報(bào)告材料主要是向上級匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。報(bào)告幫助人們了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
脫貧人口收入核查工作報(bào)告篇一
2022年脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告為積極推進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)工作，確保2022年省級貧困縣摘帽，貧困村全部銷號，貧困戶全部穩(wěn)定越線，平利縣政協(xié)組織相關(guān)政協(xié)委員和部門負(fù)責(zé)人于4月上旬至6月上旬深入全縣11個(gè)鎮(zhèn)和15個(gè)當(dāng)年脫貧村，采取實(shí)地查看、查閱檔案資料、走訪貧困對象、與鎮(zhèn)村干部座談等形式，對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、 進(jìn)展情況
_中央、_作出《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》以來，我縣把脫貧攻堅(jiān)作為十三五期間的頭等政治任務(wù)和第一民生工程來抓，堅(jiān)持扶持對象、項(xiàng)目安排、資金使用、到戶措施、幫扶到人、脫貧成效六個(gè)精準(zhǔn)，實(shí)施易地搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)勞務(wù)創(chuàng)業(yè)、實(shí)施生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)教育扶貧、開展健康扶貧、落實(shí)政策保障七個(gè)一批脫貧措施，全縣上下統(tǒng)一思想、強(qiáng)化落實(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。
二、存在問題
我縣的脫貧攻堅(jiān)工作，取得了階段性工作成效，但在工作機(jī)制、貧困村項(xiàng)目建設(shè)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面還存在一些亟需研究解決的問題。
1、工作機(jī)制有待完善。一是工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。工作部署前瞻性有待增強(qiáng);部門政策要求與脫貧攻堅(jiān)要求還不夠協(xié)調(diào)一致;部門各自為戰(zhàn)，相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加強(qiáng)。整合的億基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金，部門對接落實(shí)不到位;除開當(dāng)年脫貧村，后期脫貧村沒有資金投入;貧困戶脫貧七個(gè)一批具體實(shí)施方案不夠明確;各項(xiàng)惠農(nóng)政策散落各部門，亟需進(jìn)行整合;鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)人員、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)保障力度有待加強(qiáng)。三是抓落實(shí)力度有待加大。工作推進(jìn)力度的持續(xù)性有待增強(qiáng)，存在忽冷忽熱現(xiàn)象;少數(shù)鎮(zhèn)村主體作用發(fā)揮不夠充分，對脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足，依賴包幫部門的思想較為突出，存在被動(dòng)應(yīng)付、等緩看等消極思想;少數(shù)部門和包幫干部對扶貧政策一知半解，工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作缺少有力抓手，駐村幫扶成效不明顯;5321貸款政策，少數(shù)經(jīng)辦人員對文件精神理解有偏差，執(zhí)行口徑不統(tǒng)一，手續(xù)不夠簡便。四是群眾教育引導(dǎo)有待深化。部分貧困戶信心不足，上面熱，下面冷，干部急，群眾不急;部分貧困戶等、靠、要思想嚴(yán)重，甚至相互攀比，以當(dāng)貧困戶為榮;部分群眾自身?xiàng)l件好，但不履行贍養(yǎng)義務(wù)，讓老人成為貧困戶。
2、貧困村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展遲緩。一是項(xiàng)目對接不到位。貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)沒有完全與項(xiàng)目對接，有的標(biāo)準(zhǔn)缺少項(xiàng)目支撐;部分貧困村所報(bào)項(xiàng)目在部門對接過程中縮水嚴(yán)重。二是項(xiàng)目實(shí)施效率低。貧困村水、電、路、堤等項(xiàng)目多數(shù)還停留在規(guī)劃表上，沒有到落實(shí)層面;項(xiàng)目審批程序多，時(shí)限長，辦事效率有待提高，按時(shí)完成年度任務(wù)堪憂。
3、易地搬遷難度較大。一是集中安置開工率低。全年49個(gè)集中安置點(diǎn)，仍有13個(gè)未動(dòng)工建設(shè)，貧困戶建房40%仍未開工，部分村交鑰匙工程尚未進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是舊房改造尚未全面啟動(dòng)。10400元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，貧困戶舊改積極性不高。部分貧困村非貧困戶土坯房的比例很高，按照磚混結(jié)構(gòu)房屋不低于60%的貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)，年底實(shí)現(xiàn)目標(biāo)難度較大。三是集中和分散安置比例與實(shí)際需求脫節(jié)。自然土地條件較差的鎮(zhèn)村難以安排符合規(guī)模要求的安置點(diǎn)，分散建房又有比例控制，矛盾比較突出，基層反映比較強(qiáng)烈。同時(shí)還存在如果安置過于集中，將給部分貧困戶生產(chǎn)生活帶來極大不便，導(dǎo)致貧困程度加深的問題。四是兩災(zāi)戶搬遷安置實(shí)施難。部分邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村存在沒有地方安置、農(nóng)戶沒有搬遷能力、遠(yuǎn)離土地資源、交鑰匙工程不愿入住等問題。
4、產(chǎn)業(yè)扶貧困難較多。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)難。部分貧困村沒有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶發(fā)展。部分貧困戶自身發(fā)展能力不足，缺乏勞力，沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益低，導(dǎo)致發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性不高。部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效周期較長，當(dāng)年難以實(shí)現(xiàn)脫貧。二是種苗供應(yīng)不足。本地種苗供不應(yīng)求，種苗價(jià)格上漲迅猛。貧困戶購買外地調(diào)運(yùn)種苗，沒有質(zhì)量保證，死豬、死雞現(xiàn)象突出。三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)不到位。部分貧困戶沒有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)儲(chǔ)備，缺乏相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。四是存在市場風(fēng)險(xiǎn)。貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)存在銷售難的問題，缺乏穩(wěn)定的銷售渠道，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)下滑趨勢，導(dǎo)致增產(chǎn)不增收。五是產(chǎn)業(yè)大戶、合作社輻射帶動(dòng)作用不明顯。當(dāng)前部分產(chǎn)業(yè)大戶、合作社缺資金，規(guī)模效益低，貧困戶就地就業(yè)困難，帶動(dòng)貧困戶脫貧乏力。
5、健康扶貧任務(wù)重。一是健康扶貧資金投入不足。貧困人口由政府全額資助參合的制度尚未完全落實(shí);新農(nóng)合總體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對較低，患者住院自付費(fèi)用較高，特別是大病患者，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。二是醫(yī)療報(bào)銷結(jié)算服務(wù)有待完善。先診療、后付費(fèi)和一站式結(jié)算便民付費(fèi)結(jié)算機(jī)制有待進(jìn)一步完善。三是健康扶貧標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰。貧困戶醫(yī)療服務(wù)缺少明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，存在過度治療等問題，導(dǎo)致健康扶貧資源浪費(fèi)。四是解決因病致貧人員就醫(yī)負(fù)債問題難度大。根據(jù)調(diào)查，我縣因病致貧人口中負(fù)債2萬元以下的1843戶，2-5萬元的560戶，5萬元以上的187戶，因病返貧現(xiàn)象較為突出。如廣佛鎮(zhèn)松河村僅塵肺病人達(dá)70余人，健康扶貧任務(wù)艱巨。
6、兜底脫貧有待完善。一是兜底對象精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制有待規(guī)范完善。扶貧兜底對象與民政低保對象不一致，部分需要兜底人員實(shí)際將落空;低保評定中存在家庭收入核算難、家庭財(cái)產(chǎn)狀況界定難、踩線群眾認(rèn)定難、民主與集中結(jié)合難等問題;五保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位，對法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力等符合條件的對象存在漏保問題;部分行動(dòng)不便、自主意識(shí)差的重度殘疾人沒有戶口、身份證、殘疾證，不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶貧與低保兩線合一有待明確。五保集中供養(yǎng)率不高，集中供養(yǎng)設(shè)施不足，分散供養(yǎng)五保的住院護(hù)理費(fèi)和喪葬費(fèi)有待明確落實(shí)。癱瘓等喪失生活自理能力的人員敬老院不接收，缺少相應(yīng)的特殊救助護(hù)理機(jī)制。臨時(shí)救助手續(xù)不夠便捷，救助覆蓋面有待擴(kuò)大。殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼政策宣傳和兌付力度有待加強(qiáng)。
三、意見建議
我縣的脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)際情況復(fù)雜，群眾期望值高，任務(wù)十分艱巨。全縣各級各部門要真正把脫貧攻堅(jiān)上升到統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合力量資源，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，提高工作效率，用各級干部的真情幫扶激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，干群一心、上下合力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的勝利。
1、進(jìn)一步完善工作機(jī)制。一是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持政出一門，各部門脫貧攻堅(jiān)有關(guān)文件須由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部審查協(xié)調(diào)一致后統(tǒng)一發(fā)出。增強(qiáng)工作前瞻性，未雨綢繆，前后一致，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，同時(shí)要建立政策制定的修正機(jī)制。項(xiàng)目審批要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，積極推行無紙化集中辦公，特事特辦，限時(shí)辦結(jié)。強(qiáng)化工作保障，通過購買服務(wù)等途徑增加鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)工作人員力量，適當(dāng)追加鎮(zhèn)村行政辦公經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)工作培訓(xùn)指導(dǎo)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，建立信息收集與反饋機(jī)制，及時(shí)研究解決基層反映的問題。二是要加強(qiáng)政策配套整合。要加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度，集中用于脫貧攻堅(jiān)。各責(zé)任部門要加大項(xiàng)目爭取力度，及時(shí)將項(xiàng)目資金對接落實(shí)到位。要夯實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌政策資源，盡快分別制定出臺(tái)貧困戶脫貧七個(gè)一批實(shí)施方案。5321小額貼息貸款要簡便放款流程，政策執(zhí)行落實(shí)到位，同時(shí)要建立貧困戶貸款風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)管機(jī)制。要堅(jiān)持政策公開透明，對各部門的所有惠民政策進(jìn)行全面梳理匯編成冊，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑，干部人手一本，貧困戶戶均一冊，方便干部學(xué)習(xí)掌握，引導(dǎo)群眾理性依規(guī)尋求幫助。后期脫貧村脫貧任務(wù)更加艱巨，應(yīng)當(dāng)采取分期安排項(xiàng)目資金、先給指標(biāo)后結(jié)算等方式分年度分階段逐步實(shí)施脫貧，減輕后期工作壓力。三是強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。全縣上下要樹立一盤棋思想，各級各部門要充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的艱巨性，統(tǒng)籌安排人財(cái)物，杜絕消極應(yīng)付思想，消除相互推諉現(xiàn)象，把脫貧攻堅(jiān)作為第一任務(wù)。要明確突出鎮(zhèn)村主體作用，進(jìn)一步細(xì)化部門駐村幫扶工作職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，讓貧困群眾有獲得感。要強(qiáng)化督查問責(zé)，把不定期暗訪抽查和定期督察督辦相結(jié)合，對于工作推進(jìn)不力的，要啟動(dòng)問責(zé)問效。同時(shí)要盡快制定出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲辦法，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。四是深化群眾教育引導(dǎo)。宣傳部門要組織通過文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式，大力倡導(dǎo)勤勞致富、人窮志不短的正確輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變貧窮光榮等錯(cuò)誤思想觀念，增強(qiáng)脫貧信心。積極開展脫貧致富標(biāo)兵等先進(jìn)典型評選活動(dòng)，充分發(fā)揮身邊榜樣的帶動(dòng)作用。_門要加大黃賭毒等不良社會(huì)風(fēng)氣的打擊力度，引導(dǎo)群眾守法脫貧致富。司法部門要加強(qiáng)司法宣傳和救助，引導(dǎo)子女履行贍養(yǎng)義務(wù)，依法維護(hù)老年人合法利益，營造孝老愛親的社會(huì)氛圍。
2、加大貧困村項(xiàng)目落實(shí)力度。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目對接落實(shí)。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等脫貧標(biāo)準(zhǔn)要用項(xiàng)目一一對接支撐，確保年底能夠按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收過關(guān)。各職能部門要按貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)到村對接落實(shí)項(xiàng)目，兼顧項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。探索貧困村項(xiàng)目資金整合分配制，采取項(xiàng)目資金總額核定、產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施比例控制、鎮(zhèn)村自主申報(bào)、部門對接落實(shí)的辦法，破解貧困村項(xiàng)目爭取難、上下不一致、對接不了的問題。二是要搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。要倒排工期，簡化項(xiàng)目審批程序，采取打包招標(biāo)、購買服務(wù)等方式，盡快啟動(dòng)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。三是要加大項(xiàng)目的督查力度。要就貧困村項(xiàng)目落實(shí)開展專題督查，確保所有項(xiàng)目對接落實(shí)到位，有人抓，有人管，能夠按時(shí)完成。
3、強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施易地搬遷。一是加大集中安置推進(jìn)力度。尚未開工建設(shè)的集中安置點(diǎn)要盡快啟動(dòng)建設(shè)。貧困戶集中建房，包幫干部要逐戶敲定落實(shí)，督促盡早開工，同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建房技術(shù)規(guī)范和用材安全指導(dǎo)。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建交鑰匙工程要盡快完成招投標(biāo)程序，確保年底貧困戶能夠入住。二是要全面啟動(dòng)舊房改造。明確舊房改造驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高補(bǔ)助水平。要通過先實(shí)施改造、后兌現(xiàn)政策、分戶簽訂協(xié)議、統(tǒng)一組織施工等多種措施盡快全面啟動(dòng)舊房改造。貧困戶土坯房改造可以和交鑰匙工程相結(jié)合，貧困戶易地購買安全住房，可以享受政策。三是分類解決兩災(zāi)戶問題。提請省上相關(guān)部門對滑坡體進(jìn)行評估，力爭銷號一批。國土部門加大滑坡體治理項(xiàng)目申報(bào)力度。兩災(zāi)戶搬遷結(jié)合農(nóng)戶實(shí)際，分類采取措施動(dòng)員搬遷。四是適當(dāng)調(diào)整集中與分散安置比例。在全縣集中安置率總體達(dá)標(biāo)的前提下，因地制宜，對條件相對好的鎮(zhèn)適當(dāng)提高集中安置比例。對自然條件差的鎮(zhèn)，按照就近安全避險(xiǎn)的原則，適當(dāng)擴(kuò)大分散安置比例，方便貧困戶生產(chǎn)生活。
4、因戶施策推進(jìn)產(chǎn)業(yè)落實(shí)。一是尊重貧困戶的發(fā)展意愿和實(shí)際。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盡量選擇貧困戶具有經(jīng)驗(yàn)技術(shù)基礎(chǔ)的項(xiàng)目。貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)要充分考慮其自身能力基礎(chǔ)，規(guī)模不宜過大。適當(dāng)提高貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶政策最高限額標(biāo)準(zhǔn)。政策兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)要切合貧困戶的能力實(shí)際，降低門檻。二是要加強(qiáng)種苗供應(yīng)管理。要通過引進(jìn)技術(shù)本地育苗等措施加大本地種苗供應(yīng)力度。扶持建立本地種苗良繁供應(yīng)基地。外地調(diào)運(yùn)種苗要與種苗供應(yīng)方簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)議，保證種苗成活率，避免給貧困戶造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)種苗供應(yīng)市場管理，防止種苗價(jià)格任意上漲。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。要大力倡導(dǎo)綠色種植、生態(tài)養(yǎng)殖，提升貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要對豬、雞、牛、羊等畜禽養(yǎng)殖和絞股藍(lán)、茶葉、核桃、魔芋、獼猴桃、蠶桑等種植項(xiàng)目分品種、分項(xiàng)目及時(shí)編發(fā)簡明技術(shù)規(guī)程明白紙，并加強(qiáng)對貧困戶和包幫干部的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。高度重視畜禽防疫，組織動(dòng)員縣、鎮(zhèn)、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。建立貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品信息收集監(jiān)測發(fā)布平臺(tái)，為產(chǎn)品銷售提供準(zhǔn)確信息服務(wù)。大力發(fā)展電子商務(wù)，通過電商+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶等模式，加大貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售力度。建立貧困戶農(nóng)產(chǎn)品收購補(bǔ)貼機(jī)制，對于按保護(hù)價(jià)收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的，政府給予一定資金補(bǔ)貼。五是建立龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社帶動(dòng)貧困戶脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過流轉(zhuǎn)土地、入股、代飼代養(yǎng)、務(wù)工、種苗供應(yīng)和保護(hù)價(jià)收購等多種方式加強(qiáng)合作，增加貧困戶資產(chǎn)收入、務(wù)工收入，降低貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對帶動(dòng)貧困戶發(fā)展的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社，在項(xiàng)目爭取、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貸款貼息等方面給予傾斜支持。加強(qiáng)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社之間的聯(lián)合，共享市場信息資源，連接內(nèi)外市場，暢通銷售渠道。
5、完善服務(wù)開展健康扶貧。一是加大健康扶貧投入。將貧困人口醫(yī)保參合資金全額納入財(cái)政預(yù)算解決;適當(dāng)提高對貧困人口新農(nóng)合基本補(bǔ)助和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例;建立因病返貧救助制度，整合其它救助資金兜底解決貧困人口醫(yī)療費(fèi)用問題，通過分期分批救助等形式積極幫助化解因病致貧人員就醫(yī)負(fù)債。二是進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)。完善先診療、后付費(fèi)制度，建立醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)保補(bǔ)助、困難救助一站式結(jié)算機(jī)制，最大程度簡便醫(yī)療和結(jié)算手續(xù)，減輕就醫(yī)資金壓力。三是要制定健康扶貧就醫(yī)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對貧困對象就醫(yī)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)制定具有可操作性的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，既要保證貧困對象能夠得到及時(shí)有效的治療服務(wù)，又要防止無原則要求提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、過度治療等浪費(fèi)健康扶貧資源的現(xiàn)象發(fā)生。四是要綜合運(yùn)用其它脫貧方式。對部分多種原因致貧的貧困戶，在實(shí)施健康扶貧的同時(shí)，綜合運(yùn)用其它扶貧方式幫助真正擺脫貧困。如對塵肺病等重大特殊患病人群，建議進(jìn)行政策兜底。
脫貧人口收入核查工作報(bào)告篇二
xx省湘西土家族苗族自治州花垣縣是作出“精準(zhǔn)扶貧”重要指示的發(fā)源地。5月22日至23日，我采取到田間地頭察看現(xiàn)場、進(jìn)村入戶與群眾交談、開座談會(huì)聽取意見等方式，到花垣縣作了兩天的調(diào)查。聯(lián)想前到花垣縣作扶貧調(diào)研的情景，感到“精準(zhǔn)扶貧”號準(zhǔn)了“脈”，看準(zhǔn)了“病”，開對了“方”，是貧困地區(qū)脫貧致富的一劑良藥。
一、20年扶貧，老百姓最大收獲是自信
花垣距離省城450公里，是湖南最偏遠(yuǎn)的縣之一。20年前，從長沙到花垣要走一天半時(shí)間。僅翻越矮寨盤山公路就要花1個(gè)多小時(shí)。湘西民謠：“矮寨坡，山連山，一十三道彎，彎彎都是鬼門關(guān)?！边@次到花垣全程高速公路，只花了半天時(shí)間。投資億元修建的矮寨特大懸索橋，全長1073米，工程為雙層公路、觀光通道兩用橋梁，創(chuàng)造了4項(xiàng)世界第一，真可謂“一橋飛架南北，天塹變通途”。花垣縣的同志介紹，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和的行政村通了水泥路，基本實(shí)現(xiàn)了水、電、路、廣播電視、通訊到村到戶?；A(chǔ)設(shè)施條件的改善，大大增強(qiáng)了老百姓脫貧致富的能力。
人窮顏色低。過去山區(qū)閉塞，老百姓見世面少，羞于見生人;因?yàn)楦F，老百姓抬不起頭，缺乏自信?，F(xiàn)在情況發(fā)生了根本性變化。縣城建了不少高樓，農(nóng)村蓋了不少新房。從基層干部到普通群眾，講到農(nóng)村的變化都滔滔不絕、如數(shù)家珍。在十八洞村，年逾七十的娭毑龍德成，挽著我們的手就往家里帶，談起習(xí)到她家里考察的情形，一臉的幸福。村支部書記龔海華介紹，村集體和村民入股600萬元，與花垣苗漢子果業(yè)公司在二道鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝，共同開發(fā)精品獼猴桃，進(jìn)入豐果期后，村民人均增收5000元以上，村級集體年收入近100萬元。在麻栗場鎮(zhèn)立新村，村支部書記吳進(jìn)文講，全村種養(yǎng)大戶30戶，養(yǎng)乳鴿、土雞、土鴨都在萬羽以上，還種了杜仲、煙葉、百合等多種經(jīng)濟(jì)作物，村人均年收入7193元。在部分基層干部和村民參加的座談會(huì)上，大家發(fā)言之踴躍，思路之清晰，精神狀態(tài)之好，與20年前不可同日而語?？h委書記羅明告訴我，同20年前相比，國內(nèi)生產(chǎn)總值翻了五番，財(cái)政總收入翻了五點(diǎn)四番，居民存款余額翻了七點(diǎn)三番，縣城擴(kuò)大了倍，老百姓人均純收入增長了倍，60%的農(nóng)民蓋了樓房，20萬貧困人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
“公路修到家門口，自來水流到屋里頭，房前屋后綠山頭，精準(zhǔn)扶貧有奔頭?！被ㄔ睦习傩照一亓俗孕?。
二、關(guān)鍵是政策要“滴灌”到根部
花垣扶貧成績巨大，但深入分析貧困人口的現(xiàn)實(shí)狀況，感到扶貧仍是一個(gè)大問題?；ㄔh還有162個(gè)貧困村，占行政村總數(shù)的;貧困人口仍有萬人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的。從地域分布上看，主要集中在生存環(huán)境惡劣的山旮旯里，其中海拔500米以上的貧困村占2/3。這些地方山高坡陡，交通落后，土地貧瘠，資源貧乏，生產(chǎn)生活條件惡劣。尤其是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，采空區(qū)達(dá)136處，有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2478戶農(nóng)民需要整體實(shí)現(xiàn)生態(tài)移民。
在調(diào)查中，基層干部講：“扶貧政策是好，就是不能大水‘漫灌’，如果‘滴灌’到根部，脫貧更快，效果更好。”可見習(xí)關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧”的指示深得人心、深入人心。
脫貧人口收入核查工作報(bào)告篇三
_中央___、_、_主席***強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國_的重要使命。如下是給大家整理的，希望對大家有所作用。
一、基本情況
今年以來，市政府按照中央和省、市委的決策部署，把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程來抓，圍繞兩年脫貧攻堅(jiān)，三年鞏固提高的目標(biāo)，積極落實(shí)六個(gè)精準(zhǔn)要求，大力實(shí)施五個(gè)一批工作措施，夯實(shí)責(zé)任，積極探索，全市脫貧攻堅(jiān)形成了大扶貧、大保障、大開發(fā)的工作格局。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障有力。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于集中力量開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作的意見》、《推進(jìn)全市精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作辦法》，提出堅(jiān)持做到六個(gè)精準(zhǔn)，大力實(shí)施五個(gè)一批，力爭2022年底使全市建檔立卡的萬名貧困人口全部精準(zhǔn)脫貧，長武、永壽、淳化、旬邑四個(gè)貧困縣脫貧摘帽，然后用三年時(shí)間，推進(jìn)鞏固提高脫貧成效。市、縣、鎮(zhèn)、村逐級成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別任第一組長和組長，層層簽訂責(zé)任書。將脫貧攻堅(jiān)列入市級部門、縣市年度目標(biāo)責(zé)任考核，并大幅增加了權(quán)重。截止8月底，組織全市性專題會(huì)議13次，開展專項(xiàng)督導(dǎo)和明察暗訪5次，市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議專題研究、討論脫貧攻堅(jiān)議題7次，為脫貧攻堅(jiān)工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。彬縣建成了脫貧攻堅(jiān)信息指揮平臺(tái)，永壽縣將全縣102個(gè)貧困村劃分為5大片區(qū)，由縣級四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委副書記分別擔(dān)任片區(qū)指揮長，抽調(diào)5名基層經(jīng)驗(yàn)豐富的鎮(zhèn)黨委書記脫離原工作崗位，擔(dān)任片區(qū)指揮部辦公室專職主任，全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。
(四)廣泛動(dòng)員，社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。建立了領(lǐng)導(dǎo)包村、部門駐村、干部包戶包扶機(jī)制，為貧困村選派第一書記。市縣共派出駐村工作隊(duì)989個(gè)、第一書記858名，萬名干部與貧困群眾結(jié)對幫扶。市工商聯(lián)聯(lián)系企業(yè)48戶，結(jié)對幫扶貧困村，組織30余名貧困青年參加焊接技能培訓(xùn)，籌集60余萬元資金資助150名大學(xué)生。市婦聯(lián)創(chuàng)建婦字號脫貧基地2個(gè)，為400多名貧困婦女提供了就業(yè)崗位，今年共組織各類培訓(xùn)150余期，培訓(xùn)貧困婦女萬人。中國銀行定點(diǎn)扶貧再掀高潮。5月份中國銀行黨委書記、董事長田國立專程來我市開展扶貧調(diào)研，提出了十個(gè)一批的具體意見。9月下旬，在旬邑縣召開了由國內(nèi)外200多家客商參與的跨境扶貧撮合洽談會(huì)。在中國銀行的牽線搭橋幫助下，從產(chǎn)業(yè)開發(fā)、人才培訓(xùn)到勞務(wù)輸出等提出了全方位多層次的扶貧脫貧措施，目前包括正大集團(tuán)300萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等扶貧項(xiàng)目的洽談對接已明確到政府相關(guān)部門，正在積極洽談對接中。
二、存在的困難和問題
(一)脫貧攻堅(jiān)工作中主要具體的政策尚未完全落地。今年財(cái)政扶貧資金由省劃塊到縣，縣級在資金使用、項(xiàng)目安排上起主導(dǎo)作用。易地移民搬遷和產(chǎn)業(yè)扶持到戶是精準(zhǔn)扶貧的主要措施，各級財(cái)政投入資金近10億元。特別是產(chǎn)業(yè)扶持資金，既是新出臺(tái)的扶持政策，又量大面廣。但是各縣沒有出臺(tái)新的扶貧資金使用管理的相關(guān)文件，對補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目要求、報(bào)賬程序沒有明確規(guī)定，使扶持資金大部分仍滯留在財(cái)政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶上，撥付到戶到項(xiàng)目的資金很少。
(二)產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶增收難度大。貧困戶能力低下，資金短缺、貸款難。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的背景下，產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶的難度在增加。淳化縣后莊村通過扶貧摸底確定村上11戶貧困戶貸款養(yǎng)羊脫貧，7戶貧困戶易地搬遷脫貧，但時(shí)至今日沒有一戶貧困戶貸到款。彬縣中羅堡村39戶貧困戶，除去3戶五保戶，36戶需貸款發(fā)展生產(chǎn)，縣郵儲(chǔ)銀行到村考察時(shí)宣布了三不貸政策，即60歲以上者、夫婦不全者、有陳貸者不貸，經(jīng)過審查全村36戶僅有14戶能貸，且貸款不超過1萬元，期限不超過1年，與扶貧無擔(dān)保、無抵押、每戶貸款3-5萬元、年限3-5年相差甚遠(yuǎn)。且至今也是一分錢也沒有貸到。據(jù)調(diào)查通過財(cái)政扶貧資金投入到企業(yè)，帶動(dòng)貧困戶每戶每年收入基本在500-1600元之間，增收有限。生態(tài)扶貧每戶每年增收6000元，距脫貧目標(biāo)還有一定差距。
(三)易地移民搬遷上級要求與各縣實(shí)際情況差距較大。易地移民搬遷從今年初到7月1日，省市主管部門先后經(jīng)過了發(fā)改委-住建廳(局)-扶貧辦-國土廳(局)的變遷，到7月1日起省政府確定在省國土廳下設(shè)移民局，負(fù)責(zé)全省各類移民搬遷，隨后市縣分別在國土局設(shè)立移民辦，具體負(fù)責(zé)移民搬遷。但對每戶易地扶貧移民搬遷具體詳細(xì)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還沒有確定。按照省上移民搬遷要求，集中搬遷安置要達(dá)90%以上，且每個(gè)搬遷點(diǎn)不能少于50-100戶。我市今年易地扶貧搬遷利用存量房安置3938戶，剩余3922戶需新建房安置。按此要求，全市最多設(shè)80個(gè)安置點(diǎn)，才能達(dá)到省上的要求。但據(jù)調(diào)查，全市設(shè)易地移民搬遷點(diǎn)多達(dá)208個(gè)，安置點(diǎn)數(shù)量最多的彬縣41個(gè)。且全市開工率僅占計(jì)劃的50%。
(四)駐村扶貧管理松懈。由于對駐村扶貧沒有具體的任務(wù)要求，缺乏必要的檢查督促。駐村扶貧滿足于送溫暖、建設(shè)施，而對群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富缺乏長期的打算，甚至不聞不問。在我們調(diào)研過程中，凡是縣上給駐村單位打了招呼，在村上才能看到駐村干部，沒有給單位打招呼的就看不到駐村干部。調(diào)研組到了50多個(gè)村，看到駐村干部的僅有10多個(gè)村。
(五)干部群眾對脫貧攻堅(jiān)的新特點(diǎn)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不到位。其具體表現(xiàn)在，一些單位、一些領(lǐng)導(dǎo)心中把自己承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)當(dāng)做額外負(fù)擔(dān)，不用腦、不上心，聽之任之;部分縣主體責(zé)任發(fā)揮不夠，工作缺乏積極性、主動(dòng)性;市扶貧辦創(chuàng)新協(xié)調(diào)管理力度與之承擔(dān)的任務(wù)不匹配;貧困群眾有等、靠、要的思想;部分干部群眾認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)是扶持了懶漢，對政策不理解。
三、工作建議
(一)盡快出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定，加快項(xiàng)目進(jìn)度，加快資金兌付。市政府要責(zé)成財(cái)政局、扶貧辦等部門盡快制定出臺(tái)新的財(cái)政扶貧資金使用管理辦法，各縣政府要盡快出臺(tái)財(cái)政扶貧資金管理細(xì)則。市移民辦對扶貧移民搬遷每戶的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，貸款額度、年限、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入等與搬遷群眾息息相關(guān)的事項(xiàng)要盡快做出明確的規(guī)定，并及時(shí)公之于眾。對已確定的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，要及時(shí)兌付財(cái)政補(bǔ)貼資金，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。對易地移民搬遷，要在做好前后工作政策銜接的同時(shí)，重點(diǎn)抓好新建移民點(diǎn)的建設(shè)，既要向上反映我市實(shí)際情況，又要做好群眾工作，盡量做到政策與群眾意愿相統(tǒng)一。要盡快開工，力爭在封凍前完成年內(nèi)搬遷房屋的主體建設(shè)，并按工程進(jìn)度把相關(guān)資金撥付到位。
(二)扶持特色產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)幫扶到戶，確保貧困戶增收。在脫貧攻堅(jiān)中、_提出的六個(gè)精準(zhǔn)、五個(gè)一批的要求和舉措，要求各級政府在脫貧攻堅(jiān)中要改變過去的大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌，始終要以貧困村戶為重點(diǎn)，集中人財(cái)物打好殲滅戰(zhàn)。在五個(gè)一批中唯有發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批既是首條，又是需要各級政府精心實(shí)施，貧困戶努力才能實(shí)現(xiàn)的，也是最難和最有意義的一條。要做到發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，首先就是要立足我市糧、果、畜、菜四大支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，招引、培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。二是進(jìn)一步健全完善企業(yè)帶動(dòng)包戶脫貧的機(jī)制。目前，各縣在企業(yè)包戶脫貧上進(jìn)行了積極地探索，主要是企業(yè)擔(dān)保貧困戶貸款買畜，企業(yè)代養(yǎng)代管，貧困戶收益包干，且優(yōu)先在企業(yè)打工的模式，使貧困戶有了穩(wěn)定的收入。各縣要在協(xié)調(diào)企業(yè)和貧困戶關(guān)系、完善相關(guān)協(xié)議的基礎(chǔ)上，明確資產(chǎn)運(yùn)營方對財(cái)政資金保值增值責(zé)任，建立健全收益分配機(jī)制，確保資產(chǎn)收益及時(shí)回饋持股貧困戶。三是要有生產(chǎn)帶頭人和幫扶人。缺資金、少技術(shù)是貧困人口的基本特點(diǎn)，在農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)有了帶頭人，貧困戶就會(huì)跟著學(xué)、跟著干，再有一個(gè)干部(或能人)包戶幫著出主意想辦法，發(fā)展生產(chǎn)就有了希望。同時(shí)對有條件的貧困戶還可通過發(fā)展旅游、電商、光伏等項(xiàng)目脫貧致富。四是要著力解決貸款難的問題。財(cái)政拿出了一定的資金，為貧困戶貸款作為擔(dān)保，從扶貧部門到金融部門講起來，貧困戶貸款不擔(dān)保、不抵押，貸款不難。但從調(diào)查和基層干部反映來看，農(nóng)村貸款難、扶貧貸款難的問題還沒有根本解決。市政府應(yīng)組織人力，深入基層，研究解決這一制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老大難問題。
(三)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，確保脫貧攻堅(jiān)順利推進(jìn)。一是加強(qiáng)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量。適當(dāng)增加市扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，抽調(diào)得力的領(lǐng)導(dǎo)干部，并在車輛、辦公條件上予以保證，切實(shí)提高其綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)的能力。二是要進(jìn)一步壓實(shí)縣為主體，縣委書記、縣長第一責(zé)任人的職責(zé)，使他們始終明確肩上的擔(dān)子，在進(jìn)度安排、項(xiàng)目落實(shí)、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作中切實(shí)負(fù)責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)。三是切實(shí)落實(shí)部門行業(yè)扶貧的責(zé)任。要消除脫貧攻堅(jiān)是額外負(fù)擔(dān)的思想，把主動(dòng)爭取中省扶貧資金、惠及貧困人口作為主要任務(wù)來對待，確定領(lǐng)導(dǎo)、確定人員、確定任務(wù)，一把手要親自抓落實(shí)。四要充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村基層干部的積極性。鄉(xiāng)村干部們長期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)的第一線，與貧困村、貧困戶聯(lián)系最緊密，在脫貧攻堅(jiān)中最有發(fā)言權(quán)，是脫貧攻堅(jiān)的中堅(jiān)力量，在扶貧項(xiàng)目的確定、資金的使用、進(jìn)度安排上要注意征詢和聽取他們的意見，放手讓他們帶領(lǐng)群眾去干。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)，加大檢查督促力度，促進(jìn)全市上下形成脫貧攻堅(jiān)的合力。抓落實(shí)就是要發(fā)揚(yáng)馬上就辦，辦就辦好和釘釘子的精神，要真抓、實(shí)抓、抓嚴(yán)、抓細(xì)，抓出成效。市政府要盡快制定出臺(tái)我市《脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》和《脫貧攻堅(jiān)工作督查問責(zé)辦法》，建立脫貧工作責(zé)任清單、年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告制和考核督察制度。定期對縣(市)和部門單位進(jìn)行檢查，特別是要深入到貧困村戶，采取明察暗訪的辦法，傾聽貧困村干部和群眾的意見和呼聲，查看扶貧政策措施是否落地，扶貧資金是否撥付到位，扶貧成效如何。要始終做到耳聰目明、心中有數(shù)，絕不能打糊涂仗。對檢查結(jié)果要定期通報(bào)，對工作成效突出的單位和個(gè)人予以表彰，對落實(shí)不力的縣(市)和部門單位給予通報(bào)批評，追究責(zé)任。要加強(qiáng)對駐村扶貧、干部包戶工作的檢查指導(dǎo)力度，完善重申《貧困村駐村幫扶工作的管理辦法》，進(jìn)一步明確職責(zé)，明確任務(wù)，提出要求。落實(shí)部門單位和駐村工作人員的責(zé)任，對駐村扶貧工作要進(jìn)行一次全面的檢查總結(jié)。要廣泛凝聚社會(huì)力量，健全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)機(jī)制，鼓勵(lì)支持民營企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與扶貧開發(fā)、脫貧攻堅(jiān)，積極搭建扶貧脫貧愛心平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶資源和脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)對接，提高脫貧攻堅(jiān)效益。要加強(qiáng)脫貧資金陽光化管理，切實(shí)做到公開、公正、公平、合理，對擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的要從嚴(yán)查處，從嚴(yán)問責(zé)。
(五)加大宣傳力度，注重輿論引導(dǎo)，使脫貧攻堅(jiān)政策家喻戶曉。市縣政府和各級宣傳新聞單位要把脫貧攻堅(jiān)作為宣傳報(bào)道的重點(diǎn)，精心部署、跟蹤報(bào)道。要把黨和政府脫貧攻堅(jiān)的決策部署、政策舉措進(jìn)行多形式、多層次的宣傳，做到家喻戶曉，人人明白。要及時(shí)報(bào)道各縣(市)、各部門精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的豐富實(shí)踐和先進(jìn)典型，振奮貧困地區(qū)廣大干部群眾精神，堅(jiān)定改變貧困落后面貌的信心和決心。引導(dǎo)群眾自覺參與到這場改變自身命運(yùn)、建設(shè)幸福生活的偉大實(shí)踐中來。對工作不力甚或在脫貧攻堅(jiān)工作中推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、不愿擔(dān)責(zé)，造成不良影響的人和事要在媒體上公開曝光。通過宣傳報(bào)道，為全市脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的輿論氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)凝聚形成脫貧攻堅(jiān)合力。
脫貧人口收入核查工作報(bào)告篇四
2015年扶貧日活動(dòng)方案一
一、指導(dǎo)思想
以黨的_十七屆五中、六中全會(huì)精神為指針，深入貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運(yùn)行機(jī)制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標(biāo)任務(wù)
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：朱建堂、林江山
副組長：薛菁
成員：彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
三、工作措施
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí).
3、廣泛宣傳，營造氛圍.連扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚(yáng)中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動(dòng)營造良好的輿論氛圍。
2015年扶貧日活動(dòng)方案二
一、開展_扶貧日_活動(dòng)的總體要求
2014年10月17日是第一個(gè)_扶貧日_。為擴(kuò)大社會(huì)影響，使_扶貧日_活動(dòng)開好頭、起好步，必須精心組織開展好我區(qū)_扶貧日_活動(dòng)，大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值觀，構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)扶貧開發(fā)的工作格局，動(dòng)員全社會(huì)力量向貧困宣戰(zhàn)。_扶貧日_活動(dòng)的主要目的是引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問題，關(guān)愛貧困人口，關(guān)心扶貧工作，核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動(dòng)員廣泛參與，培育良好風(fēng)尚。
二、開展_扶貧日_活動(dòng)的原則
_扶貧日_活動(dòng)應(yīng)遵循以下原則：一是依法合規(guī)、節(jié)儉務(wù)實(shí);二是先行啟動(dòng)、逐步完善;三是盡力而為、量力而行;四是營造氛圍、擴(kuò)大影響。
三、主要活動(dòng)安排
(一)召開裕安區(qū)_扶貧日_宣傳動(dòng)員會(huì)。
_將召開全國社會(huì)扶貧工作暨_(dá)扶貧日_啟動(dòng)儀式電視電話會(huì)議。省在_電視電話會(huì)結(jié)束后召開全省_扶貧日_宣傳動(dòng)員會(huì)。區(qū)將設(shè)立主會(huì)場，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)，區(qū)直各單位，第六批選派干部，大學(xué)生村官，駐村工作隊(duì)隊(duì)長，扶貧專干，民政辦主任、貧困村兩委干部將參加會(huì)議。
(二)開展專題宣傳。
以_10?17，邀您一起_為行動(dòng)口號，充分利用各種媒體，積極開展宣傳活動(dòng)，營造氛圍，擴(kuò)大影響。
1、在《今日裕安》組織專版進(jìn)行宣傳。
內(nèi)容：一是宣傳扶貧開發(fā)方針政策以及我區(qū)的扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)、做法;二是宣傳扶貧戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人事跡。
脫貧人口收入核查工作報(bào)告篇五
抓黨建促脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告寧夏回族自治區(qū)黨委書記李建華高度重視固原市的發(fā)展穩(wěn)定和脫貧攻堅(jiān)工作，到寧夏工作的三年多時(shí)間，10多次來固原市調(diào)研指導(dǎo)工作，明確了固原市脫貧攻堅(jiān)的大政方針，幫助解決了基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)等涉及長遠(yuǎn)的重大問題。6月21日至22日，李建華再次深入固原市原州區(qū)、隆德縣、涇源縣，就抓黨建促脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行調(diào)研。李建華強(qiáng)調(diào)，要精準(zhǔn)施策，配強(qiáng)干部，在創(chuàng)新中探索一條貧困地區(qū)跨越發(fā)展的新路子。
自治區(qū)黨委常委、組織部部長傅興國，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席李銳，自治區(qū)黨委常委、市委書記紀(jì)崢，市領(lǐng)導(dǎo)馬漢成、_、楊文、景瑜陪同調(diào)研。
涇源縣是寧南山區(qū)肉牛養(yǎng)殖核心區(qū)，這里的群眾念牛經(jīng)、發(fā)牛財(cái)，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖成為精準(zhǔn)脫貧的一項(xiàng)具體舉措。6月21日一大早，李建華來到?jīng)茉纯h大灣鄉(xiāng)楊嶺村，該村與合作社攜手成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨支部，依托蕭關(guān)肉牛養(yǎng)殖合作社吸納大灣村、楊嶺村等5個(gè)村170戶建檔立卡貧困戶入社，采取自養(yǎng)和托養(yǎng)兩種模式發(fā)展養(yǎng)殖。李建華希望合作社從肉牛品種、技術(shù)服務(wù)、疫病防治、飼草配送等方面入手，與農(nóng)戶建立良好的互動(dòng)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富。
細(xì)雨淅瀝，李建華沿著泥濘的山路，來到村民殷萬林、馬克軍家，與第一書記、村支書和村民們話家常、找對策。在建檔立卡戶殷萬林家，走進(jìn)簡陋的屋子，李建華仔細(xì)察看，詢問家庭生活情況，了解養(yǎng)牛及補(bǔ)貼情況。
在村民馬克軍家，李建華與鄉(xiāng)親們圍坐在一起，拉起了家常。
黨員都能帶頭養(yǎng)牛嗎?李建華問。
有勞動(dòng)能力的都在養(yǎng)牛。村支書答道。李建華叮囑黨員要帶頭發(fā)揮作用，不但要帶頭致富，還要帶領(lǐng)群眾致富。
你們有什么建議和困難，還有什么發(fā)展要求，談一談。李建華的一席話打開了鄉(xiāng)親們的話匣子。
國家的政策好得很，不缺政策、不缺資金。水、電、路都通。
村民們你一言我一語說著。
家里都有小車嗎?李建華問。
年輕人基本上家家都有小汽車。我這老漢都騎的是電動(dòng)車，駕齡已有4年了。村民馬德林說。
屋內(nèi)一片歡聲笑語。
村里家家養(yǎng)牛，又有種植苗木的基礎(chǔ)。有可靠的經(jīng)濟(jì)來源，生態(tài)環(huán)境也在改善，鄉(xiāng)親們生活很安逸。以后還可以發(fā)展旅游、搞農(nóng)家樂，收入會(huì)一年比一年高，祝大家幸福!話音剛落，屋內(nèi)響起熱烈的掌聲。
有人都想到我們村來落戶了。在隆德縣聯(lián)財(cái)鎮(zhèn)趙樓村，說起整村推進(jìn)和美麗村莊建設(shè)帶來的變化，有村民自豪地對李建華說。
通過整合美麗村莊、危房改造等項(xiàng)目資金，過去破舊的山村煥然一新。李建華走進(jìn)村民李樹興、趙思勤家中，細(xì)細(xì)翻看貧困戶收入調(diào)查測算表等相關(guān)基礎(chǔ)資料，詢問該村蔬菜和中藥材種植的收益情況。他還走進(jìn)新改建的衛(wèi)生間，擰開水龍頭，了解上下水是否配套?？吹綇V大群眾脫貧致富的勁頭很足，李建華高興地說，只要產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，大家的收入就一定會(huì)越來越高，生活會(huì)越來越好。
翠山環(huán)抱的隆德縣陳靳鄉(xiāng)新和村恬靜祥和。李建華走進(jìn)一個(gè)個(gè)中式四合院，和院主人交流發(fā)展農(nóng)家樂的心得，希望村里發(fā)揮馬社火這一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的優(yōu)勢，對農(nóng)家樂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，合理定價(jià)，突出特色，以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶動(dòng)脫貧致富。
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，選好帶頭人是關(guān)鍵。有了好帶頭人，支部就堅(jiān)強(qiáng)、村里就發(fā)展、群眾才滿意。原州區(qū)彭堡鎮(zhèn)姚磨村村支書姚選結(jié)合當(dāng)?shù)胤N植優(yōu)勢，大力提倡種植以西芹為主的冷涼蔬菜，發(fā)揮支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶優(yōu)勢，相繼建立閆堡、河?xùn)|、曹洼3個(gè)冷涼蔬菜基地，有效增加農(nóng)民收入。李建華走進(jìn)田間地頭，詳細(xì)了解育苗、生產(chǎn)、冷鏈、銷售等情況，強(qiáng)調(diào)要引入龍頭企業(yè)，重點(diǎn)解決好種苗和市場銷售問題，使產(chǎn)業(yè)鏈條向微笑曲線的兩端延伸，推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。
原州區(qū)頭營鎮(zhèn)石羊村發(fā)揮兩個(gè)帶頭人作用，成了遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)牛專業(yè)村。李建華進(jìn)牛棚察看肉牛品種，在肉牛合作社與村支書、致富帶頭人、村民代表座談交流。
了解到這個(gè)村肉牛存欄量超過3000頭，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8679元，李建華欣慰地說，要充分發(fā)揮村黨組織帶頭人和致富帶頭人的作用，帶領(lǐng)群眾適度規(guī)模、科學(xué)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)發(fā)家致富。下一步，還要建設(shè)好新農(nóng)村，規(guī)劃好上下水、垃圾處理、公共文化設(shè)施等，到時(shí)候，農(nóng)村的生活就會(huì)比城里還好。
22日下午召開的座談會(huì)上，原州區(qū)、隆德縣、涇源縣縣委負(fù)責(zé)人匯報(bào)了脫貧攻堅(jiān)工作情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、貧困村黨支部書記代表作了發(fā)言。自治區(qū)發(fā)改委、教育廳、民政廳、財(cái)政廳、人社廳、住建廳、交通廳等部門負(fù)責(zé)人先后發(fā)言。
李建華充分肯定了固原市抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。他說，當(dāng)前，固原市把脫貧工作作為高于一切的政治任務(wù)，思路清晰，措施到位，各級干部的工作積極性高，全市脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步推進(jìn)。但固原是全區(qū)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，任務(wù)最重、難度最大，面臨的困難和問題不少，打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。
李建華指出，精準(zhǔn)脫貧，關(guān)鍵在精準(zhǔn)施策。要在當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上，通過回頭看動(dòng)態(tài)識(shí)別，進(jìn)一步摸清總?cè)藬?shù)、重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶和致貧原因，確保對象精準(zhǔn)、問題精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，一戶一策，甚至一人一策，人對人、點(diǎn)對點(diǎn)，確保扶持一戶、脫貧一戶，堅(jiān)決克服大而化之的現(xiàn)象。要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，從市場的需求、群眾的實(shí)際出發(fā)，確定脫貧致富產(chǎn)業(yè)，發(fā)展好已有的肉牛養(yǎng)殖、冷涼蔬菜、中藥材、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，大力培育鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，對因?qū)W、因病返貧和失去勞動(dòng)能力的，要發(fā)揮社會(huì)保障政策的兜底功能，做到應(yīng)保盡保。
李建華指出，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵是要配強(qiáng)班子、選好干部。縣級班子要保持相對穩(wěn)定，有長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，樹立為民情懷，在脫貧攻堅(jiān)中建功立業(yè)。要以換屆選舉為契機(jī)，重點(diǎn)選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級班子，把有志于脫貧、能力較強(qiáng)、眼界開闊的年輕干部，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，在脫貧攻堅(jiān)的一線鍛煉干部、檢驗(yàn)干部;村級班子重點(diǎn)是選好兩個(gè)帶頭人，既要把在群眾中有威望、有能力的老村支老主任選進(jìn)班子，也要把年富力強(qiáng)、真心為群眾辦事的致富帶頭人選進(jìn)班子，切實(shí)把村兩委班子建成脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘;要鼓勵(lì)優(yōu)秀年輕干部到基層去，到貧困一線去開展工作，經(jīng)受鍛煉。
李建華強(qiáng)調(diào)，要以創(chuàng)新為動(dòng)力，探索一條貧困地區(qū)跨越發(fā)展的新路子。要解放思想、更新觀念，搶抓千載難逢的機(jī)遇，以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的舉措抓脫貧攻堅(jiān)。要?jiǎng)?chuàng)新思路，結(jié)合自治區(qū)空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點(diǎn)，精心謀劃固原今后5年的發(fā)展，精心謀劃固原市的產(chǎn)業(yè)、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)及新興業(yè)態(tài)。要在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，特別是縣一級的項(xiàng)目，如何包裝、如何整合、如何爭取支持、如何推動(dòng)落地，都要一項(xiàng)一項(xiàng)去抓。每個(gè)縣都要列出本縣的項(xiàng)目清單，自治區(qū)有關(guān)部門要通過現(xiàn)場辦公的形式，予以支持，解決問題。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念決定著未來的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)決定著百姓的福祉，希望固原市各級干部一屆接著一屆干，咬定青山不放松，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，使固原今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快、群眾生活更好、生態(tài)環(huán)境更美。
在固期間，李建華還慰問了固原市部分老黨員。
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