風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管措施方案

格式:DOC 上傳日期:2023-09-07 07:08:08
風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管措施方案
時(shí)間:2023-09-07 07:08:08     小編:紫薇兒

為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時(shí)間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等,以確保問題能夠得到有效解決。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。

風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管措施方案篇一

堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗,是我們黨必須始終抓好的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。當(dāng)前,物資采購行業(yè)作為廉政建設(shè)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),推行廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理十分必要。在推行過程中,分局結(jié)合自身的特點(diǎn)和實(shí)際,針對(duì)物資采購風(fēng)險(xiǎn)防控認(rèn)真把握好三個(gè)重點(diǎn)。

找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)因素是前提

廉政建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)因素,即權(quán)力運(yùn)行過程中容易發(fā)生問題的薄弱部位和環(huán)節(jié)。抓住了風(fēng)險(xiǎn)因素,就抓住了廉政建設(shè)的主要矛盾,抓住了工作重點(diǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是一個(gè)全新的課題,首要的問題是要從思想上解決好什么是廉政風(fēng)險(xiǎn),為什么要排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí),使大家認(rèn)清查找風(fēng)險(xiǎn)因素的目的是為了建立相應(yīng)的防范措施,查缺補(bǔ)漏,建章立制,防微杜漸,完善風(fēng)險(xiǎn)因素管理的相關(guān)制度,最大限度地減少發(fā)生腐敗的可能性,提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。查找風(fēng)險(xiǎn)因素,要重點(diǎn)關(guān)注權(quán)力自由度比較大的崗位,重點(diǎn)關(guān)注職工群眾普遍關(guān)心的廉政熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)關(guān)注業(yè)務(wù)崗位上的關(guān)鍵點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注容易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)。在物資采購行業(yè),要緊緊圍繞采購鏈上的關(guān)鍵點(diǎn),著重抓好供應(yīng)商準(zhǔn)入及考核、供應(yīng)商推薦、招標(biāo)及綜合評(píng)議采購、采購價(jià)格、合同管理、質(zhì)量檢驗(yàn)、廢舊物資處置等權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心。查找過程中,要梳理工作流程,明確部門和崗位職責(zé),采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的方式,找出凸顯和潛在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),力求做到準(zhǔn)確、全面、深入,防止以偏概全。對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)因素要征求供應(yīng)商層面和用戶的意見。同時(shí),要根據(jù)各崗位自由裁量權(quán)大小、權(quán)力公開透明程度、監(jiān)控難易程度、信訪發(fā)案情況等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和危害程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并經(jīng)組織嚴(yán)格審核把關(guān)后,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總,在一定范圍內(nèi)公示,接受各方監(jiān)督。

完善落實(shí)防控措施是關(guān)鍵

如果說查找風(fēng)險(xiǎn)因素是“預(yù)”的工作,那么制訂防控措施就主要是“防”的工作。要圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有針對(duì)性地推進(jìn)防控措施,著力形成教育促廉、制度管權(quán)管事的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

一是強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要加強(qiáng)對(duì)采購各環(huán)節(jié)權(quán)力行使情況的監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)物資采購鏈上的供應(yīng)商選擇權(quán)、定價(jià)權(quán)、貨款支付權(quán)等廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的權(quán)力,要在分局分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。同時(shí),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控要與物資采購效能監(jiān)察、物資采購專項(xiàng)審計(jì)、物資采購業(yè)務(wù)公開、內(nèi)控制度等監(jiān)督資源相結(jié)合,形成監(jiān)督合力。

二是建立完善監(jiān)督檢查機(jī)制。要按照層級(jí)管理的原則,建立起經(jīng)常性的上級(jí)監(jiān)督下級(jí)的制度。要經(jīng)常檢查崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)因素是否全面準(zhǔn)確,對(duì)不同廉潔風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)形式分析是否到位,廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理的教育、制度和監(jiān)督等措施是否得當(dāng),人財(cái)物等方面的規(guī)章制度是否有效落實(shí)等。在檢查的實(shí)施過程中,要區(qū)分不同層次、不同范圍,根據(jù)檢查情況調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)因素類別、檢查周期和范圍,對(duì)于檢查情況好的可以適當(dāng)降低風(fēng)險(xiǎn)因素級(jí)別并延長檢查周期,對(duì)于檢查情況不好的要提升風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)級(jí)別并加大檢查頻次。三是建立完善考核評(píng)估及糾錯(cuò)修正機(jī)制。考核是檢驗(yàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作成效的重要手段。要加強(qiáng)考核工作領(lǐng)導(dǎo),制定詳細(xì)的考核、評(píng)估方案。堅(jiān)持定期與不定期考核相結(jié)合。對(duì)廉政等級(jí)較高的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),每半年考核評(píng)估一次,對(duì)廉政等級(jí)一般的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),每年考核評(píng)估一次,并把考核評(píng)估作為獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)、評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。要根據(jù)監(jiān)督檢查和考核評(píng)估結(jié)果,糾正存在問題,完善工作程序。對(duì)于因改革發(fā)展、社會(huì)周邊環(huán)境變化而產(chǎn)生的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)變化,要及時(shí)修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,優(yōu)化更新防控措施。

四是建立完善責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)出現(xiàn)問題的崗位干部和單位領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位等組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分,并視情況給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。同時(shí),要按照“一崗雙責(zé)”的要求,追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)保證優(yōu)者有其獎(jiǎng),劣者有其罰。

五、一是制定采購方案。在總結(jié)提煉過去工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了采購方案。方案從最初的僅供應(yīng)商選擇策略,擴(kuò)大到供應(yīng)商選擇策略、采購方式選擇策略、質(zhì)量控制策略和定價(jià)策略。不僅有效地規(guī)范了采購行為,規(guī)避了采購風(fēng)險(xiǎn),而且也提高了管理效率和管理效果。六、加強(qiáng)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)和評(píng)定,按照公司供應(yīng)商準(zhǔn)入要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)和評(píng)定。此項(xiàng)舉措促進(jìn)了供應(yīng)商的誠信經(jīng)營,有效消除了供應(yīng)商故意違約、供貨不及時(shí)、質(zhì)量不合格等采購風(fēng)險(xiǎn)。

七、按照物資設(shè)備系統(tǒng)管理平臺(tái),加強(qiáng)了需求計(jì)劃的審核、考核,從而有效控制了計(jì)劃采購風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)了降本降庫工作的開展,從而價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和存量風(fēng)險(xiǎn)都得到了較好的控制、轉(zhuǎn)移和規(guī)避。

風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管措施方案篇二

一、借款人風(fēng)險(xiǎn)

1、借款人信用風(fēng)險(xiǎn)。借款人提供虛假材料,捏造事實(shí)、隱瞞真-相或其他不正當(dāng)手段騙取貸款。

防范措施:

(1)多途徑核實(shí)材料的真實(shí)性??蛻籼峁┑牟牧蠌?fù)印件必須與原件進(jìn)行核對(duì)、驗(yàn)證,確保留存的復(fù)印件與原件一致,必要時(shí)可到工商局、稅務(wù)局、房產(chǎn)局等部門查詢驗(yàn)證。

(2)通過公安部門身份驗(yàn)證系統(tǒng)、人民銀行征信系統(tǒng),對(duì)借款人的身份信息、信用狀況進(jìn)行查詢,查證借款人提供身份信息的真實(shí)性,了解借款申請(qǐng)人在其他金融機(jī)構(gòu)是否有不良記錄。

(3)加大審查力度,多渠道了解借款人的個(gè)人素質(zhì)品行,企業(yè)的應(yīng)付賬款,工人工資的發(fā)放是否及時(shí)、準(zhǔn)確等,真實(shí)反映企業(yè)的還款意愿。

(4)信貸人員要認(rèn)真執(zhí)行面簽和訪談的有關(guān)規(guī)定,利用談話技巧,判斷借款人的真實(shí)意圖及買賣交易的真實(shí)性和可靠性,分析認(rèn)定借款用途及循環(huán)周期,測(cè)算資金缺口。

2、借款人的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。借款人因經(jīng)營管理、市場變化、災(zāi)害及意外等因素的影響而不能按照事先達(dá)成的協(xié)議履行還款義務(wù)。

防范措施:

業(yè)的變化因素及其可能對(duì)該行業(yè)產(chǎn)生的影響等。

(2)要注重分析借款人的股權(quán)結(jié)構(gòu),了解大股東的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和其他關(guān)聯(lián)方的情況。

(3)要分析借款人法人代表的道德素質(zhì)、經(jīng)營管理水平、內(nèi)部控制能力、信用程度等。

(4)要注重分析借款人的生產(chǎn)經(jīng)營情況,確認(rèn)還款能力。通過對(duì)財(cái)務(wù)分析和現(xiàn)金流量分析,掌握申請(qǐng)人的財(cái)務(wù)狀況和償債能力,預(yù)測(cè)申請(qǐng)人的未來發(fā)展趨勢(shì)。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容有償債能力、盈利能力、營運(yùn)能力、資產(chǎn)質(zhì)量、資金結(jié)構(gòu)。具體指標(biāo)有資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款回收率、速動(dòng)比率等。通過現(xiàn)金流量分析預(yù)計(jì)在未來的還款期間,是否能夠產(chǎn)生足夠的現(xiàn)金流量償還借款及其他到期的債務(wù)。

二、抵質(zhì)押物風(fēng)險(xiǎn)

1、未及時(shí)辦理抵押手續(xù)或抵押手續(xù)無效而導(dǎo)致抵押物懸空,抵押權(quán)利無效,在發(fā)生貸款損失處置抵押品過程中,權(quán)利無法得到保障。

2、抵押物權(quán)利瑕疵風(fēng)險(xiǎn)。一是土地管理部門與房產(chǎn)管理部門相互獨(dú)立,房產(chǎn)管理部門在未確定土地使用性質(zhì)、未查驗(yàn)土地使用權(quán)證的情況下,對(duì)房屋單獨(dú)辦理抵押登記。由于土地權(quán)利的不確定性,在行使抵押權(quán)時(shí)也存在一定的不確定性;二是對(duì)在集體土地上建設(shè)的房屋設(shè)定抵押權(quán),在處置集體土地上所建房屋時(shí),將面臨政策障礙,即使能夠處置,也要付出非常高的成本。

3、抵押物價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場狀況的變化,抵押物 2

價(jià)值低于抵押貸款本息價(jià)值,若借款人不還款,在處置抵押品時(shí)將會(huì)受到損失。抵押物在估價(jià)過程中也存在一定的人為風(fēng)險(xiǎn),如抵押物評(píng)估價(jià)值高于實(shí)際價(jià)值,在處置抵押物時(shí)可能存在不能足額收回貸款本息的風(fēng)險(xiǎn) 。

4、抵押物處置風(fēng)險(xiǎn)。由于當(dāng)前法律法規(guī)不完善及司法環(huán)境等問題,造成公司抵押權(quán)有時(shí)難以實(shí)現(xiàn)。此外,司-法-部門在立法取向上多傾向于借款人,而將債權(quán)人的利益保護(hù)放在第二位,不利于公司對(duì)抵押物的處置,如我國擔(dān)保法規(guī)定,當(dāng)借款人違約時(shí),抵押權(quán)人若將抵押物拍賣,我國擔(dān)保法規(guī)定,必須先與抵押人協(xié)商一致。倘若此時(shí)抵押人不同意銀行拍賣抵押物,或根本無法聯(lián)系到抵押人,抵押權(quán)人就只能起訴抵押人,在我國現(xiàn)有的法制環(huán)境下,訴訟中的非法律因素較多,如果訴訟及執(zhí)行曠日持久,不僅耗時(shí)費(fèi)力還得不償失。

防范措施:

1、及時(shí)辦理抵質(zhì)押手續(xù),確保抵質(zhì)押手續(xù)的有效性,合法性。

2、抵押物的真實(shí)性、合法性和安全性。對(duì)借款人提供的抵押物做徹底的審查,如以房地產(chǎn)抵押的,要查看、了解抵押物的位置、面積、結(jié)構(gòu)、原價(jià),必要時(shí)到房管局或者土地局做進(jìn)一步調(diào)查;以動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押的,要查看了解質(zhì)押物的規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、原價(jià)和凈值等;選擇地段良好并且可增值的住房、商鋪、商業(yè)住房進(jìn)行抵押,對(duì)于開發(fā)商回租店面、非獨(dú)立店面作為抵押擔(dān)保的貸款申請(qǐng)應(yīng)慎重對(duì)待。

變動(dòng)和變現(xiàn)能力,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度確定抵押率。

4、確保抵押合同的有效性。在簽訂抵押合同前,信貸人員要仔細(xì)核對(duì)抵押人身份和婚姻狀況,要特別關(guān)注是否有潛在的共有權(quán)人存在,杜絕因遺漏共有權(quán)人簽字而造成的抵押無效。

三、公司內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)

1、公司內(nèi)部貸款管理體制不健全,崗位設(shè)置不合理,責(zé)權(quán)不明確,對(duì)大額貸款和風(fēng)險(xiǎn)高的貸款沒有進(jìn)行認(rèn)真的事前盡職調(diào)查和貸款后評(píng)價(jià),導(dǎo)致貸款決策失誤。

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風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管措施方案篇三

外部環(huán)境:

1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):社會(huì)交往不注意把握分寸,容易造成不良影響。 防控措施:提高交友標(biāo)準(zhǔn),注意時(shí)間和場合。

2、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):不能很好地抵御市場經(jīng)濟(jì)的沖擊,受“人情關(guān)”、“金錢關(guān)”的困擾,不能正確把握自己,違背原則辦事。 防控措施:樹立正確的價(jià)值觀、地位觀、權(quán)力觀、財(cái)富觀,正確處理好工作與個(gè)人之間的關(guān)系,自覺抵御市場經(jīng)濟(jì)和人為因素沖擊。

3、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):人情關(guān)系復(fù)雜,處理人情與權(quán)力關(guān)系不恰當(dāng),可能違反政策規(guī)定,造成工作失誤。 防控措施:嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)持大事講原則,小事講風(fēng)格。正確對(duì)待工作和人情之間的關(guān)系,不循私枉法,不優(yōu)親厚友。

4、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):在日常管理工作中接受親朋好友或關(guān)系戶的說情和吃請(qǐng)的風(fēng)險(xiǎn)。 防控措施:加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平,加大矛盾糾紛調(diào)處力度,加強(qiáng)自律,并自覺接受黨員干部、群眾監(jiān)督。

5、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):親屬鼓動(dòng)違法亂紀(jì),干涉日常工作事務(wù)。 防控措施:嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,自覺接受各級(jí)組織和人民群眾的監(jiān)督。

6、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):八小時(shí)以外生活情趣隨波逐流。防控措施:提高自律意識(shí),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,自覺接受群眾監(jiān)督。

1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):不加強(qiáng)學(xué)習(xí),不用政治理論武裝頭腦; 防控措施:加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),時(shí)刻保持清醒的頭腦。

2、、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):不認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委的決策決議。 防控措施:講政治、顧大局,思想上與上級(jí)保持高度一致,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策,不陽奉陰違、不搞陰謀詭計(jì)。

3、、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):以工作忙為借口,不愛加強(qiáng)學(xué)習(xí),尤其是政治理論學(xué)習(xí)。 防控措施:每天安排一個(gè)小時(shí)的政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間,不因工作忙而忽略。

4、、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):遇事退縮,不敢承擔(dān)責(zé)任,存在事不關(guān)己高高掛起思想,對(duì)身邊的事不關(guān)心,不過問。 防控措施:增強(qiáng)責(zé)任心,始終保持向上的工作激情,敢于面對(duì)各種困難和風(fēng)險(xiǎn),遇事敢擔(dān)當(dāng),不退縮。

5、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):放松政治理論學(xué)習(xí),理想信念動(dòng)搖,世界觀、人生觀發(fā)生偏差。 防控措施:加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng),提高政策理論水平和政治素質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任感、自信心和意志力。

6、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):忽視黨風(fēng)廉政建設(shè),廉政自律意識(shí)不強(qiáng),出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為風(fēng)險(xiǎn)。 防控措施:認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,牢固樹立廉潔勤政意識(shí),堅(jiān)守廉政防線。

7、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):在工作中可能存在利用職權(quán)或職務(wù)上的影響為自己、親屬、朋友謀取不正當(dāng)利益的風(fēng)險(xiǎn)。 防控措施:加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,正確行使權(quán)力,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,定期報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),自覺接受各級(jí)組織和人民群眾的監(jiān)督。

8、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):工作作風(fēng)漂浮,不深入基層,容易造成形式主義。 防控措施:堅(jiān)持“一線工作法”,干部在一線工作,責(zé)任在一線落實(shí),效果在一線實(shí)現(xiàn)。

9、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):弄虛作假,以權(quán)謀私,利用手中的權(quán)利索要或收受他人好處,為他人謀取私利。防控措施:認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)于律已,以身作則,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

制度機(jī)制:

1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):在制度的執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)有些制度訂立不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),缺乏時(shí)效性,沒有約束力,不能及時(shí)對(duì)其修改、補(bǔ)充和完善,可能造成工作中管理偏差。 防控措施:根據(jù)工作需要,定期梳理、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。逐步實(shí)現(xiàn)各形成按制度辦事的行為規(guī)范。

3、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):對(duì)規(guī)章管理制度執(zhí)行不力。防控措施:認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

相關(guān)責(zé)任。

崗位職責(zé)及業(yè)務(wù)流程:

黨政辦:

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):1、對(duì)公章管理不按規(guī)定操作、提供虛假證明的風(fēng)險(xiǎn)。

2、收文傳閱、發(fā)文不及時(shí)不合規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)。辦文上,存在工作馬虎,不注意細(xì)節(jié),存在工作材料質(zhì)量不高的風(fēng)險(xiǎn)。

3、檔案及會(huì)議記錄管理不嚴(yán)格,造成文件丟失和泄密的風(fēng)險(xiǎn)。

4、辦公用品采購不按程序操作,管理過程中違規(guī)領(lǐng)用和發(fā)放的風(fēng)險(xiǎn)。

5、公用資產(chǎn)安全管理不力,擠占挪用。

6、公務(wù)接待和公務(wù)車輛使用上,不堅(jiān)持按章辦事,存在違規(guī)超標(biāo)接待和公車私用的風(fēng)險(xiǎn)。 防控措施:1、建立公章管理、登記臺(tái)賬。

2、認(rèn)真履職,增強(qiáng)工作責(zé)任心,提高工作效率。。

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風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管措施方案篇四

當(dāng)前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制趨于完善背景之下,為了更好地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng),電力企業(yè)對(duì)自身的營銷管理工作展開了優(yōu)化調(diào)整,電力營銷逐漸成為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物之一。從電力運(yùn)行及發(fā)展管理過程分析,電力營銷并非是促進(jìn)電費(fèi)回收的唯一手段,面對(duì)一些用戶電費(fèi)拖欠的問題,必要的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的制定顯得必不可少。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日臻成熟使電力企業(yè)意識(shí)到營銷管理工作中電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范的必要性,只有通過電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的健全與完善才能合理降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率,保證企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)與穩(wěn)定。

2.1業(yè)務(wù)擴(kuò)展管理風(fēng)險(xiǎn)

作為電力企業(yè)營銷管理的首要環(huán)節(jié),業(yè)務(wù)擴(kuò)展管理在用電項(xiàng)目申請(qǐng)方面有著重要審核職責(zé)。當(dāng)前一些用電項(xiàng)目處于政府限制范圍之內(nèi)或是沒有得到政府主管部門的審批,這就需要電力企業(yè)能夠從供電規(guī)章條例出發(fā),針對(duì)電力客戶的用電申請(qǐng)予以詳細(xì)的核對(duì)與審查,最大程度避免客戶由于與用電規(guī)章制度不符進(jìn)而被政府強(qiáng)制性關(guān)停,這其中存在的電費(fèi)繳納風(fēng)險(xiǎn)也是不容忽視的。業(yè)務(wù)擴(kuò)管理的規(guī)避還表現(xiàn)在對(duì)客戶業(yè)務(wù)擴(kuò)展資料的管理方面,若是用電過程發(fā)生任何用電糾紛,企業(yè)能夠通過合法途徑回收對(duì)應(yīng)的電費(fèi)。通過用電申請(qǐng)審查環(huán)節(jié)之后,用電單位與供電企業(yè)之間合同簽訂也是必不可少的,這不僅緩解了用電過程中的回收難以及電費(fèi)糾紛等問題,且保證了雙方的共同權(quán)益。

2.2電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)

由于電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的電費(fèi)損失可概括為以下幾個(gè)方面:其一,電費(fèi)安全中的抄表風(fēng)險(xiǎn)。由于專業(yè)技術(shù)不過關(guān)電力企業(yè)抄表工作人員常常存在抄表不到位的問題,漏抄、估抄和串抄等現(xiàn)象頻頻發(fā)生,抄表系統(tǒng)在對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和傳送的過程中存在的計(jì)量錯(cuò)誤也極易引起企業(yè)的電費(fèi)損失。其二,電費(fèi)安全中的收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。一些電力企業(yè)電費(fèi)催收和繳費(fèi)通知的發(fā)放不以規(guī)定章程為依據(jù),影響了電費(fèi)的足額回收,甚至電費(fèi)收取過程中還可能受到假幣,這些都是潛在的電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。其三,電費(fèi)安全中的核算風(fēng)險(xiǎn)。電費(fèi)核算過程中一些計(jì)算程序并不能夠達(dá)到國家規(guī)定的要求,結(jié)構(gòu)性電價(jià)調(diào)整與電費(fèi)計(jì)算規(guī)則調(diào)整不同步,這就使客戶憑借電費(fèi)計(jì)算有誤的理由而不支付電費(fèi),造成了電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。其四,電費(fèi)安全中的欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。在外界環(huán)境影響下,不可抗力因素造成的客戶支付能力下降進(jìn)而出現(xiàn)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),加之用戶繳費(fèi)意識(shí)淡漠,發(fā)生的惡意拖欠問題也影響到了企業(yè)電費(fèi)的正常回收。其五,電費(fèi)安全中的專業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)。一些電力企業(yè)在電費(fèi)管理方面存在抄表、核算和收費(fèi)崗位的混淆不清問題,這就難以實(shí)現(xiàn)對(duì)崗位工作的監(jiān)督檢查,進(jìn)而對(duì)電費(fèi)回收產(chǎn)生影響,崗位責(zé)任制在電力營銷管理中的落實(shí)能夠有效避免電費(fèi)損失問題的產(chǎn)生。

3.1嚴(yán)格控制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生率

面對(duì)電費(fèi)損失問題,電力企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)通過有效的管理措施切實(shí)控制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生率,將減少風(fēng)險(xiǎn)事故率視為企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控的首要內(nèi)容。電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法在電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防控中的應(yīng)用也能夠借助合理的電費(fèi)損失危險(xiǎn)轉(zhuǎn)移途徑控制電費(fèi)損失額度,這對(duì)于電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)事故防范極為重要。從電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制角度分析,減少電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生率的有效措施可概括為三個(gè)方面:第一,針對(duì)電費(fèi)超出問題可通過集中抄表系統(tǒng)忽視遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)予以遏制,這能夠有效規(guī)避電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn);第二,通過專業(yè)技能培訓(xùn)在抄表人員培訓(xùn)中的落實(shí)切實(shí)降低人為失誤的發(fā)生率;第三,抄表分包方案的實(shí)施或是聘用專門抄表公司能夠合理降低電費(fèi)抄表風(fēng)險(xiǎn),借助電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式避免電費(fèi)損失的擴(kuò)大化。

3.2電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系的全面落實(shí)

作為電力企業(yè)電力營銷順利實(shí)施的重要保障,電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系的建立與完善有效保證了企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性,電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制體系也構(gòu)成了電力營銷控制管理的組成部分之一。電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建需要從風(fēng)險(xiǎn)控制管理主體入手,提高營銷活動(dòng)中店里人員的主觀能動(dòng)性,保障電費(fèi)回收工作的順利開展。電力營銷中電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系的建立還應(yīng)突出管理與控制決策的重要性,電力營銷過程中人員應(yīng)當(dāng)重視相關(guān)信息的整理與搜集工作,提高信息獲得的準(zhǔn)確性。技術(shù)支撐也是風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系建立的重要方面,從技術(shù)人員培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)管理依據(jù)和管理主體的確立,這對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)效性的提升以及電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的成功規(guī)避都有積極影響,是提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。

3.3電費(fèi)催費(fèi)行為的規(guī)范

針對(duì)電費(fèi)管理中的欠費(fèi)問題,需要從國家法律法規(guī)出發(fā),提高電力企業(yè)電費(fèi)催繳的規(guī)范性與合法性。電費(fèi)催費(fèi)行為以電費(fèi)債權(quán)為依據(jù),突出了以下幾方面工作的必要性:其一,實(shí)現(xiàn)低壓用戶向預(yù)購電的升級(jí)。全方位電費(fèi)管理的展開突出了遠(yuǎn)程費(fèi)控與卡表購電的技術(shù)優(yōu)勢(shì),其中卡表購電是對(duì)電表讀卡和儲(chǔ)值功能的有效利用,通過售電窗口完成購電,買電之后電表內(nèi)會(huì)有磁卡信息的讀入,而充值完成之后電表能夠正常使用,倘若出現(xiàn)電量不足的問題則是出現(xiàn)跳閘,而再次購電之后才會(huì)重新恢復(fù)供電。可見,政策性調(diào)價(jià)是卡表購電的一大優(yōu)勢(shì),對(duì)于已經(jīng)售出的電自然不起作用。由于用戶在當(dāng)?shù)刂贫ǖ膶iT電網(wǎng)才能購電,因此單一性也成為了卡表購電的顯著特征。遠(yuǎn)程費(fèi)控方面,主機(jī)可通過對(duì)用戶購電數(shù)據(jù)及繳費(fèi)信息的處理對(duì)剩余電費(fèi)進(jìn)行計(jì)算,當(dāng)預(yù)設(shè)報(bào)警值與剩余電費(fèi)出現(xiàn)沖突時(shí)則會(huì)通知用戶需要對(duì)供電進(jìn)行切斷,并于繳費(fèi)后發(fā)出合閘指令,實(shí)現(xiàn)持續(xù)供電。其二,智能表費(fèi)用收繳的實(shí)施。所謂的智能表業(yè)務(wù)主要是指在計(jì)算用戶剩余電費(fèi)的基礎(chǔ)上開展電費(fèi)的收繳工作,一旦剩余電量低于所設(shè)定的報(bào)警值時(shí)便會(huì)由系統(tǒng)發(fā)出告警提示,再由用戶通過相關(guān)收費(fèi)流程完成電費(fèi)的繳納。從智能表的技術(shù)優(yōu)勢(shì)分析,它除了能夠在電表內(nèi)儲(chǔ)存用戶繳費(fèi)信息和通過用電費(fèi)用計(jì)算滿足客戶不同需求之外,用戶的購電行為還可通過柜臺(tái)或是網(wǎng)絡(luò)等途徑實(shí)現(xiàn)??偠灾?,對(duì)電費(fèi)催繳行為的規(guī)范是避免不必要電費(fèi)紛爭出現(xiàn)的有效路徑。

綜上所述,當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境之下,主客觀的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)是供電企業(yè)在電力營銷管理中不可忽視的問題,這其中除了外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國家政策之外,企業(yè)自身的防范意識(shí)較為低下也使風(fēng)險(xiǎn)防范能力受到限制,風(fēng)險(xiǎn)防控措施缺乏必要的針對(duì)性。風(fēng)險(xiǎn)控制體系的建立在轉(zhuǎn)移電力企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)方面有著突出意義,這是新時(shí)期電力企業(yè)在電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范問題上應(yīng)當(dāng)切實(shí)考慮的重要方面。

風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管措施方案篇五

1、上崗作業(yè)正確穿戴、使用勞動(dòng)保護(hù)用品,作業(yè)前檢查好工具、儀 表、絕緣用具、梯子是否完好有效,特種作業(yè)持有效操作證。2、作業(yè)場所嚴(yán)禁吸煙,定期檢查消防設(shè)施是否完好有效。3、作業(yè)前對(duì)三輪車進(jìn)行巡回檢查,有問題及時(shí)處理或維修,行駛時(shí) 注意遵守交通規(guī)則、避讓行人。

4、電工作業(yè)應(yīng)按程序提前辦理相關(guān)手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行電力安全操作規(guī)

程,嚴(yán)禁違章作業(yè),禁止帶電作業(yè),落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施,現(xiàn)場必須有人監(jiān)護(hù)。5、作業(yè)時(shí)正確使用儀表、工器具,嚴(yán)禁隨意拋擲材料、工具。6、高處作業(yè)系好安全帶,有人監(jiān)護(hù)。

7、巡查、檢維修設(shè)備設(shè)施必須到點(diǎn)、到位,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或上 報(bào)。

氣線路;屬地區(qū)域內(nèi)不準(zhǔn)私自使用大功率電器,私拉亂接電線、違規(guī)用電,隨意增加用電設(shè)備。

11、工間、配電室、值班室定期打掃衛(wèi)生,注意保持環(huán)境整潔,物品

擺放定置、整齊。

12、乘車必須系安全帶,駕車不接打手機(jī),小區(qū)巡檢途中注意觀察來 往車輛和樓間高空墜物。

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