財政部工作報告

報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經驗以及問題的報告，通過報告，人們可以獲取最新的信息，深入分析問題，并采取相應的行動。下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

財政部工作報告篇一

一、工作落實情況。

(一、)組織部門員工進行定期學習，以此提高部門員工的業(yè)務技能水平和法律意識。

每周星期一，我部門按質按量的遵照行領導的安排部署進行相關知識的學習，其中包括人事教育、安全法、會計基礎知識，法律法規(guī)知識、稅法知識以及思想道德素質的學習等。通過學習，使我部門員工更為深刻的認識到自己工作崗位的重要性：文件上傳下達的及時性，人事教育培訓的科學性、車輛資金重要空白憑證的安全性。人們常說，思想決定行動，行動決定執(zhí)行力。我部門正是注重了這一點，使行之有效的執(zhí)行力得到了充分發(fā)揮，從根本上轉變了他們的工作態(tài)度，調動了他們的工作積極性，出色的完成了各自的工作，保證了工作質量又快又好的發(fā)展。

(二)順利完成了三險五金的繳納工作。

上半年，我部門在人員短缺的情況下，雖工作千頭萬緒，但是為了確保我行員工的切身利益，利用一切可利用的機會和時間及時的將我行34位員工的住房公積金和醫(yī)療保險從郵政局那邊進行了賬戶過渡和繳費工作，確保了我行員工生病住院醫(yī)療報銷和購房所需的住房公積金，維護了我行員工的切身利益。

二、下一步工作打算。

(1)加強與郵政局以及外單位的溝通合作，努力營造良好的氛圍，進一步促進我行業(yè)務的順利開展。

(2) 合理做好資金頭寸以及資金調度工作，減少資金在途，加快資金的投放與回籠，提高我行的備付金率和運用戶率。

(3) 以人為本，努力狠抓部門隊伍建設以及思想道德建設。通過學習、談心、了解掌握部門員工的心之所想，解部門員工心之所急。使之更能輕裝上陣，安心踏實于自己的本質工作。

(4) 加強與業(yè)務部門的配合，努力完成支行下達的各項指標任務，視支行為家，努力為支行添磚加瓦。

(5)加強部門員工技能知識、安全知識、法律知識的學習，以此提高本部門員工的素質水平。

總之，上半年的工作雖取得一定得成績，但我們仍應該戒驕戒躁，揚長避短，總結經驗教訓，將工作完成的更好更出色。綜合管理部門的工作千頭萬緒，但只要我們隨時保持清醒的頭腦，用心想事，用心謀事，用心干事，團結一心，努力拼搏，我想再大的困難，我們也可以迎刃而解!

財政部工作報告篇二

今年5月1日，是《中華人民共和國會計法》實施20周年紀念日。今天，我們在這里召開座談會，回顧、總結會計法實施以來的成績和經驗，研究、探討新形勢下進一步貫徹會計法、提高會計工作水平的措施和辦法，這是對會計法實施20周年的最好紀念。蔣正華副委員長親臨會議并將作重要講話，許多部門、單位的領導及專家學者代表也專程到會并將作發(fā)言，這是對廣大會計工作者的巨大鼓舞和鞭策。借此機會，我代表財政部門和全國會計工作者、注冊會計師，向多年來關心、支持會計工作和會計法制建設的各級領導、專家學者及社會各界人士表示衷心的感謝!

1985年1月21日，第六屆全國人大會第九次會議審議通過了《中華人民共和國會計法》，自同年5月1日起施行。這是新中國第一部專門規(guī)范會計活動的重要法律。會計法確立了會計工作在加強經濟管理、提高經濟效益、維護經濟秩序中的法律地位和作用，規(guī)范了會計工作的運行機制和管理體制，為推動會計事業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。20xx年來，在全國人大和地方各級人大的指導下，在各級黨委、政府的領導和社會各界的支持下，各級財政部門認真履行會計法賦予的職責，努力采取措施宣傳貫徹會計法，積極推進會計事業(yè)改革與發(fā)展，取得了重大成績。一是會計法制意識不斷增強，會計法的基本精神深入人心，依法支持和做好會計工作的社會氛圍正在形成，社會特別是企業(yè)越來越深刻地認識到，經濟越發(fā)展，會計越重要，注冊會計師越重要。會計和注冊會計師的職能作用越來越得以充分發(fā)揮。二是會計法規(guī)制度逐步健全，初步形成了以會計法為核心、適應市場經濟發(fā)展要求、與國際慣例接軌的會計法規(guī)制度體系，對規(guī)范會計行為，提高會計信息質量，起到了重要保障作用。三是會計隊伍不斷發(fā)展壯大，會計人員素質逐步提高，截至20xx年底，全國持有會計從業(yè)資格證書的有956萬人，持有執(zhí)業(yè)注冊會計師證書的有6.6萬人，已經成為維護市場經濟秩序、促進社會經濟發(fā)展的重要力量。四是會計監(jiān)管得到加強，通過組織會計法執(zhí)行情況檢查和會計信息質量抽查，查處了一批違法違紀的單位和個人，表彰了一大批模范執(zhí)法的先進個人和集體。

以上這些成績的取得，是全國人大和地方各級人大關心指導的結果，是各級黨委、政府正確領導的結果，是社會各界大力支持的結果，是各級財政部門共同努力的結果，特別是廣大會計實務工作者、注冊會計師、會計理論工作者、會計教育工作者辛勤工作的結果，我要代表財政部再次向大家表示誠摯的謝意!

各位領導、同志們：

完善社會主義市場經濟體制、落實科學的發(fā)展觀、全面建設小康社會及和諧社會，對進一步貫徹實施會計法提出了許多新要求。財政部門將繼續(xù)在各級人大的監(jiān)督指導和各級黨委、政府的組織領導下，在各有關部門和社會各界的關心支持下，更加認真地履行會計法賦予的監(jiān)管職責，更加努力地推動會計法的深入貫徹實施，更加積極地打造會計法制環(huán)境和氛圍。

第一，著力推進法規(guī)制度建設，進一步完善會計法規(guī)體系。繼續(xù)加強會計法與其他經濟法律的協調，完善對違法會計行為的懲防機制，發(fā)揮經濟法律對規(guī)范會計行為的整體功效;研究修訂總會計師條例，完善總會計師管理制度，為會計工作更好地參與經營管理和決策提供保障;繼續(xù)深化會計改革和借鑒國際慣例，加快建成既符合我國國情、又與國際慣例相協調的企業(yè)會計準則體系，完善審計準則體系。今年底將召開新聞發(fā)布會，廣泛宣傳貫徹“兩大準則體系”，以更好地促進市場主體公平競爭，切實維護國家和公眾利益。

第二，著力狠抓誠信和隊伍建設，進一步全面提升隊伍素質。繼續(xù)深入開展以“守法規(guī)、講誠信、比貢獻”為主題的職業(yè)道德教育，樹立隊伍誠信形象;大力開展從業(yè)人員特別是高級人才的培訓、后續(xù)教育和評價機制改革工作，千方百計地提高整個隊伍的業(yè)務素質和法律意識，盡快培養(yǎng)一大批適應社會主義市場經濟發(fā)展需要，能夠開拓國際市場的領軍人才;認真落實會計法關于表彰獎勵模范執(zhí)法會計人員的規(guī)定，從今年開始，財政部將定期組織全國優(yōu)秀會計工作者表彰和先進事跡宣傳活動，以鼓勵先進、倡導誠信、弘揚正氣、樹立新風。

第三，著力強化監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范會計秩序。繼續(xù)切實履行會計法賦予的職責，在加強會計工作宏觀規(guī)劃和指導的同時，強化對會計工作的監(jiān)管，不斷健全監(jiān)管制度，將會計監(jiān)管與預算管理、財務管理等業(yè)務工作結合起來，法律、經濟、行政手段并用，督促各單位建立健全內部監(jiān)督和內部控制，認真執(zhí)行國家統一的會計制度，依法提供真實、完整的會計信息;督促單位負責人依法履行對本單位會計工作和會計信息真實性、完整性負有的職責;督促注冊會計師及其會計師事務所客觀、公正地開展社會審計業(yè)務;督促會計人員持證上崗和依法做好會計工作。不斷完善檢查結果公告制度，定期公開制假造假、背棄職守、通同作弊、道德失范的反面案例，廣泛開展警示教育，努力營造造假受譴責、誠信受尊重的社會氛圍。進一步加強政府監(jiān)管部門之間的協調配合，整合資源，提高效率，避免重復檢查。繼續(xù)推行企業(yè)財務會計報告注冊會計師審計制度，充分和更好地發(fā)揮注冊會計師的職能作用。

第四，著力加強宣傳教育，進一步營造良好執(zhí)法環(huán)境。繼續(xù)認真總結會計法制宣傳教育工作經驗，努力探索新形勢下進一步強化宣傳教育、增強宣傳教育效果的途徑和方式;更新宣傳教育內容，在強化宣傳會計人員誠信觀念和責任意識的同時，把關系市場經濟秩序、有利于維護國家和公眾利益的規(guī)定作為宣傳教育重點，大力倡導誠實守信，依法理財;拓展宣傳教育對象，在繼續(xù)面向基層單位和會計人員進行宣傳教育的同時，加大對社會有關方面的宣傳力度，爭取各有關部門和社會其他方面對會計工作的理解和支持，共同改善會計執(zhí)法環(huán)境，保障會計人員依法行使職權，為貫徹實施會計法、順利推進會計改革與發(fā)展營造良好氛圍。

各位領導、同志們：

會計是財政經濟管理的基礎，加強會計法制建設，尤其需要各方面的指導、支持和幫助。衷心希望全國人大和地方各級人大繼續(xù)加強對財政工作和會計工作的監(jiān)督和指導，衷心希望各有關部門繼續(xù)大力支持財政工作和會計工作，衷心希望新聞媒體和社會各界繼續(xù)廣泛宣傳財政工作和會計工作。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，認真執(zhí)法，扎實工作，奮力開拓，更好地為促進國民經濟持續(xù)快速協調健康發(fā)展、全面建設小康社會與和諧社會服好務并做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

財政部工作報告篇三

二,實習任務

本次實習我到的實習單位是河南省新野縣審計局,實習的主要任務如下:

1.調查新野縣審計局目前的審計事務的操作流程.

2.研究現行信息化系統對業(yè)務進程所起的作用.

3.分析新野審計局信息化的經驗及出現的問題.

三,實習內容

1.實習背景

財政部工作報告篇四

為支持服務業(yè)加快發(fā)展，中央財政設立服務業(yè)發(fā)展專項資金。為加強資金管理，提高資金使用效益，根據國家有關法律法規(guī)及預算管理要求，國家制定了《中央財政服務業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》。下文是中央財政服務業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法完整版全文，僅供參考!

第一章 總 則

第一條 為提高中央財政資金使用績效，促進服務業(yè)加快發(fā)展，根據《中華人民共和國預算法》和國務院有關加快發(fā)展服務業(yè)的要求及產業(yè)發(fā)展指導意見，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中央財政服務業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)是指中央財政從公共財政預算資金中安排的專項用于支持現代商品流通發(fā)展、促進現代服務業(yè)公共服務體系建設的資金。

(一)財政部負責提出年度專項資金支持重點和范圍、資金額度;審核業(yè)務主管部門提出的

工作方案

(二)業(yè)務主管部門負責提出具體工作方案及預算初步建議;會同財政部對資金的使用及績效情況進行監(jiān)督檢查。

第四條 專項資金管理遵循公開、擇優(yōu)、規(guī)范、實效原則，資金分配和使用情況向社會公開，接受有關部門和社會監(jiān)督。

第二章 資金支持范圍和支持方式

(一) 電子商務、現代物流、科技服務、環(huán)保服務、信息服務、廣告服務、知識產權服務等現代服務業(yè)。

(二) 養(yǎng)老服務、健康服務、家政服務等民生服務業(yè)。

(三) 農村生產、生活用品流通及服務體系建設。

(四) 全國跨區(qū)域農產品流通網絡建設。

(五)現代服務業(yè)的區(qū)域性綜合試點。

(六)規(guī)范商貿流通業(yè)的市場環(huán)境，建設維護誠信等制度體系。

(七)財政部會同相關業(yè)務主管部門確定的其他相關領域。

第六條 專項資金優(yōu)先采取股權投資、建立產業(yè)基金、政府和社會資本合作(ppp)等市場化方式，對符合要求的企業(yè)和單位予以支持，也可采取貸款貼息、財政補助的支持方式。

第七條 專項資金主要用于上述支持范圍的項目建設支出，不得用于征地拆遷、人員經費等經常性開支以及提取工作經費。

第三章 資金分配方式

第八條 專項資金原則上以因素法分配，確需考慮專業(yè)規(guī)劃布局、項目特點的，采取項目法分配。

第九條 因素法分配資金主要依據產業(yè)行業(yè)布局、支持重點、各地區(qū)相關發(fā)展指標、工作基礎、及當年預算規(guī)模、以前年度資金使用情況、地方財力等因素，經測算后下達到省級財政部門。

第十條 項目法分配資金通過專家評審、競爭性談判、招標等方式選拔，專項資金安排到符合要求的企業(yè)或單位。

第十一條 需要選擇試點地區(qū)時，試點地區(qū)以有關專業(yè)規(guī)劃布局或專家評審、競爭擇優(yōu)等方式統籌確定。

第四章 預算管理

第十二條 每年4月30日前，財政部會同相關業(yè)務主管部門，視業(yè)務需要及工作基礎，印發(fā)工作通知，明確當年專項資金的實施目的、基本原則、主要任務、中央財政資金支持重點及工作要求等具體內容。

第十三條 符合工作要求及條件的地區(qū)，由省級財政部門會同同級業(yè)務主管部門在規(guī)定時間內，以正式文件的形式向財政部及相關業(yè)務主管部門報送本省實施方案。

第十四條 財政部按照預算管理程序，對各省報送的實施方案、相關業(yè)務主管部門提出的預算初步建議進行審核后，于每年6月15日前將專項資金全部下達到省級財政部門。

第十五條 省級財政部門收到專項資金后,應當在7月15日前全部下達到縣級以上財政部門。

第十六條 省級財政部門會同同級業(yè)務主管部門根據下達的專項資金額度及工作通知要求，結合前期報送的實施方案，制定資金使用具體方案，于資金下達三個月內報財政部及有關業(yè)務主管部門備案。備案內容包括：績效目標、具體項目、項目總投資、項目資金來源、主要建設內容、建設地點、項目開竣工期限等。

第十七條 專項資金安排意見備案前應通過互聯網等媒介向社會公示，公示期不少于10個工作日，公示無異議后方可上報并組織實施。

第十八條 專項資金安排意見備案后不得隨意調整。確需調整的，應將項目調整情況及調整原因報財政部及有關業(yè)務主管部門備案。

第十九條 地方各級財政部門要加強專項資金與地方財政資金以及中央財政其他資金的統籌使用，對中央財政其他資金已經支持的項目，專項資金原則上不再支持。

第二十條 地方各級財政部門要嚴格按照預算管理及國庫集中支付制度等有關規(guī)定，加強專項資金支付管理，確保專項資金及時、有效、安全支付。

第二十一條 省級財政部門會同同級業(yè)務主管部門按照資金管理有關規(guī)定以及有關業(yè)務指導文件要求，加強對項目建設的監(jiān)管并及時驗收，于每年1月底前報送上年度專項資金項目實施及績效情況總結。

第二十二條 申請專項資金的企業(yè)應當符合以下基本條件：

(一)在中華人民共和國境內依法登記注冊，具有獨立法人資格;

(二)按照有關規(guī)定已取得開展相關業(yè)務的資格;

(四)建立了規(guī)范的財務管理制度，近五年來無違法違紀行為，信用記錄良好。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 獲得專項資金的企業(yè)、單位收到資金后，應當按照國家財務、會計制度的有關規(guī)定進行賬務處理，嚴格按照規(guī)定使用資金，并自覺接受監(jiān)督檢查。

第二十四條 地方各級財政部門會同同級業(yè)務主管部門按職責分工加強對專項資金安排使用情況績效評價，評價重點是預算執(zhí)行進度、項目建設實施情況、項目社會及經濟效益等。

第二十五條 地方各級財政部門應當會同同級業(yè)務主管部門，加強對項目執(zhí)行情況和專項資金使用情況的監(jiān)督檢查。財政部將不定期抽查。對于截留、擠占、挪用、騙取專項資金等違法行為，一經查實，財政部將收回已安排的專項資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究法律責任。

第六章 附 則

第二十六條 省級財政部門應根據本辦法，結合本地實際，制定實施細則，報財政部備案。

實施細則應進一步明確資金支持范圍、支持方式、列支范圍、項目實施單位遴選條件、遴選程序、資金支付方式和進度、預算執(zhí)行監(jiān)督檢查、績效評價及信息公開等內容，突出可操作性和實效性。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《農村物流服務體系發(fā)展專項資金管理辦法》(財建﹝20xx﹞228號)、《中小商貿企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(財建﹝20xx﹞229號)、《新農村現代流通服務網絡工程專項資金管理辦法》(財建﹝20xx﹞630號)以及《中央財政促進服務業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(財建﹝20xx﹞469號)同時廢止。

財政部工作報告篇五

黨的“”如春風化雨，給我們的國家和人民指明了正確的發(fā)展方向。特別是在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，各行各業(yè)的人們都在學黨章學精神學先進，找四風找差距找根源，以此來提高黨性、提高認識、提高能力。

在這春潮滾滾的實踐活動中，我們上高縣財政局也正在如火如荼地開展“五比五看”活動，這是對黨的群眾路線的具體化和深入化。比正氣看作風，比服務看效率，比互助看團結，比奉獻看成績，比廉潔看品行。每一比，每一看，都是對我們工作能力的考量!對我們業(yè)務素養(yǎng)的監(jiān)督!對我們核心價值的品鑒!

工作在財政崗位上的我們，有著比其他行業(yè)更重的職業(yè)責任和操守。所以每天醒來，我都要捫心自問，自己有沒有貪欲，存沒存善念?一身正氣為財政，兩袖清風給人民。我作為一位在財政戰(zhàn)線工作多年的老兵，始終恪守著一種職業(yè)信仰：敬業(yè)、忠誠、奉獻、創(chuàng)新。我在基層工作時，正值稅費改革初期，為不影響涉農補貼的發(fā)放，很長一段時期我沒日每夜地收集整理農戶的基礎信息，經常加班到深夜，當看到一個個淳樸的農民領到財政補貼后露出笑容時，我覺得再辛苦也值得。

我們管的是全縣人民的錢，是上高人民的“大管家”。替國家和人民管好錢，把每一分錢用在刀刃上，把有限的財力充分地統籌好、支配好、使用好，是我們義不容辭的責任!近年來，我局相繼推行了部門預算、國庫集中支付等多項財政改革，在改革中逐步提升業(yè)務素養(yǎng)，順應改革需求，爭做行業(yè)標兵在我們窗口蔚然成風!當我調到支付中心窗口工作時曾一度擔心，自己能否勝任這里的工作?哲學家保羅·薩特說：“世界上有兩樣東西是亙古不變的，一個是高懸在我們頭頂的日月星辰，另一個就是深藏在我們每個人心底的高貴信仰?！本褪沁@份信仰，讓我毅然決然地擔起了這份責任!支付中心是一個專業(yè)性很強的部門。作為財政局的服務窗口單位，要面對縣直100多個行政事業(yè)單位的支付審核與撥付工作，業(yè)務繁重，稍有不慎，就會給縣財政資金帶來不可估量的損失。每月的用款額度申撥非常講究時效性、準確性，現在雖然使用電腦操作，但數字還是得一筆筆對著原始單據核對，對著電腦久了，視力急劇下降，為了不耽誤單位用款，做到數字的“零誤差”，加班是常有的事，有時甚至連孩子都無暇顧及，每當這時候，都會感覺愧對孩子。

工作的熱情如火一般燃燒著我的心。每天我都以愉悅的心情投入到工作中去。對每一位前來辦事的人，我都會面帶微笑地服務，我相信微笑所傳遞的正能量是我們這個行業(yè)的制勝法寶，駕輕就熟的首問負責制和工作人員行為準則讓我贏得了一個又一個贊譽的回眸，獲得一次又一次微笑的回饋!

比一比，找差距;看一看，正衣冠。愛崗敬業(yè)，服務窗口，熱情似火，奉獻如歌。雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。如果我們每一個財政人都能順應潮流，與時俱進，在輝煌財政事業(yè)的長河里，我們將劈波斬浪，一路高歌!

我的演講完畢，謝謝大家!

財政部工作報告篇六

1、負責完成集團及各業(yè)務單位的中長期、年度、季度等預算、預測等編制與分析工作。

2、負責進行月度經營結果的管理分析報告，針對各關鍵環(huán)節(jié)進行深入分析，從而指出經營活動中存在的'機會點，并與業(yè)務部門進行溝通，指出調整方向。

3、針對各業(yè)務部門的經營結果進行業(yè)績評估，協助進行績效考核。

4、熟悉各項業(yè)務板塊內容，做到預見性、指導性與控制的財務管理功能。

5、有針對性的進行經營活動中關鍵部門的業(yè)務數據分析，提供深度觀察與見解，進行經營風險的管控。

6、協助進行對重大投資決策的財務評估與分析，通過對投資回報率、期等的分析與測定支持投資決策。

7、對新業(yè)務、新業(yè)態(tài)進行投資模型的預測、財務評估與規(guī)劃工作編制。

財政部工作報告篇七

謝謝韓主任的介紹，第一次演講確實有點誠惶誠恐。在中投公司做董事長期間，我的講話比較直率，現在官方身份，我試圖能不能做一點調整。今天的題目有點難調整，題目是“包容性增長中的財稅改革”。這個題目本身就是很不容易做出解釋，“包容性增長”——inclusive growth，大家的理解不一樣，中國政府已經表達的增長方式，要求經濟、社會、政治、文化、環(huán)境統籌的發(fā)展，其實也是包容性增長，說起來就太多了。我還是覺得把這個概念說得稍微小一點。所謂包容性增長就是讓經濟發(fā)展的成果惠及所有的地區(qū)，惠及所有的人群，在可持續(xù)發(fā)展中實現經濟社會的協調發(fā)展，并不是我認為就這樣定義，而是今天把這個范圍收得稍微小一點，不至于說得太發(fā)散。

大家對兩個惠及，各個人群，各個地區(qū)，以及可持續(xù)增長上沒有什么異議，最重要的，每個人心目中不同的，是如何實現包容性增長的途徑，大家有不同的理解。這個關鍵是市場和政府應該扮演什么角色，政府的作用在很大程度上就是財政稅收，政府需要資源，這種資源來自于納稅人的貢獻，來自于政府預算的安排。因此實現途徑的方式如果不解決的話，就很難談到如何進行財稅方面的改革。對于實現途徑大家的理解多種多樣，我想了想，可能有三種比較有代表性。

第一種理解，特別關注發(fā)展成果的再分配，特別是要發(fā)揮政府的作用，國家要提取更大比例的財政收入，通過大規(guī)模的再分配關注結果的公平。這種途徑壓縮了市場的作用，可能就業(yè)不足，人民的幸福感并不見得高，如果有很多靠國家的福利，而不是靠自己的奮斗，幸福感并不見得很高。而且經濟增長率可能比較低，這種模式不大可持續(xù)。

第二種理解，關注發(fā)展機會的創(chuàng)造，而不僅僅關注于結果。爭取使每個人都能根據自身的條件獲得發(fā)展的機會，通過自身的努力得到發(fā)展，享受發(fā)展的成果，國家適當的提取財政收入，實施適當的再分配政策，主要是創(chuàng)造公平的發(fā)展機會，讓市場發(fā)揮資源配置的基礎作用，這種辦法，這種途徑就業(yè)充分，人民的幸福感強，經濟增長率高，是可持續(xù)的。

第三種理解，但是這種途徑是不平衡的途徑或者方式，國家大力擴大開支，進行比較大規(guī)模的再分配，但提取的財政收入比較少，財政長期赤字，個人付出較少的努力享受更多的福利，從而國際收支赤字也會越來越大。但是天上沒有掉餡餅，也沒有免費的午餐，這樣一種方式最后要靠通貨膨脹來平衡，結果低收入人群和地區(qū)會更為困難，陷入一種惡性循環(huán)。我們可以看到，一些拉美國家在歷史上就有這樣的例子，也就是所謂中等收入國家陷阱。

我們也可以看到，其中有的拉美國家經過近十年的政策調整，已經走出了這個陷阱，但是付出了慘重的代價，我們也可以看到個別南歐的邊緣國家，其實本來屬于中等收入國家，實際走的是第三種模式，第三種途徑。但是由于在歐元區(qū)，有強有力的貨幣，單一國家的國際收支平衡，有歐元保護傘，所以并不見得馬上表現為危機。但是現在保護傘已經撐不住了，我們會發(fā)現，這些國家原來沒有走出中等收入陷阱，可能還要倒回去。

因此第二種理解是實現包容式增長的正確道路，尊重和保護市場機制，政府提供必要的公共服務，是可持續(xù)的。遺憾的是第一種和第三種理解總是很有市場，原因多種多樣。部分政府部門過分相信自身干預經濟和社會發(fā)展的能力，對微觀經濟活動的不平衡反應極為迅速，不太相信市場自身的修復能力，馬上出干預措施，我們看到往往適得其反，制造波動。同時在社會方面，我們也不能指望大多數人民都可以從可持續(xù)性的長遠觀點來思考問題，以多貢獻、少獲取的理念來指導行動，大多數人是愿意在機會公平、公正的環(huán)境之下，通過自身的努力贏得更好的生活。但是，在政策環(huán)境不友好，特別是機會很不均等的時候，想少付出，多享受福利人的比重就會越來越多，而且輿論環(huán)境也會惡化。

第一和第三是不歸之路，我們并不是沒有滑向這些歧途的可能性。第二條是艱巨的改革之路，也是走向包容式增長之路，中國正在力爭擺脫滑向第一、第三的可能，力爭走第二條路。

我們看到在講到中國夢的時候，他講要“保證人民平等參與，平等發(fā)展的權利，維護社會公平正義，要讓人民共同享有出彩的機會，共同享有夢想成真的機會”。全國人大剛剛通過的《政府機構改革和職能轉變方案》，提出這樣的要求，“必須處理好政府與市場，政府與社會，中央與地方的關系，深化行政審批制度改革，減少對微觀事務的管理，完善和加強宏觀管理，真正做到該管的管住，管好，不該管的不去干預，真正讓市場起作用”。

這些方案還提出一些具體的任務，比如說大幅度減少合并，中央對地方的一般轉移支付，專項轉移支付，增加一般轉移支付，取消不合理不合法的行政事業(yè)收費，公平對待社會力量提供醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等等公共服務，同時加大政府購買服務的力度，其實背后都是財政問題。去年年底的經濟工作會議還指出，要按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的原則做好民生工作，這也是非常非常重要的?！笆刈〉拙€、突出重點”，政府不能只要碰到民生問題都要去做，底線是什么?什么是基本的需要;底線是什么?財政能不能可持續(xù)，承諾過多而收入不夠，我們會走向第三種模式那是不歸之路?！巴晟浦贫?、引導輿論”也很重要，其實我們可以看到很多民生政策，制度是不完善的，往往是沒有約束的，我們應該幫助窮人，而不應該幫助懶人，我們制度中有很多這樣的問題。當然還要“引導輿論”，輿論上常常是提到民生就好像站在道德高地上一樣，實際上我們看到這是一個綜合的問題，要“守住底線、突出重點、完善制度”。

人大通過的改革方案還提出一些方向性的要求，其中財政稅收的改革是專門強調的重點改革，包容性發(fā)展要求把創(chuàng)造機會均等，平等發(fā)展，維護社會正義放在最為突出的位置，在這些方面涉及非常廣泛。而且往往又同財政制度相聯系，所以財政既要加快自身的改革，完善財稅制度，也要積極支持配合相關的改革，著重于建立機制，促進包容。改革開放以來，歷屆中共三中全會都對改革做出了部署，我想xx屆三中全會如果是慣例的話，也應該大致是這個內容。

財稅改革是其中的重要內容，需要加強調查研究，理清改革思路，提出發(fā)展建議。改革是當代中國經濟社會發(fā)展的不竭動力，過去30多年來，中國堅持市場取向，進行了持續(xù)不斷的改革，在此過程中，財稅體制作為改革的突破口和先行軍，進行了多次重大的變革，與各方面的改革相配合，推動了經濟、社會的根本性變革，國家的財政實力也不斷的壯大，財政的狀況總體健康，盡管改革和政策調整任務非常艱巨，我仍舊相信，我們已經站在新的起點之上。方向是明確的，也有一定的經驗和理論的準備，新一輪的財稅改革會取得更為長足的進展。謝謝!

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