fā)展上。民生工作從家門口就醫(yī)到校車接送上學(xué)等公共服務(wù)水平不斷提高,群眾幸福感、獲得感、安全感成色更足,這些閃亮的成績單凝聚著全區(qū)黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為、銳意進(jìn)取、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),實踐證明,只有干字當(dāng)頭,才會把紙上的藍(lán)圖變成實實在在的成果,我們要繼續(xù)發(fā)揚實干擔(dān)當(dāng)?shù)暮米黠L(fēng),拼搏爭先,開創(chuàng)全區(qū)發(fā)展新局面。
二是堅持實事求是。報告從區(qū)情出發(fā),緊密結(jié)合我區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況,從民生工作、優(yōu)化營商環(huán)境、項目建設(shè)、基層社會治理、清廉政府建設(shè)五個方面進(jìn)行了部署,與我區(qū)“打造全省改革示范區(qū)”目標(biāo)非常契合,可以說每一條舉措都抓到了點子上。報告把制度意識貫穿其中,每一項工作都強調(diào)了制度建設(shè)、制度創(chuàng)新,堅持用制度解決問題,用制度彌補差距,把制度轉(zhuǎn)化為治理效能。
三是堅持民生為本。報告從社會保障、教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)、文體事業(yè)、人居環(huán)境等方面全面總結(jié)了我區(qū)在為百姓謀福祉方面的進(jìn)步,用數(shù)字說話,用事例說明。2021年提出的推動教育減負(fù)、加強就業(yè)、切實保障改善民生等工作安排更是充分體現(xiàn)了區(qū)政府以民為本、為民辦實事的宗旨意識和大局意識。
四是堅持問題導(dǎo)向。報告敢于直面問題,對我區(qū)發(fā)展存在的問題不回避,不躲閃,實事求是,直面問題,冷靜清醒。報告在總結(jié)過往取得成績的基礎(chǔ)上,一針見血的指出了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中存在的問題,比如全區(qū)在鄉(xiāng)村振興方面是我區(qū)當(dāng)前發(fā)展面臨的一個瓶頸,對具體制約鄉(xiāng)村振興發(fā)展的內(nèi)因和外因進(jìn)行了分析,而不是一筆帶過,是經(jīng)過了深入的思考研判,并把制約影響我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的問題作為在未來一年工作中著力補短板、強弱項的重點,作為打開新局面的突破口,敢于刀刃向內(nèi),刮骨療毒,體現(xiàn)了自我革命精神。
五是堅持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是力量之源,發(fā)展之基。報告明確提出培育壯大新動能的創(chuàng)新理念和實施舉措,體現(xiàn)了區(qū)政府在完成“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)基礎(chǔ)上,有敢于創(chuàng)新的政治勇氣和政治擔(dān)當(dāng),拓展視野,勇于先行,積極蹚出一條具有特色的振興之路。
二、對報告的幾點建議。
結(jié)合對政府工作報告的學(xué)習(xí)研讀,結(jié)合全區(qū)未來發(fā)展,提幾點建議:
一是要加強生態(tài)建設(shè)。在推動城市環(huán)境建設(shè)工作中,要統(tǒng)籌好城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系,形成城市與鄉(xiāng)村資源的優(yōu)勢互補。城市建設(shè)切入鄉(xiāng)村的生態(tài),到處見綠,百步一景,鄉(xiāng)村要保留“鄉(xiāng)愁”的味道,讓鄉(xiāng)村的發(fā)展成為天然的度假生態(tài)區(qū),努力將全區(qū)建設(shè)成為綠色生態(tài)區(qū)、綠色宜居區(qū)、綠色休閑區(qū)。
二是加強法治政府建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,從歷史和政治的高度充分認(rèn)識法治政府建設(shè)的重要意義,把法治政府建設(shè)貫穿于政府工作全過程,切實增強全區(qū)政府系統(tǒng)抓好法治政府建設(shè)的思想自覺和行動自覺,不斷推動依法治區(qū)和法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。
三是加強基層社會治理建設(shè)。把社區(qū)治理作為夯實基層社會治理的根基,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持黨建引領(lǐng),把社區(qū)黨組織作用充分發(fā)揮出來,推進(jìn)資源集聚,服務(wù)群眾能力提升,治理能力提升。
作為黨員干部,作為人大代表,我們要立足本職崗位,務(wù)實肯干,埋頭苦干,創(chuàng)新巧干,一步一個腳印,一心一意謀發(fā)展,樹立功成不必在我,功成一定有我的精神,不斷提升政治素質(zhì)和工作本領(lǐng),以趕考姿態(tài),跟上新時代,履行新使命。以只爭朝夕精神,勤于學(xué)習(xí),努力拼搏,兢兢業(yè)業(yè),久久為功,不斷縮短藍(lán)圖與現(xiàn)實之間的距離,用實際行動詮釋對黨忠誠。
在市人代會上的政府工作報告篇八
同志們:
今天上午,我們現(xiàn)場聆聽了市長作的《政府工作報告》。總的感覺是,報告高舉旗幟、切中時脈,求真務(wù)實、開拓進(jìn)取,全面貫徹了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,通篇貫穿了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,充分體現(xiàn)了市委經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署,符合中央和省委要求、貼合實際、順應(yīng)全市干部群眾期盼,是一個聚人心、提信心、明方向的好報告,聽了以后感到激蕩人心、提氣鼓勁、催人奮進(jìn)。仔細(xì)研讀《政府工作報告》,我有以下三點感悟與體會:
一是去年成績令人振奮。2019年以來,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省委決策部署,凝心聚力、狠抓落實,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效。報告用了大量事實和數(shù)據(jù)說話,從穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強基礎(chǔ)、補短板、惠民生等六個方面,對去年工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的回顧。
總結(jié)。
可以說,成績令我們倍感振奮,我們每個人都身在其中、干在其中、感受在其中對此,我們必須倍加珍惜、乘勢而上,在已有的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化、鞏固提高,爭取取得新的更大成績。
委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅定走高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路的信心和決心,咬定目標(biāo)不放松,銳意進(jìn)取、迎難而上,堅決打好主動仗,牢牢把握發(fā)展主動權(quán),努力把疫情耽誤的時間抓緊補回來,確保順利實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
既部署“過河”的任務(wù),又指導(dǎo)解決“橋或船”的問題,這是我們做好今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作的任務(wù)書和路線圖,我們必須大力倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實干、埋頭苦干、少說多干”精神,努力營造比貢獻(xiàn)、爭先進(jìn)的良好風(fēng)氣,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實。
總之,我完全贊同這個報告,大家回去以后,要第一時間召開專題會議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)、部署安排、壓實責(zé)任,堅定不移地將報告執(zhí)行好、落實好。特別要指出的是,報告多處提到**縣,在總結(jié)部分,提到~~~~。在安排部署部分,~~~~~??梢哉f,報告中的這些“**縣元素”,不僅僅是在項目建設(shè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面給予真金白銀的支持,更體現(xiàn)了市委、市政府對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度重視,為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新機遇、增添了新動力。我們要不辱使命、不負(fù)重托,重點在以下三個方面發(fā)力:
一要全面落實好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個首要政治任務(wù)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是當(dāng)代中國的馬克思主義、21世紀(jì)的馬克思主義,是指引全黨的偉大思想旗幟。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色思想,是我們當(dāng)前的首要政治任務(wù)。要堅持讀原著學(xué)原文悟原理,持續(xù)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》等經(jīng)典著作,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示和最新講話精神,深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走。要學(xué)好用好“三篇光輝文獻(xiàn)”,“三篇光輝文獻(xiàn)”
是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我們做好工作的重要法寶。要堅持常學(xué)常新、常悟常進(jìn),帶著責(zé)任和感情深入學(xué)習(xí),切實把總書記的重要論述和重大要求轉(zhuǎn)化為做好各項工作的具體思路和舉措,推動實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神,倍加珍惜來之不易的防控成績,抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,危中尋機、勇于擔(dān)當(dāng),奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。
到陜西調(diào)研,第一站就到了秦嶺牛背梁國家級自然保護(hù)區(qū)。在調(diào)研期間,總書記對生態(tài)文明建設(shè)提出了不少新要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會、努力踐行,持續(xù)鞏固提升建設(shè)成果,堅持一張藍(lán)圖繪到底,逐步把綠水青山變成金山銀山,努力打造生態(tài)文明“樣板”。
情激發(fā)出來。要進(jìn)一步樹立一線選人用人導(dǎo)向,堅持以結(jié)果論英雄、以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),引導(dǎo)黨員干部到招商引資、項目建設(shè)、三大攻堅戰(zhàn)等急難險重的一線砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)、建功立業(yè)。要營造干事創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境,嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”要求,在政治上生活上關(guān)心關(guān)愛基層一線干部,切實減輕基層負(fù)擔(dān),讓他們心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要深化理想信念教育,使廣大黨員干部深刻認(rèn)識到減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任,更不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,自覺把初心落實在行動上、把使命擔(dān)在肩膀上。
我就這么多,謝謝大家!
大局分析,甚見精純!
人代會代表發(fā)言。
在市人代會上的政府工作報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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聽了**所作的政府工作報告,讓我倍受啟發(fā)、鼓舞和振奮。我認(rèn)為,我認(rèn)為,整個報告通篇以黨的**精神為指引,總結(jié)工作客觀全面,部署任務(wù)實事求是,是一個求真務(wù)實、開拓奮進(jìn)的報告,也是一個凝聚人心、團(tuán)結(jié)鼓勁的報告。報告的突出特點體現(xiàn)在四個方面:
一是總結(jié)成績簡明求實。報告從**個方面提煉概括了全市**年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亮點,從改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、對外開放、民生改善5個方面客觀真實地總結(jié)了**年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績,用簡潔凝煉的數(shù)字,用高度概括的事實,實實在在地反映了各項工作成果,實在而有分量。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的大環(huán)境中,取得這樣的發(fā)展成績確實難能可貴。
二是分析問題直指要害。報告從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項目建設(shè)、農(nóng)民增收、財政收支、自身建設(shè)等5個方面,把發(fā)展過程中存在的困難和問題實事求是地擺出來,讓大家形成共識,共同解決困難,不回避矛盾,不掩蓋問題,充分體現(xiàn)了政府堅持問題導(dǎo)向、勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神。
三是謀劃發(fā)展站位高遠(yuǎn)。報告緊緊圍繞貫徹落實黨的**精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞“**”建設(shè)思路目標(biāo),從**個方面提出了**年的各項重點工作任務(wù),方向目標(biāo)站位高遠(yuǎn),明確了政府要干什么以及具體怎么干,具有很強的全局性、前瞻性和指導(dǎo)性,既符合**實際又催人奮進(jìn)。
四是工作舉措創(chuàng)新務(wù)實。報告安排**年重點任務(wù)以及加強政府自身建設(shè)時,提出了一系列切實可行的具體措施,具有很強的針對性和可操作性,體現(xiàn)了報告的改革導(dǎo)向和作風(fēng)導(dǎo)向。我們堅信,通過這些有力舉措的全面落實和全市上下的共同努力,報告確定的目標(biāo)任務(wù)一定能實現(xiàn)。
根據(jù)區(qū)情實際,強化工作措施,認(rèn)真研究制定貫徹落實的具體意見,加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,為全市的發(fā)展提供強有力的支撐。突出抓好以下五個方面:
一是突出戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民增收。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照省市加快發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)的部署要求,我們制定了全縣戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,計劃利用五年時間,新增戈壁日光溫室**萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚**萬畝。**年重點啟動建設(shè)**兩個戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,新建**畝以上連片日光溫室1**萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚**畝。完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,開展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,打造“戈壁雪潤”、“沙地綠產(chǎn)”等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二是突出試驗區(qū)建設(shè)推動轉(zhuǎn)型升級。緊緊圍繞新能源綜合利用,在已經(jīng)成功爭取到國家智能微電網(wǎng)項目和增量配電試點的基礎(chǔ)上,組織實施試驗區(qū)道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施工程,加快新能源微電網(wǎng)建設(shè),編制增量配電業(yè)務(wù)試點項目規(guī)劃,積極引進(jìn)**個億元以上綠色高載能項目,力爭建成**兆瓦光伏電站項目,推動新能源綜合利用試驗區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
三是突出濕地保護(hù)利用加快文旅融合。以打造商貿(mào)物流節(jié)點城市和文化旅游特色城市為目標(biāo),搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重大機遇,啟動生態(tài)濕地保護(hù)及特色旅游開發(fā)ppp項目,實施**等項目,推動**等三大濕地景區(qū)保護(hù)性建設(shè),加快打造“濕地長卷、醉美肅州”旅游大景區(qū)。
四是突出建設(shè)管理并重提升城市品質(zhì)。城市建設(shè)上突出優(yōu)化布局和基礎(chǔ)建設(shè),重點實施市政道路、安居改造、綠化美化、四供保障、功能配套五大工程,實現(xiàn)城市有序開發(fā)、舒適便捷。城市管理上突出長效機制建立和精致精細(xì)管理,通過構(gòu)建“大城管”格局、落實“街長制”責(zé)任、規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理、推進(jìn)全域無垃圾專項治理行動,不斷提升城市品質(zhì)和形象。
五是突出以人民為中心保障改善民生。圍繞建設(shè)**,從群眾最關(guān)心、最盼望、最現(xiàn)實的問題入手,補齊民生短板,持續(xù)加大投入,**年我們投入資金**億元,實施教育衛(wèi)生、文化惠民、鄉(xiāng)村暢通、民生水利、棚戶區(qū)改造、城市美化、天然氣入戶工程等十大民生工程,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
在市人代會上的政府工作報告篇十
xx主席所作的《政府工作報告》,主題鮮明,思路清晰,目標(biāo)明確,措施有力,通篇貫穿了實事求是、與時俱進(jìn)的思想,聽來使人親切,令人振奮,備受鼓舞。同時,《政府工作報告》充分體現(xiàn)了黨的十九大、十九屆二中、三中全會,自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,體現(xiàn)了我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展的實際,也體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的時代強音。
聽完報告,我感受最深的地方有三點:
第一,報告在。
總結(jié)。
成績時,實事求是。全面回顧了xx在過去的一年,堅持黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于xx工作的重要指示精神,全面履職、主動作為,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),著力做好“六穩(wěn)”工作,各項事業(yè)全面進(jìn)步,在本屆政府依法履職的第一年打開了良好的工作局面。
第二,報告在分析問題時,準(zhǔn)確科學(xué)。報告毫不回避地把我區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生領(lǐng)域等方面存在的問題和困難擺在報告上,擺在全區(qū)人民面前,還深刻分析了當(dāng)下所面臨的發(fā)展環(huán)境,深入查找了政府在履職擔(dān)當(dāng)方面的不足,這充分體現(xiàn)了自治區(qū)政府直面問題、不怕困難的一貫工作作風(fēng)。
第三,報告提出的目標(biāo),切實可行。報告在安排部署2019年工作時,始終堅持發(fā)展第一要務(wù),緊緊圍繞落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求,突出抓好穩(wěn)增長、三大攻堅戰(zhàn)、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、擴內(nèi)需強市場、促改革擴開放、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等重點工作落實,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。報告提出的目標(biāo)明確、重點突出、措施具體、切實可行,把握了新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化、新要求,為我們謀求新成效指明了方向,具有很強的預(yù)見性和前瞻性,為全區(qū)人民構(gòu)畫了宏偉藍(lán)圖,給全區(qū)干部群眾鼓足了干勁、激發(fā)了動力。
報告在總結(jié)過去一年工作的時候,給我們提煉出很多寶貴的經(jīng)驗和成功的措施,在謀劃今年工作的時候,給我們明確了思路,更是吹響了沖鋒號角。在今后的工作中,我一定結(jié)合自己的工作實際,全面抓好落實:
一是加強學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,自覺增強政治敏銳性和政治鑒別力,確保在大是大非問題上頭腦清醒,在風(fēng)云變幻的各種環(huán)境中立場堅定。深入學(xué)習(xí)報告總結(jié)出來的好措施好方法,學(xué)習(xí)報告提出的新思路新模式,推動工作邁向新的臺階。
又加強自己履行政協(xié)委員職責(zé)的基礎(chǔ)能力,積極為全區(qū)決勝脫貧攻堅建言獻(xiàn)策。
三是加強發(fā)揮工作職能作用,和參加政協(xié)的xx保持經(jīng)常性聯(lián)系,積極引導(dǎo)他們共同落實黨中央對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對政協(xié)工作的要求,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)。
意猶未盡!
在市人代會上的政府工作報告篇十一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、xxxx年工作回顧。
xxxx年是近年來我市面臨經(jīng)濟(jì)形勢最復(fù)雜、經(jīng)受風(fēng)險和挑戰(zhàn)最大的一年,是“三大攻堅戰(zhàn)”全面發(fā)力、縱深推進(jìn)的一年,也是新舊動能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的支持、監(jiān)督下,市政府團(tuán)結(jié)和依靠全市人民,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會和中央、省委、x市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以“三大攻堅戰(zhàn)”為主要抓手,以高質(zhì)量發(fā)展為主線,大力實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,克難奮進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元(預(yù)計,下同),增長x%;固定資產(chǎn)投資增長xx.x%;規(guī)模工業(yè)增加值增長x.x%;一般公共預(yù)算收入x億元,增長x%;社會消費品零售總額x億元,增長xx.x%;全體居民人均可支配收入xxxxx元,增長x%,社會大局和諧穩(wěn)定,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)“三大攻堅戰(zhàn)”攻堅拔寨、成效明顯。一年來,我們舉全市之力推進(jìn)“三大攻堅戰(zhàn)”,取得明顯成效。全力化解債務(wù),風(fēng)險防范能力提升。成立市委書記、市長“雙牽頭”的政府性債務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強力推動化債工作,打出“嚴(yán)控新增、化解存量、平臺轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新投融資”化債“組合拳”。全面核查摸清政府性債務(wù)底子,按照“七個一批”原則制定化債方案,多渠道籌集化債資金x億元,完成年度化債目標(biāo),有力保障了財政平穩(wěn)運行。科學(xué)調(diào)整政府性投資項目,壓縮投資規(guī)模x億元,確保在不增加政府性債務(wù)的前提下抓項目、抓發(fā)展,全市政府性債務(wù)風(fēng)險總體可控。推進(jìn)平臺公司轉(zhuǎn)型,將全市所有平臺公司整合為x、x兩家公司。市x公司成功退出銀監(jiān)融資平臺。支持x公司依法依規(guī)參與城市經(jīng)營和文化旅游發(fā)展,培育x筑庫、必愛旅行等新型業(yè)態(tài),與社會資本、金融機構(gòu)合作開發(fā)優(yōu)質(zhì)經(jīng)營項目;支持x公司依法參與處置園區(qū)閑置資產(chǎn)、服務(wù)園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完善風(fēng)險處置機制,成立強有力的金融風(fēng)險防范和企業(yè)幫扶工作組,有效化解了一批不良貸款,提高了金融系統(tǒng)的抗風(fēng)險能力和盈利能力,全市未出現(xiàn)金融扶貧不良貸款,未發(fā)生新的非法集資事件,守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。突出幫扶質(zhì)量,精準(zhǔn)脫貧扎實推進(jìn)。我們始終堅持脫貧質(zhì)量為先,嚴(yán)格按照“一超過兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),落實“五走訪三簽字”等要求,壓實幫扶責(zé)任。建立xx個脫貧攻堅專項小組,調(diào)優(yōu)配強xx支駐村扶貧工作隊,統(tǒng)籌各方力量盡銳出戰(zhàn)。整合部門、行業(yè)、社會扶貧資金億元,有力保障了資金需求。強化后續(xù)幫扶,狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧,健全利益聯(lián)結(jié)機制,建立貧困村支部農(nóng)場xx個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目以獎代補xxxx戶xxxx萬元,發(fā)放扶貧小額信貸xxxx戶xxxx萬元。強力推進(jìn)建檔立卡貧困戶危房改造xxx戶,xxxx人易地扶貧搬遷安置,全面完成貧困戶住房保障任務(wù)。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施扶貧通暢、通達(dá)交通項目xxx個xxx.x公里,新建、改建飲水項目xx處,貧困人口生活用電需求得到保障。資助建檔立卡貧困學(xué)生xxxx人次xxx萬元。貧困人口就醫(yī)結(jié)算“一站式”服務(wù)工作全面落實。繼續(xù)大力抓好“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程,培訓(xùn)xxxx人,解決貧困戶就業(yè)xxxx人,榮獲“全國終身學(xué)習(xí)品牌”。大力開展“扶貧·助學(xué)·善行”“泛海助學(xué)”“萬企幫萬村”等社會扶貧活動,評選表彰xxx名“最美扶貧人物”和“脫貧之星”,推動扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,貧困群眾內(nèi)生動力增強,脫貧攻堅整體質(zhì)量提升,群眾滿意度顯著提高。xxxx年,全市實現(xiàn)xxxx名貧困人口脫貧,x個省級貧困村出列,已脫貧人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率降低至%。聚焦問題整改,污染防治有力有效。持續(xù)強力整治中央、省環(huán)保督察反饋問題,涉及我市的群眾信訪舉報件全部完成整改,省環(huán)保督察組進(jìn)駐期間下達(dá)的督辦單正在積極辦理,一大批發(fā)展中積累的問題、群眾反映突出的問題得到有效解決。全面完成逸景營地違法違規(guī)建設(shè)項目拆除工作,整改情況被上級部門和媒體作為正面典型。全力打好污染防治“夏季攻勢”戰(zhàn),x生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目xx個子項目全面竣工,建設(shè)環(huán)湖污水管網(wǎng)xx公里,x大壩及周邊生活污水排放口拆除工程基本完工,污水管網(wǎng)系統(tǒng)投入試運行,x一級飲用水源地實現(xiàn)生活污水零排放。先后實施x網(wǎng)箱、環(huán)湖農(nóng)家樂、船舶污染、農(nóng)業(yè)面源污染等專項整治行動,x非法網(wǎng)箱、非法水上餐飲全部拆除,取締不符環(huán)保要求農(nóng)家樂xx家,x水質(zhì)保持穩(wěn)定。落實河長制,開展常態(tài)化巡河。市污水處理廠二期主體工程完工,石灰壩水庫黑臭水體治理工程一期預(yù)計年底完成,城市環(huán)境進(jìn)一步改善。打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,探索建立大氣環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)格化管理機制,完成淘汰xx蒸噸及以下燃煤鍋爐、煤矸石電廠煙氣脫硝等大氣污染防治項目,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率xx.x%。
(二)高質(zhì)量發(fā)展初露曙光、態(tài)勢良好。一年來,我們貫徹新發(fā)展理念,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn)。深入推進(jìn)“三去一降一補”,鞏固煤炭、地條鋼等淘汰落后產(chǎn)能工作成果,關(guān)閉退出煤礦x家,去煤炭產(chǎn)能xx萬噸。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為x.x:xx.x:xx.x,第三產(chǎn)業(yè)占比同比提高x.x個百分點,對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高到xx.x%。農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,全市糧食作物播種總面積xx.x萬畝,總產(chǎn)量xx.x萬噸,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值xx.x億元。工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,支持x、x等企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,加快x整體搬遷前期工作。狠抓工業(yè)節(jié)能,加快清理、整合竹木加工、礦產(chǎn)加工、鋼鐵、建材等資源消耗型產(chǎn)業(yè),萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗同比降低xx%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展,積極創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),推動文旅融合發(fā)展,全年接待旅游總?cè)藬?shù)、旅游總收入同比分別增長xx.x%、xx%,我市成為“全國自駕游目的地創(chuàng)建試點市”。產(chǎn)業(yè)投資成為主導(dǎo)。把產(chǎn)業(yè)投資作為擴大有效投資的重中之重,深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,省“x個xxx”和x市“六個一”工程、“六大行動”各項工作任務(wù)有效落實。全年共實施重點建設(shè)項目xx個,完成投資xx億元,其中重點產(chǎn)業(yè)項目xx個。總投資xx億元的x光伏光電玻璃一期項目僅xx個多月建成投產(chǎn),標(biāo)志著我市硅材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出戰(zhàn)略性一步。新開工長星新材料等項目,延伸硅材料產(chǎn)業(yè)鏈。x等xx個重點項目集中開、竣工。x市xxxx年產(chǎn)業(yè)項目(園區(qū))建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開。堅持把招商引資作為擴大產(chǎn)業(yè)投資的“第一菜單”,積極參加滬洽周、礦博會等大型招商節(jié)會,舉辦廣東x商會年會、長沙x商會成立大會等大型商會活動,組織產(chǎn)業(yè)招商小分隊精準(zhǔn)招商,共簽約引進(jìn)項目xx個,總投資xxx億元,其中億元以上項目xx個,耐普鋰離子電池項目投資xx億元,xx、x等項目投資過xx億元,xx等項目當(dāng)年引進(jìn)當(dāng)年投產(chǎn)。成功舉辦首屆中國·x綠色數(shù)據(jù)谷高峰論壇暨第二屆大數(shù)據(jù)招商推介會,上海愛數(shù)、深圳易信、x政務(wù)云等xx個項目現(xiàn)場簽約入駐x大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。積極爭取中、省、x產(chǎn)業(yè)類項目資金xx億元,為有效投資注入活力。園區(qū)平臺更加堅實。深入開展“園區(qū)發(fā)展提質(zhì)年”活動,做實實體經(jīng)濟(jì),調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)后,園區(qū)企業(yè)累計完成技工貿(mào)總收入xxx億元,同比增長xx%;規(guī)模工業(yè)增加值同比增長x.x%,占全市規(guī)模工業(yè)增加值的xx.x%;企業(yè)實繳稅金x.x億元,同比增長xx%。園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)穩(wěn)步推進(jìn),“一區(qū)三組團(tuán)”格局初步形成。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善,資五產(chǎn)業(yè)園污水處理廠正式運營。積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。傾力幫扶企業(yè),在用工、用電、用地等方面給予支持,組織開展銀企對接,為xx個項目融資x億元,幫助園區(qū)企業(yè)解決短期過橋資金x.x億元。著力培育園區(qū)新興產(chǎn)業(yè),加快大數(shù)據(jù)、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)易信科技、高鑫材料、帝耳音頻產(chǎn)業(yè)鏈等項目建設(shè),申報高新技術(shù)企業(yè)xx家,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別占規(guī)模工業(yè)增加值的xx.x%、xx.x%。全力爭創(chuàng)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),成功獲批全國首批創(chuàng)新型縣市。舉辦“創(chuàng)客中國”中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。評選首屆優(yōu)秀人才,各類人才參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性更加高漲。
(三)鄉(xiāng)村振興深入人心、漸次展開。一年來,我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。產(chǎn)業(yè)振興有新成效。國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建成效顯著。省一二三產(chǎn)業(yè)融合試點項目順利實施,以x茶文化為核心的田園綜合體雛形初現(xiàn)。農(nóng)村新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大,農(nóng)民合作社達(dá)xxx家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)xx家,休閑農(nóng)業(yè)銷售收入同比增長xx%。x庫區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展有序推進(jìn),x防控取得階段性成果。人居環(huán)境有新改善。x、x等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)有力推進(jìn),x鹿橋、x、x杭溪等六大美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實施,鎮(zhèn)村融合發(fā)展步伐加快。全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,開展小x沿線違法建筑、餐飲住宿專項治理。“廁所革命”深入推進(jìn),建設(shè)農(nóng)村公廁累計達(dá)xxx座、改建三格式化糞池xxxx戶。完成“四類對象”農(nóng)村危房改造xxxx戶,拆除危舊房xx.x萬平方米。環(huán)xx個集鎮(zhèn)污水處理廠建成并投入運營,相繼建成農(nóng)村污水處理設(shè)施xxxx多處,農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)備基本配齊,農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象基本消除,成為全省x個人居環(huán)境整治示范縣市之一。城區(qū)規(guī)范銷售和禁止燃放煙花爆竹工作實現(xiàn)常態(tài)化管理。進(jìn)一步加強惠農(nóng)減負(fù)工作,加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”村級財務(wù)公開,加強鄉(xiāng)村文化建設(shè),廣泛開展移風(fēng)易俗專項行動,自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系逐步形成。城鄉(xiāng)融合發(fā)展有新突破。扎實推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),x灣大橋即將通車,唐鯉東一體化更加緊密、順暢。x建設(shè)加快推進(jìn),城區(qū)路網(wǎng)進(jìn)一步優(yōu)化。x等道路加快推進(jìn),完成窄路加寬xx.x公里、自然村通水泥路xx公里、農(nóng)村公路安保工程xxx公里,改造危橋x座,獲評省“交通運輸安全責(zé)任體系建設(shè)”示范縣市。市自來水公司取水點上移工程建成,全力協(xié)調(diào)服務(wù)x引水工程。x兩岸污水管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通主干道基本打通。x、x集中供水工程啟動實施。xxx項目加快實施,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化穩(wěn)步推進(jìn)。環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理市場化改革完成?!叭┮粯I(yè)”分離移交順利推進(jìn)。我市納入全省新型城鎮(zhèn)化試點縣市,榮獲x省新型城鎮(zhèn)化工作一等獎。
(四)民本民生持續(xù)改善、和諧共建。一年來,我們努力辦好民生實事,讓發(fā)展成果全民共享。社會保障網(wǎng)覆蓋更廣更實。全力推進(jìn)“全民參保計劃”,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到xxx元,惠及x.x萬人。全面落實積極的就業(yè)政策,加強就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人,%以內(nèi)。社會事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,新增城區(qū)學(xué)位xxxx個,全面完成消除義務(wù)教育“超大班額”任務(wù)。公立醫(yī)院改革成果進(jìn)一步鞏固,分級診療初見成效。爭取xx已投入使用,基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力水平有效提升。積極實施“全面兩孩”政策,實現(xiàn)出生缺陷率明顯下降、孕產(chǎn)婦“零死亡”目標(biāo)。建成xxx個村級綜合文化服務(wù)中心,首個xx小時智慧自助圖書館建成使用。成功舉辦xx等賽事,推出首個“豐收節(jié)”系列活動,以節(jié)會活動助推文旅融合。我市被評為“x省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。三都、x、xx所區(qū)域性敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目(特困人員易地搬遷集中安置點)竣工投入使用。建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)示范村(學(xué)校)xx個。民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計、物價、武裝、人防、應(yīng)急、廣電、氣象、科普、地方志、檔案等工作齊頭并進(jìn),工會、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、老干、殘疾人和紅十字會等事業(yè)全面發(fā)展。平安建設(shè)創(chuàng)造新業(yè)績。在全省率先打造“三化一實”社區(qū)社會治理新模式,持續(xù)開展“我為大家巡一夜,大家為我巡一年”巡邏防控活動,“掃黑除惡”專項斗爭深入推進(jìn),“x快警”平臺建成運行,城區(qū)社會治安進(jìn)一步強化。人民調(diào)解組織不斷健全,全市共排查受理矛盾糾紛xxxx起,調(diào)解成功xxxx起,被評為全國人民調(diào)解工作先進(jìn)集體。我市被評為第四批全國“法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實開展安全生產(chǎn)“強執(zhí)法防事故”專項行動,全年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
各位代表,工欲善其事,必先利其器。一年來,我們圍繞建設(shè)務(wù)實、高效、法治、廉潔政府,著力加強自身建設(shè),政府效能有力提升。持續(xù)深化“放管服”改革,全面推進(jìn)“一次辦結(jié)”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,大力推行“一窗受理、同步審批、限時辦結(jié)”模式,基本實現(xiàn)線下辦事“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”?;鶎诱?wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點順利通過省政府驗收?!皒xxxx”政府服務(wù)熱線受理市民各類訴求xxxx件,辦理滿意率xx%以上。堅持政府常務(wù)會議學(xué)法制度,實行法律顧問制度全覆蓋,制定政府議事規(guī)則,建立完善重大行政決策程序,依法行政水平不斷提升。主動接受人大及其常委會依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛接受社會監(jiān)督,辦理人大代表建議xxx件,政協(xié)委員提案xxx件。全面加強政府黨組織建設(shè),出臺政府黨組會議議事規(guī)則。嚴(yán)格落實中央和省市各項規(guī)定,加強財政支出和政府投資項目管理,嚴(yán)格審計監(jiān)督,從嚴(yán)控制一般性支出。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,出臺加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)著力建設(shè)廉潔政府的意見,大力開展扶貧領(lǐng)域“雁過拔毛”式腐敗、金融領(lǐng)域以權(quán)謀私等專項整治,嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),營造勤政廉潔、風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
各位代表,一年很快過去,總感覺時間不夠用,要辦的事情很多很多,取得的一點成績來之不易。這是在過去工作的基礎(chǔ)上,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,幾大家班子合力共為的結(jié)果,更是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,同時離不開離退休老同志和社會各界的大力支持!在這里,我謹(jǐn)代表市人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向駐資部隊官兵、中省x駐資單位、離退休老同志,向所有關(guān)心支持x發(fā)展的各界人士,表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
我們更清醒地看到,與人民群眾的要求相比,與x自身的發(fā)展相比,我們的工作還存在很多的問題和不足,還有很大的空間和潛力。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大,新舊動能轉(zhuǎn)換不快,高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢遠(yuǎn)未形成。一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)?!叭蠊詰?zhàn)”任務(wù)仍然艱巨繁重,鞏固性態(tài)勢遠(yuǎn)未形成。政府債務(wù)和金融風(fēng)險壓力仍然未根本緩解;貧困發(fā)生率仍在較高基數(shù)運行,穩(wěn)定脫貧的后續(xù)幫扶機制有待健全;污染防治仍未實現(xiàn)標(biāo)本兼治,保護(hù)與發(fā)展、與民生的矛盾仍未有效處理好。全面深化改革、全方位擴大開放的格局遠(yuǎn)未形成,開放平臺支撐不力,改革落地效果不盡如人意,思想解放的程度、力度差距很大,干部的擔(dān)當(dāng)作為、能力素質(zhì)不能適應(yīng)形勢的需要,綜合營商環(huán)境亟待進(jìn)一步優(yōu)化。這些問題和不足,我們必須高度重視,綜合施策,積極主動加以解決。
二、xxxx年主要工作xxxx年是新中國成立xx周年,是實施“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會的沖刺攻堅之年。當(dāng)前,國際形勢仍處在復(fù)雜多變期,世界經(jīng)濟(jì)增長不確定性、不穩(wěn)定性因素增多。我國經(jīng)歷改革開放xx周年,正處在新的歷史起點,吹響新一輪改革開放的號角。黨中央審時度勢,牢牢堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),面對穩(wěn)中有變,提出穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期“六穩(wěn)”工作要求,旗幟鮮明大力支持民營企業(yè)發(fā)展,要求我們集中精力辦好自己的事情,保持戰(zhàn)略定力。x實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略,推動湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲得國家批復(fù),成為我省又一個國家級發(fā)展戰(zhàn)略。這對我們意義重大,我們一定要抓住機遇,創(chuàng)造條件,乘勢而上,加快發(fā)展。
xxxxxx:
年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),認(rèn)真落實新發(fā)展理念和“六穩(wěn)”要求,深入實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,強力推動新一輪改革開放,以人民為中心,以高質(zhì)量發(fā)展為主線,埋頭苦干,穩(wěn)扎穩(wěn)打,務(wù)求實績,把“五個x”建設(shè)提升到更好水平。
xxxxx:
年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x.x%左右;一般公共預(yù)算收入增長x%以上;固定資產(chǎn)投資增長xx%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長x.x%左右;社會消費品零售總額增長xx%左右,全體居民人均收入增長x%以上;完成上級下達(dá)的節(jié)能減排約束性指標(biāo)任務(wù)。
我們認(rèn)為,提出這樣的目標(biāo)要求是實事求是的,也是通過努力可以完成的。主要考慮:一是基于高質(zhì)量發(fā)展的要求,既保證一定的增速,又突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量效益,促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換;二是基于“三大攻堅戰(zhàn)”的需要,重在補短板、強弱項、防風(fēng)險;三是基于惠民生,滿足人民日益增長的美好生活需要。
(一)牢牢抓住示范區(qū)機遇,推動改革開放再出發(fā)、走在前。
xxxx年是我國改革開放xx年后推動新一輪改革開放的開局之年,也是原湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)被提升更高層次、賦予嶄新意義后作為國家戰(zhàn)略實施的開局之年。我們要抓住機遇,大力弘揚開放包容、敢為人先的優(yōu)良傳統(tǒng),推動x改革開放再出發(fā)、走在前。
全方位承接對接。暢開“南大門”,大力承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全面對接粵港澳大灣區(qū),全面融入泛珠三角,力爭與長三角、海西、長株潭等城市群進(jìn)入“同城時代”。注重鏈?zhǔn)郊恨D(zhuǎn)移、抱團(tuán)轉(zhuǎn)移,注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,注重高水平引進(jìn)來與大規(guī)模走出去相結(jié)合,不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。瞄準(zhǔn)國內(nèi)外xxx強、行業(yè)龍頭,緊扣重點區(qū)域、重點客商群體、重點節(jié)點精準(zhǔn)發(fā)力,開展央企、省企、外企、民企招商對接,在大數(shù)據(jù)、新材料、電子信息、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展廣泛合作,努力吸引更多有實力的企業(yè)投資進(jìn)駐。用好中國·x綠色數(shù)據(jù)谷高峰論壇暨大數(shù)據(jù)招商推介會平臺,組建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資基金,持續(xù)引進(jìn)一批數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)。圍繞優(yōu)質(zhì)硅石資源,重點引進(jìn)高純度硅基材料、硅制品、高端節(jié)能玻璃、高端板材等新材料企業(yè)。針對初具規(guī)模的音頻電聲、電子信息、打印耗材等產(chǎn)業(yè),圍繞上下游配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商。創(chuàng)新招商方式,充分發(fā)揮x商會協(xié)會和異地商會作用,不斷推進(jìn)“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動。進(jìn)一步完善出臺具有創(chuàng)新性、可操作性的招商引資優(yōu)惠政策,重獎成功引進(jìn)重大項目的中介機構(gòu)和個人。力爭全年引進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)項目xx個以上,其中國內(nèi)外xxx強(生產(chǎn)制造領(lǐng)域)x個以上,億元以上產(chǎn)業(yè)項目xx個以上,實際利用外資增長x%以上,實際到位內(nèi)資增長xx%以上。
全平臺園區(qū)支撐。發(fā)揮園區(qū)改革開放主陣地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺作用,進(jìn)一步做優(yōu)做強園區(qū)平臺,成為全市生產(chǎn)要素配置、招商引資、重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。抓住新一輪調(diào)區(qū)擴區(qū)機遇,結(jié)合城市空間規(guī)劃修編,進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)布局。合理確定工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展比例,強化生產(chǎn)與生活配套,優(yōu)化各類業(yè)態(tài)組合,增強園區(qū)綜合承載力和吸引力。加快x片區(qū)“退二進(jìn)三”步伐,依法處置“僵尸企業(yè)”x家以上,收回閑置低效低用土地xxx畝以上。集中園區(qū)最主要的精力和最強的隊伍抓招商、抓產(chǎn)業(yè)。以x光伏光電玻璃為重點,大力引進(jìn)高端、下游、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),打造百億產(chǎn)業(yè)。以大數(shù)據(jù)中心建設(shè)為重點,大力引進(jìn)數(shù)據(jù)存儲、災(zāi)備、應(yīng)用、研發(fā)、交易及金融服務(wù)一體的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項目,不斷加強與阿里、騰訊、京東、華為等大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能龍頭企業(yè)的合作。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為重點,大力引進(jìn)輕工制造、消費類電子企業(yè),著力打造電聲、音頻、智能家居等電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。以x灣電商產(chǎn)業(yè)園為重點,并與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園相呼應(yīng),大力引進(jìn)電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),形成“一江兩岸”智能化、數(shù)據(jù)化、信息化業(yè)態(tài)新布局。推進(jìn)園區(qū)體制機制創(chuàng)新,建立園區(qū)稅收增長、工作實績與干部考核評價、績效獎勵相一致的考核機制,激勵培育“獅子”型園區(qū)干部隊伍,形成全力以赴抓招商、抓項目、抓服務(wù)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。力爭園區(qū)技工貿(mào)總收入、規(guī)模工業(yè)增加值、企業(yè)實繳稅金同比分別增長xx%、x%、xx%以上,加快向千億園區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)邁進(jìn)。
全要素支持民企。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神和省、x市支持民營企業(yè)發(fā)展的若干意見,出臺我市支持民營企業(yè)發(fā)展的具體措施。抓好減稅降費、融資紓困等針對民營企業(yè)的惠企新政落地落實,切實在用工、用電、物流、供地、金融服務(wù)、社保繳費、手續(xù)辦理等方面創(chuàng)造條件,加大支持,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加快轉(zhuǎn)變政府職能,發(fā)揮工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會等橋梁紐帶作用,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,保護(hù)好民營企業(yè)合法權(quán)益。建立“馬上辦”工作機制,落實“一分鐘響應(yīng)”要求,優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。全面實施負(fù)面清單制度,落實“非禁即入”原則,引導(dǎo)和支持民間資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、文化旅游等領(lǐng)域,創(chuàng)造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。引導(dǎo)民營企業(yè)理性發(fā)展、規(guī)范經(jīng)營、提高素質(zhì),穩(wěn)步做強做大。
全領(lǐng)域改革落地。緊盯中央全面深化改革部署,充分發(fā)揮主觀能動性,推動關(guān)乎基層的各項改革措施一一落地見效。緊扣行政審批、投資創(chuàng)業(yè)、貿(mào)易便利化、商事登記、便民服務(wù)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,打通改革落地的“最后一公里”。持續(xù)推進(jìn)“放管服”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,有效破解“一次辦結(jié)”改革堵點、痛點,真正做到“一窗受理、一門辦理、一站審批、一次辦結(jié)”。進(jìn)一步抓好新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革、社會信用體系建設(shè)等全國試點改革,推動全國創(chuàng)新型縣市、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),深化不動產(chǎn)登記改革,創(chuàng)造x改革特色和紅利。堅持改革創(chuàng)新同步,在科技創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新上出臺一批新舉措,更好服務(wù)各類市場主體和廣大群眾。
(二)繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”,夯實決勝全面小康的基礎(chǔ)。
在防范風(fēng)險中力促穩(wěn)健發(fā)展。堅決守住“三個xx%”的政府債務(wù)警戒線,按照“立足當(dāng)前抓化債、守底線、防風(fēng)險,著眼長遠(yuǎn)興產(chǎn)業(yè)、增財源、減債務(wù)”要求,繼續(xù)打好化債“組合拳”。樹立過緊日子的思想,從嚴(yán)預(yù)算管理,認(rèn)真編制財政重整方案和化債方案。落實積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿導(dǎo)向作用,推動與金融機構(gòu)緊密合作,抓好債券爭取和發(fā)行,把化債與促發(fā)展有機結(jié)合。把平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展作為關(guān)鍵來抓,全力支持x、x做優(yōu)做強做大,完善法人治理機制,盡快實現(xiàn)市場化、專業(yè)化、企業(yè)化運營轉(zhuǎn)型。兩家平臺公司要解放思想,大力盤活整合資產(chǎn)資源,創(chuàng)新投融資模式,提高管理運營水平。高度重視防范金融風(fēng)險,精準(zhǔn)指導(dǎo)和參與企業(yè)幫扶,在做實做強實體經(jīng)濟(jì)中實現(xiàn)良性發(fā)展。嚴(yán)厲打擊非法集資等違法違規(guī)行為,規(guī)范民間借貸及金融機構(gòu)自身行為,積極穩(wěn)妥處置信貸不良資產(chǎn),堅決防止抽貸、壓貸、騙貸。xxxx年,金融支持實體經(jīng)濟(jì)貸款不少于xx億元,其中支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)不少于xx億元,各金融機構(gòu)存貸款總額在總量上升的同時進(jìn)一步提高存貸比,力爭不良貸款率控制在x%以內(nèi),盈利能力提高。
在脫貧攻堅中激發(fā)內(nèi)生動力。xxxx年,我市還有xxxx多貧困人口要脫貧,貧困人口xxx人以上的非貧困村脫貧任務(wù)艱巨,已脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定脫貧的壓力很大。要進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅各項工作,確保責(zé)任落實、政策落實、工作落實。進(jìn)一步建立完善預(yù)防貧困發(fā)生、動態(tài)調(diào)整、鞏固提升等機制,完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制,走好“四跟四走”路子。繼續(xù)加強“x”建設(shè),深入實施貧困村特色產(chǎn)業(yè)提升工程,健全脫貧長效機制。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,因地制宜,引導(dǎo)貧困群眾集約化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)穩(wěn)定增收。精細(xì)化推進(jìn)就業(yè)扶貧,加強就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo),引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)有針對性地為貧困戶提供就業(yè)崗位;在易地扶貧搬遷點打造扶貧車間,讓貧困戶在家門口就業(yè)。強化行業(yè)扶貧,統(tǒng)籌整合政策、資源,確保全面完成行業(yè)扶貧任務(wù)。堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,把扶貧的著力點放在引導(dǎo)群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提升能力上,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,提升群眾滿意度。對無勞動能力的貧困戶進(jìn)一步加強兜底保障,確保扶貧路上不掉隊。落實脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫項目的要求,保持現(xiàn)有結(jié)對幫扶關(guān)系,落實常態(tài)化督導(dǎo),確保長期穩(wěn)定脫貧。
在污染防治中構(gòu)建生態(tài)文明。繼續(xù)圍繞當(dāng)前突出的環(huán)境問題,特別是中央環(huán)保督察及“回頭看”和各方交辦督辦的問題,以堅定的決心和果斷的措施抓實整改??茖W(xué)制定整改方案,確保整改實效,堅決防止不作為、慢作為和“一刀切”,堅決杜絕表面整改、敷衍整改、虛假整改。圍繞大氣、水、土壤三大領(lǐng)域,認(rèn)真落實“大氣十條”“水十條”“土十條”,打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,繼續(xù)組織好“夏季攻勢”,系統(tǒng)治理生態(tài)環(huán)境問題。加快推進(jìn)x生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合利用項目實施,建立主體明確、運轉(zhuǎn)有序、管護(hù)到位的項目長效運營管理機制。引導(dǎo)環(huán)x農(nóng)家樂、民宿規(guī)范健康發(fā)展,加快沿湖截污管網(wǎng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)湖區(qū)域建房聯(lián)合審批制度。完善污染防治工作機制,加強x、x、x等重點區(qū)域污染綜合防治,加強對飲用水源保護(hù)區(qū)的巡查監(jiān)管,加大環(huán)境違法行為的查處力度,確保x水質(zhì)和其他斷面水質(zhì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加強城區(qū)、園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快長依垅垃圾場提質(zhì)改造。完善大氣環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)格化管理,強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,重點整治企業(yè)廢氣排放、道路和工地?fù)P塵、垃圾秸稈焚燒等問題,大力推行清潔化生產(chǎn)、減量化增長。有序?qū)嵤俺鞘须p修”“農(nóng)村雙改”項目,結(jié)合流域治理和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高土地自然修復(fù)能力和保障水平。
(三)緊緊圍繞“六穩(wěn)”要求,蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
落實“六穩(wěn)”要求,其實質(zhì)就是要穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定有效投資、穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定居民收入。
穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)。就業(yè)是民生之本。樹立“招工就是招商”的理念,以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為根本,以解決園區(qū)用工問題為重點,精準(zhǔn)對接脫貧攻堅、企業(yè)幫扶、去產(chǎn)能失業(yè)人員再就業(yè),增強全社會吸納就業(yè)能力。繼續(xù)抓好“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程,聚焦本地需求,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,加強臺賬管理,提高培訓(xùn)實效。加強創(chuàng)業(yè)全程幫扶服務(wù),引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)人士等重點群體自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。實施“新x人計劃”,創(chuàng)造條件吸引x在外人士和外來投資、創(chuàng)業(yè)者來x發(fā)展、定居,在戶籍、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、社保等公共服務(wù)上提供支持,用差別化的激勵政策留住技能型、創(chuàng)業(yè)型人才,使x成為一座開放包容、宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)、人口凈流入的“新移民城市”。力爭全年實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。
穩(wěn)定有效投資。把擴大產(chǎn)業(yè)投資作為穩(wěn)定有效投資的重中之重,兼顧基礎(chǔ)設(shè)施補短板,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。xxxx年計劃實施重點項目xx個,總投資xxx億元以上。重點抓好xxx等重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快推進(jìn)x搬遷新建項目建設(shè)。加強簽約項目后續(xù)跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù),提升項目履約率、資金到位率。抓住國省“十三五”規(guī)劃中期評估、鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板等機遇,在交通、水利、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域,謀劃、儲備、實施一批大項目、好項目。繼續(xù)加快項目前期,創(chuàng)造條件推動實施中心城區(qū)和環(huán)x區(qū)域“十路一橋一港”等基礎(chǔ)設(shè)施補短板、惠民生項目,不斷提高xx一體化水平,逐步打通x對外大通道。大力開展?fàn)庂Y立項,力爭全年爭資xx億元以上。繼續(xù)實施“產(chǎn)業(yè)項目攻堅年”活動,認(rèn)真落實“一提醒二通報三問責(zé)”工作機制,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)投資在績效考核中的權(quán)重,形成大抓產(chǎn)業(yè)項目、抓好產(chǎn)業(yè)項目的熱潮。
穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展。高度重視實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突出扶持中小微企業(yè)發(fā)展,推動企業(yè)幫扶全覆蓋。重點在生產(chǎn)要素保障、手續(xù)辦理、優(yōu)化服務(wù)、落實優(yōu)惠政策等方面給予幫扶,確保在降低企業(yè)綜合成本、優(yōu)化營商環(huán)境上有實效。大力支持xx等傳統(tǒng)骨干企業(yè)挖潛增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展,大力支持x集團(tuán)、x、x等成長性較好的企業(yè)擴大投資、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,大力支持xx等消費類電子信息企業(yè)做大做強,形成產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)按政策淘汰一批、依法處置一批、重組并轉(zhuǎn)一批、搬遷退出一批,解決土地低效閑置問題,實現(xiàn)騰籠換鳥,優(yōu)化園區(qū)布局。積極協(xié)調(diào)xx等有色行業(yè)龍頭企業(yè)加強與金融機構(gòu)合作,解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難,實現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
穩(wěn)定居民收入。堅持“調(diào)高、穩(wěn)中、補低”導(dǎo)向,鼓勵和保護(hù)合法取得的高收入,積極創(chuàng)造條件擴大中等收入群體。落實持續(xù)穩(wěn)定的工資增長機制,及時調(diào)整企業(yè)工資指導(dǎo)線以及最低工資標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步提高低收入群體的工資水平,大力救助特困群體。統(tǒng)籌使用財力,優(yōu)先“保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生”,特別是保障城鄉(xiāng)養(yǎng)老、就業(yè)、低保方面的支出。用好政策,有序探索推進(jìn)農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,落實宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),使閑置的農(nóng)民房屋成為鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,增加居民財產(chǎn)凈收入,努力確保全體居民人均可支配收入增長x%左右。保持物價水平基本穩(wěn)定,引導(dǎo)居民合理消費,充分挖掘居民有效消費需求。
(四)務(wù)實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)共進(jìn)。
做優(yōu)人居環(huán)境。堅持規(guī)劃引領(lǐng),完善鄉(xiāng)村振興各項規(guī)劃,推動村莊規(guī)劃管理全覆蓋。突出特色化、個性化,保護(hù)鄉(xiāng)村的多樣化,避免千村一面。不搞大拆大建,不得破壞自然風(fēng)貌和傳統(tǒng)歷史文脈,盡最大可能保留古村、古屋、古樹、古橋和沒有安全隱患的地方特色建筑。全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,全力抓好清垃圾、治污水、改廁所、拆危雜行動,下大力氣解決農(nóng)村臟、亂、差問題,努力做到每一個村都整潔、有序。實施湘江流域存量垃圾綜合治理項目,建立完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)督考核等機制,完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”運行模式,抓好環(huán)x村莊農(nóng)村生活污水治理,分類推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),有效管控農(nóng)村生活垃圾亂堆、污水亂排現(xiàn)象。規(guī)范農(nóng)村建房,嚴(yán)格按一戶一宅、適度集中的原則審批建房,加大執(zhí)法力度,堅決制止和糾正違規(guī)建房。結(jié)合村莊整治、易地扶貧搬遷、避險搬遷等工作,全面完成戶改廁任務(wù),強力推進(jìn)建新拆舊、拆危拆雜、生態(tài)復(fù)綠,集中開展對公路干線兩側(cè)、環(huán)x區(qū)域、鎮(zhèn)區(qū)周邊的違規(guī)建房和危舊雜房拆除行動,全年再拆除xx萬平方米以上。落實土地開發(fā)整理和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計劃,為發(fā)展提供保障。繼續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在xx建設(shè)x個美麗鄉(xiāng)村示范片,完成x、x、x特色小城鎮(zhèn)提質(zhì)改造。
做旺產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。發(fā)揮我市自然資源豐富、區(qū)域差異明顯、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的特點,尊重群眾意愿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,打造“一片一品”“一鄉(xiāng)一品”“一村一品”,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。北部片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的同時,要加大種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,結(jié)合土壤改良和流域治理,發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造田園綜合體,推動農(nóng)旅融合發(fā)展。東部片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)水稻、特色農(nóng)產(chǎn)品和林下經(jīng)濟(jì),科學(xué)開發(fā)楠竹產(chǎn)業(yè),用好山地獨特資源,發(fā)展特色山珍產(chǎn)業(yè)。南部片區(qū)依托x,以鄉(xiāng)村旅游為帶動,大力發(fā)展特色水果,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)xx生產(chǎn),打好柑橘黃龍病防治攻堅戰(zhàn),啟動有證網(wǎng)箱到期退水上岸工程,實施大庫養(yǎng)殖,實現(xiàn)x漁業(yè)養(yǎng)殖方式根本變革,推動庫區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。中心城區(qū)周邊大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),服務(wù)城市需求。實施特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)建設(shè)、加工提質(zhì)升級、農(nóng)產(chǎn)品流通、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“五大工程”,聚焦x等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),支持x等龍頭企業(yè)發(fā)展,整合一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),積極推動組建村級經(jīng)濟(jì)合作組織和專業(yè)協(xié)會,力爭xx%以上的村集體年經(jīng)營性收入達(dá)到x萬元以上,涌現(xiàn)一批年經(jīng)營性收入達(dá)xx萬元、xx萬元、xx萬元以上的村,消滅集體經(jīng)濟(jì)空白村。
做強全域旅游。盡快出臺全域旅游規(guī)劃。持續(xù)抓好xxa景區(qū)提質(zhì)發(fā)展,優(yōu)化開發(fā)格局,實現(xiàn)開發(fā)建設(shè)主戰(zhàn)場向x—x片區(qū)轉(zhuǎn)移,建設(shè)x北大門,帶動“一湖兩山”旅游發(fā)展。以環(huán)x旅游為龍頭,以x灣區(qū)域為重點,加強景區(qū)通道建設(shè)和旅游綜合配套設(shè)施,加快推動x等重點項目,進(jìn)一步加快x、x等南部片區(qū)旅游發(fā)展,加強跨區(qū)域旅游合作,構(gòu)建大x國際休閑旅游度假目的地??茖W(xué)規(guī)劃,規(guī)范管理,推動x等項目盡快建成營業(yè),把精品民宿打造成x旅游的新名片。突出旅游招商,加強與x等行業(yè)龍頭開展旅游投資合作,下決心引進(jìn)實施一批旅游重點招商項目。大力開展品牌營銷,繼續(xù)辦好xx等節(jié)會活動,辦好x自行車、馬拉松、龍舟賽等賽事,開發(fā)游輪、通航旅游項目,挖掘x江湖山道等資源優(yōu)勢,提升x旅游競爭力和影響力。重點支持x沿線、sxxx沿線、sxxx沿線和有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建立利益聯(lián)結(jié)機制,帶動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,建成鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)帶和示范片。
(五)量力盡力惠民生、促和諧,增強群眾獲得感、參與度加強城市建設(shè)管理。繼續(xù)落實城市建設(shè)管理“四年行動計劃”,突出抓好群眾身邊的“微建設(shè)”“微管理”“微服務(wù)”。著力解決城區(qū)堵點、斷點問題,加快完成鳳凰路、獅子山路等道路建設(shè),打通x灣大橋延伸段,加快x大道南北延伸段、唐鯉大道延伸段等項目前期工作。繼續(xù)推進(jìn)小街小巷改造、地下管網(wǎng)聯(lián)通、黑臭水體治理,持續(xù)開展市容環(huán)境和交通秩序整治,完善城市停車場、環(huán)衛(wèi)、通訊、供電、供水、供氣管網(wǎng)等公用設(shè)施建設(shè),優(yōu)化市場、商業(yè)綜合體、學(xué)校、醫(yī)院、文體場所等服務(wù)設(shè)施布局,繼續(xù)做好劇院片區(qū)等老舊片區(qū)提質(zhì)改造,加大棚戶區(qū)、城中村改造,提高城市園林綠化和市政設(shè)施管理水平,創(chuàng)造更舒適的城市環(huán)境。讓廣大市民參與到城市文明創(chuàng)建中來,發(fā)揮主人翁精神,自覺建好管好自己的城市。
全力辦好民生實事。著力解決老百姓看病難、看病貴問題,深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革,擴大醫(yī)聯(lián)體范圍,加強基層公共衛(wèi)生體系建設(shè),改革醫(yī)衛(wèi)管理體制機制和績效考核機制,采取有效措施穩(wěn)定醫(yī)衛(wèi)人才隊伍尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)衛(wèi)人才。扎實推進(jìn)全國健康城市試點工作,為老百姓織好一張“健康網(wǎng)”。進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展,優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置,突破“城區(qū)擠、農(nóng)村弱”的難點,千方百計增加城區(qū)學(xué)位,有序推進(jìn)化解“大班額”工作,深化教師隊伍建設(shè)改革,辦好各級各類教育,促進(jìn)教育公平,努力讓每一個孩子上好學(xué)。大力實施文化體育惠民工程,提高全市公共文化服務(wù)水平。進(jìn)一步完善社會救助體系,落實特困人員救助供養(yǎng)制度,加強農(nóng)村留守兒童之家建設(shè),抓好(區(qū)域性)中心敬老院護(hù)理區(qū)改造,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,建立租購并舉、多主體供給、多渠道保障的住房制度,讓全體市民安居樂居。實施好xxx個農(nóng)村電網(wǎng)改造項目。加強農(nóng)村公路建設(shè),力爭完成窄路加寬xxx公里、自然村通水泥路xxx公里,更好解決村民出行問題。加快x、x集中供水工程建設(shè)。加大草皮種植、大棚房、拋荒等現(xiàn)象的整治力度。抓好松材線蟲病防治。扎實開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查、第三次國土調(diào)查工作。支持國防建設(shè),認(rèn)真做好老干部工作,發(fā)展婦女兒童、老齡、殘疾人、檔案和紅十字會等事業(yè),做好人防、民族、宗教、外事、僑務(wù)、氣象、地方志、物價、統(tǒng)計、檔案、科普、關(guān)心下一代等工作。
守住安全穩(wěn)定底線。樹立“大安全”理念,構(gòu)建“大安全”格局,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),按照“三個必管”“三張清單”的要求,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,推行安全生產(chǎn)全程紀(jì)實制度。持續(xù)深入開展礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防、人員密集場所、危化品、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,全面排查隱患,強化“一單四制”管理。做好湘煤集團(tuán)下放地方安全管理的監(jiān)管承接工作。持續(xù)保持對“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步推動企業(yè)主體責(zé)任落實。繼續(xù)鞏固好農(nóng)村道路安全管理、水上安全“實名制”管理等成果,提高全域交通安全水平。繼續(xù)推進(jìn)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市和省食品安全示范市創(chuàng)建工作,加快建立農(nóng)產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全誠信體系和溯源信息系統(tǒng),不斷強化質(zhì)量安全管理。珍惜“長安杯”榮譽,鞏固平安x、法治x建設(shè)成果,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)法律服務(wù)體系建設(shè),狠抓“七五”普法規(guī)劃實施,強化市民法治信仰。規(guī)范信訪接待工作,進(jìn)一步壓實信訪責(zé)任,創(chuàng)建一批無上訪村(社區(qū))。堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,不斷完善矛盾糾紛多元化解機制,探索警情聯(lián)動管理中心試點建設(shè),打造x人民調(diào)解工作“升級版”。實施“派出所三年行動計劃”,充分發(fā)揮“x快警”“一村一輔警”的作用,以屬地管理為依托,整合基層社會治理力量,完善網(wǎng)格化巡防查打機制,重點強化對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、無物業(yè)管理小區(qū)以及重點特殊人群的管理,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化社會治安防控體系。全力推進(jìn)“掃黑除惡”專項斗爭,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,切實提升人民群眾安全感。
(六)始終抓牢自身建設(shè),不斷提高政府執(zhí)行力公信力。
牢固樹立“四個意識”,始終做到“兩個堅定維護(hù)”,堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼B鋵嵢鎻膰?yán)治黨要求,著力加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè),發(fā)揮政府黨組領(lǐng)導(dǎo)作用,加強機關(guān)黨支部建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”和主題黨日活動等制度。嚴(yán)格按要求完成好政府機構(gòu)改革,優(yōu)化政府職能,改善政府服務(wù),全面提高履職水平,建設(shè)高效、務(wù)實、法治、廉潔、執(zhí)行力和推動力強的政府,讓群眾滿意。認(rèn)真落實政府領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制,強化人人擔(dān)當(dāng)、共同擔(dān)當(dāng),人人負(fù)責(zé)、共同負(fù)責(zé)要求,優(yōu)化辦事流程,提高行政效率,取信于民。再次重申,政府常務(wù)會議通過的文件原則上x天內(nèi)下發(fā),政府專題會議紀(jì)要原則上x天內(nèi)下發(fā);所有班子成員簽閱解決問題的文件都要明確意見或態(tài)度,都要明確辦理時限。強化抓落實,力推“一線工作法”,凡涉及項目建設(shè)、城市管理、征地拆遷、環(huán)保整治、矛盾糾紛調(diào)解等事關(guān)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的問題,必須到現(xiàn)場處置。加強對經(jīng)濟(jì)運行、項目建設(shè)、民生實事等重點工作的考核督查,以督查促執(zhí)行。完善評價考核、激勵容錯糾錯免責(zé)等機制,樹立鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。堅持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,認(rèn)真落實市人民代表大會及其常委會的決議決定,自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督,高質(zhì)高效辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真落實好中央八項規(guī)定及實施細(xì)則,鞏固“四風(fēng)”整治成果,不折不扣抓好巡視巡察反饋問題的整改。進(jìn)一步規(guī)范和執(zhí)行好政府投資項目管理辦法,完善投資決策、投資評審、工程招投標(biāo)、資金撥付、審計把關(guān)等全過程監(jiān)管,切實防范廉政風(fēng)險。不斷規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,堅決清理潛規(guī)則和暗箱操作,為投資創(chuàng)業(yè)者和各類市場主體創(chuàng)造公平公正、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
各位代表,同志們,新時代,新起點,使命艱巨,重任在肩。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在黨的十九大精神的指引下,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)全市人民,解放思想,堅定信心,扎實干事,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)“五個x”建設(shè)新局面,以優(yōu)異的業(yè)績迎接新中國成立xx周年!
x.七個一批:指財政預(yù)算資金安排一批、處置國有資產(chǎn)籌措一批、爭取上級轉(zhuǎn)移支付一批、通過土地出讓收益一批、爭取銀行支持解決一批、加快平臺轉(zhuǎn)型經(jīng)營消化一批、設(shè)法債轉(zhuǎn)股等市場運作方式轉(zhuǎn)化一批。
x.一超過兩不愁三保障:“一超過”,即家庭當(dāng)年農(nóng)民人均純收入穩(wěn)定超過國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)。“兩不愁”,即不愁吃、不愁穿?!叭U稀?,即基本醫(yī)療、義務(wù)教育、住房安全有保障。
x.x個xxx:即xxx個重大產(chǎn)業(yè)項目、xxx個重大科技創(chuàng)新項目、xxx個重大產(chǎn)品創(chuàng)新,引進(jìn)xxx個五百強企業(yè)、xxx個科技創(chuàng)新人才。
4.六個一工程:即力爭實現(xiàn)新增“x個千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、新增“x個xxx億產(chǎn)業(yè)”、新開工“xx個投資xx億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目”、新引進(jìn)“xx個xxx強企業(yè)”、新實施“xxx個科技創(chuàng)新項目”、新引進(jìn)“xxx名高層次人才”。
x.六大行動:指園區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、企業(yè)培育、項目建設(shè)、招商引資、環(huán)境優(yōu)化。
x.一區(qū)三組團(tuán):指開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃。一區(qū)是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);三組團(tuán)是江北工業(yè)園、羅圍食品工業(yè)園、x加工貿(mào)易園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園作為一個組團(tuán),資五產(chǎn)業(yè)園作為一個組團(tuán),天堂坪工業(yè)園作為一個組團(tuán)。
x.僵尸企業(yè):指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債,主要靠政府補貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的企業(yè)。
x.四類對象:指建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭。
x.三供一業(yè):指企業(yè)的供水、供電、供熱和物業(yè)管理。
xx.三化一實:即網(wǎng)格化、信息化、法治化、實名制。
xx.退二進(jìn)三:指退出第二產(chǎn)業(yè),發(fā)展商業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。
xx.三個xx%:指政府一般債券付息總量占可用財力不超過xx%、專項債券付息額占政府基金支出能力不超過xx%、ppp項目年度支出占一般公共預(yù)算支出的比例不超過xx%。
xx.四跟四走:指資金跟著貧困戶走,貧困戶跟著能人走,能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走,產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走。
xx.一湖兩山:指x、x和天鵝山。
xx.三個必管、三張清單、一單四制:“三個必管”指管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全?!叭龔埱鍐巍敝甘形姓I(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單、市直部門安全生產(chǎn)責(zé)任清單、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單。“一單四制”是指重大事故隱患清單、交辦制、臺賬制、銷號制、通報制。
xx.楓橋經(jīng)驗:xx世紀(jì)xx年代初,浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決,實現(xiàn)捕人少,治安好”的“楓橋經(jīng)驗”,成為全國政法戰(zhàn)線的典型。
xx.四個意識、兩個堅定維護(hù):“四個意識”指政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;“兩個堅定維護(hù)”指堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
縣委書記人大閉幕會上講話。
在市人代會上的政府工作報告篇十二
上午,聽了xx市長代表市人民政府向大會所作的《政府工作報告》,有以下幾點突出感受。
一是成績有分量。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的正確指引下,在總書記親臨xx視察的巨大鼓舞下,xx蘇區(qū)振興發(fā)展交出了令人滿意的答卷,各項事業(yè)發(fā)展取得了突破歷史的好成績。報告中“實現(xiàn)歷史性跨越”“創(chuàng)近年最好水平”“民生投入歷年最大”“全省第一”“全國唯一”等表述,讓人倍感驕傲、倍覺振奮。
二是發(fā)展有質(zhì)量。市委、市政府始終堅持高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求,堅定不移打好中央三大攻堅戰(zhàn)和全市六大攻堅戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)運行頂住了下行壓力,增長保持快速度;“兩城兩谷兩帶”對工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)73.5%,全市首位產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)46.1%;能源保障水平將有力支撐未來十年以上發(fā)展,革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示區(qū)建設(shè)取得階段性明顯成效。
三是部署有力量。在堅決對標(biāo)中央、省部署的基礎(chǔ)上,立足xx實際,融入全省大局,提出高質(zhì)量打好六大攻堅戰(zhàn),加快建設(shè)省域副中心城市,打造對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”和“后花園”等的總體部署,展現(xiàn)了“作示范、勇爭先”決心和魄力,八個方面的工作要求既系統(tǒng)全面,又具體可行,很好地貫穿了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。
xx將按照全市統(tǒng)一部署,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足“農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強縣、旅游興業(yè)”,堅定不移打好“六大攻堅戰(zhàn)”,以實干實效,決戰(zhàn)決勝全面小康,努力創(chuàng)建“風(fēng)清氣正、祥和美麗”新寧都。重點是做好以下三個方面的工作。
一是聚焦富民農(nóng)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)脫貧致富。立足全市蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣,充分發(fā)揮含硒豐富的自然生態(tài)優(yōu)勢,突出打造“xx品牌”,完善產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”服務(wù)體系,重點在富硒蔬菜上取得突破。堅決有力做大做強黃雞、臍橙等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),帶動千家萬戶參與其中,獲取穩(wěn)定收益,達(dá)到“既富口袋”“又富腦袋”的目的。
二是聚焦童裝產(chǎn)業(yè),奮力推進(jìn)工業(yè)成氣候。策應(yīng)市委“兩城兩谷兩帶”規(guī)劃布局,積極融入千億紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶,堅持錯位發(fā)展思路,聚焦童裝產(chǎn)業(yè),加緊完成童裝智造產(chǎn)業(yè)園二期項目建設(shè),全力招引、吸納市場認(rèn)可度高的自主品牌童裝企業(yè)入駐,加快建設(shè)童裝產(chǎn)業(yè)集群,力爭將xx打造成全國知名品牌童裝重要生產(chǎn)基地。
三是聚焦紅色主題,舉全縣之力抓旅游業(yè)。積極融入省市紅色旅游發(fā)展大格局,加大縣財政投入,組建旅游投資集團(tuán),把xx戰(zhàn)斗遺址、xx起義舊址、紅色蘇區(qū)小鎮(zhèn)等紅色景區(qū)牢牢抓在自己手上,積極開發(fā)紅色游學(xué)、紅色研學(xué)等參與式項目,一步一步做美做響xx核心景區(qū),做大做強紅色教育培訓(xùn)市場,增強寧都旅游對外吸引力。
借此機會,提兩點建議。
xx紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶作為“兩城兩谷兩帶”的重要組成部分,對壯大產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)“主攻工業(yè)、三年再翻番”具有重要作用。建議市級層面根據(jù)各地首位產(chǎn)業(yè)的細(xì)分市場定位,有所側(cè)重地給予項目、政策方面的支持。比如,xx重點緊盯以童裝為主的輕紡服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,亟需品牌童裝方面的各類資源。
在應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情上,市縣兩級經(jīng)受住了方方面面的考驗,但同時也暴露出一些短板和不足。比如縣級醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人才力量薄弱、鄉(xiāng)村以及社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平偏低、防護(hù)物資儲備不夠等等。建議在總結(jié)此次抗擊疫情經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,市縣進(jìn)行統(tǒng)籌,著力解決一批公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的短板弱項問題。
在市人代會上的政府工作報告篇十三
人民代表大會制度是我國一項基本政治制度,人大代表提出建議,是依法賦予人大代表的一項重要權(quán)利,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年州人大代表建議批評和意見交辦會上的精彩發(fā)言,希望大家喜歡。
同志們:
今天,州人民政府專題召開州人大代表建議、批評和意見交辦會議,充分體現(xiàn)了州人民政府對人大代表建議辦理工作的高度重視,彰顯了尊重和保障廣大群眾利益的政治擔(dān)當(dāng)。
去年2月召開的州十二屆人大五次會議期間,與會代表共提出建議111件,交由州人民政府承辦100件、州委黨群部門承辦11件,辦結(jié)率、滿意率分別為100%、97%。辦理過程中,州政府及各承辦部門依法履行法定職責(zé),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主貫穿始終。
一是思想上更加重視,州人民政府高度重視代表建議辦理工作,將辦理情況常態(tài)化督辦擺上重要議事日程,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次聽取辦理情況匯報,對辦理工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時進(jìn)行調(diào)度,實現(xiàn)“任務(wù)型”“辦理型”“答復(fù)型”向“服務(wù)型”“落實型”“效益型”轉(zhuǎn)變。
二是流程上更加規(guī)范,圍繞“辦前、辦中、辦后”三個環(huán)節(jié),各承辦單位健全了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各職能科室分工負(fù)責(zé)的工作機制,密切與代表的溝通聯(lián)系,確保辦理工作有序推進(jìn)。
三是質(zhì)效上更加明顯,既嚴(yán)格逗硬限時辦結(jié),實現(xiàn)了“事要解決”的目標(biāo),又在辦理過程中不斷改進(jìn)工作,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,達(dá)到了辦理效果與社會效果的高度統(tǒng)一。在此,受大春主任委托,我謹(jǐn)代表州人大常委會,向州人民政府及各承辦單位表示衷心的感謝!
同時,從整個辦理的跟蹤監(jiān)督中也發(fā)現(xiàn),個別單位對代表建議辦理工作重視不夠,為代表服務(wù)的意識還比較淡薄;有的單位答復(fù)過于簡單,講套話多,政策解釋多,強調(diào)客觀原因多;少數(shù)單位“走形式、輕實效”“重答復(fù)、輕辦理”等現(xiàn)象依然存在,辦理效率、辦理質(zhì)量、辦理效果亟待提升。這些問題,希望在今后的工作中采取積極措施有效改進(jìn)。
州十三屆人大一次會議期間,人大代表們以強烈的政治擔(dān)當(dāng),懷揣群眾重托,選舉產(chǎn)生了新一屆“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子,并滿懷希冀,提出了164件建議,重點聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障、勞動就業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)确矫?,是廣大人民群眾思發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的集中體現(xiàn)。為高質(zhì)高效推進(jìn)代表建議辦理工作,受大春主任委托,下面,我講幾點意見。
第一,要提高政治站位。
人民代表大會制度是我國一項基本政治制度,人大代表提出建議,是依法賦予人大代表的一項重要權(quán)利,也是人大代表依法行使管理國家事務(wù)的權(quán)力和監(jiān)督國家機關(guān)工作的重要形式。認(rèn)真辦理代表建議,既是“一府兩院”及其職能部門義不容辭的重要職責(zé),更是一項法定義務(wù),是尊重人大代表權(quán)利,自覺接受人民群眾監(jiān)督,對人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn),是各部門體察民情、了解民意、關(guān)注民生,解決人民群眾普遍關(guān)心和急難愁盼的有效途徑。各承辦單位要站在維護(hù)法律權(quán)威、堅持全過程人民民主的高度,切實增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把代表建議辦理作為重要政治任務(wù),列入本單位重點工作范疇,抓在日常、抓在經(jīng)常,以更加強烈的責(zé)任心和使命感,著力保障好、實現(xiàn)好、維護(hù)好廣大群眾最根本利益。
第二,要規(guī)范工作流程。
辦理人大代表建議政策性、時效性都很強,要積極探索行之有效的方法和渠道,推進(jìn)辦理工作制度化、規(guī)范化。健全工作機制,要完善交辦、調(diào)研、面商、答復(fù)、催辦、督辦等工作制度,完善建議辦理的辦前、辦中、辦后“三聯(lián)系”制度,建立代表建議答復(fù)承諾解決事項臺賬,推進(jìn)代表建議及辦理情況及時向社會公開,保證辦理實效。
壓實工作責(zé)任,認(rèn)真落實“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、承辦人員主動擔(dān)責(zé)的工作機制,按照“定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定承辦人員、定落實措施、定辦結(jié)時間、定辦理標(biāo)準(zhǔn)、定辦理期限”要求,逐一將建議落實到人頭,確保事有人辦、責(zé)有人擔(dān)。明確辦理要求,應(yīng)該由主管單位承辦的,不能交下屬單位承辦;涉及兩個以上單位承辦的,要根據(jù)主次關(guān)系確定主辦單位和協(xié)辦單位,各部門之間要加強協(xié)作,互相理解,互相配合,共同研究,協(xié)商辦理。
第三,要注重辦理質(zhì)效。
把高質(zhì)高效作為衡量辦理工作成效的重要標(biāo)尺,整合資源統(tǒng)籌發(fā)力,真正做到事事有著落、件件有回音。
要推進(jìn)限時辦結(jié),接到州人大代表提出的建議之日起,原則上3個月之內(nèi)要辦理完畢;個別情況復(fù)雜、辦理難度較大的,最多可延長至6個月內(nèi)辦理完畢。各承辦單位要結(jié)合實際,創(chuàng)造條件盡力做到提前辦復(fù)。
要做好解釋答疑,注意避免答復(fù)流于形式,克服文來文往、說大話、空許愿以及重答復(fù)、輕落實等不良現(xiàn)象,探索邀請代表實地察看、現(xiàn)場辦理、共同研討等辦理方式,增強辦理的實效性,不能簡單地把辦了當(dāng)成辦成了、把辦成了當(dāng)成辦好了。
要緊密結(jié)合實際,對代表建議中凡是有條件解決的,要抓緊解決,因條件限制一時不能解決的,要積極創(chuàng)造條件逐步解決,確實不能解決的,要實事求是說明理由,堅決杜絕敷衍搪塞、應(yīng)付了事、建議意見“打白條”等現(xiàn)象的發(fā)生。
第四,要強化跟蹤督查。
州人大常委會將會同州政府一道,堅持問題導(dǎo)向,綜合運用多種方式提升監(jiān)督剛性、深度和廣度,促進(jìn)代表建議辦好辦實。突出監(jiān)督重點,州人大常委會決定,將關(guān)于請求加快推進(jìn)道孚縣清潔能源資源開發(fā)的建議(62號)等8件建議作為今年重點督辦件,分別由1名人大常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭。州人大有關(guān)聯(lián)系委室將具體督辦、重點專項檢查、實時跟蹤問效。
完善監(jiān)督機制,以重點建議常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、聯(lián)系委室跟蹤督辦、各工委和辦事機構(gòu)分工督辦、邀請代表參與督辦、深入實際現(xiàn)場視察督辦“五項督辦”為抓手,繼續(xù)加大對代表建議承辦責(zé)任的問效力度,常態(tài)化確保監(jiān)督實效。創(chuàng)新監(jiān)督形式,州人大常委會將對今年重點督辦件辦理情況進(jìn)行視察,并將首次對8件重點督辦件的辦理工作由常委會組成人員進(jìn)行滿意度測評,測評結(jié)果與目標(biāo)考核掛鉤。在下半年的州人大常委會主任會議上,聽取重點建議承辦單位辦理工作匯報;在州人大常委會議上,專題聽取州人民政府關(guān)于代表建議辦理情況的工作報告。
同志們,辦理人大代表建議,是政府工作的應(yīng)有之義、職責(zé)所系。大家要堅持和發(fā)展全過程人民民主,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,全力以赴做好建議辦理工作,向廣大人民群眾交出滿意答卷,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大、省第十二次黨代會勝利召開。
在市人代會上的政府工作報告篇十四
各位代表、同志們:
縣第屆人民代表大會第五次會議,經(jīng)過全體代表和與會人員的共同努力,圓滿完成了各項議程,就要勝利閉幕了。會議期間,代表們以高度的政治責(zé)任感,審議通過了縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要草案的報告、“十二五”規(guī)劃綱要、年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告、年財政預(yù)算執(zhí)行情況和年財政預(yù)算草案的報告以及縣人大棠委會報告、法院、檢-察-院的工作報告,依法選舉產(chǎn)生了縣法院院長。會議通過的各項決議,是全體代表集體智慧的結(jié)晶,充分體現(xiàn)了全縣人民的共同愿望和根本利益,充分展示了人大代表胸懷全局、心系發(fā)展、情系民生、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。這是一次發(fā)揚民主、集思廣益、共謀發(fā)展的大會,是一次凝心聚力、鼓舞斗志、共創(chuàng)輝煌的大會。這次會議對于進(jìn)一步動員和激勵全縣廣大干部群眾堅定發(fā)展信念,加快發(fā)展步伐,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展具有十分重要的意義。在此,我代表縣委,對大會的成功召開,表示熱烈的祝賀!向出席會議的人大代表、列席會議的全體同志,并通過你們向辛勤工作在各行各業(yè)的社會各界人士表示親切的慰問和崇高的敬意!
剛剛過去的年,是攻堅奮斗的一年,也是取得豐碩成果的一年。面對后金融危機的影響和資源稟賦先天不足的現(xiàn)狀,面對“雙三十”、“三年大變樣”考核的現(xiàn)實壓力,面對省市加快發(fā)展、實現(xiàn)突破的高標(biāo)準(zhǔn)要求,縣委、縣政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在全縣唱響“堅定信心,凝聚合力,奮力趕超”主旋律,強力實施“產(chǎn)業(yè)振興”、“人才興縣”兩大戰(zhàn)略,全力抓好項目攻堅、城鄉(xiāng)變樣、民生改善、干部素質(zhì)提升等“十大工程”,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾創(chuàng)新實干,奮力拼搏,各項工作均取得了顯著成效。綜合實力大幅提升,生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等各項指標(biāo)均超額完成了年初預(yù)定目標(biāo)。項目建設(shè)成效顯著,一批億元乃至幾十億元的重點項目相繼開工建設(shè)或簽約落戶,是歷史上大項目最多、質(zhì)量最好的一年。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綜合效益顯著提高,皮革業(yè)、化工業(yè)、裝備制造業(yè)、裝飾板材業(yè)規(guī)模不斷擴大,實力不斷提升?!叭甏笞儤印比〉妹黠@成效,總投資26.1億元的45項重點城建工程得到有效實施,定魏線改造、路樣板街、平安公園等一批精品工程相繼建成,城市面貌明顯改觀??沙掷m(xù)發(fā)展水平不斷增強,節(jié)能減排各項任務(wù)目標(biāo)圓滿完成,通過了省預(yù)考核。民生事業(yè)全面進(jìn)步,特別是投資8000萬元的縣醫(yī)院病房樓主體基本完工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)走在了全市前列,得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
這些成績的取得,是黨的方針政策正確指引的結(jié)果,是全縣人民共同努力、勤奮工作的結(jié)果,也飽含著所有人大代表和從事人大工作的同志們的心血和汗水。一年來,縣人大棠委會和廣大人大代表緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,認(rèn)真參與全縣重大決策部署,為縣委決策提供了大量建設(shè)性建議;積極維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,有力地促進(jìn)了社會和諧;大力支持“一府兩院”的工作,加強對事關(guān)改革發(fā)展重大問題的視察、調(diào)研和監(jiān)督檢查,有效地促進(jìn)了全縣民主法制建設(shè)進(jìn)程;高度重視自身建設(shè),整體素質(zhì)和依法履職能力進(jìn)一步提高。對縣人大棠委會及各位代表的工作,縣委是滿意和充分肯定的。在此,我代表縣委,向各位代表表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表、同志們,年是“十二五”的開局之年,是向建黨周年獻(xiàn)禮之年,是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。而且,隨著正定新區(qū)建設(shè)、石港高速建設(shè)、京港澳高速東移、正港線拓寬,的.區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢將實現(xiàn)歷史性改觀,發(fā)展舞臺將更加廣闊。隨著市委、市政府提出的“中東西”三大戰(zhàn)略,相繼出臺了一系列加快“東部突破”的優(yōu)惠政策,為大發(fā)展提供了強大動力。可以說,已經(jīng)迎來了一個難得的歷史發(fā)展機遇。我們必須抓住機遇,乘勢而上,大干快上,奮勇爭先,推動各項工作上水平、出亮點,實現(xiàn)跨越發(fā)展、趕超發(fā)展的目標(biāo)。為此,在縣委九屆六次全會上,我們提出了以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以跨越發(fā)展趕超先進(jìn)為目標(biāo),大力實施工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)立縣、城建靚縣、人才興縣發(fā)展戰(zhàn)略,積極構(gòu)建“一城兩鎮(zhèn)三園三帶五基地”發(fā)展新格局,“一年一大步、三年大跨越、五年成強縣”,力爭到“十二五”末,全縣生產(chǎn)總值翻一番,達(dá)到200億元;財政收入突破10億元,躋身東部縣市發(fā)展前列。在這次“兩會”上,又對今年及“十二五”期間全縣改革發(fā)展的總體部署作出了進(jìn)一步細(xì)化安排??梢哉f,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)鼓舞人心,形勢催人奮進(jìn)。希望大家認(rèn)真按照全縣的總體工作部署,始終牢記人民的重托,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我縣各項工作新局面。
為進(jìn)一步做好人大工作,切實履行好代表職能,下面我講三點意見,具體講就是要爭做三個表率,增強四種意識,做好三方面工作。
一、各位人大代表要在推動跨越發(fā)展、趕超發(fā)展中展現(xiàn)才華、履職盡責(zé)、大有作為
要實現(xiàn)縣委九屆六次全會和“兩會”確立的奮斗目標(biāo),離不開縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),離不開全縣人民的共同努力,更需要各位代表立足職能、發(fā)揮作用,義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)重任,為的發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。各位人大代表是各條戰(zhàn)線、不同崗位推選出來組織信任、群眾信賴的先進(jìn)代表,不僅具有廣泛的代表性,而且有著豐富的實踐經(jīng)驗。可以說,我們每一位代表在各行各業(yè)都是旗幟,都是榜樣,所以每個人大代表都要意識到自己的光榮使命,充分發(fā)揮代表作用,圍繞縣委、縣政府確立的中心工作,圍繞全縣的發(fā)展改革穩(wěn)定,作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一要做帶頭發(fā)展的表率。各位代表都是各行各業(yè)的優(yōu)秀代表,是各個領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干,是推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,既要出謀劃策,更要真抓實干,努力在發(fā)展中大顯身手,帶頭上項目,帶頭跑資金,帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦,帶頭干事創(chuàng)業(yè),當(dāng)好發(fā)展的排頭兵和領(lǐng)頭雁。要積極建言獻(xiàn)策,緊緊圍繞全縣重點工作,定期開展視察、調(diào)研、督查等活動,形成富有前瞻性、建設(shè)性和可操作性的意見建議,為加快縣委、縣政府制定決策提供科學(xué)依據(jù)。要充分行使監(jiān)督職能,對視察當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的工作落實不力、工作進(jìn)展緩慢等問題,要敢于直言,及時向縣委、縣政府及有關(guān)部門通報或反映,確保各項工作取得實效。
二要做轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率。春節(jié)上班伊始,我市召開了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會,充分體現(xiàn)了市委、市政府抓發(fā)展的決心,全縣上下要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為重之之重,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率、增強服務(wù)水平。人大代表要切實發(fā)揮表率作用,用心改進(jìn)服務(wù),全面提高效能,全力推動工作落實。農(nóng)村代表要在新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上當(dāng)模范、做表率,企業(yè)代表要在強化管理、依法納稅上當(dāng)模范、做表率,機關(guān)代表要在服務(wù)基層、提高效率上當(dāng)模范、做表率,以榜樣的力量影響帶動廣大干部群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能,迅速在全縣掀起一場力度空前的“效能革命”,努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。
三要做宣傳的表率。充分發(fā)揮代表群眾、聯(lián)系群眾、宣傳群眾的優(yōu)勢,深入各行各業(yè)和各條戰(zhàn)線,廣泛宣傳黨的方針政策,宣傳中央、省市重要會議和縣委九屆六次全會以及這次人代會精神,特別是要大力宣傳我縣當(dāng)前面臨的難得歷史機遇、良好發(fā)展態(tài)勢、確立的奮斗目標(biāo)和工作舉措,及時準(zhǔn)確地把縣委、縣政府的決策部署傳達(dá)到基層,傳達(dá)到社會方方面面,將全縣廣大干部群眾的思想行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,統(tǒng)一到推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、加速突破的工作實踐上來,把全縣上下發(fā)展的熱情帶起來,干勁鼓起來,力量聚起來,形成加快發(fā)展的強大合力。
二、充分發(fā)揮人大及其棠委會的職能作用,不斷開創(chuàng)人大工作新局面
一要增強創(chuàng)新意識,推動人大工作與時俱進(jìn)。要主動適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷變化的新形勢,主動適應(yīng)社會主義民主法制不斷進(jìn)步的新要求,積極探索人大行使職權(quán)的方式方法,拓寬人大工作的渠道,提高人大工作的實效。對在實踐中創(chuàng)造的工作評議、述職評議、代表述職、個案監(jiān)督等有效形式,要繼續(xù)堅持并加以改進(jìn)和完善。要以憲法和法律為根據(jù),大膽探索推進(jìn)民主法制建設(shè)的新思路、新辦法,使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高。
二要增強群眾意識,密切與人民群眾的聯(lián)系。人大及其棠委會要切實增強群眾觀點和為人民服務(wù)的意識,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,使我們的每一項工作,使我們行使的每一項權(quán)力,都符合人民群眾的根本利益。要認(rèn)真貫徹《代表法》,進(jìn)一步改進(jìn)和加強代表工作。在繼續(xù)保證人代會期間代表執(zhí)行職務(wù)、履職盡責(zé)的基礎(chǔ)上,精心組織、不斷改進(jìn)閉會期間的代表活動,提高活動質(zhì)量;努力拓寬代表知情知政的渠道,建立健全定期和代表見面、約請代表列席人大棠委會會議和旁聽有關(guān)會議制度,以方便代表了解政情政務(wù);不斷密切同代表的聯(lián)系,接受代表的評議和監(jiān)督,關(guān)心代表的學(xué)習(xí)、工作和生活,為代表依法履職創(chuàng)造條件。人大代表要進(jìn)一步加強政治理論學(xué)習(xí)和法律知識學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),增強履職盡責(zé)、參政議政的能力。
三要增強核心意識,自覺堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各級人大要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策,堅持和健全重大事項向黨委匯報制度,與黨委協(xié)調(diào)一致地推進(jìn)工作;增強全局觀念,樹立大局意識,把對黨負(fù)責(zé)和對法律負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)有機統(tǒng)一起來,心往一處想,勁往一處使,同心同德搞建設(shè),齊心協(xié)力促發(fā)展,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。
四要增強素質(zhì)意識,進(jìn)一步加強人大自身建設(shè)。隨著民主法制進(jìn)程的加快,人大及其棠委會的地位越來越重要,擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越艱巨。人大及其棠委會和在人大機關(guān)工作的同志,責(zé)任重大,工作光榮,前途廣闊。要適應(yīng)人大工作發(fā)展進(jìn)步的需要,切實加強自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,不斷提高思想政治水平;要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,努力探索和掌握人大工作的特點和規(guī)律,努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì);要認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科學(xué)文化知識,拓寬知識面。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),始終保持頑強拚搏的激情,始終保持大膽探索的勇氣,盡職盡責(zé)地做好工作,不辜負(fù)黨和人民的重托。
三、進(jìn)一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),確保人大及其棠委會依法履行職權(quán)
要把人大工作擺在黨委工作的重要位置。各級黨委要切實把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,定期研究人大工作,幫助解決存在的實際困難和問題。縣委作出的重要決策和重要工作部署,要及時向人大棠委會黨組通報,提出要求。對人大棠委會黨組請示的問題,要及時研究答復(fù)。要堅持人大棠委會主任列席縣委棠委會議的規(guī)定,重視采納人大建議意見,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中得到貫徹落實。
要支持人大依法行使好各項職權(quán)。要支持人大積極行使對本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的決定權(quán),不斷推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、法制化。要支持人大充分行使監(jiān)督權(quán)。既要引導(dǎo)“一府兩院”自覺接受人大及其棠委會的監(jiān)督,又要引導(dǎo)人大更好地支持“一府兩院”的工作,寓支持于監(jiān)督之中。要支持人大認(rèn)真行使人事任免權(quán)。在堅持黨管干部原則的前提下,正確處理好黨委推薦干部與人大及其棠委會選舉、任命干部的關(guān)系,努力實現(xiàn)黨管干部和人大依法行使任免權(quán)的統(tǒng)一。
要注重解決人大工作和人大建設(shè)中存在的困難和問題。要注重培養(yǎng)一支高素質(zhì)的人大干部隊伍,不斷改進(jìn)人大機關(guān)干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),鍛煉和提高其工作能力和水平,增強人大工作的生機和活力。要采取有效措施,為人大代表履行職責(zé)提供物質(zhì)保障、時間保障和司法保障。
各位代表、同志們,新的一年,我們承擔(dān)著時代賦予的重大責(zé)任,肩負(fù)著全縣人民的期望和重托,讓我們深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步振奮精神,凝神聚力,扎實苦干,銳意進(jìn)取,為“十二五”開好局、起好步,為乘勢振興,率先突破,躋身東部縣市發(fā)展前列而努力奮斗!
謝謝大家。
在市人代會上的政府工作報告篇十五
會議現(xiàn)場3月4日訊(通訊員何恒)3月4日,雙牌縣召開《政府工作報告》征求意見座談會,就《政府工作報告》(征求意見稿)廣泛征求縣人大代表意見建議??h人大常務(wù)會主任唐冬華,縣委常委、常務(wù)副縣長陳麗,縣人大常務(wù)會副主任袁小愛、鄧美英、鄧明義、呂保和、姜國文等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議。
座談會上,報告起草小組負(fù)責(zé)人就《政府工作報告》的起草過程、總體框架等情況作了詳細(xì)匯報。今年的政府工作報告(征求意見稿)共分工作回顧、形勢和主要工作兩個部分。與會人員結(jié)合自身工作實際、踴躍發(fā)言、各抒己見,對修改完善報告充分發(fā)表了意見。大家認(rèn)為,《政府工作報告》(征求意見稿)主題鮮明,立意高遠(yuǎn),內(nèi)容實在、具體,總結(jié)工作用事實說話,謀劃未來措施得力,有很強的指導(dǎo)性和實踐性。同時,大家還就全面建成小康社會、依法行政、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會管理、民生改善、政府自身建設(shè)等方面提出了許多建設(shè)性的意見和建議。區(qū)長李淑俠主持召開政府工作報告征求意見會,就《政府工作報告(征求意見稿)》向老干部征求意見、建議。
在市人代會上的政府工作報告篇十六
今天上午,我認(rèn)真聆聽了市長作的政府工作報告,我認(rèn)為《政府工作報告》內(nèi)容具體,主題鮮明,措施有力,振奮人心,是一個思路清晰、語言精練、讓人耳目一新的好報告??傮w來說,有以下幾點感觸。
一是貫穿了“新思想”。不論是回顧總結(jié)部分,還是謀劃部署部分,都體現(xiàn)出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的統(tǒng)領(lǐng)性,貫徹了中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十屆十次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和市委十屆七次全會精神,對于推動今后一個時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有極強的指導(dǎo)性和操作性。
二是融入了“新藍(lán)圖”。明確了統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,從物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明等方面協(xié)同發(fā)力,確保2020年與全國同步全面建成小康社會。
三是體現(xiàn)了“新部署”。報告分別從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)文明、改革開放、民生改善和民主法治等7個方面部署了今年工作,講了很多的具體工作,點了很多的具體抓手,充分體現(xiàn)市政府一貫以來求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
四是踐行了“新要求”。要求各級政府及工作人員不忘初心,牢記使命,全面增強八種本領(lǐng),全力建設(shè)忠誠、法治、效能、廉潔政府,踐行了新時代黨的建設(shè)總要求,體現(xiàn)了把全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底的決心和毅力。
我完全贊同這個報告,并將結(jié)合自身工作,全力抓好貫徹落實。作為一名基層教育工作者,回到工作崗位后,我將第一時間把報告的精神傳達(dá)給我的同事們,號召大家把精力和能力全部投入到教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中去。
一是牢記好教育的歷史使命。黨的十九大把建設(shè)教育強國確定為中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,凸顯教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性。開啟加快教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強國的歷史征程,這是我們的使命。
二是把握好教育的新變化?!坝袑W(xué)上”的基本需求以及轉(zhuǎn)化為“上好學(xué)”,現(xiàn)在的孩子上學(xué)不再是問題,而是需要享有優(yōu)質(zhì)的教育。所以我們要辦好優(yōu)質(zhì)教育,打造校園特色文化,做到“一校一品”或“一校多品”。
三是踐行好教育的新要求。我們要認(rèn)真思考和解決培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)以及為誰培養(yǎng)的問題。我們要發(fā)展素質(zhì)教育,促進(jìn)教育公平,為國家培養(yǎng)腦健、心健、體健,德智體美全面發(fā)展的人才。
以上是我的幾點想法,如有不對、不妥之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表批評指正。
報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實干的工作歷程,概括全面,實事求是;肯定了我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中面臨的困難和問題。對今后五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo),表述明確,所提出的方針、措施切實可行,洋溢著繼續(xù)對內(nèi)改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進(jìn)一步明確了今后我市堅定不移致力于“四大一高”戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》讓人看到三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認(rèn)為報告立意高遠(yuǎn),主題鮮明,思路清晰,目標(biāo)明確,催人奮進(jìn)。
在報告回顧過去幾年的工作中,我總結(jié)了以下幾個特點:一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
二是“快”。我市近幾年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績喜人,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設(shè),市文體中心的建成,國家檢驗檢役的運行等重點項目的實施,都充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,維穩(wěn)形勢一度十分緊張,市政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?/p>
在今后五年的工作的論述中,我認(rèn)為,發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>
一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風(fēng)是保障,確保工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
目標(biāo)再好、思路再清,需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實現(xiàn)。《報告》未雨綢繆,在部署工作,提出目標(biāo)的同時,把“圍繞提升能力,加強政府自身建設(shè)”也擺在重要位置,深入開展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進(jìn)一步增強責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
在市人代會上的政府工作報告篇十七
省委十三屆三次全會,就全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列提出了明確要求。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖¢L在2022年省人大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的演講報告,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開全體黨員干部大會,集中學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)加強黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省委關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的一系列指示要求,動員部署省人大機關(guān)今年的作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。常委會領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)高度重視,書記在新一屆人大常委會第一次主任會議、第一次常委會會議上的講話中都專門談了作風(fēng)建設(shè)對我們開展好工作的重要意義,常務(wù)副主任在常委會黨組擴大會議暨第二次主任會議上的講話中也特別強調(diào),要切合人大工作實際,貫徹中央和省委精神,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。常務(wù)副主任對開好今天的會議還提出明確要求。剛才,我們通報了機關(guān)黨組民主生活會有關(guān)情況;對省人大機關(guān)獲得全省人大機關(guān)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者稱號的處室與個人,年度省人大機關(guān)先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰;舉行了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽字儀式。會議內(nèi)容豐富,開得很好、很及時。
多年以來,特別近幾年以來,省人大常委會黨組和機關(guān)黨組高度重視機關(guān)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的部署要求,以扎實有力、持之以恒的舉措,不斷推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)持續(xù)向好,積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)?,F(xiàn)在,新一屆人大常委會工作已全面展開,我們又站在了一個新的歷史起點上。為了開好局、起好步,根據(jù)常務(wù)副主任要求,這里我代表機關(guān)黨組就進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè),高質(zhì)量地做好機關(guān)各項工作講幾點意見:
一、不斷提高政治站位,把作風(fēng)建設(shè)作為政治任務(wù)來抓。
習(xí)近平總書記指出,作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題,而黨性問題說到底是立場問題,事關(guān)黨的性質(zhì)、宗旨。對作風(fēng)建設(shè),要站到講政治的高度來看,擺在突出位置,當(dāng)作重要的政治任務(wù)來謀劃、來加強。
(一)加強作風(fēng)建設(shè)是保證機關(guān)堅定正確的政治方向的需要。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國的最高政治原則,也是人大工作的根本原則。實現(xiàn)新時代人大工作新作為,必須堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握人大工作堅定正確的政治方向。作風(fēng)建設(shè)對于凈化黨內(nèi)政治生態(tài),營造旗幟鮮明講政治的從政環(huán)境至關(guān)重要,特別是連著黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)乎政治建設(shè)能否擺到首位。要堅持通過加強作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài),落實好政治建設(shè)的各項要求;要在機關(guān)來一個大學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí),不斷加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解貫徹運用;要切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);要始終堅持在省委的領(lǐng)導(dǎo)下履職行權(quán),保持思想上同心、政治上同向、工作上同步,自覺維護(hù)省委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位,堅決貫徹落實省委的決策部署,確保人大各項工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,始終沿著正確的政治方向進(jìn)行。
(二)加強作風(fēng)建設(shè)是促進(jìn)機關(guān)各項工作高質(zhì)量發(fā)展的需要。
省委十三屆三次全會,就全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列提出了明確要求。常務(wù)副主任在第二次主任會議上也指出,實現(xiàn)新時代人大工作新作為,必須緊扣高質(zhì)量發(fā)展走在前列的總要求,積極主動履行各項法定職權(quán)。人大機關(guān)直接服務(wù)于主任會、常委會、人代會,我們工作的質(zhì)量如何,直接關(guān)系到“三會”的質(zhì)量,關(guān)系到人大及其常委會的履職水平。為此,必須大力加強作風(fēng)建設(shè),用好的作風(fēng)來促進(jìn)人大機關(guān)高質(zhì)量工作。作風(fēng)建設(shè)有利于提振精氣神、提升工作標(biāo)準(zhǔn)、提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作方法,有利于提高工作的質(zhì)量,進(jìn)而有利于促進(jìn)“三會”的質(zhì)量。同時,人大機關(guān)處在民主法治建設(shè)第一線,工作很多也很雜,無論是直接服務(wù)于“三會”的,還是從事后勤保障的,每項工作都很重要,而要干好這些工作,必須要有一流的作風(fēng)來保證。
(三)加強作風(fēng)建設(shè)是馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)的需要。
前不久,習(xí)近平總書記作出重要指示,對各地區(qū)各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)提出明確要求,再一次向全黨發(fā)出了馳而不息糾正“四風(fēng)”的行動號令。這一重要指示,再度彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴(yán)治黨、持之以恒強化正風(fēng)肅紀(jì)的鮮明態(tài)度和堅定決心。人大機關(guān)雖然在作風(fēng)建設(shè)上取得比較好的成效,我們在感到欣喜的同時,還要對作風(fēng)問題固有的習(xí)慣性、頑固性和反復(fù)性始終保持清醒的認(rèn)識,既要勇于在成績之中查不足,又要善于發(fā)現(xiàn)和解決新問題,還要防止老問題反彈、回潮、變異。加強作風(fēng)建設(shè),沒有休止符,永遠(yuǎn)在路上。正風(fēng)肅紀(jì)的形勢和任務(wù)要求我們,決不能有差不多了、該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效就收兵的想法,必須保持定力、乘勝追擊、寸步不讓、日日為繼、善作善成。
二、認(rèn)真履行主體責(zé)任,不斷增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想自覺和行動自覺。
習(xí)近平總書記指出,全面從嚴(yán)治黨是各級黨組織的職責(zé)所在,各級黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體,必須擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對等。落實主體責(zé)任是對我們各個黨組織的政治要求,也是各個黨組織及其負(fù)責(zé)人法定職責(zé)。在全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的新形勢下,我們要重整行裝再出發(fā),守土知責(zé)、守土盡責(zé)。
(一)落實主體責(zé)任就要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。
黨的領(lǐng)導(dǎo)缺失、弱化、邊緣化,是這些年巡視反映的一個比較多的問題。咱們?nèi)舜髾C關(guān)之所以有現(xiàn)在這個良好的政治局面,關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力,各級黨組織的作用發(fā)揮較好。要繼續(xù)高度重視基層黨支部建設(shè),要以提升組織力為重點,突出政治功能,努力把每一個支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘;要努力按照新黨章要求,把每一個黨員教育好、管理好、監(jiān)督好,讓知敬畏、存戒懼、守底線成為高度自覺,從而有效地防止機關(guān)“燈下黑”;要重視處理好業(yè)務(wù)和黨務(wù)的關(guān)系。人大機關(guān)業(yè)務(wù)性很強,但抓業(yè)務(wù)不能忘了黨務(wù),更不能沖了黨務(wù)。黨的機關(guān)都不是單純的業(yè)務(wù)單位,也沒有脫離政治的業(yè)務(wù)。在人大機關(guān),不管哪個部門,不論從事什么工作,都要聽到黨的聲音。要明確,抓黨建就是講政治,抓黨建就是抓隊伍,抓黨建就是推動業(yè)務(wù)工作。
(二)落實主體責(zé)任就要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任。
各級黨組織書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,要強化“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,出了問題要問責(zé)”的觀念。作為“第一責(zé)任人”,既要掛帥又要出征,既要抓總又要抓細(xì),既要抓事情又要抓人頭,既要抓部署推動又要抓督促檢查,切實把全面從嚴(yán)治黨當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把擔(dān)子擔(dān)起來,種好自己的“責(zé)任田”;要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管部門、領(lǐng)域或所在單位的黨建工作,發(fā)現(xiàn)分管部門、領(lǐng)域或所在單位的違規(guī)違紀(jì)言行,要旗幟鮮明地批評和糾正;要自覺參加雙重組織生活,接受組織與群眾監(jiān)督。作為機關(guān)黨組書記,我將和大家一樣努力當(dāng)好“第一責(zé)任人”,同時積極支持大家工作,積極支持駐機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組工作。機關(guān)每一位黨員干部既是作風(fēng)建設(shè)參與者,也是作風(fēng)建設(shè)責(zé)任人,要在全機關(guān)真正形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、大家參與,從我做起、齊抓共管的良好局面。
三、堅持挺紀(jì)在前,切實用嚴(yán)明的紀(jì)律建設(shè)過硬機關(guān)。
黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,納入黨的建設(shè)總體布局,表明了用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨的堅定決心。黨的紀(jì)律包括很多方面,這里我重點強調(diào)四方面紀(jì)律:
(一)政治紀(jì)律。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本保證。習(xí)近平總書記指出:“政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。”最近,省委出臺的《關(guān)于堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》,既是政治建設(shè)的內(nèi)容,也是政治紀(jì)律的要求,我們要結(jié)合人大實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化;特別是要嚴(yán)防“七個有之”,不搞“兩面派”,不做“兩面人”,始終對黨忠誠老實,做到襟懷坦白、表里如一。
(二)組織紀(jì)律。
組織紀(jì)律是處理黨員和組織之間關(guān)系的規(guī)范,是組織能否正常運轉(zhuǎn)的基本條件,只有黨員始終遵守組織紀(jì)律,黨才能具有強大的凝聚力,才能保證黨的行動的一致性。要強化組織觀念,正確處理個人與組織關(guān)系,恪守“四個服從”,認(rèn)真執(zhí)行組織的決定決議,始終工作生活在組織的旗幟下;要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度,一時來不及請示的,要盡職盡力做好工作,并迅速報告;要堅持民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),分工不分家,上下左右“一盤棋”,集體行使好憲法和法律賦予的權(quán)力;要特別重視按照黨選人用人的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強干部工作,堅持正確的選人用人導(dǎo)向,做到更加規(guī)范公正。
(三)工作紀(jì)律。
這方面,人大機關(guān)一直是抓得緊的,但要在新的起點上更好地前進(jìn),就要注意防范老問題反彈、回潮。要講究工作質(zhì)量效益,利用組織生活會進(jìn)行對照檢查,切實有效防范“庸、懶、散、浮、拖”的問題;要自覺遵守上下班制度,不能無故遲到、早退,擅離工作崗位,上班時間不得從事與工作無關(guān)的事;要嚴(yán)格遵守請銷假制度,如實說明請假原因,長期無故缺勤的要作為違紀(jì)問題處理;要認(rèn)真遵守辦公用房、用車規(guī)定,堅決防范特權(quán)思想、特權(quán)形象。
(四)生活紀(jì)律。
一些干部出問題,往往正是從生活中打開口子的。作為黨的干部,要修個人品德、家庭美德、社會公德、職業(yè)道德,要始終嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己;要重小節(jié),講慎微、慎獨,耐得住清苦、抗得住誘惑,現(xiàn)在監(jiān)督的眼睛很多,不要授人以柄,切莫讓欲望牽著鼻子走;要注意凈化工作圈、生活圈、社交圈,交友之中有政治、有規(guī)矩,謹(jǐn)慎交友,不能被社會上一些所謂的朋友拖下水;要始終維護(hù)人大機關(guān)干部這個名聲,不得插手經(jīng)濟(jì)活動,不得變相搞有償經(jīng)濟(jì),時時事事處處注意身份形象和影響。
四、注重問題導(dǎo)向,持之以恒防范和糾治“四風(fēng)”
防范和糾治“四風(fēng)”,當(dāng)前要認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定《實施細(xì)則》和省委的《具體辦法》。去年省人大常委會制定了關(guān)于進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定,具有很強的針對性和可操作性,人大機關(guān)各部門和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí),堅決貫徹落實,決不能寫在紙上、掛在墻上,做起來依然我行我素。要按照經(jīng)常擺擺問題、找找差距的要求,把作風(fēng)建設(shè)不斷推向深入。
(一)要大興調(diào)查研究之風(fēng)。
對于人大來說,沒有調(diào)查就沒有立法權(quán),沒有調(diào)查就沒有監(jiān)督權(quán)。調(diào)查研究既是我們做好工作的基本功,也是反對官僚主義的實際行動。省委十三屆三次全會就今年的工作作了部署,新一屆人大常委會也就今年人大的工作進(jìn)行了明確。我們要圍繞省委的決策部署和常委會的工作安排,組織好調(diào)查研究工作,使人大履職更好地建立在充分把握省情民意的基礎(chǔ)上。當(dāng)然,調(diào)研活動要加強計劃性,注重效果,解決好走馬觀花、浮光掠影和一窩蜂下去撞車的問題。
(二)要力戒形式主義。
人大工作的一個鮮明特征和基本要求就是講程序、重規(guī)范。程序的背后體現(xiàn)的是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本要求,體現(xiàn)的是民主集中制的組織原則,我們一定要嚴(yán)格依法按程序履職行權(quán)。同時也要正確處理好形式與形式主義的問題,必要的形式和程序不能少,但不能為了走程序而走程序。在形式和程序之中,要著眼于把要解決的問題凸顯出來,切實防止以會議落實會議、以文件落實文件、以過程代替法律要求的現(xiàn)象,不斷提高人大工作的實效。
(三)要保持艱苦奮斗作風(fēng)。
這是抵御“四風(fēng)”侵蝕,保持為民務(wù)實清廉形象的關(guān)鍵所在。要把艱苦奮斗當(dāng)成一種精神狀態(tài)、一種奮斗目標(biāo)、一種價值追求;要有艱苦奮斗的定力,反對“四風(fēng)”永遠(yuǎn)在路上,艱苦奮斗也就永遠(yuǎn)在路上;要嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出及其辦公成本;要習(xí)慣在現(xiàn)在這種全面從嚴(yán)從緊的政治生態(tài)下工作生活,要把它當(dāng)作共產(chǎn)黨人應(yīng)有的工作生活狀態(tài),以此不斷傳遞正能量。
五、勇于擔(dān)當(dāng)作為,把作風(fēng)建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為做好人大機關(guān)工作的強大動力。
良好的作風(fēng)不僅體現(xiàn)在政治堅定、清正廉明上,而且要體現(xiàn)在積極進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為上。作為新時代的人大干部,我們要以一流的作風(fēng)、一流的質(zhì)量、一流的業(yè)績,實現(xiàn)本屆人大工作的良好開局。
(一)要以自覺的擔(dān)當(dāng)精神履職盡責(zé)。
擔(dān)當(dāng)精神對于干好工作至關(guān)重要。今年人大立法、監(jiān)督等任務(wù)很重,需要大家共同努力。要像總書記說過的,“好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識”,以強烈的責(zé)任感履職盡責(zé),創(chuàng)造佳績;要有想事干事成事的追求,隨著社會主義民主法治建設(shè)的加強,人大地位日益凸顯,任務(wù)也明顯加重。這對于我們來說,既是挑戰(zhàn),也是機遇,特別是年輕同志,要把住人大這個舞臺,發(fā)揮好聰明才智,書寫好精彩的人生篇章。省委和婁書記提出,要在干部隊伍中堅持約束和激勵并重,進(jìn)一步健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,我們要按照這一精神,為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
(二)要以強烈的創(chuàng)新意識開拓進(jìn)取。
我們正處于一個創(chuàng)新的時代,人大工作也要與時俱進(jìn),不斷向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。常委會黨組會議已經(jīng)明確,我們要在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,在憲法法律框架內(nèi),按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)人大領(lǐng)域各項改革,著力完善符合權(quán)力機關(guān)特點的決策機制、立法機制、監(jiān)督機制、代表工作機制以及人大機關(guān)管理機制,不斷提高人大工作的科學(xué)化水平。發(fā)展的時代,給我們提出許多新的課題,我們要以銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣,開拓奮進(jìn),在推動人大制度理論和實踐創(chuàng)新上有新的更大的作為,使人大工作同全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一樣走在全國前列,充滿生機活力。
(三)要以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)善作善成。
習(xí)近平總書記強調(diào),“軟肩膀挑不起硬擔(dān)子”,“不僅要有寬肩膀,也需要鐵肩膀;不僅要政治過硬,也需要本領(lǐng)高強”。加強作風(fēng)建設(shè)的目的在于把黨的事業(yè)搞好,而干事創(chuàng)業(yè)沒有“幾把刷子”是不行的。黨的十九大報告強調(diào)必須增強八個方面的本領(lǐng),這些都是我們努力的目標(biāo)。作為人大干部,要緊密結(jié)合人大工作實際,突出學(xué)好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,尤其是蘊含于其中的有關(guān)堅持和完善人民代表大會制度、加強人民當(dāng)家作主制度保障的一系列重要論述;其次,既要一如既往地學(xué)習(xí)法治業(yè)務(wù)知識,也要根據(jù)機關(guān)工作需要,不斷提高辦會、辦文、辦事的能力;此外,人大工作涉及面寬,要根據(jù)工作分工,對口學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、社會、科學(xué)、文化以及生態(tài)文明等各方面知識,為更好地立法、監(jiān)督、檢查等提供知識儲存和能力底氣。人大機關(guān)的處長應(yīng)當(dāng)是所在領(lǐng)域的骨干,是行家里手,工作有思路、有辦法,不能僅僅會聯(lián)系聯(lián)系、協(xié)調(diào)協(xié)調(diào),特別是一些重要崗位的、主要部門的處長,還應(yīng)當(dāng)能夠?qū)ξ母暹M(jìn)行審核把關(guān),重要文稿應(yīng)當(dāng)親自執(zhí)筆。機關(guān)工作離不開文稿,大家都要重視文字工作,要給年輕同志壓擔(dān)子,年輕同志也要勇于實踐磨練,不斷提高文字水平,更好地服務(wù)于常委會工作。
同志們,進(jìn)入新時代,要有新氣象。我們要緊跟作風(fēng)建設(shè)的新形勢,按照省委和省人大常委會黨組的要求,立足“兩個機關(guān)”的定位,“不忘初心,牢記使命”,認(rèn)真落實作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定要求,低調(diào)務(wù)實不張揚,擼起袖子加油干,奮力開創(chuàng)人大機關(guān)的新局面,為建設(shè)“強富美高”新江蘇作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在市人代會上的政府工作報告篇十八
各位代表:
具體地說,我認(rèn)為有以下幾個特點:
一是緊貼我省實際。報告中指出:要“整合和發(fā)揮我省自然資源、科教文化、勞動力資源三大優(yōu)勢”。我省的實際情況,可以總結(jié)為三多:一是礦藏多,二是高校多,三是農(nóng)村富余勞動力多。要整合和發(fā)揮這三大優(yōu)勢,可以說是抓到了點子上。
二是找到了問題的癥結(jié)。報告中說:“要繼續(xù)扭住更新觀念、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換機制、優(yōu)化環(huán)境等影響我省發(fā)展全局的關(guān)健性問題。”我省地處西北內(nèi)陸,干部群眾思想相對保守,開拓精神不足;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,調(diào)整步伐相對較慢;而且發(fā)展環(huán)境很不寬松,機關(guān)干部服務(wù)意識不強,執(zhí)法人員有法不依、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發(fā)展的瓶頸因素,所以采取更加有力的措施,認(rèn)真解決上述問題顯得尤為重要。
三是把群眾生活、三農(nóng)問題提到了一個高度。一方面,作為西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大省,解決三農(nóng)問題是建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強盛全面實現(xiàn)小康社會的關(guān)劍報告用了相當(dāng)長的篇幅對解決三農(nóng)問題進(jìn)行了強調(diào),從鞏固傳統(tǒng)到發(fā)展特色,從壯大龍頭到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,從提高品質(zhì)到開拓市場,從轉(zhuǎn)移富余勞動力到推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,從深化農(nóng)村改革到加大支持力度,字的行間里,無一不浸透著省政府對解決三農(nóng)問題的迫切心情。另一方面,就推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、災(zāi)區(qū)重建和扶貧開發(fā)等各項與群眾生活密切相關(guān)的工作進(jìn)行了扎實的安排和部署,充分體現(xiàn)了省政府貫徹三個代表重要思想、以民為本、為民辦實事的宗旨意識和政治意識。
四是始終體現(xiàn)了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神。今年是省政府確定的“基層工作年”,報告強調(diào),要“把狠抓落實作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的根本措施”。對既定的工作目標(biāo)和任務(wù),要“咬定青山不放松,不達(dá)目的不罷休,一項一項地推進(jìn),一步一步地實施,一件一件地落實”。這此都體現(xiàn)了省政府是確確實實地在集中精力抓建設(shè),一心一意謀發(fā)展。另外,在今年的報告中,創(chuàng)新精神貫穿始終。如報告中第一次把加快勞動力轉(zhuǎn)移、擴大勞務(wù)輸出作為一個產(chǎn)業(yè)響亮地提出來;第一次把取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,并逐年降低農(nóng)業(yè)稅率作為農(nóng)村稅費改革的重點;第一次把“不禁止則允許”作為放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的思路;第一次提出加快健全社會信用體系,精心打造“信用陜西”新形象的觀點。
-是-的東大門,是實施西部開發(fā)戰(zhàn)略的前沿陣地,認(rèn)真扎實地完成報告中提出的各項目標(biāo)任務(wù),對于加快-的發(fā)展具有非常重要的意義。
20-年,我們將按照報告中提出的總體思路和主要工作任務(wù),以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,以解放思想為先導(dǎo),以環(huán)境建設(shè)為關(guān)健,以干部隊伍建設(shè)為保證,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓災(zāi)后重建,突出抓民有經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資,加速新型工業(yè)化進(jìn)程,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),努力增加財政收入和農(nóng)民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展,切實做就業(yè)和再就業(yè)及社會穩(wěn)定工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,大力發(fā)揚“038”抗洪精神,與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,邁出渭南跨越式發(fā)展的新步伐。具體抓以下幾方面工作:
在市人代會上的政府工作報告篇十九
各位代表、同志們:
經(jīng)過緊張而充分的準(zhǔn)備,××鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第一次會議就要隆重召開了。這次會議將認(rèn)真回顧總結(jié)過去五年鎮(zhèn)人大、政府工作,確定今后五年在奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。首先,我代表中共××鎮(zhèn)委員會,向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)各族人民致以誠摯的問候和衷心的感謝!
過去的五年,是我鎮(zhèn)發(fā)展史上重要而且不尋常的五年,五年中我們經(jīng)歷了兩次機構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)。過去的五年,是奮發(fā)有為的五年,在這五年里,鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以發(fā)展為第一要務(wù),圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、牧業(yè)強鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,集中力量攻堅,圍繞重點推進(jìn),抓住關(guān)鍵突破,開創(chuàng)了全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會進(jìn)步、人民安居樂業(yè)的大好局面。截止目前農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到1.2億元,年均增長20%,財政收入累計完成1296.58萬元,年均增長26%。農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6630元,年均增長24%。牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到67.5萬頭只??傮w上講,過去的五年,我們遇到的困難比預(yù)料的要大,取得的成績比預(yù)料的要好。這是旗委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)黨委、人大與政府辛勤努力的結(jié)果,是各族干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。
今天我們要站在新的起點,謀劃××未來的發(fā)展,深感使命神圣、責(zé)任重大。建設(shè)文明富強的××鎮(zhèn),需要全體代表凝心聚力,全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力,(更多精彩文章來自“秘書不求人”)更需要一個堅強有力、同心同德的集體?!痢伶?zhèn)第一屆人民代表大會第一次會議肩負(fù)著這一重要的歷史使命,全鎮(zhèn)各族干部群眾都十分關(guān)注。上級黨委、人大對開好這次會議寄予厚望,專程前來指導(dǎo)會議,并做了重要講話,我們一定要深刻領(lǐng)會,并認(rèn)真貫徹落實,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和良好的會風(fēng)開好這次大會。
下面,我代表鎮(zhèn)黨委對開好這次會議講幾點意見和要求。
一、認(rèn)清形勢,堅定信心,奮力推進(jìn)××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
這次人代會是在全鎮(zhèn)上下以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步抓住機遇,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢下召開的一次承前啟后,繼往開來的大會,也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆五中全會精神和旗委第七次黨代會精神,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的大好形勢下召開的一次重要會議。
開好這次人代會,不僅關(guān)系到××鎮(zhèn)當(dāng)前的改革發(fā)展穩(wěn)定大局,而且影響到我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的順利實現(xiàn)。認(rèn)真開好這次會議,圓滿完成會議的各項任務(wù),才能不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面,才能為我鎮(zhèn)今后更快更好地發(fā)展提供堅強的根本保證,才能真正擔(dān)負(fù)起神圣的歷史責(zé)任;才能更好地抓住機遇,戰(zhàn)勝困難,與時俱進(jìn),開創(chuàng)美好的未來。
二、集中精力,履行職責(zé),確保本次會議圓滿成功。
各位代表來自于各行各業(yè),不同階層,是各條戰(zhàn)線人民群眾的先進(jìn)代表,肩負(fù)著全鎮(zhèn)人民的期望和重托,責(zé)任重大,使命重大。大家一定要以高度的歷史責(zé)任感和飽滿的政治熱情,忠實履行職責(zé),共同努力,把這次大會開成民主的大會、團(tuán)結(jié)的大會、務(wù)實的大會。
第一,要認(rèn)真審查好會議的各項工作報告。提交會議審查的各項工作報告,是在廣泛征求群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,幾易其稿形成的。各位代表一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,把審查好各項工作報告當(dāng)作義不容辭的職責(zé)。在一些涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題上,要統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一步調(diào)。要緊緊圍繞會議議題,集思廣益,暢所欲言,充分履行好為人民當(dāng)家作主的職責(zé)。審查各項工作報告要突出重點,抓住關(guān)鍵,認(rèn)真研究解決我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題,積極探討加快我鎮(zhèn)發(fā)展的新辦法、新路子,切實充實和豐富報告內(nèi)容,使之成為我鎮(zhèn)加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
第二,要把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來。加快發(fā)展是全鎮(zhèn)各族人民所盼,是當(dāng)前××鎮(zhèn)最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)。每一位代表,一定要牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù),從我鎮(zhèn)各族人民的根本利益出發(fā),從有利于實現(xiàn)我鎮(zhèn)確定的奮斗目標(biāo)出發(fā),把思想和行動統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來,統(tǒng)一到加快××鎮(zhèn)發(fā)展上來。我們不能因為發(fā)展中存在的困難和問題而畏難,而要注重研究解決發(fā)展中的突出問題。各位代表來自不同戰(zhàn)線、不同部門,所處的位置和工作環(huán)境不同,看問題的角度可能會不盡相同,但加快發(fā)展的認(rèn)識必須統(tǒng)一,信心必須堅定。對此,每一位代表尤其是代表中的黨員必須首先做到,并積極做好工作,把本次會議的決議轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)各族干部群眾的自覺行動。
第三,各位代表和參會人員一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的光榮政治責(zé)任和所承擔(dān)的神圣歷史使命,講黨性、顧大局、守紀(jì)律,要嚴(yán)格按照法律程序和組織原則正確行使自己的權(quán)力,投好自己的一票,確保選舉工作圓滿成功,達(dá)到黨的意圖和人民意愿的統(tǒng)一,這是我法律賦予每一位與會代表的重要政治任務(wù)。同時,一定要嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律,嚴(yán)格作息時間,集中精力,齊心協(xié)力開好會。
鎮(zhèn)黨委相信,通過全體代表和參會人員的共同努力,這次會議一定能夠順利完成預(yù)定的各項任務(wù)。在此,讓我們共同預(yù)祝大會圓滿成功!
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