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招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督制度規(guī)定篇一
第一條 為加強(qiáng)對(duì)威寧縣水利工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理，保證招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合威寧縣水利工程建設(shè)的實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本縣行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行水利工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，以及對(duì)其實(shí)施的監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 縣級(jí)以上水利行政主管部門或派駐機(jī)構(gòu)是水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督部門。威寧縣投資50萬元以上的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、重要設(shè)備材料采購(gòu)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理招投標(biāo)活動(dòng)由威寧縣水利局實(shí)施行政監(jiān)督。其它項(xiàng)目由項(xiàng)目所在市（區(qū)）水行政主管部門實(shí)施行政監(jiān)督，其中大中型水利工程的招投標(biāo)活動(dòng)要接受畢節(jié)地區(qū)水利局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)自覺接受行政監(jiān)察部門依法實(shí)施的監(jiān)督。
第四條 威寧縣水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督一般采取事前報(bào)告、事中監(jiān)督和事后備案的方式進(jìn)?
行。行政監(jiān)督的主要內(nèi)容是：
（一）對(duì)招標(biāo)準(zhǔn)備工作的監(jiān)督。
1、招標(biāo)工作應(yīng)具備的條件是否滿足有關(guān)規(guī)定和要求；
2、招標(biāo)人的資格是否符合有關(guān)法律法規(guī)要求；
3、接受招標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒?，核查招?biāo)方式、招標(biāo)組織形式、分標(biāo)方案、招標(biāo)計(jì)劃安排、對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)（資格）要求、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建方案以及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作具體安排等（即招標(biāo)報(bào)告內(nèi)容）是否符合有關(guān)規(guī)定；
4、招標(biāo)公告的內(nèi)容、發(fā)布方式及媒介是否符合有關(guān)規(guī)定；
5、招標(biāo)文件（含資格審查文件）的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定。
（二）對(duì)資格審查（含預(yù)審和后審）的監(jiān)督
1.潛在投標(biāo)人（或者投標(biāo)人）資格條件是否符合招標(biāo)文件要求和有關(guān)規(guī)定；
2.招標(biāo)人或其代理人是否對(duì)潛在投標(biāo)人（或者投標(biāo)人）仍在處罰期限內(nèi)或在工程質(zhì)量、
安全
生產(chǎn)和信用等方面存在劣跡進(jìn)行審查；3.是否存在歧視、限制或者排斥潛在投標(biāo)人（或者投標(biāo)人）的行為。
（三）對(duì)開標(biāo)的監(jiān)督
1.開標(biāo)程序是否符合有關(guān)規(guī)定；
2.對(duì)設(shè)有標(biāo)底的，是否按照招標(biāo)文件要求的方式公布，標(biāo)底編制是否符合有關(guān)規(guī)定的要求。
3.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法是否按照招標(biāo)文件的要求予以公開。
（四）對(duì)評(píng)標(biāo)的監(jiān)督
1.評(píng)標(biāo)專家抽取是否符合有關(guān)規(guī)定；
2.評(píng)標(biāo)程序是否符合有關(guān)規(guī)定；
3.評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)是否與招標(biāo)文件一致；
4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)工作人員是否履行相關(guān)評(píng)標(biāo)工作原則，是否遵守主動(dòng)回避制度。評(píng)委及評(píng)標(biāo)工作人員隨身攜帶的所有通訊工具統(tǒng)一由監(jiān)督人員集中管理，確需對(duì)外聯(lián)系的，使用指定的通訊工具。評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)工作人員在評(píng)標(biāo)期間不得離開評(píng)標(biāo)地點(diǎn)外出活動(dòng)，不得與非評(píng)標(biāo)人員談?wù)撚嘘P(guān)評(píng)標(biāo)內(nèi)容。
5.招標(biāo)人或其代理人是否向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交從水行政主管部門網(wǎng)站上下載的所有投標(biāo)人的信用檔案資料（注：此條待信用記錄系統(tǒng)正式啟用后正式執(zhí)行）。
6.評(píng)標(biāo)報(bào)告的討論及通過、推薦的中標(biāo)候選人及其排序是否符合有關(guān)規(guī)定。
（五）對(duì)定標(biāo)的監(jiān)督
1.定標(biāo)原則是否符合有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件的要求；
2.核查定標(biāo)原則、定標(biāo)結(jié)果和定標(biāo)時(shí)間是否符合有關(guān)規(guī)
定。
3、接受招標(biāo)人提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒?、中?biāo)通知書備案、招投標(biāo)情況總結(jié)備案。不履行相關(guān)備案的文件為無效文件。
第五條 依法必須招標(biāo)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，須履行有關(guān)審批手續(xù)。
第六條 招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力。
第七條 招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的，原則上應(yīng)在威寧縣水利局的推薦名單上選取，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托合同。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，原則上按照我縣有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定編制招標(biāo)文件，進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的建設(shè)工程，需另?yè)裨O(shè)計(jì)單位承擔(dān)施工圖設(shè)計(jì)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。
依法必須進(jìn)行施工、監(jiān)理和與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)的水利工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出前5個(gè)工作日提交招標(biāo)報(bào)告（并附招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書），在招標(biāo)文件發(fā)布前5個(gè)工作日提交招標(biāo)文件備查。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期15日前以書面形式通知所有招標(biāo)文件的收受人，并同時(shí)向威寧縣水利局備案。
招標(biāo)人必須在招標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)向威寧縣水利局報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒讣爸袠?biāo)通知書備案，在招標(biāo)結(jié)束后15日內(nèi)向威寧縣水利局報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。
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