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為官不為的五種表現(xiàn)篇一
(一)不作為背后不乏?懶?作祟
全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是教育和管理好干部隊(duì)伍。不容忽視的現(xiàn)實(shí)是,當(dāng)前一些干部出現(xiàn)?為官不為?問題,這與?三嚴(yán)三實(shí)?要求嚴(yán)重背離,人民群眾深惡痛絕,更于改革發(fā)展大局不利。?為官不為?病因何在?從今日起,本版將陸續(xù)推出?為官不為病因探析?系列報(bào)道,問診把脈?為官不為?。
主管部門收到舉報(bào)信半年未拆封,致使不合格食品流入市場;工作人員辦事敷衍塞責(zé),讓群眾等著,自己卻在里屋逍遙自在……不作為背后不乏?懶?在作祟。
黨的十八大以來,正風(fēng)反腐力度持續(xù)加大,黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)日漸好轉(zhuǎn)。但與此同時(shí),部分官員?懶病?依舊,?做一天和尚撞一天鐘??疲疲沓沓混日子?等懶作為問題依然存在。
?堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政?,去年10月,中共中央將整治?懶政?和?為官不為?寫進(jìn)了十八屆四中全會(huì)決定。中央的一系列動(dòng)作釋放強(qiáng)烈信號(hào):?懶?不再是一個(gè)舒適帶,更不是保護(hù)色,黨員干部必須轉(zhuǎn)變思想,積極有為。警惕?懶政?穿上新外衣
隨著監(jiān)督越來越密、問責(zé)越來越嚴(yán),官員如今的?懶?也披上了新的外衣,總體上來說可分為顯性和隱性兩類。
——顯性的?懶?。推卸責(zé)任?打太極?型:一些掌握行政審批權(quán)的職能部門干部,該做的事不認(rèn)真做,對職責(zé)范圍內(nèi)之事推諉扯皮,變著法子找借口繞道走、打太極、踢皮球。事不關(guān)己?高高掛起?型:有的同在一個(gè)單位,遇事卻借口不由自己負(fù)責(zé)而選擇熟視無睹。身心懶惰?做樣子?型:身體懶者習(xí)慣聽匯報(bào)、走過場,不愿下基層了解實(shí)情;思想懶惰者,不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,沒有工作熱情。
——隱性的?懶?。拖拉敷衍?公事公辦?型:一些干部借口?公事公辦?,該辦的事拖著不辦,坐等上級指示,有的以?干凈??紀(jì)律?等為借口做樣子、不干事。違背客觀規(guī)律?急于求成?型:一些官員一味追求政績,干工作急于求成,不按客觀規(guī)律辦事,不善于也懶于做群眾工作,動(dòng)不動(dòng)就用簡單粗暴的行政手段來解決問題。聽之任之?無為而治?型:有的官員習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜,無所作為,有的雖然自己兩袖清風(fēng),但對腐敗現(xiàn)象和官場陋習(xí)卻聽之任之,誰也不得罪。
?對于顯性的‘懶’,我們可以架起一條‘不許干’的紅線,一旦觸碰就雷霆出擊、鐵腕整治。但對隱性的‘懶’則很難有界定標(biāo)準(zhǔn)。?廣東省珠海市基層紀(jì)檢干部老李對此深有感觸,在一次調(diào)研中他發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在一些部門表面上看?門好進(jìn)了,臉好看了?,但實(shí)際上卻是?事辦慢了,事難辦了?。
?奇怪的是,有一些是因?yàn)椤鹿k’久拖不辦。一些干部變成‘算盤珠’,撥一下,動(dòng)一下。相對而言,這類‘懶作為’具有隱蔽性。?老李坦陳。
賀先生是客運(yùn)公司老板,4個(gè)月前向某縣運(yùn)管部門提交了線路變更申請,到現(xiàn)在還未得到批復(fù)和許可。賀先生一籌莫展地表示,攤上這種事如同碰了?軟釘子?——雖然扎得你心口疼,但又找不出發(fā)火的理由和對象。
中國政法大學(xué)副校長馬懷德表示,官員懶作為的危害不亞于腐敗,?有可能使正常運(yùn)轉(zhuǎn)的國家行政機(jī)器慢下來,甚至停下來。這實(shí)際就是損害公共利益,浪費(fèi)納稅人的錢,也有損政府形象。? 剛?cè)岵?jì)治?懶政?
近年來,各地整治懶政、懶作為、問責(zé)?太平官?的腳步一直沒有停歇。去年以來,北京、廣東、河南、江西、貴州、云南、湖南等?。ㄊ校┫群笸▓?bào)了多起?懶政?和?為官不為?典型案例。
2014年10月,江西省南昌市公安交管局與該市安義縣教科體局因?yàn)橛泄ぷ魅藛T在工作時(shí)間上網(wǎng)購物、看網(wǎng)絡(luò)電視,被市編制辦分別核減掉了1名政法專項(xiàng)編制和1名全額撥款事業(yè)編制。在此之前,當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已被問責(zé)。江西省有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此舉意在對違紀(jì)者本人給予處罰的同時(shí)倒逼單位主要領(lǐng)導(dǎo)履職,以此治理?懶政?。
廣東各地也紛紛出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,不斷強(qiáng)化對?懶政?的問責(zé)。今年4月,廣東佛山召開全市黨建工作會(huì)議,公布了《佛山市整治領(lǐng)導(dǎo)干部?為官不為?試行辦法》,正式向?為官不為?動(dòng)刀,整治作風(fēng)懶散、紀(jì)律渙散、缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部在履職過程中存在的不作為、慢作為、懶作為等行為。
深圳坪山新區(qū)則在問責(zé)的同時(shí)導(dǎo)以激勵(lì),出臺(tái)的《關(guān)于治理?為官不為?加強(qiáng)激勵(lì)和問責(zé)的實(shí)施意見》,開篇是?激勵(lì)‘為官有為’,鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)?的10種獎(jiǎng)勵(lì)性激勵(lì)和10種保護(hù)性激勵(lì)。其中,?獎(jiǎng)勵(lì)性激勵(lì)?與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、干部選拔掛鉤,而?保護(hù)性激勵(lì)?則為敢做敢為、不怕得罪人卻受到誣告的干部撐腰打氣。
官員?懶作為、不作為?非一朝一夕形成,國家行政學(xué)院政治學(xué)教研部副主任孫曉莉提出,要解決?懶?的問題,需?內(nèi)塑動(dòng)力,外施壓力?,從?約束?和?激勵(lì)?兩方面著手。挖?懶根?需明晰權(quán)責(zé) 不少地方曾掀起過?治懶風(fēng)暴?,也不可謂不鐵腕,但因?yàn)闆]有長效機(jī)制,沒能避免?一陣風(fēng)?。究其原因,是因?yàn)槟壳皼]有一套比較完整的制度規(guī)定和處罰依據(jù)。對于懶政以及官員不作為的認(rèn)定不好把握,治理容易變成蜻蜓點(diǎn)水;懲戒上也沒有真正?動(dòng)刀子?、?出重拳?。
?根本原因在于對政府部門和個(gè)人的權(quán)力和責(zé)任不明晰。?中央黨校黨史教研部主任謝春濤指出,當(dāng)責(zé)任大于權(quán)力或權(quán)責(zé)不對等時(shí),就會(huì)出現(xiàn)?不作為?。
挖?懶?根需在建章立制、明晰權(quán)責(zé)上下功夫,要建立健全公開的監(jiān)督機(jī)制、立體公平的評估機(jī)制和必要的淘汰機(jī)制;建立和推行黨員干部權(quán)力清單、程序清單和責(zé)任清單?三聯(lián)單?的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,對每項(xiàng)權(quán)力設(shè)定相應(yīng)職責(zé)并細(xì)化為?事前、事中、事后?三個(gè)階段,明確職權(quán)運(yùn)用全流程違規(guī)違法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使責(zé)任具體化、固定化。
6月10日,山東省正式對外公布省級政府部門責(zé)任清單,這是繼該省公布行政審批事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單之后,公布的第三張?清單?,涵蓋了53個(gè)省級政府部門(單位),明確部門責(zé)任,厘清職責(zé)邊界,防止?多龍治水?、互相推諉。而作為廣東省建立健全權(quán)責(zé)清單制度試點(diǎn)區(qū),深圳市龍崗區(qū)也在去年交出了自己的?作業(yè)?。全區(qū)53個(gè)職能部門紛紛將?放在抽屜中?的權(quán)責(zé)?晾?至桌面,亮出了12934項(xiàng)行政權(quán)責(zé),涵蓋了群眾與政府打交道的方方面面。
龍崗區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:?通過編制、公示這些權(quán)責(zé)清單,可以讓老百姓清楚了解政府有哪些權(quán)力和責(zé)任,也倒逼政府工作人員逐步樹立、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),從源頭上根治‘懶作為’、不作為。?(歐陽浩亞)
(二)?憤?而不為誰之過?
4月25日至5月12日,人民論壇網(wǎng)聯(lián)合多家媒體,對黨員干部?為官不為?問題進(jìn)行了問卷調(diào)查。結(jié)果顯示,在近9000名接受問卷調(diào)查人員中,15.7%的受訪者認(rèn)為?為官不為?是?由于遇到職務(wù)晉升‘天花板’、抱怨多干多錯(cuò)?等。
應(yīng)該說,這種情況易催生?憤?而不為心理。但是,倘若黨員干部看到一些問題或者遇到一些挫折就?憤?而去做太平官、瀟灑官,不貪不占也不干,長此以往,談何務(wù)實(shí),又遑論為民?!?憤?而不為為哪般
無論何種職業(yè),絕大多數(shù)從業(yè)者最初都是懷揣赤誠之心,抱著有所作為的夢想來的。然而,一些原本表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員干部在遭遇晉升困難、干事挫敗后,卻變成了易?憤?一族。這部分黨員干部?憤?什么?他們?憤?的是論資排輩、違規(guī)提拔;?憤?的是跑官要官、優(yōu)親厚友;?憤?的是老實(shí)人?總?吃虧。
?小材雖累日,不離于小官;賢材雖未久,不害為輔佐。?選拔任用干部,要看能否勝任崗位,不能只講年頭、論資歷。眼下,有一些地方選拔任用干部,不是?以實(shí)績論英雄、按貢獻(xiàn)排座次、為發(fā)展配干部?,而是論資排輩、平衡照顧,把干部選拔變成了干部安排。只要年頭夠長,哪怕是下品庸才,照樣升職。
還有一些地方選拔干部口口聲聲民主推薦、測評,實(shí)際還是?遵循上意、定向考核?;有的以地緣、學(xué)緣、血緣關(guān)系選拔和使用干部;有的提拔?圈內(nèi)人?,排斥?圈外人?;有的以個(gè)人好惡和?是否聽話?為標(biāo)準(zhǔn)選人。這些所謂的?潛規(guī)則?,導(dǎo)致那些有個(gè)性、有能力、有開拓精神的干部?靠邊站?,真正實(shí)干、敢說敢做、剛正不阿的老實(shí)人吃了?啞巴?虧。某縣一位曾經(jīng)負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的干部,工作中堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法,領(lǐng)導(dǎo)和同事說情他也很不給?面子?,結(jié)果在機(jī)關(guān)優(yōu)化組合時(shí)因?yàn)槠睌?shù)低被?拿下?。后來,這位同志掛在嘴邊的話就是?誰愛干誰干,反正我不干?,漸漸淪為機(jī)關(guān)易?憤?一族。
2014年6月,全國政協(xié)原副主席、江西省委原書記蘇榮因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受組織調(diào)查。經(jīng)查,其嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,大肆賣官鬻爵。據(jù)悉,蘇榮在江西期間,當(dāng)?shù)睾芏喔刹烤Σ辉诠ぷ魃?,而是整天琢磨他喜歡啥。有的干部甚至信奉?與干出成績、苦熬資歷相比,送禮行賄顯然更簡單、更節(jié)省時(shí)間?,特別是看到業(yè)績不如自己的人,因?yàn)楹吞K家拉上關(guān)系?平步青云?,便也開始走起了偏門。
顯而易見,如果一個(gè)地方?又跑又送、提拔重用?屢試不爽,?打招呼、遞條子?屢見不鮮,?任人唯親、唯錢?屢禁不絕,從政環(huán)境就會(huì)被污染,劣幣就會(huì)驅(qū)逐良幣,德才兼?zhèn)涞母刹烤筒荒苊摲f而出。2 尸位素餐危害大
現(xiàn)實(shí)中,一些干部在?有作為不如有關(guān)系的提拔快,能力強(qiáng)不如人緣好的提拔快,干活多不如資歷老的提拔快?等心理驅(qū)使下,面對辛苦干事卻不被認(rèn)可或得不到提拔重用的狀況,覺得受了委屈,將從政之初的為民之志拋卻腦后,牢騷滿腹、消極怠工,斤斤計(jì)較名利,心思和精力都用在了別處。
于是,開始熱衷于紙上談兵、坐而論道,工作叫得兇、抓得松,只喊口號(hào)、不講實(shí)效,善于當(dāng)演員、搞形式,毫無作為卻百般掩飾,制造積極努力、風(fēng)風(fēng)火火的假象。
還有的不想干事、不能成事,抱著?不求有功、但求無過?的思想,對不影響自身利益的事,往往視而不見、充耳不聞、裝聾作啞;有難度、有風(fēng)險(xiǎn)的事,議而不決,決而不行;任務(wù)先推給他人,推不掉的就設(shè)法繞行,繞不過的就盡量拖延……看似天天都在忙,就是拉鋸不見末,出工不出力。
或者圖省事、守?cái)傋印⑷狈﹂_拓意識(shí),信奉?工作不盡全力,差不多即可;干事業(yè)不創(chuàng)一流,過得去就行?的人生?哲學(xué)?。整天精神狀態(tài)不佳,生活熱情不高,工作激情全無??傁矚g吃別人嚼過的饃,習(xí)慣用老辦法、老套路、老框框辦事,結(jié)果工作沒特色、沒新意、沒突破,如同一盆?溫吞水?。
如一些干部在處理群眾提出的問題時(shí),不根據(jù)群眾的合理訴求去積極出主意、想辦法,就怕惹麻煩,能推就推,能躲就躲,導(dǎo)致一些小問題久拖不決,最終拖成大問題。
?一心可以喪邦,一心可以興邦,只在公私之間爾。?這些干部不以承擔(dān)責(zé)任為榮,敷衍塞責(zé);不以群眾利益為重,明哲保身;不以團(tuán)結(jié)合作為原則,不管閑事;不以開拓進(jìn)取為目標(biāo),得過且過。錯(cuò)誤的意識(shí)、混亂的狀態(tài)、乖張的行為,不僅是對自己不負(fù)責(zé)任,更是對黨和人民事業(yè)的褻瀆。3 讓?憤?而不為干部動(dòng)起來
總書記在河南蘭考考察時(shí)曾強(qiáng)調(diào),黨員干部要?努力做焦裕祿式的好黨員、好干部?。深刻領(lǐng)會(huì)這一精神,把焦裕祿精神內(nèi)化于心、外化于行,不忘初心、慎終如始是關(guān)鍵。如果干部整天只盯著個(gè)人的榮辱得失,爭名于朝、爭利于市、攬功諉過、趨炎附勢,就會(huì)因心理失衡而易?憤?,就會(huì)把事業(yè)當(dāng)成兒戲,把擔(dān)子撂在一邊,把群眾忘在腦后。?黨員干部只有把‘為誰工作、為誰盡責(zé)’這個(gè)課題回答好、解決好,把工作當(dāng)事業(yè)干、把崗位當(dāng)陣地守,以高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感對待工作,擺脫名利羈絆,才能始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。?河南省舞陽縣委常委、縣紀(jì)委書記翟建鵬表示。當(dāng)然,?好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生?。不僅需要干部自身在摸爬滾打中歷練累積,更需要有目的、有計(jì)劃的一線鍛煉培養(yǎng)。這是個(gè)循序漸進(jìn)的過程,絕非一朝一夕、一蹴而就之功。同時(shí),?用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)?。因此要把好干部及時(shí)選出來、合理用起來,要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)、查找體制機(jī)制上的漏洞,加以改進(jìn),建立起科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。黨的十八大以來,干部人事制度改革持續(xù)深化,干部選拔任用制度不斷完善,為干部成長提供了有力支撐,各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備更加給力,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。尤其是注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部,從社會(huì)優(yōu)秀人才中招錄黨政干部,為干部隊(duì)伍注入了新的活力。有專家建議,下一步,要在繼續(xù)推行公推公選等好的制度基礎(chǔ)上,更加注重干部選拔任用體制機(jī)制的創(chuàng)新,探索建立科學(xué)合理、有效管用的薦舉機(jī)制、測評機(jī)制、研究和決定機(jī)制,營造優(yōu)良的干部選拔任用環(huán)境,做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)、知人善任。
十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),?全面深化改革,需要有力的組織保證和人才支撐?。各級黨委要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,樹立正確的用人導(dǎo)向,帶好隊(duì)伍、管好隊(duì)伍,保護(hù)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。相關(guān)部門也要加強(qiáng)對選人用人政策和程序執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處賣官鬻爵、跑官要官、任人唯親等問題;對選人用人不正之風(fēng)嚴(yán)重、失察失誤造成嚴(yán)重后果、黨員干部群眾反映強(qiáng)烈的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
只有讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實(shí)事、會(huì)跑會(huì)要的黨員干部沒想頭,才能讓會(huì)干事、真干事、干實(shí)事的黨員干部有盼頭。
(三):怕而不為 只是借口
2015年博鰲亞洲論壇上,一些企業(yè)家表示,現(xiàn)在官員普遍和企業(yè)接觸少了,很多官員?不吃、不拿,也不干?,不跟企業(yè)接觸,能躲就躲,能避就避,害怕做事越多,犯錯(cuò)越多。
近日,人民論壇問卷調(diào)查中心發(fā)起?部分官員不作為真實(shí)原因?調(diào)查,五成以上受訪者認(rèn)為?膽小怕事不敢為?是?為官不為?的真正原因。
?疾風(fēng)識(shí)勁草,烈火煉真金?。當(dāng)前,我國正處于改革開放?深水期?,需要大批?政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)?的好干部,敢涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭。
1怕而不為者都怕啥
?出頭的椽子先爛?、?只要不出事,寧愿不做事?、?多栽花少栽刺,不能得罪人?,這些話近來在基層官場較有市場,折射出當(dāng)前黨員干部怕而不為的現(xiàn)狀。怕而不為者都怕啥?概括起來有?四怕?:
一怕工作失誤,冒風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)心踩到紅線,觸犯規(guī)則,違反黨的紀(jì)律,把不出事作為最大原則,為官不?勤政?,?混?字當(dāng)頭,在崗不在狀態(tài),在位不謀公事,不論民生問題多么急、機(jī)遇變化多么快、上級要求多么緊迫,抱著?守?cái)傋?想法,能拖則拖,能避則避,和尚撞鐘,得過且過。
二怕觸及利益,得罪人。擔(dān)心?大刀闊斧?會(huì)招來不必要的麻煩,畏首畏尾,縮手縮腳,患得患失。作為是需要付出成本的,尤其是對積弊的改革往往觸及多方利益,一些黨員干部認(rèn)為?做好沒人知,做壞自己買單,還不如不做?。
三怕媒體炒作,成熱點(diǎn)。在人民論壇問卷調(diào)查中,有受訪者表示,一些官員覺得只要干事就容易引起媒體的關(guān)注和公眾的監(jiān)督,長此以往,華麗政績?皮袍?下的?虱子?總會(huì)露出來。
四怕翻出舊賬,受牽連。有些領(lǐng)導(dǎo)干部?為官不為?是因?yàn)橛?歷史包袱?,不愿高調(diào)干事,而是選擇低調(diào)做官。一名官員曾私下告訴媒體記者:?我經(jīng)不起查。有時(shí)候參加飯局,給你一個(gè)紅包,你收不收?不收的話,其他官員會(huì)怎么看你?這么多年下來,怎么收的也超過5000塊了。?
5月19日,媒體的一則報(bào)道提到,作者走訪西部一個(gè)縣,發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目資金早已到賬,工程卻遲遲不動(dòng),大量財(cái)政資金趴在賬上?睡大覺?。這是為什么呢?當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)道出實(shí)情:當(dāng)前財(cái)政資金審計(jì)嚴(yán)格,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)甚至檢察院都全程盯著,一些干部感覺四周都是攝像頭,沒以前自在,嫌?麻煩?,怕?引火燒身?,所以寧愿拖著不上項(xiàng)目。
按理說,財(cái)政資金支持的項(xiàng)目大多涉及改善民生、公共服務(wù)等領(lǐng)域,從某種意義上講,它既是社會(huì)急需,也是百姓所盼,同時(shí)對?造福一方?的官員來講,也是一種?政績?,理應(yīng)是一旦資金到位,立馬?大干快上?,可現(xiàn)在卻出現(xiàn)了資金趴在賬上?睡大覺?的怪象。
干部干部,關(guān)鍵在于一個(gè)?干?字。一些黨員干部干事的時(shí)候畏首畏尾,要么怕決策失誤影響仕途,要么怕觸及利益得罪他人,要么怕媒體炒作被社會(huì)關(guān)注和監(jiān)督,這種畏縮不前主要還是因?yàn)閭€(gè)別干部肩膀不硬、脊梁不正,缺乏擔(dān)當(dāng)精神和歷史使命感,在個(gè)人功名私利與全體人民利益之間不能作出正確的選擇。
2怕而不為危害大
?只要不出事,寧愿不做事?的?怕為?思想就如吸食鴉片,讓人有氣無力,一旦大肆傳播,會(huì)污染干部隊(duì)伍,破壞政治生態(tài),想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。
一位長期在基層紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的干部表示,反?四風(fēng)?、改作風(fēng)、高壓反腐讓一些官員感覺?規(guī)矩多了,沒有了搞頭?,對中央禁令和反腐采取軟抵抗,留戀過去?亂作為、易發(fā)財(cái)?的舊時(shí)光,對新要求嘴上不說,心里抗拒,消極應(yīng)對,敷衍塞責(zé),做樣子、走形式。
某縣一位部門一把手,以前干工作虎氣沖天,每年總要出幾個(gè)新點(diǎn)子,辦上幾件讓人印象深刻的事情,近來卻表現(xiàn)低落,顯得有點(diǎn)不敢干、不愿干了,問其原因,回答說:?多干多錯(cuò),少干少錯(cuò)。就算挨批評,但官帽子還在。?他還?善意?地提醒:?經(jīng)濟(jì)部門不能干,壓力大;基層街鎮(zhèn)不能干,事情多;紀(jì)檢機(jī)關(guān)不能干,得罪人。能到清閑的單位最好,工資都是一樣拿。?
在基層,有的黨員干部奉行?無事就是本事?,害怕多干多錯(cuò),只想當(dāng)太平官,看攤子、守位子、護(hù)帽子,求穩(wěn)怕亂,為了不出事,寧愿不干事。如此尸位素餐,誤時(shí)誤事,為民眾所不齒。
西南政法大學(xué)行政法學(xué)院副院長周祖成教授指出,不作為,看似庸碌平淡,實(shí)則耽誤了改革發(fā)展的機(jī)會(huì);慢作為,好像無傷大礙,實(shí)際上積累激化了社會(huì)矛盾。?庸官惰政?幾近瀆職犯罪。
?業(yè)精于勤荒于嬉,行成于思?xì)в陔S?。黨員干部如果把?干事?當(dāng)?出事?的理由,把敢擔(dān)當(dāng)作為會(huì)出事的前因,而該干的事情不肯干、干不好、干不成,實(shí)際上也丟了為官的本分,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、安全責(zé)任落實(shí)等方面遲鈍、麻木,缺乏蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,這對群眾的信賴、對政府的公信力、對黨的先進(jìn)性都是莫大的傷害,就會(huì)失去人民群眾的擁護(hù)和支持。
3讓敢作敢為成常態(tài)
因懼怕而不作為只是借口,說到底還是私心多了,公心少了??倳浽岢觯?每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要拎著‘烏紗帽’為民干事,而不能捂著‘烏紗帽’為己做‘官’。?今天聽來,依然振聾發(fā)聵。
如果黨員干部把自己的利益擺在群眾的利益之上,經(jīng)常惦記著自己的?小九九?,怎會(huì)敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬?當(dāng)然就會(huì)在權(quán)衡利弊之后顯得?怕?起來。對于這一類黨員干部,要亮起監(jiān)督問責(zé)之劍,對敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等不作為現(xiàn)象嚴(yán)肅處理,讓不敢擔(dān)當(dāng)者受到懲戒,把為官動(dòng)機(jī)不純者堅(jiān)決清理出干部隊(duì)伍。
上海市正在營造?以為官避事為恥,以負(fù)責(zé)敢當(dāng)為榮?的清正政風(fēng),從制度建設(shè)上著力,改變干部管理中考核和任用相脫節(jié)的現(xiàn)象,讓?圓滑官?難混日子,讓敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部得到重用。
有專家建議,要建立完善容錯(cuò)機(jī)制,保護(hù)敢試敢闖的干部,尤其是在改革探索中受挫折、有失誤的干部,有時(shí)還要主動(dòng)為干部承擔(dān)責(zé)任,避免?大干大錯(cuò)、小干小錯(cuò)、不干不錯(cuò)?,挫傷干事創(chuàng)業(yè)者的積極性。
深圳市委組織部干部監(jiān)督處處長姚文勝認(rèn)為,治理?怕?字還要引導(dǎo)部分有問題的干部自動(dòng)向組織說明問題,組織上依法依規(guī)給予從寬機(jī)會(huì)。
治?怕?更需治?心?。當(dāng)前,有些官員一看規(guī)矩多了,就感覺工作上放不開手腳,誤將?遵紀(jì)守法?視為?束手束腳?,這類黨員干部想干事,但又怕逾越紅線,有力無處使也不敢使。
對于這類黨員干部需要加以鼓勵(lì),要使他們正確認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭的意義,懲治腐敗并不是不讓人干事,而是要讓人在黨紀(jì)國法的框架內(nèi)干事,既是對違紀(jì)違法分子的懲治,也是對遵紀(jì)守法干部的保護(hù)。只要把黨紀(jì)國法常記心間,樹立法治思維,嚴(yán)格依法辦事,干起工作來就會(huì)底氣十足,事半功倍。
要不斷完善頂層設(shè)計(jì),讓領(lǐng)導(dǎo)干部把敢于擔(dān)當(dāng)變?yōu)閮?nèi)心深處的價(jià)值追求和行為習(xí)慣,讓更多敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹棵摲f而出。要營造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)環(huán)境,化解敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膲毫?,抵制好人主義,使敢擔(dān)當(dāng)、敢作為在黨員干部中蔚然成風(fēng)。
?用一賢人,則群賢畢至。?只有讓?平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來?的敢為者有位臵,讓怕為者靠邊站,樹立正確的用人導(dǎo)向,才會(huì)涌現(xiàn)出更多勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>
(四):?笨?而不為 根在不求上進(jìn) ?不求過得硬、只求過得去。?當(dāng)前,在黨員干部隊(duì)伍中,這樣的觀點(diǎn)頗有一定市場。持有此論的黨員干部,不是不想作為,而是?不會(huì)干??不會(huì)為?,深感能力恐慌、本領(lǐng)恐慌卻又不求上進(jìn),缺乏真本事、硬功夫,導(dǎo)致工作上力不從心。
?笨?而不為的領(lǐng)導(dǎo)干部,在抓發(fā)展、促改革、惠民生工作中,標(biāo)準(zhǔn)要求不高、工作效能低下、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、能力本領(lǐng)欠缺,損害了領(lǐng)導(dǎo)干部形象,貽誤了所負(fù)責(zé)工作,辜負(fù)了群眾期望。診斷?笨?之表現(xiàn)
現(xiàn)實(shí)中,有這樣一種觀點(diǎn):為官不貪不占,不干事也算是好官。其實(shí)不然,不貪不占只是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)好官不僅要不貪不占,更要上為國家謀利,下為百姓造福。
?在一些部門,存在著少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作‘不會(huì)干’的情況,這不但嚴(yán)重影響著各項(xiàng)工作順利開展,而且也給黨的事業(yè)帶來很多負(fù)面影響。?云南省龍陵縣委組織部長夏紅軍如是說。
?部分領(lǐng)導(dǎo)干部的‘不會(huì)干’表現(xiàn)在滿足現(xiàn)狀,不求上進(jìn)上。?夏紅軍分析,這樣的干部雖然也有事業(yè)心、責(zé)任感,但由于領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)方法不夠,往往工作效果不好。實(shí)踐中,這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)老化嚴(yán)重,滿足于自己多年前的???、大學(xué)學(xué)歷,在工作中只會(huì)吃?老本?,工作起來缺乏卓有成效的工作思路,顯得捉襟見肘、力不從心。
云南省龍陵縣某局原局長楊某,因民主測評不理想,再加上無明顯政績,被調(diào)整到另一個(gè)單位擔(dān)任?二把手?。當(dāng)組織找他談話時(shí),他難以相信地說:?我是從基層一步一步熬上來的,沒犯錯(cuò)誤,年齡也沒到,怎么說讓我下就下了呢??楊某被調(diào)整后,曾多次找縣里領(lǐng)導(dǎo)?申辯?。經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)做思想工作,他終于明白,必須面對現(xiàn)實(shí),看到不足,努力學(xué)習(xí),彌補(bǔ)差距,認(rèn)認(rèn)真真做好被調(diào)整后的工作。
湖北省沙洋縣一大學(xué)畢業(yè)生,剛畢業(yè)時(shí)文思敏捷,工作有激情。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,提筆行文再也離不了空話、大話、套話等?八股腔?,工作也是走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,對部屬不能給予正確的方法引導(dǎo),習(xí)慣于發(fā)號(hào)施令,浮躁之氣嚴(yán)重。最終,因工作無起色而被領(lǐng)導(dǎo)約談。領(lǐng)導(dǎo)干部這樣的?笨?表現(xiàn)為華而不實(shí)、眼高手低。
領(lǐng)導(dǎo)干部的?笨?還表現(xiàn)為?井底之蛙?、自以為是。工作中,部分領(lǐng)導(dǎo)干部自我感覺良好,對自己的一點(diǎn)點(diǎn)本事、一點(diǎn)點(diǎn)成績沾沾自喜、孤芳自賞、自我陶醉,小進(jìn)即喜、小富即安;有的忙于事務(wù),疲于應(yīng)酬,看不到自己和別人的差距;有的自以為是,聽不進(jìn)不同意見;有的對上級的決策部署缺乏研究,對工作研究不深不透、一知半解,做事情?粗針大麻線?。如廣西賀州市某鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長,因?yàn)榛鶎庸ぷ鹘?jīng)驗(yàn)不足,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力欠缺,而又自恃學(xué)歷高,學(xué)習(xí)抓得不緊,對工作疲于應(yīng)付,致使該鎮(zhèn)多項(xiàng)工作在縣里排名靠后。最終,該鎮(zhèn)長被調(diào)整了職務(wù)。把脈?笨?之根源
?在任何時(shí)候真正決定性的因素都是你自己?,這是北京大學(xué)已故著名教授季羨林先生的一句名言。?不怨天,不尤人,反求諸己?。領(lǐng)導(dǎo)干部身上?笨?的問題,究其根本原因還在于其自身。
?學(xué)習(xí)不夠是領(lǐng)導(dǎo)干部能力不足的總根源。?云南省委黨校副校長、行政學(xué)院副院長王國忠說。領(lǐng)導(dǎo)干部自身放松了學(xué)習(xí),必然會(huì)導(dǎo)致政治意識(shí)、理論素養(yǎng)、大局意識(shí)弱化,領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行力不足。
有這么一條知識(shí)折舊定律:一個(gè)人1年不學(xué)習(xí),所擁有的知識(shí)會(huì)折舊80%;或者說一個(gè)人學(xué)過的知識(shí),如果每年不更新7%,這個(gè)人便很難適應(yīng)社會(huì)變化。
?現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部基本上是從生產(chǎn)一線上鍛煉成長起來的。?云南省紀(jì)委組織部負(fù)責(zé)人講,有的領(lǐng)導(dǎo)干部所取得的大?;虼髮W(xué)學(xué)歷是在工作崗位上通過自學(xué)取得,沒有在高等院校經(jīng)過全面系統(tǒng)學(xué)習(xí),文化知識(shí)和專業(yè)知識(shí)?先天?欠缺,加之疏于學(xué)習(xí)、知識(shí)老化,導(dǎo)致能力素質(zhì)很難提高。
怠于思考、思維守舊,是領(lǐng)導(dǎo)干部?笨?的另一根源。學(xué)習(xí)沒有目標(biāo),學(xué)而不思,習(xí)慣用舊的思維方式分析問題和處理問題,或者對自己的本領(lǐng)不能客觀把握,以為自己當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部多年,樣樣精通,特別是取得一些小成績或者受到一些部屬吹捧,就以為才高八斗、學(xué)富五車,結(jié)果個(gè)人能力與時(shí)代發(fā)展的距離越拉越遠(yuǎn),在指導(dǎo)實(shí)踐方面缺乏科學(xué)理論支撐,造成領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)和執(zhí)行力效果不佳。
難于創(chuàng)新,墨守成規(guī),也是造成領(lǐng)導(dǎo)干部?笨?的緣由。對新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題不去思考和研究,難于創(chuàng)新,熱衷于按常規(guī)行事,以至于在新問題和復(fù)雜局面面前束手無策。如果做什么事都要翻開?本本?找依據(jù)、搬出?傳統(tǒng)?找出處,那么,就會(huì)失去到手的發(fā)展機(jī)遇。一步實(shí)際行動(dòng),勝過一打綱領(lǐng)。一切問題,只有在實(shí)干當(dāng)中才能解決;一切機(jī)遇,只有在實(shí)干當(dāng)中才能抓住。
除了領(lǐng)導(dǎo)干部自身根本原因之處,考評機(jī)制缺失,也是部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力水平不高、甘居平庸的原因。如果考核評價(jià)機(jī)制和監(jiān)督問責(zé)制度對?不會(huì)干?這種?隱性?失職界定不清、重視不夠、監(jiān)督不嚴(yán),則會(huì)對?庸官?問而無責(zé)、考而無據(jù),使問責(zé)和考核流于形式,致使幾年不變樣的?守?cái)偢刹??維持會(huì)長?能夠長期?堅(jiān)守?下去。
?如果某區(qū)副區(qū)長被考評為‘較差’,主要領(lǐng)導(dǎo)干部如區(qū)委書記、區(qū)長同樣有連帶管理責(zé)任,也要進(jìn)行處理。?云南省昆明市委組織部部務(wù)委員趙增昆介紹,該市出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的暫行辦法》,把干部日常監(jiān)督管理與部門工作績效考核結(jié)合起來,給平庸領(lǐng)導(dǎo)干部傳遞壓力,倒逼領(lǐng)導(dǎo)班子督學(xué)、干部自學(xué),有效防止和解決領(lǐng)導(dǎo)干部?不會(huì)干?的問題。開出以學(xué)治?笨?處方
?學(xué)習(xí)幾天,受用一生,警醒一輩子!?這是參加云南省廳級干部任職培訓(xùn)班學(xué)員們的共同感受。今年3月23日至27日,云南省組織2014年以來新提拔的106名廳級領(lǐng)導(dǎo)干部參加了以?黨風(fēng)廉政建設(shè)及履職能力提升?為主題的任職培訓(xùn)。
?從2007年至今,云南省已連續(xù)9年舉辦新提拔省管干部黨風(fēng)廉政建設(shè)及履職能力培訓(xùn)班。?云南省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任介紹,每一期培訓(xùn),盡管工作繁忙,但大家都十分珍惜難得的培訓(xùn)機(jī)會(huì),將學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)本領(lǐng)的?助推器?、勤廉兼修的?加油站?。
為使這一做法形成常態(tài),云南省紀(jì)委、省委組織部、省委黨校聯(lián)合發(fā)文,規(guī)定?全省新提拔的鄉(xiāng)科級以上各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要在當(dāng)年參加反腐倡廉建設(shè)和履職能力專題培訓(xùn),并使這項(xiàng)工作形成制度,長期堅(jiān)持?。
?領(lǐng)導(dǎo)干部無論是做大事,還是做小事,只有學(xué)好,才能做好。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部彌補(bǔ)不足、縮小差距、避免失誤、改進(jìn)工作的根本措施。?王國忠說,以學(xué)治?笨?,不失為一個(gè)治療庸官的良方。
要保證以學(xué)治?笨?取得實(shí)效,必須完善與之相配套的制度、措施。
貴州省黔西南州出臺(tái)了《不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法(暫行)》,梳理歸納并公布了30種?惰政?現(xiàn)象,包括對?不會(huì)干?的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行召回。這一措施讓一些干部心里有壓力,有本領(lǐng)恐慌感、緊迫感,不斷增強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí),有效彌補(bǔ)了從嚴(yán)管理干部的?短板?,倒逼干部認(rèn)真履職。同時(shí),對被召回干部,并沒有將其打入?冷宮?,而是通過?回爐淬火??回爐加鋼??歷練鍛造?等教育方式對其?維修?。該反思的反思,該教育的教育,該補(bǔ)給知識(shí)的補(bǔ)給知識(shí)。?維修?過關(guān)后,被召回干部仍能回到原崗位,體現(xiàn)了干部召回管理工作的人性化。目前,全州召回1334名干部,有1080名干部通過集中學(xué)習(xí)后全部回到原崗位工作。
湖北省沙洋縣在2014年機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓中,對一些雖未犯大錯(cuò)、但不思進(jìn)取的干部亮?黃牌?。其中,23名科級干部因在亮?黃牌?后一段時(shí)間內(nèi),仍然我行我素、不思進(jìn)取而被降職或免職,其工資、補(bǔ)貼等待遇也隨之下降。此舉,逼迫?笨?的領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)學(xué)習(xí)進(jìn)取。
有一句話說得好:不要在最好的位臵上睡覺,那是無能者對自己的放棄。只有真正下?猛藥?、敢于亮?黃牌?,讓濫竽充數(shù)的?笨?干部沒有立足之地,才能喚醒廣大干部的進(jìn)取意識(shí),形成人人爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。(孟凡兵)?為官不為?病因探析
(五)驅(qū)散思想霧霾是根本
為官不為,為何?有的人怕犯錯(cuò)不敢為,有的人沒能力不能為,有的人太懶了不去為,原因種種,總開關(guān)卻只有一個(gè),那就是思想上出了問題——不想為。
只要想為,就不會(huì)有干事必然犯錯(cuò)的擔(dān)心,就不會(huì)疏于學(xué)習(xí)不求上進(jìn),就不會(huì)整天無所事事混日子。
方向迷失的羔羊,找不到回家的路。思想迷失的官員,又該如何破除為官不為的迷霧? 1 補(bǔ)足精神之鈣
總書記強(qiáng)調(diào),?現(xiàn)實(shí)生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失。?為官不為者,從根上講也是思想出了問題。
中國社會(huì)發(fā)展研究院研究員盧運(yùn)雄表示,一些干部在社會(huì)變革的時(shí)代大潮中,不能正確對待新舊思想、文化與價(jià)值觀念沖突,出現(xiàn)了思想上的困惑與行為上的偏差,以致信念迷茫,理想淡化,價(jià)值觀偏移。
一些為官不為者身上不信馬列信鬼神,不信組織信個(gè)人,不熱衷于干事創(chuàng)業(yè),卻癡迷于算命看相、求神拜佛,迷信?氣功大師?的現(xiàn)象正是這樣的現(xiàn)實(shí)反映。
一些機(jī)關(guān)大樓不設(shè)4、13、14層,一些辦公室的桌椅擺放講究朝向、風(fēng)水,一些干部的案頭上赫然擺放石獸、?轉(zhuǎn)運(yùn)石?等裝飾物,更有甚者一些地名因?不吉利?而改,有的工程因?大師?妄議而建,一些建筑因?擋風(fēng)水?而拆。
全國政協(xié)常委、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄一針見血地指出,?官員信風(fēng)水就是一種墮落?。人一旦沒有了信仰,就會(huì)成為?行尸走肉?。干部長期浸淫于求神拜佛,心理頹廢、斗志喪失、道德滑坡也就在所難免,有的干部甚至將手中權(quán)力異化為生財(cái)工具,有錢有作為、無錢無作為。
內(nèi)蒙古自治區(qū)原副秘書長、法制辦主任武志忠在家中供奉近百座佛龕、佛像和佛畫,每天也必念經(jīng)拜佛,可在其一心問佛的背后,是對金錢毫無遏制的貪欲。
為官不為者的信仰迷失說到底就是精神缺了?鈣?,得了?軟骨病?。
是病就得治!各地掀起的問責(zé)風(fēng)暴是開出治標(biāo)的藥方,如何治本?強(qiáng)化理想信念教育,補(bǔ)足精神之鈣最關(guān)鍵。
?思想上的純潔性與行動(dòng)上的敢作為,是一體兩面。?多名專家指出,黨政主官和普通干部都應(yīng)加強(qiáng)對理想信念、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、為政品德等方面的自我教育,提升思想境界,增強(qiáng)奉獻(xiàn)精神。
當(dāng)前?三嚴(yán)三實(shí)?專題教育正在如火如荼開展,正是補(bǔ)鈣的良好契機(jī)。?三嚴(yán)三實(shí)?包含著對新時(shí)期共產(chǎn)黨人黨性修養(yǎng)和理想信仰的新要求新標(biāo)準(zhǔn),是具體化了的?精神鈣片?。每日一服,每日一省,必將為黨員干部注入強(qiáng)大的精神力量。重塑宗旨意識(shí)
河南沁陽市一段公路景觀改造,工程達(dá)到一定進(jìn)度時(shí),政府應(yīng)退還4家企業(yè)共2000萬元保證金。但從2014年4月到11月,四家企業(yè)先后向市住建局、市委市政府等累計(jì)討要保證金50余次,遭遇的大都是?領(lǐng)導(dǎo)不在家??這事兒不歸我管?等?踢皮球式?處理。某外資企業(yè)在鞍山投資開發(fā)了城市綜合體項(xiàng)目,在項(xiàng)目完成后,花費(fèi)18個(gè)月才辦理完畢垃圾清理的相關(guān)手續(xù)。其間,該企業(yè)除了按規(guī)定繳納了費(fèi)用外,還將一處四百多平方米的房屋無償提供給街道。
……
在北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院任建明教授看來,?為官不為?現(xiàn)象表明個(gè)別干部在行使權(quán)力時(shí)仍奉行著?不給好處不作為?的原則。
?不給好處不作為?的亂象折射出的恰恰是干部身上為民宗旨意識(shí)的淡薄。
一些干部對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情親力親為,對群眾的事臵若罔聞;一些干部奉行?無利不起早?,沒有?甜頭?也就沒有工作動(dòng)力;一些干部總結(jié)經(jīng)驗(yàn)頭頭是道,分析問題輕描淡寫,說得多,做得少……
這些為官不為的現(xiàn)象之所以存在,說到底就是干部在為官為了什么問題上犯了迷糊,把個(gè)人的榮辱得失看得太重,把事業(yè)的興衰成敗看得太淡。
做官究竟是為了什么?為自己還是為群眾?這是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須直接面對的問題。
?我出來工作,可以有兩種態(tài)度,一個(gè)是做官,一個(gè)是做點(diǎn)工作。我想,誰叫你當(dāng)共產(chǎn)黨人呢?既然當(dāng)了,就不能夠做官,不能夠有私心雜念,不能夠有別的選擇。?這是鄧小平同志在第三次復(fù)出時(shí)的鄭重選擇。
要做事不要做官,做官必須做事,這不應(yīng)只是偉人的選擇,更應(yīng)是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的不二選擇。
落實(shí)到具體行動(dòng)上,就是要時(shí)刻把老百姓的利益擺在第一位,從內(nèi)心里為群眾著想、給群眾辦事、為群眾服務(wù),不為名所累,不為利所害,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)守底線,時(shí)時(shí)自省、自警、自勵(lì)、自勉。
反之,肆意弄權(quán)、魚肉百姓、庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要,不作為、慢作為、亂作為者,庸官、貪官、懶官是也。雖未必?遺臭萬年?,但也必為群眾所不齒。常修為政之德
?人之立身,所貴者惟在德?。做人如此,做官亦要如此,尤其是身為共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,在德上的要求要更高。但在十八大以來對查處的老虎蒼蠅的各類通報(bào)中,類似?思想道德敗壞?、?違反社會(huì)主義道德?這樣的表述并不鮮見。
云錫集團(tuán)原黨委書記、董事長雷毅為了維持自己和情婦的腐化生活,不惜違反黨紀(jì)國法,以權(quán)謀私、不擇對象地瘋狂斂財(cái),只要送上門的一律照收。
安徽省阜陽市人大常委會(huì)原副主任、太和縣委原書記劉家坤為了讓情人過上安逸乃至奢華的生活,伙同情人先后收受他人財(cái)物合計(jì)2900多萬元,為他人在承攬工程、征地拆遷、撥付工程款、公司上市改制等事項(xiàng)上提供幫助,甚至在當(dāng)?shù)匦纬闪?工程沒有劉書記的支持是干不成的?發(fā)展怪象。
干部屢屢在道德層面出問題,歸根結(jié)底還是從政之德出現(xiàn)了問題。
令人欣喜的是,黨的十八大以來,黨中央一方面對失德干部加大懲戒力度,一方面在黨員干部中深入開展理想信念教育,引導(dǎo)廣大黨員干部追求高尚情操,用法治與德治雙管齊下的方式,?治病樹、拔爛樹?,越來越多的失德者被清理出干部隊(duì)伍。然而也有一些干部在新常態(tài)下因?yàn)楸揪筒辉撚械母@鋈∠?,以往寬松的?guī)章制度嚴(yán)格了,就哀嘆?官不聊生?、?為官不易?,更索性?為官不為?。
有的干部做?公事?懶洋洋,干私活打沖鋒;有的對工作馬馬虎虎,只求?過得去?,不求?過得硬?;有的剛開始有一股子勁,時(shí)間一久,便開始懈怠,一旦遇到一點(diǎn)挫折或失敗,就無精打采。
這些都是?從政之德?缺失的一種表現(xiàn)。
?信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔?。這是總書記對好干部的二十字標(biāo)準(zhǔn),這既是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格,也應(yīng)是每一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的從政之德。
從政之德建設(shè)不僅需要本人自省自律,還需要通過制度激勵(lì)約束和外部管理監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)。國家公務(wù)員局黨組書記楊士秋認(rèn)為,可以逐步形成一個(gè)?意識(shí)—規(guī)范—習(xí)慣—道德?的邏輯鏈條,使?從政之德?建設(shè)步入良性軌道。這對于整治為官不為無疑具有積極的推動(dòng)作用。
為官不為的五種表現(xiàn)篇二
習(xí)近平妙談“為官不易”“為官不為”
“如果組織上管得嚴(yán)一點(diǎn)、群眾監(jiān)督多一點(diǎn)就感到受不了,就要‘為官不易’,那是境界不高、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)?!边@是近日總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,又一次對黨員干部的告誡。
“為官不易”刮起了“為官不為”不良風(fēng)氣。其實(shí)自黨的十八大以來,一系列禁令密集出臺(tái),猶如一道道“緊箍咒”,深深套在官員干部頭上:責(zé)任多了,自由少了;束縛多了,好處少了;官員干部一言一行都得受到社會(huì)各界的嚴(yán)格監(jiān)督。為此,一些人吃不消了,深感“為官不易”,日日如履薄冰、步步驚心。于是“為官不為”似乎成了保護(hù)傘,“當(dāng)一天和尚敲一天鐘”、“寧可不干事,確保不出事”等得過且過、庸懶消怠思想有所滋生。不少“好好先生”旨在混日子,力求保住“飯碗”即可。殊不知,“為官不為”正是形式主義、官僚主義、享樂主義的集中體現(xiàn)。習(xí)近平在會(huì)上強(qiáng)調(diào),“為官一任,要有肝膽,要有擔(dān)當(dāng)精神,應(yīng)該對‘為官不為’感到羞恥,應(yīng)該予以嚴(yán)肅批評?!比绱瞬蛔鳛椋瑧泄賾姓?,損害的是黨和政府的形象,耽誤的是地方發(fā)展,辜負(fù)的是人民的期望。
“為官不易”的背后應(yīng)是要求,更是擔(dān)當(dāng)。在其位,就該為黨分憂、為民辦事,就應(yīng)該謀其政、盡其責(zé)。誠然,相比過去,如今的官員干部確實(shí)是“不太容易”,但“為官不易”絕不能作為“為官不為”的借口。我黨治吏,整頓的是“亂走”的權(quán)力。這是對少數(shù)迷失干部的警醒,更是對多數(shù)優(yōu)秀干部的愛護(hù)。只是一些人不習(xí)慣接受來自群眾的監(jiān)督,才會(huì)感到當(dāng)官不易及失去特權(quán)后深深的失落感。作為一方官員,拿國家俸祿就應(yīng)該替民辦事,這是人民賦予的責(zé)任和權(quán)利。官員干部有多大的擔(dān)當(dāng),才能成就多大的事業(yè)。其實(shí),習(xí)近平在寧德任地委書記時(shí)就曾告誡領(lǐng)導(dǎo)干部,“千萬不要既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)”。如今又以“領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”勸勉之。足見其對為官思想論述的一脈相承,深知為官的價(jià)值源于貢獻(xiàn),顯于群眾的口碑。
“君子之德風(fēng),小人之德草,草上之風(fēng),必偃?!痹谖磥恚盀楣俨灰住北厝皇且环N常態(tài),是公共權(quán)力回歸本位的可喜見證。實(shí)現(xiàn)中國夢任重而道遠(yuǎn),人民迫切期待敢撐“頂風(fēng)船”的擔(dān)當(dāng),期待敢為、有所為的領(lǐng)導(dǎo)干部。只有把百姓利益放在第一位,辦實(shí)事、辦真事,百姓的心才會(huì)真真切切追隨著黨;只有把“為官不易”當(dāng)作一種鞭策,加強(qiáng)官員干部品行修養(yǎng)建設(shè),才能從“為官不易”順利走向“為官有為”。
“在官惟明,蒞事惟平,立身惟清”
人民日報(bào)人民論壇:“為官不易”背后的真問題
剛剛過去的春節(jié)長假,對一些干部來說,過得有些“乏味”:年禮沒人送了,單位福利不濫發(fā)了,不敢開著公車走親訪友了,有人宴請也不敢貿(mào)然答應(yīng)了,窩在家里過了個(gè)“裸年”。
豈止是春節(jié)。去年以來,治吏之網(wǎng)日漸收緊,一系列針對領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)的“禁”字頭舉措密集出臺(tái),內(nèi)容不僅涉及工作要求,還細(xì)化到生活領(lǐng)域,給干部戴上了一道道“緊箍咒”,使不少人如履薄冰:不能坐好車了,不能喝好酒了,不敢上酒店了,連辦公室也要擠一擠了??
于是,一些人感慨,現(xiàn)在官不好當(dāng)了,當(dāng)官?zèng)]意思了?!盀楣俨灰住薄肮俨涣纳敝畤@油然而生。
顯然,“官不聊生”與“民不聊生”不是一個(gè)概念。官員有固定的職業(yè),有穩(wěn)定的收入,有良好的社會(huì)保障,有福利待遇。所以,“官不聊生”并非指生活狀況。既然如此,為什么還有人說“官不聊生”呢?細(xì)細(xì)分析,原來是在正風(fēng)肅紀(jì)之下,一些人不能再像以前那樣可以以權(quán)謀私、為所欲為了,群眾期盼更高、從政標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、肩上擔(dān)子更重、壓力更大了,一言一行都得接受組織、群眾和社會(huì)的嚴(yán)格監(jiān)督。
對干部來說,“官不聊生”多少有些矯情。本來,當(dāng)官就需要清正廉明?!霸诠傥┟?,蒞事惟平,立身惟清”,中央出臺(tái)的“清規(guī)戒律”就是為官從政的行為規(guī)范,身為干部理應(yīng)嚴(yán)格遵守。中央的一系列治吏之舉,劍指的問題都是本不該發(fā)生的,都是老百姓深惡痛絕的,也與政治清明背道而馳。治國首在治吏,整治與規(guī)范,意在將“亂走”的權(quán)力趕入“籠中”。況且,禁令扶正祛邪,對干部也是一種愛護(hù)。
對百姓而言,“官不好當(dāng)”無疑是件好事?!罢^緊日子,群眾才能過好日子”,對干部要求嚴(yán)一些,讓權(quán)力運(yùn)行中規(guī)中矩,百姓才能安居樂業(yè)。因此,群眾樂見“為官不易”,是希望干部回歸“公仆”應(yīng)有之義,不要把公權(quán)力當(dāng)作私權(quán)益。
黨員就得有黨員的樣兒,干部就得有干部的范兒。無論是從政治倫理,還是從民意期待,“官不聊生”都是個(gè)偽命題。更要看到,當(dāng)今的社會(huì),正在加快從“官本位”向“民本位”轉(zhuǎn)型?!白鋈嗣窆汀辈皇且痪淇赵?,公務(wù)人員須厘清身份,清除特權(quán)意識(shí)。既為官,就要守得住清貧,耐得住寂寞,抵得住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn)。為官者,既要潔身自好,又要勇于擔(dān)當(dāng);既要敢作敢為,又要嚴(yán)于自律。
《荀子·大略》云:“歲不寒,無以知松柏;事不難,無以知君子。”越是抓得緊、管得嚴(yán),就越行得正、走得端,越干得實(shí)、做得好,方見宗旨意識(shí),方顯為民情懷。當(dāng)然,也有少數(shù)人不堪“重負(fù)”,思想和行動(dòng)上都轉(zhuǎn)不過彎來,那就不要勉強(qiáng)自己,給好人騰個(gè)地兒,把位子讓給甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)者??倳浾f,為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。這才是黨員干部時(shí)刻需要面對的真問題。
為官不為的五種表現(xiàn)篇三
李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中明確要求“制定市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,公布省級政府 權(quán)力清單、責(zé)任清單”。目前,浙江省、安徽省和湖北武漢等地已陸續(xù)推出責(zé)任清單。相對于已經(jīng)全面鋪開的權(quán)力清單,責(zé)任清單對不少人而言,還是個(gè)新鮮詞。究 竟何為責(zé)任清單?如何實(shí)施?本刊記者最近在安徽、湖北等地進(jìn)行了采訪。
責(zé)任清單有啥內(nèi)容
藥品安全是百姓關(guān)注的焦點(diǎn),然而藥品質(zhì)量出了問題,相關(guān)審批部門有無責(zé)任,是哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,往往很難說清楚。
2014年10月31日,安徽省全面公布省級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。記者在安徽省食品藥品監(jiān)督管理局的行政權(quán)力責(zé)任清單上看到,關(guān)于藥品生產(chǎn)審 批,將藥品生產(chǎn)許可證審批、第二類精神藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)審批、藥品委托生產(chǎn)審批三項(xiàng)行政權(quán)力的法定實(shí)施依據(jù)、權(quán)力行使責(zé)任事項(xiàng)和追責(zé)情形一一列舉,“對不 符合條件給予審批或越權(quán)審批的”“審批后不履行監(jiān)督職責(zé)”等,有對應(yīng)的問責(zé)措施。為確保責(zé)任清單的切實(shí)可行,安徽省在制定責(zé)任清單中要求過“三關(guān)”,即先過“法律關(guān)”:所有責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形來源必須合法;再過“部門關(guān)”:選擇 部分單位進(jìn)行試點(diǎn),接受考驗(yàn)和反饋意見;最后過“社會(huì)關(guān)”:邀請有關(guān)專家學(xué)者和基層人士進(jìn)行專題論證、征求意見。在反復(fù)修改完善中,力求責(zé)任清單看得懂、記得住、都會(huì)用。
翻開武漢市行政權(quán)力責(zé)任清單,與安徽省有所不同的是,武漢市將責(zé)任清單分為權(quán)力行使責(zé)任規(guī)范和行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法兩大部分。
比如對于辦理工商執(zhí)照、稅務(wù)登記等行政許可類,在權(quán)力行使責(zé)任規(guī)范中明確“對申請人提交的申請材料一次性告知”“應(yīng)當(dāng)受理符合法定條件的行政許可申請”等,并在行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法中,一一明確違反此類責(zé)任規(guī)范的,相關(guān)行政機(jī)關(guān)及工作人員將被追究行政過錯(cuò)責(zé)任。
負(fù)責(zé)制定武漢市責(zé)任清單的武漢市編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在行政機(jī)關(guān)減掉不合法、不合理的行政權(quán)力事項(xiàng)后,根據(jù)有權(quán)就有責(zé)、權(quán)責(zé)一致的原則,以解決權(quán)大責(zé)小、有權(quán)無責(zé)、責(zé)任不清、責(zé)任死角等問題為目的,我們研究出臺(tái)了責(zé)任清單。據(jù)了解,目前責(zé)任清單制度正在各地積極探索和推開,具體形式和內(nèi)容也各有差異,但其核心均是對行政權(quán)力行使的法定責(zé)任以及責(zé)任追究進(jìn)行系統(tǒng)化、公開化的梳理,以破解一些行政權(quán)力任性而為、惰性不為、隨性亂為等群眾反映突出的問題,給權(quán)力套上“緊箍”。責(zé)任清單有序?qū)嵤?/p>
今年1月初,武漢市電視問政節(jié)目曝光一個(gè)問題:江漢區(qū)一小區(qū)有人將5套商品房分割成64個(gè)面積僅5平方米的膠囊房,政府部門曾多次上門執(zhí)法,有督辦也有承諾,但始終沒能治理。
在去年1月1日起實(shí)施的《武漢市房屋安全管理?xiàng)l例》中,明確禁止“擅自改變房屋使用性質(zhì)或者將住房原設(shè)計(jì)的房間分隔后出租,危害房屋安全”,并要求房管、城管和建設(shè)部門負(fù)責(zé)具體管理。
根據(jù)行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法中關(guān)于行政強(qiáng)制和行政監(jiān)督檢查的內(nèi)容,武漢市紀(jì)檢監(jiān)察部門經(jīng)調(diào)查,明確江漢區(qū)房管局、江漢區(qū)綜治辦、唐家墩辦事處對當(dāng)?shù)啬z 囊房問題負(fù)有管理責(zé)任,并根據(jù)行政過錯(cuò)程度,對江漢區(qū)房管局局長、區(qū)政法委綜治辦主任、唐家墩街道辦事處主任、街工委書記、分管的副區(qū)長分別給予行政警 告、責(zé)令書面檢查、誡勉談話等處分或處理。
行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法自去年12月1日實(shí)施以來,一批不作為、亂作為的干部受到追責(zé)。據(jù)武漢市紀(jì)檢監(jiān)察部門介紹,僅今年初電視問政中曝光的問題,就有117名干部被問責(zé),其中處級干部34人。
除一批干部因行政過錯(cuò)被問責(zé)外,責(zé)任清單在治理行政機(jī)關(guān)“權(quán)力迷戀”上也成效初顯。中部地區(qū)一位基層干部表示,以往各行政部門都多少存在權(quán)力迷戀 癥,很多打著“加強(qiáng)管理”的幌子,自我設(shè)權(quán),自我延伸,自己出臺(tái)一個(gè)內(nèi)部規(guī)定,就能在法定權(quán)限外增加權(quán)力,“背后往往是重權(quán)輕責(zé),部門利益在作祟”。過去清理部門權(quán)力,仿佛“割肉”,往往會(huì)遭遇抵抗,通過制定責(zé)任清單,讓擁有行政權(quán)力的部門清晰認(rèn)識(shí)到,用權(quán)意味著擔(dān)責(zé),用權(quán)不當(dāng)還會(huì)被追責(zé),使各 部門有動(dòng)力清權(quán)放權(quán)。合肥市提供的數(shù)據(jù)顯示,制定責(zé)任清單后,合肥市權(quán)力事項(xiàng)大幅精簡,審核確定的5500多項(xiàng)權(quán)力基數(shù)中,精簡4076項(xiàng),精簡率達(dá) 73.7%。“實(shí)施責(zé)任清單,還有效地推動(dòng)了行政審批中內(nèi)部程序和外部程序的隔離?!蔽錆h市編辦負(fù)責(zé)人介紹,以往群眾在政府部門辦事時(shí),內(nèi)部程序與外部程序常攪和在一起,原本應(yīng)由政府負(fù)責(zé)的審核把關(guān)論證等事項(xiàng),分?jǐn)偨o辦事人來處理,導(dǎo)致辦事人在一個(gè)部門不同處室來回跑著蓋章。
還有一些相對復(fù)雜的事項(xiàng),如建筑消防設(shè)計(jì)審核,需要經(jīng)過專家論證程序,這些本應(yīng)由政府完成的論證工作卻安排給辦事人自己去找專家論證,審核部門根據(jù)論證結(jié)果再審批。這不僅使得行政程序繁瑣、效率低下,也使政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)攤給辦事人后,質(zhì)量難以保障,還容易滋生權(quán)力尋租。
這位負(fù)責(zé)人表示,武漢市通過責(zé)任清單對各個(gè)部門擁有的權(quán)力進(jìn)行規(guī)范后,還制定出辦事“程序清單”,將企業(yè)或居民辦的、政府行政機(jī)關(guān)辦的嚴(yán)格區(qū)分開 來,辦事人只需按規(guī)定提交相應(yīng)材料,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)結(jié)果即可,具體事項(xiàng)經(jīng)辦、審核都是行政部門的職責(zé),“就像到餐廳吃飯,顧客只需點(diǎn)菜,至于后廚如何洗 菜、炒菜都不用管,只等菜端上來即可”?!胺ǘㄘ?zé)任必須為”
政府要拿出權(quán)力清單,明確政府該做什么,做到“法無授權(quán)不可為”;給出“負(fù)面清單”,明確企業(yè)不該干什么,做到“法無禁止皆可為”;理出“責(zé)任清 單”,明確政府怎么管市場,做到“法定責(zé)任必須為”。李克強(qiáng)總理去年9月在夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上的講話,對責(zé)任清單在政府職能轉(zhuǎn)變中的角色定位,以及與 其他兩張清單的邏輯關(guān)系進(jìn)行了形象的闡述。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家常修澤表示,責(zé)任清單對當(dāng)前存在的三種傾向具有很強(qiáng)的針對性。一是權(quán)力被削減后無所事事;二是對市場作用有誤解,認(rèn)為政府“有形的手”可有可無;三是對改革、反腐等有抵觸情緒,消極怠工?!斑@些新問題需要建立責(zé)任制來解決?!彼f。
中國社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所學(xué)者劉山鷹說,責(zé)任清單公布只是第一步,接下來要保證實(shí)施效果,很重要的一點(diǎn),就是必須“責(zé)任清單、公開監(jiān)督”,邀請公眾和媒體參與監(jiān)督責(zé)任清單的執(zhí)行情況,對于落實(shí)不力的要追責(zé),如此才有壓力和動(dòng)力。
為官不為的五種表現(xiàn)篇四
為官不為”者當(dāng)讓位于賢
2014-07-16 09:34 求是理論網(wǎng)
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為官不為,是作風(fēng)整頓的一塊硬骨頭。在作風(fēng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)、成果不斷制度化的當(dāng)下,少數(shù)干部感慨為官不易,以“要求嚴(yán)了”“規(guī)矩多了”為借口,滋生了“只要不出事、寧愿不做事”“不求過得硬、只求過得去”的心態(tài)。反四風(fēng)、改作風(fēng),就要反對庸官、懶官、太平官,就要樹立鮮明的價(jià)值導(dǎo)向:為了做事才當(dāng)官,而不是為了當(dāng)官才做事,更不能為了保官不做事?!爱?dāng)官不為民作主,不如回家賣紅薯?!边@是古代一位普通官員的話,話雖簡單,但卻是為官者應(yīng)銘刻在心的。共產(chǎn)黨的干部是人民的公仆,宗旨就是全心全意味人民服務(wù),衡量一個(gè)好干部的標(biāo)準(zhǔn)就是要看在他執(zhí)政期間,能否為百姓謀福利,百姓能否安康。若不能做到這幾點(diǎn),哪怕他才高八斗,都不是個(gè)稱職的干部,人們都不會(huì)擁護(hù)的。這就是所謂“為官一任、造福一方”。這個(gè)“?!弊志鸵馕吨鴳?yīng)該讓老百姓得到真正的實(shí)惠。
我們要警惕,以“為官不易”為由,為“為官不為”尋找借口。從表象上看,這些官員是“平庸主義”、“好好先生”,奉行所謂的“不求有功,但求無過”;從本質(zhì)上講,是缺少敢于擔(dān)當(dāng)、敢于犧牲的奉獻(xiàn)精神。事實(shí)上,“為官不為”本身就是四風(fēng)的突出表現(xiàn)。抓工作只重表面、不切實(shí)際的“虛為”,就是形式主義;高高在上,脫離群眾,不給群眾辦事,遇到難題就“不為”,正是典型的官僚主義;庸懶松散,不思進(jìn)取,遇到事情就“拖為”,做事拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,滿足于現(xiàn)狀,沒有新目標(biāo),就是更是享樂主義;占著位子卻不作為,導(dǎo)致資源浪費(fèi)、機(jī)遇流失、矛盾激化,豈不是更為嚴(yán)重的奢靡之風(fēng)?
能干事、敢擔(dān)當(dāng)、有作為,這是黨員干部的立身之本、從政之要,也是評判一個(gè)干部境界高低的標(biāo)尺。應(yīng)該做的事,頂著壓力也要干;應(yīng)該負(fù)的責(zé),冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。否則,啥也不能,為啥選你?啥也不干,要你干啥?為官者就應(yīng)該敢于擔(dān)當(dāng),并時(shí)刻保持清正廉潔。敢于擔(dān)當(dāng)就是敢于干事,清正廉潔就是不要出事,兩者雖然看似有一定矛盾,但其實(shí)是統(tǒng)一于信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)之中的。只要干部信念堅(jiān)定、心底無私、一心為民、兩袖清風(fēng),完全能夠做到問題面前敢上前、原則面前不動(dòng)搖,既敢干事、干成事,又不會(huì)出事。當(dāng)然,敢于擔(dān)當(dāng),需要干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)修養(yǎng),注重實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)。
當(dāng)然,倡導(dǎo)敢干事、能干事、干成事,也離不開好環(huán)境和好的制度保障,要形成一種讓“為官盡責(zé)”者升得了遷、讓“為官不為”者過不了關(guān)的好機(jī)制。一方面,要為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝?,為勇于改革的干部打氣。?yīng)該樹立這樣的導(dǎo)向:有為才有位,而不是有資歷就有位,甚至是不出錯(cuò)就有位;不能做事越多風(fēng)險(xiǎn)越大,讓不干事的人安安穩(wěn)穩(wěn)。只有對該作為不作為的干部嚴(yán)肅懲處,對群眾不滿意的干部堅(jiān)決撤換,使庸官難過“上崗關(guān)”、懶官難過“考核關(guān)”、太平官難過“群眾關(guān)”,讓今天的“為官不為”,成為明天的“為官不易”,才能激勵(lì)更多想作為、能作為、善作為的干部大顯身手,以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。
為官誠然不易,但其實(shí)并不是官不好當(dāng)了,而是貪官不好貪了,庸官不好混了,壞官不好受了。既然做了官,就要銳意進(jìn)取、勇挑重?fù)?dān)、積極作為。如果覺得不堪重負(fù)、難以勝任,就不要勉強(qiáng)自己,應(yīng)主動(dòng)讓位于賢。為官不為,要你何用?
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