清欠工作報告總結(jié) 清欠工作自查報告

隨著個人素質(zhì)的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。報告的格式和要求是什么樣的呢？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

清欠工作報告總結(jié) 清欠工作自查報告篇一

(一)清欠工作落實情況。

一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓，研究部署對清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求，統(tǒng)一思想，提高站位，充分認識清欠工作的重要性，增強緊迫感和責任感，迅速開展清查、清欠行動，務(wù)求取得實效，為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好營商環(huán)境。

二是制定工作方案。街道按照上級文件要求，制定了開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，明確工作原則、工作機制、工作任務(wù)、工作要求、完成時限等，穩(wěn)步推進清欠工作。三是全面開展排查。按照方案，對拖欠民營企業(yè)賬款問題進行全面排查，摸清底數(shù)。目前，我街道沒有拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等問題。

(二)目標任務(wù)完成情況。

積極采取措施，確保清欠工作落實到位，確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動、督查到位，我街道在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題上也取得了一定的成效。

(三)政策落實情況。

在日常工作中，我街道對拖欠賬款問題一直列為街道黨工委一項大事來抓，嚴格政策落實。截至目前，我街道沒有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問題等情況。

(一)繼續(xù)排查梳理，防止瞞報漏報。街道將繼續(xù)加大清欠工作力度，積極推進清欠工作，督促街道各中心進行排查梳理，查漏補缺，防止出現(xiàn)瞞報漏報等情況。

(二)嚴格項目審查，防止新增拖欠賬款。對政府投資類項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè)，遏止新增欠款發(fā)生。

(三)建立長效機制，強化監(jiān)督考核。街道把清理拖欠民營企業(yè)賬款作為一項重要工作，納入年度績效考核評價指標體系，強化督查考核。

清欠工作報告總結(jié) 清欠工作自查報告篇二

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保清收任務(wù)完成

小額扶貧貸款是國家為貧困農(nóng)戶設(shè)備的專項貸款，收回到逾期貸款是為了更進一步加大扶貧力度，加速信貸扶貧資金周轉(zhuǎn)提高扶貧資金使用效率。為加強對清收工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立清收領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長吳丹玫任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)單位負責人為成員，并以管理區(qū)為單位組成兩個清收工作組，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)管理區(qū)、鎮(zhèn)直相關(guān)人員、村干部全力以赴，抓好清收工作。

（二）清收的措施辦法

1、加大小額扶貧貸款有效使用的政策宣傳力度。小額扶貧貸款的清收涉及千家萬戶，工作量大，任務(wù)艱巨，鎮(zhèn)采用廣播、宣傳欄、會議等形式，向廣大農(nóng)戶進行宣傳，不斷提高了農(nóng)戶對小額扶貧貸款的償還意識。

2、嚴格清收紀律，確保小額扶貧貸款回收和安全。首先由鎮(zhèn)財政所和扶貧工作站及時與縣農(nóng)行聯(lián)系貸款名單，并逐村進行核對，查清底數(shù)，列出清單后，逐村進行清收，財政所指定專人收存上交，防止了截留和挪用。

3、獎懲。按收回本金的5‰，利息的5%，由農(nóng)行計付給清收組作手續(xù)費。另在按規(guī)定的時間完成任務(wù)的，按所收款本金提給5%的工作經(jīng)費，并給予征收人員一定的獎勵。對完不成任務(wù)的，按完成任務(wù)的百分比計發(fā)清收人員12月工資。

4、對不良貸款清收，清收組配合信用社找其談話、講政策、通過工作，三名簽定了還款計劃，每月由財政所扣部分工資還貸款，直到還清為止，有幾名調(diào)出沒有聯(lián)系上，有1名病故沒有辦法，已收回4800元。

（三）任務(wù)的完成情況

20xx年全鎮(zhèn)到逾期小額扶貧貸款618948.50元，收回81343.50元。

一是底數(shù)不清，通過往年的收交，部分貸款戶已交，但沒有銷戶，給清收工作帶來了難度；二是部分貸款戶經(jīng)濟特別困難無力償還；三是高寒貧困的村，由于經(jīng)濟落后難以清收，如發(fā)樂村、尖山村、元林村；四是有的外逃戶，極少部分已死亡絕戶難以清收。

小額扶貧貸款工作具有長期性、復(fù)雜性，清收小額扶貧貸款是信貸扶貧的常規(guī)工作。在今后的工作中要進一步理清工作思路，加大清收力度，做到應(yīng)收盡收。爭取收回到逾期的小額扶貧貸款及其它支農(nóng)貸款。為農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

清欠工作報告總結(jié) 清欠工作自查報告篇三

加強領(lǐng)導(dǎo)，完善組織，我司各建設(shè)單位嚴格按照合同比例按時支付建設(shè)工程款給各中小企業(yè)。

根據(jù)勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章制度，依法與分包單位簽訂了施工合同，按時足額支付進度款，不存在拖欠分包單位款項的情況。

集體學習相關(guān)文件、傳達會議精神，嚴格按照上級文件要求，對所建項目逐一排查，特別是對中小企業(yè)款項支付的到位情況進行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動態(tài)反饋機制，各級責任均落實到位，做好了信訪及輿情預(yù)案。

為確保項目的安全穩(wěn)定和文明施工，我司將對在建項目進行持續(xù)監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)拖欠中小企業(yè)款項的現(xiàn)象發(fā)生，從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生拖欠款項的現(xiàn)象，切實保障廣大中小企業(yè)的合法權(quán)益，有效地維護社會和諧穩(wěn)定和項目的順利建設(shè)。

清欠工作報告總結(jié) 清欠工作自查報告篇四

近年來，上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作保障。

工業(yè)園管委會主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在園區(qū)經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。

20xx年，工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬，每月底更新一次數(shù)據(jù)，每季度由分管勞動保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動用工企業(yè)119戶（其中：建筑企業(yè)8戶），涉及農(nóng)民工20xx人，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位，約見企業(yè)主要負責人，并下發(fā)整改通知單，及時糾正用人單位的違法行為，維護了勞動者合法權(quán)益。

（二）開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動，全年新簽補簽勞動合同350余人，被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上，集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。

（三）妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過激討薪事件。

工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合，迅速行動，第一時間趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件，追償農(nóng)民工工資800余萬元。

（四）加強制度建設(shè)，構(gòu)建長效機制。

完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預(yù)案》，企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話，接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應(yīng)急指令，有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護了社會大局穩(wěn)定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次，處理群體性應(yīng)急事件12起。

拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問題：一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制，無專職人員搞勞動保障工作，勞動保障工作長期處于被動狀態(tài)，勞動保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致，造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實力限制，缺乏對法律法規(guī)的敬畏，法律紅線意識淡薄，欠薪事件時有發(fā)生，經(jīng)調(diào)解后，常常不能兌現(xiàn)承諾。

建議增加勞動保障編制，進一步完善勞動保障組織機構(gòu)；對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合，抓住一二個典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強對企業(yè)主要負責人的法制教育，強化法制意識，進一步推進勞動保障工作法制化。

清欠工作報告總結(jié) 清欠工作自查報告篇五

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任

一是成立鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。二是成立村級防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：支部書記、副組長：村主任，成員：村兩委干部，各村小組組長。三是成立鄉(xiāng)村兩級防汛搶險隊。四是暢通信息。各村小組確定信息員，出現(xiàn)汛情及時向村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由村上向鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組上報。五是加強防汛值班。汛期實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，帶班領(lǐng)導(dǎo)全盤負責，值班人員具體負責，值班人員必須按時到崗到位，保持電話24小時暢通。

二、重點工作

（一）認真開展防汛安全檢查和汛前準備工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。二是鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組在本轄區(qū)組織各村委、各單位積極開展汛前準備和汛前安全大檢查工作。三是民兵搶險小分隊要對庫存防汛物資進行一次全面清點，按防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的要求，確保儲備數(shù)量充足、質(zhì)量合格的防洪防汛物資。

（二）做好防汛宣傳和思想工作，采取有效方式方法大力宣傳防汛工作，提高全民防汛意識，走群防群策之路，深入開展全鄉(xiāng)防汛工作。

（三）做好汛前、汛期、汛后檢查工作。鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)的防汛工作分階段進行檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施進行處理，一時無法處理的要落實責任上報上級有關(guān)部門。

（四）開展汛期危房排查登記工作。對轄區(qū)內(nèi)存在較大安全隱患的危房，在有較大雨情時堅決予以撤離，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（五）加強本轄區(qū)內(nèi)的水庫、淤地壩、滑坡體等進行巡查監(jiān)測，健全組織，完善制度；若發(fā)現(xiàn)異常情況，及時上報鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組并組織群眾撤離險區(qū)。

三、搶險措施

（一）大雨或暴雨持續(xù)2小時以上，全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政府集中待命，村干部必須在自己的轄區(qū)內(nèi)待命，并保持通訊暢通，隨時準備參加防洪搶險工作。

（二）大雨或暴雨持續(xù)3小時以上，全體鄉(xiāng)村干部聽從鄉(xiāng)防汛指揮部命令，到各負責的區(qū)域防洪。

（三）防汛期間要求鄉(xiāng)村干部24小時保持通訊暢通，一旦接到命令無條件迅速趕到要求現(xiàn)場，如因監(jiān)控不力，措施不到位，不服從安全未及時到崗到位造成重災(zāi)的要追究相關(guān)人員責任。

（四）發(fā)生洪災(zāi)時一切服從搶險工作，防汛所需物資和相關(guān)材料必須及時得到調(diào)配，以確保人力、物力、財力的保障。

（五）各村搶險隊要聽從指揮，統(tǒng)一調(diào)派。

清欠工作報告總結(jié) 清欠工作自查報告篇六

(一)召開動員會議。10月28日，召開全體干部職工會議，傳達學習中央、省電視電話會議精神，學習縣清欠辦《關(guān)于進一步做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的文件精神。中心黨組書記、主任廖先衛(wèi)進行動員部署。

(二)成立組織。成立壽縣重點工程建設(shè)管理中心清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，班子成員為副組長，市政、房建、綜合、財務(wù)股負責人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在財務(wù)股，具體負責日常工作。

(三)扎實推進。10月22日，11月6日，分別召開局長辦公會議，專題安排部署清欠工作，明確清理重點，印發(fā)摸底統(tǒng)計表，由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對照填寫，并提供相關(guān)的合同資料。局清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對摸底統(tǒng)計情況進行認真梳理，甄別分類，確保無遺漏。

目前，已全面完成自查、排查工作，未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款問題。

一是動態(tài)管理。針對建設(shè)項目多，每個項目的撥款節(jié)點不同等特點，進一步加強動態(tài)管理，持續(xù)跟進清欠工作。

二是建立臺賬。認真整理、完善清查資料，建立健全工程支付管理臺賬，確保工程款按期足額支付，堅決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。

清欠工作報告總結(jié) 清欠工作自查報告篇七

拖欠工程款確實是不好的行為，那么如何追回被拖欠的工程款?下面推薦介紹

工程款清欠

工作方案

對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言，其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。

基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，承包人可能主張多種清欠方案。

訴訟請求是當事人訴權(quán)的核心所在，是法官進行審判的最原始起點，是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。

同一類型的案件，依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，當事人亦可主張不同的訴訟請求，而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風險，引起的利益的差距極大。

因此，承包人的訴訟請求應(yīng)當盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。

一主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)

根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定，發(fā)包人未按約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。

發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。

建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》(法釋[2002]16號)之規(guī)定，建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。

根據(jù)以上規(guī)定，承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設(shè)工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)。

當然，對于“竣工之日”的起算時間，實踐中尚存在一定的爭議。

二主張建設(shè)工程施工合同無效

建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。

基于建設(shè)工程的特殊性，法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強制性規(guī)定。

實踐中，除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認定合同無效外，建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標而未招投標或者中標無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同，未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標投標法低于成本價簽訂的中標合同等。

根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定，建設(shè)施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。

也就是說，當合同無效時，對于承包人而言，并無實質(zhì)上的不利。

因此，當建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責任等約定明顯對于承包人存在不利，而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的'，承包人可主張合同無效，從而規(guī)避合同中不利的約定。

三主張給付工程款

1、調(diào)增合同價款

根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定，合同成立以后客觀情況發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的，當事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。

此條規(guī)定就是學理上所稱的“情勢變更制度”。

實踐中，建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對較長，不確定性因素相對較多等特點，發(fā)生超出雙方訂立合同時的預(yù)期風險的可能性更大。

而大部分的建設(shè)工程都是通過招投標方式確定承包人，而價款是承包人得以中標的重要指標，故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進行一定的調(diào)整后確定投標報價。

通常情況下，承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。

在施工合同履行過程中，如果發(fā)生了情勢變更事件而導(dǎo)致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的，承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。

2、工程增項款項

根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定，當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。

承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以根據(jù)當事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。

施工過程中，因發(fā)包人的要求，或者因自然條件的影響，超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項在所難免。

在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下，其可以向發(fā)包人主張增項部分的工程款。

3、工程索賠款項

索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯造成的實際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟補償或時間補償?shù)囊蟆?/p>

實踐中，當施工過程中出現(xiàn)下列事項時，承包人可以向發(fā)包人主張索賠：不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進度款等。

承包人可因此而主張措施費增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應(yīng)的款項。

4、工程款利息

根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定，當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。

因此，當發(fā)包人未按約定給付工程款時，承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。

5、逾期付款違約金

根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定，當事人可以約定一方違約時應(yīng)當根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。

因此，當建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當給付違約金的約定時，承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責任。

但需要說明的是，對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責任承擔方式，當事人原則上僅得主張一種責任，如同時主張，很難得到法院的支持。

四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議

結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后，就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。

一般認為，當事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結(jié)算達成協(xié)議的，一方在訴訟中要求重新結(jié)算的，法院不應(yīng)支持其主張。

在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下，發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的，承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的，法院均不應(yīng)支持。

但是，如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的，或者在訂立時顯失公平的，又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的，承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定，主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。

當然，撤銷權(quán)應(yīng)當在承包人知道或者應(yīng)當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。

五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)

根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定，因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對債權(quán)人造成損失的，債權(quán)人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。

根據(jù)該規(guī)定，當發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權(quán)的，承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴，請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。

需要注意的是，代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當以承包人自身的債權(quán)為限。

六實際施工人的權(quán)利

根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定，實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當依法受理。

實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當事人。

發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。

根據(jù)該規(guī)定，實際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人，即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的，實際施工人應(yīng)當是指最終實際投入資金、材料和勞動力進行工程施工的法人、自然人等民事主體。

對于實際施工人而言，其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告，要求其支付相應(yīng)的工程款。

訴訟過程中，由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟。

一、指導(dǎo)思想

從踐行“三個代表”重要思想和堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步落實國家宏觀調(diào)控政策，合理確定投資規(guī)模，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，以切實解決政府投資項目拖欠工程款為重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作，狠抓落實，加強監(jiān)督檢查和輿論監(jiān)督，確保清欠目標按期完成。

二、**年清欠工作目標和標準

(一)**年清欠工作目標

1.重點解決政府投資項目拖欠工程款，確保實現(xiàn)“各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目清欠要在**年年底前基本完成”的工作目標。

其中，縣級財政投資項目拖欠工程款要在**年8月底前基本做到財務(wù)結(jié)清，政府撥款投資項目要在**年年底前基本做到財務(wù)結(jié)清。

以上清欠目標按各建筑施工企業(yè)在中國工程建設(shè)信息網(wǎng)填報匯總的拖欠工程款總額為基數(shù)進行考核。

2.積極推進房地產(chǎn)和其他社會項目的清欠工作，突出抓好結(jié)算工作，落實拖欠責任單位和責任人，為2006年全面完成清欠工作打好基礎(chǔ)。

3.完善農(nóng)民工工資日常支付制度，同時以規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的勞務(wù)用工行為為重點，加強建筑企業(yè)用工制度建設(shè)。

4.健全防止拖欠工程款的長效機制。

根據(jù)上級有關(guān)政策抓緊出臺《大足縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，防止在建項目和新開工項目發(fā)生新的拖欠。

(二)明確已竣工項目拖欠工程款的標準

1.財務(wù)結(jié)清，即建設(shè)單位或項目法人已經(jīng)償還拖欠工程款。

2.合同結(jié)清，即雙方經(jīng)過協(xié)商簽訂還款合同并經(jīng)過公證(進入司法程序的除外)。

3.已進入仲裁或司法程序，經(jīng)過判決并執(zhí)行。

4.有明確政策規(guī)定可對拖欠工程款予以核銷或經(jīng)審計部門對工程造價進行審計核減，以及社會中介機構(gòu)(承發(fā)包雙方認可)認定應(yīng)予核減的工程拖欠款。

三、工作原則

(一)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則

縣政府有關(guān)部門牽頭組織街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目拖欠工程款的清欠工作，加強對政府投資項目還款情況的監(jiān)督檢查;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及縣政府有關(guān)部門要按照職能分工和項目的資金渠道，積極按期償還拖欠的工程款。

(二)堅持突出重點、分類指導(dǎo)的原則

以解決政府投資項目拖欠工程款為重點，帶動清欠工作全面開展。

縣級政府投資項目的拖欠，由縣計經(jīng)委和縣財政局牽頭，由各行業(yè)主管部門、縣國資辦負責于今年8月底前完成支付;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目產(chǎn)生的拖欠，由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負責于**年底前基本解決。

(三)堅持標本兼治、綜合治理的原則

積極探索解決拖欠工程款問題的治本之策，運用行政管理、市場制約、企業(yè)自律等綜合治理的手段，加強工程建設(shè)、工程擔保、信用體系、風險保障、工資支付等方面的管理，明確有關(guān)部門、建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)和施工企業(yè)的責任，完善和落實長效管理機制。

四、**年清欠工作措施

(一)認真解決好政府投資工程拖欠問題

1.對政府投資項目，屬于政府全額投資項目的拖欠，縣財政部門應(yīng)按資金來源渠道加快資金撥付，必要時可采取資金調(diào)度的方式;屬于政府參與投資的項目，由項目主管部門商財政部門、項目審批部門提出解決方案，報政府批準后實施;屬于超概算的項目，由項目主管部門研究提出處理方案，報項目審批部門批準解決。

屬于部門自籌資金不到位的項目，由該項目的主管部門負責落實資金償還;屬于地方用財政性資金配套不落實的項目，責成地方政府從本級財政用于建設(shè)的資金或土地出讓金收入中劃撥專項用于償還，難以償還的應(yīng)與施工企業(yè)協(xié)商，以政策補償?shù)姆绞絻斶€;對不具備還款能力的項目，可以通過資產(chǎn)變現(xiàn)等渠道籌措還款資金。

2.根據(jù)全縣經(jīng)濟發(fā)展水平的實際情況，要充分利用財政部關(guān)于“加大對西部地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，提高中央財政性建設(shè)資金用于西部地區(qū)的比例，繼續(xù)支持西部大開發(fā)”的政策，以及縣財政局“整合資金，加快‘普九’債務(wù)清償”和“加大對街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度，確定適當比例用于街鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)的消化”的工作思路。

各相關(guān)主管部門、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)要制定相應(yīng)的清欠措施，確保我縣清欠工作如期完成。

3.對因項目竣工未結(jié)算產(chǎn)生的拖欠工程款，承發(fā)包雙方應(yīng)按《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》盡快完成結(jié)算，如逾期仍未完成結(jié)算且承發(fā)包雙方在規(guī)定期限內(nèi)未進入仲裁或司法程序的政府投資項目，由審計機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行審計，提出處理意見，仍未解決的要抓緊進入仲裁或司法程序。

4.各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)要抓緊對因各種原因造成的“爛尾樓”、“死賬”等項目進行調(diào)查研究，提出切實可行的解決意見和措施。

對“四久工程”要按有關(guān)規(guī)定，盡快進入處置程序。

縣國土房管局和縣開發(fā)辦要積極配合，充分運用房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案，形成“一處失信，處處受阻”的機制。

對有拖欠工程款記錄且又不積極主動采取措施償還拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要記入企業(yè)信用檔案，對惡意或嚴重拖欠工程款的企業(yè)要記入“不良業(yè)主名單”，向社會曝光并向有關(guān)部門特別是銀行進行通報，不準再新開工項目，聯(lián)合工商部門加強監(jiān)管，防止采用異地注冊企業(yè)的方式逃避還款責任。

鼓勵施工企業(yè)通過司法程序解決工程款拖欠問題。

(三)積極支持、配合法院清理拖欠工程款，加快判決案件的執(zhí)行

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和縣政府有關(guān)部門要積極配合人民法院落實對已判決案件的執(zhí)行。

請縣人大督促人民法院加快對已受理拖欠工程款或工資等案件的審結(jié)速度，加大對已審結(jié)案件的執(zhí)行力度。

(四)繼續(xù)做好解決拖欠農(nóng)民工工資工作

我縣目前已基本解決2003年底前拖欠農(nóng)民工工資問題，今后解決拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題主要由縣勞動保障部門負責。

要加強對建筑業(yè)企業(yè)工資支付行為的日常監(jiān)督管理;督促建筑企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同;加強對建筑業(yè)企業(yè)勞務(wù)用工行為的監(jiān)督檢查;要建立解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題的長效機制，以貫徹落實《勞動保障監(jiān)察條例》為契機，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，推行農(nóng)民工工資保障金制度，完善應(yīng)急處理機制，從源頭上防止拖欠或克扣農(nóng)民工工資的行為產(chǎn)生。

(五)建立拖欠名單公示制度

將目前尚拖欠工程款的項目清單在“重慶市建設(shè)工程信息網(wǎng)”或《大足周刊》上進行公示。

相關(guān)部門要根據(jù)職責分工，對這些業(yè)主新開工項目，在項目立項、規(guī)劃、征地、建設(shè)、竣工驗收等環(huán)節(jié)進行限制，貸款銀行要依法減少授信額度或者不提供授信。

(六)加強監(jiān)督檢查，建立清欠工作目標考核制度

今年解決政府投資項目拖欠工程款問題對于完成三年清欠工作總目標關(guān)系重大。

清欠工作目標完成情況納入對縣政府有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)的目標考核內(nèi)容，年終將按項目完成情況對縣政府有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)進行目標考核。

縣級財政資金已撥付到位的，有關(guān)部門應(yīng)按要求立即支付，對不及時支付的，縣計經(jīng)委、縣財政局要采取相應(yīng)措施予以制裁;對逾期未能基本解決政府投資項目拖欠工程款問題的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和行業(yè)，一律對其新建縣級財政投資、地方配套的項目，暫停或減少縣級財政補助資金，并對其當年政府投資新開工項目數(shù)量等進行限制。

對違規(guī)審批項目的責任單位和人員要追究行政責任;對拖欠數(shù)額較多和還款滯后的重點街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、重點行業(yè)進行專項督查和監(jiān)管，定期通報。

縣國資辦要對縣屬國有企業(yè)建立清欠工作目標考核制度，做好防止發(fā)生新欠工程款的工作。

(七)做好網(wǎng)上填報工作，及時準確上報清欠情況

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和相關(guān)責任部門要按照足清欠辦發(fā)〔**〕1號、〔**〕3號文件要求，加強檢查督辦，做好網(wǎng)上填報工作。

從本月起，每月月底前，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及相關(guān)責任部門要將每月解決拖欠項目的完成情況報縣清欠辦。

(八)加快建立和完善清欠工作的長效機制

認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于進一步解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的意見》(國辦發(fā)〔**〕78號)和市建委等11個部門《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知〉的實施意見》(渝建發(fā)〔**〕69號)，抓好各項政策規(guī)定的落實。

國務(wù)院有關(guān)部委出臺的《中國人民銀行關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》、《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》、《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)項目中實行建設(shè)工程合同保證擔保的若干規(guī)定(試行)》、《勞動保障監(jiān)察條例》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付暫行辦法》等規(guī)范性文件，從建筑市場活動的不同側(cè)面，不同角度，全方位探索建立了預(yù)防新欠工程款工作的長效機制。

我縣有關(guān)部門要立即轉(zhuǎn)發(fā)，并組織專項檢查，督促抓好貫徹落實。

五、**年清欠工作總體安排

(一)縣政府有關(guān)部門對街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)報送的屬于縣級財政撥款的拖欠項目清單要進行逐一核對，并將核對情況反饋縣政府，縣政府據(jù)此落實各項目責任部門。

(二)根據(jù)上述責任劃分，將目標考核落實到項目上。

縣政府有關(guān)部門及屬縣政府授權(quán)的融資主體負責還款的項目，7月底還款比例應(yīng)達到70%以上，8月底應(yīng)基本完成;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負責解決的政府投資項目，8月底還款比例應(yīng)達到60%以上，10月底應(yīng)達到80%以上，12月底要基本完成。

(三)從7月份起，縣清欠協(xié)調(diào)小組應(yīng)對縣政府分解落實由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及縣政府有關(guān)部門負責完成的拖欠工程款項目中，影響面較大的典型項目進行認真剖析、重點跟蹤、專項督辦，以點帶面，積極推進清欠工作。

(四)縣清欠辦分別于8月份及10月份公布一批“不良業(yè)主和不良企業(yè)”名單，加大對不良名單的通報力度，促進清欠工作的開展和長效機制的運行。

(五)縣政府分別于9月和11月對償還工程款工作滯后的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和部門進行重點督查，并將督查結(jié)果在全縣進行通報。

**年是國務(wù)院提出三年內(nèi)完成清欠任務(wù)的第二年，也是解決政府投資項目拖欠工程款的關(guān)鍵年。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和縣政府各部門一定要充分認識到，解決政府拖欠工程款是解決關(guān)系人民群眾切身利益、保障農(nóng)民工權(quán)益、構(gòu)建和諧社會、維護國家宏觀調(diào)控成果的一項重要工作，要毫不松懈、再接再厲地切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題，為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出貢獻。

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清欠工作報告總結(jié) 清欠工作自查報告篇八

小額扶貧貸款是國家為貧困農(nóng)戶設(shè)備的專項貸款，收回到逾期貸款是為了更進一步加大扶貧力度，加速信貸扶貧資金周轉(zhuǎn)提高扶貧資金使用效率。為加強對清收工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立清收領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長吳丹玫任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)單位負責人為成員，并以管理區(qū)為單位組成兩個清收工作組，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)管理區(qū)、鎮(zhèn)直相關(guān)人員、村干部全力以赴，抓好清收工作。

1、加大小額扶貧貸款有效使用的政策宣傳力度。小額扶貧貸款的清收涉及千家萬戶，工作量大，任務(wù)艱巨，鎮(zhèn)采用廣播、宣傳欄、會議等形式，向廣大農(nóng)戶進行宣傳，不斷提高了農(nóng)戶對小額扶貧貸款的償還意識。

2、嚴格清收紀律，確保小額扶貧貸款回收和安全。首先由鎮(zhèn)財政所和扶貧工作站及時與縣農(nóng)行聯(lián)系貸款名單，并逐村進行核對，查清底數(shù)，列出清單后，逐村進行清收，財政所指定專人收存上交，防止了截留和挪用。

3、獎懲。按收回本金的5‰，利息的5%，由農(nóng)行計付給清收組作手續(xù)費。另在按規(guī)定的時間完成任務(wù)的，按所收款本金提給5%的工作經(jīng)費，并給予征收人員一定的獎勵。對完不成任務(wù)的，按完成任務(wù)的百分比計發(fā)清收人員12月工資。

4、對不良貸款清收，清收組配合信用社找其談話、講政策、通過工作，三名簽定了還款計劃，每月由財政所扣部分工資還貸款，直到還清為止，有幾名調(diào)出沒有聯(lián)系上，有1名病故沒有辦法，已收回4800元。

20xx年全鎮(zhèn)到逾期小額扶貧貸款618948.50元，收回81343.50元。

二是部分貸款戶經(jīng)濟特別困難無力償還；

三是高寒貧困的村，由于經(jīng)濟落后難以清收，如發(fā)樂村、尖山村、元林村；四是有的外逃戶，極少部分已死亡絕戶難以清收。

小額扶貧貸款工作具有長期性、復(fù)雜性，清收小額扶貧貸款是信貸扶貧的常規(guī)工作。在今后的工作中要進一步理清工作思路，加大清收力度，做到應(yīng)收盡收。爭取收回到逾期的小額扶貧貸款及其它支農(nóng)貸款。為農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

清欠工作報告總結(jié) 清欠工作自查報告篇九

為了響應(yīng)《玉溪市人民政府督查室關(guān)于對xx年春節(jié)前農(nóng)民工資支付情況進行專項督查的通知》。我部對在場的農(nóng)民工工資支付情況了自查自糾活動，對存在的問題進行及時整改，切實保障農(nóng)民工的利益。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責

1、計劃部定期對現(xiàn)場農(nóng)民工進行人數(shù)清點，根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的身份證對其進行動態(tài)臺賬管理。并對現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作，提高農(nóng)民工的自我保護意識。預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資情況。

2、定期在農(nóng)民工中進行回訪、調(diào)查，徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況。

3、財務(wù)部儲備用于解決農(nóng)民工工資問題的專項資金，用于對特殊情況的處理。

1、全面調(diào)查摸底。通過不同的方式對現(xiàn)場農(nóng)民工工資支付情況進行全面摸底。在廣大群眾中征求農(nóng)民工工資支付的更為有效、健全的實施方法。

2、查找突出問題。深入查找問題，擬出治理工作中需重點解決的問題清單，明確整改方向。重點查找工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資的原因。

我項目部落實了現(xiàn)場每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作，未發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的情況，由于人員流動較大的客觀因素，部分人員來到我工地不到一個月即離開，但我部手續(xù)明確，均有領(lǐng)取工資的記錄，長期在本工程工作的農(nóng)民工均已領(lǐng)取工資。

臨近年關(guān)，我部非常重視農(nóng)民工工資發(fā)放的工作，我部一定按照要求做好此項工作，確保無突發(fā)事件發(fā)生。

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