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問題樓盤化解工作情況匯報問題樓盤化解處理報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
? ? 剛才,大家收聽收看了全省問題樓盤處置化解電視電話會議,省委省政府對問題樓盤處置化解工作提出了新的工作要求。下面,我就貫徹落實全省問題樓盤處置化解電視電話會議精神,提出三點意見。
近年來,隨著城市化建設進程不斷加速,全市房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,在提升城市人居質(zhì)量、改善人居環(huán)境、提高城市綜合承載能力方面發(fā)揮了重大作用。但由于我市房地產(chǎn)企業(yè)以本土企業(yè)為主,良莠不齊,加之城中村改造等政策重大調(diào)整,企業(yè)與政府在土地出讓金返還等問題上認識不一致,留下了一些問題誘因,這些問題逐漸被引發(fā),形成“問題樓盤”,對全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成了不良影響。
xx的問題樓盤處置化解在全省起步較早,前期開展了一些有益探索,并形成了“尊重歷史、一樓一策、從舊兼從輕”等工作思路和做法,一些做法還得到省住建廳的認可在全省推廣。但我們?nèi)砸吹剑O挛唇獾膯栴}樓盤多數(shù)都是硬骨頭、“老大難”,比方說xx,一方面這么大一棟樓,由于企業(yè)自身資金鏈問題爛尾了,無法盤活,無法形成流動的資產(chǎn),另一方面,這棟樓長期不解決,一定程度上影響市容市貌,影響xx的對外開放形象。此外,持續(xù)的疫情,突如其來的汛情也對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生了較大影響,存在較大負面因素。剛才xx同志也通報了,xx個問題樓盤按照x類來具體化解,每
當前隱藏內(nèi)容免費查看一項都有時限要求,這個市政府是向省政府遞交了責任書的,時間非常緊迫,需要大家思想上引起足夠重視。房地產(chǎn)是我國居民家庭中價值量最大的財產(chǎn),也是各方利益的匯合點。問題樓盤事關千家萬戶切身利益,是群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的重大民生問題。開展問題樓盤化解攻堅工作,是落實以人民為中心的發(fā)展思想,維護民益、凝聚民心、保障民生的具體體現(xiàn)。全市問題樓盤處置化解工作開展以來,在省委、省政府正確領導下,各單位高度重視,行動迅速,有序推進,探索出臺了一整套務實管用的政策和措施,化解了一大批困擾我市多年的問題樓盤,為政府、房產(chǎn)企業(yè)、居民群眾解決了實實在在的困難和問題,受到了人民群眾的高度認可,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益共贏,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定做出了突出貢獻。截止目前累計為x個項目、x棟樓辦理了不動產(chǎn)首次登記,x套、x萬平方米不動產(chǎn)有效盤活,惠及群眾x萬余人。通過問題樓盤集中化解攻堅,有效回應了群眾關切,解決了群眾反映強烈的“六難”(辦證難、交易難、融資難、入住難、入戶難、入學難)問題,受到了廣大群眾和社會各界的廣泛好評。
房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),對于改善居民居住條件、增加勞動就業(yè)、拉動經(jīng)濟增長等具有重要意義。全市已經(jīng)化解的問題樓盤累計補繳土地出讓金x萬元,繳納綠化率異地建設費及罰款x萬元、超建面積處罰x萬元;不完全統(tǒng)計可新增契稅征收x萬元、維修資金繳存x億元。全市房地產(chǎn)領域市場行為和行政行為進一步規(guī)范,工程建設領域違法亂象得到有效遏制,有效促進了房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管能力和水平的提升。事實證明,問題樓盤一旦盤活就能釋放巨大的潛力和動能。在當前經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,問題樓盤化解成為各地盤活沉淀資產(chǎn)、增加地方收入、對沖疫情影響的有效抓手,是事關國計民生的重要工作。
房地產(chǎn)市場具有很強的聯(lián)動性和傳導性,問題樓盤利益相關方多、利益訴求多樣、利益關系錯綜復雜,多數(shù)項目存在拖欠工程款、農(nóng)民工工資、材料款、社會融資款、購房預售款、銀行貸款等問題。如不能妥善解決,極易引發(fā)局部甚至區(qū)域性風險,特別是引發(fā)群體性上訪,直接影響社會和諧穩(wěn)定大局。省委、省政府高度重視房地產(chǎn)領域的信訪穩(wěn)定問題,要求各地主要領導都要親自抓信訪穩(wěn)定工作,每周聽取一次涉及信訪穩(wěn)定工作的匯報,近期住建部門排查發(fā)現(xiàn)的xx等在建項目都是重點不穩(wěn)定因素,這些項目都在問題樓盤之列。問題樓盤化解作為防范化解重大風險的重要工作之一,維護了經(jīng)濟及金融體系安全運行,維護了社會和諧穩(wěn)定大局。
我們要清醒看到,受疫情沖擊影響,去年以來,全市問題樓盤化解工作總體進展緩慢,剩下需要化解的留下的都是難打的硬仗,時間緊、任務重、難度大。各部門、各單位要按照既定要求,采取有力措施,迎難而上,攻堅克難,加快推進。
多數(shù)問題樓盤由于停工時間過長,或受歷史等因素影響,形成了未批先建、未供即用、批少建多等問題,按照現(xiàn)行政策辦理相關建設手續(xù)難度較大。各單位都要搶抓政策機遇,抓住有利時機,加快問題樓盤化解工作。這里需要強調(diào)的是,屬于政府承擔的責任,要主動擔責認賬;對于企業(yè)惡意違法違規(guī)的,堅決追究企業(yè)責任;企業(yè)法定代表人、實際控制人涉嫌經(jīng)濟犯罪的,要依法嚴厲打擊。
問題樓盤化解本身就是一項極具考驗的工程,沒有既定的模式可以參考借鑒,也沒有一成不變的做法可以照搬抄襲。特別是我們的問題樓盤化解工作推進到現(xiàn)在這個程度,可以說剩下的工作就是打硬仗、啃硬骨頭,比方說xx項目,以前是我們重點招商引資的項目,因為投資方問題,項目停了,這么大的體量,長期停工,對購房群眾對xx來說都是很大的損失,需要我們采取措施,讓項目重新活起來。各部門、各單位都要盡最大可能把項目“盤活”,把群眾的損失降到最低,這是我們處置問題樓盤的一項關鍵原則。各責任單位都要把問題樓盤復工建設作為工作重點,找準導致項目停工的癥結所在,分類施策、加以盤活。對于有自救意愿和能力的開發(fā)商,要給予相應政策幫扶,通過稅費減免、融資支持等措施,使其自救成功;對于無資金、無資產(chǎn)、無人管的樓盤,要積極組織業(yè)主自救,從政策、資金、配套上給予幫助;對于企業(yè)涉法涉訴,法院超標查封資產(chǎn)問題,要加大協(xié)調(diào)力度,盡快解封超標查封的財產(chǎn),幫助企業(yè)恢復經(jīng)營和現(xiàn)金流;對于資金鏈斷裂,企業(yè)在限期內(nèi)無力恢復建設且無企業(yè)接盤的,要按照法定程序強制破產(chǎn)重整,厘清項目和企業(yè)的債權債務,具備重整條件的,可以引導政府平臺公司進行重整,也可以通過招商引入有實力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)接盤;對于不具備重整條件的,要進行破產(chǎn)清算,依法保護購房人、債權人的合法權益。
問題樓盤處置化解工作是一項系統(tǒng)工程,需要各部門、各單位齊心協(xié)力、通力配合。特別是現(xiàn)在問題樓盤處置化解任務重、時間緊,問題樓盤處置化解絕不只是住建部門一個部門的事,各部門、各單位都要拿出干事創(chuàng)業(yè)的氣魄,全力加快問題樓盤處置化解。問題樓盤化解攻堅不同于一般工程建設項目審批,一定要從常規(guī)項目許可和審批的“條條框框”中跳出來,充分理解和把握問題樓盤化解攻堅工作的特殊性。要注重簡化程序,對有明確化解途徑和政策支撐的項目,其化解方案經(jīng)當?shù)鼗夤灶I導小組集體研究決策后,有關職能部門必須不折不扣抓好落實,避免一再重復履行相關決策程序。
問題樓盤化解攻堅是解決非常規(guī)問題采取的階段性措施,工作中既要注重化解存量,又要堅決預防新的問題樓盤產(chǎn)生。堅持治標治本,既治“已病”,又防“未病”。要建立完善建設項目常態(tài)化巡查監(jiān)管機制,加大違法占地、違規(guī)開發(fā)建設、違法銷售行為的監(jiān)管查處力度,探索多部門聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法工作機制,嚴肅追究市場主體違法違規(guī)責任。要進一步完善土地招拍掛制度,對企業(yè)資質(zhì)進行必要審核,確保資金實力等與承攬的房地產(chǎn)項目相匹配,要強化規(guī)劃實施的全過程監(jiān)控,對嚴重失信違約的企業(yè),限制其取得新的房地產(chǎn)項目,從源頭上遏制新增問題樓盤。要健全房地產(chǎn)市場長效監(jiān)管機制,重點加強預售資金監(jiān)管,建成預售資金監(jiān)管系統(tǒng),預售資金實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管100%全覆蓋,著力從源頭防范“問題樓盤”產(chǎn)生。
問題樓盤化解具有政策性強、利益關系復雜、社會關注度高等特點,各地、各有關部門要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,積極穩(wěn)妥推進,準確把握要求,統(tǒng)籌做好有關工作。
問題樓盤辦公室牽頭制定了問題樓盤處置化解實施方案和項目臺帳。各部門要按照《方案》建立黨政齊抓共管的工作格局,建立健全工作機制,選優(yōu)配強干部,明確工作目標,做到責任到人、責任到崗,人崗固定、隊伍穩(wěn)定、機制健全。領導小組辦公室要定期組織召開聯(lián)席會議,研究推進工作,協(xié)調(diào)解決相關問題,抓好具體組織實施。要堅持上下聯(lián)動,健全完善項目建設單位申請、屬地政府受理上報、成員單位研究方案、管委會審定決議、單位落實的上下聯(lián)動工作模式。
要建立“統(tǒng)一指揮調(diào)度、統(tǒng)一實施推進、統(tǒng)一督導考核”的工作機制,借鑒先進地市的經(jīng)驗做法,將問題樓盤處置化解工作納入全市目標考核體系。要加強對工作推動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導,完善考評標準和辦法,建立督查制度、督查問責機制和考核獎懲機制,定期對實施情況進行檢查、督導、通報。嚴格落實獎懲,對主動作為、工作有成效的予以表揚激勵,對措施不力、消極等待、進度緩慢的單位進行通報批評,持續(xù)推動問題樓盤處置化解各項工作的落實。
區(qū)直有關部門要按照政府主導、屬地管理、分類推動、一樓一策思路,加強配合聯(lián)動,相互協(xié)作,形成合力。各部門要嚴格按照工作職責和臺賬要求,主動認領工作任務,積極推動工作落實,加強溝通協(xié)作,形成1+1〉2的工作局面,推動xx問題樓盤處置化解工作走在全省前列。
同志們,問題樓盤處置化解工作關乎重大民生,關乎社會穩(wěn)定,各單位、各部門要進一步統(tǒng)一思想、解放思想,按照市委、市政府的決策部署,堅定信心、上下聯(lián)動、齊心協(xié)力、狠抓落實,以更加昂揚的斗志、扎實的工作作風,推進問題樓盤處置化解工作順利高效進行,為全面建設社會主義現(xiàn)代化xx作出貢獻!
問題樓盤化解工作情況匯報問題樓盤化解處理報告篇二
今天在大河坎鎮(zhèn)召開的全縣人民調(diào)解工作現(xiàn)場會,是縣委、縣政府審時度勢,針對當前社會轉型期人民內(nèi)部矛盾高發(fā)的現(xiàn)狀和所面臨的新的維穩(wěn)形勢,經(jīng)過深思熟慮決定召開的一次十分重要的會議。會前,縣委、縣政府已多次召開專題會議,對全縣綜治維穩(wěn)和社會矛盾化解工作做了一系列安排部署,今天再次召開這樣的會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對維穩(wěn)工作的重視和做好社會穩(wěn)定工作的決心??h政府之所以將這次會議放在大河坎鎮(zhèn)召開,是因為近年來,大河坎鎮(zhèn)在維護社會穩(wěn)定工作,特別是人民調(diào)解工作中進行了一系列行之有效的探索,收到了明顯的效果。前面,大河坎鎮(zhèn)做了經(jīng)驗介紹,縣司法局對進一步做好人民調(diào)解工作進行了具體安排。下面,我講四點意見。
當前,我們正處在社會轉型、經(jīng)濟轉軌、觀念轉變、價值多元、訴求多樣的社會變革時期,社會維穩(wěn)形勢總體呈現(xiàn)人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的特征。近年來,隨著我縣經(jīng)濟總量的快速增長,投資力度的不斷加大,重點項目的強力實施,民生工程的持續(xù)推進,因社會分配、利益調(diào)整引發(fā)的深層次社會矛盾大量顯現(xiàn),各種不穩(wěn)定因素日益增多,群體性、突發(fā)性事件增多,各種矛盾相互疊加,給防控和化解矛盾糾紛帶來了很大的難度。而且一些看似簡單的“小問題”,處置不好就會形成“大隱患”,一些不易察覺的“小糾紛”一旦激化就會造成“_煩”,甚至演變成重大案件或惡性案件。這在我們是有血的教訓的,足以讓我們深刻反省、引以為戒。目前,推動科學發(fā)展、促進社會和諧、富裕百姓,是擺在全縣各級黨委、政府面前的頭等大事。妥善化解社會矛盾,全力維護社會穩(wěn)定,為率先突破發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是各級黨委、政府的一項重大政治責任。人民調(diào)解是訴訟之外化解各類社會矛盾糾紛的主要途徑;是綜合運用政策、法律和道德的力量實現(xiàn)息事寧人、定紛止爭的有效手段;是貼近群眾、方便群眾、成本低廉、深受群眾歡迎的化解矛盾糾紛的有效方法。人民調(diào)解工作在化解民間糾紛中發(fā)揮著重要的基礎性作用。切實加強人民調(diào)解工作,把矛盾糾紛控制在基層,化解在當?shù)?,消除在萌芽狀態(tài),對于扭轉社會矛盾糾紛碰頭疊加、信訪總量攀升、維護穩(wěn)定壓力增大的被動局面,落實“一控雙降”措施,減少信訪、治安、刑事案件發(fā)生,促進社會和諧穩(wěn)定,都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從維護社會長治久安和鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分認識加強新時期人民調(diào)解工作的重要性和必要性,切實增強責任感和使命感,將其作為綜治維穩(wěn)工作的一項重要措施和基礎性工作來抓,切實做到思想認識到位、支持保障到位、組織監(jiān)督到位、關心激勵到位,努力把人民調(diào)解工作提高到一個新的水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真借鑒大河坎鎮(zhèn)在人民調(diào)解工作的成功經(jīng)驗,結合實際,舉一反三,大膽探索,切實采取得力措施,進一步做深、做細、做實、做好人民調(diào)解工作,努力維護轄區(qū)社會穩(wěn)定。
在新的任務、新的形勢下,做好全縣人民調(diào)解工作,最基本的要把握兩點:一是絕不能因為排查不到位、調(diào)處不徹底導致矛盾擴大升級;二是絕不能因為穩(wěn)控不及時、措施不得力引發(fā)重大惡性案件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各人民調(diào)解組織一定要站在“講政治”的高度,認真貫徹落實縣委《關于進一加強人民調(diào)解工作的實施意見》(南發(fā)[2010]15號)精神,善于發(fā)現(xiàn)新問題,不斷總結新經(jīng)驗,切實加強人民調(diào)解工作,努力化解社會矛盾,最大限度地消除不穩(wěn)定因素,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)深化工作機制,規(guī)范提高人民調(diào)解工作。建立人民調(diào)解工作長效機制,是加強人民調(diào)解工作的重要著力點。要進一步強化人民調(diào)解工作預防和化解矛盾糾紛的職能,繼續(xù)深化矛盾糾紛排查化解“雙五”工作機制。排查化解矛盾糾紛“雙五”工作機制,是我縣人民調(diào)解工作實踐中總結創(chuàng)新的有很強針對性、操作性和實效性的工作方法,在及時消除矛盾隱患、超前預防糾紛發(fā)生、妥善處理矛盾糾紛、有效穩(wěn)控事態(tài)中發(fā)揮了積極作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要進一步提高對“雙五”工作機制的認識,切實加大推行力度,要堅持抓早、抓小、抓苗頭,認真落實矛盾糾紛排查制度、調(diào)處制度、回訪制度、統(tǒng)計分析制度、預警預防制度,努力將矛盾糾紛解決在初始階段、萌芽狀態(tài),解決在當時當?shù)?,實現(xiàn)糾紛不激化、矛盾不上交。要堅持矛盾糾紛形勢分析研判機制,加強對矛盾糾紛特點規(guī)律的研判和預警,努力把人民調(diào)解工作做在前面,從而防止矛盾糾紛激化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及單位要堅持每半月召開一次調(diào)委會主任會議,分析研判一次矛盾糾紛形勢,形成一篇分析報告,司法行政部門每月要對全縣矛盾糾紛進行一次分析,提出預警預防建議,給各級黨委政府決策維穩(wěn)工作提供參考。要認真落實矛盾糾紛排查調(diào)處制度,在做好日常性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的同時,要突出重點時段、重點部位、重點領域、重要節(jié)點適時組織開展集中性矛盾糾紛大排查、大調(diào)處,努力維護重點時段、重點領域、重要部位的社會穩(wěn)定。要堅持矛盾糾紛信息報送制度。在人民調(diào)解工作中,我們已經(jīng)形成了一整套系統(tǒng)的報表制度,為縣委、縣政府正確把握維穩(wěn)形勢、及時掌握社情民意、科學決策提供了準確信息,今后要繼續(xù)堅持好這一制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在堅持按時上報矛盾糾紛排查調(diào)處報表的同時,要隨時掌握和上報涉及社會穩(wěn)定的重大糾紛信息和重大突發(fā)事件,為縣委、縣政府科學決策提供更精準的依據(jù)。要深化建立“三調(diào)聯(lián)動”工作機制,堅持把調(diào)解、和解的理念和方法運用到司法審判、處理治安案件和行政裁決的各環(huán)節(jié),貫穿于解決各類矛盾糾紛的全過程,最大限度減少對抗、增進和諧,最大限度減少涉法涉訴信訪,積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接點,建立和完善“三調(diào)聯(lián)動”工作機制。要加強協(xié)作,整合資源,形成以人民調(diào)解組織為主體,有關部門和社會各方面共同參與,密切配合、相互協(xié)作、集中化解矛盾糾紛的“大調(diào)解”工作格局。
(三)夯實工作責任,做細做實人民調(diào)解工作。夯實人民調(diào)解工作責任,是加強人民調(diào)解工作的關鍵所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“屬地管理,分級負責”和“誰主管,誰負責”的原則,認真落實矛盾糾紛排查調(diào)處責任,建立健全鎮(zhèn)村兩級干部包村聯(lián)組、經(jīng)常性排查矛盾糾紛責任制和各部門及下屬單位定期排查矛盾糾紛責任制,細化作任務目標,明確工作責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領導負領導責任,分管領導是第一責任人,包聯(lián)干部是直接責任人。對情況復雜、易激化、后果嚴重的重點矛盾,要落實包抓領導,一個問題、一名領導、一套人馬、一抓到底,各級黨委、政府領導班子要輪流到各級信訪大廳、維穩(wěn)中心接待上訪群眾,在部門、單位定期接待群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位領導要經(jīng)常性開展“下訪”、“約訪”,深入群眾,解決問題,排查化解矛盾糾紛。要重視矛盾糾紛調(diào)解后的“回訪”工作,防止因履約不到位、處理不徹底而導致矛盾激化。要嚴格責任追究,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位因未按要求排查到位或因未及時調(diào)處而引發(fā)上訪或激化成刑事案件的實行責任倒查,嚴格追究主要領導、分管領導和包聯(lián)干部的責任,造成嚴重后果的要依法依紀嚴肅查處,直至追究法律責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確處理“第一要務”與“第一責任”的關系,切實加強對人民調(diào)解工作的領導,堅持把人民調(diào)解工作放在創(chuàng)建平安、構建和諧社會的重要基礎位置來抓,把人民調(diào)解工作納入社會治安綜合治理范疇,作為綜治維穩(wěn)工作的一項重要措施,列入重要議事日程,定期聽取匯報,幫助解決工作中遇到的實際困難,保證人民調(diào)解工作健康發(fā)展??h鄉(xiāng)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領導小組要真正發(fā)揮作用,進一步加大對人民調(diào)解工作的協(xié)調(diào)指導力度??h推進社會矛盾化解督導協(xié)調(diào)領導小組各成員部門要認真按照此前印發(fā)的《縣推進社會矛盾化解督導協(xié)調(diào)領導小組成員部門職責》和《縣推進社會矛盾化解督導協(xié)調(diào)領導小組工作制度》等文件要求,切實履行職責,指導、協(xié)調(diào)、督促全縣各級抓好人民調(diào)解各項工作。要建立縣推進社會矛盾化解督導協(xié)調(diào)領導小組成員部門向領導小組述職制度,促進人民調(diào)解各項工作制度、工作措施落到實處,使人民調(diào)解工作始終保持強勁發(fā)展和高效運行的良好態(tài)勢。要加大對人民調(diào)解工作的投入,建立人民調(diào)解經(jīng)費保障機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際,根據(jù)財力制定標準,盡快落實“以案定補”經(jīng)費,激發(fā)調(diào)解員的工作積極性;要加大人民調(diào)解規(guī)范化建設,努力改善各級調(diào)解組織辦公條件。司法行政機關要切實履行對人民調(diào)解工作的指導管理職能,加大對人民調(diào)解員的培訓力度,增強廣大調(diào)解員的政治責任感,提高思想道德水平、法律政策水平和調(diào)解工作技能,提高人民調(diào)解工作的整體水平。要加強對新時期人民調(diào)解工作地位、作用和先進人物事跡的宣傳,堅持每年對在化解矛盾糾紛工作中做出突出貢獻的人民調(diào)解先進集體和個人進行表彰獎勵,擴大人民調(diào)解工作的影響面。
同志們,新形勢新任務對人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求,人民調(diào)解工作任重道遠。加強新時期人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在建設“平安”中的重要作用,是一項光榮而艱巨的任務,我們一定要牢固樹立高度的政治責任感和歷史使命感,緊緊圍繞全縣工作大局,進一步創(chuàng)新舉措,強化措施,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣人民調(diào)解工作新局面,全力維護社會穩(wěn)定,為實現(xiàn)率先突破發(fā)展、全面構建和諧社會做出更大的貢獻。
問題樓盤化解工作情況匯報問題樓盤化解處理報告篇三
去年以來,全市廣大機關干部認真踐行初心使命,積極發(fā)揮先鋒模范作用,真抓實干、埋頭苦干,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻,干部隊伍能力素質(zhì)得到進一步錘煉,作風建設取得明顯成效。但作風問題積弊尚未根除、病灶依然存在。全市機關干部在存在十條作風突出問題:一是大局意識淡漠,缺乏大局觀。二是履職盡責缺位,履職不到位。三是執(zhí)行落實漂浮,落實效果不明顯。四是固步自封安于現(xiàn)狀,缺乏勇于創(chuàng)新的魄力。五是追趕跨越缺少銳氣,習慣于按部就班。六是持之以恒韌勁不足,干事創(chuàng)業(yè)持久力不夠。七是群眾觀念不牢,為群眾辦實事存在差距。八是服務基層不優(yōu),下沉一線力度不夠。九是面對基層高高在上,存在莫名其妙的“優(yōu)越感”。十是不遵守政治紀律、工作紀律、生活紀律,規(guī)矩意識淡薄。最為突出的表現(xiàn)為:不敢擔當、不愿作為,拖拖拉拉、懶政怠政,形式主義、不辦實事,不思進取、得過且過,懶懶散散、紀律松弛。
一要以“刀刃向內(nèi)”的魄力,持續(xù)推動作風問題教育整頓走深走實。刀刃向內(nèi),才是解決問題的強大助力。夯實作風整頓,應從機關內(nèi)部的上下班紀律、會議紀律、請銷假紀律等細節(jié)抓起,嚴格執(zhí)行監(jiān)督考評制度,敢于向干部職工履行主體責任不力、執(zhí)行力不強、工作效率不高、服務意識不強、規(guī)矩紀律意識不強等問題亮劍,敢于向渾渾噩噩、混天度日的“佛系型”作風宣戰(zhàn),敢于向不敢擔當、不想作為的“躺平式”作風宣戰(zhàn),敢于向庸懶散拖、敷衍塞責的“木偶型”作風宣戰(zhàn);敢于向效率低下、執(zhí)行力不強的“打盹型”作風宣戰(zhàn);敢于向高高在上、隨便耍橫的“官老爺”作風宣戰(zhàn)。全市各地各部門要全面提升工作能力水平和執(zhí)行落實成效,形成“真抓實干、埋頭苦干”濃厚氛圍,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的作風保障。
二要倡導履職盡責,做到敢于擔當、善于作為。是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是否具有擔當精神,是檢驗每一個機關干部身上是否具有共產(chǎn)黨員先進性和純潔性的重要方面。新時代是奮斗者的時代,奮斗需要擔當精神。同樣做事情,擁有擔當精神之人,往往能履職盡責,一點一滴干出可喜的成績;相反,缺乏擔當精神之人,只是得過且過,當“撞鐘和尚”,不僅工作難見成效,甚至可能半路停滯不前。我們要主動服務全局“挑大梁”,鍥而不舍把市委、市政府確定的目標任務干成干好。要立足崗位“做貢獻”,推動改革創(chuàng)新、疫情防控、項目投資、鄉(xiāng)村振興等各項工作在全省爭先進位。要嚴謹求實“重執(zhí)行”,有一分的部署,必須跟進五分的措施,拿出十二分的干勁,做到立說立行、不等不靠、只爭朝夕,確保執(zhí)行有力、落實有效。
三要樹牢創(chuàng)業(yè)精神,做到奮發(fā)進取、艱苦奮斗。機關干部要始終保持矢志不渝堅守初心、奮發(fā)有為履行使命的昂揚斗志,善于“披堅執(zhí)銳”,勇?lián)扒рx重擔”。大力弘揚拼搏創(chuàng)業(yè)精神,更加解放思想,敢于直面問題,勇于破解難題,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),進一步優(yōu)化思維方式,提高謀劃工作、推動工作、落實工作的質(zhì)量和水平。大力弘揚迎難而上、艱苦奮斗的奮斗精神,把真干作為本分,把實干作為責任,把苦干作為追求,不懼辛勞、腳踏實地、任勞任怨,增強工作的落實力和執(zhí)行力。大力弘揚爭先趕超精神,對標一流、奮發(fā)有為、積極進取,堅持問題導向,敢于迎難而上,把工作做得更好、更實、更高效。我們要有“敢教日月?lián)Q新天”的氣魄,持續(xù)推動各項工作躋身先進、實現(xiàn)領跑;要有“越是艱難越向前”的精神,迎難而上,開創(chuàng)新局;要有“不到長城非好漢”的韌性,咬定目標不放松、一以貫之抓落實,把美好藍圖變成現(xiàn)實美景。
四要秉持溫暖貼心,做到牢記宗旨、為民謀福。按照黨的宗旨,為人民服務,就必須是真服務而不是假服務,是全面的優(yōu)質(zhì)服務而不是片面的“門難進、臉難看、事難辦”的劣質(zhì)服務,也不是“門好進、臉好看、事難辦”的“裝門面”服務,更不是荒唐的“為人民幣服務”。全市機關干部要自覺向習近平總書記看齊,深深扎根人民、緊緊依靠人民,時刻裝著人民、時刻想著人民,堅持以為民為中心,時刻把群眾安危冷暖放在心上,真正帶著感情使出自己的全部氣力來為老百姓辦事。特別是,著力解決人民群眾所需所急所盼,讓人民共享經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面發(fā)展成果,有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。我們要厚植人民情懷,為增進民生福祉打下堅實基礎;要提高服務效能,讓人民群眾感受到實實在在的便利;要持續(xù)惠民利民,努力提升人民群眾的生活水平。
五要堅守法紀戒心,做到嚴以律己、廉潔奉公。嚴以律己、廉潔奉公是黨員干部立身之本,為政之道,成事之要,集中體現(xiàn)了機關干部忠誠、干凈、擔當?shù)膬r值追求,是機關干部做人做事的行為規(guī)范和準繩。全市機關干部要堅持嚴于律己、廉潔奉公,時刻把黨和人民的利益放在首位,嚴格遵守黨紀國法,堅持高尚的精神追求,永葆蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,切實做到拒腐蝕、永不沾,與人交往時做到有原則、有界線、有規(guī)矩,自覺凈化自己的“工作圈”“生活圈”“朋友圈”“社交圈”,自覺遵守廉潔自律反腐倡廉的各項規(guī)章制度,規(guī)范自己的行為,不搞特權、不搞特殊、做到自重、自省、自勵。我們必須要知敬畏、存戒懼、守底線,堅決抵制“江湖”習氣、“散漫”習氣、“貪奢”習氣,帶頭抵制歪風邪氣,弘揚清風正氣。
問題樓盤化解工作情況匯報問題樓盤化解處理報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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劉玉江副省長在全省問題樓盤化解攻堅工作視頻推進會上的講話
同志們:
? ? 剛才,大家收聽收看了全省問題樓盤處置化解電視電話會議,省委省政府對問題樓盤處置化解工作提出了新的工作要求。下面,我就貫徹落實全省問題樓盤處置化解電視電話會議精神,提出三點意見。
一、統(tǒng)一思想,凝聚共識,充分認識問題樓盤化解處置工作的重要性和緊迫性
近年來,隨著城市化建設進程不斷加速,全市房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,在提升城市人居質(zhì)量、改善人居環(huán)境、提高城市綜合承載能力方面發(fā)揮了重大作用。但由于我市房地產(chǎn)企業(yè)以本土企業(yè)為主,良莠不齊,加之城中村改造等政策重大調(diào)整,企業(yè)與政府在土地出讓金返還等問題上認識不一致,留下了一些問題誘因,這些問題逐漸被引發(fā),形成“問題樓盤”,對全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成了不良影響。
一是省委、省政府對問題樓盤處置化解有了新要求。xx的問題樓盤處置化解在全省起步較早,前期開展了一些有益探索,并形成了“尊重歷史、一樓一策、從舊兼從輕”等工作思路和做法,一些做法還得到省住建廳的認可在全省推廣。但我們?nèi)砸吹剑O挛唇獾膯栴}樓盤多數(shù)都是硬骨頭、“老大難”,比方說xx,一方面這么大一棟樓,由于企業(yè)自身資金鏈問題爛尾了,無法盤活,無法形成流動的資產(chǎn),另一方面,這棟樓長期不解決,一定程度上影響市容市貌,影響xx的對外開放形象。此外,持續(xù)的疫情,突如其來的汛情也對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生了較大影響,存在較大負面因素。剛才xx同志也通報了,xx個問題樓盤按照x類來具體化解,每一項都有時限要求,這個市政府是向省政府遞交了責任書的,時間非常緊迫,需要大家思想上引起足夠重視。
二是問題樓盤處置化解是重要的民生。房地產(chǎn)是我國居民家庭中價值量最大的財產(chǎn),也是各方利益的匯合點。問題樓盤事關千家萬戶切身利益,是群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的重大民生問題。開展問題樓盤化解攻堅工作,是落實以人民為中心的發(fā)展思想,維護民益、凝聚民心、保障民生的具體體現(xiàn)。全市問題樓盤處置化解工作開展以來,在省委、省政府正確領導下,各單位高度重視,行動迅速,有序推進,探索出臺了一整套務實管用的政策和措施,化解了一大批困擾我市多年的問題樓盤,為政府、房產(chǎn)企業(yè)、居民群眾解決了實實在在的困難和問題,受到了人民群眾的高度認可,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益共贏,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定做出了突出貢獻。截止目前累計為x個項目、x棟樓辦理了不動產(chǎn)首次登記,x套、x萬平方米不動產(chǎn)有效盤活,惠及群眾x萬余人。通過問題樓盤集中化解攻堅,有效回應了群眾關切,解決了群眾反映強烈的“六難”(辦證難、交易難、融資難、入住難、入戶難、入學難)問題,受到了廣大群眾和社會各界的廣泛好評。
三是問題樓盤處置化解有力規(guī)范了房地產(chǎn)市場秩序。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),對于改善居民居住條件、增加勞動就業(yè)、拉動經(jīng)濟增長等具有重要意義。全市已經(jīng)化解的問題樓盤累計補繳土地出讓金x萬元,繳納綠化率異地建設費及罰款x萬元、超建面積處罰x萬元;
不完全統(tǒng)計可新增契稅征收x萬元、維修資金繳存x億元。全市房地產(chǎn)領域市場行為和行政行為進一步規(guī)范,工程建設領域違法亂象得到有效遏制,有效促進了房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管能力和水平的提升。事實證明,問題樓盤一旦盤活就能釋放巨大的潛力和動能。在當前經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,問題樓盤化解成為各地盤活沉淀資產(chǎn)、增加地方收入、對沖疫情影響的有效抓手,是事關國計民生的重要工作。
四是問題樓盤處置化解有效防范了房地產(chǎn)市場風險。房地產(chǎn)市場具有很強的聯(lián)動性和傳導性,問題樓盤利益相關方多、利益訴求多樣、利益關系錯綜復雜,多數(shù)項目存在拖欠工程款、農(nóng)民工工資、材料款、社會融資款、購房預售款、銀行貸款等問題。如不能妥善解決,極易引發(fā)局部甚至區(qū)域性風險,特別是引發(fā)群體性上訪,直接影響社會和諧穩(wěn)定大局。省委、省政府高度重視房地產(chǎn)領域的信訪穩(wěn)定問題,要求各地主要領導都要親自抓信訪穩(wěn)定工作,每周聽取一次涉及信訪穩(wěn)定工作的匯報,近期住建部門排查發(fā)現(xiàn)的xx等在建項目都是重點不穩(wěn)定因素,這些項目都在問題樓盤之列。問題樓盤化解作為防范化解重大風險的重要工作之一,維護了經(jīng)濟及金融體系安全運行,維護了社會和諧穩(wěn)定大局。
二、突出重點,分類施策,加快推進問題樓盤處置化解
我們要清醒看到,受疫情沖擊影響,去年以來,全市問題樓盤化解工作總體進展緩慢,剩下需要化解的留下的都是難打的硬仗,時間緊、任務重、難度大。各部門、各單位要按照既定要求,采取有力措施,迎難而上,攻堅克難,加快推進。
(一)切實抓好政策落實。多數(shù)問題樓盤由于停工時間過長,或受歷史等因素影響,形成了未批先建、未供即用、批少建多等問題,按照現(xiàn)行政策辦理相關建設手續(xù)難度較大。各單位都要搶抓政策機遇,抓住有利時機,加快問題樓盤化解工作。這里需要強調(diào)的是,屬于政府承擔的責任,要主動擔責認賬;對于企業(yè)惡意違法違規(guī)的,堅決追究企業(yè)責任;企業(yè)法定代表人、實際控制人涉嫌經(jīng)濟犯罪的,要依法嚴厲打擊。
(二)突出工作難點重點。問題樓盤化解本身就是一項極具考驗的工程,沒有既定的模式可以參考借鑒,也沒有一成不變的做法可以照搬抄襲。特別是我們的問題樓盤化解工作推進到現(xiàn)在這個程度,可以說剩下的工作就是打硬仗、啃硬骨頭,比方說xx項目,以前是我們重點招商引資的項目,因為投資方問題,項目停了,這么大的體量,長期停工,對購房群眾對xx來說都是很大的損失,需要我們采取措施,讓項目重新活起來。各部門、各單位都要盡最大可能把項目“盤活”,把群眾的損失降到最低,這是我們處置問題樓盤的一項關鍵原則。各責任單位都要把問題樓盤復工建設作為工作重點,找準導致項目停工的癥結所在,分類施策、加以盤活。對于有自救意愿和能力的開發(fā)商,要給予相應政策幫扶,通過稅費減免、融資支持等措施,使其自救成功;
對于無資金、無資產(chǎn)、無人管的樓盤,要積極組織業(yè)主自救,從政策、資金、配套上給予幫助;
對于企業(yè)涉法涉訴,法院超標查封資產(chǎn)問題,要加大協(xié)調(diào)力度,盡快解封超標查封的財產(chǎn),幫助企業(yè)恢復經(jīng)營和現(xiàn)金流;
對于資金鏈斷裂,企業(yè)在限期內(nèi)無力恢復建設且無企業(yè)接盤的,要按照法定程序強制破產(chǎn)重整,厘清項目和企業(yè)的債權債務,具備重整條件的,可以引導政府平臺公司進行重整,也可以通過招商引入有實力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)接盤;
對于不具備重整條件的,要進行破產(chǎn)清算,依法保護購房人、債權人的合法權益。
(三)加快形成工作合力。問題樓盤處置化解工作是一項系統(tǒng)工程,需要各部門、各單位齊心協(xié)力、通力配合。特別是現(xiàn)在問題樓盤處置化解任務重、時間緊,問題樓盤處置化解絕不只是住建部門一個部門的事,各部門、各單位都要拿出干事創(chuàng)業(yè)的氣魄,全力加快問題樓盤處置化解。問題樓盤化解攻堅不同于一般工程建設項目審批,一定要從常規(guī)項目許可和審批的“條條框框”中跳出來,充分理解和把握問題樓盤化解攻堅工作的特殊性。要注重簡化程序,對有明確化解途徑和政策支撐的項目,其化解方案經(jīng)當?shù)鼗夤灶I導小組集體研究決策后,有關職能部門必須不折不扣抓好落實,避免一再重復履行相關決策程序。
(四)嚴格控制形成增量。問題樓盤化解攻堅是解決非常規(guī)問題采取的階段性措施,工作中既要注重化解存量,又要堅決預防新的問題樓盤產(chǎn)生。堅持治標治本,既治“已病”,又防“未病”。要建立完善建設項目常態(tài)化巡查監(jiān)管機制,加大違法占地、違規(guī)開發(fā)建設、違法銷售行為的監(jiān)管查處力度,探索多部門聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法工作機制,嚴肅追究市場主體違法違規(guī)責任。要進一步完善土地招拍掛制度,對企業(yè)資質(zhì)進行必要審核,確保資金實力等與承攬的房地產(chǎn)項目相匹配,要強化規(guī)劃實施的全過程監(jiān)控,對嚴重失信違約的企業(yè),限制其取得新的房地產(chǎn)項目,從源頭上遏制新增問題樓盤。要健全房地產(chǎn)市場長效監(jiān)管機制,重點加強預售資金監(jiān)管,建成預售資金監(jiān)管系統(tǒng),預售資金實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管100%全覆蓋,著力從源頭防范“問題樓盤”產(chǎn)生。
三、明確責任,強化措施,保障問題樓盤處置化解高效推進
問題樓盤化解具有政策性強、利益關系復雜、社會關注度高等特點,各地、各有關部門要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,積極穩(wěn)妥推進,準確把握要求,統(tǒng)籌做好有關工作。
(一)加強組織領導。問題樓盤辦公室牽頭制定了問題樓盤處置化解實施方案和項目臺帳。各部門要按照《方案》建立黨政齊抓共管的工作格局,建立健全工作機制,選優(yōu)配強干部,明確工作目標,做到責任到人、責任到崗,人崗固定、隊伍穩(wěn)定、機制健全。領導小組辦公室要定期組織召開聯(lián)席會議,研究推進工作,協(xié)調(diào)解決相關問題,抓好具體組織實施。要堅持上下聯(lián)動,健全完善項目建設單位申請、屬地政府受理上報、成員單位研究方案、管委會審定決議、單位落實的上下聯(lián)動工作模式。
(二)加強督導考核。要建立“統(tǒng)一指揮調(diào)度、統(tǒng)一實施推進、統(tǒng)一督導考核”的工作機制,借鑒先進地市的經(jīng)驗做法,將問題樓盤處置化解工作納入全市目標考核體系。要加強對工作推動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導,完善考評標準和辦法,建立督查制度、督查問責機制和考核獎懲機制,定期對實施情況進行檢查、督導、通報。嚴格落實獎懲,對主動作為、工作有成效的予以表揚激勵,對措施不力、消極等待、進度緩慢的單位進行通報批評,持續(xù)推動問題樓盤處置化解各項工作的落實。
(三)加強部門聯(lián)動。區(qū)直有關部門要按照政府主導、屬地管理、分類推動、一樓一策思路,加強配合聯(lián)動,相互協(xié)作,形成合力。各部門要嚴格按照工作職責和臺賬要求,主動認領工作任務,積極推動工作落實,加強溝通協(xié)作,形成1+1〉2的工作局面,推動xx問題樓盤處置化解工作走在全省前列。
同志們,問題樓盤處置化解工作關乎重大民生,關乎社會穩(wěn)定,各單位、各部門要進一步統(tǒng)一思想、解放思想,按照市委、市政府的決策部署,堅定信心、上下聯(lián)動、齊心協(xié)力、狠抓落實,以更加昂揚的斗志、扎實的工作作風,推進問題樓盤處置化解工作順利高效進行,為全面建設社會主義現(xiàn)代化xx作出貢獻!
;問題樓盤化解工作情況匯報問題樓盤化解處理報告篇五
生態(tài)環(huán)境工作是全局性工作,是系統(tǒng)性工程,絕對不是哪一個單位的事情,更不單獨是生態(tài)環(huán)境部門的職責。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全市環(huán)境問題整改暨農(nóng)村生活污水治理工作會議上的領導講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實省、**市近期一系列會議精神和市委、市政府的指示要求,對中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、交辦案件和有關環(huán)境問題整治、農(nóng)村生活污水治理等工作進行調(diào)度部署。下面,請**同志通報有關情況。
剛才,**同志通報了有關情況,講的很具體,也很明確,請大家對號入座,主動認領,提高政治站位,集中力量攻堅,不折不扣整改,以良好成效迎接省第三輪生態(tài)環(huán)保督察。應該說,對于生態(tài)環(huán)保工作,市委、市政府主要領導高度重視,***市長就問題整改、污水治理等工作多次批示、提出明確要求;***書記履新伊始,就明確提出了***要走生態(tài)之路的定位。因此,生態(tài)環(huán)保工作必將是***乃至今后很長一個時期的重中之重。下面,結合市委、市政府部署要求及當前工作推進情況,我和大家交流三個方面的問題。
一、思想上一定要認清形勢。
要緊繃思想之弦,將生態(tài)環(huán)境突出問題整治作為一項重要的政治任務牢牢抓在手上。自20xx年以來,我們經(jīng)歷了中央環(huán)保督察、省級環(huán)保督察、**市級環(huán)保督察和中央環(huán)保督察“回頭看”四輪大的督察,中間穿插了數(shù)次專項督察,長期高頻率的環(huán)保督察使大家在思想上產(chǎn)生了厭倦情緒和麻痹松懈思想,這些思想認識都是堅決杜絕的。這段時間,上級的專項檢查、督察、調(diào)研、幫扶等緊鑼密鼓展開,在幾次檢查以及媒體的暗訪中,我們并非完美無缺,也暴露出不少問題。剛才**同志通報的情況也說明了這一點,生態(tài)環(huán)保工作現(xiàn)在形勢十分嚴峻,哪一個問題處理不好都會引發(fā)面上的問題,都會給全市造成被動。
更為重要的是,今年我們**市很大可能要迎接第三輪省環(huán)保督察,這次的督察,要求的標準更高、處罰的力度更重、問責的力度也更大,我們以過去的精神狀態(tài)和工作標準來推進工作,顯然遠遠不能達到要求。所以說,大家思想上必須把弦緊繃起來,把承擔的工作任務逐項梳理明確,工作都干到了什么程度,哪些達到了標準,哪些沒有達到標準,哪些還在推進當中,應該完成的時限是什么,這些都要做到心中有數(shù)。我們一定要清醒地認識到,生態(tài)環(huán)境保護工作是總書記親自抓的一項重要政治任務,市委、市政府也非常重視,各個鎮(zhèn)街區(qū)和相關部門務必提高政治站位、保持清醒頭腦、增強責任感和緊迫感,把工作切實抓實抓細落到實處,把問題整改到位、不留隱患。
二、行動上一定要全面迅速。
現(xiàn)在已經(jīng)進入5月中旬,今天上午剛接到通知,按照省委主要領導批示要求,省里將于6月到7月,集中利用1個月的時間,對第二輪中央環(huán)保督察及“回頭看”整改開展情況進行現(xiàn)場核查。省第三輪督察也很有可能在11月份展開,時間緊、任務重,更不能有半點僥幸含糊。今天這次會議上,市環(huán)保督察辦統(tǒng)一整理了需要各單位各部門落實的工作任務,已經(jīng)印發(fā)給大家,這里面涉及到歷次督察反饋的問題、交辦的案件等工作任務,可以說整理的非常全面清楚。對于這些任務,大家要立即認真研究,扎扎實實做好整改落實工作。
對已經(jīng)完成的任務和已經(jīng)辦結的案件,要立即組織開展“回頭查”,對照當時上報的整改標準,逐項嚴格對照落實,看看是不是有反復、有死灰復燃的跡象,有問題馬上整改到位,確保在上級的檢查過程中能夠經(jīng)得起檢驗。還沒有完成整改的任務,要立即制定計劃、建立臺賬、抓緊時間向前推進,務必達到進度要求。同時,對需要進一步完善補充的檔案資料,各牽頭責任單位要充分發(fā)揮好牽頭抓總的作用,及時召集相關責任部門,抓緊時間補充完善檔案資料。
這項工作,各相關單位一定要高度重視,這是我們工作成果、工作成效最直接的體現(xiàn),也是上級必查的內(nèi)容,務必收集整理到位,能夠充分反映我們努力的成果,以備上級調(diào)閱檢查。從20xx年中央環(huán)保督察起,我們就一直強調(diào),所有的交辦案件、反饋問題整改都是由第一責任單位負責牽頭來進行調(diào)度、匯總和落實,這項規(guī)定依然有效,請各牽頭單位務必負起責任,各配合單位要充分履行好職責,主動配合第一責任單位把自己份內(nèi)的工作干好,把應該提報的資料、準備的現(xiàn)場完成好。本周三之前,各牽頭單位要將所負責的問題及案件的所有檔案資料重新梳理完善,并上報到市環(huán)保督察辦公室。
一是采用強化管理、就地利用方式完成治理的村莊,生態(tài)環(huán)境部門要搞好技術指導,各鎮(zhèn)街區(qū)要抓緊論證篩選基礎條件好、管理規(guī)范的村莊,通過村規(guī)民約約束、黨員干部帶頭等方式,禁止污水亂排亂倒,就地依據(jù)“小果園”“小花園”回收利用,抓緊完成下達的治理任務。同時要高度重視已完成治理村莊的管理工作,嚴格落實好巡查、檢查、整改等各項制度,防止前治后亂,在上級檢查中失分,甚至通不過驗收。
二是采用市里投資納管方式治理的村莊,所涉及的村莊前期已和各鎮(zhèn)街區(qū)進行了溝通確認,一方面生態(tài)環(huán)境、財政等部門要切實做好規(guī)劃設計、招投標、資金保障等工作,倒排工期、緊密配合、加快推進,尤其是要保證工程質(zhì)量,財政部門在預算評審等方面要充分考慮到這項工作的基礎性、長期性,合理確定費用,生態(tài)環(huán)境部門要聘請專業(yè)機構強化工程監(jiān)理,確保質(zhì)量過硬、經(jīng)得起檢驗;另一方面各鎮(zhèn)街區(qū)要搞好配合,協(xié)調(diào)村莊為工程施工營造良好環(huán)境。
三是20xx年以前農(nóng)村生活污水治理工作程職能移交之前,由住建部門招標完成的**個村莊,需要鞏固提升,前期住建部門已拿出整改提升方案,要抓緊推進,確保十月底前完成任務,這些村莊中有一部分使用的是中央專項資金,務必要高標準整改完成,保證工程發(fā)揮效益,絕對不能出問題。四是要與正在進行的“戶戶通”工程統(tǒng)籌推進,一方面生態(tài)環(huán)境、交通、各鎮(zhèn)街區(qū)等單位要溝通協(xié)調(diào)好,不能前建后拆,形成浪費;另一方面要在硬化工程施工中同步考慮預留排水溝渠,方便進行污水收集,這個問題姚書記下鄉(xiāng)調(diào)研時曾專門強調(diào)過,生態(tài)環(huán)境部門前期也下發(fā)了通知,可以協(xié)調(diào)專業(yè)人員在施工中給予指導,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常負責任,及時主動與生態(tài)環(huán)境部門進行了對接。希望大家把這兩項工作結合起來,統(tǒng)籌推進。
三、責任上一定要壓緊壓實。
一是務必要堅持高標準、嚴要求,狠抓問題整改。對于問題整改的質(zhì)量,上級反復要求一定不能有敷衍整改、虛假整改、表面整改。各鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長、各單位分管的負責同志,一定要嚴格按照標準逐項對照是否達到了整改要求,沒有達到整改要求的必須提高標準、嚴格整改,確保經(jīng)得起上級和群眾的檢驗。在抓好交辦事項、交辦案件整改的同時,各鎮(zhèn)街區(qū)和各相關部門要針對自己的特點全面梳理,看一看所轄區(qū)域、所負責領域還有哪些環(huán)境突出問題需要整改。近期,《問政**》即將對**展開問政,《問政**》下一步也將對各縣市區(qū)進行問政,其中環(huán)保問題肯定是重點。大家一定要高度重視,全面開展自查自糾,比如說涉及到自然資源和規(guī)劃局的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、亂采亂挖,涉及到水務局的河道垃圾,涉及到住建部門的建筑工地揚塵、垃圾滲濾液處置,涉及到各鎮(zhèn)街區(qū)的燃煤鍋爐淘汰、“散亂污”企業(yè)取締以及畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)范等等。這里需要強調(diào)的是,我市的畜禽養(yǎng)殖面廣量大,全市的畜禽養(yǎng)殖場經(jīng)過20xx年的集中突擊整頓,應該說在管理的規(guī)范化程度上比以前有了明顯提高,但是從“12345”以及環(huán)保督察熱線接到的投訴來看,畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的投訴量仍然居高不下,主要表現(xiàn)在異味擾民、糞污亂排等等。各鎮(zhèn)街區(qū)回去后,要組織專人對上次的清理整頓情況進行一次全面的排查,沒有達到標準要求的,必須嚴格按照標準整改到位,防止成為新的焦點問題。
二是要加強配合聯(lián)動,真正形成工作合力。生態(tài)環(huán)境工作是全局性工作,是系統(tǒng)性工程,絕對不是哪一個單位的事情,更不單獨是生態(tài)環(huán)境部門的職責。在這個問題上,上級有明確的規(guī)定,你的單位在生態(tài)環(huán)境領域負責哪項職能、承擔哪項任務,省、**市都有明確要求,我們***也下發(fā)了相應的分工落實意見,各個單位不能推諉扯皮,要主動認領,切實履行好職責。市生態(tài)環(huán)境保護工作委員會以及市環(huán)保督察辦公室交辦的事項、安排的任務,都是請示市政府研究同意的,各個單位必須照單全收、不折不扣抓好落實,決不允許推三阻四、講條件打折扣,使工作懸在空中,沒有落到實處。前段時間,在**市“四減四增”工作評估中,我市得分倒數(shù)第一,主要原因就是有的單位,不負責任,份內(nèi)之責推諉扯皮、沒有完成,該報的材料不報,該干的工作不干,剛才**同志通報的分數(shù),得分差的單位都要深刻反思整改,今后決不允許再出現(xiàn)類似問題。市政府針對非法企業(yè)下達的停電通知,供電部門必須落實到位,并加強巡查,不能有前停后接、繼續(xù)非法生產(chǎn)的現(xiàn)象。今天我們下發(fā)的問題清單,各單位的職責都很清楚,將來如果哪一個領域出了問題,我們就按照下發(fā)的分工倒查責任、逐條對賬、嚴肅問責。
借這次會議機會,關于全市重點水利工作推進方面,我再強調(diào)四個方面:
一是河湖長制工作。
今年以來,河長辦成員單位按照職責分工,搭建工作平臺,協(xié)同推進各項工作,但對照上級的目標要求,我市河湖長制工作還有一定的問題和不足。
二是巡河巡湖質(zhì)量不高。部分鎮(zhèn)級村級河長、河管員巡河巡湖的責任心不強,工作敷衍應付、不主動,巡河巡湖情況上報反饋不及時,部分鎮(zhèn)村巡河發(fā)現(xiàn)問題處置不到位,造成工作被動。
三是清“四亂”行動不徹底、有盲區(qū)。上級要求清“四亂”自查自糾工作8月底前全部完成,水利部第二輪暗訪已經(jīng)開始,并將持續(xù)到7月底,要發(fā)揮各級河湖長、河管員的巡河巡湖作用,對河湖清“四亂”隨時發(fā)現(xiàn)隨時清理,應清盡清,始終保持河湖清潔干凈環(huán)境。全面實行河湖長制,已經(jīng)列入了省委、省政府對各市千分考核的負面清單和省委、省政府督查事項,有關部門、各鎮(zhèn)街區(qū)要根據(jù)河湖管理保護任務要求,各級河長湖長加大河湖日常巡查力度,增加巡河頻次,發(fā)現(xiàn)問題立即處置;各成員單位要立足本職,密切配合,通力協(xié)作,特別是財政部門要根據(jù)河湖管理保護任務要求,將河湖長制工作經(jīng)費列入本級財政預算,確保資金足額落實到位。
各鎮(zhèn)街區(qū)要加大人員、資金保障力度,對縱深推進河湖清“四亂”行動,配合好河湖劃界工作,組織開展房前屋后、河塘溝渠綜合環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境;要加強對河湖長制工作人員的教育、培訓、管理,遇到電話問詢、電話抽查或現(xiàn)場檢查,一定要積極配合、妥善處理,并及時將有關情況上報市河長辦,協(xié)同做好檢查督導工作。5月5日至8日,省水利廳對我市進行了第一輪暗訪,發(fā)現(xiàn)漩河、清水河垃圾較多,漩河觀里段有零星采砂活動,白洋河、寺口河存在疑似的違章建筑。各鎮(zhèn)街區(qū)要高度重視,加強河湖巡查頻次,提高巡查質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,保證在下一步水利部和省水利廳暗訪中不出紕漏。
二是小型水庫安全運行管理工作。
一是上級督查力度不斷加大。去年以來,水利部、省水利廳多次以“四不兩直”的方式進行全覆蓋暗訪督查,20xx年,我市有**座水庫被水利部暗訪,省水利廳暗訪**座,**市水利局暗訪**座,一個鎮(zhèn)被省水利廳約談,6個鎮(zhèn)街被**市水利局約談。今年,水利部暗訪督查了招遠、萊州和龍口3個縣市。從反饋問題看,招遠市作為**省小型水庫管理示范縣,被暗訪的**座水庫存在問題***個,其中嚴重問題*個、較重問題**個、一般問題**個。招遠是**市小型水庫管理工作最好的縣市之一,仍然被水利部督查出這么多問題,我市的小型水庫安全運行管理與招遠市相比存在不少差距,如果水利部到我市暗訪,發(fā)現(xiàn)的問題可能更多更嚴重。
二是小型水庫“短板”問題突出。每座小型水庫都有***項考核指標,以及詳細的問題認定標準、問責追責標準。前段時間督查,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)小型水庫仍然存在壩體有雜草灌木、草垛樹枝亂堆放、排水溝淤堵、壩坡有埋管等危及水庫安全的“硬傷”問題,這些是暗訪督查的必查項目。部分鎮(zhèn)街認為小型水庫安全運行管理督查是臨時性工作,應付一下就沒事了,沒有認識到小型水庫運行安全是上級三令五申、嚴肅強調(diào)必須長期堅持、長期執(zhí)行的,工作不到位將帶來被通報、被約談、被追責問責的嚴重后果。
三是上級的考核力度加大。今年1月,省水利廳、省財政廳、省發(fā)改委、省自然資源廳等四部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強我省小型水庫安全運行管理工作的意見》,明確了縣級政府對小型水庫安全負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔水庫管護主體責任,把小型水庫管理工作從原來的水利部門抓,提升到了政府抓;從對鎮(zhèn)級政府問責,提升到對縣、鎮(zhèn)兩級政府問責。
四是加快推進問題整改。上級對小型水庫安全運行管理工作越抓越緊、越抓越嚴,目前已進入汛期,水利部暗訪組隨時都有可能到我市暗訪督查,各鎮(zhèn)街區(qū)要把小型水庫安全運行作為當前水利工作的頭等大事,對上級檢查和市水務局組織檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要立即采取措施,迅速完成整改,如期完不成整改的,將嚴肅追究相關人員的責任。對于可以立行立改的,限定在一個周內(nèi)完成;對于不具備條件、短期內(nèi)無法完成整改的,要制定整改計劃,落實防汛安全保障措施,按計劃完成,趕在水利部暗訪之前,把所有問題清零銷號。在完成問題整改的基礎上,各鎮(zhèn)街要督促水庫“三個責任人”,按照職責要求盡職盡責,經(jīng)常檢查工程各部位、各環(huán)節(jié),對新發(fā)現(xiàn)的問題要立即報告、迅速整改,確保水庫工程始終處于安全運行狀態(tài)。
三是農(nóng)村飲水安全工作。
目前全市農(nóng)村飲水安全,特別是脫貧人口飲水安全問題基本解決,飲水安全有保障作為核心指標之一,動態(tài)保證貧困人口飲水安全不容有失。下步工作,要按照5月6日市政府常務會議和市委扶貧開發(fā)工作領導小組擴大會議的部署要求,將全市**個重點村及所有監(jiān)測戶的飲水安全作為重中之重,全面梳理排查,確保不出問題。對于私人及村集體安裝凈水機不能正常使用的,要立即抓緊維修,確保正常使用;對個別村深井出水量不足的,相關鎮(zhèn)街要積極想辦法解決,確保群眾飲水需要。
對取水不方便及離集中取水點超過800米的監(jiān)測戶,必須簽訂送水服務協(xié)議,并填寫好送水記錄。關于為沒有自理能力的監(jiān)測戶送水問題,各鎮(zhèn)街要將其作為一項長期性工作,嚴格督導各村落實專人長期負責,保證貧困人口飲用水水量水質(zhì)達到標準要求。各鎮(zhèn)街區(qū)主要負責人要定期研究、經(jīng)常過問農(nóng)村飲水安全工程運行情況,每一個工程都要落實責任單位和管理人員,保證每個村、每一項農(nóng)村飲水安全工程正常運行,做好水源保護,清理水井、凈水機周邊環(huán)境衛(wèi)生,鞏固農(nóng)村飲水安全成果,確保農(nóng)村飲水動態(tài)安全、監(jiān)測戶飲水安全問題動態(tài)清零。
四是關于城鄉(xiāng)供水一體化工作。今年,**市政府將城鄉(xiāng)供水一體化確定為“三重工作”之一,作為必須完成的政治任務和民生工程,明確進度目標,多次調(diào)度督查。目前,我市城鄉(xiāng)供水一體化項目前期工作已經(jīng)就緒,已到位資金1億元,部分鎮(zhèn)街工程建設范圍內(nèi)的遷占補償工作已經(jīng)展開。各鎮(zhèn)街、各有關部門要按照市委、市政府對城鄉(xiāng)供水一體化的部署要求,加快工作推進,務求落地見效。相關部門要結合***實際,高標準充實、完善規(guī)劃方案,進一步細化進度表和路線圖,倒排工期,為工程順利完成奠定基礎。要牢固樹立大局意識、“一盤棋”思想,結合部門職責,配合聯(lián)動,擔當作為,不講條件、不打折扣,積極主動做好各項工作。要特事特辦、急事急辦,提前介入,提前預判,相關部門的主要負責同志要親自研究部署、親自督查督辦,及時解決工程推進過程中遇到的困難問題,為項目建設順利推進創(chuàng)造條件、打好基礎。
今天會議就到這里。希望大家一定高度重視,回去以后立即抓好任務落實,切實提高工作實效,全力保障各項工作順利進行,確保以優(yōu)良的成果迎接上級督察!
問題樓盤化解工作情況匯報問題樓盤化解處理報告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
區(qū)政府常務會:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就xxx不動產(chǎn)登記歷史遺留問題化解工作作一簡要匯報。
一、基本情況
為認真做好不動產(chǎn)登記歷史遺留問題化解工作,依照《市關于化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的若干措施》精神,按照“尊重歷史,依法辦理”的要求,對轄區(qū)383家物業(yè)服務小區(qū)進行系統(tǒng)排查,目前已解決嘉榮華陽光華府、富興花園、俊園(部分解決)3個小區(qū)1072戶不動產(chǎn)登記問題,剩余無法辦理小區(qū)為22個,涉及15677戶。
二、主要化解措施
針對排查和對接市級各部門掌握
當前隱藏內(nèi)容免費查看的我區(qū)不動產(chǎn)登記遺留問題小區(qū)情況,建立臺賬清單,細化每個項目在用地、工程規(guī)劃、竣工及消防驗收等環(huán)節(jié)問題解決的具體工作舉措,積極協(xié)調(diào)各責任部門,持續(xù)督促22個小區(qū)開發(fā)建設單位(歸屬主管部門)作為不動產(chǎn)登記辦理主體責任單位,積極申辦相關審批手續(xù)和不動產(chǎn)首次登記工作。一是加快辦理進度。依據(jù)臺賬清單及職責分工,安排專人跟蹤督促責任主體盡快收集資料,完成辦理工作,并及時向住戶告知辦理進程。對辦理工作中發(fā)現(xiàn)的新問題,及時召集相關責任單位研究推動。二是完善用地手續(xù)。對需辦理土地使用權變更手續(xù)的,及時督促完善資料后,依法依規(guī)完成土地變更。對超容積率需補繳土地價款的,經(jīng)市級主管部門核準確認,報請市化解工作領導小組審議通過后,按照“證繳分離”原則,以項目取得《建設工程規(guī)劃許可證》時間為準,測算需補繳土地價款和稅費,及時督促辦理主體進行補繳,推動不動產(chǎn)證辦理。三是完善建設工程規(guī)劃手續(xù)。對未按照工程規(guī)劃許可內(nèi)容進行建設、且已建成入住或使用的房屋,協(xié)調(diào)市級行政主管部門進行認定。并依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進行查處,做到應拆盡拆、應改盡改后,報請市化解工作領導小組審議通過后辦理不動產(chǎn)證。四是完善竣工、消防及其他專項驗收(備案)手續(xù)。因施工資料丟失(或無法提供),導致無法辦理竣工等專項驗收(備案)的,由責任主體委托具有檢測資質(zhì)的房屋安全鑒定機構,經(jīng)鑒定(或由結構驗收會議紀要替代)合格后辦理不動產(chǎn)證。對未辦理消防驗收的按項目開工建設時的消防技術標準進行消防設計審查、驗收合格后辦理不動產(chǎn)證。五是強化矛盾糾紛化解及失信懲戒力度。指導開發(fā)建設單位(或抵押人)與施工單位(或抵押權人)進行司法訴訟(或置換抵押物),解決糾紛(或解押)后辦理不動產(chǎn)證。對不配合完善相關手續(xù)辦理的法人及個人依法依規(guī)納入失信被執(zhí)行人,對其實施限制高消費、限制出境等各類措施,并追究法律責任。三、存在的問題
經(jīng)排查,不動產(chǎn)登記歷史遺留問題形成時間長,情況復雜。一是開發(fā)建設中存在多種遺留問題。各開發(fā)建設單位在土地使用、規(guī)劃許可、商品房建設和人防、消防、房屋驗收等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)未繳納稅費、超容積率建設、擅自變更消防設施等違法違規(guī)行為,以及土地出讓金繳納不清、資金鏈斷裂、產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛等多種因素,需逐一化解問題,完成不動產(chǎn)登記。二是個別項目涉及軍產(chǎn)及違法建設強制執(zhí)行問題。蘭青小區(qū)土地性質(zhì)涉及軍產(chǎn),土地產(chǎn)權及性質(zhì)轉變工作推動較為緩慢;綠地云香郡由我區(qū)管理前已存在違法建設,強制拆除可能對房屋主體造成破壞,且多數(shù)住戶不予配合調(diào)查,執(zhí)法工作中存在入戶難、調(diào)查取證難、拆除難等問題。三是缺少有效的監(jiān)督手段。在推進不動產(chǎn)登記手續(xù)辦理工作中,部分責任主體對辦證工作重視程度不夠,工作不積極、不主動,區(qū)級各責任部門缺少有力有效的執(zhí)法監(jiān)管手段,工作推進緩慢。
四、下一步工作計劃
鑒于不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處理涉及面廣、情況復雜、跨越時間長,在接下來的工作中,將按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,按照“國家利益不受損、人民群眾無過錯”的政策要求,緊緊圍繞省市出臺的有力政策,分類施策化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題,確保應辦盡辦,切實提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。一是把握政策,分類推動化解。根據(jù)《市關于化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的若干措施》政策要求,及時引導各責任主體補繳土地出讓金和稅費,完善用地手續(xù);督促及強制拆除違法建設,恢復建筑原狀,辦理規(guī)劃和驗收手續(xù);依法依規(guī)完成司法程序,化解經(jīng)濟糾紛;及時協(xié)助辦理竣工及消防驗收工作,完善備案資料,保證不動產(chǎn)登記遺留問題有序有效化解。二是厘清責任主體,定期協(xié)調(diào)推動。堅持“政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)主動”的要求,細化區(qū)直各單位和屬地鎮(zhèn)辦責任,持續(xù)深入排查,督促責任主體定方案、定專人、定時限,緊盯關鍵癥結,定期召開聯(lián)席會議研究分析,查明具體原因,按照“一事一議”和“一事一策”的方式,提出化解措施,積極上報西寧市化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題小組予以解決,提高化解工作效能,做到措施實、銷號快。三是提前介入,主動預防化解。及時將不動產(chǎn)登記歷史遺留問題進展情況向產(chǎn)權人反饋,消除誤會矛盾,從源頭上預防和減少社會矛盾糾紛。同時,做到舉一反三,注重源頭治理,開展市區(qū)聯(lián)動執(zhí)法檢查,加強在建項目的建設監(jiān)管,有效杜絕新問題的發(fā)生。
以上匯報,請審議。
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