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風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)送流程篇一
風(fēng)險(xiǎn)遷徙類指標(biāo)衡量商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)變化的程度，表示為資產(chǎn)質(zhì)量從前期到本期變化的比率，屬于動(dòng)態(tài)指標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)遷徙類指標(biāo)包括正常貸款遷徙率和不良貸款遷徙率。
(1)正常貸款遷徙率
該指標(biāo)計(jì)算本外幣口徑數(shù)據(jù)。期初正常類貸款中轉(zhuǎn)為不良貸款的金額，是指期初正常類貸款中，在報(bào)告期末分類為次級(jí)類、可疑類、損失類的貸款余額之和;期初關(guān)注類貸款中轉(zhuǎn)為不良貸款的金額，是指期初關(guān)注類貸款中，在報(bào)告期末分類為次級(jí)類、可疑類、損失類的貸款余額之和;期初正常類貸款期間減少金額，是指期初正常類貸款中，在報(bào)告期內(nèi)，由于貸款正常回收、不良貸款處置或貸款核銷等原因而減少的貸款;期初關(guān)注類貸款期間減少金額，是指期初關(guān)注類貸款中，在報(bào)告期內(nèi)，由于貸款正常收回、不良貸款處置或貸款核銷等原因而減少的貸款。正常類貸款、關(guān)注類貸款和不良貸款的定義與不良貸款率指標(biāo)中的定義一致。
(2)正常類貸款遷徙率
該指標(biāo)計(jì)算本外幣口徑數(shù)據(jù)。期初正常類貸款向下遷徙金額，是指期初正常類貸款中，在報(bào)告期末分類為關(guān)注類、次級(jí)類、可疑類、損失類的貸款余額之和。期初正常類貸款期間減少金額定義與正常貸款遷徙率指標(biāo)中的定義一致，正常類貸款的定義與不良貸款率指標(biāo)中的定義一致。
(3)關(guān)注類貸款遷徙率
該指標(biāo)計(jì)量本外幣口徑數(shù)據(jù)。期初關(guān)注類貸款向下遷徙金額，是指期初關(guān)注類貸款中，在報(bào)告期末分類為次級(jí)類、可疑類、損失類的貸款余額之和。期初關(guān)注類貸款期間減少金額定義與正常貸款遷徙率指標(biāo)中的定義一致，關(guān)注類貸款定義與不良貸款率指標(biāo)中的定義一致。
(4)次級(jí)類貸款遷徙率
該指標(biāo)計(jì)算本外幣口徑數(shù)據(jù)。期初次級(jí)類貸款向下遷徙金額，是指期初次級(jí)類貸款中，在報(bào)告期末分類為可疑類、損失類的貸款余額之和。期初次級(jí)類貸款期間減少金額，是指期初次級(jí)類貸款中，在報(bào)告期內(nèi)，由于貸款正常收回、不良貸款處置或貸款核銷等原因而減少的貸款。次級(jí)類貸款的定義與不良貸款率指標(biāo)中的定義一致。
(5)可疑類貸款遷徙率
該指標(biāo)計(jì)算本外幣口徑數(shù)據(jù)。期初可疑類貸款向下遷徙金額，是指期初可疑類貸款中，在報(bào)告期末分類為損失類的貸款余額。期初可疑類貸款期間減少金額，是指期初可疑類貸款中，在報(bào)告期內(nèi)，由于貸款正常收回、不良貸款處置或貸款核銷等原因而減少的貸款?？梢深愘J款的定義與不良貸款率指標(biāo)中的定義一致。
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)送流程篇二
會(huì)計(jì)結(jié)算專業(yè)作為銀行業(yè)務(wù)操作、資金流動(dòng)的基礎(chǔ)平臺(tái)，改革壓力隨之增大，管理要求更加嚴(yán)格。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)，建立完善操作風(fēng)險(xiǎn)管理控制體系，增強(qiáng)防范和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力，是會(huì)計(jì)結(jié)算專業(yè)必須面對(duì)和解決的重要課題?，F(xiàn)針對(duì)基層行操作風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題提出一些思路和建議。
一是支行會(huì)計(jì)核算管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，部分職能弱化，一些風(fēng)險(xiǎn)隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。核算一體化以后，會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)日趨集中，但沒有明確統(tǒng)一的部門來(lái)承擔(dān)日益繁重的會(huì)計(jì)核算管理任務(wù)，絕大部分支行包括基層物理網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)核算與風(fēng)險(xiǎn)控制職能是由支行營(yíng)業(yè)部代理行使的，這種機(jī)構(gòu)設(shè)置的缺陷，造成了部分管理職能弱化。一方面，支行營(yíng)業(yè)部作為一級(jí)支行的對(duì)外營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，既承擔(dān)著本網(wǎng)點(diǎn)的核算管理職能，又承擔(dān)著支行所屬分支機(jī)構(gòu)的核算業(yè)務(wù)的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)職能，同時(shí)還承擔(dān)著一級(jí)支行的計(jì)劃財(cái)務(wù)、資金營(yíng)運(yùn)、統(tǒng)計(jì)、營(yíng)銷等任務(wù)，日常工作十分繁雜，其管理人員沒有足夠的時(shí)間和精力來(lái)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理轄屬網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)核算與風(fēng)險(xiǎn)防范工作；另一方面，支行內(nèi)控人員的上收，檢查、監(jiān)督人員的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致支行對(duì)轄屬營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理和控制力度弱化，部分網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患也無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。
二是忽視對(duì)支行以下物理網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督和管理，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移?；鶎泳W(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)階段具有雙重身份，既是一個(gè)對(duì)外營(yíng)銷的客戶經(jīng)理，又是該網(wǎng)點(diǎn)承擔(dān)核算管理任務(wù)的業(yè)務(wù)主管，承擔(dān)著大量的核算業(yè)務(wù)授權(quán)工作。由于網(wǎng)點(diǎn)人員較少，業(yè)務(wù)主管一般只配兩人，而且多為倒班，如果外出營(yíng)銷就無(wú)法授權(quán)。一些網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人為了營(yíng)銷業(yè)務(wù)，放棄了主管職責(zé)，或不認(rèn)真審查憑證，或?qū)⑹跈?quán)卡交于經(jīng)辦柜員，使主管的授權(quán)與監(jiān)督形同虛設(shè)，客觀上形成了核算管理和案件防范上的一些漏洞。一些網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人重任務(wù)指標(biāo)、輕核算管理，重既得利益、輕案件防范，有的網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人甚至為了完成某項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，不惜以違反制度規(guī)定來(lái)迎取客戶。
三是未將風(fēng)險(xiǎn)管理納入柜員、網(wǎng)點(diǎn)考核體系，柜員的積極性受到影響，操作風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)因素上升。目前我行對(duì)基層前臺(tái)柜員的績(jī)效考核存在多頭管理，多頭考核，考核體系不盡合理等現(xiàn)象。很多業(yè)務(wù)和產(chǎn)品指標(biāo)是通過各級(jí)行的業(yè)務(wù)部門下達(dá)到支行營(yíng)業(yè)部及其以下網(wǎng)點(diǎn)，而這些業(yè)務(wù)發(fā)展指標(biāo)均與柜員收入掛鉤，如完成多少存款、發(fā)一張卡或推銷一筆保險(xiǎn)等兌現(xiàn)多少收入，而對(duì)堵住各類差錯(cuò)和事故或無(wú)違章、無(wú)案件的柜員則沒有明確的考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，沒有體現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)防范的價(jià)值，在趨利導(dǎo)向上形成了柜員重任務(wù)指標(biāo)，輕核算質(zhì)量、輕風(fēng)險(xiǎn)防范的現(xiàn)狀。對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的考核機(jī)制也沒有充分體現(xiàn)出內(nèi)部服務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)防范的價(jià)值。如已經(jīng)實(shí)行核算一體化的營(yíng)業(yè)部和綜合網(wǎng)點(diǎn)，其辦理的業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任加大，但在大多數(shù)支行的考核辦法中，與辦理單一業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行同一考核標(biāo)準(zhǔn)，面對(duì)眾多與收入掛鉤的考核指標(biāo)，因其人員基數(shù)大，不僅包括前臺(tái)具體核算的柜員，還包括管庫(kù)員、憑證管理員，銀企對(duì)帳員等，所以人均收入必然降低，這樣很多市地單一網(wǎng)點(diǎn)的收入遠(yuǎn)高于綜合網(wǎng)點(diǎn)，從而造成綜合柜員收入低于單一柜員，風(fēng)險(xiǎn)大的柜員收入低于風(fēng)險(xiǎn)小的柜員。加上實(shí)行核算一體化改革后，我行沒有建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)綜合柜員絕大部分行沒有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)津貼或補(bǔ)貼很低，造成前臺(tái)操作人員普遍對(duì)辦理綜合業(yè)務(wù)的響應(yīng)度不高。
四是相關(guān)部門對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)管理缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成風(fēng)險(xiǎn)管理的空白點(diǎn)。核算一體化前，原有的核算管理包括對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)和核算人員的管理均自成體系，各專業(yè)從制訂制度、業(yè)務(wù)辦法、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查，風(fēng)險(xiǎn)防范等各司其責(zé)。核算一體化后，原有的按專業(yè)垂直對(duì)下管理的模式被打破，但各業(yè)務(wù)部門對(duì)基層管理的職能卻一直模糊不清，相關(guān)業(yè)務(wù)部門在一些新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的推廣過程中往往是只制訂業(yè)務(wù)管理辦法、操作流程，并以操作流程替代會(huì)計(jì)核算手續(xù)，而對(duì)這些業(yè)務(wù)和產(chǎn)品在推廣使用過程中的監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)防范、柜臺(tái)服務(wù)、客戶反響等過問不多，這就把業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范割裂開來(lái)，形成業(yè)務(wù)大家做，風(fēng)險(xiǎn)一家擔(dān)的局面。一些新興業(yè)務(wù)在業(yè)務(wù)和核算管理上的歸屬也不夠明確，導(dǎo)致有關(guān)文件、制度的執(zhí)行和落實(shí)不到位，對(duì)柜員的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度不足，基層網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)問題無(wú)法及時(shí)得到解決。
五是制度建設(shè)相對(duì)滯后，一些操作系統(tǒng)存在漏洞。近年來(lái)，我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展較快，特別是電子銀行、代理業(yè)務(wù)等發(fā)展迅猛，但管理、核算、制度建設(shè)卻沒有及時(shí)跟上，特別是對(duì)代理業(yè)務(wù)憑證的使用、管理和控制上，沒有嚴(yán)密的流程、辦法，形成一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)部分代理業(yè)務(wù)項(xiàng)目屬我行自行開發(fā)，在業(yè)務(wù)需求與開發(fā)過程中未能利用全功能系統(tǒng)的、先進(jìn)的參數(shù)管理功能，而是在代理業(yè)務(wù)平臺(tái)上自行設(shè)定參數(shù)，造成我行外圍系統(tǒng)參數(shù)管理的分散、混亂，部分代理業(yè)務(wù)中新增的交易未納入全功能系統(tǒng)統(tǒng)一管理，系統(tǒng)通過崗位權(quán)限表對(duì)柜員的剛性控制不能充分實(shí)現(xiàn)，前臺(tái)人員隨意使用代理業(yè)務(wù)交易，加大柜面操作風(fēng)險(xiǎn)。一些新業(yè)務(wù)在開發(fā)過程中，過多地考慮客戶需求，沒有更好的與我行先進(jìn)的.系統(tǒng)銜接，大部分代理業(yè)務(wù)采用的是簡(jiǎn)單的柜臺(tái)現(xiàn)金代理方式，我行系統(tǒng)的電子、批量處理優(yōu)勢(shì)沒有充分展現(xiàn)。如代發(fā)工資業(yè)務(wù)系統(tǒng)在處理上不夠嚴(yán)密，對(duì)上傳的文件只識(shí)別賬號(hào)，不識(shí)別戶名，容易造成串戶現(xiàn)象；代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，系統(tǒng)在設(shè)定代扣投保人保費(fèi)程序時(shí)，未能有效限定扣劃范圍，出現(xiàn)從內(nèi)部戶或其他客戶賬戶扣款現(xiàn)象，風(fēng)險(xiǎn)隱患很大。很多代理業(yè)務(wù)都要求納入事后監(jiān)督，但我行中間業(yè)務(wù)平臺(tái)無(wú)法向事后監(jiān)督部門提供具體的代理業(yè)務(wù)流水，也無(wú)相關(guān)的監(jiān)督資料。實(shí)際上根本無(wú)法做到有效、全面的監(jiān)督。
一是管理型會(huì)計(jì)體系推行過程上遇到一些困難和阻力。目前，我行已初步建立起了以“集約、高效”為主要特征的管理型會(huì)計(jì)體系，業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力不斷增強(qiáng)。但是隨著網(wǎng)點(diǎn)職能和業(yè)務(wù)整合步伐全面加快，出現(xiàn)了支行及其以下網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)管理的職能弱化，職責(zé)不清，個(gè)別行處程度不同地存在著制度落實(shí)不到位、執(zhí)行不力等現(xiàn)象，有章不循，違章操作的問題時(shí)有發(fā)生，從不同程度上影響了我行風(fēng)險(xiǎn)控制職能和作用的有效發(fā)揮，影響了會(huì)計(jì)改革的進(jìn)一步深化和發(fā)展。
三是管理人員思想認(rèn)識(shí)存在偏差。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確認(rèn)識(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控管理的關(guān)系，缺乏內(nèi)控意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，只強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)的開拓與發(fā)展，把主要精力用于本單位所承擔(dān)的各項(xiàng)目標(biāo)及臨時(shí)性營(yíng)銷任務(wù)方面，忽視規(guī)章制度和操作規(guī)程的嚴(yán)格執(zhí)行，使制度在執(zhí)行落實(shí)過程中大打折扣，信任、情面代替了管理和紀(jì)律，導(dǎo)致一些問題屢查屢犯，得不到徹底根治。
四是人員培訓(xùn)沒有做到制度化、經(jīng)?；?。近年來(lái)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展較快，但對(duì)新的規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程的學(xué)習(xí)、貫徹上，沒有形成制度化和經(jīng)?；?。一些行忽視對(duì)員工政治思想和安全防范意識(shí)的教育，致使個(gè)別員工法律意識(shí)淡薄，思想道德素質(zhì)低下，行為隨意，在執(zhí)行制度方面存在著以習(xí)慣做法代替規(guī)章制度的現(xiàn)象，給會(huì)計(jì)管理工作帶來(lái)一定的難度。
五是監(jiān)督管理不到位。一些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管不到位、對(duì)員工行為疏于管理，有些職能部門監(jiān)管手段主要局限于檢查，沒有在監(jiān)管效率、風(fēng)險(xiǎn)控制弱點(diǎn)分析、制度缺失剖析上做深入研究，不能有效防范風(fēng)險(xiǎn)。
要以科學(xué)的，發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化改革為手段，加快會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)、支持平臺(tái)和管理平臺(tái)的建立，加大前后臺(tái)業(yè)務(wù)分離力度，提高管理效能，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的集約化管理和風(fēng)險(xiǎn)的集中控制，形成“三大平臺(tái)”有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。一是將營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)所有能夠集中處理的業(yè)務(wù)，都要通過標(biāo)準(zhǔn)化和流程再造，全面實(shí)現(xiàn)集中處理。二是要建立操作風(fēng)險(xiǎn)的集中管理體系，將事后監(jiān)督職能前移，變?yōu)槭轮袑?shí)時(shí)監(jiān)督，利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理的全過程進(jìn)行同步監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警，形成識(shí)別、計(jì)量、緩釋、控制和處置風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性操作鏈條，強(qiáng)化對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別，提高監(jiān)督效率和監(jiān)督效果。三是切實(shí)做好銀企對(duì)帳管理工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)賬工作的集約化和多元化運(yùn)作，與所有開戶企業(yè)簽定賬戶管理協(xié)議，增強(qiáng)對(duì)賬工作的約束力，增強(qiáng)銀企對(duì)賬工作的全面性和有效性。四是強(qiáng)化現(xiàn)金營(yíng)運(yùn)中心的管理和監(jiān)控職能，實(shí)時(shí)掌握和監(jiān)控轄屬機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、柜員的現(xiàn)金動(dòng)態(tài)信息，對(duì)柜員超限額現(xiàn)金進(jìn)行實(shí)時(shí)有效控制。
（二）按照職能分工的要求，理順組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理職能
各業(yè)務(wù)部門對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)的管理職能應(yīng)不僅僅包括業(yè)務(wù)的管理、發(fā)展，還應(yīng)該包括業(yè)務(wù)的檢查監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范。營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是我行所有對(duì)外業(yè)務(wù)的一個(gè)支持平臺(tái)，柜員是在這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行服務(wù)的操作人員。網(wǎng)點(diǎn)是支行的網(wǎng)點(diǎn)，柜員是支行的柜員，柜員不隸屬任何一個(gè)專業(yè)。各級(jí)行在制度的制定、執(zhí)行、檢查上要加強(qiáng)各部門之間協(xié)調(diào)，明確分工，形成統(tǒng)一意見后向下安排。對(duì)一些新興業(yè)務(wù)，各牽頭部門應(yīng)該首先在相關(guān)部門之間溝通后，明確部門職責(zé)，避免出現(xiàn)管理真空，并應(yīng)該提前或同步對(duì)所有相關(guān)部門和網(wǎng)點(diǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保網(wǎng)點(diǎn)辦理新業(yè)務(wù)遇到疑難問題可以及時(shí)得到解決。
（三）重新規(guī)劃和引導(dǎo)基層網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展建設(shè)
一是要繼續(xù)深化前臺(tái)業(yè)務(wù)流程再造，加快業(yè)務(wù)處理中心的業(yè)務(wù)集中步伐，不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)集中處理的范圍，進(jìn)一步加大前后臺(tái)機(jī)構(gòu)、人員的分離力度。積極探索和逐步實(shí)施將網(wǎng)點(diǎn)前臺(tái)除現(xiàn)金、匯票業(yè)務(wù)外，全部分離到后臺(tái)業(yè)務(wù)處理中心集中辦理，最大限度地簡(jiǎn)化柜面業(yè)務(wù)操作流程，提高前臺(tái)業(yè)務(wù)處理效率，降低前臺(tái)操作風(fēng)險(xiǎn)。二是要依托全功能銀行系統(tǒng)平臺(tái)，不斷完善擴(kuò)大自助銀行服務(wù)，加快發(fā)展網(wǎng)上銀行，電話銀行等離柜業(yè)務(wù)服務(wù)，有效地分流網(wǎng)點(diǎn)柜面業(yè)務(wù)，使網(wǎng)點(diǎn)柜面騰出更多的精力和時(shí)間處理客戶個(gè)性化高端業(yè)務(wù)，提升營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)銷功能、服務(wù)功能和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，使?fàn)I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)成為全行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的載體和基礎(chǔ)。三是要進(jìn)一步理順部門關(guān)系，整體規(guī)劃和統(tǒng)一產(chǎn)品的開發(fā)、管理、核算和營(yíng)銷。同時(shí)要整合業(yè)務(wù)管理資源，整合人才培養(yǎng)資源，探索高效的業(yè)務(wù)管理模式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析和考核，以高水準(zhǔn)的管理促進(jìn)基層行業(yè)務(wù)發(fā)展。
（四）建立柜員服務(wù)計(jì)價(jià)績(jī)效考核體系
建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)津貼與業(yè)績(jī)相結(jié)合的績(jī)效考核機(jī)制，合理分配員工薪酬，可以將柜員的業(yè)績(jī)分為柜面業(yè)績(jī)（柜面的聯(lián)機(jī)交易為主的業(yè)務(wù)）、手工業(yè)績(jī)（營(yíng)銷項(xiàng)目、特殊業(yè)務(wù)、國(guó)際業(yè)務(wù)等以手工操作為主的業(yè)務(wù)）、質(zhì)量業(yè)績(jī)（業(yè)務(wù)差錯(cuò)、服務(wù)態(tài)度和被客戶投訴等情況）三個(gè)方面，按業(yè)務(wù)的復(fù)雜度和貢獻(xiàn)度設(shè)定權(quán)重，計(jì)算柜員的業(yè)績(jī)積分，對(duì)柜員的業(yè)績(jī)進(jìn)行全面考核。通過考核以崗定酬、升崗升區(qū)，充分調(diào)動(dòng)柜員工作積極性，有效利用資源，提升網(wǎng)點(diǎn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。由于核算一體化后會(huì)計(jì)結(jié)算專業(yè)是全行風(fēng)險(xiǎn)較為集中的專業(yè)，為穩(wěn)定會(huì)計(jì)結(jié)算隊(duì)伍，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于重要崗位和案件多發(fā)部位的會(huì)計(jì)人員，建議根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，適當(dāng)發(fā)放崗位津貼，以調(diào)動(dòng)其工作積極性。各部門在向基層機(jī)構(gòu)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)時(shí)，也應(yīng)充分考慮和尊重各行實(shí)際，鼓勵(lì)其向特色和專長(zhǎng)業(yè)務(wù)方向發(fā)展，不應(yīng)片面追求指標(biāo)，誘發(fā)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。在推出各種業(yè)務(wù)與產(chǎn)品時(shí)，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范與業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合的原則，誰(shuí)主管的業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范，以發(fā)揮全行在風(fēng)險(xiǎn)防范上的整體聯(lián)動(dòng)作用，達(dá)到有效防范各種風(fēng)險(xiǎn)的目的。
（五）加強(qiáng)對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的管理和監(jiān)督
我們應(yīng)當(dāng)辨證的看待市場(chǎng)營(yíng)銷與風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)范的關(guān)系，明確風(fēng)險(xiǎn)防范是業(yè)務(wù)順利發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，隨著核算一體化的實(shí)施，網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)業(yè)功能進(jìn)一步拓寬，網(wǎng)點(diǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷的范圍也進(jìn)而增大，就更需要營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)強(qiáng)化核算管理，加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)。要全面實(shí)行在支行以下網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)經(jīng)理委派制，建立網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)經(jīng)理直接對(duì)二級(jí)分行或支行行長(zhǎng)負(fù)責(zé)的體制，增強(qiáng)核算工作的獨(dú)立性，有效地遏制基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人利用職權(quán)作案的現(xiàn)象。
（六）有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展人員培訓(xùn)
文化，形成一種風(fēng)險(xiǎn)管理人人有責(zé)的內(nèi)控氛圍。要加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度，全面提高柜員的理論水平、業(yè)務(wù)技能和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。要改進(jìn)柜員培訓(xùn)方式，大力拓展培訓(xùn)途徑，積極利用網(wǎng)上培訓(xùn)系統(tǒng)，統(tǒng)一對(duì)包括管理層和一線人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其在較短的時(shí)間內(nèi)能夠盡快熟悉掌握新的制度辦法及業(yè)務(wù)流程，盡快提高柜員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。要不斷完善柜員的更新、補(bǔ)充機(jī)制。根據(jù)前臺(tái)柜員合同到期（退休）時(shí)間，提前培訓(xùn)一定數(shù)量的后備人員，減少人員交接后由于不熟悉業(yè)務(wù)造成對(duì)外服務(wù)的不良影響和相應(yīng)的操作風(fēng)險(xiǎn)。
（七）堅(jiān)持組織開展不間斷的檢查活動(dòng)
檢查監(jiān)督是控制操作風(fēng)險(xiǎn)最有效的一種方法。檢查監(jiān)督在形式上要制度化和多樣化，無(wú)論是全面的還是專項(xiàng)的、集中的還是分散的、定期的還是突擊的，都要有計(jì)劃、有安排、有方案、有總結(jié)、有分析，有跟蹤整改措施，確保檢查監(jiān)督的連貫性。檢查監(jiān)督的內(nèi)容要格式化和規(guī)范化，檢查監(jiān)督的內(nèi)容在不同層次的檢查監(jiān)督部門或人員中要盡量給予明確，劃定范圍和要點(diǎn)，避免檢查監(jiān)督的內(nèi)容涉及面太泛、太多、太雜而形成走過場(chǎng)。檢查監(jiān)督的手段和方法既要注重科學(xué)和規(guī)律，也要體現(xiàn)靈活多樣和有針對(duì)性，把檢查監(jiān)督過程中形成的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、心得、技巧，進(jìn)行總結(jié)、提煉、歸納、整理，形成檢查方法手冊(cè)，供檢查人員使用，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和檢查監(jiān)督水平，從而增強(qiáng)檢查監(jiān)督的效果。同時(shí)要提高檢查監(jiān)督方法和手段的科技含量，形成以計(jì)算機(jī)監(jiān)測(cè)和總會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)主管和內(nèi)控人員監(jiān)督相結(jié)合的“人機(jī)”雙控形式的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)控制網(wǎng)絡(luò)，提高風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)速度，增強(qiáng)預(yù)警能力。
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)送流程篇三
（一）在上傳達(dá)學(xué)習(xí)了下發(fā)的《全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。確立了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作、反腐倡廉主題教育、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作相互結(jié)合、相互依托、齊抓并進(jìn)的指導(dǎo)思想。
（二）成立了所“排查防控廉政風(fēng)險(xiǎn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督導(dǎo)及協(xié)調(diào)保障工作。擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)督查活動(dòng)落實(shí)情況。副組長(zhǎng)由同志擔(dān)任，副所長(zhǎng)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)排查工作中出現(xiàn)的問題多次召開會(huì)議研究，積極采取措施，確保了活動(dòng)按要求扎實(shí)推進(jìn)。
（三）及時(shí)制訂了工作方案。研究制定了《開展“排查防控廉政風(fēng)險(xiǎn)”活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作步驟和工作要求，為排查防控活動(dòng)的順利開展提供了制度保障。
落實(shí)黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)源頭治腐的重要舉措，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要工作，從而積極主動(dòng)地投身到排查防控活動(dòng)中。
（一）組織學(xué)習(xí)，做好宣傳發(fā)動(dòng)
由各黨支部、各部門組織學(xué)習(xí)《關(guān)中全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》和我所制定的實(shí)施方案，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確排查要求與責(zé)任分工。
（二）人人參與，全面展開排查
與“科技發(fā)展，廉政先行”反腐倡廉主題教育中的“查找問題”以及工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作中的“排查”、“回頭看”環(huán)節(jié)相結(jié)合，按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程－明確崗位職責(zé)－找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式－組織審定－公示結(jié)果”的思路，采取“排查－初步審核－再排查－再審核”的方式，從思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)3個(gè)方面分別進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)及其表現(xiàn)形式的分析、排查。
一是排查崗位風(fēng)險(xiǎn)。以崗位為基礎(chǔ)，結(jié)合崗位廉政教育，從干部崗位到工勤崗位，從正式人員到非正式人員，每個(gè)人都根據(jù)各自的崗位職責(zé)，仔細(xì)排查，列出崗位工作運(yùn)行流程圖；若是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，則進(jìn)一步分析其表現(xiàn)形式，做到人人參與，人人受到教育。
二是排查各辦公室風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)所務(wù)會(huì)討論、所領(lǐng)導(dǎo)研究確定，我們將綜合辦公室、科研辦公室、財(cái)務(wù)辦公室和基建辦公室4個(gè)辦公室列為重點(diǎn)排查對(duì)象，分別列出辦公室職責(zé)、責(zé)任人、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)運(yùn)行流程和廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式。
三是排查單位風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合我所職能和業(yè)務(wù)工作，重點(diǎn)對(duì)單位重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等方面，如科研管理、財(cái)務(wù)管理、基本建設(shè)、物資采購(gòu)、干部使用、項(xiàng)目（職稱）評(píng)定、內(nèi)部機(jī)制運(yùn)作等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和表現(xiàn)形式，做到了全覆蓋、不漏項(xiàng)。
（三）制作表格，認(rèn)真填報(bào)匯總
經(jīng)過“排查－初步審核－再排查－再審核”等兩上兩下的排查和審核，最終確定了我所的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，編制了《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一覽表》，提交領(lǐng)導(dǎo)小組征求意見。
（四）審定公示，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
在個(gè)人、科室排查以及征求領(lǐng)導(dǎo)小組成員意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率、危害程度、表現(xiàn)形式等因素綜合考慮，經(jīng)所黨總支研究，初步審定了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。經(jīng)過再次征求各科室意見和5天的公示，我所最終排查出可能因教育、制度、監(jiān)督不到位以及廉潔自律不夠而產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體環(huán)節(jié)和責(zé)任主體。
（一）召開會(huì)議，強(qiáng)化部署
2月底，召開廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查小結(jié)暨風(fēng)險(xiǎn)防范部署工作會(huì)議。會(huì)上小結(jié)了自去年12月下旬以來(lái)崗位、科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查情況，充分肯定了上一階段廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的成效，強(qiáng)調(diào)了整改階段防范風(fēng)險(xiǎn)工作的重要性，并對(duì)下一階段的工作做了部署，標(biāo)志著廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作轉(zhuǎn)入整改階段。
（二）制定措施，強(qiáng)化防控
1.印發(fā)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一覽表》。由相關(guān)科室根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查公示結(jié)果，以建立健全制度機(jī)制為核心，對(duì)照整改，制訂思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)3方面的防范管理措施。
2.對(duì)照業(yè)務(wù)流程，緊扣容易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地?cái)M出《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施》（征求意見稿）。
制訂制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施。從3方面入手，一要抓好已有制度的落實(shí)，對(duì)已建立的較為完善的關(guān)于學(xué)習(xí)、效能、廉潔、監(jiān)督等方面的各項(xiàng)制度進(jìn)一步明確落實(shí)到相關(guān)科室，促使制度更扎實(shí)的貫徹實(shí)施；二要抓好制度的修訂和完善工作，不夠完善的制度進(jìn)行重新修訂，責(zé)任到科室和崗位；三要抓好制度的新建工作，根據(jù)運(yùn)管事業(yè)發(fā)展和管理工作需要，建立新的制度。
體工作內(nèi)容，確保工作有規(guī)可依；工作流程是以圖表的方式呈現(xiàn)該崗位的具體工作進(jìn)程，一目了然；流程操作對(duì)流程圖的每一步驟、環(huán)節(jié)、時(shí)間等作了詳細(xì)的操作說明。
3.經(jīng)3月20日所務(wù)會(huì)議審議通過，正式印發(fā)實(shí)施《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》。
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)送流程篇四
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》，制定本辦法。
第二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，系統(tǒng)和持續(xù)地對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進(jìn)行檢驗(yàn)、分析和評(píng)價(jià)的活動(dòng)，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、普查和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，依法對(duì)生產(chǎn)中或市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)的活動(dòng)。
第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要，制定全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定本級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。
第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作,由符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升其檢測(cè)能力。
第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息，并指定機(jī)構(gòu)建立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理平臺(tái)，承擔(dān)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報(bào)等工作。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息。鼓勵(lì)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)列入本部門財(cái)政預(yù)算，保證監(jiān)測(cè)工作的正常開展。
第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)定期開展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要，可以隨時(shí)開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
第九條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要，制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
第十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃向承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)工作任務(wù)。接受任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃編制工作方案，并報(bào)下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）監(jiān)測(cè)任務(wù)分工，明確具體承擔(dān)抽樣、檢測(cè)、結(jié)果匯總等的機(jī)構(gòu)；
（三）樣品的封裝、傳遞及保存條件；
（四）任務(wù)下達(dá)部門指定的抽樣方法、檢測(cè)方法及判定依據(jù)；
第十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分布及變化情況，適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)品種、監(jiān)測(cè)區(qū)域、監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)測(cè)頻率。
第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽樣應(yīng)當(dāng)采取符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求的抽樣方法，確保樣品的代表性。
第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)按照公布的標(biāo)準(zhǔn)方法檢測(cè)。沒有標(biāo)準(zhǔn)方法的可以采用非標(biāo)準(zhǔn)方法，但應(yīng)當(dāng)遵循先進(jìn)技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則，并經(jīng)方法學(xué)研究確認(rèn)和專家組認(rèn)定。
第十四條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
第十五條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)形勢(shì)會(huì)商制度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行會(huì)商分析，查找問題原因，研究監(jiān)管措施。
第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，并向同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門通報(bào)。
農(nóng)業(yè)部及時(shí)向國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果及相關(guān)信息。
第十八條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的抽樣程序、檢測(cè)方法等符合本辦法第三章規(guī)定的，監(jiān)測(cè)結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。
第三章 監(jiān)督抽查
第十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)分離的原則實(shí)施。抽樣工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，檢測(cè)工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以協(xié)助實(shí)施抽樣和樣品預(yù)處理等工作。
采用快速檢測(cè)方法實(shí)施監(jiān)督抽查的，不受前款規(guī)定的限制。
第二十一條 抽樣人員在抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。
抽樣人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應(yīng)當(dāng)加蓋抽樣單位印章，并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺?。槐怀椴槿藶閱挝坏?，應(yīng)當(dāng)加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。
抽樣單一式四份，分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測(cè)單位和下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。
抽取的樣品應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認(rèn)后現(xiàn)場(chǎng)封樣。
第二十二條 有下列情形之一的，被抽查人可以拒絕抽樣：
（一）具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的；
（二）抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。
第二十三條 被抽查人無(wú)正當(dāng)理由拒絕抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)填寫監(jiān)督抽查拒檢確認(rèn)文書，由抽樣人員和見證人共同簽字，并及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告情況，對(duì)被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。
第二十四條 上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品，下級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門不得重復(fù)抽查。
第二十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)接收樣品，應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無(wú)破損及其他可能對(duì)檢測(cè)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符，對(duì)檢測(cè)和備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后入庫(kù)。必要時(shí)，在不影響樣品檢測(cè)結(jié)果的情況下，可以對(duì)檢測(cè)樣品分裝或者重新包裝編號(hào)。
第二十六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)下達(dá)部門指定的方法和判定依據(jù)進(jìn)行檢測(cè)與判定。
采用快速檢測(cè)方法檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)范。
檢測(cè)過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測(cè)無(wú)法進(jìn)行時(shí)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并出具書面證明。
第二十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得將監(jiān)督抽查檢測(cè)任務(wù)委托其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測(cè)結(jié)果不合格的，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)后二十四小時(shí)內(nèi)將檢測(cè)報(bào)告報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門，抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知被抽查人。
第二十九條 被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起五日內(nèi)，向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門書面申請(qǐng)復(fù)檢。
采用快速檢測(cè)方法進(jìn)行監(jiān)督抽查檢測(cè)，被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)書面申請(qǐng)復(fù)檢。
第三十條 復(fù)檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門指定具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。
復(fù)檢結(jié)論與原檢測(cè)結(jié)論一致的，復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)；不一致的，復(fù)檢費(fèi)用由原檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處，或依法移交工商行政管理等有關(guān)部門查處。
第四章 工作紀(jì)律
第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)不得向被抽查人收取費(fèi)用，監(jiān)測(cè)樣品由抽樣單位向被抽查人購(gòu)買。
第三十三條 參與監(jiān)測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)秉公守法、廉潔公正，不得弄虛作假、以權(quán)謀私。
被抽查人或者與其有利害關(guān)系的人員不得參與抽樣、檢測(cè)工作。
第三十四條 抽樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作方案進(jìn)行，不得擅自改變。
抽樣人員不得事先通知被抽查人，不得接受被抽查人的饋贈(zèng)，不得利用抽樣之便牟取非法利益。
第三十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得利用檢測(cè)結(jié)果參與有償活動(dòng)。
第三十六條 監(jiān)測(cè)任務(wù)承擔(dān)單位和參與監(jiān)測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作方案和檢測(cè)結(jié)果保密，未經(jīng)任務(wù)下達(dá)部門同意，不得向任何單位和個(gè)人透露。
第三十七條 任何單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作中的違法行為，有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報(bào)，接到舉報(bào)的.部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第三十八條 對(duì)違反抽樣和檢測(cè)工作紀(jì)律的工作人員，由任務(wù)承擔(dān)單位作出相應(yīng)處理，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。
違反監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保密規(guī)定的，由上級(jí)主管部門對(duì)任務(wù)承擔(dān)單位的負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接責(zé)任人員依法予以處分、處罰。
第三十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由未按時(shí)間要求上報(bào)數(shù)據(jù)結(jié)果的，由上級(jí)主管部門通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)的資格。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果或者出具檢測(cè)結(jié)果不實(shí)的，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。
第四十條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
據(jù)質(zhì)檢總局官網(wǎng)17日消息，為保障消費(fèi)安全，凈化消費(fèi)環(huán)境，提振消費(fèi)信心，質(zhì)檢總局發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見。意見提出，質(zhì)檢總局將加大召回力度，約談問題企業(yè)，建立消費(fèi)品質(zhì)量失信“黑名單”，加快構(gòu)建“網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處”的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)揭露質(zhì)量安全問題，曝光質(zhì)量違法行為。
消費(fèi)品與人民群眾日常生活息息相關(guān)。消費(fèi)品質(zhì)量安全事關(guān)消費(fèi)者切身利益，事關(guān)民生安全，事關(guān)消費(fèi)增長(zhǎng)。根據(jù)意見，為全面提升消費(fèi)品質(zhì)量安全水平，努力保障消費(fèi)安全和人民群眾切身利益，維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，質(zhì)檢總局將采取突出監(jiān)管重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、加大監(jiān)管力度、推動(dòng)電子商務(wù)質(zhì)量監(jiān)管等十大措施保障消費(fèi)品質(zhì)量。
(一)突出監(jiān)管重點(diǎn)。制定消費(fèi)品重點(diǎn)監(jiān)管目錄，明確重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。完善輿情監(jiān)測(cè)、傷害監(jiān)測(cè)、消費(fèi)者質(zhì)量投訴等信息采集體系，逐步建立重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)清單，明確重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容。加強(qiáng)與消費(fèi)者的互動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者積極參與，把社會(huì)需求強(qiáng)烈、民-意要求高的消費(fèi)品納入監(jiān)管計(jì)劃。突出消費(fèi)熱點(diǎn)，注重抓好兒童用品、家用電器、汽車及電子商務(wù)產(chǎn)品等監(jiān)管。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方式。增加市場(chǎng)抽樣比重，加快建立消費(fèi)品質(zhì)量安全市場(chǎng)反溯監(jiān)管機(jī)制。大力開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。在監(jiān)督抽查中靈活使用抽樣產(chǎn)品不合格率，突出發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的功能定位。深化監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，針對(duì)消費(fèi)者關(guān)心的質(zhì)量指標(biāo)開展比對(duì)分析，有效引導(dǎo)消費(fèi)選擇。探索承檢機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性選擇機(jī)制，在監(jiān)管工作中試行購(gòu)買第三方檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。開展企業(yè)質(zhì)量自我聲明試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)接受消費(fèi)者、社會(huì)組織和新聞媒體的監(jiān)督。
(三)加大監(jiān)管力度。增加消費(fèi)品抽查比重，國(guó)家和省級(jí)監(jiān)督抽查中消費(fèi)品的種類、企業(yè)和批次數(shù)均要占到各自總量的50%以上。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)產(chǎn)品中消費(fèi)品要占到80%以上。逐步將消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)納入分類監(jiān)管范圍，落實(shí)對(duì)企業(yè)的差別化監(jiān)管措施。嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性認(rèn)證和生產(chǎn)許可等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)證后監(jiān)管，對(duì)不能保證質(zhì)量安全或出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故的消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施退出機(jī)制。
(四)強(qiáng)化問題處置。建立國(guó)內(nèi)消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)快速預(yù)警系統(tǒng)，搭建監(jiān)管信息互通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。公布抽查結(jié)果，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示和消費(fèi)提示，加大召回力度，約談問題企業(yè)，建立消費(fèi)品質(zhì)量失信“黑名單”。加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。深入開展消費(fèi)品“質(zhì)檢利劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)查徹辦消費(fèi)品質(zhì)量違法大案要案，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，嚴(yán)厲打擊消費(fèi)品質(zhì)量安全違法犯罪行為。
(五)推動(dòng)電子商務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。加快構(gòu)建“網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處”的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。完善電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和信息共享平臺(tái)，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和手段，對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施“云監(jiān)管”，為電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)質(zhì)量控制提供“云服務(wù)”。以網(wǎng)上熱銷、投訴較多的大眾消費(fèi)品為重點(diǎn)，組織開展電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。深入開展電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，著力指導(dǎo)和幫助電商企業(yè)建立健全質(zhì)量保障體系。
(六)實(shí)施質(zhì)量提升。強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)合，形成質(zhì)量提升行動(dòng)合力。聯(lián)合相關(guān)部門制定質(zhì)量提升激勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量發(fā)展之路。召開消費(fèi)品質(zhì)量分析會(huì)，聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)及檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)共同查找質(zhì)量問題，提出改進(jìn)措施。開展區(qū)域質(zhì)量整治，推動(dòng)地方政府綜合施策，集中解決區(qū)域性質(zhì)量問題。培育一批消費(fèi)品質(zhì)量提升示范項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證，帶動(dòng)消費(fèi)品整體質(zhì)量水平提高，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(七)完善救濟(jì)制度。暢通消費(fèi)者申訴舉報(bào)渠道，完善12365投訴舉報(bào)熱線政策咨詢、消費(fèi)維權(quán)、糾紛調(diào)解等功能。加強(qiáng)和規(guī)范消費(fèi)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定工作，發(fā)揮質(zhì)檢系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為處置質(zhì)量糾紛、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益提供科學(xué)、權(quán)威的技術(shù)支撐。探索消費(fèi)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，完善社會(huì)救助機(jī)制。
(八)夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。開展消費(fèi)品質(zhì)量安全狀況調(diào)查，摸清生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，建立企業(yè)質(zhì)量檔案，完善質(zhì)量誠(chéng)信體系。組織開展消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”行動(dòng)，健全消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推進(jìn)《消費(fèi)品安全法》立法進(jìn)程，研究制定有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，完善消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管法律體系。加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管基礎(chǔ)理論研究，注重借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)踐。
(九)開展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。在“3·15”“質(zhì)量月”等活動(dòng)期間，廣泛開展便民檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。針對(duì)老人、兒童、學(xué)生等特殊消費(fèi)群體，組織開展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)以及消費(fèi)品質(zhì)量安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)。及時(shí)梳理檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，發(fā)布消費(fèi)提示，引導(dǎo)消費(fèi)者正確合理選購(gòu)產(chǎn)品。加強(qiáng)消費(fèi)品生產(chǎn)聚集區(qū)公共檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高對(duì)中小企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證的便利化服務(wù)能力。
(十)構(gòu)建共治格局。發(fā)揮各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，為消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供強(qiáng)有力的組織保障。發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，從不同環(huán)節(jié)、不同角度凝聚監(jiān)管合力。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自我管理作用，倡導(dǎo)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范。發(fā)揮社會(huì)組織和新聞媒體的社會(huì)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)揭露質(zhì)量安全問題，曝光質(zhì)量違法行為。發(fā)揮消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的選擇和監(jiān)督作用，以理性消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)推動(dòng)質(zhì)量?jī)?yōu)勝劣汰。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)保障消費(fèi)品質(zhì)量安全的主動(dòng)性、自覺性和積極性。
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)送流程篇五
按照區(qū)紀(jì)委關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的部署，我院對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作高度重視，成立了院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定工作方案，并抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)，取得了良好的效果。
一、精心組織，周密安排 針對(duì)少數(shù)干警對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作認(rèn)識(shí)模糊、熱情不高的現(xiàn)象，我院先從黨組班子成員做起，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，向全院干警傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)紀(jì)檢委關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的相關(guān)文件，黨組召開專題會(huì)議研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，明確此項(xiàng)工作開展的意義，教育引導(dǎo)全院干警樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作中。我院將制度建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作結(jié)合起來(lái)，列入黨組重要議事日程，成立了由黨組書記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員任副組長(zhǎng)，各庭室負(fù)責(zé)人為主要成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定下發(fā)了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，明確了我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)思想、對(duì)象、范圍、內(nèi)容和具體要求等，依照方案和責(zé)任抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。
二、開展廉政教育，加強(qiáng)事前監(jiān)督 創(chuàng)新廉政教育載體，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控事前監(jiān)督，努力建設(shè)一支廉潔務(wù)實(shí)的黨員干部隊(duì)伍。一是開辦廉政課。結(jié)合“每月兩主題”講課活動(dòng)，安排院領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課。同時(shí)，各庭室充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室的作用，通過支部“三會(huì)一課”開辦廉政課堂，加強(qiáng)了對(duì)黨員的廉政教育；二是組織開展警示教育。組織干警到某某市警示教育基地——某某監(jiān)獄進(jìn)行集中警示教育。通過開展集中警示教育活動(dòng)，使全體干警從反面典型案例中吸取深刻教訓(xùn)，筑牢拒腐防變的思想底線，促進(jìn)司法作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，司法公信力進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)法院隊(duì)伍素質(zhì)整體新提高、法院工作整體新發(fā)展、法院形象整體新轉(zhuǎn)變?nèi)齻€(gè)目標(biāo)，使法院隊(duì)伍成為“讓當(dāng)放心、讓人民滿意、讓法律增輝”的好隊(duì)伍；三是設(shè)置廉政電腦屏幕保護(hù)程序。將每位干警的電腦屏幕保護(hù)程序設(shè)置成廉政內(nèi)容，警句格言躍然于上，猶如一面鏡子照著每位干警，時(shí)刻提示自己愛崗盡職，自覺防微杜漸。四是發(fā)送廉政短信。借助手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái)，利用節(jié)假日向全體干警的手機(jī)發(fā)送一條通俗易懂、說服力強(qiáng)的廉政短信，提醒他們務(wù)必保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊廉潔自律弦，維護(hù)清正廉潔的良好形象。五是接受革命傳統(tǒng)教育。把每年的6月確定為廉政教育月，廉政教育月期間，組織干警到某某某等革命傳統(tǒng)教育基地參觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)革命先輩對(duì)黨的事業(yè)無(wú)限忠誠(chéng)的品格，從而進(jìn)一步牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和廉潔從政、執(zhí)政為民的意識(shí)。
三、認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，科學(xué)制定防范措施
運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)防范措施就要跟進(jìn)到哪里，監(jiān)督制度就要落實(shí)到哪里。我院以“自己找、同事評(píng)、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”的方式開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，反復(fù)斟酌，并按要求填寫表格。各庭室負(fù)責(zé)人首先根據(jù)所在的崗位、所負(fù)職責(zé)積極查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以便院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施量化動(dòng)態(tài)考核，逐人逐條逐項(xiàng)的'分析后，采取自己找不準(zhǔn)，就相互找；庭室找不準(zhǔn)的，分管領(lǐng)導(dǎo)查；庭室找不準(zhǔn)的，發(fā)動(dòng)群眾來(lái)補(bǔ)充等方式，而這一系列做法，都要被院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組小組隨時(shí)核查。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找的不夠準(zhǔn)確的同志又找到本人加以引導(dǎo)，繼續(xù)深入的查找，經(jīng)過兩輪的自查后、又在黨支部會(huì)上開展互查，經(jīng)過三輪的反復(fù)查找，最終確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為制定防范措施打牢基礎(chǔ)。
四、推行政務(wù)公開，強(qiáng)化社會(huì)約束
將已查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范措施，分層次地面向全社會(huì)進(jìn)行公示。班子成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)警防范措施在院大廳的顯示屏中進(jìn)行公示；各庭室負(fù)責(zé)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)警防范措施在各自的辦公場(chǎng)所公示。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的電話、手機(jī)號(hào)碼、職務(wù)分工全部公開，暢通信息渠道，為群眾反映情況、開展監(jiān)督提供便利，接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。
五、完善防范措施，加強(qiáng)干部管理
根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主要任務(wù)和要求，建立了以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作在我院重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)全覆蓋。針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我們研究制作了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理提示圖，把領(lǐng)導(dǎo)班子、各庭室所有可能出現(xiàn)的問題指出來(lái)，引起他們的注意。建立了“三個(gè)談話”機(jī)制，即：建立了黨組書記同副職領(lǐng)導(dǎo)談話，副職領(lǐng)導(dǎo)同庭室負(fù)責(zé)人談話，庭室負(fù)責(zé)人同庭室干警談話的機(jī)制，及時(shí)掌握了干部的思想動(dòng)態(tài)，筑牢了干部廉政思想防線。修訂完善了規(guī)章制度，用完善的制度措施預(yù)防和降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)。 六、多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)。一是將增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與制度建設(shè)相結(jié)合。針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)照已經(jīng)形成的制度，強(qiáng)化措施，切實(shí)推進(jìn)。二是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作同審判業(yè)務(wù)相結(jié)合。圍繞中心，服務(wù)大局，推進(jìn)人民法院“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”（即深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法），重點(diǎn)在“三重一大”、審判、執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督查和防范。三是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，將此項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，形成“風(fēng)險(xiǎn)明確、責(zé)任到人、監(jiān)督有效、處罰有據(jù)”的廉政建設(shè)機(jī)制。
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