報(bào)告材料主要是向上級匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
食品藥品監(jiān)管工作報(bào)告篇一
**,男,1982年12月出生,大學(xué)本科學(xué)歷,中共預(yù)備黨員,現(xiàn)任**縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室科員。
舉辦的藥品稽查業(yè)務(wù)技術(shù)比武活動(dòng)中,獲得了個(gè)人法律法規(guī)知識(shí)競賽第一名、稽查業(yè)務(wù)團(tuán)體第三名、技術(shù)比武團(tuán)體總分第三名的好成績,并參加全省稽查業(yè)務(wù)技術(shù)比武,獲團(tuán)體三等獎(jiǎng)。獲得“臨沂市業(yè)務(wù)技術(shù)能手”、“振興沂蒙勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù)稱號。
勤奮學(xué)習(xí)謙虛謹(jǐn)慎
**深知“工欲善其事,必先利其器”的道理,作為年輕的公務(wù)員要干好工作,必須每時(shí)每刻加強(qiáng)學(xué)習(xí)。白天工作繁忙就下班學(xué),有很多個(gè)夜晚靜靜的辦公樓內(nèi),只有他自己記憶理解法律法規(guī)到凌晨;周末幾乎不回家看望父母,經(jīng)常把自己關(guān)在辦公室里專心學(xué)習(xí),很多時(shí)候都錯(cuò)過了吃飯的時(shí)間。由于記性好,加上刻苦勤奮,他迅速掌握了藥品監(jiān)管法律法規(guī),并很快成為局里的業(yè)務(wù)能手,多次在全縣藥品從業(yè)人員培訓(xùn)班上主講藥事法律法規(guī)。在實(shí)踐中,**虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí),在辦公室里從最基本的接電話、收發(fā)傳真、打掃衛(wèi)生、端茶倒水等干起,到學(xué)習(xí)制作執(zhí)法文書、應(yīng)用辦公自動(dòng)化、寫作各種公文,再到人際關(guān)系溝通、協(xié)調(diào)科室工作等,他一樣一樣地觀察和鉆研,從來沒有感到滿足。對于領(lǐng)導(dǎo)、同志們的批評和建議,他都虛心接受,靜下心后細(xì)細(xì)的反思,對別人的夸獎(jiǎng),他不驕不躁。天道酬勤,辛勤的付出換來了豐厚的回報(bào),他在學(xué)習(xí)中茁壯地成長,先是工作得到了局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的普遍肯定,在2006年全市技術(shù)比武中,與其他四名執(zhí)法人員為**縣局贏得了“稽查業(yè)務(wù)技術(shù)比武第三名”、“團(tuán)體總分第三名”兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí),有人和他開玩笑說:“真是奇怪了,干辦公室的同志卻獲得了藥品監(jiān)管法律法規(guī)知識(shí)競賽第一名”。
兢兢業(yè)業(yè)恪守職責(zé)
**同志的工作崗位一直是局辦公室,辦公室在機(jī)關(guān)工作中起著承上啟下、協(xié)調(diào)左右的作用,是全局的樞紐部位和形象科室,工作千頭萬緒,面對全新的工作崗位,**同志沒有畏難發(fā)愁,而是在干中學(xué),學(xué)中干,用實(shí)際行動(dòng)贏得大家的支持。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)指出不足時(shí),他下次一定改正;當(dāng)同志們抱怨發(fā)泄的時(shí)候,他默默接受;當(dāng)群眾來訪時(shí),他熱情接待,從不擺架子顯威風(fēng)。漸漸地,**同志適應(yīng)了辦公室這個(gè)難干的角色,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)細(xì)致,每次局里舉辦大型會(huì)議,在起草文件時(shí),他逐字核對理順,在裝訂文件時(shí),他仔細(xì)檢查順序和頁碼,確保文件材料不出現(xiàn)錯(cuò)字或錯(cuò)頁;準(zhǔn)備完畢后,再前前后后想幾遍,問問自己領(lǐng)導(dǎo)安排和應(yīng)當(dāng)注意的事情是否已經(jīng)處理完畢;會(huì)議當(dāng)天,他早早趕會(huì)場,看看是否有臨時(shí)處理的問題,對主席臺(tái)上的材料更是仔細(xì)審視,唯恐自己有疏漏,導(dǎo)致會(huì)議有缺陷,影響了全局形象和工作部署。多次實(shí)戰(zhàn)下來,他對于交辦的工作能圓滿完成,局領(lǐng)導(dǎo)很省心,也比較滿意,對于同志們的要求能做到的,第一時(shí)間做到,做不到的,耐心認(rèn)真的解釋,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)傳遞信息。
由于局里分工將人員傾向一線,加上辦公室主任是兼職的,辦公室日常工作只留下**和另一名女同志,這樣辦公室內(nèi)部就沒有明顯的分工,有什么活干什么,什么活都得干。辦公室大量的工作,如日??剖抑蛋?、收發(fā)傳達(dá)文件通知、服務(wù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和科室、各種公文的起草、大小會(huì)議的組織、內(nèi)外信息的宣傳、省市縣各級檢查評比、全局后勤保障及一些臨時(shí)性工作都壓在了兩人身上,另外還要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成行政紀(jì)檢監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、人員教育培訓(xùn)等工作。兩個(gè)人經(jīng)常忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),腳不沾地,有時(shí)一杯水都顧不上喝,工作一天下來,年輕的他都覺得腰酸腿疼,但從來不喊累叫苦。3年來,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助指導(dǎo)下,**同志共起草各種匯報(bào)、總結(jié)200多個(gè),其他公文600余個(gè),組織大小會(huì)議上百次,迎接省市縣各種檢查70余次,協(xié)助其他同志編發(fā)食品藥品監(jiān)管信息130期,工作態(tài)度和工作能力得到了全局人員的贊揚(yáng)。他還兼顧政策法規(guī)工作,負(fù)責(zé)對全局所有案件從事實(shí)、證據(jù)、法律適用、程序上進(jìn)行審核,及時(shí)糾正各種不符合辦案要求的做法,保證不出現(xiàn)任何錯(cuò)案。2005年,在省局組織的規(guī)范化建設(shè)工程考評中,**縣局被省局授予“全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法先進(jìn)單位”。
很了解”,聽得在場的人捧腹大笑。
遵紀(jì)守法廉潔自律
雖然從事的崗位不在藥品監(jiān)督檢查的最前線,但**同志從來都是以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來約束自己,做到遵守黨紀(jì)國法、廉政規(guī)定和本局的各項(xiàng)規(guī)章制度。工作中團(tuán)結(jié)同志,勤勤懇懇,對來人來訪熱情接待,積極服務(wù),塑造機(jī)關(guān)良好作風(fēng);生活中結(jié)交品行高尚的人,培養(yǎng)自己積極向上的生活情趣,提升自己的人生追求。協(xié)助其他科室人員外出稽查時(shí),牢固樹立廉潔自律意識(shí),時(shí)刻以食品藥品監(jiān)管職業(yè)道德和服務(wù)承諾來告誡自己,嚴(yán)格按執(zhí)法程序說話和辦事,對當(dāng)事人給予的錢物,一概不收,樹立廉潔公正的國家公務(wù)員形象。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮,**同志在不斷的學(xué)習(xí)和工作中,逐漸成長為食品藥品監(jiān)管事業(yè)的后備力量。他忠于職守,敢于奉獻(xiàn),“干好工作,服務(wù)人民”是他不懈的追求,正在為食品藥品監(jiān)管事業(yè)奉獻(xiàn)自己的青春,他的人生價(jià)值在逐步實(shí)現(xiàn)。
食品藥品監(jiān)管工作報(bào)告篇二
《2018年食品藥品安全監(jiān)管工作計(jì)劃》是由工作計(jì)劃網(wǎng)安全工作計(jì)劃欄目小編精心為大家準(zhǔn)備的,歡迎大家閱讀。
為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的食品藥品監(jiān)管責(zé)任,杜絕假冒偽劣食品藥品在校內(nèi)的存在,保障廣大師生身體健康和生命安全,xx縣教育局出臺(tái)了14年學(xué)校食品藥品安全工作的目標(biāo)與計(jì)劃。
一、縣教育局成立食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,并在教育科設(shè)立工作辦公室。各校建立健全校內(nèi)食品安全工作機(jī)構(gòu),明確校長是學(xué)校食品藥品安全的第一責(zé)任人,對職責(zé)范圍內(nèi)的食品藥品安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;指定專人分管食品藥品安全工作,分管人員對校內(nèi)食品藥品安全直接負(fù)責(zé),并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作考核內(nèi)容實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。
二、建立各項(xiàng)食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應(yīng)包括:食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時(shí)留樣制度、學(xué)校食品藥品安全事故責(zé)任追究制度等8項(xiàng)制度。各校對制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,減少或及時(shí)消除食品藥品安全隱患,防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的.發(fā)生。
三、積極開展學(xué)校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定食品藥品安全教育工作計(jì)劃,大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動(dòng),倡計(jì)劃導(dǎo)健康消費(fèi),要求每學(xué)期開展食品安全健康教育活動(dòng)不少于2次。
四、加強(qiáng)校內(nèi)食品藥品安全管理工作。學(xué)校必須完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度,落實(shí)專人履行監(jiān)督管理職責(zé),要與承包者簽訂食品藥品安全責(zé)任狀,提出明確的食品藥品衛(wèi)生安全要求。禁止非工作人員進(jìn)出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。
五、各校要建立和完善學(xué)校突發(fā)性食品藥品安全事故的應(yīng)急處理機(jī)制,制訂食品藥品安全工作預(yù)案。要配合有關(guān)部門做好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。積極開展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設(shè)活動(dòng),年內(nèi)建成3個(gè)校內(nèi)連鎖超市,26所學(xué)校放心店建設(shè)任務(wù),其覆蓋面達(dá)到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點(diǎn)配送工作。
六、配有校醫(yī)的學(xué)校,要開展規(guī)范藥房創(chuàng)建活動(dòng),做到藥品管理規(guī)范化,確保年內(nèi)通過“規(guī)范藥房”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
七、健全食品藥品安全信息報(bào)告制度。根據(jù)《xx縣重大食品事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,學(xué)校一旦出現(xiàn)食品藥品安全群體性突發(fā)事件,要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確、及時(shí)向教育局及相關(guān)部門報(bào)送情況,決不允許遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào),否則將嚴(yán)懲責(zé)任人。有關(guān)學(xué)校食品安全教育活動(dòng)信息每學(xué)期上報(bào)辦公室不少于2條。
食品藥品監(jiān)管工作報(bào)告篇三
國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家的制度和執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),兩者相輔相成。治理國家,制度是起根本性、全局性、長遠(yuǎn)性作用的。沒有有效的治理能力,再好的制度也難以發(fā)揮作用。同時(shí),還要看到,國家治理體系和治理能力雖然緊密聯(lián)系,但又不是一碼事,不是國家治理體系越完善,國家治理能力就越強(qiáng)。縱觀世界,各國各有其治理體系,而各國治理能力由于客觀情況和主觀能力的差異,又有或大或小的差距,甚至同一個(gè)國家在同一治理體系下不同歷史時(shí)期的治理能力也有很大差距。因此,三中全會(huì)把國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化結(jié)合在一起。
由于在經(jīng)濟(jì)上等各個(gè)方面取得的巨大成功,我國的國家治理體系和治理能力受到了國際上越來越多人的肯定,我國獨(dú)特的發(fā)展模式也被很多國家視為可效仿的榜樣。但是也應(yīng)該看到,相比于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的要求,相比于當(dāng)今世界日趨激烈的國際競爭,相比于國家的長治久安,我國在國家治理體系和治理能力還有許多亟待改進(jìn)的地方,國家制度還沒有達(dá)到更加成熟更加定型的要求,必須適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進(jìn)程,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民-主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高運(yùn)用中國特色社會(huì)主義制度有效治理國家的能力,提高國家機(jī)構(gòu)履職能力,提高人民群眾依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力,實(shí)現(xiàn)國家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。只有以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn),不斷提高各級干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和工作本領(lǐng),不斷提高黨和國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等的工作能力,國家的治理體系才能更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是正確認(rèn)識(shí)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度模式選擇
必須完整理解和把握全面深化改革的總目標(biāo),這是兩句話組成的一個(gè)整體,即完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。前一句規(guī)定了根本方向,即中國特色社會(huì)主義道路,后一句,規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的鮮明指向。兩句話都講,才是完整的,只講第二句不講第一句,那是不完整、不全面的。
我國今天的國家治理體系,是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)必進(jìn)、內(nèi)生演化的結(jié)果。我國國家的治理體系需要改進(jìn)和完善,但必須是在中國特色社會(huì)主義制度這個(gè)根本方向的指導(dǎo)下,不能照抄照搬別人的制度模式。要有這種制度自信,沒有這種堅(jiān)定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣。全面深化改革,不是因?yàn)橹袊厣鐣?huì)制度不好,而是要使它更好;堅(jiān)定制度自信,不是固步自封,而是要革除機(jī)制弊端,使我們的制度成熟而持久。
四是正確認(rèn)識(shí)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心價(jià)值觀體系
推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀,加快構(gòu)建充分反映中國特色、民族特性、時(shí)代特征的價(jià)值體系。堅(jiān)持我們的價(jià)值體系,必須堅(jiān)守我們的核心價(jià)值觀,充分發(fā)揮文化的作用。民族文化是一個(gè)民族區(qū)別于其它民族的獨(dú)特標(biāo)識(shí)。要加強(qiáng)對中華優(yōu)秀文化的挖掘和闡發(fā),努力實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,把跨越時(shí)空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來,把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化又弘揚(yáng)時(shí)代精神、立足本國又面向世界的當(dāng)代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去。
二、云南關(guān)于深化改革的部署和要求
云南高度重視學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)和一系列重要講話精神,九屆七次會(huì)議,審議通過了《中共云南關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定的意見》,對我省全面深化改革進(jìn)行了全面部署,提出我省全面深化改革的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制和進(jìn)方式。我省全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)是,到2020年,在使市場在資源配置中起決定性作用,加快政府職能轉(zhuǎn)變,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,培育沿邊開放新優(yōu)勢,落實(shí)中央深化政治體制改革系列部署,推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新,創(chuàng)新社會(huì)治理體制,加快生態(tài)文明制度建設(shè),加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)等10個(gè)方面取得突破性進(jìn)展,為加快“兩強(qiáng)一堡”建設(shè),推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè),譜寫好“中國夢”的云南篇章提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以秦光榮書記為組長的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)8個(gè)專項(xiàng)小組,分別由省級領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員組建,承擔(dān)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署的相關(guān)工作任務(wù)。
為明確責(zé)任、形成合力、立改立行、取得實(shí)效,印發(fā)《省級有關(guān)部門貫徹實(shí)施中共云南關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的意見重要舉措分工方案》?!斗桨浮犯采w我省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),共338項(xiàng)具體舉措,每一項(xiàng)舉措都明確了各專項(xiàng)小組、省級有關(guān)部門牽頭單位、參加單位的責(zé)任,是我省全面深化改革的總臺(tái)帳。
秦光榮書記在全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上,對我省全面深化改革提出了明確要求,一要深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要講話精神和中央決策部署上來,結(jié)合云南實(shí)際,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一目標(biāo),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革。二要大膽探索,勇于創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)意識(shí)、實(shí)效意識(shí)、群眾意識(shí)、長遠(yuǎn)意識(shí),敢于吃螃蟹、敢于涉險(xiǎn)灘、敢于破藩籬、敢于擔(dān)責(zé)任,把全面深化改革落到實(shí)處、推向深入。三要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、注重方案制定、注重調(diào)研工作、注重工作落實(shí),找準(zhǔn)定位,各負(fù)其責(zé),立說立行,扎實(shí)開展好工作。
三、食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深化改革的必要性
(一)是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的迫切需要
全面深化改革的總目標(biāo)就是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。食品藥品監(jiān)管是公共安全治理的重要內(nèi)容,監(jiān)管體系是國家治理體系的重要組成部分。十八屆三中全會(huì)把食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)域的改革作為全面深化改革的重要領(lǐng)域,納入“公共安全體系”中來要求,說明食品藥品安全監(jiān)管不僅是保障和改善民生的重要手段,而且還是維護(hù)公共安全、促進(jìn)社會(huì)的和-諧的重要內(nèi)容。從食品藥品安全是重大的基本民生問題、經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題和政治問題,到把食品藥品安全監(jiān)管納入“公共安全體系”,這一科學(xué)定位,既是食品藥品監(jiān)管工作定位的重大飛躍,也是食品藥品系統(tǒng)深化改革的基點(diǎn)。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,要“完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,保障食品藥品安全”,確立了食品藥品監(jiān)管深化改革的目標(biāo)和方向。只有深化改革,完善體制、創(chuàng)新制度,才能建立健全一體化、廣覆蓋、專業(yè)化、高效率的食品藥品監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)職能整合、機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、隊(duì)伍專業(yè)、制度從嚴(yán)、監(jiān)管規(guī)范、執(zhí)法公正的目的,提升監(jiān)管的統(tǒng)一性、權(quán)威性、執(zhí)行力、公信力。
(二)是貫徹落實(shí)決策部署的迫切需要
《中共云南關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定的意見》提出,要“理順食品藥品監(jiān)管體制;建立最嚴(yán)格的.覆蓋全過程的監(jiān)管制度,健全食品藥品技術(shù)支撐體系,實(shí)行食品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度;對嚴(yán)重違規(guī)企業(yè)和個(gè)人依法實(shí)行行業(yè)禁入和“一次性死亡”,建立讓生產(chǎn)經(jīng)營者真正成為食品藥品安全第一責(zé)任人的有效機(jī)制”。要“合理界定執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,減少執(zhí)法層級。加強(qiáng)食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量和執(zhí)法能力建設(shè)”。這是結(jié)合實(shí)際,對我省食品藥品系統(tǒng)深化改革提出的目標(biāo)和要求。在印發(fā)的《省級有關(guān)部門貫徹實(shí)施中共云南關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的意見重要舉措分工方案》338項(xiàng)具體措施中,涉及我局有9項(xiàng),其中作為參加單位的是7項(xiàng),牽頭單位2項(xiàng)。這是對食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)改革提出的具體任務(wù),我們只有認(rèn)真研究、積極作為、扎實(shí)推進(jìn),按時(shí)限按要求完成好各項(xiàng)改革任務(wù),才能不辜負(fù)組織的信任和人民的重托。否則就要問責(zé)。
(三)是適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)管形勢的迫切需要
一方面,由于新舊矛盾相互交織、國際國內(nèi)相互影響、客觀主觀相互制約,食品藥品安全仍然處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期,監(jiān)管形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。深化改革就是要適應(yīng)監(jiān)管新形勢,順應(yīng)人民群眾的新期待,消除監(jiān)管的體制弊端,增強(qiáng)監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性、有效性,提升監(jiān)管效能。另一方面,食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要構(gòu)建公平競爭的法治環(huán)境。要在深化改革中,完善市場規(guī)則,當(dāng)好“警-察”,管好“紅綠燈”,在市場監(jiān)管上履職到位,作制度和規(guī)則的“守護(hù)神”,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。深化改革中,要深刻理解“使市場起決定作用”和“更好發(fā)揮政府作用”的理論觀點(diǎn),既要在管理上簡政放權(quán),減少行政審批事項(xiàng),減少政府對市場的不當(dāng)干預(yù),激發(fā)各類市場主體的活力,又要把市場監(jiān)管和社會(huì)管理履職到位,加強(qiáng)政府市場作用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,對食品藥品安全領(lǐng)域違法違規(guī)行為,用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),下猛藥、出重拳、嚴(yán)懲重罰,維護(hù)-法治誠信、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的良好市場秩序。
(四)是食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的迫切需要
保障公眾飲食用藥安全,監(jiān)管工作必須適應(yīng)監(jiān)管形勢變化,順應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變要求,與時(shí)俱進(jìn)。要通過深化改革,建立和完善“統(tǒng)一權(quán)威”的監(jiān)管機(jī)構(gòu),走出“九龍治水、水患難除”的困境。要強(qiáng)化預(yù)防為主的理念,將關(guān)口前移,重心下移,把監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)村,加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法和技術(shù)力量,打牢監(jiān)管的“網(wǎng)底”。要強(qiáng)化政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾、新聞媒體等多元主體參與公共事務(wù)治理的責(zé)任,調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成社會(huì)共治格局。要變單一行政手段為法律、道德、市場等多種手段并舉,創(chuàng)新監(jiān)管理念,改進(jìn)監(jiān)管方式,強(qiáng)化監(jiān)管手段,提升監(jiān)管效能。要圍繞“建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度”要求,結(jié)合云南實(shí)際,健全完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,規(guī)范審批、規(guī)范管理、規(guī)范執(zhí)法,增強(qiáng)監(jiān)管的權(quán)威性和公信力。這即是監(jiān)管工作中長期積累、亟待解決的問題,也是適應(yīng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展,迫切需要改進(jìn)和加強(qiáng)的重點(diǎn)。
四、我省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深化改革的總體考慮
食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深化改革,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和的一系列重要講話精神,準(zhǔn)確把握云南、省政府和國家總局確立的全面深化改革重點(diǎn)和要求,以保障公眾飲食用藥安全為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變職能提升效能為核心,以加快監(jiān)管事業(yè)發(fā)展為手段,按照“理順關(guān)系、加強(qiáng)基層,優(yōu)化資源、提升能力,完善制度、規(guī)范監(jiān)管,簡政放權(quán)、激發(fā)活力”的原則,積極穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。
要圍繞建立“統(tǒng)一權(quán)威”監(jiān)管機(jī)構(gòu)的目標(biāo),研究推進(jìn)監(jiān)管體制機(jī)制改革,理順關(guān)系、規(guī)范設(shè)置、優(yōu)化資源、充實(shí)基層。要圍繞加強(qiáng)能力建設(shè)的目標(biāo),研究推進(jìn)行政監(jiān)管、行政執(zhí)法、技術(shù)支撐體系建設(shè),夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。要圍繞“建立最嚴(yán)格和覆蓋全過程的監(jiān)管制度”的目標(biāo),研究推進(jìn)與國家有關(guān)法律法規(guī)和國家總局監(jiān)管有關(guān)條例等相配套的規(guī)章和規(guī)范性文件,加強(qiáng)制度建設(shè)。要圍繞社會(huì)共治的目標(biāo),處理好“使市場起決定作用”和“更好發(fā)揮政府作用”的關(guān)系,研究推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新,減少事前審批,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,簡政放權(quán)、激發(fā)市場主體活力,促進(jìn)社會(huì)各方參與,實(shí)現(xiàn)政府治理與社會(huì)自我調(diào)節(jié)的良性互動(dòng),形成社會(huì)共治的良好氛圍。
五、食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深化改革的重點(diǎn)任務(wù)
食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深化改革,要在完成好、省政府賦予我局9項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),結(jié)合我省食品藥品監(jiān)管實(shí)際,圍繞如何形成權(quán)威高效的監(jiān)管體制等問題,積極探索和大膽嘗試,不斷提高監(jiān)管水平和監(jiān)管效能。
一是探索如何形成權(quán)威高效的監(jiān)管體制。要按照黨中央、國務(wù)院和、省政府的要求,積極推進(jìn)和完善省到鄉(xiāng)的4級監(jiān)管體系。要圍繞形成監(jiān)管合力、建立高效監(jiān)管體制的目標(biāo),研究各級的監(jiān)管職能范圍,避免職責(zé)交叉和監(jiān)管空白。要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站設(shè)立形式、人員保障、職責(zé)職能、技術(shù)裝備等問題,保障充分履職。
二是探索如何提高行政審批效能。要積極承接國家總局下放的審批權(quán)限,清理全省食品藥品監(jiān)管行政審批事項(xiàng),建立省市縣3級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制,簡政放權(quán),指導(dǎo)州市承接好下放的審批權(quán)限,提高行政審批效能。
三是探索如何加強(qiáng)省對州市局、縣區(qū)局的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。要提高省級業(yè)務(wù)工作的能力和水平,研究在分級管理體制下,對州市局、縣區(qū)局加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的方式和方法,提高指導(dǎo)的針對性和有效性,形成全省一盤棋、上下一條心,保持政令暢通。
四是探索如何拓展新的發(fā)展空間,推動(dòng)食品藥品產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。出臺(tái)管理辦法既要實(shí)事求是、又要切實(shí)可行。設(shè)置的條件要合理,要兼顧監(jiān)管與發(fā)展,門檻高了不利于發(fā)展,門檻低了又不利于監(jiān)管。要處理好加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,研究藥業(yè)產(chǎn)業(yè)如何拓展新的發(fā)展空間,要針對新的監(jiān)管職能,研究促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新舉措。
五是探索如何整合全省稽查力量,提高查案辦案水平。省局稽查工作的重點(diǎn)要放在辦理大案要案和對州市局稽查工作的督查、指導(dǎo)和幫助上,要研究如何規(guī)范全省稽查工作,如何提高全省舉報(bào)投訴效率,如何做好全省行政執(zhí)法與刑事司法銜接等問題。要建立健全省、州市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道4級食品藥品監(jiān)管執(zhí)法體系,切實(shí)加強(qiáng)基層執(zhí)法力量。要探索“聯(lián)合辦案、聯(lián)合執(zhí)法”工作模式,加大對食品藥品安全領(lǐng)域違法犯罪打擊力度。
六是探索如何提高技術(shù)檢驗(yàn)檢測能力。要合理區(qū)分省、州市、縣3級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的檢測項(xiàng)目和范圍,積極配合開展縣級食品安全檢驗(yàn)檢測資源整合試點(diǎn)。要探索規(guī)范第3方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和資源共享,形成以省級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為龍頭、州(市)級為骨干、縣級為基礎(chǔ),布局合理、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全檢驗(yàn)檢測體系,提高技術(shù)支撐能力。
七是探索如何提高信息化建設(shè)水平。要按照國家總局發(fā)布的10項(xiàng)食品藥品監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)做好全省食品藥品監(jiān)管信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì),搭建集市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、維權(quán)、舉報(bào)、檢驗(yàn)檢測等信息于一體的監(jiān)管信息平臺(tái),做到上與國家總局和省政府,下與各州市局、縣局之間的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
八是探索如何建立社會(huì)共治模式。要重點(diǎn)探索建立食品藥品成員單位聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,發(fā)揮好成員單位的作用。要完善“四品一械”社會(huì)誠信體系,倡導(dǎo)組建多類行業(yè)協(xié)會(huì)理事會(huì)等社會(huì)機(jī)構(gòu),落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),暢通投訴渠道,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)參與熱情,凝聚社會(huì)正能量,建立社會(huì)共治模式。
九是探索如何加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。要建立覆蓋省、市、縣并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò),提高食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評估能力和應(yīng)急處置能力。要提高對輿情工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)輿情研判,注重輿情引導(dǎo),發(fā)揮輿-論疏導(dǎo)公眾情緒、化解利益矛盾等方面的積極作用。
十是探索如何做到日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治緊密結(jié)合。要研究專項(xiàng)整治的工作模式、督促檢查和媒體宣傳方式,提高專項(xiàng)整治成效。要突出風(fēng)險(xiǎn)防控,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分級、管理分類的方法,對產(chǎn)品和企業(yè)實(shí)施區(qū)別管理,合理安排監(jiān)管力量,科學(xué)制定產(chǎn)品抽驗(yàn)方案,提高監(jiān)管針對性和實(shí)效性。要整合食品安全示范縣和藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,防止兩張皮,提高創(chuàng)建實(shí)效。
十一是探索如何落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任是保證食品藥品安全的核心和根本。要根據(jù)國家和總局相關(guān)法律法規(guī)出臺(tái)的進(jìn)度,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)制修訂相配套的“食品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)”等制度,建立健全異常目錄和“黑名單”制度,完善不合格食品、召回、退市和銷毀制度,探索試行企業(yè)責(zé)任首負(fù)、強(qiáng)制保險(xiǎn)、民事賠償、質(zhì)量授權(quán)人等制度,對嚴(yán)重違規(guī)企業(yè)和個(gè)人依法實(shí)行行業(yè)禁入和“一次性死亡”。要注重源頭治理,在大型食品企業(yè)試行g(shù)mp規(guī)范生產(chǎn)試點(diǎn),推行食品和醫(yī)療器械電子監(jiān)管,建立讓生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的有效方法。
十二是探索如何提高-干部隊(duì)伍素質(zhì)。要深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),反對“四風(fēng)”,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。要適應(yīng)新形勢、新職能和新要求,突出省、州市局各自的培訓(xùn)重點(diǎn),探索分級分類培訓(xùn)模式,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
六、食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深化改革的具體措施
(一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省局成立深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全系統(tǒng)深化改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí),負(fù)責(zé)與改革領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)單位的協(xié)調(diào)溝通。領(lǐng)導(dǎo)小組在政策法規(guī)處下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要定期不定期進(jìn)行專題調(diào)研,原則每半年召開一次會(huì)議,分析深化改革進(jìn)展情況。
(三)加強(qiáng)調(diào)研,制定方案。要深入基層,深入實(shí)踐,加強(qiáng)調(diào)查研究。要增強(qiáng)群眾意識(shí),廣泛聽取基層和管理相對人的意見和建議,堅(jiān)持問計(jì)于民、問政于民、問策于民。要加強(qiáng)對重大問題和苗頭性、傾向性、潛在性問題研究,隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出有價(jià)值、有分量的建議和方案。要組織專家對方案進(jìn)行論證分析,提高方案的科學(xué)性、針地性、實(shí)效性。
(四)突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)。要注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性,既要積極進(jìn)取,又要穩(wěn)步實(shí)施。要區(qū)分輕重緩急,明確各階段重點(diǎn)。對、省政府賦予的各項(xiàng)改革任務(wù),要放在突出位置,認(rèn)真研究,重點(diǎn)推進(jìn)。牽頭項(xiàng)目要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),負(fù)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任,做好政策、方案和進(jìn)度的統(tǒng)籌。參加項(xiàng)目要主動(dòng)配合,提出相應(yīng)的建議和意見。
(五)加強(qiáng)檢查,注重落實(shí)。一分部署九分落實(shí)。各單位進(jìn)展情況要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各項(xiàng)改革任務(wù)的檢查指導(dǎo),每半年要對各項(xiàng)改革任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)盤點(diǎn),完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng),沒有按時(shí)完成要掛賬問責(zé)。
(六)營造氛圍,形成合力。要進(jìn)一步將黨的十八屆三中全會(huì)和的重要講話精神的學(xué)習(xí)引向深入,要將全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和的決策要求上來,形成良好的思改革、議改革、謀改革的濃厚氛圍。要支持探索和創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí),鼓勵(lì)打造亮點(diǎn)、推出經(jīng)驗(yàn)。
食品藥品監(jiān)管工作報(bào)告篇四
一、市委市政府重點(diǎn)工作和民生實(shí)事完成情況
(一)扎實(shí)抓好民生實(shí)事工作。在永康古山鎮(zhèn)、城西街道和xxxx市婺城區(qū)開展的基層責(zé)任網(wǎng)格建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)取得了初步成效;全市餐飲服務(wù)食品安全“321示范工程”按計(jì)劃進(jìn)行,確定了武義縣為餐飲服務(wù)示范縣創(chuàng)建單位,婺城區(qū)回溪街、武義縣壺山街道熟溪北路、永康市高圳街、磐安縣安文鎮(zhèn)北街4條街為餐飲服務(wù)示范街創(chuàng)建單位,xxxx申華商務(wù)酒店有限公司等30家單位為餐飲服務(wù)示范單位;“百萬學(xué)生飲食放心工程”明確建設(shè)目標(biāo),分解落實(shí)責(zé)任,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn),各縣(市、區(qū))全面推行學(xué)校食堂食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購制度,積極推進(jìn)品牌超市進(jìn)校園工作,強(qiáng)化校園商店的規(guī)范化建設(shè),聯(lián)合教育部門開展學(xué)校幼兒園春季入學(xué)食品安全專項(xiàng)檢查及民工子弟學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查,為廣大師生打造了就餐安全的放心校園;“食品安全檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)共享與發(fā)布工程”方面,完成了市區(qū)范圍內(nèi)30個(gè)檢驗(yàn)檢測點(diǎn)的設(shè)置,統(tǒng)一了全市食品安全檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)的發(fā)布,初步實(shí)現(xiàn)了食品安全檢驗(yàn)檢測資源的軟性整合,自xxxx年5月起,按每月1次的頻度進(jìn)行食品安全檢驗(yàn)檢測信息數(shù)據(jù)的發(fā)布。
(二)順利完成創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審階段性任務(wù)。立足我市實(shí)際,我局細(xì)化了國家衛(wèi)生城市復(fù)審中餐飲服務(wù)食品環(huán)節(jié)工作計(jì)劃,在xxxx開發(fā)區(qū)建立3個(gè)大網(wǎng)格82個(gè)小網(wǎng)格,對街道社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人、餐飲單位負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員等分層次、分網(wǎng)格集中動(dòng)員培訓(xùn)。采取全員參與,“白+黑”、“5+2”的工作模式,出動(dòng)執(zhí)法人員1.2萬人次,檢查6310家次,開發(fā)區(qū)餐飲單位許可證持證率由29.35%上升至87%,健康證持證率由40.73%上升至87%,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起餐飲食品安全事故。5月29日,我市順利通過省愛衛(wèi)辦組織的“國衛(wèi)”省級復(fù)審。
為進(jìn)一步規(guī)范小餐飲管理,我局創(chuàng)新小餐飲整規(guī)管理舉措,制定出臺(tái)了《xxxx市區(qū)小餐飲行政指導(dǎo)服務(wù)備案暫行規(guī)定)》,對經(jīng)營面積80平方米以內(nèi)的小餐飲服務(wù)單位實(shí)行備案管理制度,提出了將小餐飲服務(wù)的“前置審批”調(diào)整為事后監(jiān)督“備案管理”的解決方案。該項(xiàng)制度的實(shí)施,極大地推進(jìn)了小餐飲行業(yè)的規(guī)范,無證經(jīng)營行為得到改觀,此在全省為首創(chuàng)。同時(shí),針對小餐飲服務(wù)單位索證索票臺(tái)賬登記隨意性和亂丟亂放難點(diǎn),發(fā)放1513個(gè)《餐飲服務(wù)食品安全原料采購索證索票資料盒》,統(tǒng)一了記錄臺(tái)帳管理。
(三)深入推進(jìn)藥品安全示范創(chuàng)建。xxxx年繼續(xù)在全市推進(jìn)藥品安全示范創(chuàng)建工作,義烏市和永康市先后被確定為省級藥品安全示范縣(達(dá)標(biāo))創(chuàng)建單位。截至目前,xxxx開發(fā)區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已正式啟動(dòng)示范創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)了全市153個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%開展創(chuàng)建活動(dòng),我市省級藥品安全示范縣創(chuàng)建單位已達(dá)4家,市級藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)77個(gè),分別完成省下達(dá)任務(wù)的200%和130%。依托省級藥品安全創(chuàng)建平臺(tái),以藥品安全示范創(chuàng)建為載體,鞏固藥品安全網(wǎng)格化建設(shè);以工作考核為抓手,以縣鄉(xiāng)村三級藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善農(nóng)村藥品網(wǎng)格化監(jiān)管,充分發(fā)揮基層藥品協(xié)管員、信息員和社會(huì)群眾監(jiān)督的作用,對藥品安全風(fēng)險(xiǎn)和違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早查處。引導(dǎo)和鼓勵(lì)藥品經(jīng)營企業(yè)在“雙無村”設(shè)置藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),目前行政村供應(yīng)點(diǎn)覆蓋率已達(dá)90%以上。
二、食品藥品監(jiān)管職能重點(diǎn)工作完成情況
(一)致力于加強(qiáng)和改進(jìn)食品藥品監(jiān)管方式
1.創(chuàng)新監(jiān)管模式,保障公眾飲食用藥安全。今年以來,為切實(shí)提高干部職工日常監(jiān)督檢查能力,我局通過全面梳理編撰保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械和餐飲服務(wù)食品日常監(jiān)督檢查指南,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提升全體干部“一專多能”的綜合素質(zhì)。(1)保健品化妝品環(huán)節(jié),開展監(jiān)管基本情況調(diào)查摸底,著手完善監(jiān)管檔案。摸清了全市現(xiàn)有保健食品生產(chǎn)企業(yè)和化妝品生產(chǎn)企業(yè)的底數(shù),啟動(dòng)全市保健食品生產(chǎn)許可證換證工作,組織藥店經(jīng)營保健食品專項(xiàng)檢查,探索保健食品化妝品經(jīng)營示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。(2)醫(yī)療器械環(huán)節(jié),實(shí)行日常監(jiān)管分級管理制度檢查a類企業(yè)32家次,b類企業(yè)8家次,c類企業(yè)36家次,監(jiān)管覆蓋面65%;檢查醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)183家次,監(jiān)管覆蓋面59%。檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)2166家次,監(jiān)管覆蓋面52%。強(qiáng)化無菌和植入醫(yī)療器械、醫(yī)用電氣設(shè)備類和體外診斷試劑等高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對201個(gè)一類醫(yī)療器械注冊審批開展自查和梳理工作,對全市7家義齒相關(guān)企業(yè)開展檢查和全市329家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的貼敷類醫(yī)療器械產(chǎn)品經(jīng)營情況開展專項(xiàng)檢查,對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的檔案管理。(3)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié),完成市本級藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥包材生產(chǎn)企業(yè)等單位的監(jiān)督檢查20余家次,監(jiān)督抽查各縣(市、區(qū))藥品生產(chǎn)企業(yè)5家次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位,并對存在隱患企業(yè)的負(fù)責(zé)人、質(zhì)量受權(quán)人進(jìn)行約談。強(qiáng)化特殊藥品監(jiān)管,完成全市醫(yī)學(xué)專用藥品、一類精神藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)重新定點(diǎn)工作,確定了xxxx市醫(yī)藥有限公司、浙江省東陽市醫(yī)藥藥材有限公司、武義縣醫(yī)藥有限公司等3家定點(diǎn)單位。做好醫(yī)學(xué)專用藥品、第一類精神藥品運(yùn)輸、郵寄證明辦理和全市醫(yī)學(xué)專用藥品、精神藥品經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控工作、特殊藥品監(jiān)督銷毀執(zhí)行等工作。(4)藥品流通環(huán)節(jié),強(qiáng)化對涉藥單位的監(jiān)督檢查力度落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)督檢查明示制度,檢查藥品經(jīng)營企業(yè)996家次,醫(yī)療機(jī)構(gòu)1867家次,整改99家,對違法違規(guī)行為移交稽查支隊(duì)查處17件。積極開展新版gsp的宣貫工作,開展冷鏈系統(tǒng)、信息化建設(shè)、票據(jù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù),為新版gsp的實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。以新版gsp的實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步鞏固和完善藥品經(jīng)營企業(yè)儲(chǔ)存溫濕度在線監(jiān)管工作。開展零售藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)品種在線監(jiān)管工作;不斷完善藥品經(jīng)營企業(yè)關(guān)鍵質(zhì)量崗位人員的在線監(jiān)管工作,逐步完善qq視頻在線監(jiān)管的駐店藥師頭像比對數(shù)據(jù),確保關(guān)鍵質(zhì)量崗位人員的在職在崗;(5)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),進(jìn)一步落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任,完成了市本級有證餐飲服務(wù)單位的等級評定,設(shè)計(jì)制作了涵蓋餐飲服務(wù)食品安全承諾、餐飲服務(wù)許可證、食品從業(yè)人員健康證、餐飲服務(wù)食品安全等級、食品安全管理制度、責(zé)任監(jiān)督員、食品安全員以及投訴舉報(bào)電話等八個(gè)方面內(nèi)容的《餐飲服務(wù)食品安全信息公示牌》,免費(fèi)發(fā)放并懸掛在餐飲服務(wù)單位門口、大廳等顯著位置,接受社會(huì)監(jiān)督,讓飯店掛“表情”經(jīng)營,市民認(rèn)“笑臉”吃飯。
2.改進(jìn)宣傳方式,逐步推進(jìn)食品藥品宣傳工作立體化。進(jìn)一步改進(jìn)宣傳方式,拓寬視野,我局制訂“人人都是宣傳主體、處處都是宣傳場所、時(shí)時(shí)都是宣傳時(shí)間”的宣傳教育計(jì)劃,多渠道、多形式、全方位、立體化開展食品藥品宣傳,推進(jìn)食品藥品監(jiān)管的社會(huì)化。一是組織食品安全宣傳周活動(dòng)。市食安辦組織參加“xxxx年浙江省食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式暨大型食品安全知識(shí)、產(chǎn)品展示”活動(dòng)時(shí),xxxx市食品安全工作受到省委書記夏寶龍、省長李強(qiáng)等省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。宣傳周期間市食安辦與各相關(guān)部門聯(lián)合組織“畜禽養(yǎng)殖與疫病防控”知識(shí)講座、“食品安全監(jiān)管能力建設(shè)年、食品安全誠信示范創(chuàng)建年、食品安全電子監(jiān)管使用年”系列活動(dòng),以及金東、義烏、永康、浦江等地組織開展的“食品安全一周一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、廣播電臺(tái)定時(shí)連線、“為了讓學(xué)生吃得更好”大型訪談?lì)愊盗泄?jié)目、“食品安全始業(yè)教育”等活動(dòng),都取得了良好的社會(huì)效果。二是加大政務(wù)信息報(bào)送力度。1-6月份,我局向市政府信息公開系統(tǒng)報(bào)送信息59條,采用36條,市兩辦采用我局上報(bào)的綜合專報(bào)材料1個(gè),獲市領(lǐng)導(dǎo)批示3條,緊急信息快報(bào)1個(gè),要訊13條,上報(bào)省政府辦公廳4條。三是發(fā)揮媒體宣傳報(bào)道作用。組織報(bào)刊和廣電媒體對食品藥品安全工作進(jìn)行宣傳報(bào)道20余次,刊發(fā)宣傳稿件30余篇,組織開展市民開放日活動(dòng)2次,我局年夜飯專項(xiàng)檢查、小勺子破解面點(diǎn)鋁超標(biāo)大難題、h7n9防控藥械專項(xiàng)檢查、食品安全網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、小餐飲備案管理等系列社會(huì)熱點(diǎn)題材均以大篇幅在顯要的報(bào)刊版面刊發(fā),餐飲食品安全監(jiān)管履職一周年約3000文字的紀(jì)實(shí)報(bào)道也在《xxxx日報(bào)》頭版刊發(fā),起到較好的宣傳效果。四是通過結(jié)對共建、組團(tuán)下鄉(xiāng)送服務(wù)、黨員公益日、食品安全宣傳周、“你執(zhí)法、我參與”等活動(dòng),開展食品藥品安全的宣傳教育活動(dòng)。五是充分利用資料手冊、標(biāo)語標(biāo)牌、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、公益廣告以及集中宣傳活動(dòng)等多種載體開展食品藥品安全知識(shí)和監(jiān)管部門職責(zé)及工作情況的宣傳,市食品藥品監(jiān)管局和市食安辦還專門編發(fā)了《食品藥品知識(shí)卡片》,每周精選編發(fā)食品藥品小知識(shí),努力讓社會(huì)知曉食品藥品安全的責(zé)任主體是企業(yè),使企業(yè)的主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),發(fā)動(dòng)公眾參與食品藥品安全監(jiān)管,營造人人關(guān)注、人人了解、人人參與、人人監(jiān)督、人人支持和人人理解的食品藥品安全工作良好氛圍。
3.強(qiáng)化系統(tǒng)文化建設(shè),打造“團(tuán)結(jié)、協(xié)作、勤政、廉政”干部隊(duì)伍。進(jìn)一步豐富和深化“三品”(人品、食品、藥品)文化內(nèi)涵,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,全面開展“三品文化大家談”系列教育活動(dòng),采取專家輔導(dǎo)報(bào)告、個(gè)人自學(xué)和集中輪訓(xùn)相結(jié)合等形式在全系統(tǒng)開展思想政治教育,堅(jiān)定干部的理念信念和服務(wù)理念。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和警示教育,提醒黨員干部遵紀(jì)守法,開展崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。進(jìn)一步完善工、青、婦等組織建設(shè),完成首屆婦委會(huì)成立大會(huì)和第五屆機(jī)關(guān)工會(huì)換屆工作,組織開展青年毅行活動(dòng),豐富干部職工組織生活。完成了局機(jī)關(guān)、市食安辦、市稽查支隊(duì)科級領(lǐng)導(dǎo)崗位的競爭上崗和科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)推選工作,進(jìn)一步暢通和開拓了干部任用渠道,調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性。全面開展局機(jī)關(guān)規(guī)章制度的修訂完善工作,30余個(gè)制度通過自上而下、自下而上的多輪意見征求、集體討論,將于7月1日起正式實(shí)施,通過制度進(jìn)一步規(guī)范全體干部職工的日常行為。
(二)致力于促進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展
1.深入開展主題實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)市委“正風(fēng)提效促進(jìn)趕超”主題實(shí)踐活動(dòng),我局結(jié)合工作實(shí)際下發(fā)了“正風(fēng)提效促趕超、勤政廉政樹形象”實(shí)施意見,明確3月為雙服務(wù)走訪月,確定了38家保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械和餐飲服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)為日常走訪和服務(wù)指導(dǎo)對象,局領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊(duì)走訪調(diào)研,下發(fā)征求意見函1000余份,收到建議意見200余條,幫助解決困難30余個(gè)。通過廣泛開展調(diào)研,幫助企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營理念和模式,促進(jìn)食品醫(yī)藥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。其中,重點(diǎn)引導(dǎo)藥品零售企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,穩(wěn)步提高零售連鎖直營店比例,全市有零售藥店1469家(其中單體藥店243家),全市藥品零售連鎖門店直營率比例已由轉(zhuǎn)型前的10%,上升到31%。
2.深化行政審批制度改革。根據(jù)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和全省深化行政審批制度改革電視電話會(huì)議精神,對審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。審批項(xiàng)目在原來12個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,清理了5個(gè)項(xiàng)目,清理率達(dá)41%。進(jìn)一步優(yōu)化整合資源,從審批權(quán)限、審批時(shí)限、審批程序(簡易程序、一般程序、特別程序)對行政許可的自由裁量權(quán)進(jìn)行規(guī)范,理清處室之間的時(shí)間銜接,科學(xué)、合理界定行政許可審批程序與審批時(shí)限,大大縮短了審批時(shí)限。上半年,完成審批事項(xiàng)4546件,受理803件,辦結(jié)803件,發(fā)證736件,資料形式審核900件,審批803件,并答復(fù)各類電話、網(wǎng)上咨詢約700余人次,無任何舉報(bào)投訴等問題。
3.整治凈化食品藥品市場秩序。市食安辦明確了重大節(jié)假日、初級水產(chǎn)品、餐飲具集中消毒、肉類及肉類質(zhì)量安全、冷庫、糧油食品、校園及周邊、商場和超市現(xiàn)場食品制售、火腿邊角料等17項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治內(nèi)容,各縣(市、區(qū))和市本級有關(guān)部門也集合本地本部門實(shí)際開展了有針對性的食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),鞏固食品安全“百日行動(dòng)”成果的效果。市食品藥品監(jiān)管局繼續(xù)保持對藥械違法案件的高壓態(tài)勢,加大對故意制售假劣藥品、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥等社會(huì)影響惡劣違法行為的打擊力度。在餐飲食品、保健食品、化妝品執(zhí)法辦案上下功夫,查獲了大堂餅店經(jīng)營鋁含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的糕點(diǎn)案等一批有影響力的案件。進(jìn)一步強(qiáng)化與司法機(jī)關(guān)的銜接,及時(shí)移送涉嫌犯罪的案件線索5條。組織開展了元旦春節(jié)期間“四品一械”、定制式義齒等15個(gè)專項(xiàng)整治。出動(dòng)執(zhí)法人員11593人次,共檢查單位3992家次,立案154起,辦結(jié)98起,排除風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)5個(gè),發(fā)放監(jiān)督意見書98份,并通過檢查回頭看的方式督促整改措施有效落實(shí)。強(qiáng)化技術(shù)支撐,上半年完成藥械監(jiān)督抽驗(yàn)356批次,餐飲服務(wù)食品抽樣221批次,雀斑、美白等化妝品監(jiān)督抽樣20批次。
4.牽頭組織打擊保健食品“四非”專項(xiàng)行動(dòng)。針對保健食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域存在的非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加、非法宣傳問題,根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署,市食品藥品監(jiān)管局牽頭制定實(shí)施方案,會(huì)同工商、公安等部門在全市范圍內(nèi)組織開展保健食品打“四非”行動(dòng),暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、集體約談等各項(xiàng)工作按計(jì)劃正有序開展。截至目前,全市食品藥品監(jiān)管、工商、公安等部門共出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人次,檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)387家,立案查處5起,對21批次產(chǎn)品抽樣篩查非法添加化學(xué)藥物。在強(qiáng)化整治的同時(shí),市食品藥品監(jiān)管局在企業(yè)規(guī)范上下功夫,組織保健食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品文號持有企業(yè)、專營保健食品批發(fā)企業(yè)、藥品零售連鎖企業(yè)等40余家單位負(fù)責(zé)人集體約談,簽訂了《xxxx市保健食品質(zhì)量安全承諾書》,敦促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)履行質(zhì)量安全責(zé)任。
5.努力提升相對人綜合能力。認(rèn)真做好全市藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。一是指導(dǎo)完成了2期共600多名執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育和藥學(xué)醫(yī)療器械初級專業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)上繼續(xù)教育。二是認(rèn)真組織藥品從業(yè)人員參加專業(yè)技能鑒定和法律法規(guī)培訓(xùn)。完成340余人職業(yè)技能培訓(xùn),616人職業(yè)技能鑒定考試和279人駐店藥師崗前培訓(xùn)班。三是做好醫(yī)療器械專業(yè)和藥學(xué)專業(yè)的崗前能力測試工作,完成考試604人次,報(bào)名gsp培訓(xùn)104人。
三、當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作存在的困難和問題
(一)經(jīng)費(fèi)制約工作開展。食品藥品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)沒有及時(shí)落實(shí),影響了工作的開展。一是創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作任務(wù)艱巨,特別是量大面廣的小餐飲單位,從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)總體偏低,餐具消毒保潔狀況堪憂、設(shè)施設(shè)備配備不齊全,規(guī)范工作難度較大,為確保衛(wèi)生城市復(fù)評成功,需要添加相關(guān)設(shè)備,對餐飲服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),但缺少專項(xiàng)資金;二是全國深入開展保健食品打擊“四非”專項(xiàng)行動(dòng),需對全市保健食品生產(chǎn)經(jīng)營的品種進(jìn)行抽驗(yàn),抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)未落實(shí),影響工作開展。
(二)食品安全監(jiān)管體制再次面臨調(diào)整。新一輪食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和職能將于9月前調(diào)整到位。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)上一輪機(jī)構(gòu)調(diào)整尚未完全到位,又將面臨新一輪改革,頻繁調(diào)整非常不利于食品藥品長效監(jiān)管體制機(jī)制的建設(shè),也不利于監(jiān)管工作穩(wěn)定、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)積極推進(jìn)新一輪機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)國務(wù)院、省政府的關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見,積極主動(dòng)開展調(diào)研,配合市編委辦盡快完成新一輪機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整方案的制訂和落實(shí),履行新職能。
(二)全力以赴完成民生實(shí)事和國家衛(wèi)生城市復(fù)審有關(guān)工作。在前期工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,健全網(wǎng)格化管理模式,堅(jiān)持餐飲食品安全專項(xiàng)整治與制度規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、扶優(yōu)與治劣相結(jié)合,全面落實(shí)量化分級管理,逐步提升餐飲食品整體管理水平,全力以赴做好xxxx市國家衛(wèi)生城市復(fù)審相關(guān)準(zhǔn)備工作,力爭餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)不失分、少扣分。
繼續(xù)推進(jìn)食品和藥械?;髽I(yè)誠信評定工作,鞏固誠信體系建設(shè)成果;全面完成餐飲服務(wù)食品安全321示范工程,完成創(chuàng)建1個(gè)示范縣(市、區(qū))、3條示范街、30個(gè)餐飲示范單位任務(wù);推進(jìn)藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,全面完成藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建考核驗(yàn)收工作。
(三)進(jìn)一步提高藥械風(fēng)險(xiǎn)管控水平。加強(qiáng)藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管,分析評估藥品生產(chǎn)過程風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高藥品生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);強(qiáng)化對特殊藥品監(jiān)管,加大抽查力度;落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制,完善“一連三線五制”監(jiān)管模式,推進(jìn)藥品電子監(jiān)管工作,加強(qiáng)藥品互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)與交易的監(jiān)管;探索利用技術(shù)支撐手段監(jiān)管醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全工作,開展針對高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品的監(jiān)督抽驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)分析,探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)植入性醫(yī)療器械購進(jìn)、驗(yàn)收的監(jiān)管機(jī)制。
(四)依法打擊食品藥品違法犯罪行為。有針對性有選擇性地開展集中專項(xiàng)整治。充分發(fā)揮技術(shù)篩查優(yōu)勢和支撐作用,加大對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)高風(fēng)險(xiǎn)食品、食品原料及xxxx生產(chǎn)的基本藥物、保健食品、化妝品抽驗(yàn),全面完成年初制定監(jiān)督抽驗(yàn)和評價(jià)性抽驗(yàn)任務(wù)。繼續(xù)保持對藥械違法案件的高壓態(tài)勢,加大對故意制售假劣藥品、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥等社會(huì)影響惡劣違法行為的打擊力度,完成保健食品打擊“四非”專項(xiàng)行動(dòng)。
(五)進(jìn)一步拓展宣傳教育渠道提高實(shí)效。進(jìn)一步明確宣傳教育的對象和目標(biāo),挖掘有效工作載體,通過完善宣傳報(bào)道機(jī)制、拓展宣傳思路、拓寬宣傳途徑等手段,加大對食品藥品監(jiān)管部門職能以及工作新思路、新目標(biāo)、新舉措、新進(jìn)展的主動(dòng)宣傳力度。
(六)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)對行政相對人的培訓(xùn)、輔導(dǎo),提高行政審批效能;幫助企業(yè)解決在實(shí)施過程中遇到的困難和問題,推動(dòng)全市無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施新版藥品gmp,促進(jìn)藥品零售企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進(jìn)新版gsp的實(shí)施;繼續(xù)實(shí)施“打假保名牌”聯(lián)席會(huì)議和留樣封簽等制度,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益;結(jié)合食品藥品機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整工作,充分利用和發(fā)揮食品安全學(xué)會(huì)、藥學(xué)會(huì)以及醫(yī)療器械協(xié)會(huì)的資源及優(yōu)勢,在食品藥品安全課題調(diào)研、宣傳教育、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面為企業(yè)提供更大的幫助。
(七)開展以“四化”--責(zé)任網(wǎng)格化、監(jiān)督社會(huì)化、管理科學(xué)化、宣教立體化為主要內(nèi)容的食品藥品安全長效機(jī)制建設(shè)。擬在永康市古山鎮(zhèn)召開基層食品安全責(zé)任網(wǎng)格建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場推廣會(huì)議,推動(dòng)各縣(市、區(qū))、xxxx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基層食品藥品安全責(zé)任網(wǎng)格建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施;繼續(xù)完善96317、96311食品藥品舉報(bào)投訴平臺(tái),進(jìn)一步理順工作流程、落實(shí)責(zé)任人員,實(shí)現(xiàn)食品藥品安全舉報(bào)、投訴的科學(xué)化、規(guī)范化、長效化管理。
(八)繼續(xù)深入開展“三品文化大家談”系列教育活動(dòng)。根據(jù)“三品文化大家談”系列教育活動(dòng)計(jì)劃安排,進(jìn)一步創(chuàng)新和豐富“三品文化大家談”系列教育活動(dòng)載體,完成新一輪基層黨組織換屆工作,強(qiáng)化各但制度的戰(zhàn)斗堡壘作用,全面提高黨員干部職工政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,增長本領(lǐng)才干,提升履職創(chuàng)新能力。深刻剖析反腐倡廉工作中的教訓(xùn),進(jìn)一步排查黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,做到日常監(jiān)管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步落實(shí),引導(dǎo)全體干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,樹立正確的權(quán)力觀、名利觀,做到公平公正、依法行政、確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
食品藥品監(jiān)管工作報(bào)告篇五
****年黨建工作總結(jié)
(
*****年,在機(jī)關(guān)工委和局黨組的正確指導(dǎo)下,經(jīng)過全體黨員干部共同努力,圓滿完成了上級黨組織交辦的和我局年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)及任務(wù)要求,現(xiàn)將開展的重點(diǎn)黨建工作匯報(bào)如下。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平。按照局2011年政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容安排,局理論中心組和全體黨員干部認(rèn)真踐行社會(huì)主義理論體系,在規(guī)定時(shí)限內(nèi),每位黨員完成240多學(xué)時(shí)的政治理論學(xué)習(xí),并做了筆記,大家豐富了知識(shí),武裝了頭腦。
2、積極開展建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)。組織全體黨員學(xué)習(xí)、研讀、討論胡總書記在“七一”重要講話精神;開展黨史學(xué)習(xí),建立黨員信息數(shù)據(jù)庫,成立5個(gè)黨支部,發(fā)展預(yù)備黨員2名,轉(zhuǎn)正2名;積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),圍繞“五個(gè)好”目標(biāo)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),“五帶頭”目標(biāo)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),“五個(gè)強(qiáng)”目標(biāo)加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),共撰寫征文20多篇,對“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進(jìn)支部(第一支部、第二支部)、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者給予表揚(yáng);開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng),組織全體黨員干部唱紅歌、走紅路、觀紅 色影片,并開展了登山、書法、繪畫、攝影、體育比賽、文藝演出等活動(dòng),不斷調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部的工作熱情和愛國情操。另外,田軍川同志獲得“新區(qū)享受政府特殊津貼暨優(yōu)秀人才”稱號,***同志、****同志報(bào)考大連理工大學(xué)mpa筆試已通過,***同志獲得中國國民黨革命委員會(huì)大連市委員會(huì)“學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系先進(jìn)個(gè)人”稱號,在此給予鼓勵(lì)和表揚(yáng)。
3、辦好“三會(huì)一課”,充分發(fā)揮大家建言獻(xiàn)策的智慧。全局召開3次民主生活會(huì),各黨支部每月召開1次組織生活會(huì),每季度組織1次黨課學(xué)習(xí)并召開黨員會(huì)議,圍繞局中心工作和企業(yè)、百姓提出的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題各抒己見,進(jìn)行討論,達(dá)成共識(shí),形成整改措施,予以改進(jìn)。
4、積極開展“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”大討論活動(dòng)。按照活動(dòng)要求,全局統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、立即行動(dòng),起草了工作方案,發(fā)放4萬份“民意調(diào)查表”,了解民意,領(lǐng)導(dǎo)干部還深入基層和聯(lián)系群眾,“面對面”傾聽企業(yè)、百姓的呼聲,解決他們提出的難點(diǎn)、疑點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。在“三聯(lián)兩包”活動(dòng)中,解決了包戶上訪問題,并對扶持的項(xiàng)目進(jìn)行定期跟蹤,對 承包的10戶困難戶進(jìn)行定期走訪,送去慰問金1萬多元,并幫助他們解決了一些家庭困難。
5、加強(qiáng)行政效能建設(shè),提升辦事效率。結(jié)合新區(qū)開展行政效能建設(shè),局里印發(fā)了《開展行政權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作實(shí)施方案》、《政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)責(zé)任制度》、《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》和《機(jī)關(guān)文明用語》等規(guī)范性文件,清理確認(rèn)行政權(quán)力94項(xiàng),并編制了我局《行政權(quán)力職權(quán)目錄手冊》、《行政權(quán)力流程圖公開手冊》和《行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施內(nèi)部公開手冊》,全局上下有條不紊的按照執(zhí)行,大大提高了辦事效率。
6、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨員干部反腐倡廉的自覺性。召開了全局黨員干部職工“加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè),樹立藥監(jiān)新形象”的會(huì)議和“加強(qiáng)廉政建設(shè),遵守勞動(dòng)紀(jì)律”的會(huì)議,局黨組***書記還在中層以上干部進(jìn)行了廉政黨課教育,組織全局處以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加區(qū)紀(jì)工委組織的警示教育廉政大會(huì),印發(fā)了《*****食品藥品監(jiān)督管理局2011年糾風(fēng)工作實(shí)施方案》、《******食品藥品監(jiān)督管理局行政問責(zé)暫行辦法》。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,使每個(gè)黨員、干部提高反腐倡廉的自覺性,做到了 不跑偏、不掉隊(duì),全年局系統(tǒng)沒有1名同志有違紀(jì)違法現(xiàn)象。
存在的問題與不足:
一是政治理論學(xué)習(xí)的還不夠深入、透徹。二是工作紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律抓的還不是太強(qiáng)。這些問題在以后的工作中要加以改進(jìn)。
食品藥品監(jiān)管工作報(bào)告篇六
一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管體制
為切實(shí)做好2022
年度食品藥品監(jiān)管工作,我局高度重視,成立了由局長任組長,副局長和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的食品藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作及食品藥品監(jiān)管工作。局屬各科室也相應(yīng)負(fù)責(zé)食品藥品監(jiān)管工作,并按照各自工作職責(zé)的要求,結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)了局長任組長,局屬各科室負(fù)責(zé)人,局屬各科室負(fù)責(zé)人為成員的食品藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)日常工作的具體實(shí)施。為確?!凹訌?qiáng)監(jiān)管、保障安全”,局多次專題研究并制定了《xx年上半年食品藥品監(jiān)管工作計(jì)劃》,明確了各科室責(zé)任和任務(wù)。
二)加大宣傳培訓(xùn)力度,提高監(jiān)管人員素質(zhì)
我局采取多種形式,大力宣傳食品藥品監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)和政策法規(guī),通過宣傳,使我局人員的食品質(zhì)量意識(shí)得到進(jìn)一步提高。我局將食品藥品監(jiān)管知識(shí)送到千家萬戶,利用網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語等形式,向廣大市民普及食品藥品監(jiān)管知識(shí),增強(qiáng)了人們自覺學(xué)習(xí)食品藥品監(jiān)管法規(guī)法律法規(guī)的自覺性,提高了食品藥品監(jiān)管工作人員的法律觀念,提高了監(jiān)管人員的綜合素質(zhì),使我局全體監(jiān)管人員的執(zhí)法能力和依法的執(zhí)法水平進(jìn)一步得到提高,從而有效地杜絕了食品藥品安全事故的發(fā)生。
今年我局對食品藥品監(jiān)管工作進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查食品生產(chǎn)企業(yè),重點(diǎn)檢查了生豬肉、蔬菜、奶制品、化妝品、酒類、飲料、食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品等食品生產(chǎn)企業(yè),確保我局食品藥品安全監(jiān)管工作的順利開展。
一是食品藥品監(jiān)管重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí):我局組織相關(guān)科室和相關(guān)人員,對各生產(chǎn)經(jīng)營戶,生豬肉、禽類食品、奶制品、酒類、食品添加劑、食品加工食品、酒類、食品衛(wèi)生許可證、食品藥品質(zhì)量安全法等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對檢查中存在的問題進(jìn)行了跟蹤督察,對存在問題的企業(yè)責(zé)令限期整改,要求限期整改的,要做到有記錄有監(jiān)督,有整改有記錄,并要求限期整改的,要進(jìn)行復(fù)查考核,確保食品藥品安全。
二是食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管:我局對食品生產(chǎn)經(jīng)營戶和食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了重大檢查(含食品生產(chǎn)企業(yè)),對檢查中存在的問題進(jìn)行了跟蹤和跟進(jìn),對存在有安全隱患的企業(yè)責(zé)令限期整改。
三是飲食藥品監(jiān)管重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí):我局加大了食品生產(chǎn)經(jīng)營戶和食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度,在對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管過程中,嚴(yán)格把關(guān),并要求企業(yè)建立健全食品安全監(jiān)管體系。
四是食品藥品監(jiān)管重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí):我局組織監(jiān)管人員深入食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展質(zhì)量安全檢查,檢查企業(yè)有效的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為是否符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品生產(chǎn)許可證的要求;有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)的日常管理、培訓(xùn)、考核及其證書的取得、使用情況。
五是食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)管:我局加大了對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管,重點(diǎn)檢查了食品生產(chǎn)企業(yè)的日常管理、培訓(xùn)、考核及其證書的取得、使用情況及其證書的取得、使用情況。
1、食品安全法律法規(guī)和政策宣傳
食品藥品監(jiān)管工作報(bào)告篇七
[2009]571號)
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)藥品流通行業(yè)管理的重大意義
改革開放以來,我國藥品流通行業(yè)取得了長足發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國共有藥品批發(fā)企業(yè)1.3萬多家,藥品零售企業(yè)36萬多家,從業(yè)人員數(shù)百萬人,銷售總額由1999年的1350億元增長到2008年的4699億元,初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的藥品流通市場體系。
目前由于多種原因,藥品流通行業(yè)管理比較薄弱,資源配置不盡合理,企業(yè)數(shù)量過多,經(jīng)營規(guī)模偏小,競爭能力不強(qiáng),低水平重復(fù)建設(shè)和經(jīng)營不規(guī)范等問題比較突出,不適應(yīng)體制改革和市場發(fā)展的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)藥品流通行業(yè)管理,對于規(guī)范藥品流通行業(yè)經(jīng)營行為,促進(jìn)藥品流通行業(yè)健康發(fā)展,保障國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利實(shí)施,完善安全用藥和方便購藥的市場體系,提高人民群眾健康水平具有重大意義。
二、明確藥品流通行業(yè)管理的職責(zé)分工
商務(wù)主管部門作為藥品流通行業(yè)的管理部門,負(fù)責(zé)研究制定藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策,配合實(shí)施國家基本藥物制度,提高行業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平,逐步建立藥品流通行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè),指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行行業(yè)自律,開展行業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)國際合作與交流。
食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)入管理,制定藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施,監(jiān)管藥品質(zhì)量安全;組織查處藥品經(jīng)營的違法違規(guī)行為。
商務(wù)主管部門和食品藥品監(jiān)管部門要互相支持、配合,建立工作機(jī)制,在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和信用狀況、企業(yè)市場準(zhǔn)入基本信息和監(jiān)督檢查執(zhí)法信息等方面相互交流,實(shí)現(xiàn)信息共享,共同做好藥品流通行業(yè)管理工作。
三、積極配合國家基本藥物制度的組織實(shí)施
根據(jù)衛(wèi)生部、發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于建立國家基本藥物制度的實(shí)施意見〉的通知》(衛(wèi)藥政發(fā)[2009]78號)要求,商務(wù)主管部門要配合相關(guān)部門加強(qiáng)對基本藥物招標(biāo)采購的管理,確保不同地區(qū)、不同所有制企業(yè)平等參與、公平競爭,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好藥品流通配送工作;要加大對藥品市場運(yùn)行的監(jiān)測力度,了解企業(yè)經(jīng)營情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。食品藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對藥品經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管,確?;舅幬锏馁|(zhì)量安全。
四、規(guī)范藥品流通秩序,開展藥品安全專項(xiàng)整治
商務(wù)主管部門要積極配合有關(guān)部門,貫徹落實(shí)衛(wèi)生部等6部門印發(fā)的《藥品安全專項(xiàng)整治工作方案》(國食藥監(jiān)辦[2009]342號),做好流通領(lǐng)域的藥品安全專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)抓好藥品購銷管理,完善索證索票制度,維護(hù)正常價(jià)格秩序。以規(guī)范藥品購銷中的票據(jù)管理為切入點(diǎn),大力整治藥品流通環(huán)節(jié)中“掛靠經(jīng)營”、“走票”、“倒買倒賣稅票”等違法違規(guī)行為。食品藥品監(jiān)管部門要加大對藥品經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)狀況的監(jiān)督檢查力度,確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度能夠認(rèn)真落實(shí)、執(zhí)行到位。
五、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,積極推動(dòng)藥品流通行業(yè)管理工作
行業(yè)管理水平;要充分發(fā)揮市場機(jī)制在配置藥品流通資源和提升行業(yè)組織化程度中的基礎(chǔ)性作用,消除妨礙公平競爭的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)藥品流通企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,逐步完善統(tǒng)一開放競爭有序和方便消費(fèi)者購買的藥品流通市場體系;要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極爭取財(cái)政支持,完善縣級以下藥品流通網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的藥品供應(yīng);要按照國家關(guān)于建立藥品流通統(tǒng)計(jì)制度的部署,認(rèn)真做好藥品流通行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。食品藥品監(jiān)管部門要充分利用掌握企業(yè)數(shù)量、布局及監(jiān)管狀況等資源,積極參與統(tǒng)籌規(guī)劃工作。
六、不斷提高藥品流通行業(yè)的組織化程度和現(xiàn)代化水平
根據(jù)商務(wù)主管部門制定的藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,食品藥品監(jiān)管部門制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),控制藥品經(jīng)營企業(yè)數(shù)量。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營,引導(dǎo)和鼓勵(lì)藥品經(jīng)營企業(yè)通過收購、兼并、重組等手段做大做強(qiáng),提高行業(yè)集中度,預(yù)防和制止壟斷行為,保護(hù)市場公平競爭;要加快發(fā)展藥品現(xiàn)代物流,鼓勵(lì)有實(shí)力并具有現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件的藥品經(jīng)營企業(yè)開展藥品委托儲(chǔ)存配送,保證藥品供應(yīng)的安全、及時(shí)、有效;要積極開展國際交流合作,學(xué)習(xí)借鑒國外藥品經(jīng)營企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
七、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)
商務(wù)主管部門要積極開展藥品流通行業(yè)信用建設(shè),通過大力開展誠信宣傳教育,組織“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動(dòng)等工作,推動(dòng)藥品經(jīng)營企業(yè)參與信用建設(shè),逐步樹立一批遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、管理規(guī)范、服務(wù)到位,能夠積極履行社會(huì)責(zé)任,自覺接受監(jiān)督的誠信經(jīng)營表率。要積極指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作,充分發(fā)揮其在規(guī)范市場秩序和促進(jìn)信用建設(shè)中的積極作用,通過開展職業(yè)道德教育、制定行規(guī)行約、開展行業(yè)信用評價(jià)、舉辦信用知識(shí)培訓(xùn)等形式,不斷豐富和創(chuàng)新行業(yè)自律手段,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。食品藥品監(jiān)管部門要積極配合,與商務(wù)主管部門共同做好藥品流通行業(yè)的信用體系建設(shè)工作。
八、健全組織保障,落實(shí)工作責(zé)任
藥品流通行業(yè)管理工作涉及人民群眾切身利益,責(zé)任十分重大。各級商務(wù)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施國家基本藥物制度的方針政策,充分認(rèn)識(shí)藥品流通行業(yè)管理的重要意義,務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),盡快與食品藥品監(jiān)管部門建立工作機(jī)制,明確內(nèi)部管理處室和人員,各司其職,相互配合,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。要盡快開展相關(guān)調(diào)查研究,了解和掌握藥品流通行業(yè)相關(guān)情況,切實(shí)把藥品流通行業(yè)管理作為一項(xiàng)重要工作落到實(shí)處。
請各單位將負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的主要負(fù)責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)員名單于2009年12月15日前報(bào)商務(wù)部(市場秩序司)。
聯(lián)系人:
商務(wù)部市場秩序司: 張潔
郵 箱: zhangjie_zg@
國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全監(jiān)管司: 劉小平
郵 箱:liuxp@
二〇〇九年十一月二十五日
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