2023年慈城鎮(zhèn)人民政府工作人員名單 城鎮(zhèn)低保申請(qǐng)書(shū)(大全6篇)

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2023年慈城鎮(zhèn)人民政府工作人員名單 城鎮(zhèn)低保申請(qǐng)書(shū)(大全6篇)
時(shí)間:2023-09-01 11:54:04     小編:筆舞

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慈城鎮(zhèn)人民政府工作人員名單 城鎮(zhèn)低保申請(qǐng)書(shū)篇一

本人,男,42歲,是xx人,家中有四口人,城鎮(zhèn)老人低保申請(qǐng)書(shū)。妻子xx,生性忠厚,經(jīng)常手腳麻木,行動(dòng)遲緩,干不了體力活,維持不了自己的基本生活,現(xiàn)在更是需要調(diào)養(yǎng),需要照顧,可她還是不得不拖著孱弱的身體照顧家人,真擔(dān)心她受不住。大兒子xx在讀初中。二兒子xx4歲,是天生的地中海貧血,每月都要花上千元的費(fèi)用為其補(bǔ)血。本人要種田或者到外面打工賺錢(qián)養(yǎng)活一家四口,已經(jīng)顯得力不從心。為拉扯大兩個(gè)兒子,一家四口只好相依為命。因此我們家常缺食少穿,經(jīng)常要靠鄉(xiāng)親們的救濟(jì)渡日。

在此情況下,我代表我家特地向鄉(xiāng)民政辦申請(qǐng)為低保戶家庭,為盼!

申請(qǐng)人:xxx

20xx年x月x日

慈城鎮(zhèn)人民政府工作人員名單 城鎮(zhèn)低保申請(qǐng)書(shū)篇二

區(qū)保障性住房績(jī)效評(píng)價(jià)小組嚴(yán)格按照中央、省、市《關(guān)于報(bào)送城鎮(zhèn)保障性安居工程有關(guān)情況的通知》要求,結(jié)合被評(píng)價(jià)單位實(shí)際情況,積極開(kāi)展城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。首先查閱相關(guān)資料,主要包括項(xiàng)目申報(bào)、發(fā)改立項(xiàng)批復(fù)、資金的籌集、分配、管理使用、項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、政策依據(jù)、信息公開(kāi)、管理制度、項(xiàng)目資金的撥付、配套資金的到位、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、支付憑據(jù)、會(huì)計(jì)核算、以及財(cái)務(wù)制度等方面資料;其次是到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,主要了解項(xiàng)目完成情況、項(xiàng)目的質(zhì)量以及項(xiàng)目完成時(shí)間;第三滿意度調(diào)查,受益群眾給予了很好的評(píng)價(jià);第四自查評(píng)分,通過(guò)逐步核查,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況,評(píng)價(jià)小組按省城鎮(zhèn)保障性安居住房財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行打分,項(xiàng)目得分95分。

(一)項(xiàng)目基本情況。

1、20xx年,為了改善全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)城市面貌,提升城市形象和解決中低收入家庭的住房困難問(wèn)題,按照我區(qū)住房保障規(guī)劃及棚戶區(qū)改造規(guī)劃,在鎮(zhèn)街實(shí)施550套危舊房棚戶區(qū)改造,總投資36000萬(wàn)元,全部實(shí)行實(shí)物安置,安置房已于20xx年11月開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃于20xx年6月竣工。

2、鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是對(duì)區(qū)域內(nèi)的道路、路燈、綠化、給排水等進(jìn)行改造,計(jì)劃總投資4031萬(wàn)元,資金來(lái)源為中央預(yù)算內(nèi)投資及地方財(cái)政性資金,項(xiàng)目于20xx年12月開(kāi)工建設(shè),20xx年5月竣工并投入使用。

(二)項(xiàng)目立項(xiàng),資金申報(bào)依據(jù)。

財(cái)政部《保障性安居工程資金管理辦法》、住建部《公共租賃住房管理辦法》、省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)住房保障制度建設(shè)的意見(jiàn)》。

(一)資金管理。

1、資金籌集:20xx年我區(qū)到位中央、省、市城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金1784。93萬(wàn)元,其中:預(yù)算安排的中央、省城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金606。93萬(wàn)元,市級(jí)住房公積金增值收益安排資金1178萬(wàn)元,收到資金文件后及時(shí)下達(dá)指標(biāo)文件。

地方財(cái)政安排補(bǔ)助資金用于公租房保障和城市棚戶區(qū)改造的資金4934萬(wàn)元。

2、資金分配:為了規(guī)范我區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金使用效益,更好實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)目標(biāo),我區(qū)資金管理辦法健全規(guī)范,20xx年根據(jù)《省財(cái)政廳省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈省城鎮(zhèn)保障性安居工程資金管理辦法〉的通知》規(guī)定,結(jié)合縣實(shí)際,制定了《縣城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法》。20xx年及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《省財(cái)政廳省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈省城鎮(zhèn)保障性安居工程資金管理辦法〉的通知》,上級(jí)部門(mén)下達(dá)的資金指標(biāo)文件按規(guī)定時(shí)間分配、下達(dá)到項(xiàng)目單位,資金分配結(jié)合我區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程特色,有針對(duì)性地改善住房保障對(duì)象和棚戶區(qū)居民居住條件,專項(xiàng)資金支付采取由區(qū)財(cái)政實(shí)行專戶統(tǒng)一管理,按照國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)制度執(zhí)行,屬于政府采購(gòu)范圍的按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)??顚S?,無(wú)超范圍使用和截留、挪用資金等行為,保證了上級(jí)補(bǔ)助資金資金的專款專用。

3、資金使用管理:為做好重點(diǎn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金使用效益,更好實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)目標(biāo),我區(qū)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《省財(cái)政廳省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈省城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則〉的通知》,嚴(yán)格按照《省城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效監(jiān)控機(jī)制,按照省廳的績(jī)效目標(biāo)、及時(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

為規(guī)范保障性住房建設(shè)項(xiàng)目資金的管理,區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局作為保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,隨時(shí)檢查項(xiàng)目的資金的使用和管理情況,無(wú)資金截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,保證了上級(jí)補(bǔ)助資金資金的??顚S?,提高了資金使用效益。

(二)項(xiàng)目管理情況。

1、為確保我區(qū)保障性安居工程建設(shè)的順利推進(jìn),區(qū)委、區(qū)政府成立了以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局、區(qū)民政局、區(qū)人事局、區(qū)審計(jì)局、鎮(zhèn)等部門(mén)作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的區(qū)保障性安居工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于住建局,由局長(zhǎng)兼任辦公室主任,通融統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司及鎮(zhèn)作為建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施單位。由于保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目是重要的民生工程,涉及多方面多個(gè)具體工作部門(mén),為進(jìn)一步提高工作效率,區(qū)住建局作為項(xiàng)目主管部門(mén),負(fù)責(zé)審查保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)程序及在保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目中協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)工作,確保了保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

2、按照區(qū)發(fā)改局招標(biāo)核準(zhǔn)的要求,項(xiàng)目實(shí)行了公開(kāi)招投標(biāo)。并嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目合同制、監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制、財(cái)務(wù)報(bào)賬制度。

3、按時(shí)報(bào)送績(jī)效自評(píng)表、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送及時(shí)且內(nèi)容完整。

4、公共租賃住房配租實(shí)施陽(yáng)光操作,規(guī)范申請(qǐng)受理程序,認(rèn)真做好對(duì)符合保障條件申請(qǐng)戶家庭收入、財(cái)產(chǎn)、現(xiàn)有住房等基本情況核實(shí)工作,嚴(yán)把審核、審批關(guān),同時(shí)搞好定期復(fù)查,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有效實(shí)施保障退出機(jī)制。

(三)項(xiàng)目效益。

1、20xx年,區(qū)嚴(yán)格按照《市區(qū)公共租賃住房管理辦法》的規(guī)定,全年對(duì)符合保障條件的101戶住房困難家庭實(shí)施實(shí)物配租。

2、強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管。區(qū)質(zhì)安站、區(qū)住建局建管股等職能部門(mén)不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督,督促施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量建設(shè)規(guī)范強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。確保了施工安全、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量,項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中未發(fā)生質(zhì)量及安全問(wèn)題。

(四)居民滿意度結(jié)果:

通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)保障性安居工程項(xiàng)目的實(shí)施,我區(qū)對(duì)棚戶區(qū)改造拆遷居民和城鎮(zhèn)低收入滿意度進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,群眾普遍認(rèn)為保障性住房小區(qū)設(shè)計(jì)合理,配套設(shè)施較完善,拆遷戶及入住對(duì)象滿意度達(dá)到95%以上。徹底解決了我區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭的住房實(shí)際困難,在一定程度上既解決了城市中低收入家庭、新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員(包括農(nóng)民工)的住房困難問(wèn)題,又通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,起到良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,使他們充分感受到了社會(huì)主義的優(yōu)越性。

(一)區(qū)危舊房棚戶區(qū)改造項(xiàng)目點(diǎn)多面廣及本級(jí)財(cái)政薄弱,在資金籌集、征收等方面都面臨巨大壓力。

(二)部分改造住戶的安置愿望要求過(guò)高,給拆遷安置工作造成較大的難度,致使部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。

(三)項(xiàng)目工程政策公開(kāi)方面欠妥,沒(méi)有資金管理分配辦法、績(jī)效評(píng)價(jià)辦法及中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃等信息及時(shí)在網(wǎng)上對(duì)外公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。

(一)繼續(xù)加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)工作。

(二)進(jìn)一步提高保障性住房建設(shè)的資金管理水平及項(xiàng)目管理水平,督促各項(xiàng)目實(shí)施單位及時(shí)辦理已完工單項(xiàng)工程決算,以及相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù),促進(jìn)專項(xiàng)資金及時(shí)撥付。

(三)拓寬融資渠道,解決危舊房棚戶區(qū)改造資金困難問(wèn)題。

(四)及時(shí)將城鎮(zhèn)保障性安居工程政策公開(kāi)方面對(duì)外公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。

20xx年保障性安居工程建設(shè)工作從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目完成和項(xiàng)目效果均符合相關(guān)規(guī)定,保障性住房項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中實(shí)際資金的支出使用情況與施工計(jì)劃和施工方案規(guī)定的用途相符,保障項(xiàng)目的資金都能落實(shí)到位,項(xiàng)目單位都嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)制度,做到了專賬核算、專人管理、??顚S?,保障性安居工程財(cái)政資金使用規(guī)范,無(wú)截留、擠占、挪用等情況。

慈城鎮(zhèn)人民政府工作人員名單 城鎮(zhèn)低保申請(qǐng)書(shū)篇三

20xx年在武漢呆了5個(gè)月,寒假回家又住了半個(gè)多月,分別體驗(yàn)了大城市xx、中小城市xx、xx和小城鎮(zhèn)xx河的生活,通過(guò)耳濡目染和參觀交流,使我對(duì)于新常態(tài)下城市化發(fā)展有一些新的思考,一言以蔽之,要以城市化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化促進(jìn)城市化,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和城市化同步并行發(fā)展,而不是一味的以gdp和城市規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn),也就是說(shuō)城市有城市的樣子,城鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)的特色,鄉(xiāng)下有鄉(xiāng)下的本色。

正如武漢城市口號(hào)所言,武漢的確是每天都不一樣,就以我所在的武漢大學(xué)為例,最近五年新建了圖書(shū)館總館、萬(wàn)林藝術(shù)博物館、校門(mén)口牌坊也換了,還建了珞xx站地下通道,我們充分享受了城市化帶來(lái)的種種便利和福利,并且心安理得,可是,另一方面,我們卻又“享用”著著霧霾、帶有味道的自來(lái)水,圖書(shū)館平時(shí)要搶位子坐,校園里車(chē)流不息,以及沒(méi)完沒(méi)了的施工場(chǎng)地這些很奇葩、很矛盾的現(xiàn)象。

同樣的情形在麻城市和xx縣城出現(xiàn)。麻城市建了南站和北站兩座火車(chē)站,是xx省僅次于·xx和xx的第三大交通樞紐,可是僅有的一座汽車(chē)站卻破敗不堪、連正規(guī)安檢程序都省略了;聯(lián)通郊區(qū)xx鎮(zhèn)和市區(qū)的唯一 一座大橋卻只能單行一輛車(chē),以至于我們的車(chē)過(guò)橋排隊(duì)排了一個(gè)小時(shí)。同樣,在羅田縣城一方面我很欣喜的看到義水外灘的新建為城市增色少,看到寬闊的綠化帶和還算清澈的河水,可是另一方面,公園偏僻一點(diǎn)的地方卻到處尿跡斑斑,方圓一里路難找到公廁;還有母校xx一中操場(chǎng)上修葺一新,貼滿了花花綠綠的宣傳畫(huà),可是后山上卻堆滿了垃圾。

以上所列舉的只是城市化大潮流的冰山一角,但是通過(guò)這些現(xiàn)象,我們可以認(rèn)識(shí)到城市化在取得一系列成績(jī)的同時(shí)還面臨著一系列問(wèn)題,還有很多事需要去做。

今天的xx河就是明天的xx,今天的羅田麻城就是明天的xx。但是如果xx,xx也像xx那樣交通擁堵不堪,霧霾遮天蔽日,天空濃煙滾滾,我們的城市化又有什么必要呢?我們的未來(lái)又有什么希望呢?現(xiàn)在回鄉(xiāng)尚且能夠見(jiàn)到青山綠水,藍(lán)天白云,呼吸著清新的空氣,享受著鳥(niǎo)語(yǔ)花香,可是倘若依然沒(méi)有反思,繼續(xù)這樣發(fā)展下去,若干年后,我不知道還能不能見(jiàn)到這一切。就以城鎮(zhèn)生活垃圾為例,我想我們可以借鑒武大經(jīng)驗(yàn),因?yàn)槲浯笫俏錆h生態(tài)相對(duì)完整同時(shí)環(huán)境保護(hù)比較好的一張名片。第一,提高公共衛(wèi)生意識(shí)和素質(zhì)。武大師生素質(zhì)整體上比較高,大家都比較自覺(jué);可是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要你不把垃圾倒在別家門(mén)口是沒(méi)有人管你的,可是你能指望鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民像武大師生那樣自覺(jué)嗎?文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)至關(guān)重要;第二,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。武大有保潔人員,有眾多垃圾箱、垃圾車(chē)和吸塵車(chē)等一系列配套設(shè)施,而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使有垃圾箱,堆滿了也常常沒(méi)有人定期清理。第三,加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理。村一級(jí)乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本上沒(méi)有公共衛(wèi)生管理措施,更不用說(shuō)實(shí)施了。

交通擁堵很大一方面原因是城區(qū)人口過(guò)于集中。城市功能過(guò)于集中,以xx為例,以縣城為中心城區(qū),以附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)為衛(wèi)星城,實(shí)現(xiàn)公交化、一體化,這樣就可以大大減少中心城區(qū)交通·和環(huán)境資源壓力。同樣,在xx鎮(zhèn),是不是可以再建一座大橋,或者干脆就以xx鎮(zhèn)為xx市副城市中心之一,將市圖書(shū)館、博物館、福利院這些公益福利場(chǎng)所建在這里,既方便又安靜還可以有效緩解城區(qū)交通壓力,豈不是一舉多得?xx縣城東餅子鋪新建了縣圖書(shū)館,山水相依,場(chǎng)地開(kāi)闊,同時(shí)又為大別川百里生態(tài)畫(huà)廊增光添色,這一經(jīng)驗(yàn)值得xx借鑒。

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這方面需要向新加坡和迪拜學(xué)習(xí),它們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)之初就定位于國(guó)際化大都會(huì),迪拜的道路可是同時(shí)通行十幾輛車(chē)·,假如xx有這樣的前瞻性和規(guī)劃,也就不會(huì)到處是工地了,如果一開(kāi)始就規(guī)劃好,城市不就要安靜很多嗎?資源浪費(fèi)不是要少很多嗎?只要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,把握好整體與局部這一對(duì)矛盾,同時(shí)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們一定能建設(shè)美麗城市。

回憶過(guò)去,九十年代,xx縣城只有破破爛爛幾條大街,xx鄉(xiāng)也只有兩排刷滿了大紅字宣傳標(biāo)語(yǔ)的磚瓦房,大街上遍地都是摩托車(chē),三輪車(chē)、麻木、還有驢子拉車(chē),21世紀(jì)10年代的今天家家戶戶早已蓋上樓房,甚至是小別墅,大街上到處都是小汽車(chē),三輪車(chē)和麻木基本上看不到了,這是城市化帶來(lái)的進(jìn)步和成績(jī),表明我們城鄉(xiāng)人民物質(zhì)生活水平獲得了較大的提升,盡管我們依舊面臨著層出不窮的新問(wèn)題。展望未來(lái),在大城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,中小城市逐漸和大城市接軌,公交化,高鐵化的同時(shí),也希望依舊有更多的珞珈山水出現(xiàn),有更多的“中國(guó)達(dá)沃斯小鎮(zhèn)“出現(xiàn),有更多的莊園出現(xiàn),有更多的詩(shī)意的棲居場(chǎng)所出現(xiàn)。

慈城鎮(zhèn)人民政府工作人員名單 城鎮(zhèn)低保申請(qǐng)書(shū)篇四

自從20xx年我鎮(zhèn)被評(píng)為##市新型示范小城鎮(zhèn)以來(lái),鎮(zhèn)黨委一直深感責(zé)任更重,壓力更大,在一手繼續(xù)抓完善發(fā)展的基礎(chǔ)上,一手又在制定更高的目標(biāo),建設(shè)出更好的實(shí)績(jī),繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng),幾年來(lái)曾多次專門(mén)組織相關(guān)人員到外地學(xué)習(xí)參觀,更大程度地拓寬全鎮(zhèn)廣大干部群眾的視野,進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)超前意識(shí),不斷提高對(duì)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作重要意義的認(rèn)識(shí),使我們更清醒地認(rèn)識(shí)到##鎮(zhèn)的近幾年的建設(shè),縱比有成績(jī),橫比有差距,同時(shí)實(shí)踐證明,抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,它不但標(biāo)志著一個(gè)地區(qū)的三個(gè)文明建設(shè)程度和精神風(fēng)貌的形象,而且能拉動(dòng)其他各行各業(yè)的快速發(fā)展,同時(shí)又是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一個(gè)重要途徑,因此黨委、政府一班人十分重視,特別面對(duì)目前的既要保吃飯,又要保建設(shè)的實(shí)際情況,保吃飯又不能停止建設(shè),保建設(shè)資金怎么辦,不進(jìn)則退,小進(jìn)也是退,所以做到千方百計(jì)統(tǒng)籌兼顧,通過(guò)多種形式,宣傳發(fā)動(dòng),部署落實(shí),制定目標(biāo),落實(shí)措施,明確責(zé)任,規(guī)劃建設(shè),多渠道籌措資金,大力開(kāi)展招商引資。在嚴(yán)格按照集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,實(shí)行土地招標(biāo)拍賣(mài),取之于土,用之于建,滾動(dòng)發(fā)展,全鎮(zhèn)上下緊密配合,形成合力,各單位、各部門(mén)各自履行職責(zé),做到跟蹤管理,熱情服務(wù),全方位的推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

在建設(shè)過(guò)程中,我們嚴(yán)格執(zhí)行已修編的集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,集鎮(zhèn)建設(shè)主要以##花園住宅小區(qū)和幸福路、健康路、鎮(zhèn)中南路建設(shè)為主,有待繼續(xù)規(guī)劃發(fā)展的是鎮(zhèn)中北路、國(guó)際路、鎮(zhèn)南路。村莊建設(shè)主要以自然村合并后的行政村及相關(guān)中心村為主,以此來(lái)指導(dǎo)其他開(kāi)發(fā)建設(shè),確保建設(shè)入?yún)^(qū)率達(dá)到100%,同時(shí)強(qiáng)化建管并重和公共基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。20xx年市交##鎮(zhèn)全年總投入目標(biāo)5698萬(wàn)元,實(shí)際投入6080萬(wàn)元,占總投入目標(biāo)的106.7%,其中投入有:居民建房46戶,552萬(wàn)元,農(nóng)民建房310萬(wàn)元,3100萬(wàn)元,商品房開(kāi)發(fā)25戶,400萬(wàn)元,工業(yè)集中區(qū)1600萬(wàn)元(其中包括##、##、##、##等工業(yè)集中區(qū)),道路建設(shè)、文化路30萬(wàn)元,通達(dá)工程硬質(zhì)路面12公里,總投入240萬(wàn)元,橋3座,68萬(wàn)元,路燈150盞20萬(wàn)元,綠化50萬(wàn)元,環(huán)衛(wèi)20萬(wàn)元。在整個(gè)工程建設(shè)中,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行工程項(xiàng)目的招投標(biāo),一律實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的陽(yáng)光操作。今年以來(lái)我鎮(zhèn)特別注重抓建設(shè)管理不放松,尤其是各類建設(shè)必須按規(guī)劃、按圖建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)隨意性、任意改變規(guī)劃,切實(shí)做到無(wú)規(guī)劃不建設(shè)入?yún)^(qū)率達(dá)100%;二是抓質(zhì)量安全管理,抓好安全就是最大效益,抓好安全就是最大穩(wěn)定,抓好安全就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)最大負(fù)責(zé),抓好安全責(zé)任大于泰山,確保全年無(wú)一重大事故的出現(xiàn);三是抓已建的各項(xiàng)配套設(shè)施管理,包括路燈、綠化、電力、電訊、自來(lái)水、下水道等;四是抓管理隊(duì)伍的建設(shè),有專職城管隊(duì)伍,加大管理力度,規(guī)范管理程序,管理責(zé)任區(qū)分工明確;五是抓好環(huán)境衛(wèi)生管理,增加環(huán)衛(wèi)人員,提高環(huán)衛(wèi)人員勞動(dòng)待遇,做到有專人清潔打掃,有固定垃圾場(chǎng)地,常抓不懈,確保按規(guī)劃、快建設(shè)、重管理良性循環(huán)。

位;三是熱情服務(wù),跟蹤管理,用我們的熱情態(tài)度、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、高速的工作效率感動(dòng)建設(shè)者、留住投資者,促進(jìn)更多更好的項(xiàng)目建設(shè)落成。四是繼續(xù)抓好有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套工作,完善相關(guān)配套工程,保證所有投資者、建設(shè)者有一個(gè)良好的投資環(huán)境和生活環(huán)境,保持良好的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1、建設(shè)功能齊全的小區(qū)還需進(jìn)一步完善,同時(shí)要加強(qiáng)小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的編制和實(shí)施。

2、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的配套工程建設(shè)相對(duì)滯后。

3、公共綠化和小區(qū)綠化暫時(shí)不夠達(dá)標(biāo)。

4、環(huán)衛(wèi)管理力度還需加大,缺乏標(biāo)準(zhǔn)的公廁。

1、嚴(yán)格執(zhí)行集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,明確集鎮(zhèn)性能與職能,建立良好的城市形態(tài)。用地布局必須合理,功能分區(qū)一定要明確,對(duì)未來(lái)的集鎮(zhèn)建設(shè)能夠提供指導(dǎo)性作用,將城市設(shè)計(jì)的思想貫穿于集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃過(guò)程中,對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)的空間形態(tài),用地布局,風(fēng)貌特色作統(tǒng)一規(guī)劃,使集鎮(zhèn)建設(shè)充滿藝術(shù)魅力,力求在近期內(nèi)建設(shè)具有水鄉(xiāng)特色的新型荻垛集鎮(zhèn),創(chuàng)造出宜人的生活環(huán)境。

2、強(qiáng)化集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),合理安排各項(xiàng)設(shè)施的規(guī)劃與布局,提高生產(chǎn)與生活水平。

3、改善集鎮(zhèn)生活居住環(huán)境。一是提高綠化的覆蓋率,大力開(kāi)展種花植樹(shù)活動(dòng),形成以居注單位庭院綠化為基礎(chǔ),以道路綠化為網(wǎng)絡(luò),公園、橋頭綠化、廣場(chǎng)綠化為點(diǎn)綴,河濱綠化為重點(diǎn)的綠化格局。二是要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)治理,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和宣傳的力度,強(qiáng)化組織建設(shè),加強(qiáng)管理,全面推行落實(shí)環(huán)境保護(hù)治理目標(biāo)責(zé)任制,提高居民衛(wèi)生意識(shí),按規(guī)劃設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),逐步完善沖水式公廁,保持街道的長(zhǎng)期清潔衛(wèi)生,達(dá)到美化、凈化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,建立風(fēng)貌獨(dú)特、景致宜人的綠化系統(tǒng)。

4、按現(xiàn)代化集鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),正確處理好集鎮(zhèn)規(guī)模,擴(kuò)大所帶來(lái)的鎮(zhèn)區(qū)結(jié)構(gòu)功能布局,道路交通,環(huán)境保護(hù)等諸多矛盾,保持集鎮(zhèn)建設(shè)的連續(xù)性和實(shí)施的可能性。

5、結(jié)合近年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)需要,在與土地利用總體規(guī)劃相銜接的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)編制好有關(guān)小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。

6、面對(duì)現(xiàn)實(shí),展向未來(lái),縱橫相比,既做到量力而行又做到盡力而為,有所為有所不為。

7、今后建設(shè)的總體目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),社會(huì)繁榮,科技興旺,設(shè)施配套,生活富裕,環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。

慈城鎮(zhèn)人民政府工作人員名單 城鎮(zhèn)低保申請(qǐng)書(shū)篇五

為確保我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化工作順利推進(jìn),促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和管理水平再上新臺(tái)階,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)工作目標(biāo)。同時(shí),堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)城鎮(zhèn)化建設(shè),完善城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。

20xx年,積極爭(zhēng)取災(zāi)后重建資金項(xiàng)目,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以莊子河壩為風(fēng)貌塑造示范點(diǎn),以治路、治水、治亂、治臟為重點(diǎn),以綠化、亮化、美化為目標(biāo),不斷提高老百姓幸福指數(shù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè):全鄉(xiāng)新修公路21公里,其中:莊子村5組3公里,莊子村一組楊麻子溝2公里,百里村3公里,聯(lián)合村13公里(硬化5公里);解決人畜飲水蓄水池6個(gè),管件6000余米;為解決村民通行困難,防止汛期通行安全事故的發(fā)生,新修便橋4座;處理場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾200余立方米。完成鄉(xiāng)農(nóng)村公共運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目申報(bào)工作,項(xiàng)目具體涉及3個(gè)村,分4大項(xiàng),12小項(xiàng),資金合計(jì)15萬(wàn)元,受益農(nóng)戶300余戶,受益群眾1500余人;投入150余萬(wàn)元改造舊房93戶涉及人口340余人;城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理:全鄉(xiāng)重點(diǎn)保潔區(qū)域分成3段(百里村1段1人、聯(lián)合村1段1人、莊子村1段3人。),安排5名保潔員分段負(fù)責(zé),對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)保潔員作工作服上崗的機(jī)制,定人、定崗、定職、定責(zé),全天候保潔,做到垃圾日產(chǎn)日清。

農(nóng)村居民住房建設(shè)是民生和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,我鄉(xiāng)收入各村做好災(zāi)后農(nóng)房重建監(jiān)督檢查工作,及時(shí)了解各村農(nóng)房重建戶的信息,嚴(yán)格按照程序辦事,嚴(yán)把督察關(guān),嚴(yán)格農(nóng)房重建各項(xiàng)審批手續(xù)。

城鎮(zhèn)建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏,我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的嚴(yán)重滯后,雖然鄉(xiāng)政府竭盡全力進(jìn)行整治,但終因財(cái)政資金嚴(yán)重不足,整治也只是治標(biāo)不治本,所以需要上級(jí)加大資金傾斜和扶持力度。

總之,今年我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作取得了好的成效,基本完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),提高我鄉(xiāng)的整體形象。明年我們將一如既往地抓好城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,力爭(zhēng)再創(chuàng)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的輝煌。

慈城鎮(zhèn)人民政府工作人員名單 城鎮(zhèn)低保申請(qǐng)書(shū)篇六

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的逐步確立,政府在經(jīng)濟(jì)管理方面的職能,正在從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行也逐漸由以前縱向?yàn)橹饔?jì)劃經(jīng)濟(jì)向橫為主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,這就要求行政區(qū)劃的結(jié)構(gòu)體系由層次多,幅度小向?qū)哟紊佟⒎却蟮姆较蜣D(zhuǎn)化。從以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的行政區(qū)劃格局來(lái)看,近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種和矛盾逐漸顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)為:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模不合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。例如揭西縣全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均面積150多平方公里,最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過(guò)300平方公里,最小的不足100平方公里。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均人口4.9萬(wàn)人,最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過(guò)13萬(wàn)人。其中不足2萬(wàn)人以下的鄉(xiāng)有4個(gè),占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口總數(shù)卻不足10,但卻占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的20。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模太小,會(huì)直接制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而規(guī)模合理,人口較多,且相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局不合理。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地相距30—40公里,有些僅相距不足4公里。布局不合,影響生產(chǎn)關(guān)系和資源的聚集,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理成本居高不下,農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重,制約了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。因此,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),合理撤并一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),能有效地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。三是我國(guó)已進(jìn)入城市化的中期階段,城市化已呈現(xiàn)出加快發(fā)展的趨勢(shì)。黨的十五屆五中全會(huì)確定把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進(jìn)我國(guó)城市化戰(zhàn)略的重點(diǎn)。黨的十六大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“要農(nóng)步提高城鎮(zhèn)化水平,堅(jiān)持大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路”。所謂小城鎮(zhèn),廣義講包括小城市、建制鎮(zhèn)及鄉(xiāng)政府駐地的集鎮(zhèn)。改革開(kāi)放以來(lái),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為依托的小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了巨大成績(jī),小城鎮(zhèn)得到了空前發(fā)展。但在小城鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中也存在一些問(wèn)題,突出的表現(xiàn)是有些鎮(zhèn)的規(guī)模過(guò)小,布局不合理,造成大量重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境。合理地改善小城鎮(zhèn)的布局,有利于推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。改革開(kāi)放20多年來(lái),我國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展速度很快,但由于多方面的原因,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展中仍存在許多問(wèn)題,如建設(shè)分散,缺乏計(jì)劃性;農(nóng)村小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模還很有限,沒(méi)有達(dá)到規(guī)模發(fā)展要求;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,配套功能不合;農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展缺乏區(qū)域特色,難發(fā)揮區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì);農(nóng)村小城鎮(zhèn)的管理落后,不適應(yīng)現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需等等。要結(jié)合我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,探索加快我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展道路。

一是通過(guò)積極推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,不僅有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題(即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民),也有利于緩解城市的內(nèi)需不足與市場(chǎng)制約,減輕農(nóng)村人口向城市高速流動(dòng)的壓力。有助于啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)乃至整個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),解決需求嚴(yán)重不足的問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)處于全面過(guò)剩的情況下,農(nóng)村城鎮(zhèn)化有利于創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的最大增長(zhǎng)空間,拉動(dòng)農(nóng)村居民的消費(fèi)需求和投資要求,避免“農(nóng)村病”和“城市病”,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二是鎮(zhèn)城化建設(shè)的聚集效應(yīng)可以推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。聚集效應(yīng)使得本地區(qū)的資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素相對(duì)集中,擴(kuò)大了本地市場(chǎng),有利于進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn),產(chǎn)生了市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng),聚集效應(yīng)還帶來(lái)信息與人才,有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的變化。

三是在新的歷史時(shí)期,農(nóng)村城鎮(zhèn)化降低了農(nóng)村工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入市的成本和壁壘,有助于啟動(dòng)我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)乃至整個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),解決需嚴(yán)重不足的問(wèn)題。同時(shí),可以為農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移提供廣闊的空間,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力,緩解農(nóng)村人口壓力與土承載力之間的矛盾,有效地克服農(nóng)民收入徘徊和停滯的局面,幫助實(shí)現(xiàn)了伴隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)律過(guò)程。我國(guó)是勞動(dòng)力過(guò)剩的發(fā)展中國(guó)家,只有加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)才能有效地解決勞動(dòng)力過(guò)剩的問(wèn)題。

四是農(nóng)村城鎮(zhèn)化推動(dòng)鄉(xiāng)村工業(yè)的集聚和結(jié)構(gòu)升級(jí),成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集約化發(fā)展、農(nóng)村非農(nóng)化及其增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的“突破口”。它延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條,拓展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后發(fā)展的空間,孕育和培植大批的龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng),推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向深層次發(fā)展。另外小城鎮(zhèn)建設(shè)改變了農(nóng)民的生活方式,轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的生育觀念,有利于使農(nóng)村人口控制由被動(dòng)的強(qiáng)制行為日益轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民自覺(jué)主動(dòng)的行為,推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè);小城鎮(zhèn)建設(shè)打破了原有城鄉(xiāng)格局,使農(nóng)民既發(fā)生職業(yè)轉(zhuǎn)換,又實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移,使農(nóng)村由封閉走向開(kāi)放,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措;農(nóng)村城鎮(zhèn)化還有利于節(jié)約耕地,農(nóng)村人口進(jìn)城居住將節(jié)約更多的農(nóng)村建房用地,從總量上減少住宅占地。

1、要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

近幾年來(lái),由于技術(shù)進(jìn)步和資本密集型企業(yè)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動(dòng)力的速度放慢。今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展思路應(yīng)是大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料和為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供生產(chǎn)要素的工業(yè)。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該向小城市和農(nóng)村小城鎮(zhèn)適度集中,以節(jié)約土地資源和基礎(chǔ)設(shè)施的投資。

2、積極創(chuàng)造條件,適時(shí)調(diào)整行政區(qū)劃,優(yōu)化農(nóng)村城鎮(zhèn)化的.布局結(jié)構(gòu),發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的輻射作用。

行政區(qū)劃具有重要的政治和經(jīng)濟(jì)功能是構(gòu)筑現(xiàn)代管理的基礎(chǔ)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是當(dāng)今交通、通訊的快速發(fā)展和政治、經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系日趨緊密,對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)劃的調(diào)整顯得日益迫切。為發(fā)揮縣城及較大城鎮(zhèn)的中心城鎮(zhèn)的作用,應(yīng)適當(dāng)對(duì)一些區(qū)域面積較小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予考慮撤并到毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以揭西縣來(lái)看應(yīng)當(dāng)從目前的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并成為15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下比較合適。從而形成不同規(guī)模和功能的城鎮(zhèn)圈,有利于充分利用其產(chǎn)業(yè)聚集和要素聚集程度高、勞動(dòng)生產(chǎn)率高和經(jīng)濟(jì)速度增長(zhǎng)較快的優(yōu)勢(shì),吸納流動(dòng)人口和進(jìn)城務(wù)工人員,增加就業(yè)機(jī)會(huì),拉動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有利于加強(qiáng)與周邊城市的競(jìng)爭(zhēng)與聯(lián)合,形成市場(chǎng)分工,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享,促進(jìn)圈域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;有利于拉動(dòng)投資和消費(fèi)的增長(zhǎng),激活圈內(nèi)經(jīng)濟(jì)活力。處于城鎮(zhèn)圈中的縣城及中心城鎮(zhèn),都要努力挖掘城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?,提高體制、機(jī)制創(chuàng)新能力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,盤(pán)活種要素,達(dá)到功能完善,特色突出,服務(wù)全面,環(huán)境優(yōu)美,集聚力強(qiáng),輻射面寬的效果。

3、大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)組織形式和經(jīng)營(yíng)形式的一次重大變革和創(chuàng)新。它的核心內(nèi)容是:圍繞某主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的若干骨干農(nóng)產(chǎn)品,將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)五一節(jié),結(jié)合成一個(gè)新的農(nóng)業(yè)體系,實(shí)行種養(yǎng)、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向組織生產(chǎn),通過(guò)開(kāi)展加工、購(gòu)銷(xiāo)、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,使農(nóng)業(yè)成為高效盈利產(chǎn)業(yè),促使農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的典型經(jīng)驗(yàn)表明,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題,可以依靠深化農(nóng)村改革,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化途徑來(lái)解決。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還是農(nóng)工、銷(xiāo)售與城市市場(chǎng)作為一個(gè)整體來(lái)統(tǒng)籌運(yùn)作,既可收到城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)功效,又可以逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從而加快城鄉(xiāng)一體化和縮小城鄉(xiāng)差距的步伐。

4、廣開(kāi)投入渠道,加大城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善城鎮(zhèn)功能。

經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立完善,必然對(duì)現(xiàn)代城市的建設(shè)、管理產(chǎn)生深刻的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然造就更多的經(jīng)濟(jì)型城市而不是政治型城市。城市的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制,在政治宏觀調(diào)控下,利用市場(chǎng)手段按照投資主體利益化的要求,形成籌資渠道多樣化,投資主體多元化,設(shè)施使用商品化和政府管理規(guī)范化的新機(jī)制。一方面政府在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中要通過(guò)財(cái)稅政策,穩(wěn)定城鎮(zhèn)建設(shè)的財(cái)政資金來(lái)源,另一方面要多途徑地引導(dǎo)社會(huì)資金、國(guó)外資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

5、深化配套改革,促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

一是要深化戶籍制度改革,打破城鄉(xiāng)分割,降低農(nóng)民進(jìn)城門(mén)檻,鼓勵(lì)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。要消除農(nóng)民進(jìn)城體制性、政策性障礙,改革戶籍制度,放開(kāi)進(jìn)城落戶的政策限制,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚。積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè),向各類城市、向中小勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移,減少農(nóng)民數(shù)量。同時(shí),要擴(kuò)大勞務(wù)輸出,組織農(nóng)民到發(fā)達(dá)城市經(jīng)商務(wù)工。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)、災(zāi)后重建中要制定相應(yīng)的政策和措施,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、幫助農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動(dòng)。對(duì)居住在基本不具備生存條件地區(qū)的農(nóng)民,通過(guò)實(shí)施退耕還林(草)政策,以及遷移式、開(kāi)發(fā)式扶貧搬遷等辦法,將他們遷移到建制鎮(zhèn)所在地居住,有條件的可在縣城附近建立移民新村或居住點(diǎn)。

二是改革土地制度和社會(huì)保障制度,消除農(nóng)民進(jìn)城的后顧之憂。要解決農(nóng)民既離鄉(xiāng)又離土的問(wèn)題,要建立完善農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度。農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán)的,一切附著在土地上的費(fèi)稅隨之轉(zhuǎn)移;農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民自愿放棄土地承包權(quán)的,應(yīng)視為城市居民,在社會(huì)保障上,城鎮(zhèn)居民同等待遇,真正讓農(nóng)民進(jìn)得來(lái),留得住,過(guò)得好。

三是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)市場(chǎng),解決好進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)難的問(wèn)題。要廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路,重視發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè),積極發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),社區(qū)服務(wù)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大就業(yè)空間,為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工提供更多崗位和就業(yè)機(jī)會(huì);建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)市場(chǎng),培育勞動(dòng)力市場(chǎng)做好就業(yè)的培訓(xùn)服務(wù)工作,為進(jìn)城人員提供低廉有效的技能培訓(xùn),職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo),促進(jìn)就業(yè)管理服務(wù)工作的科學(xué)化,信息化,規(guī)范化。同時(shí),特色產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)的支撐和依托,沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),城鎮(zhèn)失去了生存和賴以發(fā)展的基礎(chǔ)。現(xiàn)在很多地方把工業(yè)強(qiáng)省作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,提出了培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、能源化工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)、紡織服務(wù)業(yè)、建筑材料產(chǎn)業(yè)、有色冶金等工業(yè)為主要支柱產(chǎn)業(yè)的要求,圍繞這些產(chǎn)業(yè)部署了一批重點(diǎn)基建項(xiàng)目和重大技改項(xiàng)目,安排了巨型額投資。例如我們縣也可以做出品牌產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)品的品牌和特色,打出我縣城鎮(zhèn)化的特色。

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