隨著社會一步步向前發(fā)展，報告不再是罕見的東西，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
財政部工作報告篇一
（一）項目基本情況。
1.項目單位基本情況
市政務(wù)服務(wù)中心為正科級財政全額預(yù)算事業(yè)單位。負(fù)責(zé)入駐中心各單位窗口的日常工作。
（1）辦理境內(nèi)、外投資者申請開辦企業(yè)、投資項目等需報經(jīng)市級行政審批、核準(zhǔn)、審核的各項批準(zhǔn)文件、證、照，受理相關(guān)的登記備案事項。
（2）辦理各類社會組織和公民申請的有關(guān)證、照。
（3）辦理社會保險、就業(yè)管理、人才管理等服務(wù)事項。
（4）提供供電、通信等社會公共服務(wù)，提供會計、公證、律師等社會中介服務(wù)。
（5）受理各類投資政策、稅收政策、人才勞動力需求、社會保險政策及各類證照申領(lǐng)的咨詢、釋疑、資料發(fā)放、信息發(fā)布。
（6）受理影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)的投訴。
（8）負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）便民服務(wù)中心、社區(qū)便民服務(wù)中心、村級便民服務(wù)站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考評。
（9）承辦市委、市人民政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項。
2.項目用途及涉及的范圍
20xx年初，財政批復(fù)下達(dá)工作經(jīng)費116.98萬元，主要用于以下方面：一是為保障入住政務(wù)服務(wù)中心各窗口工作正常開展所需的辦公用房；二是為保障入住政務(wù)服務(wù)中心各窗口業(yè)務(wù)工作正常有序開展；三是市政務(wù)服務(wù)中心宣傳費用，編印辦事指南、一次性告知單；四是電信入網(wǎng)及專線直聯(lián)電路租用費；五是一窗改革工作有序開展工作經(jīng)費。
（一）項目資金申報及批復(fù)情況。
年度工作經(jīng)費單位申報資金116.98萬元，經(jīng)財政局批復(fù)下達(dá)116.98萬元，用市政務(wù)服務(wù)中心日常辦公開支、辦公用房、便民服務(wù)和行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)租金及辦公網(wǎng)絡(luò)租用費。
（二）資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位情況。年度工作經(jīng)費財政年初批復(fù)預(yù)算資金116.98萬元。截止20xx年10月，計劃資金全部到位，共計116.98萬元。
2、資金使用。截止20xx年10月底，年度工作經(jīng)費支出83.83萬元，其中：窗口人員工作經(jīng)費25.5萬元；網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費10萬元；便民服0.5萬元；辦公室物業(yè)管理及維護(hù)18萬元；一窗式改革專項工作經(jīng)費29.83萬元。
（三）項目財務(wù)管理情況。
年度工作項目經(jīng)費采取財政直接支付與財政授權(quán)支付形式，由辦公室按簽訂的合同向財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行資金申請，財務(wù)室按領(lǐng)導(dǎo)審批意見進(jìn)行支付，并進(jìn)行賬務(wù)處理和會計核算。
中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視項目經(jīng)費的收支管理，明確規(guī)定項目資金嚴(yán)格按照預(yù)算單獨核算實行“專款專用、專人管理”，不得擠占挪用項目資金。項目資金的支付由辦公室財務(wù)人員按合同規(guī)定條款申請資金，財務(wù)按合同條款再次核對發(fā)票金額，經(jīng)分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后，通過轉(zhuǎn)賬的方式支付。
（一）項目績效目標(biāo)完成情況分析。
1.項目的效率性分析。
（1）項目的實施進(jìn)度。
該項目是按照工作的需求逐步進(jìn)行，到20xx年底已完成了全部工作目標(biāo)。
（2）項目完成質(zhì)量。
截止20xx年10月31日，支付辦公經(jīng)費25.5萬元；辦公用房管理及維護(hù)費18萬元；便民服務(wù)及網(wǎng)絡(luò)租用費10.5萬元，一窗式改革專項工作經(jīng)費29.83萬元；預(yù)算執(zhí)行率72%。圓滿完成了市政務(wù)服務(wù)中心各項工作正常開展所需的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)租用的保障工作。
3. 項目的效益性分析。
（1）項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
該項目預(yù)期目標(biāo)已完成，20xx年度財政收支未發(fā)生重大問題。
（2）項目預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)完成情況分析
績效目標(biāo)全部以各中心工作完成情況為標(biāo)準(zhǔn)。具體情況如下：
（一）“全省通辦”讓群眾更舒心。一是推進(jìn)“全省通辦”事項標(biāo)準(zhǔn)化，在省直部門統(tǒng)一規(guī)范事項辦事指南和審查要點的基礎(chǔ)上，做好省級下放的“全省通辦”936項事項辦事指南關(guān)聯(lián)。二是設(shè)置全省通辦綜合窗口1個、部門專窗17個，明確專人負(fù)責(zé)窗口業(yè)務(wù)處理，實現(xiàn)省內(nèi)關(guān)聯(lián)事項全省通辦，大大提升了群眾辦事的便捷度，現(xiàn)已辦理全省通辦業(yè)務(wù)33896件。
（二）“跨省通辦”讓異地辦事更便捷。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距。為做好“跨省通辦”工作、強(qiáng)化“貴人服務(wù)”理念，赴羅甸縣、荔波縣等地學(xué)習(xí)。借鑒羅甸、荔波在“跨省通辦”工作上的先進(jìn)做法和經(jīng)驗，查找自身差距，為我市“跨省通辦”工作的開展提供方法指導(dǎo)、經(jīng)驗借鑒。二是篩選事項定標(biāo)準(zhǔn)。召開進(jìn)駐窗口首席代表會議，根據(jù)各部門自身職能職責(zé)，及時梳理出“跨省通辦”高頻事項清單127項，按照國家統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)則，細(xì)化辦事指南、一次性告知單，確?！翱缡⊥ㄞk”改革工作落地見效。三是加強(qiáng)溝通落實處。會同市人社局積極與我市外出務(wù)工人數(shù)較多的廣州、浙江等地聯(lián)系，發(fā)揮我市在當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)協(xié)作站的作用，積極與當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)部門溝通對接，商洽“跨省通辦”工作開展事宜。20xx年3月，與廣州市海珠區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)局簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議，確保工作順利推進(jìn)。四是暢通郵遞和幫辦代辦服務(wù)。堅持以群眾、企業(yè)為“貴”的服務(wù)理念，持續(xù)加強(qiáng)與郵政合作，將合作業(yè)務(wù)范圍延伸至省外。繼續(xù)實行免費為辦事群眾和企業(yè)寄遞資料，用“快遞跑”代替“群眾跑”。同時，積極推行幫辦代辦服務(wù)，為群眾提供延時服務(wù)、錯時服務(wù)、陪同服務(wù)等，滿足不同辦事群體差異化需求。五是加入西南5省政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作，實現(xiàn)132項全國高頻“跨省通辦”事項就近可辦。截止目前，為異地群眾辦理事項546件。
（三）“一證通辦”讓群眾更便捷。為進(jìn)一步方便企業(yè)和群眾辦事，在合法合規(guī)的情況下，通過數(shù)據(jù)共享，建立容缺辦理機(jī)制，梳理出67項“一證通辦”政務(wù)服務(wù)事項，并嚴(yán)格落實辦事程序，群眾只需通過多彩寶、貴州公安等app軟件，提供電子證照都予以進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，不再要求辦事群眾提供原件或者復(fù)印件，確保群眾到政務(wù)大廳能辦成事。
（四）“一網(wǎng)通辦”讓數(shù)據(jù)多跑路。依托貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將全市45個部門20xx項政務(wù)服務(wù)事項全部進(jìn)駐貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，精準(zhǔn)編制辦事指南，將審批流程、時限、材料、等對外公開，除法律規(guī)定不能進(jìn)行網(wǎng)上辦理外，其余事項都已經(jīng)實現(xiàn)網(wǎng)上可辦，網(wǎng)上可辦率100%。辦事群眾可通過政務(wù)網(wǎng)實名注冊后在網(wǎng)上進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢、辦理等業(yè)務(wù)，群眾提交辦事申請后，后臺人員進(jìn)行受理、審批，并將辦理結(jié)果通過郵政速遞免費郵寄至辦事群眾手中。截止9月，網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)303087件。
（五）“一窗通辦”讓群眾少跑腿。以企業(yè)和群眾“一窗”辦結(jié)為目標(biāo)，將“專項業(yè)務(wù)辦理窗口”合并為“一窗綜合受理服務(wù)窗口”，將各部門收件受理服務(wù)事項納入一窗綜合辦理，“一窗”受理事項占比達(dá)95.33%。充分運(yùn)用“前臺綜合收件、后臺分類審批、綜合窗口出件”辦事服務(wù)理念，減少了群眾辦事多頭跑、滿樓跑的現(xiàn)象。同時，針對專業(yè)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)（如：法律援助、婚姻登記），為其設(shè)置專窗，由本單位專業(yè)人員駐窗口面對面服務(wù)，真正實現(xiàn)進(jìn)一個廳辦完全部事，提高了群眾辦事便利度。截止目前，福泉市政務(wù)服務(wù)中心大廳“一窗”的收件辦理量為414740件。
（六）抓實“四減”工作，讓市場主體享受更優(yōu)服務(wù)。一是“減材料”，減輕負(fù)擔(dān)輕松辦事。在辦件過程中無法律法規(guī)依據(jù)的申請材料一律取消、同一部門重復(fù)收取的申請材料一律取消、能夠通過網(wǎng)絡(luò)查驗或共享的申請材料一律取消、上一個政務(wù)服務(wù)環(huán)節(jié)已收取的申請材料不再要求重復(fù)提交，做到“該取消的取消、能合并的合并、可共享的共享”。通過調(diào)用電子證照、電子材料等減少申請人提交紙質(zhì)材料250843份。二是“減環(huán)節(jié)”，精簡流程輕裝上陣。充分應(yīng)用“一窗通辦”，推行“前臺綜合收件、后臺分類審批、綜合窗口出件”，全市政務(wù)服務(wù)事項由原有平均5個審批環(huán)節(jié)精簡為2.1個。三是“減時限”，提高辦事速度。將承諾事項中涉及的無需進(jìn)行現(xiàn)場核實、檢驗檢疫、可行性研究、提交技術(shù)性設(shè)計文本等申請材料的情況進(jìn)行顆粒化分解細(xì)化，對申請人提供的申請材料能及時辦理的做到當(dāng)場審批、當(dāng)場出證。依申請六類和公共服務(wù)事項政務(wù)服務(wù)時限壓縮率達(dá)89%。四是“減跑動”，節(jié)約辦事成本。不斷提高“零材料”辦理事項比例，充分利用貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，開展網(wǎng)上審批，做到申請人無需提交和存檔紙質(zhì)材料，足不出戶即可辦理 ，實現(xiàn)“全程零見面”。截止目前，通過遠(yuǎn)程審批、免費郵寄辦件結(jié)果送達(dá)服務(wù)14587次。
（七）提升基層政務(wù)服務(wù)能力讓群眾辦事更舒心。一是深化基層政務(wù)服務(wù)能力。按照“硬件配置五統(tǒng)一，軟件配套五規(guī)范”要求全面深化鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)改革，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、高質(zhì)量打造基層政務(wù)服務(wù)體系，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，著力加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）兩級政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，全力改善我市基層政務(wù)服務(wù)工作，全面完成全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、88個村居政務(wù)服務(wù)大廳的提質(zhì)改造工作，二是推行“就近辦”。結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)狀和特點，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)資源和力量下沉，將個體工商登記、婚姻登記、煙花爆竹零售等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的157項事項延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，將低保對象登記申報、法律援助等52項事項下放至村居（社區(qū)）辦理，以滿足基層群眾“家門口”的辦事需求。三是推行“多樣辦”。為推動更多事項從“線下跑”向“網(wǎng)上辦”轉(zhuǎn)變，按照“兩個標(biāo)準(zhǔn)”將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項全部納入貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，公布權(quán)責(zé)清單及辦事指南，網(wǎng)上辦事環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）均已在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)服務(wù)站點，對外提供網(wǎng)上服務(wù)。四是推行“高效辦”。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)窗口審批工作人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)和服務(wù)水平，邀請上級業(yè)務(wù)骨干、專家等進(jìn)行業(yè)務(wù)、禮儀培訓(xùn)，提升便民服務(wù)綜合服務(wù)水平，同時設(shè)立幫辦代辦窗口，針對專業(yè)性強(qiáng)、流程復(fù)雜的審批事項提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、網(wǎng)上申報和全程幫辦代辦服務(wù)。截止目前，共開展延時服務(wù)2416次，預(yù)約服務(wù)2175次，上門服務(wù)301次，幫辦代辦654次。
（八）推行“最多跑一次”，降低辦事成本。通過職能整合、改變服務(wù)模式、信息共享等方式，進(jìn)一步提升辦事效率、提高服務(wù)水平。一是調(diào)整部門事項進(jìn)駐，根據(jù)職責(zé)職能對相應(yīng)進(jìn)駐部門進(jìn)行調(diào)整，按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則，新增進(jìn)駐6個部門入駐政務(wù)大廳，分別是市檔案局、市政府辦（人防）、市新聞出版局、市退役軍人事務(wù)局、市商務(wù)局、市國有資產(chǎn)和金融服務(wù)中心，全市具有政務(wù)服務(wù)事項的36個部門已全部入駐窗口辦事。二是探索容缺受理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享。依托貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子證照庫，清理審批事項的流程，減少不必要的環(huán)節(jié)，再造服務(wù)流程，組織制定材料互信共享程序，相互認(rèn)證互聯(lián)網(wǎng)傳輸材料，凡是電子證照庫已有的電子證照，都要100%應(yīng)用，不得再要求申請人提交紙質(zhì)證照。截止目前“最多跑一次”的事項951項（小項），占全部行政服務(wù)事項92.4%;其中588項行政服務(wù)事項實現(xiàn)“零跑腿”；公司設(shè)立登記、教師資格證辦理等138項事項承諾辦結(jié)；二手房交易合同備案、稅務(wù)登記等291項事項當(dāng)場辦結(jié)；不動產(chǎn)注銷登記、查封登記、異議登記等事項從5個工作日壓縮為當(dāng)場辦結(jié)。
該項目的實施為工作人員及進(jìn)入中心辦事的群眾提供了舒適、安全的辦公辦事環(huán)境，整體發(fā)揮的社會效益明顯，極大的方便了企業(yè)和辦事群眾，經(jīng)評價小組綜合分析，項目平均分為90分，評價結(jié)果為優(yōu)秀。
績效自評實施以來，項目支出運(yùn)行實踐經(jīng)驗還欠缺，我中心相關(guān)人員配備還顯不足，相關(guān)制度建設(shè)及預(yù)算精細(xì)度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
在今后的項目管理中，我中心將從項目申報、項目預(yù)算編制、項目預(yù)算執(zhí)行等方面加強(qiáng)管理，盡可能地用有限的經(jīng)費平衡每年工作任務(wù)，盡量做到科學(xué)、合理的分配。
財政部工作報告篇二
20xx年全國政府采購工作會議以來,政府采購制度改革圍繞“推動政府采購管理從程序?qū)蛐拖蚪Y(jié)果導(dǎo)向型的重大變革”的思路,不斷向縱深推進(jìn),取得顯著成效。采購規(guī)模不斷增加,20xx年全國采購規(guī)模達(dá)到1.7萬億元,占全國財政支出和gdp的比重分別為11.4%和2.7%;采購結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,政府購買服務(wù)有序推進(jìn),20xx年服務(wù)采購實現(xiàn)1934億元,連續(xù)四年保持25%以上增長;法規(guī)體系不斷健全,政府采購法實施條例頒布實施,政府采購法制建設(shè)邁出重要一步,競爭性磋商采購方式、ppp項目采購等適應(yīng)改革需要的有關(guān)管理制度相繼出臺;政策功能不斷顯現(xiàn),強(qiáng)制和優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、支持中小企業(yè)等政策不斷完善,政府采購支持信息安全、監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展等工作取得新進(jìn)展;改革創(chuàng)新不斷推進(jìn),批量集中采購成效明顯,公務(wù)機(jī)票管理改革取得積極進(jìn)展;監(jiān)督檢查不斷加強(qiáng),在取消代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定行政許可的同時,全國聯(lián)動的專項檢查等事后監(jiān)管有力推進(jìn);開放談判不斷深入,向世貿(mào)組織提交了加入《政府采購協(xié)定》(以下簡稱“gpa”)第6份出價,出價水平已與參加方大體相當(dāng)。自貿(mào)區(qū)、投資協(xié)定等多邊、雙邊政府采購談判穩(wěn)步推進(jìn)。
同時,我們必須看到,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神,落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議,加快新一輪財稅體制改革,政府采購工作面臨的形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,提出了許多新的要求。
(一)政府和市場關(guān)系的新定位對政府采購執(zhí)行和管理提出新的要求。從黨的十四大以來的20多年間,對政府和市場關(guān)系的定位,一直在按照建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的方向深化。黨的xx屆三中全會提出,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。政府采購一頭連著政府,一頭連著市場,必須按照這種定位,認(rèn)清主攻方向、找準(zhǔn)工作的著力點。第一,完善政府采購交易規(guī)則的要求更加突出。在政府采購工作中發(fā)揮好市場決定性作用,必須按照加快完善市場體系的要求,堅持公平公正公開的市場競爭原則,著力完善采購活動中的公平交易規(guī)則,推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系。第二,政府采購的領(lǐng)域范圍更加拓展。政府購買服務(wù)、政府和社會資本合作即ppp等相關(guān)改革,實際上都是將原本由政府直接提供的公共服務(wù),轉(zhuǎn)為向社會力量購買或合作提供。這既形成了政府采購面擴(kuò)量增的新格局,也要求政府采購積極探索與之相適應(yīng)的管理制度和執(zhí)行機(jī)制,進(jìn)一步提高執(zhí)行和監(jiān)管的專業(yè)化水平,保障采購過程順暢高效和公共服務(wù)有效提供。第三,強(qiáng)化政府采購市場監(jiān)管的要求更加緊迫。更好發(fā)揮政府作用,要求政府在經(jīng)濟(jì)活動中,不是要當(dāng)“運(yùn)動員”上場比賽,而是要制訂和落實好比賽規(guī)則,當(dāng)好“裁判員”,維護(hù)好公平公正的市場秩序。財政部門作為政府采購監(jiān)管部門,要適應(yīng)簡政放權(quán)放管結(jié)合的要求,在構(gòu)建規(guī)范透明、公平競爭、監(jiān)督到位、嚴(yán)格問責(zé)的工作機(jī)制方面下更大功夫,在治理政府采購領(lǐng)域“天價采購”“豪華采購”“黑心采購”等亂象方面拿出更加有效的措施。
(二)深入推進(jìn)依法行政的新任務(wù)對政府采購法治化建設(shè)提出新的要求。黨的xx屆四中全會對全面推進(jìn)依法治國做出戰(zhàn)略部署,明確了深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府等重大任務(wù)。政府采購作為公共財政管理的重要內(nèi)容,必須圍繞貫徹落實四中全會《決定》,全面推進(jìn)法治化建設(shè)。第一,完善政府采購法規(guī)體系的任務(wù)更加艱巨。只有完善硬的制度約束,才能做到有法可依、有章可循。政府采購法實施條例的頒布實施,銜接了上位法和部門規(guī)章,健全了基本法律法規(guī)框架,但還有大量的清理修訂和細(xì)化完善工作需要完成。同時,制度建設(shè)的科學(xué)化、精細(xì)化要求也進(jìn)一步提升,需要落實公開征求意見、合法性審查等程序要求,增強(qiáng)制度的針對性和實效性。第二,加強(qiáng)采購活動中權(quán)力制約的要求更加明確。缺少約束的權(quán)力更容易被濫用和失控。這就要求我們貫徹落實四中全會加強(qiáng)政府采購內(nèi)控建設(shè)的有關(guān)要求,大力推進(jìn)分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),將過度集中的權(quán)力科學(xué)分解到多個崗位、多個層級,定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,看住采購中亂伸的“權(quán)力之手”。同時,要適應(yīng)建立全面規(guī)范、公開透明現(xiàn)代預(yù)算制度的要求,建立健全政府采購全過程信息公開機(jī)制,進(jìn)一步提高政府采購的透明度和公信力。第三,提高采購行政執(zhí)法能力的要求更加迫切。在國家法治化水平不斷提升、市場主體維權(quán)意識不斷增強(qiáng)的大背景下,政府采購各類信訪、舉報、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟案件數(shù)量持續(xù)上升、情況日益復(fù)雜、處理難度越來越大,要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識,不斷提高政府采購行政執(zhí)法水平和能力,切實防范行政執(zhí)法活動中的法律風(fēng)險。
(三)“十三五”發(fā)展的新理念對政府采購政策功能提出新的要求?！笆濉币?guī)劃建議強(qiáng)調(diào),實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。政府采購是實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的重要調(diào)控工具,要主動貫徹、落實這些新的理念,不斷提升工作層次。第一,政策支持領(lǐng)域要有新突破。目前,我國的政府采購政策主要針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。落實五大發(fā)展理念,既要注重支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也要更加關(guān)注和改善民生,并加強(qiáng)與政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會改革等政策措施的銜接配套。第二,政策支持手段要有新調(diào)整。從國際情況看,西方發(fā)達(dá)國家在采購政策的設(shè)計上,既有優(yōu)先采購、價格評審優(yōu)惠等評審手段的運(yùn)用,也有技術(shù)服務(wù)安全標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留份額、非招標(biāo)采購方式等非評審手段的運(yùn)用,且后者的運(yùn)用更加廣泛。但由于我國的采購管理更注重程序的限定,在政策手段上也側(cè)重于評審手段的運(yùn)用,需要進(jìn)一步加強(qiáng)采購需求管理和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。第三,政策執(zhí)行要有新機(jī)制。我國現(xiàn)行的采購政策主要通過明確的管理規(guī)定,對采購活動進(jìn)行制度約束,但對采購人和采購代理機(jī)構(gòu)落實采購政策的主觀能動性激勵不夠,需要在執(zhí)行好強(qiáng)制性規(guī)定的同時,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),把政府采購的政策理念轉(zhuǎn)化為采購人的自覺行動,在具體項目中創(chuàng)造性地抓好落實。
(四)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制對政府采購工作提出新的要求。黨中央、國務(wù)院在今年發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見》中明確提出,要推動我國加入gpa談判,加快自由貿(mào)易區(qū)的政府采購議題談判。政府采購市場開放可以拓展國際經(jīng)濟(jì)合作新空間,為我國企業(yè)“走出去”開辟新渠道,也有利于優(yōu)化我國對外開放區(qū)域布局,促進(jìn)實施“一帶一路”戰(zhàn)略,增強(qiáng)我國在全球經(jīng)濟(jì)體系規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)。政府采購已經(jīng)成為國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要組成部分,這就要求我們樹立大局觀,以國際視野和開放性的思維開展政府采購工作。第一,在談判上要著力于推動。加入gpa和自貿(mào)區(qū)政府采購議題談判是政府采購市場開放談判的主要領(lǐng)域,要統(tǒng)籌把握,穩(wěn)中求進(jìn),重點是加快我國加入gpa談判進(jìn)程。我國出價談判離終點只剩下“最后一公里”,所有的難題均集中在這個區(qū)域。我們需攻堅克難,盡快與參加方達(dá)成互利共贏的談判結(jié)果,爭取早日加入gpa。第二,在改革上要著眼于配套。市場開放是政府采購工作從國內(nèi)管理向國際貿(mào)易領(lǐng)域的延伸,需要按照“以改革促開放、以開放促改革”的要求,統(tǒng)籌開展政府采購改革工作。
二、 準(zhǔn)確把握政府采購管理改革與發(fā)展的總體思路
根據(jù)上述形勢和要求,今后一段時期政府采購管理改革與發(fā)展的總體思路是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神,圍繞落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,遵循建立現(xiàn)代財政制度要求,進(jìn)一步深化政府采購制度改革,努力構(gòu)建有利于結(jié)果導(dǎo)向的政府采購法律制度、政策體系、執(zhí)行機(jī)制、監(jiān)管模式,進(jìn)一步推動政府采購管理從程序?qū)蛐拖蚪Y(jié)果導(dǎo)向型的重大變革,進(jìn)一步推進(jìn)市場開放談判,在加入gpa的道路上邁出新的步伐。
(一)更加注重完善采購管理鏈條,加快完善政府采購法律制度體系。以政府采購法及其實施條例為核心的政府采購法律制度體系,是政府采購制度改革的基礎(chǔ)。政府采購制度建設(shè)的核心任務(wù)是,圍繞政府采購法實施條例,完善操作層面的制度,落實條例強(qiáng)化采購需求管理、加強(qiáng)履約驗收等創(chuàng)新舉措,盡快形成有利于公平競爭、規(guī)范管理和結(jié)果導(dǎo)向的制度體系。一是加強(qiáng)采購需求管理?？茖W(xué)合理的采購需求既是采購活動的起點,也是保證采購結(jié)果滿意度的前提。要研究制定相關(guān)管理辦法,落實采購人的需求責(zé)任,引導(dǎo)采購人加強(qiáng)需求管理,進(jìn)一步強(qiáng)化“先確定需求后競爭報價”的公平交易規(guī)則,推動實現(xiàn)“物有所值”的采購目標(biāo)。二是加強(qiáng)采購結(jié)果管理。建立采購履約驗收和結(jié)果評價機(jī)制,是實現(xiàn)采購閉環(huán)管理的重要步驟。要進(jìn)一步完善采購結(jié)果管理的制度建設(shè),規(guī)范采購履約驗收行為,加強(qiáng)采購評價結(jié)果的利用,對采購預(yù)算、采購需求及采購評審形成有效反饋,為政府采購信用體系建設(shè)提供支撐。三是突出問題導(dǎo)向。根據(jù)改革實踐需要,加快制定電子采購、涉密采購、代理機(jī)構(gòu)管理、監(jiān)督檢查等急需的管理制度,研究完善政府購買服務(wù)、ppp采購等相關(guān)制度,加強(qiáng)針對性、指導(dǎo)性和可操作性,更好地解決實踐中出現(xiàn)的問題。
(二)更加注重政策實施效果,大力完善政府采購政策體系。政府采購對特定對象的扶持,是為了實現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),以及更高層次的社會公平正義,為此犧牲局部公平是實現(xiàn)采購物有所值目標(biāo)的題中應(yīng)有之意,也是國際通行的做法。面對新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點,按照“十三五”規(guī)劃建議提出的五大發(fā)展理念,需要進(jìn)一步研究政府采購層面的落實政策,增強(qiáng)針對性,精準(zhǔn)發(fā)力,定向調(diào)控。一是進(jìn)一步明確政策支持重點。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會和改革發(fā)展目標(biāo),完善政策頂層設(shè)計。著力健全優(yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的政府采購政策,進(jìn)一步推動政府采購產(chǎn)業(yè)扶持政策在“雙創(chuàng)”、科技創(chuàng)新、綠色低碳發(fā)展等領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。制定政府采購支持云計算、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”及信息安全等相關(guān)政策,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。針對保障和改善民生、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、扶持少數(shù)民族企業(yè)等領(lǐng)域,研究完善政府采購政策措施。完善政府購買服務(wù)采購支持政策,培育和發(fā)展社會組織,推動事業(yè)單位和行業(yè)商會協(xié)會相關(guān)改革。二是進(jìn)一步豐富政策支持手段。創(chuàng)新調(diào)控手段及政策工具,增強(qiáng)政策實效性,使采購政策可執(zhí)行、可預(yù)期、可評價。將采購政策支持措施的著力點從評審環(huán)節(jié)向采購需求制定、采購方式選擇等前端延伸,加大采購需求標(biāo)準(zhǔn)、非招標(biāo)采購方式等政策手段的應(yīng)用。三是進(jìn)一步強(qiáng)化政策管理。明確和落實采購單位主體責(zé)任,增強(qiáng)采購單位執(zhí)行采購政策的自覺性和主動性。加大政策實施檢查與考核力度,注意利用內(nèi)控機(jī)制、信息系統(tǒng)控制、大數(shù)據(jù)分析等手段,推動各項采購政策落到實處,促進(jìn)政策的紅包轉(zhuǎn)化為發(fā)展的紅利。
(三)更加注重采購績效,持續(xù)完善政府采購執(zhí)行機(jī)制。物有所值的本質(zhì)是質(zhì)量、價格、效率的平衡統(tǒng)一。建立規(guī)范、高效、透明的采購執(zhí)行機(jī)制,是保證采購結(jié)果物有所值的必然要求。以內(nèi)控制度建設(shè)和信息公開為抓手,推動采購活動更加規(guī)范高效透明。建立健全政府采購內(nèi)控管理機(jī)制,對政府采購活動中的風(fēng)險事項進(jìn)行事前防范、事中控制和事后監(jiān)督,推進(jìn)政府采購優(yōu)化流程、規(guī)范操作、高效執(zhí)行。加強(qiáng)政府采購信息管理,落實好采購項目預(yù)算公開、采購文件公開、合同公開、政府采購預(yù)算安排及執(zhí)行總體情況公開等新的信息公開要求,推動采購活動的全流程公開,以公開促規(guī)范,為政府采購工作釋疑增信。堅持抓大放小和成本效益原則,加強(qiáng)專業(yè)化和信息化,提高采購活動績效。強(qiáng)化有利于提高效率的制度保障,清理規(guī)范政府采購的限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)過低的要適當(dāng)提高。正確處理集中與分散的關(guān)系,統(tǒng)籌考慮采購規(guī)模、采購項目特點和采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀等因素,合理確定集中采購目錄。指導(dǎo)采購人加強(qiáng)采購活動的計劃性,及時做好采購需求等準(zhǔn)備工作,保證采購活動執(zhí)行順暢。推動代理機(jī)構(gòu)走專業(yè)化的發(fā)展道路,強(qiáng)化需求代理、合同擬定等專業(yè)能力,以專業(yè)化提升采購績效。在政府采購活動中落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,增強(qiáng)信息化手段在政府采購活動中的應(yīng)用,積極推行電子化采購,大力發(fā)展政府采購電子賣場。
(四)更加注重放管結(jié)合,積極創(chuàng)新政府采購監(jiān)管模式。深入推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,是實現(xiàn)政府采購結(jié)果導(dǎo)向的重要機(jī)制保障。放管結(jié)合,既要放得開,又要管得往。一是認(rèn)真落實簡政放權(quán)要求,進(jìn)一步簡化優(yōu)化程序性審核流程,為采購單位提供高效服務(wù)。各級財政部門不得以任何形式對代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)進(jìn)行變相行政審批,不再對采購計劃進(jìn)行審批。放寬專家選擇來源,通過制度調(diào)整將從專家?guī)焱膺x擇專家的管理權(quán)限下放給主管預(yù)算單位。采購方式變更、進(jìn)口產(chǎn)品等審批審核事項要實行限時辦結(jié)制度,并盡可能簡化申報要求,積極探索采用一攬子審批、“統(tǒng)一論證、集中批復(fù)”等方式提高工作效率。二是著眼監(jiān)管效果,積極改進(jìn)監(jiān)管方式,創(chuàng)新監(jiān)管手段。要探索建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,把監(jiān)督檢查作為政府采購監(jiān)管工作的重要一環(huán),制定和落實檢查計劃。按照“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求,重點加強(qiáng)對代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的檢查,根據(jù)工作需要適時開展政府采購信息公開、采購政策執(zhí)行情況等專項檢查。創(chuàng)新檢查方法,建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,科學(xué)確定抽查對象,合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次,保證抽查覆蓋面及均衡性。探索通過向律師事務(wù)所等社會組織購買檢查服務(wù),解決現(xiàn)有監(jiān)管力量不足的問題,逐步培養(yǎng)社會化的專業(yè)檢查力量。三是認(rèn)真做好政府采購?fù)对V舉報處理工作,依法查處采購活動中的違法違規(guī)行為。加強(qiáng)與審計部門的協(xié)作,明確各自監(jiān)管和檢查的重點,形成監(jiān)管合力。加強(qiáng)采購活動中供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)和評審專家的信用信息記錄,實現(xiàn)與社會信用體系的信息共享,推動建立守信激勵失信懲戒的工作機(jī)制。
(五)更加注重談判應(yīng)對工作,努力為市場開放創(chuàng)造條件。對外談判和國內(nèi)應(yīng)對是相互關(guān)聯(lián)、互為條件、互相促進(jìn)的。當(dāng)前談判工作的重心要放在國內(nèi)應(yīng)對上,只有國內(nèi)準(zhǔn)備充分,我們在談判中才能爭取主動。一是深入開展出價研究。加入gpa談判,出價是核心。要進(jìn)一步按照知己知彼的要求開展研究,并按照出價和要價并重的原則完善談判方案,為爭取互惠對等的談判結(jié)果提供技術(shù)支持。二是積極抓好配套改革。要研究法律調(diào)整建議,為下一步的法律一致性談判做好準(zhǔn)備;要進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍,為出價談判創(chuàng)造條件;要完善政府采購政策,與gpa規(guī)則銜接,為談判營造良好環(huán)境。三是統(tǒng)籌推進(jìn)其他改革。要進(jìn)一步分析加入gpa對我國經(jīng)濟(jì)社會帶來的影響,按照興利除弊的要求,積極推進(jìn)xx屆三中全會提出的各項改革,為加入gpa解決后顧之憂。
三、著力抓好重點工作任務(wù)的落實
(一)著力貫徹落實政府采購法實施條例。政府采購法實施條例的制定實施,是政府采購法制建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義的一件大事,標(biāo)志著我國加快建立全面規(guī)范、公開透明的政府采購制度邁出了更加堅實的一步。認(rèn)真貫徹落實《條例》有關(guān)要求,是當(dāng)前政府采購工作的一項重要任務(wù)。一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳?！稐l例》公布以來,各地各部門開展了廣泛的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有關(guān)單位也運(yùn)用多種方式進(jìn)行了宣傳報道,取得了明顯成效。但從實際情況看,《條例》的一些規(guī)定和創(chuàng)新舉措仍然沒有落實到位,各級財政部門要進(jìn)一步加大工作力度,確保《條例》學(xué)習(xí)宣傳“全覆蓋”,做到“縱向到底、橫向到邊”。二是加強(qiáng)相關(guān)配套制度建設(shè)?！稐l例》進(jìn)一步健全了政府采購法規(guī)體系,為政府采購制度建設(shè)確立了工作目標(biāo)。財政部正在按照《條例》的要求,對政府采購各項法規(guī)制度抓緊進(jìn)行清理修訂、細(xì)化補(bǔ)充,填補(bǔ)制度空白。各地財政部門也要積極做好相關(guān)制度建設(shè)工作,夯實政府采購制度基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步明確政府采購管理范圍?！稐l例》進(jìn)一步明確了財政性資金的概念、政府采購工程和政府購買公共服務(wù)的法律適用。各級財政部門要積極落實《條例》有關(guān)規(guī)定,對資金納入預(yù)算管理的采購項目全面納入政府采購管理,加大服務(wù)項目采購、ppp項目采購的實施力度,實現(xiàn)應(yīng)采盡采。四是抓好信息公開等重點措施落實?！稐l例》規(guī)定了公開采購項目預(yù)算、采購文件、采購合同等新的透明度要求,各級財政部門要按照有關(guān)規(guī)定,抓好政府采購信息公開工作,制定配套措施和細(xì)化規(guī)定,推進(jìn)陽光采購。此外,要加快制定政府采購招標(biāo)文件及合同標(biāo)準(zhǔn)文本,不斷提高政府采購標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)著力加強(qiáng)政府采購內(nèi)控建設(shè)。建立和實施政府采購內(nèi)部控制機(jī)制,是xx屆四中全會的明確要求,對政府采購各相關(guān)主體落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、提升管理水平、推進(jìn)依法采購具有重要意義。財政部正在抓緊制定政府采購內(nèi)控建設(shè)指導(dǎo)意見,各地財政部門要按照四中全會精神和財政部的具體要求,高度重視政府采購內(nèi)控建設(shè),將其作為現(xiàn)階段政府采購工作的一項重點任務(wù),結(jié)合各地實際抓好落實、抓出成效。一是明確防控重點。要督促采購人和代理機(jī)構(gòu),對政府采購執(zhí)行的全部流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理細(xì)化,加強(qiáng)風(fēng)險識別和分析,全面查擺、不留死角。在全面梳理的基礎(chǔ)上,重點針對政府采購活動中多發(fā)、易發(fā)的違法違規(guī)問題,緊緊扭住需求和評審規(guī)則制定、開標(biāo)評標(biāo)及評審、合同訂立及履約驗收、信息公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)控各類風(fēng)險。二是強(qiáng)化內(nèi)控措施。要指導(dǎo)采購人和代理機(jī)構(gòu),綜合運(yùn)用不相容崗位或職責(zé)分離、授權(quán)控制、流程控制、信息系統(tǒng)控制等常規(guī)內(nèi)控方法,探索建立單位內(nèi)部采購歸口管理、重大采購事項內(nèi)部會商、專家咨詢和公眾參與等行業(yè)特色內(nèi)控機(jī)制,提升內(nèi)控管理水平。三是加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)。要將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)任務(wù)分解細(xì)化,并制定任務(wù)分工和工作計劃,督促采購人和代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實。要將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)及任務(wù)落實情況作為政府采購監(jiān)督檢查及工作考核的重點內(nèi)容,定期進(jìn)行檢查并通報有關(guān)情況,確保內(nèi)控建設(shè)工作落實到位。
(三)著力推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)。從政府采購改革實踐來看,政府采購信息化建設(shè)已明顯落后于財政信息化建設(shè)的整體發(fā)展,也是政府采購工作的短板和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)重制約了改革推進(jìn)、效能提升和監(jiān)管創(chuàng)新。推進(jìn)信息化建設(shè)、夯實政府采購技術(shù)支撐,是新時期推動政府采購管理改革與發(fā)展、創(chuàng)新采購監(jiān)管手段的重要基礎(chǔ)性工作。各級財政部門要將政府采購信息化建設(shè)工作納入財政信息化建設(shè)的總體部署,統(tǒng)一規(guī)劃、整體安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購信息化規(guī)劃研究、組織實施、人員投入和經(jīng)費保障,推動政府采購信息化建設(shè)換擋提速、彎道超車。二是加快政府采購管理交易系統(tǒng)實施推廣,實現(xiàn)政府采購監(jiān)督管理與執(zhí)行交易各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)聯(lián)動、閉環(huán)運(yùn)行,逐步推動所有政府采購項目納入系統(tǒng)管理,加強(qiáng)政府采購信息資源開放共享和大數(shù)據(jù)分析。三是大力加強(qiáng)中國政府采購網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)采購信息服務(wù)“一站式”聚合,開辟微博、微信、客戶端等新媒體信息服務(wù)渠道,進(jìn)一步提升政府采購的傳播力、影響力、公信力。四是完善政府采購電子交易平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理交易系統(tǒng)與部門預(yù)算、國庫集中支付、資產(chǎn)管理等信息系統(tǒng)的銜接貫通,不斷提高財政支出綜合監(jiān)管水平。
(四)著力推進(jìn)公共資源交易平臺整合工作。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺,是國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)公共資源陽光交易、防止公共資源交易碎片化的重要舉措。為了落實好國務(wù)院辦公廳《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》,財政部制發(fā)了相關(guān)工作通知。各地財政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國辦文件和財政部相關(guān)通知的精神,落實好相關(guān)工作要求。一是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),積極參與制定本地區(qū)公共資源交易平臺整合的具體實施方案,以整合共享資源、統(tǒng)一制度規(guī)則、創(chuàng)新體制機(jī)制為重點,堅持公共資源交易平臺的公共服務(wù)職能定位及以電子化平臺為主的轉(zhuǎn)變方向,推進(jìn)公共資源交易法制化、規(guī)范化、透明化。二是以公共資源交易平臺整合為契機(jī),按照有關(guān)職能分工,統(tǒng)一政府采購交易規(guī)則體系,完善政府采購管理交易系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)政府采購管理交易系統(tǒng)、場所、評審專家等資源整合,實現(xiàn)與公共資源交易平臺的信息共享,努力做到“網(wǎng)下無交易,網(wǎng)上全公開”。三是依法加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理,嚴(yán)格履行法定監(jiān)管職責(zé),對政府采購活動中違法設(shè)置審批事項、以備案名義變相實施審批、干預(yù)交易主體自主權(quán)等違法違規(guī)行為堅決予以糾正。
(五)著力做好加入gpa談判應(yīng)對工作。各地區(qū)要按照國務(wù)院gpa談判工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和財政部的要求,積極做好加入gpa相關(guān)工作。當(dāng)務(wù)之急是立足開放,就本地區(qū)改進(jìn)出價提出意見和建議。
(六)著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前政府采購管理改革與發(fā)展工作任務(wù)重、內(nèi)容新,涉及多層次、多部門的工作協(xié)調(diào)。為落實相關(guān)改革任務(wù),各級財政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、措施保障和作風(fēng)建設(shè)。一要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府采購工作與國家多項改革部署密切相關(guān),地方財政部門主管領(lǐng)導(dǎo)對深化政府采購制度改革的重大問題要常研究、常部署、常過問,各級政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)要做好對上請示匯報、對下指導(dǎo)督促、橫向協(xié)調(diào)溝通,確保相關(guān)工作有序、有力、有效推進(jìn)。市場開放談判也是政府采購工作的重要組成部分。各地財政部門對國內(nèi)政府采購改革和市場開放談判要“兩手抓”,要樹立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識,切實做好本地區(qū)的談判應(yīng)對工作。二要凝心聚力,認(rèn)真抓好落實。各級財政部門要求真務(wù)實、奮發(fā)有為,多出實招、巧招,通過布置工作計劃、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開展監(jiān)督檢查等多種手段,切實推進(jìn)政府采購各項改革任務(wù)。對于確有必要開展的課題研究、系統(tǒng)建設(shè)、購買服務(wù)等工作,要按照厲行節(jié)約的要求,給予合理經(jīng)費保障,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。三要勇于擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級政府采購監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹落實“三嚴(yán)三實”要求,著力打造一只講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、能干事的干部隊伍。廣大政府采購干部要自覺加強(qiáng)守紀(jì)意識,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事;要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識,履職盡責(zé)、主動作為;要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),提高干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng),及時彌補(bǔ)新形勢下的本領(lǐng)不足和能力短板。
財政部工作報告篇三
今天，中國總會計師協(xié)會召開第五次全國會員代表大會，我謹(jǐn)代表財政部，對本次大會表示熱烈的祝賀!向長期關(guān)心支持財政會計工作的同志們表示衷心的感謝!向協(xié)會全體會員，并通過你們向全國會計工作者表示誠摯的問候!
一、快速反映市場對會計行業(yè)的需求，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)
當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段，面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)。市場化、國際化繼續(xù)深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速減緩、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、競爭加劇的時期。國際金融危機(jī)的倒逼機(jī)制等因素，使我國進(jìn)入只有加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的階段。在此背景下，黨的xx屆三中全會做出了全面深化改革的重大決定，必將進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)社會活力，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。
財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。會計工作是財政工作的重要組成部分。財政部歷來高度重視會計工作。改革開放以來，特別是市場經(jīng)濟(jì)體制建立以來，我國會計工作圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)和財政工作大局，不斷完善會計管理體制和機(jī)制，健全會計法規(guī)制度，加強(qiáng)會計人才培養(yǎng)，推進(jìn)注冊會計師行業(yè)建設(shè)，探索構(gòu)建中國特色的會計理論體系，有力支持了經(jīng)濟(jì)和社會蓬勃發(fā)展。但是，我國在會計標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，會計學(xué)術(shù)研究和會計實務(wù)方面，考慮外部投資者、社會公眾和外部審計較多，而對服務(wù)單位內(nèi)部管理考慮不夠。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)增長在低產(chǎn)出、低效率、低效益、低科技含量、高能耗層面徘徊，除了體制、機(jī)制、結(jié)構(gòu)、增長方式等方面的問題外，會計工作管理滯后也是問題之一。粗放式管理，粗放式核算，一些企業(yè)和單位的會計工作多年來停留在記賬、報賬層面原地踏步，僅一個“不做假賬”就需要很多年努力，會計工作在及時按照市場經(jīng)濟(jì)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要改革和升級，在對企業(yè)和行政事業(yè)單位經(jīng)營情況和支出效益進(jìn)行深入分析，在制定企業(yè)和單位戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營決策、過程控制和業(yè)績評價中，尚未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
從目前看，我國會計工作與全面深化改革的總精神相比，與建立現(xiàn)代財政制度總部署相比，與建立現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)預(yù)算單位績效管理和加強(qiáng)事業(yè)單位治理的新期待相比，仍有廣闊的提升空間，打造中國經(jīng)濟(jì)“升級版”也迫切要求盡快改革和加強(qiáng)會計工作。
黨的xx屆三中全會明確提出“市場在資源配置中起決定性作用”，“要加快完善現(xiàn)代市場體系”?？倳嫀焻f(xié)會作為全國會計人員自愿結(jié)成的社會組織，是現(xiàn)代市場體系的一個組成部分。全國1400萬會計人員，總會計師起著高端引領(lǐng)作用?？倳嫀焻f(xié)會作為行業(yè)自律性社會組織，要做好協(xié)會的工作，必須目光緊盯市場，快速反應(yīng)市場對會計行業(yè)的需求;在目標(biāo)確定前提下，強(qiáng)調(diào)問題導(dǎo)向，調(diào)動廣大會計人員的積極性，面對企業(yè)和單位發(fā)展中的諸多問題，找準(zhǔn)關(guān)鍵，有效解決，讓會計工作在全面深化改革中、在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮重要支撐和有力的促進(jìn)作用。
二、加快培育我國管理會計人才，為打造中國經(jīng)濟(jì)“升級版”服務(wù)
加快推進(jìn)管理會計改革，是財政部門貫徹落實全面深化改革重大決定、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，對于推動企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)行政事業(yè)單位預(yù)算績效管理、決算評價和加強(qiáng)事業(yè)單位治理具有重要作用，是深化財稅體制改革、建立現(xiàn)代財政制度的重要內(nèi)容，也是深化會計改革，推動會計人才上水平、工作上層次、事業(yè)上臺階的重要方向。
管理會計是從傳統(tǒng)會計中分離出來與財務(wù)會計并列的、著重為企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的一個會計分支。美國管理會計師協(xié)會為其定義為：管理會計是一門專門學(xué)科，在制定和執(zhí)行組織戰(zhàn)略中發(fā)揮綜合作用。二十世紀(jì)五十年代初，美國會計學(xué)會年會上就正式通過了“管理會計”這個名詞，標(biāo)志著管理會計正式形成，傳統(tǒng)會計被稱為“財務(wù)會計”。
按照目前管理會計學(xué)理論，與財務(wù)會計相比，管理會計具有以下幾個特點：一是在服務(wù)對象方面，管理會計主要是為企業(yè)內(nèi)部管理人員提供有效經(jīng)營和最優(yōu)化決策的各種財務(wù)與管理信息，為強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)，屬于“對內(nèi)報告會計”;而財務(wù)會計雖然對內(nèi)、對外都能提供有關(guān)企業(yè)基本的會計信息，但主要側(cè)重于對企業(yè)外部相關(guān)單位和人員提供財務(wù)信息，屬于“對外報告會計”。二是在工作重點方面，管理會計的工作重點是面向未來，能動地利用有關(guān)信息預(yù)測前景、參與決策、規(guī)劃未來、控制和評價經(jīng)濟(jì)活動，屬于“經(jīng)營管理型會計”;而財務(wù)會計工作重點是面向過去，提供并解釋歷史信息，屬于“報賬型會計”。三是在程序與方法方面，管理會計對企業(yè)自身服務(wù)，采用的程序與方法靈活多樣，具有較大的可選擇性;而財務(wù)會計填制憑證、登記賬簿、編制報表等有較固定的程序與方法，并受會計規(guī)范的約束。總之，管理會計的職能作用，從財務(wù)會計單純的核算擴(kuò)展到解析過去、控制現(xiàn)在與籌劃未來的有機(jī)結(jié)合。
建立現(xiàn)代財政制度，要在預(yù)算管理制度、稅收管理制度和財稅體制方面進(jìn)行一系列改革，會計改革也是其中一項重要內(nèi)容。全國有 828.7萬個各類企業(yè)法人單位，有96.5萬個行政事業(yè)單位，還有一大批小微企業(yè)和民間非營利組織，這些企業(yè)和單位的基礎(chǔ)核算、管理升級、效益提高都離不開會計工作。會計工作在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的、不可替代的、支撐、支持和促進(jìn)作用，必須隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場需求及時進(jìn)行改革和升級。如果說打造中國經(jīng)濟(jì)“升級版”關(guān)鍵在于推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，那么，打造中國會計工作“升級版”的重點就在于大力培育和發(fā)展管理會計。
管理會計主要服務(wù)于內(nèi)部管理需要，通過利用相關(guān)信息，有機(jī)融合財務(wù)與業(yè)務(wù)活動，在規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用，包括成本管理、預(yù)算管理、風(fēng)險控制、績效評價等多個方面。通過強(qiáng)化管理會計應(yīng)用，有助于提振企業(yè)管理，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和價值創(chuàng)造力，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;有助于更加科學(xué)、全面地衡量企業(yè)和單位的績效，加強(qiáng)市場資源的合理有效配置，進(jìn)而促進(jìn)市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用;有助于行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立完善、規(guī)范、透明、高效的現(xiàn)代政府預(yù)算管理制度，進(jìn)而促進(jìn)建立現(xiàn)代財政制度。
在國際上，美、英等西方國家，管理會計應(yīng)用廣泛，成效明顯，積累了一些經(jīng)驗。民間組織在其中發(fā)揮了重要作用，一是通過發(fā)布管理會計公告等方式，建立管理會計指引體系，引導(dǎo)各單位開展管理會計工作;二是通過推行管理會計師資格認(rèn)證制度等方式，建立管理會計人才評價體系，引導(dǎo)各單位加強(qiáng)管理會計人才培養(yǎng);三是通過加強(qiáng)管理會計理論研究、總結(jié)提煉管理會計案例示范等方式，促進(jìn)管理會計人才素質(zhì)提升。據(jù)了解，在這些國家，具備管理會計師資格的人員往往更受到企業(yè)青睞，越來越成為聘任ceo(首席執(zhí)行官)、cfo(首席財務(wù)官)的重要參考。
在我國，管理會計也有不少成功探索和有益嘗試。理論界和實務(wù)界對發(fā)展管理會計的呼聲很迫切。但是，我國管理會計現(xiàn)存在理論體系缺乏、工具方法應(yīng)用不廣、專業(yè)人才匱乏、信息化支撐不足等問題，影響了管理會計的發(fā)展，尤其是管理會計人才匱乏，成為制約管理會計發(fā)展的瓶頸。
立足國情、借鑒國際，我國管理會計改革必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和系列講話精神為指導(dǎo)，按照市場經(jīng)濟(jì)要求，全力推進(jìn)管理會計體系建設(shè)研究;構(gòu)建中國特色的管理會計理論體系;加強(qiáng)管理會計人才培養(yǎng)和管理會計信息化建設(shè)。爭取在3-5年內(nèi)，在全國培養(yǎng)出一批管理會計師，為全面提升企業(yè)和行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益和資金使用效益服務(wù)。力爭通過5—20xx年的努力，使我國管理會計躋身于世界先進(jìn)水平行列。
三、主動作為，實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展新跨越
《中華人民共和國會計法》和《總會計師條例》對總會計師的設(shè)置、職責(zé)和權(quán)限都做出了明確規(guī)定。《總會計師條例》規(guī)定，“總會計師組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會計核算和會計監(jiān)督等方面的工作，參與本單位重要經(jīng)濟(jì)問題的分析和決策”，“負(fù)責(zé)對本單位財會機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會計人員的配備、會計專業(yè)職務(wù)的設(shè)置和聘任提出方案”等。從目前的情況看，總會計師在履行職責(zé)和發(fā)揮作用方面，到位、缺位、沒位三種情況并存，還有很大的提升空間?？倳嫀焻f(xié)會要加大協(xié)會工作力度，鼓勵到位的，督促缺位的，依法支持沒位的，促使總會計師履行其法定職責(zé)，維護(hù)其合法權(quán)益。
中國總會計師協(xié)會是全國企業(yè)、行政事業(yè)單位總會計師自愿結(jié)成的全國性組織，是行業(yè)自律組織。協(xié)會是總會計師與政府、社會聯(lián)系溝通的橋梁;總會計師是單位領(lǐng)導(dǎo)班子重要成員，是加強(qiáng)企業(yè)和單位財務(wù)管理的重要領(lǐng)導(dǎo)者，在管理會計體系建設(shè)中起著高端引領(lǐng)作用;管理會計師和會計師是總會計師的左膀右臂;1400萬會計人員是總會計師完成工作任務(wù)的堅實基礎(chǔ)。全國梯次配備的會計人員，形成了一個牢固的金字塔，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性服務(wù)和強(qiáng)有力的專業(yè)支持。
黨的xx屆三中全會明確提出，“要激發(fā)社會組織活力，推進(jìn)社會組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，交由社會組織承擔(dān)?！敝醒腙P(guān)于社會組織發(fā)展的新要求和各界對于管理會計改革的新期盼，為協(xié)會發(fā)展帶來了明媚春天，協(xié)會工作大有可為、大有作為!協(xié)會要緊緊抓住當(dāng)前有利時機(jī)，主動作為。
我對協(xié)會工作提幾點希望：
一是緊緊圍繞全面深化改革，加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)。要創(chuàng)新工作思路，將總會計師行業(yè)建設(shè)與中央全面深化改革的戰(zhàn)略部署緊密結(jié)合，著眼于堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、加快完善現(xiàn)代市場體系、加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化財稅體制改革等，進(jìn)一步推動現(xiàn)代總會計師制度建設(shè)。要加強(qiáng)行業(yè)自律，堅持以社會主義核心價值體系為引領(lǐng)，著力構(gòu)建行業(yè)誠信體系，不斷加強(qiáng)會員職業(yè)道德建設(shè)，推動會計人員職業(yè)道德水準(zhǔn)整體提升，推動各單位貫徹落實財經(jīng)法規(guī)、執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)財經(jīng)秩序。要加強(qiáng)會員服務(wù)，增強(qiáng)協(xié)會的凝聚力、會員歸屬感和行業(yè)公信力。
二是緊緊圍繞管理會計發(fā)展，創(chuàng)新行業(yè)服務(wù)。要主動融入管理會計改革，積極發(fā)揮智庫、宣傳和推動作用。要研究加強(qiáng)管理會計人才培養(yǎng)，探索繼續(xù)教育的新途徑、新方式;研究構(gòu)建中國自己的管理會計標(biāo)準(zhǔn)體系，研究管理會計資格認(rèn)證制度等。通過發(fā)展和培養(yǎng)管理會計人才，推動會計工作由核算向理財、管理和決策轉(zhuǎn)變，推動會計人員從單純的記賬者向理財者、管理者、決策參與者提升，促進(jìn)會計人員社會公信力、社會影響力和社會地位的提高。
三是緊緊圍繞增強(qiáng)國際影響力，深化對外交流。中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮需要中國。我們要以更加開放的姿態(tài),加強(qiáng)與國際同業(yè)組織之間的聯(lián)系和互動,拓寬交流領(lǐng)域，深化交流層次，吸收借鑒其在會員管理、行業(yè)發(fā)展等方面的經(jīng)驗做法，提高我國總會計師隊伍的國際視野和水平，促進(jìn)我國管理會計事業(yè)的加速發(fā)展。要更加積極地參與會計國際事務(wù)和國際規(guī)則的制定，提升我國會計的國際影響力和話語權(quán)。通過以上工作，使協(xié)會成為國際國內(nèi)的“金字招牌”。
同志們!財政部歷來高度重視總會計師事業(yè)。20xx年部黨組理順了協(xié)會管理體制，體現(xiàn)了對協(xié)會工作的認(rèn)可和期待。希望各級財政部門也要重視支持協(xié)會工作，健全體制機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府服務(wù),為總會計師事業(yè)發(fā)展、為管理會計事業(yè)發(fā)展、為財政事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大組織保障。希望大家抓住當(dāng)前全面深化改革的機(jī)遇，堅定信心，齊心協(xié)力，融入改革大潮，積極探索，勇于實踐，進(jìn)一步提高會計行業(yè)發(fā)展水平，為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗!
財政部工作報告篇四
2016年5月4日三屆市委第108次常委會議提出市委黨?！盃巹?chuàng)全省州市最好黨校”的目標(biāo)，要求2016年年底前完成新校址改造建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計等前期工作，2017年初完成招標(biāo)并開工建設(shè)，2017年7月1日前搬入新校址辦學(xué)。市委黨校搬遷建設(shè)工作正式啟動。保山市委黨校搬遷項目占地131.6畝（87668.12平方米），總建筑面積45735.55平方米，其新建筑面積19352.05平方米，修繕改造面積26383.5平方米，項目建設(shè)主體為中國共產(chǎn)黨保山市委員會黨校，實施主體為市永昌投資開發(fā)（集團(tuán)）有限公司。項目總投資24534.58萬元。建設(shè)規(guī)模為能容納1200人同時在校教學(xué)培訓(xùn)、500人同時在校食宿。2016年12月28日項目正式開工建設(shè)。2017年9月下旬，利用原有建筑物改造建設(shè)部分基本完工，具備辦學(xué)基本條件，市委黨校正式搬遷到新校址辦學(xué)。同時繼續(xù)推進(jìn)遷建項目新建部分建設(shè)工作。實施保山市委黨校整體異地搬遷建設(shè)項目，是市委貫徹落實全國全省黨校工作會議精神的重要舉措，項目建成后，將使保山市委黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、辦學(xué)條件落后的狀況得到徹底改變，一舉成為全省基礎(chǔ)設(shè)施一流州市黨校。
搬遷建設(shè)項目工程內(nèi)容：搬遷建設(shè)項目工程量清單圖紙所包含內(nèi)容，工程承包范圍：新建工程（其中:新建1#學(xué)員公寓3534.33㎡，新建2#學(xué)員公寓5923.19㎡，新建3#學(xué)員公寓5621.72㎡，新建拓展訓(xùn)練館2490.27㎡，新建報告廳494.18㎡，新建廁所20.61㎡，新建公廁178.58㎡，新建公廁基礎(chǔ)（后已拆除）176㎡，新建消防水泵房149.53㎡，新建配電室98.5㎡，新建休息室235.22㎡。）、弱電智能化工程及室外道路，修繕、拆除、裝修、室外景觀等。建設(shè)資金2.45億元，2019年支付5000萬元。
根據(jù)《保山市財政局關(guān)于2020年財政支出績效評價有關(guān)事項的通知》（保財預(yù)〔2020〕95號）要求，精心組織，保證質(zhì)量。一是制定財政支出績效評價計劃，明確評價組織實施及要求；二是由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)業(yè)務(wù)科室安排部署，確保自評結(jié)果真實、準(zhǔn)確、客觀，禁止弄虛作假；三是明確任務(wù)分工，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。按照項目資金誰使用，誰負(fù)責(zé)的原則，由市委黨校財務(wù)科負(fù)責(zé)績效評價的組織實施和監(jiān)督，以各項目主管科室為主開展績效評價工作，參照績效評價指標(biāo)體系，認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)資料，深入客觀進(jìn)行分析評價，高質(zhì)量地完成項目績效評價工作。成立了績效自評工作組，明確任務(wù)分工，壓實工作責(zé)任，認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)資料，圍繞項目目標(biāo)，深入客觀進(jìn)行分析評價，高質(zhì)量地完成項目績效自評工作。
（一）項目資金情況
1．項目資金到位情況。
預(yù)算安排資金5000萬元，實際到位資金5000萬元。
2．項目資金執(zhí)行情況。
根據(jù)2019年度預(yù)算安排，2019年黨校遷建項目建設(shè)資金項目經(jīng)5000萬元，全部用于支付搬遷建設(shè)工程款2019年已執(zhí)行完畢。
3．項目資金管理情況。
一是按項目方案、項目資金使用時間表完成了財政下達(dá)的項目預(yù)算；二是嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度、會計核算制度等相關(guān)管理制度，確保項目預(yù)算資金按用途做到?？顚Ｓ?，杜絕違規(guī)使用資金；三是加強(qiáng)跟蹤問效，提高資金使用效率。
（二）項目績效指標(biāo)完成情況
1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
數(shù)量指標(biāo)：搬遷建設(shè)項目工程已基本完成，建筑面積131.6畝。
時效指標(biāo)：2019年完工，按時完工；項目預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行率100%。均已完成。
成本指標(biāo)：每項工作開展的各種經(jīng)費支出不超預(yù)算安排，已完成。
2．效益指標(biāo)完成情況
社會效益指標(biāo)：該項目的建設(shè)使黨校基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)歷史性跨越，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)形式，切實推動黨校工作不斷邁上新臺階，為黨的建設(shè)和發(fā)展，國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，提供堅強(qiáng)的政治和組織保證、有才保證和智力支持，其社會效益十分重大。
可持續(xù)影響指標(biāo)：改善辦學(xué)環(huán)境和條件，擴(kuò)大了辦學(xué)空間，改善了校內(nèi)的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。
3．滿意度指標(biāo)完成情況
服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：讓學(xué)員和人民群眾對我校建設(shè)滿意。
2019年黨校遷建項目建設(shè)資金項目經(jīng)費，立項依據(jù)充分，績效目標(biāo)合理且清晰明確；項目管理機(jī)制健全、措施保障有力，全面、按時完成各項績效指標(biāo)，有效促進(jìn)部門履職績效目標(biāo)的實現(xiàn)；相關(guān)政策落實到位；項目資金及時、全額撥付到位；資金使用合規(guī)，會計核算規(guī)范，財務(wù)控制有效；項目完成及時；項目質(zhì)量及節(jié)支增效措施明顯，符合年度預(yù)算目標(biāo)，項目社會效益顯著，服務(wù)對象滿意度較高，有效推進(jìn)了部門績效目標(biāo)的實施。項目績效自評等級為：優(yōu)秀。
按要求及時公開本單位部門預(yù)算、決算和財政支出績效評價情況，接受社會監(jiān)督。
在以后的工作中增強(qiáng)單位的績效評價主體責(zé)任意識。切實加強(qiáng)項目整改落實，推動績效評價結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合，加大評價結(jié)果向社會公開的力度。
（一）經(jīng)驗：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效管理組織。二是制定適合本單位預(yù)算績效管理的相關(guān)制度。制定了本單位預(yù)算績效管理的工作計劃，按規(guī)定編制中長期規(guī)劃績效目標(biāo)、部門整體支出績效目標(biāo)和項目支出績效目標(biāo)。對項目預(yù)算資金進(jìn)行績效跟蹤，扎實開展預(yù)算績效自評工作。三是規(guī)范項目管理。嚴(yán)格按照財政局有關(guān)規(guī)定與我校財務(wù)規(guī)定執(zhí)行，專項經(jīng)費實行項目管理、專項核算、?？顚Ｓ?。四是健全項目管理責(zé)任制。不斷增強(qiáng)項目執(zhí)行的嚴(yán)肅性和約束力，加大對項目的跟蹤管理力度，努力保障項目順利實施。
（二）問題和建議
1.存在問題：績效評價工作水平有待提升。
2.建議：市財政局繼續(xù)加強(qiáng)對各部門申報項目的指導(dǎo)，使項目編制更加符合績效評價相關(guān)要求，適時開展培訓(xùn)，提高各部門、實施單位對專項資金使用績效評價工作，重要意義的認(rèn)識，牢固樹立績效管理理念，同時進(jìn)一步提高績效評價工作方式、方法，將已完成的所有工作績效成果充分體現(xiàn)出來。
無。
財政部工作報告篇五
1、成立了由校長負(fù)責(zé)的衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由張祖懸校長擔(dān)任，副組長若干人，分別由副校長和總務(wù)處主任擔(dān)任，組員若干人，他們分別是學(xué)校各年級組組長、學(xué)校負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的老師、學(xué)校醫(yī)務(wù)室工作員、學(xué)校分管衛(wèi)生安全監(jiān)督員的老師以及學(xué)生食堂負(fù)責(zé)人。具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校的衛(wèi)生工作和突發(fā)事件的防治工作。做到明確分工，責(zé)任到人。
2、認(rèn)真織廣大教職工和學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，將開展衛(wèi)生建設(shè)年活動的目的和活動內(nèi)容向全體師生進(jìn)行了廣泛的宣傳，并按精神貫徹落實。
3、為了確保把學(xué)校衛(wèi)生工作做得更好，學(xué)校通過以下工作進(jìn)行開展：
第一：學(xué)校共制訂了《學(xué)校衛(wèi)生工作制度》、《學(xué)校食堂衛(wèi)生若干制度》、《學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生制度》、《內(nèi)宿生管理條例》、《學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等等各項管理制度。同時也做到了由各領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)抓好制度的落實和檢查工作。我校未發(fā)生過任何不安全的事故。
第二：加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生的管理，確保學(xué)生健康。
我們學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法律、法規(guī)，加強(qiáng)對食堂衛(wèi)生的管理，除制訂了一系列有關(guān)制度外，還指派一位監(jiān)督人員經(jīng)常對食堂進(jìn)行檢查衛(wèi)生情況，驗收采購回來的食品，禁止向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無”產(chǎn)品。讓學(xué)生吃上放心的飯菜。防止因食品不衛(wèi)生而引起的食品中毒事件發(fā)生，確保學(xué)生的安全、健康。
第三：加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理，為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
我們學(xué)校在經(jīng)費上不是很充裕的情況下還投入了大量資金整治校園環(huán)境，努力改善環(huán)境衛(wèi)生條件，使我們學(xué)校的美化、綠化、凈化的校園得到了上級部門的好評。常年不懈地開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，保證學(xué)校食堂、教室、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
第四：建立健全各項衛(wèi)生防疫制度，制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
我們學(xué)校成立了由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校突發(fā)事件的防治工作。廣泛深入地開展突發(fā)事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生的科學(xué)防病能力。建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施的落實情況。
建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學(xué)生的身體狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。及時向當(dāng)?shù)丶膊》揽夭块T和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)事件發(fā)生情況。
以上是我們學(xué)校在抓好學(xué)校衛(wèi)生工作的幾點工作，不足之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)提出指導(dǎo)意見，以便使我們學(xué)校在今后的工作中能得到更完善。
財政部工作報告篇六
20xx年底，財政部印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作的通知》，要求各地按照財政部統(tǒng)一部署，組織開展農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作，正式拉開了全國大規(guī)模財政基層培訓(xùn)工作的序幕。20xx年4月，財政部印發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)工作的通知》，進(jìn)一步拓展了財政基層培訓(xùn)工作內(nèi)容和范圍，使得財政基層培訓(xùn)既面向政策受益方，又面向政策具體執(zhí)行方案。 截至20xx年底，以財政支農(nóng)政策培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)為主體的財政基層培訓(xùn)工作已經(jīng)在區(qū)域上實現(xiàn)了全覆蓋。從培訓(xùn)規(guī)模上看，三年來，全國累計約有183萬人次的村會計、村報賬員、村干部、村民理財小組成員等參加了財政支農(nóng)政策培訓(xùn)，27萬人次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部參加了業(yè)務(wù)技能或綜合素質(zhì)培訓(xùn)，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)到210萬人次。經(jīng)過全國各級財政部門的共同努力，目前財政基層培訓(xùn)的年培訓(xùn)規(guī)模從逐步擴(kuò)大到趨于穩(wěn)定，可以基本實現(xiàn)每2—3年，將基層財政、財會及相關(guān)人員輪訓(xùn)一遍。
三年來，財政基層培訓(xùn)工作準(zhǔn)確把握工作的切入點，始終站在財政政策宣傳貫徹的基層交匯點，緊緊抓住財政支農(nóng)政策的受益人——廣大的農(nóng)民群眾，以及財政支農(nóng)政策的一線執(zhí)行者——鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部、農(nóng)村干部和財會人員，開展財政政策宣傳解讀和貫徹落實的雙向培訓(xùn)，使得廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾對財政支農(nóng)惠農(nóng)的各項政策“心知肚明”，同時使執(zhí)行者的政策執(zhí)行能力、業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)得到提高，進(jìn)一步拉近了財政部門與農(nóng)村基層干部的距離，密切了各級政府部門與農(nóng)民群眾的關(guān)系，樹立了財政部門良好形象，從而促進(jìn)了財政“兩基”建設(shè)，有效增強(qiáng)了財政服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平。
一、認(rèn)清形勢、把握方向，財政基層培訓(xùn)工作任重道遠(yuǎn)
當(dāng)前，我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，財政政策作為黨和國家宏觀調(diào)控的重要手段，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、解決改革中的各種深層次矛盾和問題上發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。近年來，隨著公共財政、民生財政的深入發(fā)展，許多與老百姓，特別是與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民息息相關(guān)的財政政策陸續(xù)出臺，對基層財政干部的政策理解力、執(zhí)行力和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求，也給財政基層培訓(xùn)工作帶來了新的、更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
(一)中央的戰(zhàn)略部署把基層培訓(xùn)工作提到了一個新高度
20xx年11月中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央組織部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)工作的意見》中明確要求，各地區(qū)各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好基層干部教育培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感，把基層干部教育培訓(xùn)擺在更加突出的位臵來抓，做到思想上更加重視、措施上更加務(wù)實、保障上更加有力，不斷提高基層干部教育培訓(xùn)工作水平。
徹落實中央加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略部署的重要舉措，是一項長期的應(yīng)時、應(yīng)勢、應(yīng)需之舉，絕不是權(quán)宜之計。面對新形勢、新要求、新挑戰(zhàn)，我們必須看到財政基層培訓(xùn)工作還存在許多不適應(yīng)的地方和薄弱環(huán)節(jié)。要以中央戰(zhàn)略決策提出的新高度為標(biāo)桿，用心謀劃、勇于進(jìn)取，切實推動財政基層培訓(xùn)工作持續(xù)、健康、深入開展下去。
(二)財政“兩基”建設(shè)給財政基層培訓(xùn)工作提出了新任務(wù) “”時期是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅階段。這一時期，財政深化改革、健全公共財政體系、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化財政宏觀調(diào)控手段、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的任務(wù)很重，這就要求各級財政部門要切實推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理，進(jìn)一步提升財政管理水平。20xx—20xx年，財政部陸續(xù)印發(fā)了十余個加強(qiáng)涉農(nóng)資金管理的通知，這些政策和管理要求的落實關(guān)鍵環(huán)節(jié)在縣鄉(xiāng)財政干部?？h鄉(xiāng)財政是財政管理的重要責(zé)任主體和載體，加強(qiáng)財政“兩基”建設(shè)，提高財政政策效率與預(yù)算管理水平，切實加強(qiáng)財政監(jiān)督管理，確保財政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金安全規(guī)范有效使用，這一系列財政職能作用的充分發(fā)揮都要通過基層一件件具體的管理工作去體現(xiàn)、去落實。正如謝旭人部長指出的“全面推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理，進(jìn)一步提高財政管理水平，重點在基礎(chǔ)，關(guān)鍵在基層?！倍叭婕訌?qiáng)各項管理基礎(chǔ)工作，大力推進(jìn)基層建設(shè)”的根本因素在人，要有一支具備較高政策水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)的基層財政干部隊伍作保證。這是財政“兩基”建設(shè)給財政基層培訓(xùn)工作提出的新任務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計，目前，全國財政干部約49萬人，其中，縣級財政干部約有20萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部近19萬，也就是說全國財政干部職工中有近80%是縣及以下的基層財政干部;具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，這一比重也占到將近40%。因此，基層財政干部是整個財政干部隊伍的基石。目前，基層財政干部在年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、專業(yè)水平以及隊伍穩(wěn)定性等方面還存在一定程度的欠缺和不足，這樣的狀況與全面推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理、加強(qiáng)財政“兩基”建設(shè)的總體要求存在一定差距。因此，各級財政部門必須下定決心、花大力氣，對基層財政干部進(jìn)行大規(guī)模、一竿子插到底的業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)培訓(xùn)，并逐步實現(xiàn)財政基層培訓(xùn)工作的規(guī)范化、常態(tài)化和日常化。
量的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)需要他們采集、匯總、核實;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部還擔(dān)負(fù)著工作環(huán)節(jié)最末端最直接的財政資金監(jiān)管任務(wù)?？陀^上講，當(dāng)前大量強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和資金蜂擁而下，資金渠道的多樣性，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的豐富性、原則性、復(fù)雜性和靈活性，都使農(nóng)村基層干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部普遍感到自己所肩負(fù)的工作任務(wù)重、責(zé)任重，工作難度大、壓力大，甚至達(dá)到了空前的程度，他們深感自身的政策水平、綜合素質(zhì)與實際工作要求差距甚遠(yuǎn)，特別是對政策的理解力、執(zhí)行力迫切需要提高，財政、財會業(yè)務(wù)知識急需補(bǔ)充、更新和完善，他們迫切希望得到有針對性的、權(quán)威的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)，幫助他們解決實際工作遇到的各種各樣的具體問題。
基層工作的復(fù)雜性、敏感性，加上基層財政干部的培訓(xùn)需求和呼聲，就是對財政基層培訓(xùn)工作的新要求。財政基層培訓(xùn)工作必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，從培訓(xùn)的針對性和實效性入手，做好培訓(xùn)需求調(diào)查，狠抓培訓(xùn)質(zhì)量，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式，使基層培訓(xùn)工作更加充滿生機(jī)和活力，能更好地滿足基層財政干部的和廣大農(nóng)村干部的學(xué)習(xí)和工作需求，切實達(dá)到“讓基層干部受教育，讓基層發(fā)展增動力，讓基層群眾得實惠”的培訓(xùn)目標(biāo)。
二、立足長遠(yuǎn)、務(wù)求實效，推動財政基層培訓(xùn)工作持續(xù)深入開展
(一)立足長遠(yuǎn)，構(gòu)建財政基層培訓(xùn)工作長效機(jī)制
加強(qiáng)和改進(jìn)財政基層培訓(xùn)工作是一項事關(guān)推進(jìn)財政“兩基”建設(shè)和財政科學(xué)化精細(xì)化管理進(jìn)程，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展大局，著眼長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，是一項艱巨、繁重、長期的任務(wù)，需要我們以宏觀的、長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，把它當(dāng)作一項偉大的事業(yè)來對待，而不是急功近利的短期行為，僅僅滿足于采取臨時措施，解決眼前問題，取得一時的成績。要充分認(rèn)識到，目前財政基層培訓(xùn)工作所取得的成績，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財政改革大局對基層財政干部隊伍的整體需要。財政改革的逐步深化、財政政策的不斷出臺，隨時都在對基層財政干部提出新的要求;干部隊伍的新老交替在為財政事業(yè)發(fā)展帶來新活力的同時，也對干部教育培訓(xùn)工作提出了新挑戰(zhàn)。財政基層培訓(xùn)工作不可能一蹴而就，不可能畢其功于一役，而需要一點一點地積累，一步一步地推進(jìn)。這都需要我們著眼長遠(yuǎn)、立足大局，持之以恒，謀求財政基層培訓(xùn)事業(yè)的長久發(fā)展;需要我們在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在培訓(xùn)管理的重點環(huán)節(jié)上摸索規(guī)律、提出辦法，并逐步固化成制度，形成完整的管理鏈條，實現(xiàn)財政基層培訓(xùn)工作的規(guī)范化和制度化。第一，切實加強(qiáng)財政基層培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級財政部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確責(zé)任;要充分發(fā)揮基層培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)等方面的重要作用，統(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)工作，進(jìn)一步理順關(guān)系、協(xié)調(diào)分工，明確職責(zé)、強(qiáng)化職能，并積極爭取其他相關(guān)部門的支持合作，確保財政基層培訓(xùn)各項工作任務(wù)落實到位。第二，加強(qiáng)“頂層設(shè)計”，注重統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)有序推進(jìn)財政基層培訓(xùn)工作的開展。要在培訓(xùn)對象、培訓(xùn)范圍、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)計劃執(zhí)行、培訓(xùn)組織管理以及培訓(xùn)資源共享等方面加強(qiáng)對全國財政基層培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級財政部門要按照財政部的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)基層財政干部和農(nóng)村干部的實際狀況和培訓(xùn)需求，合理設(shè)定培訓(xùn)目標(biāo)，并依此制定科學(xué)的中長期培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃，保證培訓(xùn)工作科學(xué)有序、持續(xù)穩(wěn)定、規(guī)范高效。第三，加強(qiáng)經(jīng)費管理，滿足財政基層培訓(xùn)工作需要。各級財政部門一定要高度重視專項培訓(xùn)經(jīng)費的管理，完善制度建設(shè)，規(guī)范支出范圍，嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保專項培訓(xùn)經(jīng)費使用安全、節(jié)約、高效。
(二)力求實效，狠抓培訓(xùn)質(zhì)量控制不放松
培訓(xùn)質(zhì)量的好壞，始終是評價培訓(xùn)成效大小的“金”標(biāo)準(zhǔn)。第一，好的培訓(xùn)質(zhì)量要靠好的質(zhì)量控制體系來保證。建立和完善科學(xué)的基層培訓(xùn)考核評價制度，對培訓(xùn)工作的事前、事中、事后進(jìn)行全程質(zhì)量和效果的評估和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地加以解決，使培訓(xùn)質(zhì)量可控、可靠。第二，培訓(xùn)工作是以人為中心的，培訓(xùn)組織者、受訓(xùn)者和培訓(xùn)師資構(gòu)成了培訓(xùn)工作的三個核心要素，也成為了培訓(xùn)質(zhì)量的三大控制源。一方面，要建立培訓(xùn)對象和培訓(xùn)組織者的激勵約束機(jī)制，充分發(fā)揮培訓(xùn)對象的主觀能動性，要把培訓(xùn)同崗位設(shè)臵、干部選拔有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化培訓(xùn)職能;另一方面，要注重師資的選拔和培養(yǎng)，要有完善的師資培訓(xùn)方案，建立實用、高效的師資庫，要處理好專職師資與兼職師資的關(guān)系?；鶎优嘤?xùn)給師資隊伍提出了更高的要求，基層師資不僅要會講政策理論，還要熟悉政策執(zhí)行的方法、措施，因此要把專業(yè)院校的教師同兼職上課的財政部門業(yè)務(wù)骨干結(jié)合起來，給他們創(chuàng)造相互借鑒、取長補(bǔ)短的機(jī)會和條件。第三，培訓(xùn)質(zhì)量的提高需要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)教材建設(shè)。加快財政支農(nóng)政策培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)的教材體系建設(shè)，注重培訓(xùn)課題研究，促進(jìn)培訓(xùn)課題研究成果轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)工作的可操作方法和現(xiàn)實成效。各地要因地制宜、實事求是，做好補(bǔ)充教材資料的開發(fā)編寫工作，避免重復(fù)浪費。
(三)按需培訓(xùn)，更好地服務(wù)基層干部群眾
“按需培訓(xùn)、因材施教”是財政基層培訓(xùn)工作的重要原則。要按照“推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，要在搞好分類培訓(xùn)和按需培訓(xùn)上下功夫”的要求，讓財政基層培訓(xùn)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和基層干部群眾學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求貼得更緊。過去三年，財政基層培訓(xùn)工作在按需施教、分類培訓(xùn)方面做了不少工作。比如，財政支農(nóng)政策培訓(xùn)按崗位對村會計、代理機(jī)構(gòu)會計、報賬員、村干部等分別設(shè)臵培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn);各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)針對本地實際、業(yè)務(wù)重點和薄弱環(huán)節(jié)開展培訓(xùn)等。總之，貼近基層培訓(xùn)需求，增強(qiáng)培訓(xùn)針對性、實效性的思路、方法、舉措有很多，這需要我們深入了解基層實際，做足培訓(xùn)需求調(diào)查，真正想基層干部所想、急基層干部所急，真心實意為他們服務(wù)。
教育培訓(xùn)工作是育人的工作，必須把提高能力和思想品德教育統(tǒng)一起來。財政基層培訓(xùn)工作必須始終堅持把德育教育、職業(yè)道德教育和黨風(fēng)廉政教育放在突出位臵，貫穿培訓(xùn)工作始終。要促使農(nóng)村基層干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部在各種風(fēng)浪和誘惑面前經(jīng)得住考驗，始終保持政治上的清醒和堅定，始終保持高尚的道德情操。要讓他們懂得在基層工作中，以德修身、以德立威、以德服眾的重要性，讓他們在道德情操方面成為群眾的表率，成為農(nóng)民群眾的領(lǐng)路人、貼心人。在工作中，我們不僅要致力于提高受訓(xùn)學(xué)員的道德品行和精神境界，還要致力于打造一支德才兼?zhèn)?、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的培訓(xùn)工作者隊伍。財政基層培訓(xùn)工作能否適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求，把握住難得的發(fā)展機(jī)遇，保持持續(xù)、深入、健康發(fā)展，更好地服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層，關(guān)鍵在于能否造就一支品德高尚、思想過硬、業(yè)務(wù)一流的財政基層培訓(xùn)工作者隊伍。
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