全面總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極推動(dòng)互學(xué)互鑒，不斷完善安全生產(chǎn)制度措施，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，抓好鞏固提升。下面是小編整理的最新重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案精選5篇，希望能對(duì)大家有所幫助。
最新重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案 篇1
根據(jù)省政府安委會(huì)《全省重大事故隱患專項(xiàng)排查整治20__行動(dòng)實(shí)施方案》、市安委會(huì)《全市重大事故隱患專項(xiàng)排查整治20__行動(dòng)實(shí)施方案》、縣安委會(huì)《全縣重大事故隱患專項(xiàng)排查整治20__行動(dòng)實(shí)施方案》統(tǒng)一部署，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，狠抓國務(wù)院安委會(huì)十五條硬措施、省委省政府“八抓20條”創(chuàng)新舉措和市、縣、鎮(zhèn)工作要求貫徹落實(shí)，堅(jiān)持“入局”思維、“斷鏈”思維、“終端”思維和“辯證”思維，按照“安全重要、應(yīng)急重要、責(zé)任重要、群防重要、規(guī)律重要、行動(dòng)重要、黨建重要”的工作要求，以明責(zé)履責(zé)問責(zé)為牽引，扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，緊盯突出矛盾問題，抓預(yù)防、重整治、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。
二、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清并動(dòng)態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù);推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或制定落實(shí)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)，深入宣傳貫徹，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)，實(shí)現(xiàn)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)落細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理崗位責(zé)任，重大事故隱患排查整改質(zhì)量和本質(zhì)安全水平明顯提高;推動(dòng)各有關(guān)部門對(duì)照“三個(gè)必須”強(qiáng)化安全監(jiān)管，認(rèn)真履職盡責(zé)，聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，積極主動(dòng)控風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故，發(fā)現(xiàn)問題解決問題的意愿和能力水平顯著增強(qiáng);推動(dòng)各村樹牢安全發(fā)展紅線意識(shí)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升;推動(dòng)企業(yè)、部門、屬地三方責(zé)任一體落實(shí)，構(gòu)建事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，確保重大事故隱患得到系統(tǒng)治理，重大風(fēng)險(xiǎn)防控取得明顯成效，持續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，堅(jiān)決杜絕重特大事故，遏制較大事故，防范減少一般事故，為平安石蓮子建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)齊升、兩年千億”目標(biāo)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
三、整治重點(diǎn)
突出危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、燃?xì)?、工貿(mào)、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧、文化旅游、教育、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備、電力、油氣管道、商貿(mào)流通、水利、垃圾處理、污水處理等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，以強(qiáng)有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動(dòng)，督促推動(dòng)企業(yè)落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施，認(rèn)真排查和整改重大事故隱患，建立健全責(zé)任倒查機(jī)制，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
四、專項(xiàng)行動(dòng)主要內(nèi)容
(一)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。
各村、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作。
1、落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，帶動(dòng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真對(duì)照落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，進(jìn)一步修訂完善本單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單，明確從主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一線從業(yè)人員包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，全面消除責(zé)任盲區(qū)和管理漏洞。要突出管理團(tuán)隊(duì)安全責(zé)任落實(shí)，組織制定企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項(xiàng)行動(dòng)工作清單;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全總監(jiān)委派和雙重領(lǐng)導(dǎo)等制度，專項(xiàng)行動(dòng)期間，企業(yè)安全總監(jiān)要將組織實(shí)施重大隱患排查整治情況，向所在地負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門專項(xiàng)述職;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員;根據(jù)需要聘請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患，提高隱患排查和整改的質(zhì)量。建立健全內(nèi)部考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，督促一線從業(yè)人員包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，堅(jiān)決杜絕“三違”行為。
2、對(duì)標(biāo)對(duì)表開展自查自改。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，制定實(shí)施本企業(yè)排查整治具體方案，公開作出重大事故隱患“清零”承諾。嚴(yán)格落實(shí)《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》，建立健全事故隱患排查治理制度，建立企業(yè)重大事故隱患臺(tái)賬，實(shí)行閉環(huán)管理，并嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患直報(bào)制度。能立即整改的，要立查立改;需要一定時(shí)間整改的，要明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，并按分級(jí)屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，整改完成由主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)分管負(fù)責(zé)人簽字銷號(hào)。及時(shí)吸取專項(xiàng)行動(dòng)期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。專項(xiàng)行動(dòng)期間，主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊(duì)對(duì)本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次。
3、組織對(duì)動(dòng)火、有限空間、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期違規(guī)動(dòng)火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn)，組織開展1次全員安全警示活動(dòng);嚴(yán)格按照《山東省企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)報(bào)告管理辦法》，組織制定并嚴(yán)格落實(shí)電氣焊和其他動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，每次作業(yè)前都嚴(yán)格履行審批手續(xù)，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，明現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)格落實(shí)安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督，做到未審批不作業(yè)、無監(jiān)護(hù)不作業(yè)、安全措施不到位不作業(yè)。組織對(duì)電氣焊等設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查，嚴(yán)禁帶病作業(yè)，不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三組織對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實(shí)崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查，嚴(yán)禁聘用和招請(qǐng)未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè)，明確“誰招請(qǐng)無證人員，誰負(fù)責(zé)任”的管理制度。
4、組織對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和場(chǎng)所外包外租包括委托、合作等類似方式情況組織開展1次全面排查，重點(diǎn)檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清、未按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底等問題，不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅(jiān)決依法處理;將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的及時(shí)督促整改。
5、組織對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要專題組織對(duì)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)進(jìn)行全員培訓(xùn)，使全體員工掌握隱患排查相關(guān)技能。同時(shí)，組織對(duì)日常安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查是否存在未規(guī)范制定落實(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，全員教育培訓(xùn)虛化弱化;培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性、適用性不強(qiáng)，教育培訓(xùn)質(zhì)量不高;培訓(xùn)范圍未全員覆蓋，一線員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)不高;過度依賴第三方機(jī)構(gòu)，安全培訓(xùn)搞形式、走過場(chǎng)，甚至弄虛作假;未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況等問題，補(bǔ)足企業(yè)安全教育培訓(xùn)短板弱項(xiàng)。
6、組織對(duì)安全生產(chǎn)制度措施落實(shí)情況開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要聚焦安全生產(chǎn)相關(guān)制度措施，逐條對(duì)照、逐項(xiàng)落實(shí)，堅(jiān)決避免“有制度不執(zhí)行”或“口頭執(zhí)行、紙面落實(shí)”等問題，打通制度落實(shí)“最后一公里”。重點(diǎn)組織建立符合本單位實(shí)際的安全生產(chǎn)“晨會(huì)”、“開工第一課”、事故警示教育等制度;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)“公告牌”制度，建立本單位內(nèi)部事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度機(jī)制，設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)員工發(fā)現(xiàn)舉報(bào)身邊隱患，對(duì)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì);建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，逐一落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)診斷制度，定期開展安全診斷，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治;將接受作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任;同時(shí)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際抓好其他制度措施落實(shí)。網(wǎng)
7、組織開展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn)，至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次，特別要讓全體從業(yè)人員主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，熟知安全逃生出口或避災(zāi)路線，切實(shí)提高從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。
二強(qiáng)化各部門安全監(jiān)管職責(zé)認(rèn)同，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平
各有關(guān)部門要分兵把守、齊抓共管，以頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神、過硬的素質(zhì)能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題，堅(jiān)決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”，通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作。
1、積極主動(dòng)擔(dān)責(zé)履責(zé)。各行業(yè)主管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要結(jié)合落實(shí)黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為更好履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的實(shí)際行動(dòng)，更好知責(zé)擔(dān)責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。要按照《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》、《莒南縣安全生產(chǎn)任務(wù)分工》要求，在本次專項(xiàng)行動(dòng)中扎實(shí)履行監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，形成“對(duì)監(jiān)管對(duì)象應(yīng)檢查未檢查就是失職，對(duì)問題隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)就是瀆職”的思想共識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。
2、細(xì)化明確排查整治重點(diǎn)內(nèi)容。鎮(zhèn)安委會(huì)有關(guān)成員單位要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)本方案要求，以及縣直對(duì)口單位印發(fā)的方案，制定印發(fā)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案，加強(qiáng)各系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)“條”上的統(tǒng)籌推動(dòng)。各部門要積極對(duì)接對(duì)口市直部門，及時(shí)掌握本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合省政府安委會(huì)印發(fā)的《重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單》魯安發(fā)〔2023〕11號(hào)，在專項(xiàng)行動(dòng)方案中明確本次整治的重點(diǎn)事項(xiàng)及重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)依法規(guī)范制定執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)，確保隱患排查整治有章可循。各有關(guān)部門可結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步補(bǔ)充完善相關(guān)整治內(nèi)容，靶向施治，精準(zhǔn)排查。
3、加快推進(jìn)隱患排查和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化。省政府安委會(huì)辦公室將牽頭制定動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)、外包外租、全員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練、重點(diǎn)制度措施落實(shí)等5類重點(diǎn)事項(xiàng)共性檢查表，省有關(guān)部門將分別制定本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)專項(xiàng)檢查表，明確檢查內(nèi)容、檢查方式、問題表現(xiàn)、判定依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、整改要求等基本要素，作出統(tǒng)一指導(dǎo)，推動(dòng)檢查流程標(biāo)準(zhǔn)化、檢查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、隱患整改標(biāo)準(zhǔn)化，解決隱患排查泛化虛化、基層和企業(yè)“不會(huì)查、查不出隱患”等問題。各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)共性檢查表和專項(xiàng)檢查表的內(nèi)容，加快推進(jìn)隱患排查和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化。
4、大力開展監(jiān)管執(zhí)法專題培訓(xùn)和對(duì)企宣傳解讀。各有關(guān)部門要利用企業(yè)自查自改階段的時(shí)間，組織開展監(jiān)管執(zhí)法人員安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng)，切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。要通過各種方式開展宣傳解讀，將排查整治重點(diǎn)和安全檢查要求通知到行業(yè)內(nèi)企業(yè)單位，廣泛深入宣傳解讀隱患排查整治共性檢查內(nèi)容和專項(xiàng)檢查內(nèi)容，指導(dǎo)督促企業(yè)明白“查什么、怎么查”，確保對(duì)重大事故隱患“會(huì)自查、會(huì)整改”。
5、聚焦排查整治重點(diǎn)精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要強(qiáng)化嚴(yán)懲重罰、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、嚴(yán)查細(xì)糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處企業(yè)非法違規(guī)問題，堅(jiān)決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)企業(yè)自查查出的重大事故隱患，已按規(guī)定報(bào)告并正在采取有效措施消除的，依法不予行政處罰。對(duì)排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的，要依法對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一案雙罰”;重大事故隱患長(zhǎng)期存在并多次受到處罰的，依法提請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放，督促企業(yè)堅(jiān)決整改落實(shí)到位，嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管，嚴(yán)禁企業(yè)“帶病”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況，定期通報(bào)一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批，并在政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例含危險(xiǎn)作業(yè)罪。
6、創(chuàng)新方式提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各相關(guān)部門通過幫扶式檢查、審計(jì)式檢查等檢查方式對(duì)照排查整治重點(diǎn)進(jìn)行全面檢查，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要運(yùn)用“四不兩直”、明察暗訪、異地執(zhí)法、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量，對(duì)企業(yè)查深查透查徹底，避免走形式、走過場(chǎng)。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段，加強(qiáng)部門間互聯(lián)互通，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管措施，對(duì)于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)管。對(duì)于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的，強(qiáng)化信息通報(bào)共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。要組織專家對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)幫扶指導(dǎo);積極服務(wù)企業(yè)對(duì)電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作，及時(shí)提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核發(fā)證服務(wù)。強(qiáng)化零工市場(chǎng)管理，加大對(duì)靈活用工人員安全培訓(xùn)和持證上崗檢查力度。
7、建立倒查機(jī)制嚴(yán)格問責(zé)問效。各有關(guān)部門要建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”，對(duì)明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要理直氣壯開展約談通報(bào)，對(duì)排查整治不力的有關(guān)地方嚴(yán)肅指出存在的突出問題，情況嚴(yán)重的按規(guī)定予以問責(zé)處理;縣安委會(huì)辦公室將視情況對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)街、部門進(jìn)行約談，并在全縣進(jìn)行通報(bào)。
三強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力水平。
各級(jí)黨委政府要樹牢安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要親自帶頭抓，深入基層調(diào)查研究，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作，為排查整治取得實(shí)效提供堅(jiān)實(shí)保障。重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作。
1、強(qiáng)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控。各級(jí)黨委政府要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域全過程，嚴(yán)格抓好規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)等源頭環(huán)節(jié)的安全把關(guān)，新上項(xiàng)目堅(jiān)決做到不安全不審批、不安全不生產(chǎn)，嚴(yán)防“先天不足”埋下安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。各級(jí)黨委政府要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入黨委和政府督查督辦重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)納入黨工委理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。
2、強(qiáng)化新業(yè)態(tài)和薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域?qū)俚乇O(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)醇基燃料、玻璃棧橋、電動(dòng)自行車、充電樁、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、密室逃脫、劇本殺、玻璃棧橋等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理和隱患排查整治，嚴(yán)防失控漏管。
3、全面做好排查整治動(dòng)員部署。各村要迅速研究制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，建立健全專項(xiàng)行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)和常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨工委政府辦事處主要負(fù)責(zé)同志要親自研究謀劃，定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，深入一線調(diào)查研究，研究解決重大問題;鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志要親自組織召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署;鎮(zhèn)街其他負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工，定期開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，督促分管領(lǐng)域做好排查整治工作。督促安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)同志到企業(yè)宣講專項(xiàng)行動(dòng)方案和隱患排查整治重點(diǎn)事項(xiàng)。
4、切實(shí)強(qiáng)化排查整治支持保障。推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保障重大事故隱患排查整改，對(duì)重點(diǎn)問題隱患加大政府治理資金支持力度，積極推進(jìn)實(shí)施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施;完善政府購買服務(wù)、聘請(qǐng)專家等加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)幫扶的工作機(jī)制;健全基層安全監(jiān)管體制，大力配備專兼職技術(shù)檢查員，著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍“人少質(zhì)弱”問題，切實(shí)提升重大事故隱患查處能力。
5、全面加強(qiáng)全社會(huì)共同監(jiān)督。組織開展好“安全生產(chǎn)月”專題活動(dòng)，將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容;加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)體系，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)“公告牌”制度，鼓勵(lì)“內(nèi)部吹哨人”和全社會(huì)匿名舉報(bào)。
五、時(shí)間安排
專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段，各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門單位和企業(yè)要按照各階段工作重點(diǎn)有序壓茬推進(jìn)。
一動(dòng)員部署20__年5月31日前
5月30日，鎮(zhèn)政府印發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，召開專題會(huì)議，作出全面動(dòng)員部署。持續(xù)開展安全生產(chǎn)集中攻堅(jiān)整治行動(dòng)，組織學(xué)習(xí)省政府安委會(huì)辦公室制定出臺(tái)的動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)、外包外租等5個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)共性檢查表，以及省有關(guān)部門制定出臺(tái)的行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)專項(xiàng)檢查表。
二企業(yè)自查自改和部門幫扶6月1日—7月31日
1、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位集中時(shí)間、集中力量開展起底式隱患排查，建立隱患臺(tái)賬，摸清重大事故隱患底數(shù)，切實(shí)抓好整改。
2、高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘請(qǐng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位高風(fēng)險(xiǎn)單元進(jìn)行一次全面安全生產(chǎn)診斷;鼓勵(lì)、支持其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)診斷，找準(zhǔn)查實(shí)問題隱患并幫助整改。
三部門精準(zhǔn)執(zhí)法8月1日—11月30日
1、相關(guān)部門聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，聚焦第一責(zé)任人履職情況，深入企業(yè)一線不間斷開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，對(duì)隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)改未改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法從嚴(yán)處罰。
2、在全面開展執(zhí)法檢查的同時(shí)，聚焦重點(diǎn)，靶向發(fā)力，各鎮(zhèn)街、各部門要統(tǒng)一組織開展動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)和外包外租專項(xiàng)執(zhí)法，全員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練專項(xiàng)執(zhí)法，重點(diǎn)制度措施落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)法;專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)期間，邀請(qǐng)新聞媒體參加，公開曝光一批典型違法案例。
四總結(jié)提高20__年12月
加強(qiáng)隱患排查整治成果應(yīng)用，作為企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級(jí)管理的重要依據(jù)，落實(shí)差異化、精準(zhǔn)化安全監(jiān)管措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺(tái)階。
最新重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案 2
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和“八抓20條”創(chuàng)新舉措，全面落實(shí)街道各委員會(huì)、各社區(qū)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、燃?xì)狻⒐べQ(mào)、醫(yī)療、文化旅游、教育、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，兼顧醇基燃料等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，以強(qiáng)有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動(dòng)，督促推動(dòng)企業(yè)落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施，認(rèn)真排查和整改重大事故隱患，建立健全責(zé)任倒查機(jī)制，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決守牢兜住安全發(fā)展底線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)落細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理崗位責(zé)任，重大事故隱患排查整改質(zhì)量和本質(zhì)安全水平明顯提高;推動(dòng)各委員會(huì)、各社區(qū)對(duì)照“三個(gè)必須”強(qiáng)化安全監(jiān)管，認(rèn)真履職盡責(zé)，聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，積極主動(dòng)控風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故，發(fā)現(xiàn)問題解決問題的意愿和能力水平顯著增強(qiáng);樹牢安全發(fā)展紅線意識(shí)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升;構(gòu)建事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，確保重大事故隱患得到系統(tǒng)治理，重大風(fēng)險(xiǎn)防控取得明顯成效，遏制較大事故，減少一般事故，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、專項(xiàng)行動(dòng)主要內(nèi)容
(一)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量
各委員會(huì)、各社區(qū)要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作：
1、落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，帶動(dòng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真對(duì)照落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，進(jìn)一步修訂完善本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊(duì))負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，全面消除責(zé)任盲區(qū)和管理漏洞。企業(yè)要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任清單進(jìn)行全覆蓋考核，并將考核結(jié)果與員工獎(jiǎng)懲、收入掛鉤。要突出管理團(tuán)隊(duì)安全責(zé)任落實(shí)，組織制定企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項(xiàng)行動(dòng)工作清單;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全總監(jiān)委派和雙重領(lǐng)導(dǎo)等制度，專項(xiàng)行動(dòng)期間，企業(yè)安全總監(jiān)要將組織實(shí)施重大隱患排查整治情況，向本級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門專項(xiàng)述職;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員;根據(jù)需要聘請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患，提高隱患排查和整改的質(zhì)量。建立健全內(nèi)部考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，督促一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，堅(jiān)決杜絕“三違”行為。
2、對(duì)標(biāo)對(duì)表開展自查自改。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，制定實(shí)施本企業(yè)排查整治具體方案，公開作出重大事故隱患“清零”承諾。嚴(yán)格落實(shí)《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》，建立健全事故隱患排查治理制度，建立企業(yè)重大事故隱患臺(tái)賬，實(shí)行閉環(huán)管理。能立即整改的，要立查立改;需要一定時(shí)間整改的，要明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，并按分級(jí)屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，整改完成由主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)(分管負(fù)責(zé)人)簽字銷號(hào)。及時(shí)吸取專項(xiàng)行動(dòng)期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。專項(xiàng)行動(dòng)期間，主要負(fù)責(zé)人每半月要帶隊(duì)開展1次對(duì)本單位的重大事故隱患排查。
3、組織對(duì)動(dòng)火、有限空間、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期違規(guī)動(dòng)火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn)，組織開展1次全員安全警示教育活動(dòng);嚴(yán)格按照《山東省企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)報(bào)告管理辦法》，組織制定并嚴(yán)格落實(shí)電氣焊和其他動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，每次作業(yè)前都嚴(yán)格履行審批手續(xù)，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)格落實(shí)安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督，做到未審批不作業(yè)、無監(jiān)護(hù)不作業(yè)、安全措施不到位不作業(yè)。組織對(duì)電氣焊等設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查，嚴(yán)禁帶病作業(yè)，不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三，組織對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實(shí)崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查，嚴(yán)禁聘用和招請(qǐng)未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè)，明確“誰招請(qǐng)無證人員，誰負(fù)責(zé)任”的管理制度。
4、組織對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和場(chǎng)所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展1次全面排查，重點(diǎn)檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清、未按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底等問題，不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅(jiān)決依法處理;將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的及時(shí)督促整改。
5、組織對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要專題組織對(duì)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)進(jìn)行全員培訓(xùn)，使全體員工掌握隱患排查相關(guān)技能。同時(shí)，組織對(duì)日常安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查是否存在未規(guī)范制定落實(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，全員教育培訓(xùn)虛化弱化;培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性、適用性不強(qiáng)，教育培訓(xùn)質(zhì)量不高;培訓(xùn)范圍未全員覆蓋，一線員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)不高;過度依賴第三方機(jī)構(gòu)，安全培訓(xùn)搞形式、走過場(chǎng)，甚至弄虛作假;未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況等問題，補(bǔ)足企業(yè)安全教育培訓(xùn)短板弱項(xiàng)。
6、組織對(duì)安全生產(chǎn)制度措施落實(shí)情況開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要聚焦安全生產(chǎn)相關(guān)制度措施，逐條對(duì)照、逐項(xiàng)落實(shí)，堅(jiān)決避免“有制度不執(zhí)行”或“口頭執(zhí)行、紙面落實(shí)”等問題，打通制度落實(shí)“最后一公里”。重點(diǎn)組織建立符合本單位實(shí)際的安全生產(chǎn)“晨會(huì)”“開工第一課”、事故警示教育等制度;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)“公告牌”制度，設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)舉報(bào)身邊隱患，對(duì)有功人員給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，逐一落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)診斷制度，定期開展安全診斷，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治;將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任;同時(shí)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際抓好其他制度措施落實(shí)。
7、組織開展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn)，強(qiáng)化組織應(yīng)急救援演練。高危企業(yè)和人員密集單位要組織好“班組一周一小練、車間一月一大練”活動(dòng)，每季度對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)處置方案組織1次演練，并組織1次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，20__年底之前實(shí)現(xiàn)所有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練全覆蓋。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)處置方案組織1次演練，并組織1次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。要讓全體從業(yè)人員主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線)，切實(shí)提高從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。
(二)強(qiáng)化各委員會(huì)、各社區(qū)安全監(jiān)管職責(zé)認(rèn)同，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平
各委員會(huì)、各社區(qū)要分兵把守、齊抓共管，以頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神、過硬的素質(zhì)能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題，堅(jiān)決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”，通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作：
1、積極主動(dòng)擔(dān)責(zé)履責(zé)。結(jié)合落實(shí)黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為更好履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的實(shí)際行動(dòng)，更好知責(zé)擔(dān)責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。按照《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》和《__市__區(qū)行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管部門責(zé)任分工表》要求，在本次專項(xiàng)行動(dòng)中扎實(shí)履行監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，形成“對(duì)監(jiān)管對(duì)象應(yīng)檢查未檢查就是失職，對(duì)問題隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)就是瀆職”的思想共識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。
2、細(xì)化明確排查整治重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)“條”上的統(tǒng)籌推動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)方案要重點(diǎn)突出、簡(jiǎn)潔管用，已有重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域，要從現(xiàn)有判定標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)一步聚焦提煉本次整治的重點(diǎn)隱患;尚無重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域，要吸取事故教訓(xùn)，結(jié)合省政府安委會(huì)印發(fā)的《重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單》(魯安發(fā)〔2023〕11號(hào))，明確本次整治的重點(diǎn)事項(xiàng)，同時(shí)依法規(guī)范制定執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)，確保隱患排查整治有章可循。各委員會(huì)、各社區(qū)可結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步補(bǔ)充完善相關(guān)整治內(nèi)容，靶向施治，精準(zhǔn)排查。
3、加快推進(jìn)隱患排查和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真對(duì)照省政府安委會(huì)辦公室制定的5類(動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)、外包外租、全員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練、重點(diǎn)制度措施落實(shí))重點(diǎn)事項(xiàng)共性檢查表和省有關(guān)部門制定的本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)專項(xiàng)檢查表，嚴(yán)格按照兩個(gè)“檢查表”明確的檢查內(nèi)容、檢查方式、問題表現(xiàn)、判定依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、整改要求等開展隱患排查，切實(shí)解決隱患排查泛化虛化、基層和企業(yè)“不會(huì)查、查不出隱患”等問題。
4、大力開展執(zhí)法專題培訓(xùn)和對(duì)企宣傳解讀。各委員會(huì)、各社區(qū)要組織開展監(jiān)管執(zhí)法人員安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng)，切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。要通過各種方式開展宣傳解讀，將排查整治重點(diǎn)和安全檢查要求通知到各自監(jiān)管內(nèi)企業(yè)，廣泛深入宣傳解讀隱患排查整治共性檢查內(nèi)容和專項(xiàng)檢查內(nèi)容，指導(dǎo)督促企業(yè)明白“查什么、怎么查”，確保重大事故隱患“會(huì)自查、會(huì)整改”。
5、聚焦排查整治重點(diǎn)精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。各委員會(huì)、各社區(qū)要強(qiáng)化嚴(yán)懲重罰、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、嚴(yán)查細(xì)糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處企業(yè)非法違規(guī)問題，堅(jiān)決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)企業(yè)自查查出的重大事故隱患，已按規(guī)定報(bào)告并正在采取有效措施消除的，依法不予行政處罰;對(duì)排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的，要依法對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一案雙罰”;重大事故隱患長(zhǎng)期存在并多次受到處罰的，依法提請(qǐng)上級(jí)予以關(guān)閉并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放，督促企業(yè)堅(jiān)決整改落實(shí)到位，嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管，嚴(yán)禁企業(yè)“帶病”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況，定期通報(bào)一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批，并在街道政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例(含危險(xiǎn)作業(yè)罪)。
6、創(chuàng)新方式提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各委員會(huì)、各社區(qū)通過幫扶式檢查、審計(jì)式檢查、駐點(diǎn)監(jiān)督等檢查方式對(duì)照排查整治重點(diǎn)進(jìn)行全面檢查，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、異地執(zhí)法、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量，對(duì)企業(yè)查深查透查徹底，避免走形式、走過場(chǎng)。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段，加強(qiáng)部門間互聯(lián)互通，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管措施，對(duì)于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)管。對(duì)于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的，強(qiáng)化信息通報(bào)共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。要組織專家對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)幫扶指導(dǎo);積極服務(wù)企業(yè)對(duì)電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作，及時(shí)提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核發(fā)證服務(wù)。
7、建立倒查機(jī)制嚴(yán)格問責(zé)問效。探索安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”，對(duì)明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要理直氣壯開展約談通報(bào)，對(duì)排查整治不力的有關(guān)委員會(huì)、社區(qū)嚴(yán)肅指出存在的突出問題，情況嚴(yán)重的按規(guī)定予以問責(zé)處理;街道將視情況對(duì)有關(guān)委員會(huì)、社區(qū)進(jìn)行約談，并在街道進(jìn)行通報(bào)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力水平
樹牢安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人親自帶頭抓，深入基層調(diào)查研究，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作，為排查整治取得實(shí)效提供堅(jiān)實(shí)保障。重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作：
1、強(qiáng)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域全過程，嚴(yán)格抓好規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)等源頭環(huán)節(jié)的安全把關(guān)，新上項(xiàng)目堅(jiān)決做到不安全不審批、不安全不生產(chǎn)，嚴(yán)防“先天不足”埋下安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入督查督辦重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，納入培訓(xùn)內(nèi)容，專題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和“八抓20條”創(chuàng)新措施，提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。圍繞本質(zhì)安全研究謀劃政策措施，大力實(shí)施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強(qiáng)安等治本之策，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè)，加快“機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人、智能化無人”進(jìn)程，加快推動(dòng)安全生產(chǎn)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
2、強(qiáng)化新業(yè)態(tài)和薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”，加強(qiáng)對(duì)醇基燃料等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理和隱患排查整治，嚴(yán)防失控漏管;對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確、不清晰的行業(yè)領(lǐng)域，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。針對(duì)小施工、小作業(yè)、違規(guī)外包轉(zhuǎn)包、外來施工等安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，督促推動(dòng)制定監(jiān)管和檢查標(biāo)準(zhǔn)，明確管理責(zé)任。重點(diǎn)關(guān)注功能區(qū)重大事故隱患排查整治，組織對(duì)功能區(qū)安全狀況進(jìn)行全面排查摸底，進(jìn)一步理順功能區(qū)安全監(jiān)管體制機(jī)制，完善功能區(qū)組織架構(gòu)，優(yōu)化安全管理體系，補(bǔ)齊安全監(jiān)管短板。
3、全面做好排查整治動(dòng)員部署。建立健全常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究謀劃，定期聽取各委員會(huì)、各社區(qū)工作進(jìn)展情況匯報(bào)，深入基層調(diào)查研究，研究解決重大問題，督促推動(dòng)跨行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治;組織召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署;按照職責(zé)分工，定期開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，各委員會(huì)、各社區(qū)做好排查整治工作，到企業(yè)宣講專項(xiàng)行動(dòng)方案和隱患排查整治重點(diǎn)事項(xiàng)。
4、切實(shí)強(qiáng)化排查整治支持保障。督促推動(dòng)企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保障重大事故隱患排查整改，積極推進(jìn)實(shí)施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施;完善街道購買服務(wù)、聘請(qǐng)專家等加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)幫扶的工作機(jī)制;健全基層安全監(jiān)管體制，大力配備專兼職技術(shù)檢查員，著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍“人少質(zhì)弱”問題，切實(shí)提升重大事故隱患查處能力。
5、全面加強(qiáng)全社會(huì)共同監(jiān)督。組織開展好“安全生產(chǎn)月”專題活動(dòng)，將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容;推動(dòng)在主流電視媒體開設(shè)安全生產(chǎn)專題欄目，及時(shí)宣傳排查整治工作中典型經(jīng)驗(yàn)做法，加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)體系，鼓勵(lì)“內(nèi)部吹哨人”和全社會(huì)匿名舉報(bào)。
6、嚴(yán)格安全生產(chǎn)督查督辦。建立重大事故隱患數(shù)據(jù)庫并動(dòng)態(tài)更新，做到動(dòng)態(tài)掌握、心中有數(shù)，完善重大事故隱患整治督辦制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
7、嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。堅(jiān)持“四位一體”全面倒查，對(duì)發(fā)生的每一起生產(chǎn)安全亡人事故，對(duì)照一系列安全生產(chǎn)制度措施和專項(xiàng)行動(dòng)部署要求，從安全生產(chǎn)、干部作風(fēng)、廉政建設(shè)、涉黑涉惡等方面，逐條倒查落實(shí)情況，作為認(rèn)定事故相關(guān)人員履行責(zé)任的重要依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行量化問責(zé)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、時(shí)間安排
嚴(yán)格按照3月18日中組部應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)、4月25日市委專題會(huì)議、5月3日省市安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議和4月20日市安委會(huì)辦公室印發(fā)的《全市重大隱患專項(xiàng)治理活動(dòng)方案》(濟(jì)安辦字〔20__〕12號(hào))有關(guān)部署要求，與當(dāng)前正在開展的重大隱患專項(xiàng)治理活動(dòng)相互銜接、壓茬推進(jìn)，分六個(gè)階段開展：
(一)深化動(dòng)員部署階段(20__年5月31日前)
5月30日前，召開專題會(huì)議，進(jìn)一步深化動(dòng)員部署。
(二)全面自查、集中培訓(xùn)及幫扶階段(20__年6月15日前)
6月15日前，各委員會(huì)、各社區(qū)、各企業(yè)組織自查，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，扎實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法集中培訓(xùn)和宣傳教育工作。
1、督促企業(yè)集中時(shí)間、集中力量開展起底式隱患排查，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域抓好全鏈條安全監(jiān)管，聚焦重大事故隱患及事故多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)，落實(shí)隱患排查制度，建立隱患臺(tái)賬，摸清重大事故隱患底數(shù)，切實(shí)抓好整改。
2、結(jié)合各領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，積極聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)深入開展安全生產(chǎn)“大體檢”活動(dòng)，實(shí)行專家簽字備案制度。高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘請(qǐng)國內(nèi)或省內(nèi)高水平第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行一次全面安全生產(chǎn)診斷;鼓勵(lì)、支持其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)診斷，找準(zhǔn)查實(shí)問題隱患并幫助整改。
3、嚴(yán)格按照《關(guān)于組織開展企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)》(濟(jì)安字〔20__〕8號(hào))要求，集中1個(gè)月時(shí)間，從各委員會(huì)、各社區(qū)、企業(yè)3個(gè)層面分領(lǐng)域、分規(guī)模、分專業(yè)，實(shí)施全行業(yè)、全領(lǐng)域、全鏈條、全崗位安全培訓(xùn)，突出抓好新入職員工的安全培訓(xùn)，確保每名員工筑牢安全生產(chǎn)“第一道防線”。
4、結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)，切實(shí)做好企業(yè)宣傳教育，特別是對(duì)發(fā)生過事故的領(lǐng)域，必須舉一反三、深入剖析，開展針對(duì)性警示教育，切實(shí)增強(qiáng)廠區(qū)、車間安全警示效果，增強(qiáng)全員安全意識(shí)。
(三)街道專項(xiàng)檢查階段(20__年6月15日至6月30日)
6月15日至6月30日，街道各委員會(huì)根據(jù)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域?qū)嶋H，統(tǒng)籌各項(xiàng)安全工作，合理安排檢查計(jì)劃，嚴(yán)格開展安全檢查。同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)自查自改情況進(jìn)行核查，對(duì)重大隱患問題要集中攻堅(jiān)整改。自查工作要貫穿大檢查全過程，務(wù)求實(shí)際效果。發(fā)現(xiàn)自查自改走過場(chǎng)、流于形式、重大風(fēng)險(xiǎn)研判不準(zhǔn)確、重大事故隱患查不出、重大問題整改不徹底的，一律推倒重來，嚴(yán)肅處理。
(四)“回頭看”階段(20__年7月1日至7月31日)
7月1日至7月31日，根據(jù)召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神完成落實(shí)。對(duì)前期企業(yè)自查和檢查的各類隱患整改情況進(jìn)行復(fù)核，嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患整改“5個(gè)落實(shí)”(責(zé)任人、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案)。
(五)精準(zhǔn)執(zhí)法(8月1日至11月30日)
1、聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，深入企業(yè)一線不間斷開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，對(duì)隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)改未改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法從嚴(yán)處罰。
2、在全面開展執(zhí)法檢查的同時(shí)，聚焦重點(diǎn)，靶向發(fā)力，配合上級(jí)部門開展動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)和外包外租專項(xiàng)執(zhí)法，全員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練專項(xiàng)執(zhí)法，重點(diǎn)制度措施落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)法。專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)和異地執(zhí)法期間，邀請(qǐng)新聞媒體參加，公開曝光一批典型違法案例。
(六)總結(jié)提高(20__年12月)
1、將開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治工作納入20__年度考核的重要內(nèi)容，并組織開展一輪綜合督查，采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查等形式，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，核查專項(xiàng)行動(dòng)成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決突出問題。
2、全面總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極推動(dòng)互學(xué)互鑒，不斷完善安全生產(chǎn)制度措施，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，抓好鞏固提升。加強(qiáng)隱患排查整治成果應(yīng)用，作為企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級(jí)管理的重要依據(jù)，落實(shí)差異化、精準(zhǔn)化安全監(jiān)管措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺(tái)階。
五、工作保障
(一)建立調(diào)度通報(bào)機(jī)制。實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)”，開展專項(xiàng)排查整治開展情況，分析存在的主要問題，提出下一步工作要求。
(二)建立隱患督辦機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)重大事故隱患，按照“誰發(fā)現(xiàn)、誰掛牌”的原則，實(shí)行掛牌督辦或按照市直有關(guān)部門掛牌要求督促落實(shí);對(duì)涉及多部門、區(qū)域性、問題原因復(fù)雜、整改難度大的安全生產(chǎn)重大事故隱患，提請(qǐng)本級(jí)政府進(jìn)行掛牌督辦。
(三)建立工作報(bào)告機(jī)制。街道明確一名科級(jí)干部作為聯(lián)絡(luò)員，具體承擔(dān)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)相關(guān)工作。及時(shí)向區(qū)工作專班報(bào)送本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)排查整治的經(jīng)驗(yàn)做法、創(chuàng)新措施、典型案例等，定期書面報(bào)告工作情況，提出下步工作意見及建議。
(四)建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，強(qiáng)化跟蹤調(diào)度、閉環(huán)管理。
最新重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案 3
按照中、省、市、區(qū)決策部署，根據(jù)《__市__區(qū)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治20__行動(dòng)工作實(shí)施方案》并結(jié)合省、市、區(qū)、鎮(zhèn)安委會(huì)20__年工作要點(diǎn)有關(guān)要求，從即日起在全鎮(zhèn)開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治20__行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”)，推動(dòng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落地落實(shí)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”及安全第一、預(yù)防為主，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，聚焦企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)，聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，聚焦從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，認(rèn)真排查和整治重大事故隱患，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任倒查機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決守牢兜住安全發(fā)展底線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
(二)主要目標(biāo)。以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)楣?jiān)發(fā)力點(diǎn)，堅(jiān)持全面排查、閉環(huán)整治，突出事故風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，深入開展問題隱患排查治理。通過專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，推動(dòng)企業(yè)員工落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，企業(yè)排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高;各有關(guān)部門對(duì)照“三管三必須”強(qiáng)化安全監(jiān)管，針對(duì)重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力水平顯著增強(qiáng);黨委政府統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升。全面摸清并動(dòng)態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù)，全面系統(tǒng)治理重大事故隱患，全面防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的全鎮(zhèn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治20__行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦，辦公室主任由鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治20__行動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，確保取得實(shí)效。
三、責(zé)任分工
各村(社區(qū))要立足本轄區(qū)實(shí)際排查整治重大事故隱患，鎮(zhèn)安委會(huì)有關(guān)成員單位要牽頭并督促指導(dǎo)本系統(tǒng)抓好專項(xiàng)行動(dòng)。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹領(lǐng)域。包含危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用及煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等方面，由鎮(zhèn)安辦牽頭協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門，各村(社區(qū))按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(二)交通運(yùn)輸領(lǐng)域(不含鐵路、民航、水上交通)。包含客貨運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、汽車維修、公路工程施工、道路工程施工(含隧道施工)等方面，由__派出所、鎮(zhèn)道安辦牽頭協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門，各村(社區(qū))按職責(zé)分工協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門。
(三)建筑施工領(lǐng)域。房屋市政工程、市政管網(wǎng)、自建房、相關(guān)隧道施工方面由鎮(zhèn)自然資源和建設(shè)管理辦牽頭，水利工程(含隧道施工)各村(社區(qū))按照職責(zé)分工協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門。
(四)消防領(lǐng)域。包含賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所，醫(yī)院、兒童福利院、寄宿制學(xué)校(幼兒園、托育機(jī)構(gòu)等)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、博物館和文物建筑、室內(nèi)冰雪活動(dòng)場(chǎng)所、劇本娛樂場(chǎng)所等敏感特殊場(chǎng)所，“園中園”“廠中廠”等多業(yè)態(tài)合用場(chǎng)所、老舊商住樓等混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，由鎮(zhèn)安辦牽頭協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門，其余各辦、各村(社區(qū))按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(五)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。包含人工燃?xì)?、天然氣、液化石油氣、城?zhèn)燃?xì)庥枚酌训确矫?，由?zhèn)自然資源和建設(shè)管理辦牽頭協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門，各村(社區(qū))按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(六)工貿(mào)領(lǐng)域。包含冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)，以及動(dòng)火、吊裝、臨時(shí)用電、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦牽頭協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門，各村(社區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(七)特種設(shè)備領(lǐng)域。包含鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等方面，由鎮(zhèn)安辦牽頭協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門，各村(社區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(八)民用爆炸物品領(lǐng)域。包含工業(yè)炸藥、工業(yè)雷管、工業(yè)索類火工品、油氣井用爆破器材、特種爆破器材等方面，由__派出所牽頭協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門，各村(社區(qū))按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(九)水電站領(lǐng)域。包含水電站大壩、廠房等方面，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦牽頭協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門，各村(社區(qū))按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(十)文化旅游領(lǐng)域。包含旅游景區(qū)、公共文化場(chǎng)館(公共圖書館、文化館)、文化娛樂場(chǎng)所(網(wǎng)吧、KTV、電子游藝廳)、旅行社、景區(qū)旅游包車等方面，由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦牽頭協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門，各村(社區(qū))按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(十一)校園安全領(lǐng)域。包含校園設(shè)施設(shè)備、校車、校舍、實(shí)驗(yàn)室等方面，由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦牽頭協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門，各村(社區(qū))按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(十二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。包含農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村道路交通、漁業(yè)生產(chǎn)等方面，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦牽頭協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門，各村(社區(qū))按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(十三)電力領(lǐng)域(不含水電站)。包含輸配電網(wǎng)、光伏發(fā)電等各類發(fā)電，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦牽頭協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門、各村(社區(qū))按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(十四)油氣長(zhǎng)輸管道領(lǐng)域。包含油氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)、油氣管道保護(hù)等方面由鎮(zhèn)自然資源和建設(shè)管理辦牽頭協(xié)助上級(jí)部門，各村(社區(qū))按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(十五)商貿(mào)流通領(lǐng)域。包含專業(yè)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲住宿、汽車流通、報(bào)廢汽車拆解、大型商業(yè)綜合體等方面，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦牽頭協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門，各村(社區(qū))按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(十六)鐵路沿線環(huán)境安全方面。包含鐵路沿線輕飄物及危樹整治、鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為整治、鐵路沿線易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品，鐵路道口、鐵路隧道口安全等方面，由鎮(zhèn)社會(huì)治理辦牽頭協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門，各村(社區(qū))按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
倉儲(chǔ)物流、危險(xiǎn)廢物、體育、糧食和物資儲(chǔ)備、民族宗教、郵政等其他行業(yè)牽頭(主管)部門按照“三管三必須”原則，扎實(shí)開展重大隱患專項(xiàng)排查整治20__行動(dòng)，做到不留安全監(jiān)管死角和盲區(qū)，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
各村(社區(qū))結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H制定實(shí)施方案，明確重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或者整治的重點(diǎn)檢查事項(xiàng);無牽頭部門的，由相關(guān)部門就近負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域制定實(shí)施方案。對(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)不清的行業(yè)領(lǐng)域及職能交叉和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則，由鎮(zhèn)政府及時(shí)明確安全監(jiān)管部門。
四、重點(diǎn)任務(wù)
重點(diǎn)做好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和村支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)三個(gè)專項(xiàng)任務(wù)。
(一)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)任務(wù)
企業(yè)是事故隱患排查整治的責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、組織排查整改進(jìn)而消除重大事故隱患是主要負(fù)責(zé)人的法定義務(wù)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)重視和不重視、認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣，企業(yè)“第一責(zé)任人”是決定企業(yè)安全生產(chǎn)工作的“關(guān)鍵少數(shù)”。突出抓好以下10項(xiàng)工作：
1、組織開展本企業(yè)重大事故隱患自查自糾
(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，研究部署本次專項(xiàng)行動(dòng)，組織專業(yè)力量開展對(duì)標(biāo)對(duì)表自查自糾，對(duì)自查中不能確定是否為重大事故隱患的，要提請(qǐng)相關(guān)行業(yè)部門進(jìn)行研判;
(2)組織制定企業(yè)本次專項(xiàng)行動(dòng)工作清單，建立企業(yè)重大事故隱患臺(tái)賬清單，實(shí)行閉環(huán)管理，能立即整改的，要迅速整改，需要一定時(shí)間整改的，要明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，并按分級(jí)屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告;
(3)及時(shí)汲取典型事故教訓(xùn)，迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患，專項(xiàng)行動(dòng)期間，主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊(duì)對(duì)本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次)。
2、落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任
(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等)的安全生產(chǎn)責(zé)任，充分運(yùn)用安全生產(chǎn)清單制管理，建立完善安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單、崗位責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)管控清單;
(2)要按照“行業(yè)共性+企業(yè)個(gè)性”原則，根據(jù)企業(yè)、崗位自身可能存在的特殊風(fēng)險(xiǎn)、特殊隱患、特殊問題和可能引發(fā)的事故類型，制定個(gè)性清單，真正將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各層級(jí)、各環(huán)節(jié)、各工序。
3、發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專家作用
(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要突出管理團(tuán)隊(duì)安全責(zé)任落實(shí)，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，有條件的企業(yè)要設(shè)立首席安全官、安全員，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé);
(2)要根據(jù)需要聘請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患，提高隱患排查和整改的質(zhì)量，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。
4、建立完善企業(yè)內(nèi)部管理制度
(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織建立本企業(yè)安全管理考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督以及內(nèi)部舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)機(jī)制，責(zé)任落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)與本企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施掛鉤;對(duì)于嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于弄虛作假、未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)或者存在重大事故隱患、發(fā)生生產(chǎn)安全事故等超出責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)要求的，給予嚴(yán)懲。
(2)持續(xù)推行安全生產(chǎn)“晨會(huì)”制度，落實(shí)落細(xì)企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理責(zé)任，完善企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)制度，常態(tài)化分析查找、防范化解安全隱患點(diǎn)，督促企業(yè)職工繃緊安全弦，壓實(shí)企業(yè)車間、班組安全生產(chǎn)責(zé)任。
5、組織對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開展排查整治
(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，針對(duì)動(dòng)火、受限空間、吊裝、臨時(shí)用電、盲板抽堵、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)組織開展1次全員安全警示教育活動(dòng)，深刻汲取省內(nèi)外違規(guī)作業(yè)引發(fā)的事故教訓(xùn);
(2)嚴(yán)格履行動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)作業(yè)審批手續(xù)，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)格落實(shí)安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督;
(3)組織對(duì)作業(yè)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查，嚴(yán)禁帶病作業(yè)，嚴(yán)禁使用淘汰或危及安全的設(shè)施設(shè)備;
(4)組織對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實(shí)崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查，嚴(yán)禁聘用和招請(qǐng)未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè)，明確“誰招請(qǐng)無證人員，誰負(fù)責(zé)任”的管理制度;
(5)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、依規(guī)檢測(cè)檢驗(yàn)、清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、檢查應(yīng)急裝備和救援器材，確保動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)安全管理及防范措施落實(shí)到位。
6、組織對(duì)分包外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展排查整治
(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和場(chǎng)所分包外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展1次全面排查，重點(diǎn)檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)，以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清等問題，不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅(jiān)決依法處理;
(2)分包外包外租不得代替履行安全管理責(zé)任，要將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的及時(shí)督促整改。
7、組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控
(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織專業(yè)技術(shù)力量和全體員工，對(duì)自然災(zāi)害、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)安全系統(tǒng)、廠區(qū)廠房、設(shè)施設(shè)備、管理體系、制度運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位辨識(shí)，摸清找準(zhǔn)本單位重大風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性的制定管控措施，對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，科學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬;
(2)在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，公告內(nèi)容包括危險(xiǎn)(有害)因素、事故類型、后果、影響范圍、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急處置方式、措施落實(shí)責(zé)任人、報(bào)告電話等內(nèi)容，確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范應(yīng)急處置措施。
8、組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)
(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織建立并落實(shí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，并如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
(2)至少組織全體員工開展1次專題安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員應(yīng)具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù);
(3)嚴(yán)禁未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗作業(yè);
(4)使用被派遣勞動(dòng)者的，要將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
9、組織開展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)
(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織健全完善本企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn)，至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次)，特別是要讓全體從業(yè)人員熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線)，切實(shí)提高從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí);
(2)開展應(yīng)急演練總結(jié)評(píng)估工作，認(rèn)真總結(jié)梳理應(yīng)急演練中的經(jīng)驗(yàn)做法和短板不足，不斷規(guī)范處置流程、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，持續(xù)完善優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，使其科學(xué)、高效、管用。
10、保證安全生產(chǎn)資金投入
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》要求，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況開展全面排查，重點(diǎn)檢查本單位是否編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃、是否足額提取并使用到位、是否為員工提供安全生產(chǎn)防護(hù)用品、是否依法投保工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、有無繼續(xù)使用應(yīng)淘汰落后的工藝技術(shù)和設(shè)施設(shè)備等問題，加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)任務(wù)
按照中、省、市、區(qū)要求，各村(社區(qū))要牢固樹立安全紅線意識(shí)，要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，落實(shí)好屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署、親自推動(dòng)，分管負(fù)責(zé)同志要帶頭抓、帶頭干，深入基層調(diào)查研究，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。突出抓好以下7項(xiàng)工作：
1、樹牢安全發(fā)展理念。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，始終牢記和堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線”;要堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，切實(shí)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，自覺擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任;始終把人民群眾生命安全放在第一位，把安全發(fā)展理念具體落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。要專題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和我區(qū)實(shí)施辦法，逐條對(duì)照狠抓落實(shí);要大力實(shí)施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強(qiáng)安等治本之策，提高本質(zhì)安全水平，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
2、全面做好排查整治動(dòng)員部署。要迅速研究制定本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，建立健全專項(xiàng)行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)和常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制。黨委政府主要負(fù)責(zé)同志定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決安全生產(chǎn)重大問題，督促推動(dòng)跨行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治;政府主要負(fù)責(zé)同志要親自組織召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患排查整治工作的督促指導(dǎo);政府其他負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工，定期開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，督促分管各辦做好排查整治工作。
3、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和我鎮(zhèn)實(shí)施辦法。結(jié)合貫徹中、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)重要文件精神，逐條對(duì)照狠抓落實(shí)，對(duì)已經(jīng)完成的，要持續(xù)鞏固成效，對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，要繼續(xù)查漏補(bǔ)缺，持續(xù)推動(dòng)。
4、發(fā)揮宣傳組織優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)全社會(huì)共同監(jiān)督。組織開展好6月份的“安全生產(chǎn)月”專題活動(dòng)，將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容;進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)舉報(bào)、有獎(jiǎng)舉報(bào)公告牌、有獎(jiǎng)舉報(bào)“吹哨人”、舉報(bào)人保護(hù)等制度，推廣運(yùn)用安全生產(chǎn)舉報(bào)系統(tǒng)、微信小程序以及安全隱患隨手拍等實(shí)用易用舉報(bào)平臺(tái)，簡(jiǎn)化獎(jiǎng)金發(fā)放流程，加快舉報(bào)核查辦理，對(duì)舉報(bào)核查屬實(shí)的依規(guī)重獎(jiǎng)快獎(jiǎng)。
5、強(qiáng)化重大事故隱患排查整改財(cái)力人力保障。督促推動(dòng)企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，加強(qiáng)提取費(fèi)用的監(jiān)督管理和檢查落實(shí)，保障重大事故隱患排查整改，對(duì)重點(diǎn)問題隱患加大政府治理資金支持力度，積極推進(jìn)實(shí)施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施;完善政府購買服務(wù)、聘請(qǐng)專家等加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)幫扶的工作機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，提高安全防范水平;健全優(yōu)化基層安全監(jiān)管體制，統(tǒng)籌配置執(zhí)法資源和執(zhí)法力量，大力配備專兼職技術(shù)檢查員，著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍“人少質(zhì)弱”問題，切實(shí)提升重大事故隱患查處能力。
6、嚴(yán)格安全生產(chǎn)督查督辦和考核巡查。強(qiáng)化安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，綜合運(yùn)用“兩書一函”、警示約談、掛牌督辦等手段，切實(shí)發(fā)揮安辦“指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核”職能作用。把排查整治開展情況作為20__年度考核的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)存在安全檢查走形式走過場(chǎng)、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見、見而不查、查而不改的單位和個(gè)人，一律不得評(píng)為“優(yōu)秀”。
7、深入開展安全生產(chǎn)調(diào)查研究。各村(社區(qū))要定期深入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)(單位、項(xiàng)目)開展調(diào)查研究，掌握本轄區(qū)安全生產(chǎn)基本情況，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)突出問題，指導(dǎo)企業(yè)開展事故隱患排查整治，切實(shí)提高查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。要虛心聽取企業(yè)家、基層干部、廣大群眾意見和建議，精準(zhǔn)掌握安全隱患內(nèi)在規(guī)律，切實(shí)做到科學(xué)治安。
五、時(shí)間安排
專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行，各村(社區(qū))要按照各階段工作重點(diǎn)有序壓茬推進(jìn)。
(一)動(dòng)員部署(20__年5月中旬)。制定印發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)方案，梳理本部門、本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)檢查事項(xiàng)等相關(guān)文件資料，并召開專題會(huì)議動(dòng)員部署。利用短信、媒體集中報(bào)道等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，將重大事故隱患排查整治工作通知到各行業(yè)領(lǐng)域各企事業(yè)單位。
(二)企業(yè)自查自糾和部門幫扶(20__年6月底前)。將企業(yè)自查自糾和部門幫扶相結(jié)合，各村(社區(qū))指導(dǎo)企業(yè)全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)，認(rèn)真開展自查自糾，建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺(tái)賬，做好問題隱患閉環(huán)管理;對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展幫扶指導(dǎo)，完成安全執(zhí)法隊(duì)伍專題培訓(xùn)。組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，廣泛宣傳解讀重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)及整治重點(diǎn)。
(三)總結(jié)提高(20__年12月)。全面總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效，系統(tǒng)梳理經(jīng)驗(yàn)做法，積極推動(dòng)互學(xué)互鑒，不斷完善安全生產(chǎn)制度措施。深入分析問題隱患原因，深層次查找問題癥結(jié)所在，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升安全監(jiān)管效能和水平。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面排查整治問題隱患。黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為、靠前協(xié)調(diào)，其他負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行各自崗位職責(zé)，明確專人牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)工作，全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)。
(二)健全長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持屬地與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合、監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，找準(zhǔn)問題根源癥結(jié)，采取行之有效的方法措施，提煉固化為制度規(guī)范，不斷提升安全監(jiān)管能力和水平。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各村(社區(qū))及時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(重點(diǎn)明確整治重點(diǎn)、落實(shí)專項(xiàng)任務(wù)等)、動(dòng)員部署情況等相關(guān)文件資料報(bào)送鎮(zhèn)安辦備案。
最新重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案 4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照黨中央、國務(wù)院決策部署、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府工作安排，進(jìn)一步落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和國務(wù)院安委會(huì)、省、市、縣安委會(huì)20__年工作要點(diǎn)有關(guān)要求，進(jìn)一步深化當(dāng)前我縣正在開展的安全生產(chǎn)隱患排查集中整治和打非治違工作，推動(dòng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)，從即日起在全街道開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治20__行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng))，實(shí)施方案如下：
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要講話精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和省、市、縣細(xì)化措施，以實(shí)施“夯基提能”工程為抓手，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、單位監(jiān)管責(zé)任和屬地黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決守牢兜住安全發(fā)展底線，以高水平安全保障街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)基本原則
1、樹牢紅線意識(shí)。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線，堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故之前，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
2、強(qiáng)化安全防范。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，通過制度化源頭預(yù)防、常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查、專業(yè)化安全防控、系統(tǒng)化專項(xiàng)整治、精準(zhǔn)化監(jiān)管執(zhí)法等措施，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
3、聚焦工作重點(diǎn)。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸(含道路、水上交通運(yùn)輸)、建筑施工、消防、燃?xì)?、?jīng)營(yíng)性自建房、特種設(shè)備、文化旅游、工貿(mào)、校園安全、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，以強(qiáng)有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動(dòng)，督促推動(dòng)企業(yè)落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施，認(rèn)真排查和整改重大事故隱患。
4、務(wù)求整治實(shí)效。堅(jiān)持“嚴(yán)準(zhǔn)狠實(shí)”的工作作風(fēng)，全面辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，細(xì)致排查隱患，做實(shí)防范措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。注重防要害，抓關(guān)鍵，不搞“大而全”整治行動(dòng)，務(wù)求提高各項(xiàng)任務(wù)措施的針對(duì)性和操作性，精準(zhǔn)有效開展重大風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整治，大力實(shí)施源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理等，堅(jiān)決避免大而化之、流于形式。
(三)工作目標(biāo)
1、通過專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人意識(shí)顯著增強(qiáng)，企業(yè)主體責(zé)任、全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)明顯加強(qiáng)、排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高。
2、各有關(guān)單位對(duì)照“三個(gè)必須”強(qiáng)化安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用水平有效提升，聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力水平顯著提升。
3、各社區(qū)支部書記和兩委班子安全生產(chǎn)紅線意識(shí)進(jìn)一步提高，統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng)，防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)水平顯著提升。
4、全面摸清并動(dòng)態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù)，重大事故隱患得到系統(tǒng)治理，重大風(fēng)險(xiǎn)防控取得明顯成效，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙零目標(biāo)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要任務(wù)
(一)突出主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任帶動(dòng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量
企業(yè)是事故隱患排查整治的責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各社區(qū)、各有關(guān)單位和分包企業(yè)人員要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上，突出抓好以下7項(xiàng)工作：
1、牢固樹立安全發(fā)展理念。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要正確處理企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，牢固樹立人民至上、生命至上的理念，將安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一處細(xì)節(jié)上，堅(jiān)決克服麻痹僥幸做法;保障安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，積極主動(dòng)開展安全管理，變事故處理為事前預(yù)防。
2、健全完善企業(yè)安全管理責(zé)任制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)《河南省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《河南省嚴(yán)格落實(shí)國有企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定(試行)》等，建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任;全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍，制定并有效實(shí)施責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并公開企業(yè)安全生產(chǎn)“承諾書”，嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制等制度規(guī)定。
3、研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，組織研究部署開展對(duì)標(biāo)對(duì)表自查自改;組織建立企業(yè)重大事故隱患臺(tái)賬清單，實(shí)行閉環(huán)管理。能立行立改的，要迅速整改;一時(shí)難以整改的或存在重大隱患的，立即停用相關(guān)設(shè)備設(shè)施，要制定整改計(jì)劃，確保責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位，絕不“帶病運(yùn)行”，并按分級(jí)屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)單位報(bào)告;定期組織召開事故警示教育會(huì)，及時(shí)吸取專項(xiàng)行動(dòng)期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，迅速排查整治同類事故隱患;專項(xiàng)行動(dòng)期間，主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊(duì)對(duì)本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次全面檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次)。
4、發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專家作用。要突出管理團(tuán)隊(duì)安全責(zé)任落實(shí)，組織制定企業(yè)各分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項(xiàng)行動(dòng)工作清單;按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，建強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊(duì);要對(duì)本單位勞務(wù)派遣人員，靈活用工人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，加強(qiáng)崗位安全教育培訓(xùn)，履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，從嚴(yán)控制和減少危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)域靈活用工人員，根據(jù)需要聘請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患，提高隱患排查和整改的質(zhì)量。
5、組織對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期違規(guī)動(dòng)火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn)，組織開展1次全員安全警示教育活動(dòng)：嚴(yán)格履行電氣焊等動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)格落實(shí)消防安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督;組織對(duì)電氣焊設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查，嚴(yán)禁帶病作業(yè)，不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三組織對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實(shí)崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查，按照“誰招請(qǐng)人員，誰負(fù)責(zé)任”的原則，加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)禁聘用和招請(qǐng)未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè)。
6、組織對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和場(chǎng)所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展全面排查，重點(diǎn)檢查發(fā)包單位與承包單位是否簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，是否明確雙方安全生產(chǎn)管理權(quán)利、義務(wù)和職責(zé);是否對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的外包項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)督管理;是否安排專人對(duì)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督;作業(yè)前是否以書面形式對(duì)承包單位安全交底和風(fēng)險(xiǎn)告知;是否建立健全外包隊(duì)伍員工安全教育檔案;是否將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的及時(shí)督促整改。
7、組織開展事故應(yīng)急救援演練和教育培訓(xùn)活動(dòng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn)，至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次)。組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施，特別要讓全體員工熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線)和應(yīng)急處置措施，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估、完善應(yīng)急處置流程，切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。組織開展全員崗位培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
國有企業(yè)要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)工作示范引領(lǐng)作用，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲;其他企業(yè)也要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間企業(yè)排查整治走過場(chǎng)、喊口號(hào)、假重視，導(dǎo)致重大事故隱患排查整治不到位的，依法依規(guī)采取責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓，失信懲戒，黑名單曝光、上限處罰等措施。
(二)狠抓監(jiān)管單位精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平
各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)《__街道安全生產(chǎn)職責(zé)清單》等，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，分兵把守、齊抓共管，特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)單位要以頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神、過硬的素質(zhì)能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題，堅(jiān)決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”，通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。突出抓好以下7項(xiàng)工作：
1、開展監(jiān)管執(zhí)法人員專題培訓(xùn)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要利用企業(yè)自查自改階段的時(shí)間，制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單和執(zhí)法檢查手冊(cè)，明確執(zhí)法檢查內(nèi)容，執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)要求和責(zé)任;要結(jié)合落實(shí)黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”，明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿;要圍繞專項(xiàng)整治重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，以業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、示范執(zhí)法、案卷評(píng)議、交流研討、模擬執(zhí)法、崗位大比武等活動(dòng)為載體，對(duì)本單位一線監(jiān)管執(zhí)法人員集中開展1次安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，提升監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法效能;要重點(diǎn)學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng)，切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。
2、聚焦整治重點(diǎn)精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要針對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人前述七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)企業(yè)自查查出的重大事故隱患，已按規(guī)定報(bào)告并正在采取有效措施消除的，依法不予行政處罰。對(duì)排查整治走過場(chǎng)、喊口號(hào)、假重視，導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的，要依法對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一案雙罰”;重大事故隱患長(zhǎng)期存在并多次受到處罰的，依法提請(qǐng)屬地人民政府予以關(guān)閉并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定;涉嫌犯罪的，按照“行刑銜接”要求依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放，督促企業(yè)堅(jiān)決整改落實(shí)到位，嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管。根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況，定期通報(bào)一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批，并在政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例(含危險(xiǎn)作業(yè)罪)。在執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)的問題隱患不屬于本單位職責(zé)范圍的，要及時(shí)移交有關(guān)單位依法督促整改。
3、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查治理。深刻汲取近年來省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，持續(xù)深化勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治“回頭看”和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)檢查，抓實(shí)“九小”場(chǎng)所、沿街門店綜合治理，徹底消除安全隱患。加強(qiáng)道路交通安全治理，嚴(yán)查非法營(yíng)運(yùn)、超員超載、農(nóng)用車非法載客等行為，嚴(yán)厲打擊“兩客一危一貨”、校車等重點(diǎn)車輛違法行為，確保道路交通運(yùn)輸安全。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。
4、多措并舉提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要持續(xù)推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”抽查制度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，減少多頭重復(fù)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管;要積極運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量，避免走形式、走過場(chǎng);要積極發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域牽頭作用，強(qiáng)化信息通報(bào)共享和單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。
5、創(chuàng)新服務(wù)方式指導(dǎo)幫扶企業(yè)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位或行業(yè)主管單位，要與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展談心談話，專題宣講中央、省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，講解安全生產(chǎn)政策法規(guī)，督促提醒企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)等;要分行業(yè)、分領(lǐng)域組織專家對(duì)重點(diǎn)轄區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展一對(duì)一指導(dǎo)幫扶;要按照有關(guān)規(guī)定組織對(duì)高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核;要積極幫助企業(yè)開展電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作，及時(shí)提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核發(fā)證服務(wù);要結(jié)合“人人持證、技能河南”建設(shè)，規(guī)范安全培訓(xùn)考核體系管理，大規(guī)模開展企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗，著力推動(dòng)從業(yè)人員安全技能水平整體提升。
6、提高信息化智能化監(jiān)管水平。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，各行業(yè)主管單位要在已有信息化平臺(tái)基礎(chǔ)上，積極與上級(jí)單位對(duì)接，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)智能化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，豐富完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)內(nèi)容，同時(shí)避免重復(fù)建設(shè)，盡快投入應(yīng)用。推動(dòng)市、縣同行業(yè)單位實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度等暢通暢聯(lián)，配合做好全省安全生產(chǎn)信息互聯(lián)互通和全省安全生產(chǎn)指揮調(diào)度“一鍵通達(dá)”等相關(guān)工作。加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化管控”安全技術(shù)提升行動(dòng)，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
7、建立倒查機(jī)制嚴(yán)格問責(zé)問效。各行業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”要求，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，加大本行業(yè)事故隱患排查整治力度，行業(yè)主管單位建立系統(tǒng)內(nèi)事故隱患排查整治臺(tái)賬，盯牢盯死“條”上的隱患整治，防止當(dāng)“二傳手”和“甩手掌柜”，建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”，對(duì)明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要理直氣壯開展約談通報(bào)，對(duì)排查整治不力的有關(guān)單位嚴(yán)肅指出存在的突出問題，情況嚴(yán)重的按規(guī)定予以問責(zé)處理;街道紀(jì)工委將視情況對(duì)有關(guān)工作落后的單位進(jìn)行約談，并在全街道進(jìn)行通報(bào)。
(三)壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任，切實(shí)提高社區(qū)支部書記安全生產(chǎn)工作的水平
各社區(qū)要牢固樹立安全紅線意識(shí)，落實(shí)好屬地責(zé)任，嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)支部書記要親自帶頭抓，深入基層調(diào)查研究，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作，為排查整治取得實(shí)效提供堅(jiān)實(shí)保障。突出抓好以下4項(xiàng)工作：
1、牢固樹立安全發(fā)展紅線意識(shí)。各社區(qū)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，始終牢記和堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線”。要堅(jiān)持人民至上、生命至上，切實(shí)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，要專題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施、我省我市我縣細(xì)化措施，逐條對(duì)照狠抓落實(shí)。要大力實(shí)施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強(qiáng)安等治本之策，提高本質(zhì)安全水平，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
2、全面動(dòng)員部署加快統(tǒng)籌推進(jìn)。各社區(qū)要結(jié)合自身工作實(shí)際，支部書記要親自組織召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，帶頭督導(dǎo)檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)重大隱患整治情況;支部書記要定期召開本社區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決本社區(qū)安全生產(chǎn)重大問題，督促推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)重大隱患排查整治;督促轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位做好排查整治工作。
3、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督形成共治合力。各社區(qū)要不斷強(qiáng)化安全防范宣傳教育，結(jié)合6月份“安全生產(chǎn)月”專題活動(dòng)，將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容，及時(shí)宣傳排查整治工作中典型經(jīng)驗(yàn)做法，加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。
4、嚴(yán)格落實(shí)排查整治屬地責(zé)任。各社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，落實(shí)重大事故隱患排查整治屬地管理責(zé)任。要持續(xù)深化社區(qū)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，健全優(yōu)化安全生產(chǎn)管理體制，配齊配強(qiáng)社區(qū)安全管理專職人員，全面實(shí)施和優(yōu)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。
三、階段安排
專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段，各社區(qū)、各相關(guān)單位和企業(yè)要按照各階段工作重點(diǎn)有序壓茬推進(jìn)。
(一)動(dòng)員部署(20__年5月19日前)。召開專題會(huì)議動(dòng)員部署，細(xì)化明確安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)等。
(二)企業(yè)自查自改和單位幫扶(8月底前)。企業(yè)認(rèn)真開展自查自改，建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺(tái)賬。各社區(qū)、各相關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)轄區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展幫扶。組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
(三)單位精準(zhǔn)執(zhí)法(11月底前)。各相關(guān)單位聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，聚焦第一責(zé)任人履職情況，深入企業(yè)一線開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為，要建立健全本行業(yè)重大事故隱患排查治理臺(tái)賬，實(shí)行清單化管理。通過差異化的執(zhí)法處罰措施強(qiáng)化政企互信，推動(dòng)企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動(dòng)報(bào)告重大事故隱患。
(四)總結(jié)提高(20__年12月)。各社區(qū)、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管行業(yè)的單位要全面總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)在本轄區(qū)本行業(yè)內(nèi)取得的成效，系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極推動(dòng)互學(xué)互鑒，健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把專項(xiàng)行動(dòng)作為提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要抓手。專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)+專家+專班”工作方式，采取“專家查隱患、單位嚴(yán)執(zhí)法、政府履責(zé)任”監(jiān)管模式，提高督導(dǎo)檢查專業(yè)性和工作實(shí)效。街道成立重大事故隱患專項(xiàng)排查整治工作專班(附件1)，各社區(qū)、各相關(guān)單位也要成立工作專班，明確有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭抓總，結(jié)合本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況適當(dāng)調(diào)整完善排查整治內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，建立健全工作機(jī)制，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)細(xì)化責(zé)任分工。專項(xiàng)行動(dòng)由黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)行業(yè)管理和安全監(jiān)管單位認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”責(zé)任，應(yīng)急管理單位牽頭負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全整治，派出所、交管站牽頭負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸(道路，水上交通運(yùn)輸)領(lǐng)域安全整治，執(zhí)法中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、經(jīng)營(yíng)性自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、公用事業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域安全整治，經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心牽頭主管行業(yè)領(lǐng)域安全整治，消防安全服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)消防安全整治，市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全整治，社區(qū)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶、水利行業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧等行業(yè)領(lǐng)域安全整治，精神文明實(shí)踐服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)文化旅游安全整治，中心校牽頭負(fù)責(zé)校園安全整治，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)安全整治，社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治，其他負(fù)有安全監(jiān)管和行業(yè)管理職責(zé)的單位要分別抓好分管行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。各相關(guān)單位要牢固樹立工作“一盤棋”思想，通力協(xié)作、密切配合，在切實(shí)履行本行業(yè)領(lǐng)域牽頭責(zé)任的同時(shí)，要按照職責(zé)分工積極配合其他有關(guān)單位做好相關(guān)安全整治工作。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。街道組織紀(jì)工委、應(yīng)急管理辦成立綜合督導(dǎo)檢查組，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)轄區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治開展情況進(jìn)行抽查檢查，指導(dǎo)推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落實(shí)落地。各社區(qū)、各相關(guān)單位也要參照落實(shí)，成立專項(xiàng)檢查組(附件2)，組織行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?，采取有效措施推?dòng)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患排查整治工作深入開展。
(四)強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。紀(jì)工委、應(yīng)急管理辦要充分運(yùn)用調(diào)度通報(bào)、督辦交辦、警示建議、約談、重點(diǎn)管理等工作機(jī)制，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。應(yīng)急管理辦每月調(diào)度掌握各社區(qū)、各相關(guān)單位排查整治進(jìn)展情況(情況調(diào)度表見附件3、附件4)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的突出問題并進(jìn)行公開通報(bào)。
(五)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。紀(jì)工委將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查與專項(xiàng)行動(dòng)一體推進(jìn)，健全完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與重大隱患排查整治協(xié)作配合機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯安全生產(chǎn)重大隱患排查整治，通過信訪舉報(bào)、問題查處等措施壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。對(duì)因?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)遲緩、任務(wù)落實(shí)不到位等導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
【最新重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案精選四篇】相關(guān)推薦文章:
節(jié)約糧食光盤行動(dòng)演講稿500字精選四篇
掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)精選四篇
紅海行動(dòng)觀后感 紅海行動(dòng)觀后感1000字
環(huán)保行動(dòng)作文
《感恩的行動(dòng)》演講稿
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/3118773.html】
