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城鎮(zhèn)化工作會(huì)議報(bào)告篇一
(一)工作進(jìn)展
1、規(guī)劃編制情況。完成了《縣片區(qū)、老城片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《縣小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《縣城南小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》《縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《縣燃?xì)夤こ虒ｍ?xiàng)規(guī)劃》等五項(xiàng)規(guī)劃報(bào)批工作。組織編制了《至高速出口城市設(shè)計(jì)》、《小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《城南小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《縣城城區(qū)部分路網(wǎng)道路景觀設(shè)計(jì)》等規(guī)劃編制;完成路網(wǎng)暢通工程、一館一園、城北出口路征地測(cè)繪和新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的測(cè)繪;完成了城南安置地二期用地、物流園區(qū)用地、第三中學(xué)、花苑二期、工業(yè)大道等建設(shè)項(xiàng)目的放樣。分別于6月和8月，組織召開了縣第一次、第二次城市規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議，會(huì)議通過了路堤景觀規(guī)劃、城區(qū)安置小區(qū)規(guī)劃、綠地專項(xiàng)規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目等十七項(xiàng)規(guī)劃成果。組織召開了《城北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》《城南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》專家審查，并原則通過。完成了水西出入口16戶安置戶安置地的選址及規(guī)劃工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制方面，聘請(qǐng)了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院為我縣19各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制村莊布局規(guī)劃，對(duì)全縣各個(gè)行政村的建設(shè)類型和規(guī)模進(jìn)行規(guī)劃定位;聘請(qǐng)了廈門規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制筠門嶺鎮(zhèn)黃埔新區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃;聘請(qǐng)了中車設(shè)計(jì)研究院編制百里湘江沿岸國(guó)省道沿線39個(gè)村的村莊建設(shè)規(guī)劃，現(xiàn)已完成規(guī)劃方案?？h城第四輪總體規(guī)劃編制成果已經(jīng)縣里批準(zhǔn)，現(xiàn)已報(bào)市人民政府審批。
2、項(xiàng)目建設(shè)情況。2014年，我縣積極開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，按照“新開工一批重大項(xiàng)目、加快推進(jìn)一批在建項(xiàng)目、按期竣工一批重點(diǎn)項(xiàng)目”的工作思路，計(jì)劃實(shí)施178個(gè)項(xiàng)目，總投資約354億元，年內(nèi)完成投資約175億元，其中城建項(xiàng)目75個(gè)，總投資約129億元，年內(nèi)投資約72億元。1至9月份，縣城中心城區(qū)在建城建項(xiàng)目26個(gè)，項(xiàng)目總投資80.2億元，其中年度計(jì)劃投資49億元，累計(jì)完成投資13.41億元。基中城市基礎(chǔ)實(shí)施投資完成了31929萬(wàn)元，占總投資的14.5%，城市公共設(shè)施建設(shè)投資完成了36354萬(wàn)元，占總投資的18.9%，保障性住房完成了900萬(wàn)，占總投資的11.1%。商品房完成了2880萬(wàn)元，占總投資的13%。1至9月份，新增城市建成區(qū)面積0.7平方公里，達(dá)12.2平方公里;新增城市人口0.7萬(wàn)，達(dá)12.5萬(wàn)。
3、項(xiàng)目進(jìn)展情況。目前，新區(qū)基礎(chǔ)工程建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)開工安置房基礎(chǔ)514戶，累計(jì)完工491戶;已交付理事會(huì)476戶。安置房屋主體累計(jì)開工289戶，66戶正在實(shí)施一層墻體砌筑，50戶已完成一層樓面澆搗，34戶已完成二層樓面澆搗，24戶已完成三層樓面澆搗，59戶完成悶層樓面澆搗，56戶完成主體封頂。路網(wǎng)路基工程已基本完成，進(jìn)入路面施工階段，河道防洪堤已完成工程量90%以上，行政中心、接待中心、展示中心正在進(jìn)行樁基及地下室施工，公共園林綠化已完工190畝;環(huán)城南路項(xiàng)目全線4.3公里公路50米大道紅線內(nèi)無建(構(gòu))筑物，完成征地拆遷任務(wù)，路基已基本形成，水西段已鋪設(shè)墊層，排洪溝和雨、污管已完成90%，橋梁已完成水下基礎(chǔ)工程，橋墩已澆好，正在架設(shè)t型梁;縣城“三江六岸”路堤景觀工程已完成部分路段的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，正在進(jìn)行部分路段的征地拆遷工作;生活垃圾無害化處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目已完成總投資3400萬(wàn)元，土建工程已完成總工程量90%;毛澤東詩(shī)詞紀(jì)念館和博覽園建設(shè)項(xiàng)目、縣城安置小區(qū)項(xiàng)目正在進(jìn)行征地拆遷工作;城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已簽訂正式投資合同，已借資征地拆款1800萬(wàn)元并已工商注冊(cè)，此項(xiàng)目確定項(xiàng)目用地選址，正在審查規(guī)劃設(shè)計(jì)方案以及做好土地評(píng)估準(zhǔn)備工作;城西南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目已確定選址和用地規(guī)模，并已簽訂投資合同，目前正在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;百里湘江綠色通道建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行征地拆遷、清表、綠化施工、沿江橋梁設(shè)計(jì)等工作。
4、歷史遺留問題排查處理和危房改建工作情況。經(jīng)梳理，城建歷史遺留問題17大類1589戶，2012年已辦結(jié)628戶，截至9月25日，已辦結(jié)851戶，占53.6%;未辦結(jié)738戶，占46.4%，其中：需進(jìn)安置區(qū)安置的407戶，占25.6%;近期可處理的331戶(包括需接受“兩違”處理的121戶、正在辦理的110戶、正在收集資料處理28戶、需公示核實(shí)漏報(bào)戶65戶、城建歷史信訪個(gè)案7戶)，占20.8%。
縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)危房改造自3月啟動(dòng)立以來，在縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門支持下，工作開展順利，取得了一定成績(jī)。截至2014年9月23日,累計(jì)發(fā)放危改申請(qǐng)審批資料536戶、申請(qǐng)審批表1608份;共受理危改戶286戶(已完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘)，其中審查資料完善的危改戶193戶;進(jìn)入部門審查流程88戶;進(jìn)行危房改造公示32戶;發(fā)放危改通知書30戶;進(jìn)入辦證程序10戶;已辦結(jié)10戶;已開工建設(shè)4戶;接訪597人次。
5、規(guī)劃建設(shè)報(bào)建及建筑業(yè)管理情況。今年前三季度，我局辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》31件，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》224件，總用地面積約73.74萬(wàn)平方米。《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》235件，總建筑面積約57.53萬(wàn)平米。下發(fā)《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書》27份。進(jìn)行了前三季度“縣建筑業(yè)管理三項(xiàng)制度檢查”和“質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查”，一并進(jìn)行的還有“全縣建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)秩序整治檢查”。同時(shí)對(duì)“項(xiàng)目管理人員到崗到位專項(xiàng)檢查”、“消防安全專項(xiàng)檢查”和“創(chuàng)園”整改落實(shí)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,通過檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，并責(zé)令整改，從而確保工程的質(zhì)量和施工安全，規(guī)范了施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。會(huì)同財(cái)政局、審計(jì)局、發(fā)改委、監(jiān)察局完成了前三季度縣城主要建筑材料詢價(jià)工作，并由發(fā)改委進(jìn)行發(fā)布主要建筑材料價(jià)格信息。
(二)存在的問題
2、因征地拆遷工作尚未全面突破，影響縣城各安置區(qū)及路網(wǎng)建設(shè);
4、規(guī)劃區(qū)內(nèi)危房改造及歷史遺留問題錯(cuò)綜復(fù)雜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決難度大。
二、下一步打算
進(jìn)一步加大投資力度，堅(jiān)定不移地加快“東進(jìn)南擴(kuò)”戰(zhàn)略，走組團(tuán)式、片區(qū)化的路子，打造新區(qū)、城南、城北等城市綜合體，快速拉開城市框架，合理優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，科學(xué)布局城市功能。
一是進(jìn)一步擴(kuò)大城市框架。全力以赴加快新區(qū)、城南、城北城市綜合體建設(shè)，力爭(zhēng)年底之前完成新區(qū)安置區(qū)、三個(gè)中心建設(shè)。重點(diǎn)抓好新區(qū)路網(wǎng)、百里湘江綠色生態(tài)長(zhǎng)廊和“三江六岸”景觀建設(shè)，完善城區(qū)主干骨架路網(wǎng)，著力抓好城區(qū)路網(wǎng)暢通工程和縣城三個(gè)出入口整治改造，升級(jí)改造老城區(qū)路網(wǎng)。
二是進(jìn)一步完善城市功能配套。加快編制好交通、供電、通訊、環(huán)保、綠化、天然氣、應(yīng)急避險(xiǎn)以及市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃。加快推進(jìn)一批重大交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。
三是進(jìn)一步提升城市形象。積極創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名縣和省級(jí)園林城市、森林城市;繼續(xù)保持“兩違”嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，深入開展城區(qū)“治臟、治亂、治堵”活動(dòng)，營(yíng)造整潔、有序、暢通、宜居的城市環(huán)境。
四是進(jìn)一步激發(fā)城市活力。加強(qiáng)城市建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作，通過土地置換、熟地出讓、環(huán)境改造、連片開發(fā)等途徑，盤活土地資產(chǎn);推進(jìn)城市資源使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等市場(chǎng)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化。
城鎮(zhèn)化工作會(huì)議報(bào)告篇二
20xx年度農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作從今天起將全面展開。鎮(zhèn)黨委對(duì)冬訓(xùn)工作高度重視，關(guān)于今年冬訓(xùn)工作的具體要求，在冬訓(xùn)工作意見中已經(jīng)有了安排。下面，根據(jù)新沂市農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作動(dòng)員會(huì)的部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)做好20xx年度農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作講五點(diǎn)意見，供大家參考。
一、認(rèn)識(shí)要高
一年一度的農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)，是農(nóng)村黨員干部不斷解放思想、凝聚發(fā)展共識(shí)、推進(jìn)基層組織建設(shè)的極好機(jī)會(huì)。各村居各機(jī)關(guān)企事業(yè)黨組織要充分認(rèn)識(shí)今年農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作的重要性和特殊性，切實(shí)增強(qiáng)做好冬訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感。
1、從背景來看。今年的冬訓(xùn)是在黨的xx屆三中全會(huì)勝利召開的新形勢(shì)下展開的，也是在實(shí)現(xiàn)“五年任務(wù)四年完成，全面進(jìn)軍蘇北領(lǐng)先行列”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的。農(nóng)村基層黨員干部，有必要進(jìn)行一次大規(guī)模的集中教育活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)全覆蓋。
2、從歷史來看。農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作已經(jīng)開展了30個(gè)年頭，正日益成為宣傳思想工作的一個(gè)知名品牌，成為農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)本領(lǐng)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性的有效渠道和重要載體。冬訓(xùn)活動(dòng)的經(jīng)久不衰，正說明這種形式適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際、適合農(nóng)村黨員干部需要。常識(shí)告訴我們，凡是行之有效的，就要繼續(xù)堅(jiān)持。因此，我們要總結(jié)借鑒過去的成功經(jīng)驗(yàn)，把今年冬訓(xùn)工作提高到一個(gè)新水平。
3、從現(xiàn)狀來看。近年來，農(nóng)村黨員干部流動(dòng)性不斷增強(qiáng)，雖然黨員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)有了很大改善，但是全面、系統(tǒng)接受黨的理論知識(shí)教育的機(jī)會(huì)并不多。歲末年初，外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村黨員將陸續(xù)返鄉(xiāng)，必須抓住有利時(shí)機(jī)，對(duì)農(nóng)村基層黨員干部進(jìn)行一次集中教育培訓(xùn)。
二、內(nèi)容要全
20xx年度農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)，要突出以下三個(gè)方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好黨的xx屆三中全會(huì)精神是當(dāng)前全市各級(jí)黨組織的首要任務(wù)。在冬訓(xùn)中，要通過黨的xx屆三中全會(huì)的精神學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員、干部真正把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央加強(qiáng)“三農(nóng)“工作的決策部署上來，推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展不斷取得新成效。要著重從以下五方面統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)：一是深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”在黨和國(guó)家全局工作中重中之重的地位和推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義，提高推近農(nóng)村改革發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性;二是深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感;三是深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大原則，明確推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路、目標(biāo)部署和政策措施;四是深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平的新要求;五是深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)判斷和一系列重大決策部署，更加自覺地在思想上、政治上和黨中央保持高度一致。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)市委十一屆六次全會(huì)精神，推動(dòng)新沂農(nóng)村改革發(fā)展取得新突破。市委十一屆六次全會(huì)，全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委、徐州市委全會(huì)精神，對(duì)推進(jìn)新沂農(nóng)村改革發(fā)展作出了新的全面部署。冬訓(xùn)中，要引導(dǎo)農(nóng)村黨員、干部充分認(rèn)識(shí)新沂農(nóng)村改革開放30年來所取得的巨大成就和新形勢(shì)下加快農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義，認(rèn)清當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新沂農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步明確做好“春華”、“秋實(shí)”文章，提升科學(xué)發(fā)展水平，奮力開創(chuàng)“五年任務(wù)四年完成”新局面六個(gè)方面的關(guān)鍵舉措。特別是要深刻領(lǐng)會(huì)農(nóng)村改革發(fā)展中以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為龍頭，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、以創(chuàng)新體制機(jī)制為突破，不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力、以發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，不斷改善農(nóng)民生活條件三個(gè)方面的工作，努力打造土地資源保障、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)村金融服務(wù)農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代村鎮(zhèn)建設(shè)、脫貧改堅(jiān)和社會(huì)保障、農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)等八個(gè)方面新機(jī)制，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)改革大突破、農(nóng)村大發(fā)展。
3、堅(jiān)持以改革創(chuàng)建新精神加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。在冬訓(xùn)中，要引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員、干部深刻認(rèn)識(shí)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，理解和把握黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)村黨的建設(shè)作出測(cè)新部署、提出的新要求，明確以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)的重要舉措以及農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展中肩負(fù)的重大歷史責(zé)任，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)個(gè)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，使農(nóng)村廣大黨員、干部成為新一輪改革發(fā)展帶頭人。
三、形式要新
冬訓(xùn)工作開展了這么多年，我們雖然積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，但也遇到一些新問題，比如，不少黨員外出打工經(jīng)商，學(xué)習(xí)難組織;鎮(zhèn)村合并，規(guī)模擴(kuò)大，培訓(xùn)難集中;冬訓(xùn)活動(dòng)形式單一，教育難深入。面對(duì)這“三難”，冬訓(xùn)工作也有一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的問題。要消除“冬訓(xùn)工作年年搞，搞來搞去老一套”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，因地制宜、因材施教、因人而異，積極探索冬訓(xùn)工作的新路子、新形式、新途徑，讓廣大黨員干部坐得住、聽得懂、看得清、學(xué)得會(huì)。
一要堅(jiān)持集中輔導(dǎo)與分頭宣講相結(jié)合。鎮(zhèn)駐村居聯(lián)系點(diǎn)的班子成員要和基層黨組織主要負(fù)責(zé)人一起，主動(dòng)，擔(dān)當(dāng)輔導(dǎo)員、宣傳員，對(duì)廣大普通黨員進(jìn)行面對(duì)面的宣傳、輔導(dǎo)，解決區(qū)域大、黨員人數(shù)多、集中難的問題。
二要堅(jiān)持固定授課與“流動(dòng)”輔導(dǎo)相結(jié)合。在集中培訓(xùn)的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委將組織專門人員，編寫通俗易懂的教材，深入各基層黨組織進(jìn)行培訓(xùn)。這樣，一方面可以改變以往冬訓(xùn)“滿把抓、抓不住，一鍋煮、煮不透”的問題，另一方面，把培訓(xùn)班辦到黨員工作所在地，又解決了黨員受教育難集中的問題。
三要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與文化活動(dòng)相結(jié)合。以文化活動(dòng)為載體，打破傳統(tǒng)的單一灌輸教育模式，通過編排一些文藝節(jié)目，在冬訓(xùn)期間演出，宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳鎮(zhèn)黨委政府的重大決策，同時(shí)，選擇一些有教育意義的電影、戲曲等，組織黨員干部觀看，把抽象的理論通過文藝形式表現(xiàn)出來，寓教于樂，讓大家一看就懂，心領(lǐng)神會(huì)。
四要堅(jiān)持開展冬訓(xùn)與表彰評(píng)議相結(jié)合。以冬訓(xùn)為契機(jī)，各單位在進(jìn)行集中教育培訓(xùn)的同時(shí)，可以把總結(jié)表彰、征求意見、送溫暖獻(xiàn)愛心等活動(dòng)穿插其中、結(jié)合進(jìn)行，確保冬訓(xùn)工作始終圍繞中心展開、結(jié)合實(shí)際推進(jìn)。
四、效果要好
年末歲初，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，集中培訓(xùn)已屬不易，如果不好好策劃、安排，冬訓(xùn)就可能受到其他工作沖擊而流于形式。各單位要精心組織，辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，讓黨員干部真正受教育，廣大群眾真正得實(shí)惠。
1、要辦實(shí)事。各基層黨組織要結(jié)合本地實(shí)際，圍繞群眾所想、所急、所盼，有針對(duì)性地解決一些群眾反響強(qiáng)烈的實(shí)際問題。要利用冬訓(xùn)黨員干部受教育后認(rèn)識(shí)提高的有利時(shí)機(jī)，集中梳理長(zhǎng)年積累下來的矛盾和問題，責(zé)任到人，限期解決;要借助冬訓(xùn)黨員干部相對(duì)集中的機(jī)會(huì)，組織實(shí)施“三清”工程，美化家園;組織開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，關(guān)心特困家庭和弱勢(shì)群體;激勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的黨員、干部捐資捐物，修橋修路，解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。
2、要鼓實(shí)勁。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨難得的機(jī)遇和前所未有的挑戰(zhàn)，通過冬訓(xùn)，既要讓廣大黨員干部認(rèn)清發(fā)展中的有利因素，增強(qiáng)信心;又要讓他們認(rèn)清發(fā)展中的不利因素，攻堅(jiān)克難。要通過明確目標(biāo)、分解任務(wù)、鼓勁增壓，真正把冬訓(xùn)辦成全鎮(zhèn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)，激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部樹雄心立壯志、盡力干盡責(zé)做，為我鎮(zhèn)城北新區(qū)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展建功立業(yè)。
3、要求實(shí)效。各基層黨組織要把冬訓(xùn)當(dāng)成是農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育的延續(xù)，通過集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、支部活?dòng)、開展批評(píng)和自我批評(píng)等，組織廣大黨員干部認(rèn)真反思、找準(zhǔn)問題，制訂整改方案，落實(shí)整改措施，切實(shí)解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，讓廣大黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐者、富民創(chuàng)業(yè)的先行者、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者，不斷提升黨員干部在人民群眾中的號(hào)召力和影響力。
五、組織要強(qiáng)
各單位一定要認(rèn)真謀劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織好這次冬訓(xùn)工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定一個(gè)強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。
1、領(lǐng)導(dǎo)要到位。冬訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，面廣量大，各基層黨組織要迅速成立冬訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志要集中精力親自抓，親自作動(dòng)員部署，“帶頭學(xué)理論、帶頭講理論”，分管負(fù)責(zé)人要一著不讓具體抓，在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照冬訓(xùn)工作方案，一步步組織推進(jìn)。
2、宣傳要到位。要及時(shí)宣傳冬訓(xùn)的工作動(dòng)態(tài)、創(chuàng)新探索和有效經(jīng)驗(yàn)，宣傳冬訓(xùn)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型等;還要利用黑板報(bào)、宣傳欄等陣地，通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，著力在全鎮(zhèn)營(yíng)造冬訓(xùn)的濃烈氛圍。這里我要強(qiáng)調(diào)的是按照省委工作部署，今年黨員冬訓(xùn)要實(shí)行量化考核。各單位要注意做好冬訓(xùn)考核資料的搜集、保存、立卷歸檔工作，將冬訓(xùn)意見、通知、日程安排表、學(xué)習(xí)體會(huì)、授課講稿、冬訓(xùn)總結(jié)等裝訂成冊(cè)，迎接省、市檢查。
3、督查要到位。要明確鎮(zhèn)蹲點(diǎn)科股級(jí)干部作為各支部的聯(lián)系人，加強(qiáng)對(duì)冬訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督查。
同志們，20xx年農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各基層黨組織要從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、創(chuàng)新的工作舉措，扎扎實(shí)實(shí)抓好這項(xiàng)工作，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧新新安”凝聚起前所未有的力量!
城鎮(zhèn)化工作會(huì)議報(bào)告篇三
【摘要】：加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我國(guó)的重要任務(wù)，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，必須處理好城鎮(zhèn)化速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系、處理好擴(kuò)大城市規(guī)模與強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐的關(guān)系、處理好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與保護(hù)歷史文化資源的關(guān)系、處理好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系、處理好城鎮(zhèn)化進(jìn)程與建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)系。
【關(guān)鍵詞】：城鎮(zhèn)化 健康發(fā)展 關(guān)系
一、支持全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面示范效應(yīng)
二、整合小城鎮(zhèn)資源，形成城鄉(xiāng)一體工作格局
三、重視小城鎮(zhèn)規(guī)劃，突出資源節(jié)約環(huán)境友好
四、完善小城鎮(zhèn)功能，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的逐步好轉(zhuǎn)
村發(fā)展與城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、共同發(fā)展。這里的重點(diǎn)，是要樹立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的理念，按照城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，把城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的各項(xiàng)工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)、相互支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)與農(nóng)村發(fā)展格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。并通過加快體制機(jī)制創(chuàng)新，為城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展創(chuàng)造寬松的體制環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
城鎮(zhèn)化工作會(huì)議報(bào)告篇四
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套差，綠化覆蓋率較低；自來水普及率不高，斷頭路多；環(huán)衛(wèi)及消防設(shè)施不足，城市污水處理和垃圾處理設(shè)施滯后，公共服務(wù)設(shè)施還不能滿足城市的需要。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)總體薄弱，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能力低，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)文化氣息不濃，大多特色不鮮明，城鎮(zhèn)應(yīng)有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發(fā)揮出來。
近年來，在全縣上下共同努力下，我縣形成了初具規(guī)模的“七個(gè)一”支柱產(chǎn)業(yè)，但受科技創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌不響、實(shí)力不強(qiáng)、行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)等因素影響，發(fā)展空間受到制約，無法形成真正特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不能有效帶動(dòng)相關(guān)一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)重制約了農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用地布局分散，各類性質(zhì)用地區(qū)別不明顯，工業(yè)用地偏少，不能形成一定規(guī)模的服務(wù)需求，影響到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在建設(shè)規(guī)劃上投入較少，規(guī)劃編制資金短缺，規(guī)劃內(nèi)容深度不夠，科學(xué)性不強(qiáng)，沒有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對(duì)“自發(fā)無序”建設(shè)的改進(jìn)，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的區(qū)域性規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制，城鎮(zhèn)間、城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面，都不同程度地存在結(jié)構(gòu)趨同、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問題，嚴(yán)重影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體效應(yīng)。一些城鎮(zhèn)規(guī)劃約束力弱，建設(shè)隨意性大，市場(chǎng)寄生于道路，沿主干道線型排列，形成只見新街、不見新鎮(zhèn)的現(xiàn)象。建筑形體空間缺乏藝術(shù)效果，風(fēng)貌趨同的問題比較突出。
一些制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施沒有及時(shí)加以調(diào)整，與發(fā)展要求不相適應(yīng)的政策規(guī)定沒能適時(shí)完善，制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是戶籍制度限制了人口合理流動(dòng)。農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”、“進(jìn)廠不進(jìn)城”現(xiàn)象普遍。二是社會(huì)保障體系不夠完善。進(jìn)城務(wù)工人員沒有享受到城鎮(zhèn)就業(yè)人員在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上的優(yōu)惠政策，沒有建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等。三是現(xiàn)行的土地制度制約，不少農(nóng)民認(rèn)為“土地是最牢靠的保障線”，不愿放棄擁有的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，導(dǎo)致了征地難，影響了城鎮(zhèn)建設(shè)。
城鎮(zhèn)化工作會(huì)議報(bào)告篇五
為確保我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化工作順利推進(jìn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和管理水平再上新臺(tái)階，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)工作目標(biāo)。同時(shí)，堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。
20xx年，積極爭(zhēng)取災(zāi)后重建資金項(xiàng)目，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以莊子河壩為風(fēng)貌塑造示范點(diǎn)，以治路、治水、治亂、治臟為重點(diǎn)，以綠化、亮化、美化為目標(biāo)，不斷提高老百姓幸福指數(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)：全鄉(xiāng)新修公路21公里，其中：莊子村5組3公里，莊子村一組楊麻子溝2公里，百里村3公里，聯(lián)合村13公里(硬化5公里)；解決人畜飲水蓄水池6個(gè)，管件6000余米；為解決村民通行困難，防止汛期通行安全事故的發(fā)生，新修便橋4座；處理場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾200余立方米。完成鄉(xiāng)農(nóng)村公共運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目申報(bào)工作，項(xiàng)目具體涉及3個(gè)村，分4大項(xiàng)，12小項(xiàng)，資金合計(jì)15萬(wàn)元，受益農(nóng)戶300余戶，受益群眾1500余人;投入150余萬(wàn)元改造舊房93戶涉及人口340余人；城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理：全鄉(xiāng)重點(diǎn)保潔區(qū)域分成3段（百里村1段1人、聯(lián)合村1段1人、莊子村1段3人。），安排5名保潔員分段負(fù)責(zé)，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)保潔員作工作服上崗的機(jī)制，定人、定崗、定職、定責(zé)，全天候保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清。
農(nóng)村居民住房建設(shè)是民生和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，我鄉(xiāng)收入各村做好災(zāi)后農(nóng)房重建監(jiān)督檢查工作，及時(shí)了解各村農(nóng)房重建戶的信息，嚴(yán)格按照程序辦事，嚴(yán)把督察關(guān)，嚴(yán)格農(nóng)房重建各項(xiàng)審批手續(xù)。
城鎮(zhèn)建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏，我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的嚴(yán)重滯后，雖然鄉(xiāng)政府竭盡全力進(jìn)行整治，但終因財(cái)政資金嚴(yán)重不足，整治也只是治標(biāo)不治本，所以需要上級(jí)加大資金傾斜和扶持力度。
總之，今年我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作取得了好的成效，基本完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，提高我鄉(xiāng)的整體形象。明年我們將一如既往地抓好城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，力爭(zhēng)再創(chuàng)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的輝煌。
城鎮(zhèn)化工作會(huì)議報(bào)告篇六
2014年，縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)未發(fā)生任何公共應(yīng)急突發(fā)事件，總體保持平穩(wěn)。
二、應(yīng)急機(jī)制建設(shè)情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了縣規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案。建立與完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制是妥善處置各類危機(jī)的當(dāng)務(wù)之急，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本保障。制定應(yīng)急預(yù)案的基本目的就是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。縣規(guī)劃建設(shè)局積極探索建立應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的管理，建立了統(tǒng)一的應(yīng)急預(yù)案制定與實(shí)施的管理標(biāo)準(zhǔn)和程序。
(三)加大宣傳力度。及時(shí)收集媒體對(duì)事件報(bào)道的新聞、特寫、評(píng)述等建立檔案庫(kù)，并注明日期、地點(diǎn)、事件等。向規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)每一位干部職工普及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)事件正確應(yīng)對(duì)意識(shí)。
(四)狠抓工作落實(shí)?？h規(guī)劃建設(shè)局認(rèn)真做好工作日和節(jié)假日的值班值守工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題及時(shí)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，果斷采取措施。同時(shí)，籌措資金3萬(wàn)余元用于購(gòu)置抗洪防火裝備。近期，進(jìn)行了兩次應(yīng)急演練。，以最低的成本、最小的代價(jià)、最大限度地減少損失和危害，以期實(shí)現(xiàn)最佳的政治和經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
三、下一步打算
繼續(xù)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理和提高防范處置突發(fā)事件能力，讓突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)更加規(guī)范、更加有序。以規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)的穩(wěn)定支持全縣的穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。
城鎮(zhèn)化工作會(huì)議報(bào)告篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和新黨章，進(jìn)一步加強(qiáng)我黨建工作，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)業(yè)黨委完善黨建工作創(chuàng)新考評(píng)體系，保證基層黨建工作創(chuàng)新有序推進(jìn)。特制訂年度計(jì)劃。
(1)總體要求：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神 ,全面提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為促進(jìn)拖市事業(yè)更好更快發(fā)展，提供強(qiáng)有力的組織保證、精神動(dòng)力和智力支持。
(2)工作目標(biāo)：黨員政治思想素質(zhì)有新提高，領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)有新增強(qiáng)，黨員教育管理工作有新局面，基層黨組織建設(shè)有新進(jìn)展，基層干部精神面貌有新變化，黨組織建設(shè)有新推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新水平。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)
(1)完善、落實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織負(fù)責(zé)人講黨課制度，每年至少組織一次黨課教育。
(2)認(rèn)真做好老干部工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)離退休干部黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持從思想、政治、生活關(guān)心關(guān)注老干部工作，堅(jiān)持每個(gè)月安排離退休人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，并向老干部通報(bào)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)展情況，主動(dòng)關(guān)心老同志，落實(shí)好老同志的各項(xiàng)待遇，從經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所等方面支持老干部工作，充分調(diào)動(dòng)老同志發(fā)揮余熱。
(1)加強(qiáng)黨委的建設(shè)。多渠道拓寬黨務(wù)干部視野，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高工作的能力，完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，教育引導(dǎo)黨員為基層服務(wù)，建立健全群眾利益保障機(jī)制。建立黨組織定期慰問和幫扶困難群眾機(jī)制。每年走訪慰問一批老黨員、特困黨員。
(2)堅(jiān)持和健全黨內(nèi)生活制度。要嚴(yán)格按照黨章的規(guī)定，開展黨的組織生活，提高組織生活會(huì)的質(zhì)量。黨員大會(huì)每季度至少召開一次，并做到規(guī)范化、制度化。保障黨員民主權(quán)利，積極推進(jìn)黨務(wù)公開。
(3)做好發(fā)展黨員工作。每年年初都制定和下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好發(fā)展黨員工作的通知》和《年度黨員發(fā)展計(jì)劃》，健全發(fā)展黨員工作責(zé)任制，明確黨委書記是發(fā)展黨員工作第一責(zé)任人。認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)教育，不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍。
(4)做好年度表彰。每年“七一”期間集中開展一次先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)選表彰活動(dòng)。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，要有戰(zhàn)略思維和大局觀念，對(duì)全鎮(zhèn)發(fā)展要有預(yù)見性和判斷力，提高捕捉機(jī)遇的能力。
有針對(duì)性進(jìn)行教育指導(dǎo)，引導(dǎo)基層干部自覺擺正位置，增強(qiáng)民主管理、依法辦事的意識(shí)。并把基層民主政治建設(shè)納入黨建工作重要內(nèi)容，作為村級(jí)工作實(shí)績(jī)底線考核的重要部分，指導(dǎo)基層開展民主政治建設(shè)活動(dòng)。按照規(guī)定要求，每年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。
(3)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，大興調(diào)查研究之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)要干部講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣，顧全大局，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要重實(shí)際，說實(shí)話，務(wù)實(shí)效，辦實(shí)事，堅(jiān)持深入基層開展調(diào)查研究制度，局領(lǐng)導(dǎo)每年至少兩次深入基層調(diào)查研究。
(4)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的建設(shè)。建立健全干部選拔任用的科學(xué)機(jī)制,推進(jìn)《干部任用條例》貫徹落實(shí)，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。從整體上推進(jìn)黨委所轄各局干部人事制度改革的步伐，探索建立科學(xué)的干部實(shí)績(jī)考核方法,不斷完善干部年度、任前、任中考核，建立定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子的機(jī)制。
城鎮(zhèn)化工作會(huì)議報(bào)告篇八
專業(yè)論文
摘要：本文結(jié)合新疆地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)問題對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)作了闡述。
關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化建設(shè)；小城鎮(zhèn)建設(shè)；問題；對(duì)策
中圖分類號(hào)：tu198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： a
引言：
改革開放30多年來，特別是20世紀(jì)90年代中期以來，我國(guó)城鎮(zhèn)化道路的重心，主要是擴(kuò)大大中城市的規(guī)模，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是資金投入，都是優(yōu)先滿足大中城市發(fā)展的需要。這反映我國(guó)的城鎮(zhèn)化，在很大程度上表現(xiàn)為自上而下，政府的行為起著決定性作用。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，這種結(jié)構(gòu)失衡的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，明顯地抑制了農(nóng)村的發(fā)展，也削弱了大中城市持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。而與大中城市不同是，小城鎮(zhèn)發(fā)展的特點(diǎn)是建立在周邊農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)上的，它的形成與發(fā)展與周圍鄉(xiāng)村的發(fā)展息息相關(guān)。我們通常所說的“以城帶鄉(xiāng)”，當(dāng)然包括大中城市帶動(dòng)農(nóng)村，但是更為重要的、更為直接的是縣城、中心鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村，只有把我國(guó)的城鎮(zhèn)化建立在小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，才能形成城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的新機(jī)制，我國(guó)的城鎮(zhèn)化才有可能納入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
1小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的作用
1.1 促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上水平、推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化的客觀必然要求
從近幾年的農(nóng)村發(fā)展中可以看到兩種不同的現(xiàn)象:一種是東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村工業(yè)化與小城鎮(zhèn)共生共榮的現(xiàn)象；種是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市化滯后制約農(nóng)村工業(yè)化的現(xiàn)象。這兩種現(xiàn)象深刻啟示我們:工業(yè)化與城市化是不可分割的,因而要在農(nóng)村發(fā)展中同時(shí)并舉,使之相互促進(jìn),相得益彰。
1.2 開辟農(nóng)村城鎮(zhèn)化的新路
專業(yè)論文
人口的成本;同時(shí)消費(fèi)和生活的習(xí)慣相同使小城鎮(zhèn)比較適合中國(guó)農(nóng)民的生存和發(fā)展。
1.3 推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的客觀必然要求
農(nóng)村現(xiàn)代化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方 面。小城鎮(zhèn)建設(shè)具有綜合性的功能,可以有力地促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)、民主政治和精神文明的發(fā)展。隨著大量的農(nóng)民進(jìn)人小城鎮(zhèn)從事農(nóng)副產(chǎn)品加工和貿(mào)易,不僅提高了農(nóng)副產(chǎn)品的附加值,而且也促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,同時(shí)為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件,促進(jìn)農(nóng) 民從土地中分離出來,離土進(jìn)鎮(zhèn),從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中分離出來進(jìn)人專業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。
2新疆小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
2.1區(qū)域發(fā)展具有相互關(guān)聯(lián)的整體性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)落后,同時(shí)也會(huì)帶來其他一系列領(lǐng)域的相對(duì)落后。改革開放以來,特別是上世紀(jì)90年代后期,新疆小城鎮(zhèn)建設(shè)得到較快發(fā)展，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比,其發(fā)展差距仍然很大,存在著一些不容忽視的問題。
2.1城鎮(zhèn)化水平不高,區(qū)域發(fā)展不平衡
城鎮(zhèn)化水平不高,城鎮(zhèn)化人口積聚度低,是新疆小城鎮(zhèn)發(fā)展所面臨的主要問題之一。2013年新疆城鎮(zhèn)化率為44.5%,比全國(guó)平均水平低8個(gè)百分點(diǎn)。從目前新疆小城鎮(zhèn)建設(shè)狀況及其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平分析,各地州(市)小城鎮(zhèn)的發(fā)展存在著區(qū)域不平衡性。數(shù)量上,北疆多于南疆、南疆多于東疆,北疆小城鎮(zhèn)占總數(shù)的60.3%,北疆鐵路沿線成為新疆小城鎮(zhèn)發(fā)展的密集地帶。在小城鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)水平上,北疆也高于南疆、東疆。
2.2 小城鎮(zhèn)建設(shè)的質(zhì)量比較差
新疆多數(shù)小城鎮(zhèn)功能不健全,基礎(chǔ)設(shè)施使用率低, 配套服務(wù)能力弱。許多小城鎮(zhèn)遠(yuǎn)看像城鎮(zhèn),近看是農(nóng)村。加之部分小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的無序發(fā)展, 造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。
2.3資金投入不足, 制約新疆小城鎮(zhèn)的發(fā)展
專業(yè)論文
1平方公里的城鎮(zhèn)面積,并投資2億元,而新疆已經(jīng)形成了典型的“吃飯”財(cái)政,行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)方面的支出占總支出的比重已近2/3,大部分小城鎮(zhèn)現(xiàn)有的財(cái)力只能維持行政事業(yè)費(fèi)用的正常運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)政上的拮據(jù)和發(fā)展滯后的二三產(chǎn)業(yè),難以為農(nóng)村小城鎮(zhèn)后續(xù)發(fā)展提供足夠的資金, 這些資金主要由進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民自己籌集。目前新疆小城鎮(zhèn)沒有依靠市場(chǎng)機(jī)制籌措資金,沒有利用市場(chǎng)配置資源,盤活城鎮(zhèn)的土地和其它資源存量,而是“等、靠、要”,資金短缺使小城鎮(zhèn)發(fā)展非常困難。
2.4農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展缺乏現(xiàn)代城市化的運(yùn)作理念
農(nóng)村小城鎮(zhèn)管理落后,不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。許多小城鎮(zhèn)還依然保留著傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來的戶籍管理制度、勞動(dòng)就業(yè)、住房制度等, 還沒有取得實(shí)質(zhì)性的改變。
3實(shí)現(xiàn)新疆小城鎮(zhèn)建設(shè)的對(duì)策
3.1 改善基礎(chǔ)設(shè)施, 加快城鎮(zhèn)化速度
基礎(chǔ)設(shè)施是城鎮(zhèn)發(fā)展的瓶頸。新疆各城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施雖有一定規(guī)模,但還不能適應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。政府應(yīng)利用各種渠道籌措資金, 加快公路、電力、通訊、城鎮(zhèn)市政公用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縮小與較發(fā)達(dá)區(qū)域的“硬件”差距,為二、三 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以便吸引投資商在當(dāng)?shù)貏?chuàng)辦企業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。
3.2依據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì), 建設(shè)和發(fā)展特色小城鎮(zhèn)
專業(yè)論文
利、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活有保證的原則, 建設(shè)和發(fā)展為綜合性的一般型小城鎮(zhèn), 避免出現(xiàn)小城鎮(zhèn)空白區(qū)、避免影響城鎮(zhèn)一體化建設(shè)。
3.3切實(shí)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃
小城鎮(zhèn)發(fā)展的一個(gè)大問題是要防止不顧客觀條件、盲目發(fā)展,甚至用行政手段人為建成。一要抓緊編制區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)則,尤其是縣(市)域城鎮(zhèn)規(guī)劃,明確發(fā)展的重點(diǎn);二要建立完善的鎮(zhèn)域規(guī)劃編制與實(shí)施的管理制度,從規(guī)劃的編制和審批上制定標(biāo)準(zhǔn),確保規(guī)劃本身的科學(xué)合理性;三要強(qiáng)化經(jīng)批準(zhǔn)規(guī)劃的法律權(quán)威性, 嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法、依法查處違反規(guī)劃的建設(shè)行為。
3.4要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè), 培育小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
用信貸、稅收、用地、服務(wù)等政策手段, 吸引和扶持更多的企業(yè)到小城鎮(zhèn)安家落戶。依據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)和特色, 發(fā)展集貿(mào)市場(chǎng)和專業(yè)商品批發(fā)市場(chǎng)。要充分利用風(fēng)景名勝及人文景觀, 發(fā)展觀光旅游業(yè)。為農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)到非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供更多的機(jī)會(huì)。隨著農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn),將促進(jìn)交通、文化、體育、餐飲、商業(yè)、金融、保險(xiǎn)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民的富裕兩個(gè)問題, 都與小城鎮(zhèn)建設(shè)密切相關(guān)。小城鎮(zhèn)建設(shè)已成為牽動(dòng)全局, 而且具有持久活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
3.5改小城鎮(zhèn)政府的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理職能
積極探索適合小城鎮(zhèn)特點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)管理體制?，F(xiàn)階段,要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,建立職能明確、結(jié)構(gòu)合理、精干高效的鎮(zhèn)級(jí)政府。允許小城鎮(zhèn)政府在機(jī)構(gòu)編制限額內(nèi),根據(jù)城鎮(zhèn)管理工作的實(shí)際需要進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,加強(qiáng)其協(xié)調(diào)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力。
3.6重小城鎮(zhèn)職能的多樣性
注意發(fā)展綜合型、市場(chǎng)型、交通型、旅游型、生態(tài)型等特色明顯的小城鎮(zhèn),對(duì)特色明顯但一時(shí)不能進(jìn)入小城市行列的城鎮(zhèn),在建設(shè)上應(yīng)與中心小城市同等重視。
4結(jié)語(yǔ)
專業(yè)論文
失衡問題，還可以擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的空間范圍，提高農(nóng)民的相對(duì)和絕對(duì)收入水平。
參考文獻(xiàn)：
城鎮(zhèn)化工作會(huì)議報(bào)告篇九
（一）專項(xiàng)基本情況
20xx年下達(dá)我鄉(xiāng)扶貧專項(xiàng)資金xx萬(wàn)元，用于村砂石路及深水井建設(shè)項(xiàng)目大棚建設(shè)。
（二)專項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)的效果
鄉(xiāng)結(jié)合上級(jí)文件制訂了我鄉(xiāng)的專項(xiàng)資金管理規(guī)定，分級(jí)段實(shí)施，20xx年底共完成項(xiàng)目1個(gè)，項(xiàng)目實(shí)施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。全年產(chǎn)業(yè)發(fā)展按貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和下達(dá)批復(fù)計(jì)劃已全部完成，并達(dá)到預(yù)期效果。
（一）專項(xiàng)總投資及資金來源情況
本單位的20xx年扶貧專項(xiàng)資金收入20萬(wàn)元，全部為中央財(cái)政資金。
（二）專項(xiàng)資金安排落實(shí)及到位情況
自上級(jí)下文后，村砂石路及深水井建設(shè)項(xiàng)目所有資金都已全部及時(shí)到位，且按村砂石路及深水井建設(shè)項(xiàng)目要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。
（三）專項(xiàng)資金實(shí)際支出使用情況
村砂石路及深水井建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)總支出為19.93萬(wàn)元，剩余資金625元，已繳回國(guó)庫(kù)。
（四）專項(xiàng)資金管理情況
嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范專項(xiàng)資金撥付。資金使用規(guī)范，符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；項(xiàng)目的重大開支經(jīng)過評(píng)估認(rèn)證，符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、賬務(wù)資料完整。
（一）專項(xiàng)組織情況分析
從項(xiàng)目入庫(kù)到項(xiàng)目實(shí)施，從程序上全部按上級(jí)規(guī)定要求形成，工程驗(yàn)收情況：村砂石路及深水井建設(shè)項(xiàng)目已完成驗(yàn)收并形成驗(yàn)收資料。
（二）專項(xiàng)管理情況分析
本單位具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法，且符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備；項(xiàng)目檔案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料齊全并基本能夠及時(shí)歸檔；項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備，信息支撐等基本落實(shí)到位；具有相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求。
（三）專項(xiàng)完成情況分析
鄉(xiāng)較好地完成了20xx年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目得到有序開展。目前已完成村砂石路及深水井建設(shè)項(xiàng)目，資金撥付達(dá)到100%，完工項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。
（一）專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)定量分析
1、根據(jù)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)定指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目量化評(píng)價(jià)，自評(píng)指標(biāo)得分97分。
2、按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。
（二）專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)定性分析
20xx年以來，鄉(xiāng)對(duì)全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會(huì)效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查，基本情況是受益貧困戶對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)98%。項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯，達(dá)到了預(yù)期效果。
（三）綜合績(jī)效評(píng)價(jià)
村砂石路及深水井建設(shè)項(xiàng)目，支出合理合規(guī)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的績(jī)效目標(biāo)，同時(shí)立項(xiàng)依據(jù)充分，目標(biāo)明確，為推進(jìn)脫貧發(fā)揮了重要作用。
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