報告是對某項研究、調(diào)查或工作成果進(jìn)行系統(tǒng)性展示和說明的一種書面或口頭形式。在撰寫報告時,我們應(yīng)該遵循邏輯思維,確保信息條理清晰、呼之欲出。閱讀一些好的報告范文可以幫助你了解報告的寫作風(fēng)格和組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)自己的寫作能力的提升。
在市人代會上的政府工作報告篇一
同志們:
今天上午,我們現(xiàn)場聆聽了市長作的《政府工作報告》??偟母杏X是,報告高舉旗幟、切中時脈,求真務(wù)實、開拓進(jìn)取,全面貫徹了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,通篇貫穿了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,充分體現(xiàn)了市委經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署,符合中央和省委要求、貼合實際、順應(yīng)全市干部群眾期盼,是一個聚人心、提信心、明方向的好報告,聽了以后感到激蕩人心、提氣鼓勁、催人奮進(jìn)。仔細(xì)研讀《政府工作報告》,我有以下三點感悟與體會:
一是去年成績令人振奮。2019年以來,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省委決策部署,凝心聚力、狠抓落實,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效。報告用了大量事實和數(shù)據(jù)說話,從穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、惠民生等六個方面,對去年工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的回顧總結(jié)??梢哉f,成績令我們倍感振奮,我們每個人都身在其中、干在其中、感受在其中。對此,我們必須倍加珍惜、乘勢而上,在已有的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化、鞏固提高,爭取取得新的更大成績。
委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅定走高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路的信心和決心,咬定目標(biāo)不放松,銳意進(jìn)取、迎難而上,堅決打好主動仗,牢牢把握發(fā)展主動權(quán),努力把疫情耽誤的時間抓緊補(bǔ)回來,確保順利實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
三是部署工作精準(zhǔn)科學(xué)。報告堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,從全力推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、全力深化改革開放、全力以赴改善民生福祉等方面做出安排部署,不僅定大事、講方向,而且就每項工作指路徑、教方法;既部署“過河”的任務(wù),又指導(dǎo)解決“橋或船”的問題,這是我們做好今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作的任務(wù)書和路線圖,我們必須大力倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實干、埋頭苦干、少說多干”精神,努力營造比貢獻(xiàn)、爭先進(jìn)的良好風(fēng)氣,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實。
總之,我完全贊同這個報告,大家回去以后,要第一時間召開專題會議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)、部署安排、壓實責(zé)任,堅定不移地將報告執(zhí)行好、落實好。特別要指出的是,報告多處提到**縣,在總結(jié)部分,提到~~~~。在安排部署部分,~~~~~??梢哉f,報告中的這些“**縣元素”,不僅僅是在項目建設(shè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面給予真金白銀的支持,更體現(xiàn)了市委、市政府對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度重視,為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新機(jī)遇、增添了新動力。我們要不辱使命、不負(fù)重托,重點在以下三個方面發(fā)力:
一要全面落實好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個首要政治任務(wù)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是當(dāng)代中國的馬克思主義、21世紀(jì)的馬克思主義,是指引全黨的偉大思想旗幟。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色思想,是我們當(dāng)前的首要政治任務(wù)。要堅持讀原著學(xué)原文悟原理,持續(xù)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》等經(jīng)典著作,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示和最新講話精神,深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走。要學(xué)好用好“三篇光輝文獻(xiàn)”,“三篇光輝文獻(xiàn)”
是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我們做好工作的重要法寶。要堅持常學(xué)常新、常悟常進(jìn),帶著責(zé)任和感情深入學(xué)習(xí),切實把總書記的重要論述和重大要求轉(zhuǎn)化為做好各項工作的具體思路和舉措,推動實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神,倍加珍惜來之不易的防控成績,抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,危中尋機(jī)、勇于擔(dān)當(dāng),奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。
二要有效利用好**這個有利發(fā)展契機(jī)。市委提出了“”的戰(zhàn)略部署,我們要搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、積極主動作為,努力繪就的壯麗畫卷。要用好自身優(yōu)勢,~~等等。這些都是我們得天獨厚的比較優(yōu)勢,我們要充分挖掘利用。我了解到,最近你們縣委在前期調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,提出了構(gòu)建“”總體布局的工作思路,我覺得這很好,既落實了上級精神,又契合了實際,發(fā)揮了優(yōu)勢。這是學(xué)習(xí)貫徹“三篇光輝文獻(xiàn)”的答卷,我們要全力以赴作答,爭取優(yōu)異成績。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,要堅定不移走生態(tài)文明發(fā)展道路,總書記對生態(tài)文明建設(shè)高度重視,前段時間到浙江調(diào)研,去了“兩山理論”發(fā)源地——湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村,以及杭州西溪國家濕地公園;到陜西調(diào)研,第一站就到了秦嶺牛背梁國家級自然保護(hù)區(qū)。在調(diào)研期間,總書記對生態(tài)文明建設(shè)提出了不少新要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會、努力踐行,持續(xù)鞏固提升建設(shè)成果,堅持一張藍(lán)圖繪到底,逐步把綠水青山變成金山銀山,努力打造生態(tài)文明“樣板”。
情激發(fā)出來。要進(jìn)一步樹立一線選人用人導(dǎo)向,堅持以結(jié)果論英雄、以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),引導(dǎo)黨員干部到招商引資、項目建設(shè)、三大攻堅戰(zhàn)等急難險重的一線砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)、建功立業(yè)。要營造干事創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境,嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”要求,在政治上生活上關(guān)心關(guān)愛基層一線干部,切實減輕基層負(fù)擔(dān),讓他們心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要深化理想信念教育,使廣大黨員干部深刻認(rèn)識到減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任,更不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,自覺把初心落實在行動上、把使命擔(dān)在肩膀上。
我就這么多,謝謝大家!
在市人代會上的政府工作報告篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),大家好!
非常感謝被推選為大黃山選區(qū)的人大代表正式候選人,參加徐州市鼓樓區(qū)人大代表的競選,也十分高興能和其他代表候選人一期參加這次的見面會。我叫王楓,今年34歲,現(xiàn)任創(chuàng)導(dǎo)集團(tuán)、創(chuàng)導(dǎo)電氣公司、徐州建機(jī)工程機(jī)械有限公司的董事長,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院emba畢業(yè)。
創(chuàng)導(dǎo)集團(tuán)是以空調(diào)、工程機(jī)械、電氣等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)制造為核心民營股份制集團(tuán)公司。公司下設(shè)創(chuàng)導(dǎo)空調(diào)、徐州建機(jī)等五家全資和控股企業(yè)及兩家國際公司,香港創(chuàng)導(dǎo)、阿聯(lián)酋國際工程機(jī)械公司?,F(xiàn)有員工1000余人,xx年可實現(xiàn)銷售收入3億元人民幣以上。
我是江蘇省“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新”活動的優(yōu)秀代表,從最普通的推銷員開始做起,從幾萬元的啟動資金做起,短短8年時間,企業(yè)以平均每年400%的增長速度,已經(jīng)發(fā)展成為徐州市知名企業(yè)。一些產(chǎn)品目前已經(jīng)做到國內(nèi)同行業(yè)第一的領(lǐng)先位置。
去年,公司開始在開發(fā)區(qū)大黃山鎮(zhèn)投資興業(yè),創(chuàng)導(dǎo)空調(diào)、徐州建機(jī)兩個項目計劃投入2億元人民幣以上,二期我們正在啟動,追加投資2.5億元,建設(shè)散熱器和電氣項目,建成后形成創(chuàng)導(dǎo)集團(tuán)的重要產(chǎn)業(yè)園,xx年預(yù)計銷售10億元以上,利稅1.5億元,為轄區(qū)可提供近千個就業(yè)崗位。今年,我們的兩個項目邊建設(shè)邊生產(chǎn),創(chuàng)導(dǎo)空調(diào)已經(jīng)順利搬遷,共實現(xiàn)銷售近兩億元,利稅兩千萬元以上。為大黃山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡到了一些微薄之力。
關(guān)注社會弱勢群體,致力于公益事業(yè),個人先后資助失學(xué)兒童30多名,與徐州電視臺聯(lián)合舉辦了愛心足球義賽活動,共捐款8.6萬元,全部用于資助貧困失學(xué)兒童。每年組織公司員工植樹造林。堅持守法經(jīng)營、做好表率。
能參加這次選舉,也是我們企業(yè)融入大黃山鎮(zhèn)的一種體現(xiàn),如果有幸當(dāng)選這屆的區(qū)人大代表,我將認(rèn)真履行好代表職責(zé),利為民所謀,情為民所系,高度關(guān)注民生,切實履行代表職責(zé),積極參政議政,模范遵守憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,深入調(diào)查研究,把廣大選民的意見或建議積極反映上來,促進(jìn)本地的經(jīng)濟(jì)建設(shè),為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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在市人代會上的政府工作報告篇三
該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),都要向上級匯報,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向大會報告工作,請予審議。請各位列席人員提出意見。
2020年是極不平凡的一年。我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的支持監(jiān)督下,緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大人民群眾,堅決貫徹落實“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會穩(wěn)定有序。
過去一年,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。面對新冠疫情嚴(yán)重沖擊,面對一季度經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)大幅度下降的困難局面,迎難而上,花大力氣推動經(jīng)濟(jì)逐季回升,全年預(yù)計實現(xiàn)稅收收入38億元,固定資產(chǎn)投資22.89億元,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在區(qū)指標(biāo)內(nèi)。發(fā)展動能持續(xù)釋放,全年新引進(jìn)內(nèi)資注冊項目471個、外資項目5個、區(qū)外遷入企業(yè)60戶。重點園區(qū)樓宇企業(yè)落地率不斷增長,御橋地區(qū)樓宇產(chǎn)稅同比增長106%。高質(zhì)量發(fā)展的成果更多惠及人民群眾,底線民生、基本民生、質(zhì)量民生穩(wěn)步提升。全年民生投入約5.67億元,占一般公共預(yù)算支出的比重超過48.7%。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、市河長制標(biāo)準(zhǔn)化街鎮(zhèn),順利通過全國文明城區(qū)復(fù)評迎檢工作。
一年來,我們始終堅持兩手抓,奮力奪取雙勝利,主要做了以下工作:
我們一手抓疫情防控,堅持人民至上、生命至上,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,全力抗擊新冠疫情。
一是迅速行動,堅決守住主陣地。按照堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求,第一時間設(shè)立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的防疫決策指揮體系,落實包干責(zé)任制,組建機(jī)關(guān)事業(yè)干部防控突擊隊,統(tǒng)籌做好操作口徑細(xì)化、信息發(fā)布、疫情監(jiān)測、人員排查、居家隔離、物資保障、社會穩(wěn)定等工作。不斷織密全鎮(zhèn)145個住宅小區(qū)、5108個樓棟、10個村(工作站)、50個隊組、18棟商辦樓宇、1195家企業(yè)的疫情防控網(wǎng)。
二是因時應(yīng)勢,調(diào)整優(yōu)化防控措施。全面響應(yīng)市和新區(qū)防控策略從“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”到“外防輸入、內(nèi)防反彈”的動態(tài)調(diào)整,嚴(yán)格落實上級新的防疫工作要求和行業(yè)指引,適時調(diào)整我鎮(zhèn)防控措施,緊緊盯住小區(qū)門、入村口、賓旅館、流動中、就業(yè)崗、冷鏈等重點區(qū)域關(guān)鍵點,建立健全常態(tài)化防控機(jī)制,堅決防止疫情輸入、擴(kuò)散和反彈。
三是創(chuàng)新探索,推動實現(xiàn)精準(zhǔn)高效防控。我們總結(jié)經(jīng)驗,完善機(jī)制,整合資源,農(nóng)村地區(qū)防疫實現(xiàn)“村內(nèi)自治”“村村聯(lián)防”,居民區(qū)形成黨建引領(lǐng)下的“樓組包干”、黨員表率和居民自治的防控格局,企業(yè)實現(xiàn)“統(tǒng)籌防疫和推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)”兩不誤,街面做實了城管、市場、安監(jiān)等多部門聯(lián)合聯(lián)動,有效推動沿街商戶復(fù)工開業(yè)。
我們一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,積極應(yīng)對疫情沖擊,全力以赴爭取最好的結(jié)果,切實保障人民生產(chǎn)生活。
(一)“六穩(wěn)”“六保”取得積極成效。堅持以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)等各項工作扎實推進(jìn)。全力推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),落實全市“28條”、新區(qū)“18條”,出臺實施《北蔡鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織減免承租企業(yè)房租實施細(xì)則》,減免租金1280萬元,通過領(lǐng)導(dǎo)干部集中走訪幫助企業(yè)解決用工、融資、防疫物資供應(yīng)等問題。推動各類商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等場所恢復(fù)正常營業(yè)。加快推進(jìn)重大項目建設(shè),御橋科創(chuàng)園等一批在建項目全面復(fù)工、加快建設(shè),高科西路年底建成通車,美麗街區(qū)、繽紛社區(qū)、污水治理等一批實事工程完工,看守所管理用房新建工程、艾南“城中村”等一批項目完成清盤,北蔡楔形綠地配套安置房等項目啟動征收簽約,新希望一期和恒大2、3號地塊完成前期準(zhǔn)備即將啟動征收簽約。大力加強(qiáng)招商引資,優(yōu)化招商中介考核管理,新簽招商機(jī)構(gòu)11家,引進(jìn)內(nèi)資注冊資金52.5億元,實到外資2380萬美元。引進(jìn)注冊資金3000萬元以上重大項目和新興產(chǎn)業(yè)項目25個,注冊資金超過25億元。優(yōu)化企業(yè)服務(wù),回遷企業(yè)60家、注冊資金2.89億元,未出現(xiàn)企業(yè)非正常外遷。不斷加強(qiáng)集資運(yùn)營管理,加強(qiáng)村級組織運(yùn)行經(jīng)費監(jiān)管,完善落實集體資產(chǎn)租賃管理制度,嚴(yán)格落實審計問題整改,完成農(nóng)村集資清產(chǎn)核資,推進(jìn)鎮(zhèn)級集資產(chǎn)權(quán)制度改革,鎮(zhèn)第一屆經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社成立運(yùn)行,上海汽配股份公司ipo進(jìn)入證監(jiān)會審核階段。
(二)民生福祉不斷改善。突出民生優(yōu)先,多謀民生之利,多解民生之憂。兜穩(wěn)底線民生,圍繞“應(yīng)保盡保”“應(yīng)幫盡幫”,做好被征地農(nóng)民落實社會保障,貧困人員納入城鄉(xiāng)居保等社會保障工作,加大社會救助力度,累計發(fā)放各類救助幫困資金7019萬元、救助幫困超過8.62萬人次。保障基本民生,創(chuàng)新推出“云招聘”“家門口創(chuàng)業(yè)”等活動,新增就業(yè)崗位1.14萬個。精確對接為老服務(wù)需求,推進(jìn)“助餐”“嵌入式”養(yǎng)老等服務(wù)項目。村居“家門口”服務(wù)提質(zhì)增效,社區(qū)事務(wù)事項100%下沉村居,一批群眾“急難愁盼”“老小舊遠(yuǎn)”問題得到切實解決。提升質(zhì)量民生,完成老舊小區(qū)綜合整新45萬平米,建成8個美麗街區(qū)、5個街角綠地,農(nóng)村污水治理項目竣工,3個外墻保溫維修項目春節(jié)前完工,“15分鐘服務(wù)圈”公建配套補(bǔ)缺點位基本建成。2020年鎮(zhèn)十大實事工程推進(jìn)有序,但受疫情、業(yè)委會換屆等因素影響,其中,60周歲以上戶籍老年人健康體檢、非機(jī)動車停車庫綜合改造、小區(qū)技防升級改造等三個民生實事項目暫緩實施或調(diào)整。群眾文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)編文化新作11部,文藝比賽多次獲得市級區(qū)級獎項,積極參與上海市第三屆市民運(yùn)動會、成功舉辦北蔡鎮(zhèn)第六屆運(yùn)動會,獲得5個區(qū)級比賽團(tuán)體第一。“浦東說書”傳習(xí)所項目建成投用。
(三)城市治理現(xiàn)代化水平不斷提高。堅持科技賦能,重心下移,著力提高城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”有力推進(jìn)。“4個網(wǎng)格、6大聯(lián)勤聯(lián)動站、69個村居三級聯(lián)動”的架構(gòu)基本形成,垃圾分類智能管理、河道水質(zhì)監(jiān)測等一批重點應(yīng)用場景投入實戰(zhàn)。建成村居智能化微管理平臺,初步實現(xiàn)“一屏統(tǒng)看、一網(wǎng)統(tǒng)管”?!把亟稚啼伬诸愔悄芑?234工作法”和“城市管理智能碼一碼通用工作機(jī)制”成效初顯,即將在全區(qū)層面試點。城市精細(xì)化管理成效顯現(xiàn)。全面消除劣v類水體,河道水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。銷項拆違清庫任務(wù)提前完成,實現(xiàn)新增違建“零增長”。土地管理持續(xù)加強(qiáng),土地減量化工作有序推進(jìn),全年新建綠地3800平方米、公益林610畝。滬南路北蔡段景觀提升,塑造優(yōu)美的城市天際輪廓線。社會治理創(chuàng)新持續(xù)深化,居民區(qū)分類治理試點、“黨建引領(lǐng)路長制”試點有序推進(jìn)。做好信訪穩(wěn)控工作,加強(qiáng)社會矛盾調(diào)解,深入開展掃黑除惡專項斗爭,平安建設(shè)邁上新臺階,做好生產(chǎn)安全、消防安全、防汛防臺等工作,城市運(yùn)行安全有序,社會大局和諧穩(wěn)定。同時,大力做好人民武裝、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、司法行政、紀(jì)檢監(jiān)察、婦女兒童、人口計生等工作。
(四)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅持依法行政、廉政優(yōu)政并重,提升政府治理能力。推動基層大調(diào)研求真務(wù)實,緊盯小區(qū)分類治理、沿街商鋪垃圾分類、為老服務(wù)等重點問題,深入基層一線調(diào)研,破解多層住宅加裝電梯、舊住房修繕、老年人用餐等治理難題。深入推進(jìn)法治建設(shè),成立鎮(zhèn)全面依法治理委員會,做好法治建設(shè)責(zé)任制簽約,制定落實年度依法治鎮(zhèn)工作要點,加強(qiáng)政府信息公開,強(qiáng)化規(guī)范性文件審查力度,專業(yè)律師進(jìn)村居實現(xiàn)全覆蓋,行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%,完成1827份民事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合同法律風(fēng)險排查和落實分類整改,推進(jìn)“家門口”法律服務(wù)基層示范點、民主法治示范村居創(chuàng)建工作,做好“七五”普法。切實履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”,完成審計項目232個,核減資金1793.81萬元、核減率5.25%。強(qiáng)化財政預(yù)算績效管理,對26個重點項目實施預(yù)算績效評價并落實跟蹤管理。完成150個工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域廉政風(fēng)險排查,舉一反三增強(qiáng)規(guī)矩意識、紅線意識。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。圍繞全力保障重點工作落實,及時發(fā)出督辦通知單,建立“問題清單”并逐一落實“整改清單”,相關(guān)督辦事項全部完成。自覺主動接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督,媒體的新聞監(jiān)督和群眾的社會監(jiān)督,認(rèn)真做好鎮(zhèn)人大代表書面意見辦理工作。
各位代表,過去的一年,在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,全鎮(zhèn)人民同舟共濟(jì)、守望相助,構(gòu)筑起堅不可摧的堅強(qiáng)防線;在推動發(fā)展中,苦干實干、奮勇拼搏,書寫了北蔡轉(zhuǎn)型發(fā)展的新篇章。在此,我代表北蔡鎮(zhèn)人民政府,向辛勤工作的全體勞動者,向關(guān)心支持政府工作的人大代表,向全鎮(zhèn)人民群眾以及社會各界,致以誠摯的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地看到前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn):新冠疫情影響依然存在,經(jīng)濟(jì)下行的壓力增大,招商引資日趨激烈與安商穩(wěn)商難度日趨增強(qiáng)并存;“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”的統(tǒng)籌力、實效性與群眾期盼還有差距,城市治理和社會治理創(chuàng)新還需要進(jìn)一步強(qiáng)化深化;對“急難愁盼”“老小舊遠(yuǎn)”等治理難題的破解能力有待進(jìn)一步提高,鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)有待進(jìn)一步改善。對于這些困難和挑戰(zhàn),我們必須高度重視、積極作為,把各項工作做得更好更扎實,努力貢獻(xiàn)更多北蔡智慧,創(chuàng)造更多北蔡樣板。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是實施“十四五”規(guī)劃的開局年。我們要在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平推進(jìn)北蔡各項工作,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)潛力大、城市功能強(qiáng)、治理環(huán)境優(yōu)、群眾生活好的宜居宜業(yè)現(xiàn)代化新城區(qū),努力實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局。
2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:實現(xiàn)稅收總收入34億元以上,完成全社會固定資產(chǎn)投資30億元左右,完成新區(qū)下達(dá)的招商引資、安商穩(wěn)商和就業(yè)指標(biāo)。
2021年要高度關(guān)注國內(nèi)外疫情防控的新情況,踐行偉大抗疫精神,毫不松懈抓好常態(tài)化精確化疫情防控,繼續(xù)壓緊壓實防控責(zé)任,進(jìn)一步完善相關(guān)防控機(jī)制和防控措施,堅決防止疫情反彈。要持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保就業(yè)等工作,切實保障人民生產(chǎn)生活。要扎實推進(jìn)公共安全體系建設(shè),提高對突發(fā)公共衛(wèi)生等事件的應(yīng)對能力。
2021年重點抓好以下五方面工作:
第一,聚焦增強(qiáng)新動能,著力穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)。堅持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點放在科技創(chuàng)新、大健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上,著力提高產(chǎn)出密度和發(fā)展?jié)摿?,不斷提升?jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。
大力培育經(jīng)濟(jì)新動能。抓住張江科學(xué)城擴(kuò)容和金色中環(huán)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的契機(jī),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。瞄準(zhǔn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),引進(jìn)一批科技企業(yè)、高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)項目。瞄準(zhǔn)大健康產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批涉及健康類的研發(fā)、銷售及其相關(guān)上下游企業(yè)。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),引進(jìn)一批專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、數(shù)字服務(wù)企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)項目。瞄準(zhǔn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì),持續(xù)開展“掃樓”行動,精準(zhǔn)挖掘行業(yè)“黑馬”和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“獨角獸”企業(yè),加快集聚一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。加快推進(jìn)新希望產(chǎn)業(yè)園、御橋科創(chuàng)園發(fā)展,支持重點經(jīng)濟(jì)園區(qū)、重點開發(fā)地塊與周邊高能級園區(qū)產(chǎn)業(yè)對接、功能對接,理順協(xié)調(diào)機(jī)制和利益共享機(jī)制,把新希望產(chǎn)業(yè)園一期打造成科技類、總部型基地,把御橋地塊打造成承接張江創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、陸家嘴和世博前灘總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚地。
加強(qiáng)招商引資和企業(yè)服務(wù)。堅持以功能集聚性的效益吸引企業(yè),以優(yōu)質(zhì)專業(yè)的服務(wù)吸引企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,研究出臺鎮(zhèn)域“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策,打造北蔡招商引資的核心優(yōu)勢。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位和集資企業(yè)招商服務(wù)責(zé)任,建立完善“全員招商”工作格局。要對接現(xiàn)有優(yōu)勢龍頭企業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)上下游重點環(huán)節(jié)開展“產(chǎn)業(yè)鏈招商”。要圍繞在地知名企業(yè)“梅開二度”,推動新版塊、新業(yè)務(wù)落地北蔡,開展“主動招商”。要完善實施“專業(yè)招商機(jī)構(gòu)考核管理辦法”,做大做強(qiáng)“中介招商”。要用好商會協(xié)會等經(jīng)濟(jì)平臺,積極開展“以商招商”。要緊盯重點開發(fā)地塊、重大項目建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)與區(qū)職能部門、開發(fā)集團(tuán)招商對接,開展“合作招商”。要圍繞當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“金牌店小二”,擴(kuò)大重點企業(yè)服務(wù)范圍,加快企業(yè)服務(wù)中心建成投用,優(yōu)化實施好人才公寓、企業(yè)家關(guān)愛等安商穩(wěn)商留商的各項政策措施。
推動集資規(guī)范高效運(yùn)營。切實發(fā)揮經(jīng)聯(lián)社決策監(jiān)督職能,推動村級經(jīng)濟(jì)合作社完善決策程序和決策機(jī)制,強(qiáng)化村級財務(wù)監(jiān)管,強(qiáng)化鎮(zhèn)級集資服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能,提升對外投資管理能力,推動鎮(zhèn)屬集資企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)和審計整改落實,優(yōu)化完善汽配股份公司內(nèi)控機(jī)制,有序推進(jìn)新廠房建設(shè)和生產(chǎn)搬遷,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)上市,引導(dǎo)鼓勵集資汽配板塊產(chǎn)能外遷企業(yè),開展“兩頭在內(nèi)、中間在外”經(jīng)營模式。
第二,聚焦“急難愁盼”“老小舊遠(yuǎn)”,著力推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生。堅持以人民為中心,緊扣民心工程和民生實事,在改善群眾生活品質(zhì)上努力實現(xiàn)更大作為。
推動高質(zhì)量充分就業(yè)。就業(yè)是最大的民生。堅持就業(yè)優(yōu)先政策,完善就業(yè)舉措。精準(zhǔn)服務(wù)重點人群,加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),做好退役軍人安置就業(yè),加強(qiáng)就業(yè)困難人員技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)幫扶和就業(yè)援助。支持多渠道靈活就業(yè),鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),依托園區(qū)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動創(chuàng)造更多崗位。同時,要做好被征地農(nóng)民落實社會保障、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、社會救助等工作。
強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)。加快楊蓮路養(yǎng)老院建設(shè),推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)點布局,整合轄區(qū)各類養(yǎng)老資源,打造體系完善的養(yǎng)老服務(wù)圈。下沉養(yǎng)老服務(wù)資源到村居,提供微型日托、微型助餐網(wǎng)點等觸手可及的服務(wù)。擴(kuò)大“智慧養(yǎng)老”服務(wù),拓展“一網(wǎng)統(tǒng)管”場景應(yīng)用,推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化。
做實做細(xì)“家門口”服務(wù)。圍繞提升群眾居住環(huán)境和生活品質(zhì),著力推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整新、鵬海東區(qū)和西區(qū)雨污水改造、美麗街區(qū)繽紛社區(qū)、新建御橋養(yǎng)老院等民生實事工程,加快推進(jìn)多層住宅加裝電梯、非機(jī)動車停車庫綜合改造、高層住宅電動車入梯智能阻止系統(tǒng)等小區(qū)治理項目建設(shè),完善公共服務(wù)供給體系,加快落實獨居老人關(guān)愛工程、“三百工程”、新增1800個就業(yè)崗位,把更多優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)配送到村居。進(jìn)一步完善“15分鐘服務(wù)圈”,讓群眾的家門口煙火氣更足,生活味更濃。
開展好各項社會事業(yè)。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,拓展新時代文明實踐中心建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)級媒體建設(shè),提高輿論引導(dǎo)力和傳播力。開展豐富多彩的文體活動,辦好鎮(zhèn)藝術(shù)節(jié)和第七屆“繽紛長三角·浦東北蔡杯”曲藝邀請活動,爭取在上海市市民文化藝術(shù)節(jié)和浦東新區(qū)第八屆運(yùn)動會上取得佳績。推動“浦東說書”傳習(xí)所內(nèi)涵建設(shè)。
第三,著眼更高水平的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,提高城市建設(shè)品質(zhì)。優(yōu)化城市功能布局,突出生態(tài)品質(zhì)和宜居宜業(yè),推動實現(xiàn)高質(zhì)量城市化。
優(yōu)化鎮(zhèn)域規(guī)劃。對接市和新區(qū)“十四五”城市發(fā)展規(guī)劃及“金色中環(huán)”建設(shè)的步伐,從北蔡鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢、地理資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),研究確定鎮(zhèn)域城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,支撐經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快北蔡楔形綠地規(guī)劃批復(fù)落地,推動上農(nóng)批等重點開發(fā)地塊規(guī)劃調(diào)整,推動御橋地區(qū)、北蔡老集鎮(zhèn)“城中村”地塊建設(shè)方案優(yōu)化完善。
加快推進(jìn)重大項目建設(shè)。重點是加快征收動遷清盤,軌交13號線北蔡站等歷史遺留老項目要盡早清盤。新希望產(chǎn)業(yè)園一期土地儲備、北蔡楔形綠地國土非居部分兩個已啟動地塊要加快推進(jìn)征收簽約、盡快清盤,老集鎮(zhèn)“城中村”項目協(xié)議置換轉(zhuǎn)征收做到全覆蓋。北蔡楔形綠地國土非居部分其余五個地塊、鵬海動遷基地土地儲備前期開發(fā)、南新地區(qū)新建中學(xué)等新開基地和項目要抓緊啟動征收工作。
加快推進(jìn)重點區(qū)域開發(fā)。要加強(qiáng)與區(qū)級開發(fā)集團(tuán)合作對接,跟蹤好項目進(jìn)展動態(tài),服務(wù)好項目建設(shè)。御橋科創(chuàng)園,已開工地塊要爭取年內(nèi)早出形象,余下地塊要爭取早日開工。
艾南、南新“城中村”動遷安置房項目年內(nèi)要爭取竣工,2個地塊商品房項目爭取加快開工,剩余土地加快拆違盡早形成凈地出讓。同福“城中村”地塊,保障房項目要加快建設(shè),商品房項目要加快啟動開工。老集鎮(zhèn)“城中村”地塊,要加快啟動市政配套建設(shè),加快凈地地塊項目開工。
加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)?!懊利惣覉@”建設(shè),重點是繼續(xù)建成一批美麗街區(qū)和繽紛社區(qū)項目,實施一批老舊小區(qū)綜合整新工程,推進(jìn)一批雨污水改造項目,推動一批綠地和公益林項目建設(shè),提升市容市貌和空間品質(zhì)。繼續(xù)深入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),重點是鞏固美麗鄉(xiāng)村、美麗田園建設(shè)成果,廣泛動員社會力量參與管理,落實長效管理機(jī)制,提升農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。
第四,堅持共建共治共享,著力提升城市治理水平。推進(jìn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,深化基層自治共治,提升社會治理成效。
加快推進(jìn)智慧化治理。運(yùn)用科技為管理和服務(wù)賦能,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事更高效、更便捷、更準(zhǔn)確。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”,加快神經(jīng)元感知節(jié)點布設(shè),在沿街商鋪管理、小區(qū)治理、消防安全等領(lǐng)域推出一批新的應(yīng)用場景,深化“一碼通用”試點推廣,破解“城市管理亂點趨零化”難題。
強(qiáng)化基層綜合執(zhí)法。加強(qiáng)村居聯(lián)勤聯(lián)動站建設(shè),切實推動村居委牽頭,公安、城管、市場、安監(jiān)等工作力量下沉,明確各方職責(zé)、梳理工作流程、強(qiáng)化三級聯(lián)動,夯實基層治理基礎(chǔ)。以新一輪鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),理順體制機(jī)制,充實執(zhí)法力量,構(gòu)建“三級聯(lián)動、上下結(jié)合”的基層綜合執(zhí)法體系,提升執(zhí)法成效。
加強(qiáng)基層社會治理。推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化,基礎(chǔ)在基層,落實靠基層。做好村居委會、業(yè)委會換屆選舉,優(yōu)化“家門口”服務(wù)和治理功能,推進(jìn)基層減負(fù)增能。堅持黨建引領(lǐng),推進(jìn)小區(qū)分類治理,擴(kuò)大民主協(xié)商平臺和領(lǐng)域,創(chuàng)新自治載體,推動多方力量參與社區(qū)治理,切實破解亂停車等一批治理難題。推動混合型小區(qū)統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn),提升物業(yè)服務(wù)管理水平。加強(qiáng)對“三失青少年”的關(guān)愛,引導(dǎo)他們走向社會自食其力。創(chuàng)新人口服務(wù)管理,加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,深化平安建設(shè),保持社會大局和諧穩(wěn)定。支持工青婦等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。持續(xù)做好人民武裝、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢監(jiān)察、司法行政、人口計生等工作。
加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。對接市、區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化強(qiáng)化“一網(wǎng)統(tǒng)管”城運(yùn)績效考核。提升生活垃圾全程分類工作成效,建立健全美麗街區(qū)、繽紛社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園常態(tài)化養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,推進(jìn)雨污水改造、土地減量化、戶外招牌和戶外廣告整治,完成年度違建清庫任務(wù),確保新增違建“零增長”。全力做好國家衛(wèi)生城區(qū)迎檢復(fù)評工作。強(qiáng)化危化品、建筑施工、食品藥品、地下空間、消防等安全監(jiān)管,確保城市安全運(yùn)行。
大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅決貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)的部署和要求,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦重點、落實責(zé)任,狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題,全力推動解決農(nóng)村地區(qū)污水納管、建筑工地?fù)P塵等突出問題。要注重全面排查和系統(tǒng)整改,追根溯源,一抓到底,抓出成效。要優(yōu)化綜合管控,強(qiáng)化督察督辦,層層壓實責(zé)任,建立健全日常巡查、聯(lián)勤聯(lián)動等工作機(jī)制,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的能力和水平。
第五,推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化。要下更大功夫推進(jìn)政府治理能力建設(shè),切實承擔(dān)好推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、管理社會事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重大職責(zé)。
講政治講擔(dān)當(dāng)。夯實“不忘初心、牢記使命”和“四史”教育活動長效機(jī)制,學(xué)透弄懂xxx新時代中國特色社會主義思想,切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,把思想理論精髓落實到政府工作的全過程各方面,全力落實區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署和工作要求,切實增強(qiáng)推動實現(xiàn)北蔡高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)。
推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。以新一輪鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),優(yōu)化行政部門和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員到位,確保區(qū)級下放事權(quán)接得住、用得好。理順體制機(jī)制,充實執(zhí)法力量,提升綜合行政執(zhí)法能力和水平。強(qiáng)化公共服務(wù)、公共管理、公共安全等職能,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。夯實區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)服務(wù)、安商穩(wěn)商的工作機(jī)制,將新發(fā)展理念貫穿招商引資全過程。
扎實推進(jìn)依法行政。自覺運(yùn)用法治思維,強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險意識,強(qiáng)化全面依法治理委員會職能發(fā)揮,依法依規(guī)落實各項工作。強(qiáng)化科學(xué)民主依法決策,完善重大行政決策程序。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,科學(xué)制定政府規(guī)范性文件。加強(qiáng)政府和基層法律顧問工作,有效應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟,有效規(guī)避各種經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險。自覺和主動接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督,重視司法、輿論和社會監(jiān)督。
大力推進(jìn)政府效能建設(shè)。以落實審計問題整改為著力點,積極采取措施堵塞漏洞、改進(jìn)工作,建章立制,確保審計整改落實到位。尤其是要聚焦公共資金使用、公共資源配置、集資運(yùn)營等重點領(lǐng)域,強(qiáng)化審計監(jiān)督和審計結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)內(nèi)控制度,切實提高財政資金的使用效能??茖W(xué)編制年度工作預(yù)算,推進(jìn)工作進(jìn)度促進(jìn)項目支出,充分發(fā)揮出財政資金引導(dǎo)支持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
錘煉更加嚴(yán)實的作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同機(jī)制”,從嚴(yán)管理干部隊伍。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,大力整治各種隱形變異的“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義問題,關(guān)心關(guān)愛干部特別是年輕干部成長進(jìn)步,支持激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、想干肯干能干和干成事。以零容忍態(tài)度反對腐敗,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。每一位政府工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,都要時刻“心中有群眾、心里有工作”,勤儉節(jié)約,勤勉工作,善作善成,努力創(chuàng)造得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗的實績。
各位代表,使命重在擔(dān)當(dāng),實干推動發(fā)展。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的大力支持和監(jiān)督下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,砥礪奮進(jìn)、繼往開來,為實現(xiàn)北蔡高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗,以實際行動和優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的決策部署,統(tǒng)籌安排人大各項工作和重要活動。
要緊扣四會市第十六屆人民代表大會第四次會議精神和鎮(zhèn)黨委工作部署,抓住人民群眾普遍關(guān)心的突出問題,依法有效行使職權(quán),使人大履職更加緊貼我鎮(zhèn)工作大局,成為推動我鎮(zhèn)新時代發(fā)展的有效推力。一是依法行使重大事項決定權(quán)。適應(yīng)新形勢新要求,圍繞鎮(zhèn)委中心工作和群眾關(guān)注度高、建設(shè)規(guī)模大、接入資金多重大民生工程或重大建設(shè)項目等事項作為行使重大事項決定權(quán)的重點,明確討論、決定重大事項的范圍和操作流程,更好地?fù)?dān)當(dāng)使命、樹立權(quán)威、發(fā)揮作用。二是依法行使監(jiān)督權(quán)。積極探索人大監(jiān)督的有效方式,采取聽匯報、視察、調(diào)研等方式對涉及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和老百姓切身利益的重點工作、重點工程,群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題,開展人大代表提出的重點議案、建議、意見辦理督查,切實推動解決民生熱點問題。
堅持代表主體地位,積極主動為代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用搭建平臺,提供服務(wù)保障。一是推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)中心室、站建設(shè),密切人大代表和人民群眾的聯(lián)系。二是加強(qiáng)議案建議辦理工作,繼續(xù)組織開展集中調(diào)研視察,及時向代表答復(fù)辦理情況,積極推動改進(jìn)工作、解決問題。三是做好代表履職服務(wù)的保障工作,豐富閉會期間代表活動,發(fā)揮代表主體作用。四是加強(qiáng)對代表培訓(xùn),不斷提高政治素質(zhì)和依法履職能力。五是積極開展代表述職評議工作,確保每位代表在本屆任期內(nèi)至少向所在選區(qū)的選民群眾述職一次,努力做到會前準(zhǔn)備充足、會中貫徹落實、會后積極總結(jié),確保每次述職活動都取得良好成效。六是組織代表更多參與調(diào)研視察活動。
切實增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感,主動擔(dān)當(dāng),主動作為,積極開創(chuàng)人大工作新局面。一是通過學(xué)習(xí)調(diào)研,不斷完善職權(quán)行使機(jī)制,更好發(fā)揮人大代表作用。二是堅持每月開展選民群眾主題接待日活動。固定每月季度第二個月15日組織部分代表及選民代表開展選民群眾主題接待日活動,通過面對面的抓好落實、線對線的解決問題、點對點的深切交流,搭建代表與選民的“連心橋”。三是切實抓好鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室、村人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。不斷完善軟硬件設(shè)施建設(shè),加大對我鎮(zhèn)人大工作的宣傳,積極開展對各先進(jìn)地區(qū)示范點建設(shè)的參觀和學(xué)習(xí),做好各項工作的資料歸檔工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。
各位代表、同志們,邁進(jìn)新時代,奮斗新征程。時代賦予我們光榮使命,人民寄予我們殷切厚望,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,不忘初心,牢記使命,在市人大的悉心指導(dǎo)與鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞鎮(zhèn)委中心工作和發(fā)展大局,腳踏實地,銳意進(jìn)取,真抓實干,勇于擔(dān)當(dāng),為奮力開創(chuàng)新時代逕口人大工作新局面、譜寫新時代逕口社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
過去的五年,我們在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗,建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會進(jìn)步,民族團(tuán)結(jié),宗教和順,人民安居樂業(yè)的大好局面。
——綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。經(jīng)過五年的努力,預(yù)計到今年底,全州生產(chǎn)總值達(dá)到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到124億元,年均遞增33.8%;大口徑財政收入達(dá)到7.74億元,年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3100元,年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1xx元,年均遞增15.1%;全社會消費品零售總額達(dá)到22.5億元,年均遞增15.4%;金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達(dá)到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子,全州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)。
——農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實施“農(nóng)牧互補(bǔ)”,推進(jìn)“一特四化”,投入5.5億元,建設(shè)示范村267個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展,投入1.38億元,建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)467個,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計62.6萬人(次),勞務(wù)收入合計32.6億元。減貧9.33萬人,貧困面下降到24.7%。改造農(nóng)牧村危舊房32014戶,災(zāi)民建房22353戶、維修35367戶,建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實施2294個建設(shè)項目,完成固定資產(chǎn)投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機(jī)場開工建設(shè)。新建、改建二級公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里,通車總里程達(dá)到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座,新增主變?nèi)萘?0萬千伏安,建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施,城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級,城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
——基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元,實施了45項民生工程,一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立,參保率分別達(dá)到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發(fā)放保險金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人,14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)?!皟擅庖谎a(bǔ)”等政策全面落實,寄宿生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面,發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補(bǔ)貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元??⒐けU闲宰》?5977套,入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2014戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補(bǔ)貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。
——生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展。甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護(hù)建設(shè)加強(qiáng)。退糧還草26.5萬畝,草原鼠蟲害防治1447萬畝,森林管護(hù)740萬畝,封山育林28萬畝,荒山造林14萬畝,義務(wù)植樹2.2萬畝。投資近4億元,實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸,節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步良好,安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
——特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座,裝機(jī)106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設(shè)項目171個,建立國家3a級以上景區(qū)5處,旅游接待累計800多萬人次,綜合收入18億元。非公經(jīng)濟(jì)占全州gdp的比重達(dá)到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項,到位資金112億元。
——各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全州各級各類學(xué)校由731所調(diào)整到483所,新建、改擴(kuò)建學(xué)校260余所,寄宿制學(xué)校增加到146所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標(biāo),辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項,推廣適用技術(shù)40項。投資4億元,新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)543個,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升,“三項制度”全面落實,新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站,全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋,基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善。“西新工程”有力推進(jìn),廣播電視20戶以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成,廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
——災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。投資21.6億元,實施“5·12”地震災(zāi)后重建項目274個,全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個方面的重建任務(wù)。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個項目全面開工,完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工,城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目加快推進(jìn)。其它縣市也實施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等項目。
各位代表,即將過去的xx年,我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會這個總目標(biāo),狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事,努力完成州xx屆人大七次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
第一,農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達(dá)到31%、37%和32%。落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)64個。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬人次,勞務(wù)收入預(yù)計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元,實施40個旅游重點建設(shè)項目,接待游客226萬人次,收入8.5億元,創(chuàng)歷史新高。重點農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,骨干企業(yè)利潤增幅達(dá)到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機(jī)組發(fā)電,新增裝機(jī)容量11萬千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項目前期加快。
第二,重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實施。
投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機(jī)場完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級公路建設(shè)加快推進(jìn),30條農(nóng)村通暢公路開工建設(shè)?!耙胩丁苯陂_工,“引洮濟(jì)合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施,合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運(yùn)。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元,實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點加快推進(jìn)。全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到24.5%。
爭取各類項目建設(shè)資金20億元,其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉(zhuǎn)移支付資金45億元,省級藏區(qū)建設(shè)專項資金1.8億元、國家重點生態(tài)功能區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2.1億元、政法等專項轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助1.3億元。
第三,社會事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。
州縣財政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過國家督導(dǎo)驗收;實施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴(kuò)建,辦學(xué)條件改善,高考升學(xué)率達(dá)到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工建設(shè)。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展,低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護(hù)維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目先行啟動,63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農(nóng)牧民書屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運(yùn)動會和第四屆中學(xué)生田徑運(yùn)動會成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進(jìn),發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設(shè)有力推進(jìn)。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補(bǔ)貼6.5億元,1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元,物價補(bǔ)貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人,2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。
第四,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)。
繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目,完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務(wù)植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護(hù)工作加強(qiáng)。
全州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃啟動,夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,舉辦臘子口生態(tài)文明論壇,8個“生態(tài)文明村”試點有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五,社會管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進(jìn),排查矛盾糾紛592件,調(diào)處化解572件。對118件重大社會事項進(jìn)行了風(fēng)險評估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動有序推進(jìn)。禁毒工作成效顯著。“嚴(yán)打”整治和社會面管控力度加大,社會大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實行物價監(jiān)管行政首長負(fù)責(zé)制和三級預(yù)警監(jiān)控,價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能,全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開,認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案,行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮,廉政建設(shè)有力推進(jìn)。
從前十個月的發(fā)展趨勢看,預(yù)計今年全州總體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。
各位代表,過去五年政府工作所取得的成績,是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果!在此,我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設(shè)發(fā)展,我們?nèi)〉昧司薮蟪删?,步入了加速發(fā)展的快車道;五年的工作,我們積累了不少成功的經(jīng)驗,也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴(yán)重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制,處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”;社會公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低,能力建設(shè)還比較薄弱,文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨;物價調(diào)控和就業(yè)壓力較大,改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題,建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對此,我們必須高度重視,努力強(qiáng)化措施,破解發(fā)展難題,全力改進(jìn)工作。
按照州第十一次黨代會確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù),堅持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針,結(jié)合“十二五”規(guī)劃,未來五年全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:到2014年生產(chǎn)總值達(dá)到157億元,年均增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到493億元,年均增長35%;大口徑財政收入達(dá)到14億元,年均增長16%;社會消費品零售總額達(dá)到50億元,年均增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.4萬元,年均增長16%,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6500元,年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),主要從九個方面做出努力:
(一)全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障。
大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?;就瓿筛誓宵S河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目,爭取實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標(biāo)。
加強(qiáng)重點領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程,加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè),加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務(wù)功能。加強(qiáng)瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動植物保護(hù)、救助工作。切實抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),劃定基本草原生態(tài)保護(hù)區(qū),促進(jìn)草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設(shè)和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管,實現(xiàn)項目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)同步設(shè)計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。
推動全州國民經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用,嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進(jìn)入甘南。重點強(qiáng)化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進(jìn)重點行業(yè)、重點公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機(jī)關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系,加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險場所和救災(zāi)物資儲備設(shè)施,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(二)推動旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,進(jìn)一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局,以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點,加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū),申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風(fēng)景名勝區(qū),爭創(chuàng)國家級旅游強(qiáng)縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設(shè)施,形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系,強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平,讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應(yīng),努力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越,把甘南建設(shè)成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2014年,全州旅游人數(shù)力爭達(dá)到500萬人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè),扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展,支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)對外合作,合資并購,上市發(fā)展,走向全國。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理擴(kuò)大全州水電裝機(jī)容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量,落實上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策。實質(zhì)推進(jìn)黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設(shè)百萬千瓦級風(fēng)能、太陽能光伏發(fā)電,形成水電為主、多能互補(bǔ)的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)加強(qiáng)水泥建材行業(yè)技術(shù)改造,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴(kuò)大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展,打造甘南藏藥知名品牌,推進(jìn)集約化、規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展。
(三)突出加強(qiáng)公共文化事業(yè)建設(shè),推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。
大力實施“文化撐州”戰(zhàn)略。堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,深入推進(jìn)文化體制改革,構(gòu)建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機(jī)制。全面加大州縣兩級圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數(shù)字影院等為重點的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)牧村、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設(shè),發(fā)揮好應(yīng)有的作用,保障人民群眾基本文化權(quán)益。大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展民族體育運(yùn)動,提升文化體育綜合服務(wù)能力。
充分挖掘、搶救整理和保護(hù)開發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源,保護(hù)各類文化遺產(chǎn),重點推進(jìn)拉卜楞寺“申遺”工作。加強(qiáng)州縣專業(yè)文化文藝團(tuán)隊建設(shè)和文藝創(chuàng)作者、農(nóng)牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經(jīng)紀(jì)人等文化人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)藏語言文字工作。提升藏語影視產(chǎn)品和藏文出版物生產(chǎn)能力。
加強(qiáng)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力把現(xiàn)代藝術(shù)理念、藝術(shù)元素和藝術(shù)表現(xiàn)形式融入到本土文化之中,有效開發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù),改造創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),豐富文化藝術(shù)產(chǎn)品和文化藝術(shù)業(yè)態(tài)。建立文學(xué)藝術(shù)評比獎勵機(jī)制,鼓勵文化藝術(shù)創(chuàng)作,推出一批具有鮮明時代特點和地方特色的高質(zhì)量文化精品,建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,打造具有市場競爭優(yōu)勢的文化企業(yè),把底蘊(yùn)深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。
(四)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)跨越式發(fā)展支撐能力。
全力突破重大基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網(wǎng)和農(nóng)牧村公路建設(shè)這兩個重點,實施好三年交通建設(shè)大會戰(zhàn),到2014年,夏河機(jī)場建成通航,岷縣至合作等兩條二級公路建成通車,臨夏至合作高速公路和合作至冶力關(guān)等3條二級公路開工建設(shè),完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設(shè)。開發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區(qū)航運(yùn)。力爭蘭州至合作鐵路開工建設(shè),加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2014年,努力實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的行政村通水泥(瀝青)公路、60%的自然村通公路的目標(biāo)。加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理體系建設(shè),保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。
加強(qiáng)水利設(shè)施和水資源保障能力建設(shè)。實施“引洮濟(jì)合”工程,完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規(guī)劃建設(shè)一批重點水利和水資源工程,解決沿岸農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和人畜安全飲水問題。加快州內(nèi)中小河流治理、重點城鎮(zhèn)防洪和病險水庫除險加固工程建設(shè),建立健全抗旱防洪減災(zāi)體系和水資源保障體系。
加快能源和通訊設(shè)施建設(shè)。完善330千伏和110千伏輸變電網(wǎng)絡(luò),抓好城市、農(nóng)牧村和國有林區(qū)電網(wǎng)建設(shè),提升電網(wǎng)的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣,并力爭擴(kuò)大到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè)和寺廟。加強(qiáng)通訊信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善應(yīng)急通信體系,提高信息化保障水平。加快“三網(wǎng)融合”以及農(nóng)牧村通信網(wǎng)絡(luò)和通郵工程建設(shè)。
(五)加速農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多渠道增加農(nóng)牧民收入。
把保護(hù)基本草原與保護(hù)基本農(nóng)田放在同等重要的位置,堅持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)和利用并重,落實基本草原劃定和保護(hù)制度,穩(wěn)定和完善草場承包經(jīng)營,推進(jìn)草場承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)。科學(xué)制定禁牧休牧輪牧計劃,落實禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎勵機(jī)制,實質(zhì)減少超載牲畜數(shù)量,嚴(yán)格以草定畜,基本實現(xiàn)草畜動態(tài)平衡。加強(qiáng)草原圍欄、棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)型。加快科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,全面促進(jìn)畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向加快發(fā)展。
繼續(xù)實施“一特四化”,加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加強(qiáng)飼草(料)種植加工、牲畜良種繁育、動物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織、農(nóng)牧民實用技術(shù)和勞務(wù)技能培訓(xùn)六大工程建設(shè)。加強(qiáng)特有畜種資源保護(hù)和畜禽品種改良。
著力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區(qū)域,加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)青稞、高產(chǎn)油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經(jīng)濟(jì)林果等現(xiàn)代種植業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級,推廣成熟適宜的先進(jìn)適用技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,拓寬農(nóng)牧民增收渠道。
繼續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。堅持科學(xué)規(guī)劃,實施農(nóng)牧村飲水安全、農(nóng)田水利、干旱草場節(jié)水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農(nóng)田保護(hù),改良中低產(chǎn)田和復(fù)墾災(zāi)毀耕地。進(jìn)一步健全完善州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級農(nóng)牧林業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系。全州合理布局,建設(shè)一批規(guī)?;r(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)營市場,加強(qiáng)商貿(mào)流通,完善城鄉(xiāng)市場體系。
堅持政府主導(dǎo),貧困對象為主體,開發(fā)式扶貧為基本方式,專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為一體,把特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場,把穩(wěn)定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務(wù),與農(nóng)牧村最低生活保障制度有效銜接,與新農(nóng)牧村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、整村推進(jìn)連片開發(fā)相結(jié)合,集中實施“八項扶貧”工程,培育發(fā)展貧困片區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鞏固提高整村推進(jìn)扶貧成效,探索整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)模式,繼續(xù)推動易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn),擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加勞務(wù)性收入。五年減貧人口10萬人。
(六)全面推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè),大力提升基本公共服務(wù)能力。
繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果,推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。用足用好國家支持藏區(qū)教育發(fā)展政策,實施新一輪城鄉(xiāng)學(xué)校改造擴(kuò)建工程,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學(xué)創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展學(xué)前教育,普及高中階段教育,加快實現(xiàn)學(xué)前和高中教育免費。完善教材、師資和教育模式相適應(yīng)的“雙語”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育,推行“9+3”免費職業(yè)教育,申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。推進(jìn)繼續(xù)教育,抓好特殊教育,鼓勵民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量。支持甘肅民族師范學(xué)院加強(qiáng)面向民族地區(qū)的本科教育和學(xué)科建設(shè),拓展內(nèi)涵發(fā)展路子。
切實提高科技支撐服務(wù)能力。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為科技工作的重點領(lǐng)域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新合作,大力實施科技人員培訓(xùn)與人才引進(jìn)工作,增強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和普及推廣能力,提高科技貢獻(xiàn)率。增加科技經(jīng)費投入,加快農(nóng)牧林科技服務(wù)隊伍和服務(wù)體系建設(shè)。開展創(chuàng)建“科技進(jìn)步示范縣”活動。
按照?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)和廣大農(nóng)牧區(qū),適應(yīng)甘南地域、氣候和人口特點,裝備齊全、功能完善、服務(wù)優(yōu)良的疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。落實國家基本藥物制度,提高農(nóng)牧民參合率和住院費用的實際補(bǔ)償比例。要特別重視牧區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)婦女兒童的醫(yī)療服務(wù)和健康保障。積極支持社會力量辦醫(yī)。加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,實現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生保健”目標(biāo)。科學(xué)合理規(guī)劃,充分挖掘潛力,加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展,大力扶持中藏醫(yī)藥事業(yè),培養(yǎng)高層次中藏醫(yī)人才,加強(qiáng)中藏醫(yī)專科建設(shè)。
全面做好人口工作,堅持計劃生育基本國策,加強(qiáng)計劃生育服務(wù)與管理,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。實施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程,實現(xiàn)農(nóng)牧村廣播電視全覆蓋。
(七)科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。
全面實施甘南州城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮(zhèn)改造建設(shè)步伐。重視控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城鄉(xiāng)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及民族特色化改造等專項規(guī)劃配套銜接。在全州大局上統(tǒng)一布局和優(yōu)化配置重點產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要公共服務(wù)項目和生產(chǎn)要素流動,提高城鄉(xiāng)發(fā)展資源配置效能和基礎(chǔ)設(shè)施共享程度。
以建州60周年大慶為契機(jī),實施一批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,完善城市功能,突出地域特色,提升城市品位,優(yōu)化城市形象。進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間,增強(qiáng)城市對農(nóng)牧村發(fā)展的輻射帶動作用,把合作市率先建設(shè)成為現(xiàn)代高原生態(tài)旅游名城,把各縣城建成各具特色的區(qū)域中心城鎮(zhèn)。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)中心集鎮(zhèn)建設(shè),把一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旅游、商貿(mào)等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn),形成城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展新格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化建設(shè),展示全州城鎮(zhèn)文明、開放、和諧的良好形象。
(八)著力保障和改善民生,努力提高人民群眾生活水平。
就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動政策,鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)牧村富裕勞動力就業(yè)發(fā)展。積極爭取國家支持,對農(nóng)牧村貧困家庭未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生進(jìn)行勞動預(yù)備制培訓(xùn),給予一定的生活補(bǔ)貼;對農(nóng)牧村新成長勞動力接受中等職業(yè)教育給予生活費、交通費特殊補(bǔ)貼。加快推進(jìn)就業(yè)見習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),大力促進(jìn)面向企業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)千方百計解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題。加強(qiáng)勞動力技能培訓(xùn),促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)向技能型、效能型轉(zhuǎn)變,提高勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。建立健全符合我州實際的廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價商品房、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉(zhuǎn)房等多層次的政策性住房供應(yīng)體系,逐步擴(kuò)大保障性住房的覆蓋范圍,繼續(xù)對農(nóng)牧村危舊房進(jìn)行全面改造,把城鄉(xiāng)居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。
完善社會保障制度,增強(qiáng)保障能力。擴(kuò)大“五大保險”覆蓋范圍,逐步提高保障補(bǔ)貼和待遇標(biāo)準(zhǔn)。落實被征地農(nóng)牧民和退耕退牧農(nóng)牧民的社會保障制度。加強(qiáng)州縣(市)人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。爭取國家和省上支持,努力提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。實施一批基本養(yǎng)老服務(wù)和社會福利事業(yè)建設(shè)項目,健全社會救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老保障、社會福利、慈善募捐和殘疾人保障服務(wù)體系。
(九)強(qiáng)化社會管理創(chuàng)新,為實現(xiàn)長治久安打下堅實基礎(chǔ)。
大力實施“穩(wěn)定安州”戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作。著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局,推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,提高公共服務(wù)水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動各方面社會力量在社會管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用,規(guī)范社會行為,化解社會矛盾。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,把堅持以人為本、解決好最基本的民生問題,貫穿于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的全過程,以社會民生和諧促進(jìn)社會管理創(chuàng)新。堅持關(guān)口前移和源頭治理,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導(dǎo)向和諧。
深入開展平安創(chuàng)建活動,完善社會治安防控體系,著力整治突出的治安問題。加強(qiáng)政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化裝備和隊伍能力建設(shè),推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、常態(tài)化,提高基層社會管理和服務(wù)能力。繼續(xù)保持“嚴(yán)打”整治高壓態(tài)勢,深入開展禁毒工作,確保社會大局穩(wěn)定。完善各類應(yīng)急預(yù)案,健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,不斷提高應(yīng)對重特大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。
牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州縣為載體,全面貫徹落實民族區(qū)域自治法和黨的各項民族宗教政策。旗幟鮮明地反對一切分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)的言論和行為,堅決防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族宗教問題進(jìn)行各種分裂破壞活動,堅決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,維護(hù)正常合法的宗教活動秩序,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),加強(qiáng)寺管會班子建設(shè)和民主管理工作。把寺廟納入政府社會管理和公共服務(wù)體系,改善宗教活動場所的基礎(chǔ)設(shè)施條件,解決好存在的突出困難和問題。
在市人代會上的政府工作報告篇四
用最少的悔恨面對過去。用最少的浪費面對現(xiàn)在。用最多的夢面對未來。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在市第四屆人大會議閉幕會上的重要發(fā)言講話。
各位代表,同志們:
市四屆人大x次會議,在全體代表和與會同志的共同努力下,圓滿完成了各項議程,就要勝利閉幕了。
這次大會,是我們在疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果、推動經(jīng)濟(jì)社會秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時期,召開的一次重要會議。會議期間,全體代表以高度的政治責(zé)任感,依法履行職責(zé),共商發(fā)展大計,展現(xiàn)了新時代人大代表的新風(fēng)貌新作為。會議審議和批準(zhǔn)的各項報告決議,深入貫徹了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,體現(xiàn)了中央和省委的部署要求,反映了全市人民的共同愿望。會議圓滿完成了選舉事項,補(bǔ)選了2名市人大常委會副主任和2名常委會委員。這次會議開得很成功,是一次高舉旗幟、統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、凝聚力量的大會,必將激勵663萬亳州人民萬眾一心、砥礪前行,為實現(xiàn)偉大夢想和宏偉目標(biāo)而不懈奮斗。
去年以來,全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,破解了一個又一個發(fā)展難題,辦成了一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的大事要事,推進(jìn)了一系列人民群眾歡迎、各方點贊的好事實事,在全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好亳州征程中邁出堅實步伐。特別是疫情發(fā)生以來,全市上下堅決服從中央、省委統(tǒng)一號令,聚焦統(tǒng)籌“兩手”、打贏“兩戰(zhàn)”,同時間賽跑、與病魔較量,嚴(yán)格落實“四早”“五集中”“六個一律”工作要求,扎實做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)、復(fù)學(xué)復(fù)課等各項工作,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得積極進(jìn)展。
所有的歲月靜好都是有人在背后默默負(fù)重前行。這些成績的取得,凝聚著包括全體人大代表在內(nèi)的全市干部群眾的智慧和汗水。一年來,市人大及其常委會堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作始終,聚焦中心工作、聚情民生關(guān)切、聚力依法履職、聚合代表力量,立法、監(jiān)督、議事決策、代表等工作都有新進(jìn)展、新提升。市委對人大工作充分肯定,人民群眾對人大工作高度認(rèn)同。在此,我謹(jǐn)代表中共亳州市委,向全市各級人大及其常委會,向各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的人大代表,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
2020年是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)決戰(zhàn)決勝之年。全市上下要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會。
在市人代會上的政府工作報告篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、xxxx年工作回顧。
xxxx年是近年來我市面臨經(jīng)濟(jì)形勢最復(fù)雜、經(jīng)受風(fēng)險和挑戰(zhàn)最大的一年,是“三大攻堅戰(zhàn)”全面發(fā)力、縱深推進(jìn)的一年,也是新舊動能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的支持、監(jiān)督下,市政府團(tuán)結(jié)和依靠全市人民,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會和中央、省委、x市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以“三大攻堅戰(zhàn)”為主要抓手,以高質(zhì)量發(fā)展為主線,大力實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,克難奮進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元(預(yù)計,下同),增長x%;固定資產(chǎn)投資增長xx.x%;規(guī)模工業(yè)增加值增長x.x%;一般公共預(yù)算收入x億元,增長x%;社會消費品零售總額x億元,增長xx.x%;全體居民人均可支配收入xxxxx元,增長x%,社會大局和諧穩(wěn)定,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)“三大攻堅戰(zhàn)”攻堅拔寨、成效明顯。一年來,我們舉全市之力推進(jìn)“三大攻堅戰(zhàn)”,取得明顯成效。全力化解債務(wù),風(fēng)險防范能力提升。成立市委書記、市長“雙牽頭”的政府性債務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)力推動化債工作,打出“嚴(yán)控新增、化解存量、平臺轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新投融資”化債“組合拳”。全面核查摸清政府性債務(wù)底子,按照“七個一批”原則制定化債方案,多渠道籌集化債資金x億元,完成年度化債目標(biāo),有力保障了財政平穩(wěn)運(yùn)行??茖W(xué)調(diào)整政府性投資項目,壓縮投資規(guī)模x億元,確保在不增加政府性債務(wù)的前提下抓項目、抓發(fā)展,全市政府性債務(wù)風(fēng)險總體可控。推進(jìn)平臺公司轉(zhuǎn)型,將全市所有平臺公司整合為x、x兩家公司。市x公司成功退出銀監(jiān)融資平臺。支持x公司依法依規(guī)參與城市經(jīng)營和文化旅游發(fā)展,培育x筑庫、必愛旅行等新型業(yè)態(tài),與社會資本、金融機(jī)構(gòu)合作開發(fā)優(yōu)質(zhì)經(jīng)營項目;支持x公司依法參與處置園區(qū)閑置資產(chǎn)、服務(wù)園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完善風(fēng)險處置機(jī)制,成立強(qiáng)有力的金融風(fēng)險防范和企業(yè)幫扶工作組,有效化解了一批不良貸款,提高了金融系統(tǒng)的抗風(fēng)險能力和盈利能力,全市未出現(xiàn)金融扶貧不良貸款,未發(fā)生新的非法集資事件,守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。突出幫扶質(zhì)量,精準(zhǔn)脫貧扎實推進(jìn)。我們始終堅持脫貧質(zhì)量為先,嚴(yán)格按照“一超過兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),落實“五走訪三簽字”等要求,壓實幫扶責(zé)任。建立xx個脫貧攻堅專項小組,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)xx支駐村扶貧工作隊,統(tǒng)籌各方力量盡銳出戰(zhàn)。整合部門、行業(yè)、社會扶貧資金億元,有力保障了資金需求。強(qiáng)化后續(xù)幫扶,狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,建立貧困村支部農(nóng)場xx個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目以獎代補(bǔ)xxxx戶xxxx萬元,發(fā)放扶貧小額信貸xxxx戶xxxx萬元。強(qiáng)力推進(jìn)建檔立卡貧困戶危房改造xxx戶,xxxx人易地扶貧搬遷安置,全面完成貧困戶住房保障任務(wù)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施扶貧通暢、通達(dá)交通項目xxx個xxx.x公里,新建、改建飲水項目xx處,貧困人口生活用電需求得到保障。資助建檔立卡貧困學(xué)生xxxx人次xxx萬元。貧困人口就醫(yī)結(jié)算“一站式”服務(wù)工作全面落實。繼續(xù)大力抓好“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程,培訓(xùn)xxxx人,解決貧困戶就業(yè)xxxx人,榮獲“全國終身學(xué)習(xí)品牌”。大力開展“扶貧·助學(xué)·善行”“泛海助學(xué)”“萬企幫萬村”等社會扶貧活動,評選表彰xxx名“最美扶貧人物”和“脫貧之星”,推動扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,貧困群眾內(nèi)生動力增強(qiáng),脫貧攻堅整體質(zhì)量提升,群眾滿意度顯著提高。xxxx年,全市實現(xiàn)xxxx名貧困人口脫貧,x個省級貧困村出列,已脫貧人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率降低至%。聚焦問題整改,污染防治有力有效。持續(xù)強(qiáng)力整治中央、省環(huán)保督察反饋問題,涉及我市的群眾信訪舉報件全部完成整改,省環(huán)保督察組進(jìn)駐期間下達(dá)的督辦單正在積極辦理,一大批發(fā)展中積累的問題、群眾反映突出的問題得到有效解決。全面完成逸景營地違法違規(guī)建設(shè)項目拆除工作,整改情況被上級部門和媒體作為正面典型。全力打好污染防治“夏季攻勢”戰(zhàn),x生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目xx個子項目全面竣工,建設(shè)環(huán)湖污水管網(wǎng)xx公里,x大壩及周邊生活污水排放口拆除工程基本完工,污水管網(wǎng)系統(tǒng)投入試運(yùn)行,x一級飲用水源地實現(xiàn)生活污水零排放。先后實施x網(wǎng)箱、環(huán)湖農(nóng)家樂、船舶污染、農(nóng)業(yè)面源污染等專項整治行動,x非法網(wǎng)箱、非法水上餐飲全部拆除,取締不符環(huán)保要求農(nóng)家樂xx家,x水質(zhì)保持穩(wěn)定。落實河長制,開展常態(tài)化巡河。市污水處理廠二期主體工程完工,石灰壩水庫黑臭水體治理工程一期預(yù)計年底完成,城市環(huán)境進(jìn)一步改善。打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,探索建立大氣環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)格化管理機(jī)制,完成淘汰xx蒸噸及以下燃煤鍋爐、煤矸石電廠煙氣脫硝等大氣污染防治項目,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率xx.x%。
(二)高質(zhì)量發(fā)展初露曙光、態(tài)勢良好。一年來,我們貫徹新發(fā)展理念,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn)。深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,鞏固煤炭、地條鋼等淘汰落后產(chǎn)能工作成果,關(guān)閉退出煤礦x家,去煤炭產(chǎn)能xx萬噸。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為x.x:xx.x:xx.x,第三產(chǎn)業(yè)占比同比提高x.x個百分點,對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高到xx.x%。農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,全市糧食作物播種總面積xx.x萬畝,總產(chǎn)量xx.x萬噸,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值xx.x億元。工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,支持x、x等企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,加快x整體搬遷前期工作。狠抓工業(yè)節(jié)能,加快清理、整合竹木加工、礦產(chǎn)加工、鋼鐵、建材等資源消耗型產(chǎn)業(yè),萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗同比降低xx%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展,積極創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),推動文旅融合發(fā)展,全年接待旅游總?cè)藬?shù)、旅游總收入同比分別增長xx.x%、xx%,我市成為“全國自駕游目的地創(chuàng)建試點市”。產(chǎn)業(yè)投資成為主導(dǎo)。把產(chǎn)業(yè)投資作為擴(kuò)大有效投資的重中之重,深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,省“x個xxx”和x市“六個一”工程、“六大行動”各項工作任務(wù)有效落實。全年共實施重點建設(shè)項目xx個,完成投資xx億元,其中重點產(chǎn)業(yè)項目xx個??偼顿Yxx億元的x光伏光電玻璃一期項目僅xx個多月建成投產(chǎn),標(biāo)志著我市硅材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出戰(zhàn)略性一步。新開工長星新材料等項目,延伸硅材料產(chǎn)業(yè)鏈。x等xx個重點項目集中開、竣工。x市xxxx年產(chǎn)業(yè)項目(園區(qū))建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開。堅持把招商引資作為擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資的“第一菜單”,積極參加滬洽周、礦博會等大型招商節(jié)會,舉辦廣東x商會年會、長沙x商會成立大會等大型商會活動,組織產(chǎn)業(yè)招商小分隊精準(zhǔn)招商,共簽約引進(jìn)項目xx個,總投資xxx億元,其中億元以上項目xx個,耐普鋰離子電池項目投資xx億元,xx、x等項目投資過xx億元,xx等項目當(dāng)年引進(jìn)當(dāng)年投產(chǎn)。成功舉辦首屆中國·x綠色數(shù)據(jù)谷高峰論壇暨第二屆大數(shù)據(jù)招商推介會,上海愛數(shù)、深圳易信、x政務(wù)云等xx個項目現(xiàn)場簽約入駐x大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。積極爭取中、省、x產(chǎn)業(yè)類項目資金xx億元,為有效投資注入活力。園區(qū)平臺更加堅實。深入開展“園區(qū)發(fā)展提質(zhì)年”活動,做實實體經(jīng)濟(jì),調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)后,園區(qū)企業(yè)累計完成技工貿(mào)總收入xxx億元,同比增長xx%;規(guī)模工業(yè)增加值同比增長x.x%,占全市規(guī)模工業(yè)增加值的xx.x%;企業(yè)實繳稅金x.x億元,同比增長xx%。園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)穩(wěn)步推進(jìn),“一區(qū)三組團(tuán)”格局初步形成。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善,資五產(chǎn)業(yè)園污水處理廠正式運(yùn)營。積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。傾力幫扶企業(yè),在用工、用電、用地等方面給予支持,組織開展銀企對接,為xx個項目融資x億元,幫助園區(qū)企業(yè)解決短期過橋資金x.x億元。著力培育園區(qū)新興產(chǎn)業(yè),加快大數(shù)據(jù)、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)易信科技、高鑫材料、帝耳音頻產(chǎn)業(yè)鏈等項目建設(shè),申報高新技術(shù)企業(yè)xx家,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別占規(guī)模工業(yè)增加值的xx.x%、xx.x%。全力爭創(chuàng)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),成功獲批全國首批創(chuàng)新型縣市。舉辦“創(chuàng)客中國”中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。評選首屆優(yōu)秀人才,各類人才參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性更加高漲。
(三)鄉(xiāng)村振興深入人心、漸次展開。一年來,我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。產(chǎn)業(yè)振興有新成效。國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建成效顯著。省一二三產(chǎn)業(yè)融合試點項目順利實施,以x茶文化為核心的田園綜合體雛形初現(xiàn)。農(nóng)村新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大,農(nóng)民合作社達(dá)xxx家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)xx家,休閑農(nóng)業(yè)銷售收入同比增長xx%。x庫區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展有序推進(jìn),x防控取得階段性成果。人居環(huán)境有新改善。x、x等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)有力推進(jìn),x鹿橋、x、x杭溪等六大美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實施,鎮(zhèn)村融合發(fā)展步伐加快。全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,開展小x沿線違法建筑、餐飲住宿專項治理?!皫锩鄙钊胪七M(jìn),建設(shè)農(nóng)村公廁累計達(dá)xxx座、改建三格式化糞池xxxx戶。完成“四類對象”農(nóng)村危房改造xxxx戶,拆除危舊房xx.x萬平方米。環(huán)xx個集鎮(zhèn)污水處理廠建成并投入運(yùn)營,相繼建成農(nóng)村污水處理設(shè)施xxxx多處,農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備基本配齊,農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象基本消除,成為全省x個人居環(huán)境整治示范縣市之一。城區(qū)規(guī)范銷售和禁止燃放煙花爆竹工作實現(xiàn)常態(tài)化管理。進(jìn)一步加強(qiáng)惠農(nóng)減負(fù)工作,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”村級財務(wù)公開,加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè),廣泛開展移風(fēng)易俗專項行動,自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系逐步形成。城鄉(xiāng)融合發(fā)展有新突破。扎實推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),x灣大橋即將通車,唐鯉東一體化更加緊密、順暢。x建設(shè)加快推進(jìn),城區(qū)路網(wǎng)進(jìn)一步優(yōu)化。x等道路加快推進(jìn),完成窄路加寬xx.x公里、自然村通水泥路xx公里、農(nóng)村公路安保工程xxx公里,改造危橋x座,獲評省“交通運(yùn)輸安全責(zé)任體系建設(shè)”示范縣市。市自來水公司取水點上移工程建成,全力協(xié)調(diào)服務(wù)x引水工程。x兩岸污水管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通主干道基本打通。x、x集中供水工程啟動實施。xxx項目加快實施,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化穩(wěn)步推進(jìn)。環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理市場化改革完成?!叭┮粯I(yè)”分離移交順利推進(jìn)。我市納入全省新型城鎮(zhèn)化試點縣市,榮獲x省新型城鎮(zhèn)化工作一等獎。
(四)民本民生持續(xù)改善、和諧共建。一年來,我們努力辦好民生實事,讓發(fā)展成果全民共享。社會保障網(wǎng)覆蓋更廣更實。全力推進(jìn)“全民參保計劃”,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到xxx元,惠及x.x萬人。全面落實積極的就業(yè)政策,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人,%以內(nèi)。社會事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,新增城區(qū)學(xué)位xxxx個,全面完成消除義務(wù)教育“超大班額”任務(wù)。公立醫(yī)院改革成果進(jìn)一步鞏固,分級診療初見成效。爭取xx已投入使用,基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力水平有效提升。積極實施“全面兩孩”政策,實現(xiàn)出生缺陷率明顯下降、孕產(chǎn)婦“零死亡”目標(biāo)。建成xxx個村級綜合文化服務(wù)中心,首個xx小時智慧自助圖書館建成使用。成功舉辦xx等賽事,推出首個“豐收節(jié)”系列活動,以節(jié)會活動助推文旅融合。我市被評為“x省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。三都、x、xx所區(qū)域性敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目(特困人員易地搬遷集中安置點)竣工投入使用。建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)示范村(學(xué)校)xx個。民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計、物價、武裝、人防、應(yīng)急、廣電、氣象、科普、地方志、檔案等工作齊頭并進(jìn),工會、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、老干、殘疾人和紅十字會等事業(yè)全面發(fā)展。平安建設(shè)創(chuàng)造新業(yè)績。在全省率先打造“三化一實”社區(qū)社會治理新模式,持續(xù)開展“我為大家巡一夜,大家為我巡一年”巡邏防控活動,“掃黑除惡”專項斗爭深入推進(jìn),“x快警”平臺建成運(yùn)行,城區(qū)社會治安進(jìn)一步強(qiáng)化。人民調(diào)解組織不斷健全,全市共排查受理矛盾糾紛xxxx起,調(diào)解成功xxxx起,被評為全國人民調(diào)解工作先進(jìn)集體。我市被評為第四批全國“法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實開展安全生產(chǎn)“強(qiáng)執(zhí)法防事故”專項行動,全年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
各位代表,工欲善其事,必先利其器。一年來,我們圍繞建設(shè)務(wù)實、高效、法治、廉潔政府,著力加強(qiáng)自身建設(shè),政府效能有力提升。持續(xù)深化“放管服”改革,全面推進(jìn)“一次辦結(jié)”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,大力推行“一窗受理、同步審批、限時辦結(jié)”模式,基本實現(xiàn)線下辦事“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”?;鶎诱?wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點順利通過省政府驗收?!皒xxxx”政府服務(wù)熱線受理市民各類訴求xxxx件,辦理滿意率xx%以上。堅持政府常務(wù)會議學(xué)法制度,實行法律顧問制度全覆蓋,制定政府議事規(guī)則,建立完善重大行政決策程序,依法行政水平不斷提升。主動接受人大及其常委會依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛接受社會監(jiān)督,辦理人大代表建議xxx件,政協(xié)委員提案xxx件。全面加強(qiáng)政府黨組織建設(shè),出臺政府黨組會議議事規(guī)則。嚴(yán)格落實中央和省市各項規(guī)定,加強(qiáng)財政支出和政府投資項目管理,嚴(yán)格審計監(jiān)督,從嚴(yán)控制一般性支出。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,出臺加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)著力建設(shè)廉潔政府的意見,大力開展扶貧領(lǐng)域“雁過拔毛”式腐敗、金融領(lǐng)域以權(quán)謀私等專項整治,嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),營造勤政廉潔、風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
各位代表,一年很快過去,總感覺時間不夠用,要辦的事情很多很多,取得的一點成績來之不易。這是在過去工作的基礎(chǔ)上,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,幾大家班子合力共為的結(jié)果,更是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,同時離不開離退休老同志和社會各界的大力支持!在這里,我謹(jǐn)代表市人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向駐資部隊官兵、中省x駐資單位、離退休老同志,向所有關(guān)心支持x發(fā)展的各界人士,表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
我們更清醒地看到,與人民群眾的要求相比,與x自身的發(fā)展相比,我們的工作還存在很多的問題和不足,還有很大的空間和潛力。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大,新舊動能轉(zhuǎn)換不快,高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢遠(yuǎn)未形成。一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。“三大攻堅戰(zhàn)”任務(wù)仍然艱巨繁重,鞏固性態(tài)勢遠(yuǎn)未形成。政府債務(wù)和金融風(fēng)險壓力仍然未根本緩解;貧困發(fā)生率仍在較高基數(shù)運(yùn)行,穩(wěn)定脫貧的后續(xù)幫扶機(jī)制有待健全;污染防治仍未實現(xiàn)標(biāo)本兼治,保護(hù)與發(fā)展、與民生的矛盾仍未有效處理好。全面深化改革、全方位擴(kuò)大開放的格局遠(yuǎn)未形成,開放平臺支撐不力,改革落地效果不盡如人意,思想解放的程度、力度差距很大,干部的擔(dān)當(dāng)作為、能力素質(zhì)不能適應(yīng)形勢的需要,綜合營商環(huán)境亟待進(jìn)一步優(yōu)化。這些問題和不足,我們必須高度重視,綜合施策,積極主動加以解決。
二、xxxx年主要工作xxxx年是新中國成立xx周年,是實施“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會的沖刺攻堅之年。當(dāng)前,國際形勢仍處在復(fù)雜多變期,世界經(jīng)濟(jì)增長不確定性、不穩(wěn)定性因素增多。我國經(jīng)歷改革開放xx周年,正處在新的歷史起點,吹響新一輪改革開放的號角。黨中央審時度勢,牢牢堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),面對穩(wěn)中有變,提出穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期“六穩(wěn)”工作要求,旗幟鮮明大力支持民營企業(yè)發(fā)展,要求我們集中精力辦好自己的事情,保持戰(zhàn)略定力。x實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略,推動湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲得國家批復(fù),成為我省又一個國家級發(fā)展戰(zhàn)略。這對我們意義重大,我們一定要抓住機(jī)遇,創(chuàng)造條件,乘勢而上,加快發(fā)展。
xxxxxx:
年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),認(rèn)真落實新發(fā)展理念和“六穩(wěn)”要求,深入實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,強(qiáng)力推動新一輪改革開放,以人民為中心,以高質(zhì)量發(fā)展為主線,埋頭苦干,穩(wěn)扎穩(wěn)打,務(wù)求實績,把“五個x”建設(shè)提升到更好水平。
xxxxx:
年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x.x%左右;一般公共預(yù)算收入增長x%以上;固定資產(chǎn)投資增長xx%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長x.x%左右;社會消費品零售總額增長xx%左右,全體居民人均收入增長x%以上;完成上級下達(dá)的節(jié)能減排約束性指標(biāo)任務(wù)。
我們認(rèn)為,提出這樣的目標(biāo)要求是實事求是的,也是通過努力可以完成的。主要考慮:一是基于高質(zhì)量發(fā)展的要求,既保證一定的增速,又突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量效益,促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換;二是基于“三大攻堅戰(zhàn)”的需要,重在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、防風(fēng)險;三是基于惠民生,滿足人民日益增長的美好生活需要。
(一)牢牢抓住示范區(qū)機(jī)遇,推動改革開放再出發(fā)、走在前。
xxxx年是我國改革開放xx年后推動新一輪改革開放的開局之年,也是原湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)被提升更高層次、賦予嶄新意義后作為國家戰(zhàn)略實施的開局之年。我們要抓住機(jī)遇,大力弘揚(yáng)開放包容、敢為人先的優(yōu)良傳統(tǒng),推動x改革開放再出發(fā)、走在前。
全方位承接對接。暢開“南大門”,大力承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全面對接粵港澳大灣區(qū),全面融入泛珠三角,力爭與長三角、海西、長株潭等城市群進(jìn)入“同城時代”。注重鏈?zhǔn)郊恨D(zhuǎn)移、抱團(tuán)轉(zhuǎn)移,注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,注重高水平引進(jìn)來與大規(guī)模走出去相結(jié)合,不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。瞄準(zhǔn)國內(nèi)外xxx強(qiáng)、行業(yè)龍頭,緊扣重點區(qū)域、重點客商群體、重點節(jié)點精準(zhǔn)發(fā)力,開展央企、省企、外企、民企招商對接,在大數(shù)據(jù)、新材料、電子信息、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展廣泛合作,努力吸引更多有實力的企業(yè)投資進(jìn)駐。用好中國·x綠色數(shù)據(jù)谷高峰論壇暨大數(shù)據(jù)招商推介會平臺,組建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資基金,持續(xù)引進(jìn)一批數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)。圍繞優(yōu)質(zhì)硅石資源,重點引進(jìn)高純度硅基材料、硅制品、高端節(jié)能玻璃、高端板材等新材料企業(yè)。針對初具規(guī)模的音頻電聲、電子信息、打印耗材等產(chǎn)業(yè),圍繞上下游配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商。創(chuàng)新招商方式,充分發(fā)揮x商會協(xié)會和異地商會作用,不斷推進(jìn)“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動。進(jìn)一步完善出臺具有創(chuàng)新性、可操作性的招商引資優(yōu)惠政策,重獎成功引進(jìn)重大項目的中介機(jī)構(gòu)和個人。力爭全年引進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)項目xx個以上,其中國內(nèi)外xxx強(qiáng)(生產(chǎn)制造領(lǐng)域)x個以上,億元以上產(chǎn)業(yè)項目xx個以上,實際利用外資增長x%以上,實際到位內(nèi)資增長xx%以上。
全平臺園區(qū)支撐。發(fā)揮園區(qū)改革開放主陣地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺作用,進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)園區(qū)平臺,成為全市生產(chǎn)要素配置、招商引資、重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。抓住新一輪調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)機(jī)遇,結(jié)合城市空間規(guī)劃修編,進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)布局。合理確定工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展比例,強(qiáng)化生產(chǎn)與生活配套,優(yōu)化各類業(yè)態(tài)組合,增強(qiáng)園區(qū)綜合承載力和吸引力。加快x片區(qū)“退二進(jìn)三”步伐,依法處置“僵尸企業(yè)”x家以上,收回閑置低效低用土地xxx畝以上。集中園區(qū)最主要的精力和最強(qiáng)的隊伍抓招商、抓產(chǎn)業(yè)。以x光伏光電玻璃為重點,大力引進(jìn)高端、下游、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),打造百億產(chǎn)業(yè)。以大數(shù)據(jù)中心建設(shè)為重點,大力引進(jìn)數(shù)據(jù)存儲、災(zāi)備、應(yīng)用、研發(fā)、交易及金融服務(wù)一體的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項目,不斷加強(qiáng)與阿里、騰訊、京東、華為等大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能龍頭企業(yè)的合作。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為重點,大力引進(jìn)輕工制造、消費類電子企業(yè),著力打造電聲、音頻、智能家居等電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。以x灣電商產(chǎn)業(yè)園為重點,并與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園相呼應(yīng),大力引進(jìn)電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),形成“一江兩岸”智能化、數(shù)據(jù)化、信息化業(yè)態(tài)新布局。推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立園區(qū)稅收增長、工作實績與干部考核評價、績效獎勵相一致的考核機(jī)制,激勵培育“獅子”型園區(qū)干部隊伍,形成全力以赴抓招商、抓項目、抓服務(wù)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。力爭園區(qū)技工貿(mào)總收入、規(guī)模工業(yè)增加值、企業(yè)實繳稅金同比分別增長xx%、x%、xx%以上,加快向千億園區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)邁進(jìn)。
全要素支持民企。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神和省、x市支持民營企業(yè)發(fā)展的若干意見,出臺我市支持民營企業(yè)發(fā)展的具體措施。抓好減稅降費、融資紓困等針對民營企業(yè)的惠企新政落地落實,切實在用工、用電、物流、供地、金融服務(wù)、社保繳費、手續(xù)辦理等方面創(chuàng)造條件,加大支持,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加快轉(zhuǎn)變政府職能,發(fā)揮工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會等橋梁紐帶作用,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,保護(hù)好民營企業(yè)合法權(quán)益。建立“馬上辦”工作機(jī)制,落實“一分鐘響應(yīng)”要求,優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。全面實施負(fù)面清單制度,落實“非禁即入”原則,引導(dǎo)和支持民間資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、文化旅游等領(lǐng)域,創(chuàng)造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。引導(dǎo)民營企業(yè)理性發(fā)展、規(guī)范經(jīng)營、提高素質(zhì),穩(wěn)步做強(qiáng)做大。
全領(lǐng)域改革落地。緊盯中央全面深化改革部署,充分發(fā)揮主觀能動性,推動關(guān)乎基層的各項改革措施一一落地見效。緊扣行政審批、投資創(chuàng)業(yè)、貿(mào)易便利化、商事登記、便民服務(wù)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,打通改革落地的“最后一公里”。持續(xù)推進(jìn)“放管服”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,有效破解“一次辦結(jié)”改革堵點、痛點,真正做到“一窗受理、一門辦理、一站審批、一次辦結(jié)”。進(jìn)一步抓好新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革、社會信用體系建設(shè)等全國試點改革,推動全國創(chuàng)新型縣市、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),深化不動產(chǎn)登記改革,創(chuàng)造x改革特色和紅利。堅持改革創(chuàng)新同步,在科技創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新上出臺一批新舉措,更好服務(wù)各類市場主體和廣大群眾。
(二)繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”,夯實決勝全面小康的基礎(chǔ)。
在防范風(fēng)險中力促穩(wěn)健發(fā)展。堅決守住“三個xx%”的政府債務(wù)警戒線,按照“立足當(dāng)前抓化債、守底線、防風(fēng)險,著眼長遠(yuǎn)興產(chǎn)業(yè)、增財源、減債務(wù)”要求,繼續(xù)打好化債“組合拳”。樹立過緊日子的思想,從嚴(yán)預(yù)算管理,認(rèn)真編制財政重整方案和化債方案。落實積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿導(dǎo)向作用,推動與金融機(jī)構(gòu)緊密合作,抓好債券爭取和發(fā)行,把化債與促發(fā)展有機(jī)結(jié)合。把平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展作為關(guān)鍵來抓,全力支持x、x做優(yōu)做強(qiáng)做大,完善法人治理機(jī)制,盡快實現(xiàn)市場化、專業(yè)化、企業(yè)化運(yùn)營轉(zhuǎn)型。兩家平臺公司要解放思想,大力盤活整合資產(chǎn)資源,創(chuàng)新投融資模式,提高管理運(yùn)營水平。高度重視防范金融風(fēng)險,精準(zhǔn)指導(dǎo)和參與企業(yè)幫扶,在做實做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)中實現(xiàn)良性發(fā)展。嚴(yán)厲打擊非法集資等違法違規(guī)行為,規(guī)范民間借貸及金融機(jī)構(gòu)自身行為,積極穩(wěn)妥處置信貸不良資產(chǎn),堅決防止抽貸、壓貸、騙貸。xxxx年,金融支持實體經(jīng)濟(jì)貸款不少于xx億元,其中支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)不少于xx億元,各金融機(jī)構(gòu)存貸款總額在總量上升的同時進(jìn)一步提高存貸比,力爭不良貸款率控制在x%以內(nèi),盈利能力提高。
在脫貧攻堅中激發(fā)內(nèi)生動力。xxxx年,我市還有xxxx多貧困人口要脫貧,貧困人口xxx人以上的非貧困村脫貧任務(wù)艱巨,已脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定脫貧的壓力很大。要進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅各項工作,確保責(zé)任落實、政策落實、工作落實。進(jìn)一步建立完善預(yù)防貧困發(fā)生、動態(tài)調(diào)整、鞏固提升等機(jī)制,完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,走好“四跟四走”路子。繼續(xù)加強(qiáng)“x”建設(shè),深入實施貧困村特色產(chǎn)業(yè)提升工程,健全脫貧長效機(jī)制。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,因地制宜,引導(dǎo)貧困群眾集約化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)穩(wěn)定增收。精細(xì)化推進(jìn)就業(yè)扶貧,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo),引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)有針對性地為貧困戶提供就業(yè)崗位;在易地扶貧搬遷點打造扶貧車間,讓貧困戶在家門口就業(yè)。強(qiáng)化行業(yè)扶貧,統(tǒng)籌整合政策、資源,確保全面完成行業(yè)扶貧任務(wù)。堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,把扶貧的著力點放在引導(dǎo)群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提升能力上,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,提升群眾滿意度。對無勞動能力的貧困戶進(jìn)一步加強(qiáng)兜底保障,確保扶貧路上不掉隊。落實脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫項目的要求,保持現(xiàn)有結(jié)對幫扶關(guān)系,落實常態(tài)化督導(dǎo),確保長期穩(wěn)定脫貧。
在污染防治中構(gòu)建生態(tài)文明。繼續(xù)圍繞當(dāng)前突出的環(huán)境問題,特別是中央環(huán)保督察及“回頭看”和各方交辦督辦的問題,以堅定的決心和果斷的措施抓實整改??茖W(xué)制定整改方案,確保整改實效,堅決防止不作為、慢作為和“一刀切”,堅決杜絕表面整改、敷衍整改、虛假整改。圍繞大氣、水、土壤三大領(lǐng)域,認(rèn)真落實“大氣十條”“水十條”“土十條”,打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,繼續(xù)組織好“夏季攻勢”,系統(tǒng)治理生態(tài)環(huán)境問題。加快推進(jìn)x生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合利用項目實施,建立主體明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管護(hù)到位的項目長效運(yùn)營管理機(jī)制。引導(dǎo)環(huán)x農(nóng)家樂、民宿規(guī)范健康發(fā)展,加快沿湖截污管網(wǎng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)湖區(qū)域建房聯(lián)合審批制度。完善污染防治工作機(jī)制,加強(qiáng)x、x、x等重點區(qū)域污染綜合防治,加強(qiáng)對飲用水源保護(hù)區(qū)的巡查監(jiān)管,加大環(huán)境違法行為的查處力度,確保x水質(zhì)和其他斷面水質(zhì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)城區(qū)、園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快長依垅垃圾場提質(zhì)改造。完善大氣環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)格化管理,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,重點整治企業(yè)廢氣排放、道路和工地?fù)P塵、垃圾秸稈焚燒等問題,大力推行清潔化生產(chǎn)、減量化增長。有序?qū)嵤俺鞘须p修”“農(nóng)村雙改”項目,結(jié)合流域治理和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高土地自然修復(fù)能力和保障水平。
(三)緊緊圍繞“六穩(wěn)”要求,蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
落實“六穩(wěn)”要求,其實質(zhì)就是要穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定有效投資、穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定居民收入。
穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)。就業(yè)是民生之本。樹立“招工就是招商”的理念,以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為根本,以解決園區(qū)用工問題為重點,精準(zhǔn)對接脫貧攻堅、企業(yè)幫扶、去產(chǎn)能失業(yè)人員再就業(yè),增強(qiáng)全社會吸納就業(yè)能力。繼續(xù)抓好“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程,聚焦本地需求,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,加強(qiáng)臺賬管理,提高培訓(xùn)實效。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)全程幫扶服務(wù),引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)人士等重點群體自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。實施“新x人計劃”,創(chuàng)造條件吸引x在外人士和外來投資、創(chuàng)業(yè)者來x發(fā)展、定居,在戶籍、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、社保等公共服務(wù)上提供支持,用差別化的激勵政策留住技能型、創(chuàng)業(yè)型人才,使x成為一座開放包容、宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)、人口凈流入的“新移民城市”。力爭全年實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。
穩(wěn)定有效投資。把擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資作為穩(wěn)定有效投資的重中之重,兼顧基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。xxxx年計劃實施重點項目xx個,總投資xxx億元以上。重點抓好xxx等重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快推進(jìn)x搬遷新建項目建設(shè)。加強(qiáng)簽約項目后續(xù)跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù),提升項目履約率、資金到位率。抓住國省“十三五”規(guī)劃中期評估、鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板等機(jī)遇,在交通、水利、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域,謀劃、儲備、實施一批大項目、好項目。繼續(xù)加快項目前期,創(chuàng)造條件推動實施中心城區(qū)和環(huán)x區(qū)域“十路一橋一港”等基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、惠民生項目,不斷提高xx一體化水平,逐步打通x對外大通道。大力開展?fàn)庂Y立項,力爭全年爭資xx億元以上。繼續(xù)實施“產(chǎn)業(yè)項目攻堅年”活動,認(rèn)真落實“一提醒二通報三問責(zé)”工作機(jī)制,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)投資在績效考核中的權(quán)重,形成大抓產(chǎn)業(yè)項目、抓好產(chǎn)業(yè)項目的熱潮。
穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展。高度重視實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突出扶持中小微企業(yè)發(fā)展,推動企業(yè)幫扶全覆蓋。重點在生產(chǎn)要素保障、手續(xù)辦理、優(yōu)化服務(wù)、落實優(yōu)惠政策等方面給予幫扶,確保在降低企業(yè)綜合成本、優(yōu)化營商環(huán)境上有實效。大力支持xx等傳統(tǒng)骨干企業(yè)挖潛增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展,大力支持x集團(tuán)、x、x等成長性較好的企業(yè)擴(kuò)大投資、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,大力支持xx等消費類電子信息企業(yè)做大做強(qiáng),形成產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)按政策淘汰一批、依法處置一批、重組并轉(zhuǎn)一批、搬遷退出一批,解決土地低效閑置問題,實現(xiàn)騰籠換鳥,優(yōu)化園區(qū)布局。積極協(xié)調(diào)xx等有色行業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作,解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難,實現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
穩(wěn)定居民收入。堅持“調(diào)高、穩(wěn)中、補(bǔ)低”導(dǎo)向,鼓勵和保護(hù)合法取得的高收入,積極創(chuàng)造條件擴(kuò)大中等收入群體。落實持續(xù)穩(wěn)定的工資增長機(jī)制,及時調(diào)整企業(yè)工資指導(dǎo)線以及最低工資標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步提高低收入群體的工資水平,大力救助特困群體。統(tǒng)籌使用財力,優(yōu)先“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”,特別是保障城鄉(xiāng)養(yǎng)老、就業(yè)、低保方面的支出。用好政策,有序探索推進(jìn)農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,落實宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),使閑置的農(nóng)民房屋成為鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,增加居民財產(chǎn)凈收入,努力確保全體居民人均可支配收入增長x%左右。保持物價水平基本穩(wěn)定,引導(dǎo)居民合理消費,充分挖掘居民有效消費需求。
(四)務(wù)實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)共進(jìn)。
做優(yōu)人居環(huán)境。堅持規(guī)劃引領(lǐng),完善鄉(xiāng)村振興各項規(guī)劃,推動村莊規(guī)劃管理全覆蓋。突出特色化、個性化,保護(hù)鄉(xiāng)村的多樣化,避免千村一面。不搞大拆大建,不得破壞自然風(fēng)貌和傳統(tǒng)歷史文脈,盡最大可能保留古村、古屋、古樹、古橋和沒有安全隱患的地方特色建筑。全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,全力抓好清垃圾、治污水、改廁所、拆危雜行動,下大力氣解決農(nóng)村臟、亂、差問題,努力做到每一個村都整潔、有序。實施湘江流域存量垃圾綜合治理項目,建立完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)督考核等機(jī)制,完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”運(yùn)行模式,抓好環(huán)x村莊農(nóng)村生活污水治理,分類推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),有效管控農(nóng)村生活垃圾亂堆、污水亂排現(xiàn)象。規(guī)范農(nóng)村建房,嚴(yán)格按一戶一宅、適度集中的原則審批建房,加大執(zhí)法力度,堅決制止和糾正違規(guī)建房。結(jié)合村莊整治、易地扶貧搬遷、避險搬遷等工作,全面完成戶改廁任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)建新拆舊、拆危拆雜、生態(tài)復(fù)綠,集中開展對公路干線兩側(cè)、環(huán)x區(qū)域、鎮(zhèn)區(qū)周邊的違規(guī)建房和危舊雜房拆除行動,全年再拆除xx萬平方米以上。落實土地開發(fā)整理和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計劃,為發(fā)展提供保障。繼續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在xx建設(shè)x個美麗鄉(xiāng)村示范片,完成x、x、x特色小城鎮(zhèn)提質(zhì)改造。
做旺產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。發(fā)揮我市自然資源豐富、區(qū)域差異明顯、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的特點,尊重群眾意愿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,打造“一片一品”“一鄉(xiāng)一品”“一村一品”,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。北部片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的同時,要加大種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,結(jié)合土壤改良和流域治理,發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造田園綜合體,推動農(nóng)旅融合發(fā)展。東部片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)水稻、特色農(nóng)產(chǎn)品和林下經(jīng)濟(jì),科學(xué)開發(fā)楠竹產(chǎn)業(yè),用好山地獨特資源,發(fā)展特色山珍產(chǎn)業(yè)。南部片區(qū)依托x,以鄉(xiāng)村旅游為帶動,大力發(fā)展特色水果,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)xx生產(chǎn),打好柑橘黃龍病防治攻堅戰(zhàn),啟動有證網(wǎng)箱到期退水上岸工程,實施大庫養(yǎng)殖,實現(xiàn)x漁業(yè)養(yǎng)殖方式根本變革,推動庫區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。中心城區(qū)周邊大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),服務(wù)城市需求。實施特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)建設(shè)、加工提質(zhì)升級、農(nóng)產(chǎn)品流通、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“五大工程”,聚焦x等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),支持x等龍頭企業(yè)發(fā)展,整合一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),積極推動組建村級經(jīng)濟(jì)合作組織和專業(yè)協(xié)會,力爭xx%以上的村集體年經(jīng)營性收入達(dá)到x萬元以上,涌現(xiàn)一批年經(jīng)營性收入達(dá)xx萬元、xx萬元、xx萬元以上的村,消滅集體經(jīng)濟(jì)空白村。
做強(qiáng)全域旅游。盡快出臺全域旅游規(guī)劃。持續(xù)抓好xxa景區(qū)提質(zhì)發(fā)展,優(yōu)化開發(fā)格局,實現(xiàn)開發(fā)建設(shè)主戰(zhàn)場向x—x片區(qū)轉(zhuǎn)移,建設(shè)x北大門,帶動“一湖兩山”旅游發(fā)展。以環(huán)x旅游為龍頭,以x灣區(qū)域為重點,加強(qiáng)景區(qū)通道建設(shè)和旅游綜合配套設(shè)施,加快推動x等重點項目,進(jìn)一步加快x、x等南部片區(qū)旅游發(fā)展,加強(qiáng)跨區(qū)域旅游合作,構(gòu)建大x國際休閑旅游度假目的地??茖W(xué)規(guī)劃,規(guī)范管理,推動x等項目盡快建成營業(yè),把精品民宿打造成x旅游的新名片。突出旅游招商,加強(qiáng)與x等行業(yè)龍頭開展旅游投資合作,下決心引進(jìn)實施一批旅游重點招商項目。大力開展品牌營銷,繼續(xù)辦好xx等節(jié)會活動,辦好x自行車、馬拉松、龍舟賽等賽事,開發(fā)游輪、通航旅游項目,挖掘x江湖山道等資源優(yōu)勢,提升x旅游競爭力和影響力。重點支持x沿線、sxxx沿線、sxxx沿線和有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,建成鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)帶和示范片。
(五)量力盡力惠民生、促和諧,增強(qiáng)群眾獲得感、參與度加強(qiáng)城市建設(shè)管理。繼續(xù)落實城市建設(shè)管理“四年行動計劃”,突出抓好群眾身邊的“微建設(shè)”“微管理”“微服務(wù)”。著力解決城區(qū)堵點、斷點問題,加快完成鳳凰路、獅子山路等道路建設(shè),打通x灣大橋延伸段,加快x大道南北延伸段、唐鯉大道延伸段等項目前期工作。繼續(xù)推進(jìn)小街小巷改造、地下管網(wǎng)聯(lián)通、黑臭水體治理,持續(xù)開展市容環(huán)境和交通秩序整治,完善城市停車場、環(huán)衛(wèi)、通訊、供電、供水、供氣管網(wǎng)等公用設(shè)施建設(shè),優(yōu)化市場、商業(yè)綜合體、學(xué)校、醫(yī)院、文體場所等服務(wù)設(shè)施布局,繼續(xù)做好劇院片區(qū)等老舊片區(qū)提質(zhì)改造,加大棚戶區(qū)、城中村改造,提高城市園林綠化和市政設(shè)施管理水平,創(chuàng)造更舒適的城市環(huán)境。讓廣大市民參與到城市文明創(chuàng)建中來,發(fā)揮主人翁精神,自覺建好管好自己的城市。
全力辦好民生實事。著力解決老百姓看病難、看病貴問題,深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革,擴(kuò)大醫(yī)聯(lián)體范圍,加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生體系建設(shè),改革醫(yī)衛(wèi)管理體制機(jī)制和績效考核機(jī)制,采取有效措施穩(wěn)定醫(yī)衛(wèi)人才隊伍尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)衛(wèi)人才。扎實推進(jìn)全國健康城市試點工作,為老百姓織好一張“健康網(wǎng)”。進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展,優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置,突破“城區(qū)擠、農(nóng)村弱”的難點,千方百計增加城區(qū)學(xué)位,有序推進(jìn)化解“大班額”工作,深化教師隊伍建設(shè)改革,辦好各級各類教育,促進(jìn)教育公平,努力讓每一個孩子上好學(xué)。大力實施文化體育惠民工程,提高全市公共文化服務(wù)水平。進(jìn)一步完善社會救助體系,落實特困人員救助供養(yǎng)制度,加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童之家建設(shè),抓好(區(qū)域性)中心敬老院護(hù)理區(qū)改造,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,建立租購并舉、多主體供給、多渠道保障的住房制度,讓全體市民安居樂居。實施好xxx個農(nóng)村電網(wǎng)改造項目。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),力爭完成窄路加寬xxx公里、自然村通水泥路xxx公里,更好解決村民出行問題。加快x、x集中供水工程建設(shè)。加大草皮種植、大棚房、拋荒等現(xiàn)象的整治力度。抓好松材線蟲病防治。扎實開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查、第三次國土調(diào)查工作。支持國防建設(shè),認(rèn)真做好老干部工作,發(fā)展婦女兒童、老齡、殘疾人、檔案和紅十字會等事業(yè),做好人防、民族、宗教、外事、僑務(wù)、氣象、地方志、物價、統(tǒng)計、檔案、科普、關(guān)心下一代等工作。
守住安全穩(wěn)定底線。樹立“大安全”理念,構(gòu)建“大安全”格局,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),按照“三個必管”“三張清單”的要求,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,推行安全生產(chǎn)全程紀(jì)實制度。持續(xù)深入開展礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防、人員密集場所、?;?、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,全面排查隱患,強(qiáng)化“一單四制”管理。做好湘煤集團(tuán)下放地方安全管理的監(jiān)管承接工作。持續(xù)保持對“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步推動企業(yè)主體責(zé)任落實。繼續(xù)鞏固好農(nóng)村道路安全管理、水上安全“實名制”管理等成果,提高全域交通安全水平。繼續(xù)推進(jìn)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市和省食品安全示范市創(chuàng)建工作,加快建立農(nóng)產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全誠信體系和溯源信息系統(tǒng),不斷強(qiáng)化質(zhì)量安全管理。珍惜“長安杯”榮譽(yù),鞏固平安x、法治x建設(shè)成果,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)法律服務(wù)體系建設(shè),狠抓“七五”普法規(guī)劃實施,強(qiáng)化市民法治信仰。規(guī)范信訪接待工作,進(jìn)一步壓實信訪責(zé)任,創(chuàng)建一批無上訪村(社區(qū))。堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,不斷完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,探索警情聯(lián)動管理中心試點建設(shè),打造x人民調(diào)解工作“升級版”。實施“派出所三年行動計劃”,充分發(fā)揮“x快警”“一村一輔警”的作用,以屬地管理為依托,整合基層社會治理力量,完善網(wǎng)格化巡防查打機(jī)制,重點強(qiáng)化對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、無物業(yè)管理小區(qū)以及重點特殊人群的管理,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化社會治安防控體系。全力推進(jìn)“掃黑除惡”專項斗爭,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,切實提升人民群眾安全感。
(六)始終抓牢自身建設(shè),不斷提高政府執(zhí)行力公信力。
牢固樹立“四個意識”,始終做到“兩個堅定維護(hù)”,堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼?。落實全面從?yán)治黨要求,著力加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè),發(fā)揮政府黨組領(lǐng)導(dǎo)作用,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”和主題黨日活動等制度。嚴(yán)格按要求完成好政府機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化政府職能,改善政府服務(wù),全面提高履職水平,建設(shè)高效、務(wù)實、法治、廉潔、執(zhí)行力和推動力強(qiáng)的政府,讓群眾滿意。認(rèn)真落實政府領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化人人擔(dān)當(dāng)、共同擔(dān)當(dāng),人人負(fù)責(zé)、共同負(fù)責(zé)要求,優(yōu)化辦事流程,提高行政效率,取信于民。再次重申,政府常務(wù)會議通過的文件原則上x天內(nèi)下發(fā),政府專題會議紀(jì)要原則上x天內(nèi)下發(fā);所有班子成員簽閱解決問題的文件都要明確意見或態(tài)度,都要明確辦理時限。強(qiáng)化抓落實,力推“一線工作法”,凡涉及項目建設(shè)、城市管理、征地拆遷、環(huán)保整治、矛盾糾紛調(diào)解等事關(guān)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的問題,必須到現(xiàn)場處置。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項目建設(shè)、民生實事等重點工作的考核督查,以督查促執(zhí)行。完善評價考核、激勵容錯糾錯免責(zé)等機(jī)制,樹立鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。堅持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,認(rèn)真落實市人民代表大會及其常委會的決議決定,自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督,高質(zhì)高效辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真落實好中央八項規(guī)定及實施細(xì)則,鞏固“四風(fēng)”整治成果,不折不扣抓好巡視巡察反饋問題的整改。進(jìn)一步規(guī)范和執(zhí)行好政府投資項目管理辦法,完善投資決策、投資評審、工程招投標(biāo)、資金撥付、審計把關(guān)等全過程監(jiān)管,切實防范廉政風(fēng)險。不斷規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,堅決清理潛規(guī)則和暗箱操作,為投資創(chuàng)業(yè)者和各類市場主體創(chuàng)造公平公正、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
各位代表,同志們,新時代,新起點,使命艱巨,重任在肩。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在黨的十九大精神的指引下,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)全市人民,解放思想,堅定信心,扎實干事,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)“五個x”建設(shè)新局面,以優(yōu)異的業(yè)績迎接新中國成立xx周年!
x.七個一批:指財政預(yù)算資金安排一批、處置國有資產(chǎn)籌措一批、爭取上級轉(zhuǎn)移支付一批、通過土地出讓收益一批、爭取銀行支持解決一批、加快平臺轉(zhuǎn)型經(jīng)營消化一批、設(shè)法債轉(zhuǎn)股等市場運(yùn)作方式轉(zhuǎn)化一批。
x.一超過兩不愁三保障:“一超過”,即家庭當(dāng)年農(nóng)民人均純收入穩(wěn)定超過國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)?!皟刹怀睢保床怀畛?、不愁穿?!叭U稀保椿踞t(yī)療、義務(wù)教育、住房安全有保障。
x.x個xxx:即xxx個重大產(chǎn)業(yè)項目、xxx個重大科技創(chuàng)新項目、xxx個重大產(chǎn)品創(chuàng)新,引進(jìn)xxx個五百強(qiáng)企業(yè)、xxx個科技創(chuàng)新人才。
4.六個一工程:即力爭實現(xiàn)新增“x個千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、新增“x個xxx億產(chǎn)業(yè)”、新開工“xx個投資xx億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目”、新引進(jìn)“xx個xxx強(qiáng)企業(yè)”、新實施“xxx個科技創(chuàng)新項目”、新引進(jìn)“xxx名高層次人才”。
x.六大行動:指園區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、企業(yè)培育、項目建設(shè)、招商引資、環(huán)境優(yōu)化。
x.一區(qū)三組團(tuán):指開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃。一區(qū)是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);三組團(tuán)是江北工業(yè)園、羅圍食品工業(yè)園、x加工貿(mào)易園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園作為一個組團(tuán),資五產(chǎn)業(yè)園作為一個組團(tuán),天堂坪工業(yè)園作為一個組團(tuán)。
x.僵尸企業(yè):指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債,主要靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的企業(yè)。
x.四類對象:指建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭。
x.三供一業(yè):指企業(yè)的供水、供電、供熱和物業(yè)管理。
xx.三化一實:即網(wǎng)格化、信息化、法治化、實名制。
xx.退二進(jìn)三:指退出第二產(chǎn)業(yè),發(fā)展商業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。
xx.三個xx%:指政府一般債券付息總量占可用財力不超過xx%、專項債券付息額占政府基金支出能力不超過xx%、ppp項目年度支出占一般公共預(yù)算支出的比例不超過xx%。
xx.四跟四走:指資金跟著貧困戶走,貧困戶跟著能人走,能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走,產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走。
xx.一湖兩山:指x、x和天鵝山。
xx.三個必管、三張清單、一單四制:“三個必管”指管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。“三張清單”指市委市政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單、市直部門安全生產(chǎn)責(zé)任清單、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單?!耙粏嗡闹啤笔侵钢卮笫鹿孰[患清單、交辦制、臺賬制、銷號制、通報制。
xx.楓橋經(jīng)驗:xx世紀(jì)xx年代初,浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決,實現(xiàn)捕人少,治安好”的“楓橋經(jīng)驗”,成為全國政法戰(zhàn)線的典型。
xx.四個意識、兩個堅定維護(hù):“四個意識”指政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;“兩個堅定維護(hù)”指堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
縣委書記人大閉幕會上講話。
在市人代會上的政府工作報告篇六
學(xué)校落實立德樹人,關(guān)注學(xué)生幸福成長,將“幸福教育”理念與課程、活動深度融合,實現(xiàn)國家課程校本化,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼逆?zhèn)人大主席在2022年中學(xué)周年校慶慶祝大會上發(fā)表講話,希望大家喜歡。
尊敬的各位嘉賓,敬愛的老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!
今天,是xx第三中學(xué)建校xx周年校慶,在此,我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向xx第三中學(xué)全體師生表示熱烈的祝賀!向參加慶?;顒拥母魑患钨e表示誠摯的問候!向一直關(guān)心支持教育事業(yè)的社會各界表示感謝,也向xx三中榮獲優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!
xx年來,一代又一代三中人不畏艱難,奮發(fā)向上,銳意創(chuàng)新,學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善,辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高,培養(yǎng)了一支優(yōu)秀的名師隊伍,為更高一級學(xué)校和社會培育和輸送了一批又一批優(yōu)秀學(xué)生,得到了社會各界的廣泛認(rèn)可。xx三中已從一所普通鎮(zhèn)辦中學(xué)發(fā)展成為東莞市首批品牌學(xué)校、東莞市首批“品質(zhì)課堂”實驗學(xué)校,實現(xiàn)了從薄弱到優(yōu)質(zhì)的華麗轉(zhuǎn)身。學(xué)校成功組建了教育集團(tuán)并獲認(rèn)定為“市級優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)”,開啟集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展新篇章。
xx三中堅持以“幸福教育”為辦學(xué)文化,朝著“辦一所成就幸福人生的學(xué)?!钡陌l(fā)展目標(biāo)闊步前進(jìn)。學(xué)校落實立德樹人,關(guān)注學(xué)生幸福成長,將“幸福教育”理念與課程、活動深度融合,實現(xiàn)國家課程校本化,校本課程特色化。
xx三中“幸福教育”提得很好,做得也很好!希望學(xué)校進(jìn)一步創(chuàng)新和探索其豐富的內(nèi)涵。在此,我圍繞“幸福教育”理念談幾點看法:
一、幸福是奮斗出來的。
我們要有目標(biāo)、有思路、有計劃、有智慧的去奮斗。
二、健康向上的人格和良好的行為習(xí)慣決定幸福。
厚德載物提升幸福感。厚德載物,厚德載福。我們要做充滿人格魅力的人,發(fā)自內(nèi)心地體貼他人、為他人著想,真誠地對待他人、包容他人,相處起來讓人感到如沐春風(fēng)般的舒暢。古人說:“真味是淡,至人如?!?。我們要不斷地修煉自己的人格,擁有仁慈關(guān)懷之心,懂得義理人情,讓自己成為一個具有人格魅力的人,這樣可以提升幸福感。
我國教育家陳鶴琴先生說:“習(xí)慣養(yǎng)得好,終生受其益,習(xí)慣養(yǎng)不好,終生受其累?!绷?xí)慣是一種慣量,也是一種能量的儲蓄,只有養(yǎng)成了良好的習(xí)慣,才能發(fā)揮出巨大的潛能,為了學(xué)生的健康成長和終身的幸福奠定基礎(chǔ)。
三、熱愛學(xué)習(xí)和生活決定幸福。
我們要培養(yǎng)高尚的藝術(shù)情操,加強(qiáng)藝術(shù)熏陶。人要有廣泛的興趣愛好,要熱愛學(xué)習(xí),熱愛勞動,熱愛生活,熱愛一切!
四、熱情和良好的心態(tài)、情緒決定幸福。
我們要學(xué)會換位思考,做好情緒管理。
展開來說,就是情緒、情感決定人的健康,負(fù)向情感、情緒是影響人的健康的第一因素,健康決定人的幸福。我們要有一種自我調(diào)節(jié)的能力,要有平衡的心態(tài),對待一切矛盾糾紛,首先刀刃不要向外,刀刃首先要對內(nèi),做自我檢討,自我反思,自我剖析,深層次的分析產(chǎn)生矛盾糾紛的原因,再換位思考,達(dá)到知己知彼,矛盾與糾紛就會迎刃而解,從而相處和諧,心里也得到平衡,要學(xué)會心里平衡,人生猶如高速公路開車,你開得最快,都會有車在你前面,你開得最慢,后面也有車跟著你,努力過,才不后悔,有時要用一種平常的心態(tài)對待一切。要逐步養(yǎng)成把壞事一定要變成好事的思維習(xí)慣和行動做法。做人要有想盡千方百計,講盡千言萬語,踏遍千山萬水的思維習(xí)慣和行動踐行。此外,還要有一種信念和決心,通過行動把壞事變成好事。
鐘南山院士說:“你看好多人,到處都抱怨,看啥都不順眼。抱怨,就是一種負(fù)向情緒?!薄爸灰覀儼芽睾们榫w這個關(guān),我們就可以不得大病、少得病、晚得病。”因此,我們應(yīng)該摒除x種負(fù)向情感,不要恐懼,不要焦慮,不要緊張、擔(dān)心,不要憂傷、失望、絕望,不要急躁、焦躁、著急,不要自卑、氣餒、自我否定,不要空虛、無聊,不要挑剔、指責(zé)、抱怨,不要懷疑、猜忌。
五、良好的交往決定幸福。
要與他人保持良好的溝通,多交朋友、交好朋友。在交往的中互相啟迪,在交往中抒發(fā)情感,在交往中和諧共處,享受生活。
我們能做好以上幾點,一定能收獲幸福!
多年來,xx三中在“幸福教育”理念涵養(yǎng)下,開展了豐富多彩的校園活動,引導(dǎo)著學(xué)生逐步形成了自主學(xué)習(xí)、自主管理、自主發(fā)展的良好氛圍,也讓學(xué)生在校園里感受到幸福、增強(qiáng)了幸福感,學(xué)?!靶腋=逃逼放朴绊戄椛渖钸h(yuǎn)。
如今的xx三中,信息化特色凸顯。學(xué)校搶抓教育信息化時代機(jī)遇,大刀闊斧推進(jìn)課堂改革,創(chuàng)新構(gòu)建了“以學(xué)生為中心,基于翻轉(zhuǎn)課堂的深度學(xué)習(xí)”的“三維課堂”教學(xué)模式,實現(xiàn)信息技術(shù)與課堂教學(xué)的融合創(chuàng)新。學(xué)校成為xx省中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程x省級試點校、省科技創(chuàng)新教育實驗學(xué)校和省中小學(xué)教師校本研修示范學(xué)校。
隨著集團(tuán)化辦學(xué)的推進(jìn),這個以研究課堂教學(xué)模式為核心,促進(jìn)教師專業(yè)成長的九年育人一體化的教育集團(tuán),正引領(lǐng)著集團(tuán)各成員學(xué)校同頻共振,全面發(fā)展。
為黨育人,為國育才——這是我們學(xué)校和每一位教育工作者的神圣職責(zé)。希望xx三中堅持黨的教育方針,不斷深化教育改革,不斷豐富“幸福教育”內(nèi)涵,充分發(fā)揮品牌學(xué)校示范引領(lǐng)作用,為社會培養(yǎng)出更多德藝雙馨的人才。
希望老師們不忘師者初心,堅守育人使命,愛崗敬業(yè),勇于擔(dān)當(dāng),做“有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心”的“四有”好老師。希望老師成為大先生,做學(xué)生為學(xué)、為人、為事的典范。
希望同學(xué)們志存高遠(yuǎn),勤奮學(xué)習(xí),努力成為國家棟梁。愿你們心中有理想,腳下有遠(yuǎn)方!
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府會一如既往地把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力辦好人民滿意的教育。
我們堅信,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下,社會各界關(guān)心支持下,在全體師生的團(tuán)結(jié)拼搏下,xx三中一定會迎來更加美好的明天!
最后,祝大家身體健康、萬事如意!
謝謝大家!
在市人代會上的政府工作報告篇七
視察過程中,xx縣堅持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的做法給大家留下了深刻印象。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谌珖∈腥舜蟠砀皒x縣進(jìn)行會前集中視察座談會上的演講稿,希望大家喜歡。
各位代表、同志們:
根據(jù)省人大常委會通知要求,市人大常委會組織駐我市的全國、省人大代表和部分市人大代表進(jìn)行會前集中視察。主要目的是全面了解我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及各級政府、法院、檢察院依法行政、公正司法的情況,重點了解在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧方面采取的措施和取得的成效,為代表參加各級人民代表大會會議、審議各項議案和報告做好充分準(zhǔn)備。
前期,市政府、市中級人民法院、市人民檢察院分別形成了書面匯報材料,已經(jīng)印發(fā)給各位代表。今天,我們實地察看了常林集團(tuán)、金正大、興安社區(qū)和北城區(qū)展示中心等現(xiàn)場。這些現(xiàn)場有工業(yè)項目的點,有民生項目的點,還有代表主題實踐活動的點,可以說各具特色,也很有代表性,充分展示了xx縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大好形勢,大家看過之后都感到很振奮、很受鼓舞。
剛才,我們觀看了xx縣人大代表主題實踐活動專題片,聽取了xx縣政府關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的匯報。視察組的部分代表結(jié)合視察情況,對xx縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績給予了充分肯定,評價實事求是、非常客觀,所提意見建議也具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,希望xx縣結(jié)合自身實際,積極吸收借鑒。代表們提出的議案建議,請人代工委匯總并充實完善后,在全國和省人代會期間交付有關(guān)代表提出。
通過今天的察看現(xiàn)場、聽取匯報,總的感覺是,今年以來,xx縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實中央和省、市一系列重大決策部署,建設(shè)“幸福xx”的工作目標(biāo)非常明確,“一體發(fā)展、兩輪并驅(qū)、三產(chǎn)融合、四化同步”的工作思路非常符合xx發(fā)展實際,各項措施扎實有效,抓落實、促發(fā)展的力度大,想干事、敢干事、會干事、干成事的氛圍濃厚,走出了一條富有xx特色的科學(xué)發(fā)展之路。概括起來,有四個方面的突出特點:
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高。xx縣圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)主線,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)更加合理,功能更加匹配,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高,經(jīng)濟(jì)總量、總體實力進(jìn)一步壯大。今年前三季度,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值138.9億元,同比增長11.6%;1-11月份,完成公共財政預(yù)算收入9.58億元,同比增長30%;完成社會消費品零售總額81億元,同比增長13.5%。預(yù)計全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達(dá)到23484元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到10385元,分別增長14%和15%。應(yīng)該說,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,這是非常了不起的成績,充分說明了xx縣委、縣政府的工作思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力,全縣上下心往一處想、勁往一處使,形成了齊心協(xié)力抓工作的強(qiáng)大合力,推動了經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。
二是工業(yè)發(fā)展后勁足。今年以來,xx縣堅定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,高度重視科技創(chuàng)新,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐越來越快,綜合競爭力越來越強(qiáng)。在項目引進(jìn)上,成功引進(jìn)了投資115億元的煤基能化共軌、投資30億元的磷酸鐵鋰電池、投資30億元的深圳電子產(chǎn)業(yè)科技園、投資15億元的魯商城市綜合體等大項目好項目,擴(kuò)大了項目儲備,增強(qiáng)了發(fā)展后勁。在項目建設(shè)上,在建項目數(shù)量多、體量大,新開工投資過億元的項目有59個,預(yù)計全年規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資可完成125億元,增幅達(dá)到21.5%??萍紕?chuàng)新、人才儲備工作是xx的一大亮點。剛才提到的固定資產(chǎn)投資中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比達(dá)到44%;有31個項目列入省技術(shù)創(chuàng)新項目計劃,新增1家國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,全縣國家級研發(fā)平臺達(dá)到6家,占到全市的四分之一。這些科技創(chuàng)新優(yōu)勢、人才儲備優(yōu)勢必將會轉(zhuǎn)化為xx加快科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越趕超的更大優(yōu)勢。
三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐快。視察過程中,xx縣堅持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的做法給大家留下了深刻印象。先后編制完成了城市總體規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、42個中心社區(qū)總體規(guī)劃和11個“兩區(qū)同建”試點社區(qū)的修建性詳規(guī),為加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和發(fā)展勾畫出了美好藍(lán)圖。中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展快、變化大,縣城建成區(qū)面積達(dá)到32平方公里,水、電、氣、暖、綠化等公用設(shè)施配套完善,成功創(chuàng)建了國家園林縣城,帶動輻射能力大大增強(qiáng)。剛才我們沿途看到了一些城建項目,可以說體量比較大、檔次比較高,帶動了整個縣城規(guī)劃建設(shè)品味的提升。鎮(zhèn)村“兩區(qū)同建”扎實推進(jìn),小城鎮(zhèn)的承載功能和吸納能力明顯增強(qiáng),在舊村拆遷、新建樓房、土地流轉(zhuǎn)等方面都走在了全市前列,率先完成了市政府下達(dá)的指標(biāo)調(diào)劑任務(wù)。生態(tài)文明建設(shè)成效明顯,2個鎮(zhèn)街被授予國家級生態(tài)鎮(zhèn)街稱號,198個行政村居實施了環(huán)衛(wèi)保潔一體化管理,3個鎮(zhèn)街納入環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋托管試點,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯改觀。
四是民生社會事業(yè)亮點多。堅持把保障和改善民生作為“幸福xx”建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,努力讓人民群眾生活更加富裕、更加幸福。圍繞“六有兩提高”,也就是“少有所學(xué)、壯有所業(yè)、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、困有所助、閑有所樂,提高群眾宜居宜業(yè)感、提高群眾社會安全感”的目標(biāo),重點實施了一批重點民生工程,民生總投資達(dá)到22.3億元。社會保險、養(yǎng)老保險等覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系不斷完善;以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),新增就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力成效明顯;城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)均衡快速發(fā)展,公共服務(wù)均等化水平不斷提高,文化惠民工程深入實施。堅持為民解困、服務(wù)于民,著力解決了一批人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,取得了良好的社會效果,不僅體現(xiàn)了縣委、縣政府以民為本的執(zhí)政理念和施政理念,改善了民生,贏得了民心,也為xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
這些成績的取得,是xx縣委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo),縣政府狠抓落實、全力推動的結(jié)果;也是縣人大等幾大班子積極參與、合力推進(jìn),全縣人民團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果。xx縣干部隊伍精神狀態(tài)好、工作熱情高、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新干勁足,有力推動了各項工作措施的落實。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,縣人大常委會的各項工作也開創(chuàng)了新局面、邁上了新臺階,在推動縣委重大決策部署落實,支持“一府兩院”依法行政、公正司法等方面,做了大量富有成效的工作。特別是通過深入開展代表主題實踐活動,激發(fā)了代表履職熱情,較好地發(fā)揮了各級人大代表在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會和諧中的積極作用,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,我們傳統(tǒng)的發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展路徑已經(jīng)難以適應(yīng)新的發(fā)展需要。黨的十八屆三中全會為全面深化改革指明了方向,前段習(xí)近平總書記到山東視察時再次強(qiáng)調(diào),要切實轉(zhuǎn)變觀念,不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄,真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。12月6日,中組部下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,進(jìn)一步明確政績考核要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為考核評價政績的主要指標(biāo)。這些新形勢、新要求,落實到具體工作中,就要求我們必須準(zhǔn)確領(lǐng)會、深入貫徹黨的十八屆三中全會精神和省、市重要決策部署,努力實現(xiàn)工作指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變,在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行深化、拓展和提升。
深化,就是要更好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求,深入推進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)步伐;拓展,就是要增強(qiáng)統(tǒng)籌意識,加快向全面協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變;提升,就是要樹立更高標(biāo)準(zhǔn),努力向率先科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變。在發(fā)展理念上,要真正擺脫以gdp增長率論英雄的束縛,牢固樹立以質(zhì)量效益為中心的導(dǎo)向,并把這一導(dǎo)向貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面,無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè),無論是區(qū)域發(fā)展還是園區(qū)建設(shè),都要突出質(zhì)量效益;貫穿于推動工作的全過程,抓工作、搞改革、促發(fā)展,都要以質(zhì)量效益作為衡量標(biāo)準(zhǔn);貫穿于謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展,制定規(guī)劃、政策都要堅持以質(zhì)量效益為中心,形成持續(xù)提質(zhì)增效的新局面。借此機(jī)會,對xx縣下一步工作提幾點建議,供大家參考。
第一,緊緊抓住調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)不放松,不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。要實現(xiàn)工作指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變,推動科學(xué)發(fā)展,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上取得新突破。近年來,xx縣探索出了一條“大產(chǎn)業(yè)、大群體、高效益”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,取得了顯著成效。下一步,要繼續(xù)堅定不移地培育大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群,著力實施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,按照“龍頭企業(yè)拉動、配套企業(yè)跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的思路,拉長產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,加快復(fù)合肥、機(jī)械、條柳編等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,推進(jìn)鋼管加工、節(jié)能燈具等新興產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展,繼續(xù)保持和鞏固全國優(yōu)質(zhì)化肥生產(chǎn)基地這塊“金字招牌”,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)。要以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,培育壯大一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要繼續(xù)把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置,大力發(fā)展文化、休閑和娛樂業(yè),積極開發(fā)旅游、文化等新的消費熱點,推進(jìn)旅游文化、紅色文化和現(xiàn)代文化的相互融合,提升蒼馬山、冠山、沭河古道等旅游景區(qū)的檔次和水平,創(chuàng)建一批叫得響、美譽(yù)度高的文化旅游品牌,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
第二,緊緊抓住創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略不放松,不斷提高科技支撐能力??萍紕?chuàng)新是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的首要推動力。要繼續(xù)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)和推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向縱深發(fā)展。xx作為全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣,在這方面具有比較明顯的優(yōu)勢,在平臺建設(shè)、人才儲備等方面均走在了全市前列,相當(dāng)一部分規(guī)模以上企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),這是不可多得的優(yōu)勢條件,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力和后勁所在。下一步,要在努力保持優(yōu)勢地位的同時,加大科技成果轉(zhuǎn)化力度,更加注重把科技創(chuàng)新的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的成果,把人才儲備的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的活力,真正使科技創(chuàng)新成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力,努力打造高層次人才聚集、高端技術(shù)項目匯集的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。要引導(dǎo)和鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)與上下游企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)之間通過上市、兼并、聯(lián)合、重組等形式,強(qiáng)化資源整合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán),提高創(chuàng)新資源利用效率,提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的科技含量和財稅貢獻(xiàn)率,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁和整體競爭力。
第三,緊緊抓住城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不放松,不斷提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑,是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。剛剛閉幕的中央城鎮(zhèn)化工作會議提出,推進(jìn)城鎮(zhèn)化“方向要明、步子要穩(wěn)、措施要實,既要積極、又要穩(wěn)妥、更要扎實”,對下一步城鎮(zhèn)化建設(shè)提出了新的要求。希望xx縣認(rèn)真落實中央部署及市委市政府《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化的若干政策意見》要求,在著力破解城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“農(nóng)民”變“市民”,以及農(nóng)民落戶難、住房難、上學(xué)難、社會保障不配套等瓶頸制約方面,積極探索實踐,謀劃推進(jìn)措施,不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、綜合功能和帶動發(fā)展的能力,努力走好城鎮(zhèn)化發(fā)展的新路子。要按照“現(xiàn)代化、可持續(xù)”的要求,推動縣域中心城區(qū)做大規(guī)模、做強(qiáng)功能,科學(xué)規(guī)劃功能分區(qū)和空間布局,進(jìn)一步增強(qiáng)吸納人口、聚集產(chǎn)業(yè)的能力。要在完成部分行政村規(guī)模調(diào)整的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村新社區(qū),抓好農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,使人民群眾生活更舒適、更美好。
第四,緊緊抓住保障和改善民生不放松,不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),把增進(jìn)人民福祉作為工作的出發(fā)點和落腳點,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量辦好民生實事,著力解決好城鄉(xiāng)居民就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等群眾普遍關(guān)注的熱點問題,進(jìn)一步健全社會保障體系,提高統(tǒng)籌層次和保障水平。把握好我市參照執(zhí)行中部地區(qū)政策等機(jī)遇,積極向上匯報爭取,加大民生投入,確保各項民生政策不折不扣地落實到位。要努力滿足人民群眾的精神文化需求,積極推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,保障廣大群眾基本文化需求,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展。切實加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,繼續(xù)做好抓基層打基礎(chǔ)工作,高度重視涉及群眾現(xiàn)實利益的敏感問題,深入開展基層矛盾糾紛集中排查化解活動,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局,為“幸福xx”建設(shè)營造良好環(huán)境。
在市人代會上的政府工作報告篇八
在本次大會上,由于年齡原因,x同志不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),還有一些同志不再提名。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年市人大一次會議閉幕會上的發(fā)言材料,希望大家喜歡。
各位代表,同志們:
x市第x屆人民代表大會第一次會議,在全體代表和與會同志的共同努力下,圓滿完成了各項議程,就要勝利閉幕了。
會議期間,來自各條戰(zhàn)線的人大代表,肩負(fù)全市x萬人民的重托,以積極飽滿的熱情和高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行職責(zé),依法行使權(quán)利,共商發(fā)展大計,嚴(yán)守會風(fēng)會紀(jì),展現(xiàn)了新時代人大代表的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和精神風(fēng)貌。會議審議通過了各項報告決議,選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會組成人員、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及市監(jiān)察委員會主任、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長,為推進(jìn)我市各項事業(yè)發(fā)展提供了重要組織保證。這次會議開得很成功,是一次高舉旗幟、凝心聚力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的大會,必將凝聚起振興發(fā)展率先突破的磅礴力量。在此,我代表x市委,向大會的圓滿成功和新當(dāng)選的各位同志表示熱烈的祝賀!向全體代表、列席同志、媒體朋友和工作人員表示衷心的感謝!
過去的五年,是x發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極不尋常,具有特殊意義的五年。在習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神的巨大鼓舞和有力指引下,我們搶抓機(jī)遇,認(rèn)真落實省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)x現(xiàn)代化都市圈建設(shè),圓滿完成“十三五”目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)“十四五”良好開局。我們攻堅克難,攻克“兩不愁三保障”最后堡壘,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),有效應(yīng)對臺風(fēng)、凍雨、洪澇等風(fēng)險挑戰(zhàn),與全國同步全面建成小康社會。我們創(chuàng)新突破,紅旗品牌氣勢如虹、產(chǎn)量增長x倍,長光衛(wèi)星“一箭九星”、在軌組網(wǎng)x顆,時速x公里高速動車組下線,市場主體實現(xiàn)翻番,高新技術(shù)企業(yè)增速領(lǐng)先,經(jīng)濟(jì)總量突破x億元。我們致力民生,解決了一批群眾“急難愁盼”問題,辦成了一批惠民利民好事,讓城市更靚、鄉(xiāng)村更美、人民更幸福。五年成績來之不易,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷的結(jié)果,是省委省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下奮力拼搏的結(jié)果,也飽含著各級人大組織和人大代表的辛勤付出、無私奉獻(xiàn)。
五年來,市十五屆人大及其常委會帶領(lǐng)全體代表,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省委決策部署,緊緊圍繞全市中心工作,依法履行職責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)作為、積極建言獻(xiàn)策,立法質(zhì)量持續(xù)提升,監(jiān)督實效不斷提高,代表活力充分激發(fā),自身建設(shè)切實加強(qiáng),推動我市民主法治建設(shè)取得新進(jìn)步,為x振興發(fā)展匯聚了強(qiáng)大合力、作出了重要貢獻(xiàn)。
在本次大會上,由于年齡原因,x同志不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),還有一些同志不再提名。他們?nèi)温毱陂g,政治堅定、對黨忠誠,恪盡職守、任勞任怨,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展傾注了大量心血,付出了辛勤努力,奉獻(xiàn)了智慧力量。在此,讓我們以熱烈的掌聲,向他們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表、同志們,前不久閉幕的市第十四次黨代會,描繪了x未來發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了以現(xiàn)代化都市圈為引領(lǐng),建設(shè)“三強(qiáng)市、三中心”、推進(jìn)“六城聯(lián)動”、實施“十大工程”的目標(biāo)任務(wù),吹響了振興發(fā)展率先突破的進(jìn)軍號角。征途漫漫,惟有奮斗。我們要錨定目標(biāo)、勇毅前行,順勢而為、乘勢而上,堅決實現(xiàn)振興發(fā)展率先突破!
一、堅定方向,在高舉旗幟中砥礪奮進(jìn)。
歷史昭示未來,旗幟引領(lǐng)方向。中國共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程揭示了“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α薄拔磥砦覀冊鯓硬拍芾^續(xù)成功”的制勝之道。以史為鑒、開創(chuàng)未來,我們要始終把“兩個確立”作為最深刻的政治領(lǐng)悟、政治信念、政治自覺,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決擁護(hù)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護(hù)”,矢志不渝沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。始終把黨的百年奮斗歷史成就和經(jīng)驗作為最持久的信心之源、動力之源、力量之源,自覺運(yùn)用黨的歷史經(jīng)驗想問題、辦事情、做決策,不為風(fēng)險所懼,不為干擾所惑,不畏浮云遮望眼,越是艱險越向前。始終把總書記的殷切囑托作為最重要的戰(zhàn)略指引、行動指南、奮斗目標(biāo),扛起“新?lián)?dāng)、新突破、新作為”重大職責(zé)使命,胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”,既為一域增光,又為全局添彩,加快推動全面振興全方位振興。
二、接續(xù)奮斗,在加快發(fā)展中率先突破。
越是變局時代、轉(zhuǎn)折關(guān)口,越要下好先手棋、打好主動仗,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,大膽闖、無中生有,大膽試、有中生新,大膽創(chuàng)、變中求進(jìn),切實把老工業(yè)基地蘊(yùn)藏的巨大潛力和活力激發(fā)出來、釋放出來。要牽住創(chuàng)新這個“牛鼻子”,圍繞吉林創(chuàng)新型省份建設(shè),加快打造區(qū)域創(chuàng)新中心,實施科技創(chuàng)新《條例》,構(gòu)建科創(chuàng)大走廊、壯大科技大市場、打造“雙創(chuàng)”示范區(qū)。圍繞“六新產(chǎn)業(yè)”“四新設(shè)施”,著力攻克一批“卡脖子”技術(shù),加快組建一批產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批數(shù)字化平臺,讓創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級、驅(qū)動內(nèi)生發(fā)展。
要用好改革這個關(guān)鍵一招,在“六城聯(lián)動”布局下統(tǒng)籌規(guī)劃、配置資源、創(chuàng)新機(jī)制,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把平臺做大、把環(huán)境做優(yōu)、把動能做強(qiáng),加快打造萬億級汽車和高端裝備、光電信息、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、能源、文化旅游6個千億級產(chǎn)業(yè)集群,形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,讓發(fā)展動力更可持續(xù)、要素活力充分涌流。要搶抓開放這個重大機(jī)遇,抓住rcep生效實施的良機(jī),主動融入“一帶一路”建設(shè),加快自貿(mào)區(qū)申建,建好x智慧法務(wù)區(qū),積極參與區(qū)域一體化大通道、大市場、大平臺建設(shè)。加強(qiáng)與天津、杭州對口合作,拓展與各市州對接合作,深化與一汽、吉大、光機(jī)所政企合作、校地合作,努力打造我國向北開放重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐。
三、擔(dān)當(dāng)作為,在優(yōu)化服務(wù)中重塑環(huán)境。
服務(wù)是城市競爭力的關(guān)鍵要素,我們要建立全天候、全周期、全覆蓋服務(wù)機(jī)制,提升精準(zhǔn)化、便捷化、常態(tài)化服務(wù)水平,讓企業(yè)舒心、人才安心、基層暖心、群眾放心。要服務(wù)企業(yè)。打造“萬人助萬企”升級版,依托“x親清政企關(guān)系”微信群,“點對點”解決企業(yè)難題,平日里“無事不擾”,關(guān)鍵時“有求必應(yīng)”,視企業(yè)為寶貴財富,視企業(yè)家為至愛親朋,常態(tài)化開展“政銀企對接”“服務(wù)企業(yè)月”等活動,打造最優(yōu)良的親商生態(tài)和最公平的市場環(huán)境,讓x成為投資興業(yè)熱土、美好生活家園。要服務(wù)人才。牢固樹立人才是第一資源的理念,推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,激勵人才崗位建功,優(yōu)化人才綜合服務(wù),讓各類人才有高收入崗位、高成長空間、高品質(zhì)生活。堅持“不求所有、但求所用、共求所為”,營造拴心留人良好環(huán)境,讓x成全人才、讓人才成就x。
要服務(wù)基層?;鶎与x實際最近、離矛盾最近、離困難最近,要注重強(qiáng)基固本、強(qiáng)基賦能、強(qiáng)基增效,深入踐行一線工作法,深化“三長”聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)基層組織能力建設(shè),持續(xù)為基層減負(fù),用好考核“指揮棒”,搭起關(guān)愛“暖心橋”,打通成長“天花板”,讓基層干部辛苦心不苦、有為更有位。要服務(wù)群眾。始終把人民放在心中最高位置,持續(xù)深化“我為群眾辦實事”活動,解決好就業(yè)增收、教育醫(yī)療、交通住房等群眾“急難愁盼”和“安危冷暖”問題。要完善為民服務(wù)體系,打造“一刻鐘便民生活圈”,布局“十分鐘體育健身圈”,構(gòu)建“家門口惠民文化圈”,提升服務(wù)的成色、溫度、品味。要扎實推動共同富裕,使物質(zhì)生活和精神生活不斷富足,讓人民群眾共建、共創(chuàng)、共享美好生活。
四、狠抓落實,在嚴(yán)新細(xì)實中錘煉作風(fēng)。
一個行動勝過一打綱領(lǐng),必須以虎虎生威的氣勢抓落實,促進(jìn)上下貫通、一抓到底。要嚴(yán)字當(dāng)頭。嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)密程序、嚴(yán)格要求,對標(biāo)對表黨中央精神和省市委部署,明確責(zé)任、細(xì)化項目、推進(jìn)落實,以目標(biāo)倒逼責(zé)任、以時限倒逼進(jìn)度,確保工作不走樣、不走偏。要創(chuàng)新機(jī)制。認(rèn)真落實“五化”工作法,在研究新情況、解決新問題中探索建立新機(jī)制,打開新局面。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。善于從大處著眼、小處著手,每一個環(huán)節(jié)都下足功夫,每一項工作都抓好落實。要真抓實干。奮斗是新時代的主旋律。要腳踏實地、苦干實干,力戒形式主義、官僚主義,堅決抵制重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”現(xiàn)象。讓“奮斗有我、就在吉林”成為各級干部的鮮明標(biāo)簽和厚重底色,讓重實干、勇?lián)?dāng)、善作為的新風(fēng)正氣充盈x大地!
各位代表,同志們,人民代表大會制度是我國的根本政治制度,必須毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)完善。全市各級黨委要深入貫徹習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神,認(rèn)真落實中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見,一如既往地重視支持人大工作,加強(qiáng)和改進(jìn)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級人大及其常委會要自覺堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能?!耙桓晃瘍稍骸币杂X接受同級人大及其常委會監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議決定,不斷提高依法履職水平。各位人大代表要切實擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的神圣職責(zé),知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,為民建言、為民代言、為民服務(wù),以實際行動回報人民重托。
各位代表、同志們,實干成就夢想、奮斗創(chuàng)造輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記囑托、勇?lián)姑玖ν?、砥礪奮進(jìn),奮力譜寫振興發(fā)展率先突破新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在市人代會上的政府工作報告篇九
要從黨的百年奮斗光輝歷史、中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程和x改革開放發(fā)展歷程中,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年市六屆人大會議閉幕會上的講話報告,希望大家喜歡。
各位代表、同志們:
在全體代表和與會同志的共同努力下,x市第六屆人民代表大會第x次會議圓滿完成各項議程,就要勝利閉幕了。這次會議,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹總書記視察重要講話重要指示,認(rèn)真落實中央、省委、市委各項決策部署,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,審議批準(zhǔn)了有關(guān)報告,圓滿完成了選舉任務(wù),是一次高舉旗幟、凝心聚力的大會,是一次團(tuán)結(jié)民主、開拓進(jìn)取的大會,是一次務(wù)實高效、風(fēng)清氣正的大會!在此,我代表市委,向大會的圓滿成功,向新當(dāng)選的各位同志,表示熱烈的祝賀!向全體人大代表、列席會議的同志和廣大工作人員,表示衷心的感謝!
過去的一年,是x發(fā)展進(jìn)程中極為特殊、注定要被載入史冊的一年。習(xí)近平總書記親臨視察,為現(xiàn)代化x建設(shè)指明了前進(jìn)方向、帶來了重大歷史機(jī)遇;省第十一次黨代會明確提出,“支持x建設(shè)河南省副中心城市”,賦予了x新定位、新使命、新希望,x迎來了又一次具有里程碑意義的重大發(fā)展機(jī)遇;我們勝利召開市第七次黨代會,集思廣益作出“一二三五十”工作布局,凝聚起綠色崛起、美麗富民的強(qiáng)大力量!
一年來,全市上下牢記囑托、感恩奮進(jìn),搶抓機(jī)遇、奮勇爭先,各項事業(yè)取得新進(jìn)展,各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平、總體進(jìn)入第一方陣,生產(chǎn)總值達(dá)到4342億元,增長9%、居全省第二位,x跨越崛起按下“快進(jìn)鍵”,“十四五”實現(xiàn)良好開局!這些成績的取得,是黨中央和省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級各部門和廣大干部群眾齊心協(xié)力、苦干實干的結(jié)果,也凝聚著市人大及其常委會、全體人大代表的心血和汗水!借此機(jī)會,我代表市委市政府,向大家表示衷心的感謝!
今年是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是落實市第七次黨代會部署、建設(shè)河南省副中心城市的開局之年。藍(lán)圖繪就、重在落實,使命在肩、唯有擔(dān)當(dāng)!全市上下要同心同德、踔厲奮發(fā)、篤行不怠,以更大的努力、更高的標(biāo)準(zhǔn),拼爭一流、搶占先機(jī),全力推動副中心城市建設(shè)跑出加速度、跨出高質(zhì)量!
一、跑出加速度、跨出高質(zhì)量,必須堅決捍衛(wèi)“兩個確立”。
要從黨的百年奮斗光輝歷史、中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程和x改革開放發(fā)展歷程中,深刻理解“兩個確立”的決定性意義,把捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,內(nèi)化于心、外化于行,始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致!要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),胸懷“國之大者”,不折不扣推動黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署在x落地生根、開花結(jié)果。特別是,要創(chuàng)造性、高標(biāo)準(zhǔn)地貫徹落實習(xí)近平總書記視察重要講話重要指示,確保視察滿一周年時,水質(zhì)保護(hù)、糧食安全、特色農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、移民后續(xù)發(fā)展等總書記牽掛的工作再上新臺階、取得大突破,以實際行動回報總書記和黨中央的關(guān)心厚愛!
二、跑出加速度、跨出高質(zhì)量,必須咬定發(fā)展拼上去。
拼上去,就需要我們叫響“突破爭先”主旋律,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速、各個單項工作都要在全省“保三爭一”!要聚力聚效“十大行動”,保持“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的狀態(tài),拿出人一我十、人十我百的干勁,以重點突破帶動全局躍升!要鮮明叫響“工業(yè)立市、興工強(qiáng)市”,在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加速鏈群式發(fā)展上實現(xiàn)大突破;強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)和招商引資,在招大引強(qiáng)、招先引優(yōu)、招新引特,加快擴(kuò)大有效投資上實現(xiàn)大突破;全面優(yōu)化營商環(huán)境,在打造全國一流營商環(huán)境、“保五爭三搶第一”上實現(xiàn)大突破;統(tǒng)籌推進(jìn)“雙高”發(fā)展,在加快城市更新提質(zhì)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、推動鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)大突破!要堅持以天保周、以周保月、以月保季、以季保年,奮力沖刺一季度“開門紅”,帶動“季季紅”,確?!叭昙t”!
三、跑出加速度、跨出高質(zhì)量,必須快抓落實拼上去。
拼上去,就需要我們堅持結(jié)果導(dǎo)向,攻堅破難、擔(dān)當(dāng)善為,高效閉環(huán)抓落實!要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,突出“一快三分好”“沒有快就沒有好”,牢記“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的工作理念,把各項工作往快處抓、往實里干、往一流沖,逢一必爭、逢冠必奪,不獲全勝決不收兵、不是一流寢食難安!要以觀念能力作風(fēng)建設(shè)開路,深入開展“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,堅持刀刃向內(nèi)、自我革命,以解放思想、更新觀念為先導(dǎo),以提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障,持續(xù)向“舊、庸、軟、慢、冷、低”等作風(fēng)頑疾開刀宣戰(zhàn),認(rèn)真執(zhí)行省委提出的“13710”工作制度,硬起手腕整治不作為、亂作為、慢作為、假作為,真正讓黨員干部動起來、干起來、嚴(yán)起來、變起來,以雷霆之勢掃清一切阻礙x發(fā)展的頑瘴痼疾!
四、跑出加速度、跨出高質(zhì)量,必須改善民生拼上去。
拼上去,就要堅持人民至上,全心全意為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活!要始終牢記總書記“人民就是江山,共產(chǎn)黨打江山、守江山,守的是人民的心,為的是讓人民過上好日子”的諄諄教導(dǎo),站穩(wěn)人民立場,感悟為民情懷,讓副中心城市建設(shè)的成果更多更公平惠及全市人民,實現(xiàn)共同富裕!要圍繞全生命周期強(qiáng)化普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),全方位提升人民群眾的就業(yè)率、收入水平、安全滿意度、幸福指數(shù)和辦事便捷度,辦好“柴米油鹽醬醋茶、衣食住行教保衛(wèi)”等群眾的操心事、煩心事、揪心事,以各級黨員干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)!要強(qiáng)化底線思維,做好常態(tài)化疫情防控,統(tǒng)籌抓好水質(zhì)保護(hù)、反恐維穩(wěn)、生態(tài)環(huán)保、信訪穩(wěn)定、社會治安和安全生產(chǎn)生活發(fā)展等領(lǐng)域風(fēng)險防范,確保底線工作不出事,讓人民群眾在x生活得更加安心、舒心,讓廣大企業(yè)家在x創(chuàng)業(yè)更加放心、更有獲得感和安全感!
各位代表、同志們,人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人大工作是黨和國家工作的重要組成部分。市委將一如既往地加強(qiáng)和改進(jìn)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),全力支持各級人大和人大代表依法履職盡責(zé)。全市各級黨委要把人大工作擺上重要位置,切實做到思想上重視、工作上信任、決策上尊重,為人大工作提供堅強(qiáng)保障、創(chuàng)造良好條件,指導(dǎo)和督促“一府一委兩院”自覺接受人大監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大決定。各級各部門要積極支持人大依法履行職權(quán),認(rèn)真辦理辦好人大代表議案建議,主動為代表履職創(chuàng)造條件。全市各級人大及其常委會要牢牢把握正確政治方向,更加堅定地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作始終,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),著力提高立法質(zhì)量,著力增強(qiáng)監(jiān)督實效,著力發(fā)揮代表作用,著力提升履職能力,把人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能,不斷開創(chuàng)人大工作新局面,促使人大工作持續(xù)邁上新的臺階,更好地助力x高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展!各級人大代表來自人民、扎根人民,要切實增強(qiáng)代表意識,充分發(fā)揮代表作用,嚴(yán)格依法履行職責(zé),講真話、建錚言、謀實招,做到受人民委托、代人民行權(quán)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督,作黨的堅定追隨者、x高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展的排頭兵、千萬x人民的代言人,引領(lǐng)帶動全市人民凝心聚力、奮發(fā)作為,為現(xiàn)代化x建設(shè)再立新功!
各位代表、同志們,今天的x,天時、地利、人和,心齊、氣順、勁足,正是甩開膀子加油干、邁開步子促發(fā)展的大好時機(jī)!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真落實中央、省委、市委決策部署,不忘初心、牢記使命,勇爭一流、拼搏進(jìn)取,加快x高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展,加快建設(shè)河南省副中心城市,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
謝謝大家!
在市人代會上的政府工作報告篇十
過往可鑒、當(dāng)下可為、未來可期。站在新的歷史起點,勝利完成答好時代考題、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼母刹吭?022年市六屆人大一次會議閉幕會上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
各位代表、同志們:
xx市六屆人大一次會議,在省換屆考察組、省換屆風(fēng)氣第七巡查組和省換屆選舉指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,經(jīng)過全體代表和同志們的共同努力,圓滿完成各項議程,就要勝利閉幕了。這次會議,是一次統(tǒng)一思想、民主團(tuán)結(jié)、凝聚共識的大會,是一次求真務(wù)實、催人奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的大會。會議期間,各位代表以飽滿的政治熱情、崇高的使命擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職盡責(zé),依法行使權(quán)利,彰顯了胸懷大局、心系人民的真摯情懷,展現(xiàn)了昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神風(fēng)貌。會議審議通過了市人大常委會、市政府工作報告等,依法選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和市監(jiān)委主任、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長,這標(biāo)志著市級換屆工作圓滿完成。在此,我代表市委,向省換屆風(fēng)氣第七巡查組和省換屆選舉指導(dǎo)組的各位領(lǐng)導(dǎo),向全體代表、與會同志和大會工作人員表示衷心的感謝!向大會的圓滿召開,向新當(dāng)選的同志們,表示熱烈的祝賀!
這次換屆,由于年齡原因和工作需要,市五屆人大常委會副主任等同志不再擔(dān)任新一屆市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他們在任期間,忠誠履職、勤勉敬業(yè)、務(wù)實擔(dān)當(dāng),為xx發(fā)展付出了大量心血、做了許多卓有成效的工作,讓我們以熱烈的掌聲,向他們致以崇高的敬意!
各位代表、同志們:
實干擔(dān)當(dāng)戰(zhàn)勝困難,團(tuán)結(jié)拼搏收獲碩果。過去五年,面對百年未有之大變局、脫貧攻堅大決戰(zhàn)、新冠疫情大考驗,市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,迎難而上、苦干實干,打贏“三大攻堅戰(zhàn)”,全面建成小康社會,綜合實力大幅躍升,發(fā)展活力明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)功能不斷提升,“兩山”實踐走在前列,人民生活日益美好,民主法治鞏固拓展,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),為基本建成區(qū)域性中心城市筑牢了堅實基礎(chǔ)。特別是剛剛過去的2021年,面對多重疊加的困難和挑戰(zhàn),我們頂壓前行、攻堅克難,區(qū)域發(fā)展明確新定位、經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新突破、城市建設(shè)邁出新步伐、民生福祉實現(xiàn)新進(jìn)步、安全發(fā)展得到新加強(qiáng)、干部作風(fēng)出現(xiàn)新變化,實現(xiàn)了“十四五”良好開局,交出了一份來之不易、克難奮進(jìn)的成績單。這些成績的取得,是包括人大代表在內(nèi)的全市廣大干部群眾勠力同心、拼搏奮斗的結(jié)果,值得倍加珍惜。
各位代表、同志們:
擔(dān)當(dāng)詮釋初心,奮斗承載使命。過去五年,全市各級人大及其常委會和全體人大代表依法履職、擔(dān)當(dāng)作為,為xx高質(zhì)量跨越式發(fā)展匯聚了磅礴力量、作出了重要貢獻(xiàn)。一是站位全局有高度。堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職全過程,落實到人大工作各方面,圍繞中心、服務(wù)大局,始終與市委同向、與政府同力、與人民同心、與時代同步。二是助推發(fā)展有力度。聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通強(qiáng)市、高新區(qū)建設(shè)等重點工作,發(fā)揮人大優(yōu)勢作用,有效依法開展監(jiān)督,確保了市委決策部署的落地落實。三是立法工作有精度。結(jié)合xx實際,有針對性制定了揚(yáng)塵污染防治條例等7部地方性法規(guī),有力促進(jìn)了依法治市、疫情防控、營商環(huán)境優(yōu)化等工作。四是服務(wù)群眾有溫度。全市8100多名人大代表整體聯(lián)動,深入開展“代表行動”,推動一大批群眾“急難愁盼”問題得到解決,代表工作形成品牌、全省推廣。借此機(jī)會,我代表市委,向全體人大代表和人大工作者,表示衷心的感謝!
各位代表、同志們:
過往可鑒、當(dāng)下可為、未來可期。站在新的歷史起點,勝利完成答好時代考題、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、加快經(jīng)濟(jì)倍增“三大歷史使命”,是全市人民的共同期盼、共同愿景、共同夢想,需要全市上下一起奮斗、一起奔跑、一起追夢。要錨定“基本建成區(qū)域性中心城市”總體定位和“三中心三城市”奮斗目標(biāo),踔厲奮發(fā)、篤行不怠,共同譜寫xx高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新篇章。
一、堅持對黨忠誠不動搖,以更高站位堅持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”
走好新的趕考路,我們必須把黨的政治建設(shè)始終擺在首位,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作,筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把黨的政治主張和方針政策落實到人大履職盡責(zé)全過程各方面。各級人大代表和人大工作者要始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”,牢記黨和人民的重托,依法依規(guī)履職、忠誠干凈擔(dān)當(dāng),讓堅持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”成為人大代表最鮮明的政治品格和政治底色。
二、堅持聚力發(fā)展不懈怠,以更大力度助推“經(jīng)濟(jì)倍增、跨越發(fā)展”
發(fā)展是解決xx一切問題的“總開關(guān)”。當(dāng)前,“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實,“進(jìn)”的動力正在積累,“好”的機(jī)遇疊加耦合,xx迎來了最好的歷史時期和發(fā)展的最關(guān)鍵時期。市第六次黨代會解決了“為什么確立基本建成區(qū)域性中心城市主題”“基本建成什么樣的區(qū)域性中心城市”等重大方向性問題,市委經(jīng)濟(jì)工作會和這次市人代會又具體部署了“干什么”“怎么干”等問題。
通過三個大會,全面完成了當(dāng)前和今后一個時期xx發(fā)展的頂層設(shè)計和謀篇布局,正式進(jìn)入各項工作的施工推進(jìn)和快速落實階段。“致廣大而盡精微”。任何宏偉藍(lán)圖的實現(xiàn),任何事業(yè)的成功都必須從大處著眼、小處著手。全市各級人大組織和人大代表要按照市委決策部署,堅定專注發(fā)展須臾不能偏移、須臾不容疏忽、須臾不可松勁的決心,找準(zhǔn)工作切入點、結(jié)合點、發(fā)力點,把重心聚焦到“繁榮在主城、實力在經(jīng)開、倍增在縣域、亮點在xx、未來在新城”的區(qū)域布局上來,聚焦到“產(chǎn)業(yè)富市、科技興市、生態(tài)立市、交通強(qiáng)市、文化塑市”的發(fā)展路徑上來,聚焦到壯大綜合實力、激發(fā)城市活力、彰顯獨特魅力、積蓄發(fā)展動力的“四大重點任務(wù)”上來,聚焦到今年一季度必須實現(xiàn)開門紅、轉(zhuǎn)型升級必須邁出實質(zhì)性步伐、生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須實現(xiàn)新突破、民生底線必須兜牢、防風(fēng)險必須扎實有效的“五項重點工作”上來,推動發(fā)展愿景變成生動實景,為xx“經(jīng)濟(jì)倍增、跨越發(fā)展”作出人大貢獻(xiàn)。
三、堅持為民服務(wù)不松勁,以更濃情懷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
踐行宗旨,人民為大。各位代表都是群眾選出來的,要時刻牢記“人大代表為人民”的錚錚誓言,做到“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之”。要傾情傾力辦實事。充分發(fā)揮聯(lián)系群眾緊密優(yōu)勢,緊緊圍繞“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”,推動解決轉(zhuǎn)供電、轉(zhuǎn)供水、轉(zhuǎn)供氣和違法建設(shè)突出問題,著力破解“入園難”“大班額”“停車難”“斷頭路”“臟亂差”等難題,將心比心、以心換心,既要“想到”,更要“做到”,真正讓老百姓“得到”。要傾情傾力優(yōu)服務(wù)。充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,緊緊圍繞“兩個全心全意”“兩個暢通”,撲下身子、放下架子,企企走到、戶戶見面,了解企業(yè)“安危冷暖”,解決企業(yè)“急難愁盼”。各級人大組織要通過代表議案、代表來信等形式,把基層和群眾的意見及時準(zhǔn)確地反映上來,切實形成可行的工作建議,及時督促并跟進(jìn)質(zhì)詢問效,有效回應(yīng)群眾關(guān)切。要傾情傾力聚民力。充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,千方百計調(diào)動一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,把全市廣大人民群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,形成強(qiáng)大正能量,匯聚成xx昂揚(yáng)奮進(jìn)的洪流。
四、堅持厲行法治不褪色,以更實舉措推進(jìn)全面依法治市。
用法治思維統(tǒng)領(lǐng)工作、在法律框架下履職盡責(zé),是各級人大和人大代表實施監(jiān)督的題中之意和開展工作的主題主線。要以立良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合起來,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的立法項目放在突出位置,堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,著眼“小切口、有特色、可操作”,把疫情防控、生態(tài)環(huán)保、智慧城市、營商環(huán)境、安全生產(chǎn)、社會治理等實踐中的好經(jīng)驗、好做法通過法制固化下來,回應(yīng)群眾關(guān)切、順應(yīng)民生需求、促進(jìn)社會發(fā)展。要切實用好人大監(jiān)督權(quán)。堅持“黨委決策到哪里,政府行動到哪里,人大監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”,“理直氣壯”“毫不含糊”加強(qiáng)對“一府一委兩院”全過程、全領(lǐng)域、全覆蓋的監(jiān)督。要踐行全過程人民民主。把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督有效貫通、有機(jī)銜接起來,保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程,豐富全過程人民民主的十堰實踐。
五、堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)不止步,以更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè)。
各級人大及其常委會要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,扎實做好立法、監(jiān)督、決定、代表、自身建設(shè)等工作,進(jìn)一步健全完善各項工作機(jī)制,建立人大工作全過程考核評價體系,不斷提升人大工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系,既要當(dāng)好代表的“娘家”,也要做好“貼心人”。新一屆人大代表要時刻牢記黨和人民的重托,切實擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的神圣職責(zé),知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,以實際行動踐行“四個提高”、做到“四個力戒”,充分展現(xiàn)新時代人大代表“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、守規(guī)矩”的良好形象。
各位代表、同志們,人民代表大會制度是我國的根本政治制度。全市各級黨委要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,把人大工作擺在重要位置,全力支持人大及其常委會依法履職,為其開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級“一府一委兩院”要自覺接受、積極配合人大監(jiān)督,不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。
各位代表、同志們,新班子要有新氣象,新代表要有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,拼搏奮斗新征程,奮楫篤行開新局,為基本建成區(qū)域性中心城市作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在市人代會上的政府工作報告篇十一
在昨日上午舉行的市十四屆人大四次會議上,市長洪慶華代表市政府作了《政府工作報告》,就過去一年來政府各項工作作了回顧,并提出了新一年政府的各項工作任務(wù)、奮斗目標(biāo)和具體舉措。是日下午,各代表團(tuán)的代表對該報告進(jìn)行了認(rèn)真審議,并發(fā)表了各自的意見。
王麗君代表:《政府工作報告》突出重點、兼顧其他。去年落實的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,讓年滿60周歲的農(nóng)村老人生活更有保障,老有所養(yǎng),這是一項鼓舞人心的民生工程。
吳英代表:報告提出的低碳理念十分正確。在當(dāng)前條件下,把低碳理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市發(fā)展和群眾生活之中,把建設(shè)低碳社會納入全市經(jīng)濟(jì)社會的總框架,這是一項功在當(dāng)代、利在千秋的戰(zhàn)略決策,也是新型城市化和新型工業(yè)化發(fā)展的必由之路。建議政府部門進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提升工作效率。
葉志蓮代表:城鎮(zhèn)居民免費體檢深得人心,充分體現(xiàn)政府關(guān)注民生。建議科學(xué)長遠(yuǎn)地制定相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,避免重復(fù)建設(shè);進(jìn)一步加快新城建設(shè);督促中心城區(qū)重點項目建設(shè)加快步伐,提升城市品位。
傅建宏代表:我市下山移民政策規(guī)定,移民安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由村級組織負(fù)責(zé),但項目資金需求量較大,村級難以負(fù)擔(dān),建議將安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)項目中,涉及資金由市政府出臺政策予以明確落實。
胡衛(wèi)芳代表:不少村的農(nóng)業(yè)戶和非農(nóng)業(yè)戶混居,戶籍性質(zhì)不同,村民在土地征用補(bǔ)償?shù)确矫嫦硎艿恼叽嬖趨^(qū)別,建議市政府完善政策,實行同村同待遇,以便于開展工作;同時還建議增加“清潔鄉(xiāng)村”的資金投入。
趙銀松代表:一是建議設(shè)立新安夜景觀景臺,作為市民和游客欣賞夜景的新景點;二是希望市政府辦好今年的十件民生實事,更加取信于民。
林大宏代表:教育方面,一是要高度重視殘疾人教育問題,加強(qiáng)培智學(xué)校建設(shè),解決殘疾兒童就學(xué)問題,減輕其家庭的經(jīng)濟(jì)壓力;二是盡快啟動農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),減輕農(nóng)村教師經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),調(diào)動農(nóng)村教師工作積極性。在人才工作方面,希望市政府加大人才工作經(jīng)費投入,加快人才樓建設(shè),關(guān)心人才的婚姻問題,切實解決“人難引”和“人難留”問題。
邱世明代表:非常感謝一年來政府千方百計幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī),推動企業(yè)走出困境,使得很多外向型企業(yè)走向經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型之路,抗風(fēng)險能力得到明顯增強(qiáng)。乾潭鎮(zhèn)不少企業(yè)還面臨“人才難留”問題,尤其是人才住房問題,建議政府加強(qiáng)人才樓建設(shè)。
嚴(yán)凌云代表:提三點建議:一是金融機(jī)構(gòu)要加大對中。
在市人代會上的政府工作報告篇十二
今天上午,我認(rèn)真聆聽了市長作的政府工作報告,我認(rèn)為《政府工作報告》內(nèi)容具體,主題鮮明,措施有力,振奮人心,是一個思路清晰、語言精練、讓人耳目一新的好報告??傮w來說,有以下幾點感觸。
一是貫穿了“新思想”。不論是回顧總結(jié)部分,還是謀劃部署部分,都體現(xiàn)出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的統(tǒng)領(lǐng)性,貫徹了中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十屆十次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和市委十屆七次全會精神,對于推動今后一個時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有極強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。
二是融入了“新藍(lán)圖”。明確了統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,從物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明等方面協(xié)同發(fā)力,確保2020年與全國同步全面建成小康社會。
三是體現(xiàn)了“新部署”。報告分別從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)文明、改革開放、民生改善和民主法治等7個方面部署了今年工作,講了很多的具體工作,點了很多的具體抓手,充分體現(xiàn)市政府一貫以來求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
四是踐行了“新要求”。要求各級政府及工作人員不忘初心,牢記使命,全面增強(qiáng)八種本領(lǐng),全力建設(shè)忠誠、法治、效能、廉潔政府,踐行了新時代黨的建設(shè)總要求,體現(xiàn)了把全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底的決心和毅力。
我完全贊同這個報告,并將結(jié)合自身工作,全力抓好貫徹落實。作為一名基層教育工作者,回到工作崗位后,我將第一時間把報告的精神傳達(dá)給我的同事們,號召大家把精力和能力全部投入到教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中去。
一是牢記好教育的歷史使命。黨的十九大把建設(shè)教育強(qiáng)國確定為中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,凸顯教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性。開啟加快教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)國的歷史征程,這是我們的使命。
二是把握好教育的新變化?!坝袑W(xué)上”的基本需求以及轉(zhuǎn)化為“上好學(xué)”,現(xiàn)在的孩子上學(xué)不再是問題,而是需要享有優(yōu)質(zhì)的教育。所以我們要辦好優(yōu)質(zhì)教育,打造校園特色文化,做到“一校一品”或“一校多品”。
三是踐行好教育的新要求。我們要認(rèn)真思考和解決培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)以及為誰培養(yǎng)的問題。我們要發(fā)展素質(zhì)教育,促進(jìn)教育公平,為國家培養(yǎng)腦健、心健、體健,德智體美全面發(fā)展的人才。
以上是我的幾點想法,如有不對、不妥之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表批評指正。
報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實干的工作歷程,概括全面,實事求是;肯定了我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中面臨的困難和問題。對今后五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo),表述明確,所提出的方針、措施切實可行,洋溢著繼續(xù)對內(nèi)改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進(jìn)一步明確了今后我市堅定不移致力于“四大一高”戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》讓人看到三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認(rèn)為報告立意高遠(yuǎn),主題鮮明,思路清晰,目標(biāo)明確,催人奮進(jìn)。
在報告回顧過去幾年的工作中,我總結(jié)了以下幾個特點:一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
二是“快”。我市近幾年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績喜人,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設(shè),市文體中心的建成,國家檢驗檢役的運(yùn)行等重點項目的實施,都充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,維穩(wěn)形勢一度十分緊張,市政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?/p>
在今后五年的工作的論述中,我認(rèn)為,發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>
一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風(fēng)是保障,確保工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
目標(biāo)再好、思路再清,需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實現(xiàn)。《報告》未雨綢繆,在部署工作,提出目標(biāo)的同時,把“圍繞提升能力,加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置,深入開展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強(qiáng)化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
在市人代會上的政府工作報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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經(jīng)過大會主席團(tuán)、各位代表和與會同志的共同努力,這次人大會圓滿完成各項議程,即將勝利閉幕。會議期間,代表們以飽滿的政治熱情和高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真履行職責(zé),積極建言獻(xiàn)策,共商發(fā)展大計,審議通過了《政府工作報告》《人大工作報告》《財政預(yù)決算報告》等各項報告和決議,展示了代表們奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,體現(xiàn)了為民服務(wù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng);同時,會議嚴(yán)格履行選舉程序,成功選舉產(chǎn)生了xx、xx。在此,我謹(jǐn)代表xx委對新當(dāng)選的同志及大會的圓滿召開表示熱烈的祝賀!經(jīng)過大會主席團(tuán)、各位代表和與會同志的共同努力,這次人大會圓滿完成各項議程,即將勝利閉幕。會議期間,代表們以飽滿的政治熱情和高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真履行職責(zé),積極建言獻(xiàn)策,共商發(fā)展大計,審議通過了《政府工作報告》《人大工作報告》《財政預(yù)決算報告》等各項報告和決議,展示了代表們奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,體現(xiàn)了為民服務(wù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng);同時,會議嚴(yán)格履行選舉程序,成功選舉產(chǎn)生了xx、xx。在此,我謹(jǐn)代表xx委對新當(dāng)選的同志及大會的圓滿召開表示熱烈的祝賀!向全體代表、列席會議的同志,以及為大會順利召開付出辛勤勞動的全體工作人員,致以誠摯的問候和衷心的感謝!
借此機(jī)會,我代表黨委向各位人大代表和同志們提三點希望:。
一是認(rèn)清形勢,堅定信心。我們是全省對外開放的重要窗口和門戶,交通便利、地域優(yōu)勢明顯,省市領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點項目一線調(diào)研、指導(dǎo),體現(xiàn)了對我們的發(fā)展的重視之高,給予了我們進(jìn)取的力量、勝利的信心。近年來,xxx各項事業(yè)風(fēng)風(fēng)火火、風(fēng)生水起、大踏步前進(jìn),人民生活更加富足,我們比任何時候都更有底氣和信心。今天,站在“兩個一百年”的歷史交匯點,在即將邁入新征程的關(guān)鍵時刻,我們更應(yīng)提高站位、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)發(fā)展的自覺和動力。要緊扣省市新目標(biāo)新任務(wù),以高質(zhì)量發(fā)展為主線,充分發(fā)揮自然資源豐富、交通條件便利、旅游基礎(chǔ)良好等優(yōu)勢,保持昂揚(yáng)向上的奮斗姿態(tài),在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇,在拼搏進(jìn)取中加快發(fā)展,做到心往一處想、勁往一處使,萬眾一心、眾志成城把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實!
二是牢記使命,履職盡責(zé)。人大代表是人民群眾選舉產(chǎn)生的,是人民群眾的忠實代言人。各位代表要切實增強(qiáng)當(dāng)選為人民代表的光榮感和使命感,堅持發(fā)展這個第一要務(wù),主動融入全xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,積極踴躍投身到疫情防控、項目發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等發(fā)展一線,依法履行法律賦予的各項職責(zé),增強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政,切實傳播好黨的聲音,解決好人民群眾關(guān)切的熱點難點問題,維護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益。同時,各位代表要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),積極參加閉會期間人大組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、評議工作等各項活動,進(jìn)一步提高自身履職能力。
三是模范帶頭,創(chuàng)先爭優(yōu)。人大代表是干部群眾中的優(yōu)秀分子,在座的代表大部分是鎮(zhèn)(辦)、各個單位和行業(yè)部門負(fù)責(zé)人或骨干力量,大家一定要以身作則、積極主動,帶頭落實xx黨委、政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)。要緊盯這次人大會確定的各項目標(biāo)任務(wù),以抓落實為重點,以“等不得”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“松不得”的責(zé)任感,雷厲風(fēng)行地把本次人代會所提出的五年規(guī)劃等重大決策部署迅速落實到位。要多支持新當(dāng)選班子的工作,自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子形象,牢固樹立“一盤棋”的思想,顧全大局,全力以赴,切實把各自的職責(zé)發(fā)揮好、履行好,全力以赴為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,書寫新時代新華章。
各位代表、同志們,征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再揚(yáng)鞭。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在xx的領(lǐng)導(dǎo)下,戮力同心,奮發(fā)進(jìn)取,眾志成城、砥礪前行,共同譜寫xxx經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
最后,祝各位代表、同志們身體健康、工作順利、萬事如意!
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在市人代會上的政府工作報告篇十四
人民代表大會制度是我國一項基本政治制度,人大代表提出建議,是依法賦予人大代表的一項重要權(quán)利,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年州人大代表建議批評和意見交辦會上的精彩發(fā)言,希望大家喜歡。
同志們:
今天,州人民政府專題召開州人大代表建議、批評和意見交辦會議,充分體現(xiàn)了州人民政府對人大代表建議辦理工作的高度重視,彰顯了尊重和保障廣大群眾利益的政治擔(dān)當(dāng)。
去年2月召開的州十二屆人大五次會議期間,與會代表共提出建議111件,交由州人民政府承辦100件、州委黨群部門承辦11件,辦結(jié)率、滿意率分別為100%、97%。辦理過程中,州政府及各承辦部門依法履行法定職責(zé),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主貫穿始終。
一是思想上更加重視,州人民政府高度重視代表建議辦理工作,將辦理情況常態(tài)化督辦擺上重要議事日程,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次聽取辦理情況匯報,對辦理工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時進(jìn)行調(diào)度,實現(xiàn)“任務(wù)型”“辦理型”“答復(fù)型”向“服務(wù)型”“落實型”“效益型”轉(zhuǎn)變。
二是流程上更加規(guī)范,圍繞“辦前、辦中、辦后”三個環(huán)節(jié),各承辦單位健全了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各職能科室分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,密切與代表的溝通聯(lián)系,確保辦理工作有序推進(jìn)。
三是質(zhì)效上更加明顯,既嚴(yán)格逗硬限時辦結(jié),實現(xiàn)了“事要解決”的目標(biāo),又在辦理過程中不斷改進(jìn)工作,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,達(dá)到了辦理效果與社會效果的高度統(tǒng)一。在此,受大春主任委托,我謹(jǐn)代表州人大常委會,向州人民政府及各承辦單位表示衷心的感謝!
同時,從整個辦理的跟蹤監(jiān)督中也發(fā)現(xiàn),個別單位對代表建議辦理工作重視不夠,為代表服務(wù)的意識還比較淡薄;有的單位答復(fù)過于簡單,講套話多,政策解釋多,強(qiáng)調(diào)客觀原因多;少數(shù)單位“走形式、輕實效”“重答復(fù)、輕辦理”等現(xiàn)象依然存在,辦理效率、辦理質(zhì)量、辦理效果亟待提升。這些問題,希望在今后的工作中采取積極措施有效改進(jìn)。
州十三屆人大一次會議期間,人大代表們以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng),懷揣群眾重托,選舉產(chǎn)生了新一屆“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子,并滿懷希冀,提出了164件建議,重點聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障、勞動就業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)确矫?,是廣大人民群眾思發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的集中體現(xiàn)。為高質(zhì)高效推進(jìn)代表建議辦理工作,受大春主任委托,下面,我講幾點意見。
第一,要提高政治站位。
人民代表大會制度是我國一項基本政治制度,人大代表提出建議,是依法賦予人大代表的一項重要權(quán)利,也是人大代表依法行使管理國家事務(wù)的權(quán)力和監(jiān)督國家機(jī)關(guān)工作的重要形式。認(rèn)真辦理代表建議,既是“一府兩院”及其職能部門義不容辭的重要職責(zé),更是一項法定義務(wù),是尊重人大代表權(quán)利,自覺接受人民群眾監(jiān)督,對人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn),是各部門體察民情、了解民意、關(guān)注民生,解決人民群眾普遍關(guān)心和急難愁盼的有效途徑。各承辦單位要站在維護(hù)法律權(quán)威、堅持全過程人民民主的高度,切實增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把代表建議辦理作為重要政治任務(wù),列入本單位重點工作范疇,抓在日常、抓在經(jīng)常,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感,著力保障好、實現(xiàn)好、維護(hù)好廣大群眾最根本利益。
第二,要規(guī)范工作流程。
辦理人大代表建議政策性、時效性都很強(qiáng),要積極探索行之有效的方法和渠道,推進(jìn)辦理工作制度化、規(guī)范化。健全工作機(jī)制,要完善交辦、調(diào)研、面商、答復(fù)、催辦、督辦等工作制度,完善建議辦理的辦前、辦中、辦后“三聯(lián)系”制度,建立代表建議答復(fù)承諾解決事項臺賬,推進(jìn)代表建議及辦理情況及時向社會公開,保證辦理實效。
壓實工作責(zé)任,認(rèn)真落實“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、承辦人員主動擔(dān)責(zé)的工作機(jī)制,按照“定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定承辦人員、定落實措施、定辦結(jié)時間、定辦理標(biāo)準(zhǔn)、定辦理期限”要求,逐一將建議落實到人頭,確保事有人辦、責(zé)有人擔(dān)。明確辦理要求,應(yīng)該由主管單位承辦的,不能交下屬單位承辦;涉及兩個以上單位承辦的,要根據(jù)主次關(guān)系確定主辦單位和協(xié)辦單位,各部門之間要加強(qiáng)協(xié)作,互相理解,互相配合,共同研究,協(xié)商辦理。
第三,要注重辦理質(zhì)效。
把高質(zhì)高效作為衡量辦理工作成效的重要標(biāo)尺,整合資源統(tǒng)籌發(fā)力,真正做到事事有著落、件件有回音。
要推進(jìn)限時辦結(jié),接到州人大代表提出的建議之日起,原則上3個月之內(nèi)要辦理完畢;個別情況復(fù)雜、辦理難度較大的,最多可延長至6個月內(nèi)辦理完畢。各承辦單位要結(jié)合實際,創(chuàng)造條件盡力做到提前辦復(fù)。
要做好解釋答疑,注意避免答復(fù)流于形式,克服文來文往、說大話、空許愿以及重答復(fù)、輕落實等不良現(xiàn)象,探索邀請代表實地察看、現(xiàn)場辦理、共同研討等辦理方式,增強(qiáng)辦理的實效性,不能簡單地把辦了當(dāng)成辦成了、把辦成了當(dāng)成辦好了。
要緊密結(jié)合實際,對代表建議中凡是有條件解決的,要抓緊解決,因條件限制一時不能解決的,要積極創(chuàng)造條件逐步解決,確實不能解決的,要實事求是說明理由,堅決杜絕敷衍搪塞、應(yīng)付了事、建議意見“打白條”等現(xiàn)象的發(fā)生。
第四,要強(qiáng)化跟蹤督查。
州人大常委會將會同州政府一道,堅持問題導(dǎo)向,綜合運(yùn)用多種方式提升監(jiān)督剛性、深度和廣度,促進(jìn)代表建議辦好辦實。突出監(jiān)督重點,州人大常委會決定,將關(guān)于請求加快推進(jìn)道孚縣清潔能源資源開發(fā)的建議(62號)等8件建議作為今年重點督辦件,分別由1名人大常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭。州人大有關(guān)聯(lián)系委室將具體督辦、重點專項檢查、實時跟蹤問效。
完善監(jiān)督機(jī)制,以重點建議常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、聯(lián)系委室跟蹤督辦、各工委和辦事機(jī)構(gòu)分工督辦、邀請代表參與督辦、深入實際現(xiàn)場視察督辦“五項督辦”為抓手,繼續(xù)加大對代表建議承辦責(zé)任的問效力度,常態(tài)化確保監(jiān)督實效。創(chuàng)新監(jiān)督形式,州人大常委會將對今年重點督辦件辦理情況進(jìn)行視察,并將首次對8件重點督辦件的辦理工作由常委會組成人員進(jìn)行滿意度測評,測評結(jié)果與目標(biāo)考核掛鉤。在下半年的州人大常委會主任會議上,聽取重點建議承辦單位辦理工作匯報;在州人大常委會議上,專題聽取州人民政府關(guān)于代表建議辦理情況的工作報告。
同志們,辦理人大代表建議,是政府工作的應(yīng)有之義、職責(zé)所系。大家要堅持和發(fā)展全過程人民民主,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,全力以赴做好建議辦理工作,向廣大人民群眾交出滿意答卷,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大、省第十二次黨代會勝利召開。
在市人代會上的政府工作報告篇十五
會議現(xiàn)場3月4日訊(通訊員何恒)3月4日,雙牌縣召開《政府工作報告》征求意見座談會,就《政府工作報告》(征求意見稿)廣泛征求縣人大代表意見建議。縣人大常務(wù)會主任唐冬華,縣委常委、常務(wù)副縣長陳麗,縣人大常務(wù)會副主任袁小愛、鄧美英、鄧明義、呂保和、姜國文等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議。
座談會上,報告起草小組負(fù)責(zé)人就《政府工作報告》的起草過程、總體框架等情況作了詳細(xì)匯報。今年的政府工作報告(征求意見稿)共分工作回顧、形勢和主要工作兩個部分。與會人員結(jié)合自身工作實際、踴躍發(fā)言、各抒己見,對修改完善報告充分發(fā)表了意見。大家認(rèn)為,《政府工作報告》(征求意見稿)主題鮮明,立意高遠(yuǎn),內(nèi)容實在、具體,總結(jié)工作用事實說話,謀劃未來措施得力,有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實踐性。同時,大家還就全面建成小康社會、依法行政、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會管理、民生改善、政府自身建設(shè)等方面提出了許多建設(shè)性的意見和建議。區(qū)長李淑俠主持召開政府工作報告征求意見會,就《政府工作報告(征求意見稿)》向老干部征求意見、建議。
在市人代會上的政府工作報告篇十六
同志們:
縣九屆人大?四次會議就要開幕,會議的主要任務(wù)是選舉產(chǎn)生我縣出席麗水市第二屆人民代表大會的代表和縣人民政府縣長??h委對這次會議十分重視,之前縣委棠委會專門聽取了匯報?,作了認(rèn)真研究,對開好這次會議提出了原則性意見。為開好這次會議,專門成立了大會臨時黨委。今天,預(yù)備會之后,我們又召開一個黨員代表會議,目的就是要求我們每個黨員代表充分認(rèn)識這次人代會的重要意義,切實統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,在整個會議期間充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用,組織、引導(dǎo)與會代表從某發(fā)展的大局出發(fā),充分履行法律所賦予的各項權(quán)利,真正把這次大會開好、開成功。下面,我代表縣委和本次大會臨時黨委,向黨員同志們提幾點希望和要求:
一、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),切實增強(qiáng)開好這次大會的政治?責(zé)任感
這次會議的主要任務(wù)是選舉我縣出席市第二屆人民代表大會的代表和縣人民政府縣長。麗水市第一屆人民代表大會將于明年年初屆滿,明年1月份將召開麗水市第二屆人民代表大會第一次會議,進(jìn)行換屆選舉,要求各縣在本月底前選舉產(chǎn)生出席市第二屆人民代表大會的代表。順利開好這次會議,圓滿完成選舉任務(wù),需要與會全體代表的共同努力,更需要各位黨員代表發(fā)揮先鋒模范作用。認(rèn)真搞好換屆選舉工作,對于貫徹十六大、十六屆五中全會精神,加快我市全面建設(shè)小康社會,與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,有著十分重要的意義。這次選舉產(chǎn)生的新一屆的市人大代表,將代表全縣23萬人民出席市人代會,選舉產(chǎn)生新一屆市人大、市政府班子,并將在今后五年中代表人民行使市人大代表的職責(zé)。我們一定要充分認(rèn)識這次大會的重要意義,增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,講政治、講大局、講團(tuán)結(jié),認(rèn)真開好會議,依法履行職責(zé),真正把堅決執(zhí)行黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、能代表人民利益和意志、努力為人民服務(wù)的人,選為市二屆人大代表。
二、以認(rèn)真貫徹組織意圖為重點,切實保證這次大會選舉順利進(jìn)行
根據(jù)《選舉法》和《地方組織法》的規(guī)定及省十屆人大代表名額分配方案?,分配給我縣的市二屆人大代表名額為22名,加上市放選代表5名,共應(yīng)選名額為27名。按照本次會議選舉辦法規(guī)定的差額比例,應(yīng)推薦代表候選人33名。根據(jù)市選舉工作委員會
關(guān)于
代表構(gòu)成的指導(dǎo)性意見,33名候選人中,工農(nóng)12名,干部?10名,知識分子10名,其他
1名。其中婦女10名,民主黨派2名,無黨派人士10名,少數(shù)民族1名。除去市放選5名代表,我縣實際推薦的代表候選人為28名。其中,市選舉工作委員會建議縣委書記、縣長、人大主任、黨群副書記安排為候選人建議名單。縣人大棠委會和縣委組織部研究提出了關(guān)于我縣出席市二屆人大代表候選人的推薦名額和推薦辦法。10月24日,縣委召開了選舉市二屆人大工作會議,部署本縣市二屆人大代表候選人推薦工作。之后,以代表小組為單位,組織全體縣代表采用無記名投票的方式進(jìn)行海推,共推出候選人228人??h人大棠委會還專門組織了工會、婦聯(lián)?、統(tǒng)戰(zhàn)、工商?聯(lián)等有關(guān)方面的推薦工作,各單位根據(jù)分配的推薦名額,自下而上認(rèn)真組織了推薦,仔細(xì)比較,反復(fù)醞釀,確定推薦名單。初步名單上報后,市人大和市委組織部進(jìn)行了綜合平衡,形成了初步人選方案,向市委棠委會作了匯報,并與市人大棠委會進(jìn)行了溝通,自上而下地進(jìn)行醞釀,之后,就候選人初步人選按照干部管理權(quán)限進(jìn)行了認(rèn)真考察,并按規(guī)定在候選人初步人選所在單位進(jìn)行了考察預(yù)告(公示)。同時征求了紀(jì)檢、監(jiān)察、法院?、檢察院?、公安?局、信訪局等單位的意見。在市二屆人代會代表候選人醞釀考察過程中,我們按照有關(guān)法律規(guī)定和代表條件,在保證代表廣泛性的前提下,注重代表的基本素質(zhì)和參政能力,特別重視保證代表的'政治素質(zhì)。堅持了代表的先進(jìn)性,同時保留了部分市一屆人大代表,兼顧了代表的連續(xù)性。最后,形成了我縣出席市二屆人代會代表候選人建議名單。按照《選舉法》規(guī)定,提交本次代表大會醞釀、選舉。
確保這次選舉成功,是對我縣各級黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的檢驗,也是對在座各位黨員代表黨性原則和組織觀念的檢驗。市委把市委副書記張成祖,市人大棠委會副主任、黨組副書記賈若忠,市委委員、市建設(shè)局局長、黨組書記?陶國忠,市委委員、市婦聯(lián)主席、黨組書記沈根花,市委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會議成員、民族宗教事務(wù)局副局長藍(lán)國相等5名領(lǐng)導(dǎo)同志放到我縣選舉,是對我縣的信任,我們一定要確保高票當(dāng)選。本縣產(chǎn)生的22名代表,也要充分考慮結(jié)構(gòu)性和各方面的代表性,確保選好選足。每位黨員代表都要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,服從組織決定,帶頭做到不利于選舉的話不說,不利于選舉的事不做,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行代表的職責(zé)。如果對某位候選人有不同的意見,要通過正當(dāng)途徑向大會臨時黨組織和大會主席團(tuán)反映,不得用任何形式散發(fā)傳播,影響他人依法表達(dá)選舉意志。
此外,本次人代會極為重要的一項內(nèi)容,就是要選舉產(chǎn)生新任縣長。林康同志在某工作多年,既擔(dān)任過常務(wù)副縣長,熟悉經(jīng)濟(jì)工作,又到省計劃委員會掛職鍛煉了一年,之后又擔(dān)任縣委副書記,他的素質(zhì)、工作能力和水平,大家是比較了解的,這次省、市委安排他擔(dān)任縣長,這是市委、市委從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),統(tǒng)籌考慮了各個方面的因素,嚴(yán)格履行了民主推薦、干部考察、任前公示等各項程序而作出的慎重決策,并且充分征求了縣委的意見。能否確保選舉順利進(jìn)行和圓滿完成任務(wù),直接關(guān)系全縣發(fā)展大局,關(guān)系全縣的政治社會穩(wěn)定。為此,大家必須在這一點上高度統(tǒng)一思想,一定要在思想上、政治上、行動上同省、市、縣委保持高度一致,堅決不說不利于黨的事業(yè)的話,不做不利于黨的事業(yè)的事。
三、以充分發(fā)揮黨組織的作用為核心,切實加強(qiáng)對開好這次大會的領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)展社會主義民主政治,要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。為了加強(qiáng)對這次大會的領(lǐng)導(dǎo),縣委決定建立縣九屆人大四次會議臨時黨委,林為黨委書記?,明為委員。在各代表團(tuán)建立臨時黨支部?,代表團(tuán)長為書記。在大會期間,大會各級臨時黨組織,要切實發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,貫徹好縣委意圖,充分發(fā)揮黨員代表先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體代表,認(rèn)真履行職責(zé),確保選舉任務(wù)順利完成,大會圓滿成功。
同志們,我們是人民代表,又是共產(chǎn)黨員,具有雙重身份。我們出席人代會,既是受人民的委托,履行人民賦予的職責(zé),又是受黨的委托,按照黨章要求,履行黨員義務(wù),在感到光榮和自豪的同時,更應(yīng)該有一種責(zé)任感和使命感。全體黨員代表更應(yīng)該以對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,用實實在在的行動,認(rèn)真履行好職責(zé),確保完成選舉任務(wù),努力把市委、縣委的決策和意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿h人民的共同意志和行動。
在市人代會上的政府工作報告篇十七
省委十三屆三次全會,就全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列提出了明確要求。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖¢L在2022年省人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的演講報告,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開全體黨員干部大會,集中學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一系列指示要求,動員部署省人大機(jī)關(guān)今年的作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。常委會領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)高度重視,書記在新一屆人大常委會第一次主任會議、第一次常委會會議上的講話中都專門談了作風(fēng)建設(shè)對我們開展好工作的重要意義,常務(wù)副主任在常委會黨組擴(kuò)大會議暨第二次主任會議上的講話中也特別強(qiáng)調(diào),要切合人大工作實際,貫徹中央和省委精神,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。常務(wù)副主任對開好今天的會議還提出明確要求。剛才,我們通報了機(jī)關(guān)黨組民主生活會有關(guān)情況;對省人大機(jī)關(guān)獲得全省人大機(jī)關(guān)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者稱號的處室與個人,年度省人大機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰;舉行了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽字儀式。會議內(nèi)容豐富,開得很好、很及時。
多年以來,特別近幾年以來,省人大常委會黨組和機(jī)關(guān)黨組高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的部署要求,以扎實有力、持之以恒的舉措,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)向好,積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)?,F(xiàn)在,新一屆人大常委會工作已全面展開,我們又站在了一個新的歷史起點上。為了開好局、起好步,根據(jù)常務(wù)副主任要求,這里我代表機(jī)關(guān)黨組就進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),高質(zhì)量地做好機(jī)關(guān)各項工作講幾點意見:
一、不斷提高政治站位,把作風(fēng)建設(shè)作為政治任務(wù)來抓。
習(xí)近平總書記指出,作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題,而黨性問題說到底是立場問題,事關(guān)黨的性質(zhì)、宗旨。對作風(fēng)建設(shè),要站到講政治的高度來看,擺在突出位置,當(dāng)作重要的政治任務(wù)來謀劃、來加強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是保證機(jī)關(guān)堅定正確的政治方向的需要。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國的最高政治原則,也是人大工作的根本原則。實現(xiàn)新時代人大工作新作為,必須堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握人大工作堅定正確的政治方向。作風(fēng)建設(shè)對于凈化黨內(nèi)政治生態(tài),營造旗幟鮮明講政治的從政環(huán)境至關(guān)重要,特別是連著黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)乎政治建設(shè)能否擺到首位。要堅持通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài),落實好政治建設(shè)的各項要求;要在機(jī)關(guān)來一個大學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí),不斷加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解貫徹運(yùn)用;要切實增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);要始終堅持在省委的領(lǐng)導(dǎo)下履職行權(quán),保持思想上同心、政治上同向、工作上同步,自覺維護(hù)省委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位,堅決貫徹落實省委的決策部署,確保人大各項工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,始終沿著正確的政治方向進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是促進(jìn)機(jī)關(guān)各項工作高質(zhì)量發(fā)展的需要。
省委十三屆三次全會,就全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列提出了明確要求。常務(wù)副主任在第二次主任會議上也指出,實現(xiàn)新時代人大工作新作為,必須緊扣高質(zhì)量發(fā)展走在前列的總要求,積極主動履行各項法定職權(quán)。人大機(jī)關(guān)直接服務(wù)于主任會、常委會、人代會,我們工作的質(zhì)量如何,直接關(guān)系到“三會”的質(zhì)量,關(guān)系到人大及其常委會的履職水平。為此,必須大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),用好的作風(fēng)來促進(jìn)人大機(jī)關(guān)高質(zhì)量工作。作風(fēng)建設(shè)有利于提振精氣神、提升工作標(biāo)準(zhǔn)、提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作方法,有利于提高工作的質(zhì)量,進(jìn)而有利于促進(jìn)“三會”的質(zhì)量。同時,人大機(jī)關(guān)處在民主法治建設(shè)第一線,工作很多也很雜,無論是直接服務(wù)于“三會”的,還是從事后勤保障的,每項工作都很重要,而要干好這些工作,必須要有一流的作風(fēng)來保證。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)的需要。
前不久,習(xí)近平總書記作出重要指示,對各地區(qū)各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提出明確要求,再一次向全黨發(fā)出了馳而不息糾正“四風(fēng)”的行動號令。這一重要指示,再度彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴(yán)治黨、持之以恒強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)的鮮明態(tài)度和堅定決心。人大機(jī)關(guān)雖然在作風(fēng)建設(shè)上取得比較好的成效,我們在感到欣喜的同時,還要對作風(fēng)問題固有的習(xí)慣性、頑固性和反復(fù)性始終保持清醒的認(rèn)識,既要勇于在成績之中查不足,又要善于發(fā)現(xiàn)和解決新問題,還要防止老問題反彈、回潮、變異。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),沒有休止符,永遠(yuǎn)在路上。正風(fēng)肅紀(jì)的形勢和任務(wù)要求我們,決不能有差不多了、該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效就收兵的想法,必須保持定力、乘勝追擊、寸步不讓、日日為繼、善作善成。
二、認(rèn)真履行主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想自覺和行動自覺。
習(xí)近平總書記指出,全面從嚴(yán)治黨是各級黨組織的職責(zé)所在,各級黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體,必須擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對等。落實主體責(zé)任是對我們各個黨組織的政治要求,也是各個黨組織及其負(fù)責(zé)人法定職責(zé)。在全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的新形勢下,我們要重整行裝再出發(fā),守土知責(zé)、守土盡責(zé)。
(一)落實主體責(zé)任就要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。
黨的領(lǐng)導(dǎo)缺失、弱化、邊緣化,是這些年巡視反映的一個比較多的問題。咱們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)之所以有現(xiàn)在這個良好的政治局面,關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力,各級黨組織的作用發(fā)揮較好。要繼續(xù)高度重視基層黨支部建設(shè),要以提升組織力為重點,突出政治功能,努力把每一個支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;要努力按照新黨章要求,把每一個黨員教育好、管理好、監(jiān)督好,讓知敬畏、存戒懼、守底線成為高度自覺,從而有效地防止機(jī)關(guān)“燈下黑”;要重視處理好業(yè)務(wù)和黨務(wù)的關(guān)系。人大機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)性很強(qiáng),但抓業(yè)務(wù)不能忘了黨務(wù),更不能沖了黨務(wù)。黨的機(jī)關(guān)都不是單純的業(yè)務(wù)單位,也沒有脫離政治的業(yè)務(wù)。在人大機(jī)關(guān),不管哪個部門,不論從事什么工作,都要聽到黨的聲音。要明確,抓黨建就是講政治,抓黨建就是抓隊伍,抓黨建就是推動業(yè)務(wù)工作。
(二)落實主體責(zé)任就要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任。
各級黨組織書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,要強(qiáng)化“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,出了問題要問責(zé)”的觀念。作為“第一責(zé)任人”,既要掛帥又要出征,既要抓總又要抓細(xì),既要抓事情又要抓人頭,既要抓部署推動又要抓督促檢查,切實把全面從嚴(yán)治黨當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把擔(dān)子擔(dān)起來,種好自己的“責(zé)任田”;要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管部門、領(lǐng)域或所在單位的黨建工作,發(fā)現(xiàn)分管部門、領(lǐng)域或所在單位的違規(guī)違紀(jì)言行,要旗幟鮮明地批評和糾正;要自覺參加雙重組織生活,接受組織與群眾監(jiān)督。作為機(jī)關(guān)黨組書記,我將和大家一樣努力當(dāng)好“第一責(zé)任人”,同時積極支持大家工作,積極支持駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組工作。機(jī)關(guān)每一位黨員干部既是作風(fēng)建設(shè)參與者,也是作風(fēng)建設(shè)責(zé)任人,要在全機(jī)關(guān)真正形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、大家參與,從我做起、齊抓共管的良好局面。
三、堅持挺紀(jì)在前,切實用嚴(yán)明的紀(jì)律建設(shè)過硬機(jī)關(guān)。
黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,納入黨的建設(shè)總體布局,表明了用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨的堅定決心。黨的紀(jì)律包括很多方面,這里我重點強(qiáng)調(diào)四方面紀(jì)律:
(一)政治紀(jì)律。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本保證。習(xí)近平總書記指出:“政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)?!弊罱?,省委出臺的《關(guān)于堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》,既是政治建設(shè)的內(nèi)容,也是政治紀(jì)律的要求,我們要結(jié)合人大實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化;特別是要嚴(yán)防“七個有之”,不搞“兩面派”,不做“兩面人”,始終對黨忠誠老實,做到襟懷坦白、表里如一。
(二)組織紀(jì)律。
組織紀(jì)律是處理黨員和組織之間關(guān)系的規(guī)范,是組織能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本條件,只有黨員始終遵守組織紀(jì)律,黨才能具有強(qiáng)大的凝聚力,才能保證黨的行動的一致性。要強(qiáng)化組織觀念,正確處理個人與組織關(guān)系,恪守“四個服從”,認(rèn)真執(zhí)行組織的決定決議,始終工作生活在組織的旗幟下;要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度,一時來不及請示的,要盡職盡力做好工作,并迅速報告;要堅持民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),分工不分家,上下左右“一盤棋”,集體行使好憲法和法律賦予的權(quán)力;要特別重視按照黨選人用人的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)干部工作,堅持正確的選人用人導(dǎo)向,做到更加規(guī)范公正。
(三)工作紀(jì)律。
這方面,人大機(jī)關(guān)一直是抓得緊的,但要在新的起點上更好地前進(jìn),就要注意防范老問題反彈、回潮。要講究工作質(zhì)量效益,利用組織生活會進(jìn)行對照檢查,切實有效防范“庸、懶、散、浮、拖”的問題;要自覺遵守上下班制度,不能無故遲到、早退,擅離工作崗位,上班時間不得從事與工作無關(guān)的事;要嚴(yán)格遵守請銷假制度,如實說明請假原因,長期無故缺勤的要作為違紀(jì)問題處理;要認(rèn)真遵守辦公用房、用車規(guī)定,堅決防范特權(quán)思想、特權(quán)形象。
(四)生活紀(jì)律。
一些干部出問題,往往正是從生活中打開口子的。作為黨的干部,要修個人品德、家庭美德、社會公德、職業(yè)道德,要始終嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己;要重小節(jié),講慎微、慎獨,耐得住清苦、抗得住誘惑,現(xiàn)在監(jiān)督的眼睛很多,不要授人以柄,切莫讓欲望牽著鼻子走;要注意凈化工作圈、生活圈、社交圈,交友之中有政治、有規(guī)矩,謹(jǐn)慎交友,不能被社會上一些所謂的朋友拖下水;要始終維護(hù)人大機(jī)關(guān)干部這個名聲,不得插手經(jīng)濟(jì)活動,不得變相搞有償經(jīng)濟(jì),時時事事處處注意身份形象和影響。
四、注重問題導(dǎo)向,持之以恒防范和糾治“四風(fēng)”
防范和糾治“四風(fēng)”,當(dāng)前要認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定《實施細(xì)則》和省委的《具體辦法》。去年省人大常委會制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定,具有很強(qiáng)的針對性和可操作性,人大機(jī)關(guān)各部門和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí),堅決貫徹落實,決不能寫在紙上、掛在墻上,做起來依然我行我素。要按照經(jīng)常擺擺問題、找找差距的要求,把作風(fēng)建設(shè)不斷推向深入。
(一)要大興調(diào)查研究之風(fēng)。
對于人大來說,沒有調(diào)查就沒有立法權(quán),沒有調(diào)查就沒有監(jiān)督權(quán)。調(diào)查研究既是我們做好工作的基本功,也是反對官僚主義的實際行動。省委十三屆三次全會就今年的工作作了部署,新一屆人大常委會也就今年人大的工作進(jìn)行了明確。我們要圍繞省委的決策部署和常委會的工作安排,組織好調(diào)查研究工作,使人大履職更好地建立在充分把握省情民意的基礎(chǔ)上。當(dāng)然,調(diào)研活動要加強(qiáng)計劃性,注重效果,解決好走馬觀花、浮光掠影和一窩蜂下去撞車的問題。
(二)要力戒形式主義。
人大工作的一個鮮明特征和基本要求就是講程序、重規(guī)范。程序的背后體現(xiàn)的是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本要求,體現(xiàn)的是民主集中制的組織原則,我們一定要嚴(yán)格依法按程序履職行權(quán)。同時也要正確處理好形式與形式主義的問題,必要的形式和程序不能少,但不能為了走程序而走程序。在形式和程序之中,要著眼于把要解決的問題凸顯出來,切實防止以會議落實會議、以文件落實文件、以過程代替法律要求的現(xiàn)象,不斷提高人大工作的實效。
(三)要保持艱苦奮斗作風(fēng)。
這是抵御“四風(fēng)”侵蝕,保持為民務(wù)實清廉形象的關(guān)鍵所在。要把艱苦奮斗當(dāng)成一種精神狀態(tài)、一種奮斗目標(biāo)、一種價值追求;要有艱苦奮斗的定力,反對“四風(fēng)”永遠(yuǎn)在路上,艱苦奮斗也就永遠(yuǎn)在路上;要嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出及其辦公成本;要習(xí)慣在現(xiàn)在這種全面從嚴(yán)從緊的政治生態(tài)下工作生活,要把它當(dāng)作共產(chǎn)黨人應(yīng)有的工作生活狀態(tài),以此不斷傳遞正能量。
五、勇于擔(dān)當(dāng)作為,把作風(fēng)建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為做好人大機(jī)關(guān)工作的強(qiáng)大動力。
良好的作風(fēng)不僅體現(xiàn)在政治堅定、清正廉明上,而且要體現(xiàn)在積極進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為上。作為新時代的人大干部,我們要以一流的作風(fēng)、一流的質(zhì)量、一流的業(yè)績,實現(xiàn)本屆人大工作的良好開局。
(一)要以自覺的擔(dān)當(dāng)精神履職盡責(zé)。
擔(dān)當(dāng)精神對于干好工作至關(guān)重要。今年人大立法、監(jiān)督等任務(wù)很重,需要大家共同努力。要像總書記說過的,“好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識”,以強(qiáng)烈的責(zé)任感履職盡責(zé),創(chuàng)造佳績;要有想事干事成事的追求,隨著社會主義民主法治建設(shè)的加強(qiáng),人大地位日益凸顯,任務(wù)也明顯加重。這對于我們來說,既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇,特別是年輕同志,要把住人大這個舞臺,發(fā)揮好聰明才智,書寫好精彩的人生篇章。省委和婁書記提出,要在干部隊伍中堅持約束和激勵并重,進(jìn)一步健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”,我們要按照這一精神,為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
(二)要以強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識開拓進(jìn)取。
我們正處于一個創(chuàng)新的時代,人大工作也要與時俱進(jìn),不斷向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。常委會黨組會議已經(jīng)明確,我們要在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,在憲法法律框架內(nèi),按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)人大領(lǐng)域各項改革,著力完善符合權(quán)力機(jī)關(guān)特點的決策機(jī)制、立法機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、代表工作機(jī)制以及人大機(jī)關(guān)管理機(jī)制,不斷提高人大工作的科學(xué)化水平。發(fā)展的時代,給我們提出許多新的課題,我們要以銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣,開拓奮進(jìn),在推動人大制度理論和實踐創(chuàng)新上有新的更大的作為,使人大工作同全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一樣走在全國前列,充滿生機(jī)活力。
(三)要以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)善作善成。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“軟肩膀挑不起硬擔(dān)子”,“不僅要有寬肩膀,也需要鐵肩膀;不僅要政治過硬,也需要本領(lǐng)高強(qiáng)”。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目的在于把黨的事業(yè)搞好,而干事創(chuàng)業(yè)沒有“幾把刷子”是不行的。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)必須增強(qiáng)八個方面的本領(lǐng),這些都是我們努力的目標(biāo)。作為人大干部,要緊密結(jié)合人大工作實際,突出學(xué)好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,尤其是蘊(yùn)含于其中的有關(guān)堅持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障的一系列重要論述;其次,既要一如既往地學(xué)習(xí)法治業(yè)務(wù)知識,也要根據(jù)機(jī)關(guān)工作需要,不斷提高辦會、辦文、辦事的能力;此外,人大工作涉及面寬,要根據(jù)工作分工,對口學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、社會、科學(xué)、文化以及生態(tài)文明等各方面知識,為更好地立法、監(jiān)督、檢查等提供知識儲存和能力底氣。人大機(jī)關(guān)的處長應(yīng)當(dāng)是所在領(lǐng)域的骨干,是行家里手,工作有思路、有辦法,不能僅僅會聯(lián)系聯(lián)系、協(xié)調(diào)協(xié)調(diào),特別是一些重要崗位的、主要部門的處長,還應(yīng)當(dāng)能夠?qū)ξ母暹M(jìn)行審核把關(guān),重要文稿應(yīng)當(dāng)親自執(zhí)筆。機(jī)關(guān)工作離不開文稿,大家都要重視文字工作,要給年輕同志壓擔(dān)子,年輕同志也要勇于實踐磨練,不斷提高文字水平,更好地服務(wù)于常委會工作。
同志們,進(jìn)入新時代,要有新氣象。我們要緊跟作風(fēng)建設(shè)的新形勢,按照省委和省人大常委會黨組的要求,立足“兩個機(jī)關(guān)”的定位,“不忘初心,牢記使命”,認(rèn)真落實作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定要求,低調(diào)務(wù)實不張揚(yáng),擼起袖子加油干,奮力開創(chuàng)人大機(jī)關(guān)的新局面,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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