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麻精藥品應急預案篇一
為完善齊云山鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急預案體系,提高應對突發(fā)食品藥品安全事件能力,依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)食品藥品安全事件,最大限度地減少突發(fā)食品安全事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全,依據(jù)相關法律法規(guī)和《休寧縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》及有關規(guī)定制定本預案。
應急處置堅持政府主導,群專結合;以人為本,突出重點;快速反應,先期處置;預防為主,科學防控的工作原則。
本鎮(zhèn)突然發(fā)生,造成或者可能造成群眾身心健康嚴重損害的食品中毒和藥品中毒,達到下列條件的,啟動本預案:
1、一天內(nèi),同一學校(幼兒園)、自然村等聚集生活或?qū)W習區(qū)域中發(fā)現(xiàn)3例及以上感染性腹瀉病例。
2、一周內(nèi),同一學校(幼兒園)、自然村等聚集生活或?qū)W習區(qū)域中發(fā)現(xiàn)20例及以上感染性腹瀉病例。
3、一次食物中毒人數(shù)30人及以上,學校(幼兒園)或重要活動期間發(fā)生一次中毒人數(shù)5人以上。
4、發(fā)生急性藥品中毒,或出現(xiàn)其他急性中毒病例3例及以上。
5、以上事件出現(xiàn)異常急性死亡病例。
6、自然災害、事故災難或突發(fā)社會安全事件等嚴重影響群體性身心健康,或?qū)е率称飞a(chǎn)環(huán)境嚴重改變、可能引發(fā)群體性健康明顯危害,或出現(xiàn)3人及以上死傷的。
16、上級人民政府認定需要啟動應急的突發(fā)食品藥品安全事件。
未達到突發(fā)食品藥品安全事件等級,但社會影響較大、可能進一步發(fā)展、以及具有明確警示作用的事件,作為突發(fā)食品藥品安全預警事件,參照預案進行應急處置,并向上級報告。
1、監(jiān)測
齊云山中心衛(wèi)生院作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構,按照有關規(guī)范加強就診病例被動監(jiān)測和可疑病例的主動搜索。疫病可能發(fā)生、流行期間,開展相應的腸道、皮疹、發(fā)熱等門診監(jiān)測。
村衛(wèi)生室、個體診所認真做好就診病例登記、篩查,及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)食品藥品安全事件相關信息。
2、報告
鎮(zhèn)政府、村委會負責突發(fā)食品藥品安全事件相關信息的行政序列報告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各類醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔突發(fā)食品藥品安全事件相關信息的業(yè)務序列報告。執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生均為突發(fā)食品藥品安全事件的責任報告人。
齊云山中心衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)和接收突發(fā)食品藥品安全事件報告后,應當組織核實。在組織開展相應的應急處理工作的同時,2小時內(nèi)盡快向縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府報告。情況緊急時,先用電話報告,再進行書面上報。有規(guī)定實行網(wǎng)絡報告的,還應實行網(wǎng)絡報告。突發(fā)食品藥品安全事件相關信息存在變化時,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式進行續(xù)報,確保迅速、有效地控制突發(fā)食品藥品安全事件。
初報(首次報告):說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)和采取措施。緊急情況下,可先簡要報告時間、地點、首發(fā)病例情況、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病主要癥狀、死亡情況等。
續(xù)報(進程報告):應根據(jù)事件類型、性質(zhì)、發(fā)生、發(fā)展情況,采取每小時、每天、每周或不定時的方式連續(xù)報告事件進展。
終報(結案報告):事件基本終止,配合縣藥監(jiān)局、衛(wèi)生局做出結案報告。
突發(fā)食品藥品安全事件報告必須真實及時,任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。任何單位和個人都有權向各級人民政府及有關部門報告突發(fā)食品藥品安全事件及其隱患,也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品藥品安全事件應急處理職責的部門、單位及個人。
3、通報
根據(jù)上級授權或應急處置需要,鎮(zhèn)政府及相關單位可通過電話、廣播、公告欄、會議、走訪、喊話、敲鑼等手段,及時向本鄉(xiāng)群眾通報突發(fā)食品藥品安全事件的預警信息和應對措施,以及向有關部門和相鄰鄉(xiāng)通報事件信息,保障各項應急工作順利開展。
根據(jù)有關信息通報、預警提示或監(jiān)測結果,突發(fā)食品藥品安全事件可能波及本鎮(zhèn),應做好以下應急準備工作:
1、與上級突發(fā)食品藥品安全事件應急指揮機構保持聯(lián)系,密切關注相鄰地區(qū)事件發(fā)生的相關信息。
2、組織好本鎮(zhèn)應急處理所需的人員和物資準備。
3、開展重點單位、重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理食品藥品安全安全隱患。
4、配合專業(yè)防治機構,開展疾病及相關因素的監(jiān)測和預防控制工作,加強突發(fā)食品藥品安全事件相關信息管理報告工作。
5、根據(jù)事件發(fā)生地區(qū)的突發(fā)食品藥品安全事件的特點,做好相關法律法規(guī)的宣傳貫徹和解釋工作;開展針對性的健康教育和自救、互救等個人防護技能的培訓。
1、鎮(zhèn)人民政府視應急處置需要履行職責,在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展先期處置,及時向上級報告,做好群眾的組織動員工作,協(xié)調(diào)、指揮各單位開展預防控制工作。具體可采取以下措施:
(1)負責本鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急工作的指揮。組織、動員本鎮(zhèn)各有關單位、群眾組織、社會團體參加事件的先期應急處置,協(xié)調(diào)、調(diào)度本鎮(zhèn)人員、物資、交通工具、相關設施和設備,配合上級職能部門做好突發(fā)食品藥品安全事件的應急處置。
(2)負責組織建立和啟用隔離場所、避難場所。對需要進行隔離的人員實施家庭隔離或集中隔離觀察;組織、協(xié)助有關部門做好疫區(qū)的封鎖工作及管理;組織開展公共區(qū)域的消毒、殺蟲、滅鼠等工作;保障避難場所(臨時安置點)的基本生活秩序,包括食宿、飲水、廁所、就醫(yī)等內(nèi)容。
(3)配合專業(yè)防治機構,對本鎮(zhèn)發(fā)生的突發(fā)食品藥品安全事件開展流行病學調(diào)查提供相關協(xié)助;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作;協(xié)助做好應急接種、預防性服藥等防控措施的組織與落實。配合農(nóng)業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對本鎮(zhèn)肉禽畜和野生動物等異常病死情況,及時報告,并采取保護現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。
(4)本鎮(zhèn)發(fā)生疑似食物或藥品中毒時,及時向上級政府和相關部門報告,并協(xié)助藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項食品藥品安全措施的落實工作;及時通知急救中心對中毒病人實施搶救,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散;必要時通知公安部門,協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調(diào)查。
(5)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在本鎮(zhèn)做好宣傳貫徹和解釋工作,組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
(6)組織開展基層組織應急處置的培訓;采購、接收、分配突發(fā)食品藥品安全事件應急處置的相關設備、器械、防護用品。
(7)配合民政部門做好受災群眾的緊急轉移、安置工作,對特團群眾進行生活救助和醫(yī)療救助,協(xié)助做好死亡人員的火化和其他善后工作;配合勞動保障部門,落實參與突發(fā)食品藥品安全事件應急處理工作人員的工(公)傷待遇。
(8)監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)食品藥品安全事件應急處理工作中履行職責情況。
為保證以上措施有效實施,鎮(zhèn)人民政府成立突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組,視應急處置需要設立各類工作組,如綜合協(xié)調(diào)組、應對防治組、宣傳動員組、后勤保障組等。鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組由鎮(zhèn)人民政府主要領導任組長,分管領導任副組長,成員由相關職能部門、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關單位及其他民間組織等負責人組成,日常管理機構設在鎮(zhèn)政府辦。具體組成人員名單另行公布。鎮(zhèn)人民政府領導設立ab崗,相應領導不在崗位時,對應領導承擔組織協(xié)調(diào)職責。上級領導未到現(xiàn)場前,現(xiàn)場職位最高的行政領導負責組織現(xiàn)場應急處置工作。
2、村民委員會
村民委員會視應急處置需要履行職責,在本村范圍內(nèi)開展先期處置,及時向上級報告,做好群眾的組織動員工作,配合專業(yè)機構落實群眾性預防控制措施。具體可采取以下措施:
(1)對病人、疑似病人及密切接觸者進行登記造冊,為專業(yè)防治機構提供相關信息。對外來人員、外出返回人員進行登記和及時報告。
(2)配合專業(yè)防治機構在本村開展醫(yī)學調(diào)查,落實現(xiàn)場消毒、應急接種、預防性服藥等措施的組織、配合工作。配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散、轉運,及時通知衛(wèi)生、公安部門,協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調(diào)查。
(3)對本村需要進行隔離的人員實施家庭隔離或集中隔離觀察,做好本村封鎖、隔離期間的生活保障工作。
(4)接收、分配和使用突發(fā)食品藥品安全事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品。
(5)按照專業(yè)防治機構的要求,動員群眾開展公共區(qū)域和家庭內(nèi)的消毒、殺蟲、滅鼠工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(6)組織群眾參加健康教育和個人防護知識培訓,做好相應的宣傳貫徹和解釋工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急處理的技術機構,應按照衛(wèi)生行政部門和專業(yè)防控機構要求,認真履行職責,落實各項應急處置措施。
(1)認真開展病人初診、救治和轉診工作。
(2)指定專人負責突發(fā)食品藥品安全事件相關信息的報告與管理工作,按照相關法律法規(guī)規(guī)定的報告程序,對各類突發(fā)食品藥品安全事件及時報告。
(3)配合專業(yè)防治機構開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查;設立傳染病隔離留觀室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學觀察等措施,對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察,對隔離者進行定期隨訪;協(xié)助相關部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點、疫區(qū)的封鎖售理;指導病人家庭消毒。
(4)按要求對病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行造冊登記,為專業(yè)防控機構提供基本信息。
(5)做好醫(yī)療機構內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
(6)開設咨詢熱線,解答相關問題,為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(7)在專業(yè)防治機構的指導下,具體實施應急接種、預防性服藥、現(xiàn)場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作;分配發(fā)放應急藥品和防護用品,并指導居民正確使用。
(8)開展針對性的健康教育和自救、互救等個人防護技能的培訓。
(9)指導村衛(wèi)生室、個體診所落實突發(fā)食品藥品安全事件防控措施,協(xié)助做好防控工作的監(jiān)督、檢查。
4、村衛(wèi)生室、個體診所
開展病人初診、救治和轉診工作,及時篩查、發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)食品藥品安全事件相關信息;承擔衛(wèi)生行政部門、專業(yè)防治機構、鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組交辦的具體應急工作任務;配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院落實上述各項應急處置措施。
5、學校
發(fā)生校園突發(fā)食品藥品安全事件時,事發(fā)學校應按照要求,采取邊調(diào)查搶救、邊核實報告的萬式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
(2)與中毒或患病學生及家長進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
(4)配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作;
(5)穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。
6、公安派出所
依法查處、打擊影響突發(fā)食品藥品安全事件防控、處置的各種違法活動,保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務,加強流動人口管理,維護社會穩(wěn)定。
(1)在實施疫區(qū)、疫點封鎖及人員隔離措施時,對不服從管理的單位和個人依法強制執(zhí)行。
(2)保護并配合專業(yè)防治機構人員進入現(xiàn)場,協(xié)助開展采樣、技術分析和檢驗等現(xiàn)場防控工作。
(3)協(xié)助相關部門依法實施人員、車輛的衛(wèi)生檢查,對拒絕檢查者依法強制執(zhí)行。
(4)與衛(wèi)生部門密切合作,加強流動人口管理,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。
(5)對可疑涉及犯罪的突發(fā)食品藥品安全事件及時展開先期調(diào)查處置,并及時向上級報告。
7、駐鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)。
針對企業(yè)自身危害因素制定突發(fā)事故和污染事件應急預案,組織和培訓搶險救援隊伍,配備應急處置物資裝備,完善安全防護警示標志。事件發(fā)生時,及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展,避免或減少人員傷亡,并立即向鎮(zhèn)政府和相關部門報告,配合醫(yī)療衛(wèi)生機構做好傷員的搶救工作,配合相關專業(yè)部門落實搶險救援相應措施和開展事故調(diào)查。
8、工商所。
按照工商有關應急預案規(guī)定,做好市場監(jiān)督管理,落實市場監(jiān)管應急處置措施。
9、畜牧獸醫(yī)站。
按照畜牧獸醫(yī)有關應急預案規(guī)定,及時通報動物疫情監(jiān)測信息,落實動物疫情應急處置措施
10、鎮(zhèn)武裝部。
組織民兵應急分隊參加救災搶險、排查危害因素、維持社會秩序等。加強動物防疫及疏散群眾、轉運病人、維持社會秩序等。
11、其他相關機構。
鎮(zhèn)工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體及志愿者組織,發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢,組織開展突發(fā)食品藥品安全事件應急知識與技能培訓,積極配合有關部門做好突發(fā)食品藥品安全事件應急處理相關工作。駐鎮(zhèn)單位在按照各自職能做好各項防控措施落實工作的同時,配合鎮(zhèn)人民政府及各職能部門落實應急處置措施。
1、應急終止。鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組,根據(jù)上級政府做出的終止決定,結合本地實際情況和處置需要,確定本鎮(zhèn)應急反應的終止。
2、應急評估。突發(fā)食品藥品安全事件結束后,鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組配合上級部門,對突發(fā)食品藥品安全事件的處理情況進行評估,同時對本鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件進行自我評估。主要包括:事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、鎮(zhèn)資源的動員與組織情況、鎮(zhèn)各相關組織的協(xié)調(diào)與配合情況、對上級職能機構開展現(xiàn)場處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費使用情況、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告報上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。
3、恢復與重建。動員各界力量,充分發(fā)揮村委會作用,調(diào)動各類資源,開展自助和互助,加快恢復和重建。
4、獎勵與懲罰。根據(jù)上級要求,提出獎勵的建議名單并報有關部門。對參加突發(fā)食品藥品安全事件應急處理做出貢獻的先進集體和個人進行表彰,并對其事跡和精神進行宣傳。對在突發(fā)食品藥品安全事件的預防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
5、撫恤和補助。按照國家有關規(guī)定,配合有關部門做好以下工作:對參加應急處理一線工作的專業(yè)技術人員給予補助;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關待遇。
6、征用物資、勞務的補償。按照國家有關規(guī)定,突發(fā)食品藥品安全事件應急工作結束后,鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組負責或協(xié)助有關部門對應急處理期間緊急調(diào)集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估,給予補償。
1、信息系統(tǒng)。鎮(zhèn)人民政府及村委會、鎮(zhèn)各單位完善電話、廣播、公告欄等基礎設施,收集整理并及時更新鄉(xiāng)各主要單位、重要崗位、主要成員通訊錄,準確掌握鄉(xiāng)居民基本信息。
2、專業(yè)隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作,并按照食品藥品安全建設的有關規(guī)定,設置隔離和留觀病床,完善傳染病監(jiān)測門診,加強醫(yī)療衛(wèi)生服務人員培訓,開展預防接種和疾病控制宣傳。針對各類突發(fā)食品藥品安全事件的特點,加強應急處置的組織、指揮能力培訓演練。
3、經(jīng)費和物資保障。配合相關部門落實突發(fā)食品藥品安全事件應急處置的財政補助政策,做好相應的應急物資儲備工作,建立和完善鎮(zhèn)應急物資儲備庫。
4、宣傳教育。鎮(zhèn)人民政府負責并協(xié)調(diào)組織駐鎮(zhèn)各單位、群眾組織和民間團體,開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對群眾廣泛開展突發(fā)食品藥品安全事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導群眾依法、科學應對突發(fā)食品藥品安全事件。
5、密切與各類社會單位的聯(lián)系。摸清本鎮(zhèn)各相關部門單位及人員的分布情況,與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通、建設、經(jīng)貿(mào)、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯(lián)系,建互溝通協(xié)調(diào)機制。
麻精藥品應急預案篇二
為完善齊云山鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急預案體系,提高應對突發(fā)食品藥品安全事件能力,依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)食品藥品安全事件,最大限度地減少突發(fā)食品安全事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全,依據(jù)相關法律法規(guī)和《休寧縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》及有關規(guī)定制定本預案。
應急處置堅持政府主導,群專結合;以人為本,突出重點;快速反應,先期處置;預防為主,科學防控的工作原則。
本鎮(zhèn)突然發(fā)生,造成或者可能造成群眾身心健康嚴重損害的食品中毒和藥品中毒,達到下列條件的,啟動本預案:
1、一天內(nèi),同一學校(幼兒園)、自然村等聚集生活或?qū)W習區(qū)域中發(fā)現(xiàn)3例及以上感染性腹瀉病例。
2、一周內(nèi),同一學校(幼兒園)、自然村等聚集生活或?qū)W習區(qū)域中發(fā)現(xiàn)20例及以上感染性腹瀉病例。
3、一次食物中毒人數(shù)30人及以上,學校(幼兒園)或重要活動期間發(fā)生一次中毒人數(shù)5人以上。
4、發(fā)生急性藥品中毒,或出現(xiàn)其他急性中毒病例3例及以上。
5、以上事件出現(xiàn)異常急性死亡病例。
6、自然災害、事故災難或突發(fā)社會安全事件等嚴重影響群體性身心健康,或?qū)е率称飞a(chǎn)環(huán)境嚴重改變、可能引發(fā)群體性健康明顯危害,或出現(xiàn)3人及以上死傷的。
16、上級人民政府認定需要啟動應急的突發(fā)食品藥品安全事件。
未達到突發(fā)食品藥品安全事件等級,但社會影響較大、可能進一步發(fā)展、以及具有明確警示作用的事件,作為突發(fā)食品藥品安全預警事件,參照預案進行應急處置,并向上級報告。
1、監(jiān)測
齊云山中心衛(wèi)生院作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構,按照有關規(guī)范加強就診病例被動監(jiān)測和可疑病例的主動搜索。疫病可能發(fā)生、流行期間,開展相應的腸道、皮疹、發(fā)熱等門診監(jiān)測。
村衛(wèi)生室、個體診所認真做好就診病例登記、篩查,及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)食品藥品安全事件相關信息。
2、報告
鎮(zhèn)政府、村委會負責突發(fā)食品藥品安全事件相關信息的行政序列報告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各類醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔突發(fā)食品藥品安全事件相關信息的業(yè)務序列報告。執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生均為突發(fā)食品藥品安全事件的責任報告人。
齊云山中心衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)和接收突發(fā)食品藥品安全事件報告后,應當組織核實。在組織開展相應的應急處理工作的同時,2小時內(nèi)盡快向縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府報告。情況緊急時,先用電話報告,再進行書面上報。有規(guī)定實行網(wǎng)絡報告的,還應實行網(wǎng)絡報告。突發(fā)食品藥品安全事件相關信息存在變化時,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式進行續(xù)報,確保迅速、有效地控制突發(fā)食品藥品安全事件。
初報(首次報告):說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)和采取措施。緊急情況下,可先簡要報告時間、地點、首發(fā)病例情況、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病主要癥狀、死亡情況等。
續(xù)報(進程報告):應根據(jù)事件類型、性質(zhì)、發(fā)生、發(fā)展情況,采取每小時、每天、每周或不定時的方式連續(xù)報告事件進展。
終報(結案報告):事件基本終止,配合縣藥監(jiān)局、衛(wèi)生局做出結案報告。
突發(fā)食品藥品安全事件報告必須真實及時,任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。任何單位和個人都有權向各級人民政府及有關部門報告突發(fā)食品藥品安全事件及其隱患,也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品藥品安全事件應急處理職責的部門、單位及個人。
3、通報
根據(jù)上級授權或應急處置需要,鎮(zhèn)政府及相關單位可通過電話、廣播、公告欄、會議、走訪、喊話、敲鑼等手段,及時向本鄉(xiāng)群眾通報突發(fā)食品藥品安全事件的預警信息和應對措施,以及向有關部門和相鄰鄉(xiāng)通報事件信息,保障各項應急工作順利開展。
根據(jù)有關信息通報、預警提示或監(jiān)測結果,突發(fā)食品藥品安全事件可能波及本鎮(zhèn),應做好以下應急準備工作:
1、與上級突發(fā)食品藥品安全事件應急指揮機構保持聯(lián)系,密切關注相鄰地區(qū)事件發(fā)生的相關信息。
2、組織好本鎮(zhèn)應急處理所需的人員和物資準備。
3、開展重點單位、重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理食品藥品安全安全隱患。
4、配合專業(yè)防治機構,開展疾病及相關因素的監(jiān)測和預防控制工作,加強突發(fā)食品藥品安全事件相關信息管理報告工作。
5、根據(jù)事件發(fā)生地區(qū)的突發(fā)食品藥品安全事件的特點,做好相關法律法規(guī)的宣傳貫徹和解釋工作;開展針對性的健康教育和自救、互救等個人防護技能的培訓。
1、鎮(zhèn)人民政府視應急處置需要履行職責,在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展先期處置,及時向上級報告,做好群眾的組織動員工作,協(xié)調(diào)、指揮各單位開展預防控制工作。具體可采取以下措施:
(1)負責本鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急工作的指揮。組織、動員本鎮(zhèn)各有關單位、群眾組織、社會團體參加事件的先期應急處置,協(xié)調(diào)、調(diào)度本鎮(zhèn)人員、物資、交通工具、相關設施和設備,配合上級職能部門做好突發(fā)食品藥品安全事件的應急處置。
(2)負責組織建立和啟用隔離場所、避難場所。對需要進行隔離的人員實施家庭隔離或集中隔離觀察;組織、協(xié)助有關部門做好疫區(qū)的封鎖工作及管理;組織開展公共區(qū)域的消毒、殺蟲、滅鼠等工作;保障避難場所(臨時安置點)的基本生活秩序,包括食宿、飲水、廁所、就醫(yī)等內(nèi)容。
(3)配合專業(yè)防治機構,對本鎮(zhèn)發(fā)生的突發(fā)食品藥品安全事件開展流行病學調(diào)查提供相關協(xié)助;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作;協(xié)助做好應急接種、預防性服藥等防控措施的組織與落實。配合農(nóng)業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對本鎮(zhèn)肉禽畜和野生動物等異常病死情況,及時報告,并采取保護現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。
(4)本鎮(zhèn)發(fā)生疑似食物或藥品中毒時,及時向上級政府和相關部門報告,并協(xié)助藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項食品藥品安全措施的落實工作;及時通知急救中心對中毒病人實施搶救,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散;必要時通知公安部門,協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調(diào)查。
(5)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在本鎮(zhèn)做好宣傳貫徹和解釋工作,組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
(6)組織開展基層組織應急處置的培訓;采購、接收、分配突發(fā)食品藥品安全事件應急處置的相關設備、器械、防護用品。
(7)配合民政部門做好受災群眾的緊急轉移、安置工作,對特團群眾進行生活救助和醫(yī)療救助,協(xié)助做好死亡人員的火化和其他善后工作;配合勞動保障部門,落實參與突發(fā)食品藥品安全事件應急處理工作人員的工(公)傷待遇。
(8)監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)食品藥品安全事件應急處理工作中履行職責情況。
為保證以上措施有效實施,鎮(zhèn)人民政府成立突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組,視應急處置需要設立各類工作組,如綜合協(xié)調(diào)組、應對防治組、宣傳動員組、后勤保障組等。鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組由鎮(zhèn)人民政府主要領導任組長,分管領導任副組長,成員由相關職能部門、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關單位及其他民間組織等負責人組成,日常管理機構設在鎮(zhèn)政府辦。具體組成人員名單另行公布。鎮(zhèn)人民政府領導設立ab崗,相應領導不在崗位時,對應領導承擔組織協(xié)調(diào)職責。上級領導未到現(xiàn)場前,現(xiàn)場職位最高的行政領導負責組織現(xiàn)場應急處置工作。
2、村民委員會
村民委員會視應急處置需要履行職責,在本村范圍內(nèi)開展先期處置,及時向上級報告,做好群眾的組織動員工作,配合專業(yè)機構落實群眾性預防控制措施。具體可采取以下措施:
(1)對病人、疑似病人及密切接觸者進行登記造冊,為專業(yè)防治機構提供相關信息。對外來人員、外出返回人員進行登記和及時報告。
(2)配合專業(yè)防治機構在本村開展醫(yī)學調(diào)查,落實現(xiàn)場消毒、應急接種、預防性服藥等措施的組織、配合工作。配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散、轉運,及時通知衛(wèi)生、公安部門,協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調(diào)查。
(3)對本村需要進行隔離的人員實施家庭隔離或集中隔離觀察,做好本村封鎖、隔離期間的生活保障工作。
(4)接收、分配和使用突發(fā)食品藥品安全事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品。
(5)按照專業(yè)防治機構的要求,動員群眾開展公共區(qū)域和家庭內(nèi)的消毒、殺蟲、滅鼠工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(6)組織群眾參加健康教育和個人防護知識培訓,做好相應的宣傳貫徹和解釋工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急處理的技術機構,應按照衛(wèi)生行政部門和專業(yè)防控機構要求,認真履行職責,落實各項應急處置措施。
(1)認真開展病人初診、救治和轉診工作。
(2)指定專人負責突發(fā)食品藥品安全事件相關信息的報告與管理工作,按照相關法律法規(guī)規(guī)定的報告程序,對各類突發(fā)食品藥品安全事件及時報告。
(3)配合專業(yè)防治機構開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查;設立傳染病隔離留觀室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學觀察等措施,對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察,對隔離者進行定期隨訪;協(xié)助相關部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點、疫區(qū)的封鎖售理;指導病人家庭消毒。
(4)按要求對病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行造冊登記,為專業(yè)防控機構提供基本信息。
(5)做好醫(yī)療機構內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
(6)開設咨詢熱線,解答相關問題,為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(7)在專業(yè)防治機構的指導下,具體實施應急接種、預防性服藥、現(xiàn)場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作;分配發(fā)放應急藥品和防護用品,并指導居民正確使用。
(8)開展針對性的健康教育和自救、互救等個人防護技能的培訓。
(9)指導村衛(wèi)生室、個體診所落實突發(fā)食品藥品安全事件防控措施,協(xié)助做好防控工作的監(jiān)督、檢查。
4、村衛(wèi)生室、個體診所
開展病人初診、救治和轉診工作,及時篩查、發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)食品藥品安全事件相關信息;承擔衛(wèi)生行政部門、專業(yè)防治機構、鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組交辦的具體應急工作任務;配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院落實上述各項應急處置措施。
5、學校
發(fā)生校園突發(fā)食品藥品安全事件時,事發(fā)學校應按照要求,采取邊調(diào)查搶救、邊核實報告的萬式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
(2)與中毒或患病學生及家長進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
(4)配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作;
(5)穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。
6、公安派出所
依法查處、打擊影響突發(fā)食品藥品安全事件防控、處置的各種違法活動,保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務,加強流動人口管理,維護社會穩(wěn)定。
(1)在實施疫區(qū)、疫點封鎖及人員隔離措施時,對不服從管理的單位和個人依法強制執(zhí)行。
(2)保護并配合專業(yè)防治機構人員進入現(xiàn)場,協(xié)助開展采樣、技術分析和檢驗等現(xiàn)場防控工作。
(3)協(xié)助相關部門依法實施人員、車輛的衛(wèi)生檢查,對拒絕檢查者依法強制執(zhí)行。
(4)與衛(wèi)生部門密切合作,加強流動人口管理,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。
(5)對可疑涉及犯罪的突發(fā)食品藥品安全事件及時展開先期調(diào)查處置,并及時向上級報告。
7、駐鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)。
針對企業(yè)自身危害因素制定突發(fā)事故和污染事件應急預案,組織和培訓搶險救援隊伍,配備應急處置物資裝備,完善安全防護警示標志。事件發(fā)生時,及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展,避免或減少人員傷亡,并立即向鎮(zhèn)政府和相關部門報告,配合醫(yī)療衛(wèi)生機構做好傷員的搶救工作,配合相關專業(yè)部門落實搶險救援相應措施和開展事故調(diào)查。
8、工商所。
按照工商有關應急預案規(guī)定,做好市場監(jiān)督管理,落實市場監(jiān)管應急處置措施。
9、畜牧獸醫(yī)站。
按照畜牧獸醫(yī)有關應急預案規(guī)定,及時通報動物疫情監(jiān)測信息,落實動物疫情應急處置措施
10、鎮(zhèn)武裝部。
組織民兵應急分隊參加救災搶險、排查危害因素、維持社會秩序等。加強動物防疫及疏散群眾、轉運病人、維持社會秩序等。
11、其他相關機構。
鎮(zhèn)工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體及志愿者組織,發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢,組織開展突發(fā)食品藥品安全事件應急知識與技能培訓,積極配合有關部門做好突發(fā)食品藥品安全事件應急處理相關工作。駐鎮(zhèn)單位在按照各自職能做好各項防控措施落實工作的同時,配合鎮(zhèn)人民政府及各職能部門落實應急處置措施。
1、應急終止。鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組,根據(jù)上級政府做出的終止決定,結合本地實際情況和處置需要,確定本鎮(zhèn)應急反應的終止。
2、應急評估。突發(fā)食品藥品安全事件結束后,鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組配合上級部門,對突發(fā)食品藥品安全事件的處理情況進行評估,同時對本鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件進行自我評估。主要包括:事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、鎮(zhèn)資源的動員與組織情況、鎮(zhèn)各相關組織的協(xié)調(diào)與配合情況、對上級職能機構開展現(xiàn)場處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費使用情況、應急處理過程中存在的'問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告報上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。
3、恢復與重建。動員各界力量,充分發(fā)揮村委會作用,調(diào)動各類資源,開展自助和互助,加快恢復和重建。
4、獎勵與懲罰。根據(jù)上級要求,提出獎勵的建議名單并報有關部門。對參加突發(fā)食品藥品安全事件應急處理做出貢獻的先進集體和個人進行表彰,并對其事跡和精神進行宣傳。對在突發(fā)食品藥品安全事件的預防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
5、撫恤和補助。按照國家有關規(guī)定,配合有關部門做好以下工作:對參加應急處理一線工作的專業(yè)技術人員給予補助;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關待遇。
6、征用物資、勞務的補償。按照國家有關規(guī)定,突發(fā)食品藥品安全事件應急工作結束后,鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組負責或協(xié)助有關部門對應急處理期間緊急調(diào)集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估,給予補償。
1、信息系統(tǒng)。鎮(zhèn)人民政府及村委會、鎮(zhèn)各單位完善電話、廣播、公告欄等基礎設施,收集整理并及時更新鄉(xiāng)各主要單位、重要崗位、主要成員通訊錄,準確掌握鄉(xiāng)居民基本信息。
2、專業(yè)隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作,并按照食品藥品安全建設的有關規(guī)定,設置隔離和留觀病床,完善傳染病監(jiān)測門診,加強醫(yī)療衛(wèi)生服務人員培訓,開展預防接種和疾病控制宣傳。針對各類突發(fā)食品藥品安全事件的特點,加強應急處置的組織、指揮能力培訓演練。
3、經(jīng)費和物資保障。配合相關部門落實突發(fā)食品藥品安全事件應急處置的財政補助政策,做好相應的應急物資儲備工作,建立和完善鎮(zhèn)應急物資儲備庫。
4、宣傳教育。鎮(zhèn)人民政府負責并協(xié)調(diào)組織駐鎮(zhèn)各單位、群眾組織和民間團體,開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對群眾廣泛開展突發(fā)食品藥品安全事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導群眾依法、科學應對突發(fā)食品藥品安全事件。
5、密切與各類社會單位的聯(lián)系。摸清本鎮(zhèn)各相關部門單位及人員的分布情況,與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通、建設、經(jīng)貿(mào)、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯(lián)系,建互溝通協(xié)調(diào)機制。
《預案》自發(fā)布之日起實施。
麻精藥品應急預案篇三
為確保企業(yè)能生產(chǎn)出合格的、質(zhì)量信得過的藥品,有效預防、控制和消除藥品生產(chǎn)突發(fā)重大質(zhì)量事故的危害,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》,結合我公司實際,特制定太原世樂藥業(yè)有限公司藥品生產(chǎn)突發(fā)重大質(zhì)量事故應急預案。
一、牢固樹立以人為本,為人民治病、防病的思想,切實把藥品生產(chǎn)突發(fā)重大質(zhì)量事故放在突出位置,有效控制藥品重大質(zhì)量事故造成的危害。
二、堅持以預防為主,對可能發(fā)生藥品生產(chǎn)突發(fā)重大質(zhì)量事故進行分析、預測、制定本公司的事故應急處置預案,及時采取有效的預防措施,防止重大藥品質(zhì)量事故的發(fā)生。
三、堅持快速反應,措施果斷的原則處理藥品突以重大質(zhì)量事故。對藥品生產(chǎn)突發(fā)重大質(zhì)量事故的發(fā)生,應迅速果斷采取措施、迅速救治、控制事態(tài)的發(fā)展。
四、建立健全藥品質(zhì)量的保證體系,完善各項規(guī)章制度。
五、如發(fā)生藥品質(zhì)量事故,應急領導組應緊急召開會議,并在3小時內(nèi)向所在地食品藥品監(jiān)督管理局上報事故情況,采取緊急召回和停用,在24小時內(nèi)準備好如下材料:
1、產(chǎn)品品名、規(guī)格、劑型、批號、數(shù)量、藥品發(fā)往單位詳細地址。
2、產(chǎn)品停止使用說明,其中包括緊急召回原因,可能造成的醫(yī)療后果,建議采取的補救措施或預防措施及立即停止使用的通知。
3、立即上報藥監(jiān)部門和分發(fā)醫(yī)院、藥店、藥品批發(fā)商及產(chǎn)品有關的單位或個人(在運輸途中的負責單位)。
4、在收回過程中,工作小組要隨時向領導小組報告收回數(shù)量、導常情況處理及請示。應急領導小組要24小時留有值班人員,隨時處理可能發(fā)生的情況。
5、從市場上收回的產(chǎn)品進庫后,要立即置于待驗區(qū),逐件貼上標記,單獨隔離存放,掛上醒目的狀態(tài)標志,專人保管,不得動用。
6、緊急收回工作完成后,要以書面形式宣布結束,并通知有關部門,進入正常管理狀態(tài)。
7、緊急收回的每一階段,所有參與人員均應將采用的措施和時間詳細填寫記錄。收回工作結束后,要整理分析,保存至產(chǎn)品有效期。同時,領導小組要寫此次收回過程書面總結,歸檔保存至產(chǎn)品有效期后一年。
六、全體醫(yī)藥代表及市場銷售人員都有責任和義務對已發(fā)現(xiàn)的本公司藥品的不良反應病例進行跟蹤調(diào)查,并填寫《藥品不良反應報告表》(一式兩份),及時將表格反饋給質(zhì)保部的qa監(jiān)控員。
七、根據(jù)報告頻次將收到的adr報告進行分類匯總并將匯總報告質(zhì)量負責人及總經(jīng)理審閱。
八、質(zhì)量負責人批示同意后的報告,由質(zhì)保部向藥品監(jiān)督管理部門匯報。
九、質(zhì)量負責人將上級工作安排進行傳達并付諸實施。
十、《藥品不良反應報告表》一分存入產(chǎn)品質(zhì)量檔案。
麻精藥品應急預案篇四
為有效防控疫情,保障城區(qū)居民疫情靜默管控期間藥品供應,結合當前疫情形勢,制定本預案。
按照“統(tǒng)一封閉、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則,在疫情靜默管理狀態(tài)下,有序及時開展居民用藥配送工作,落實各項工作措施,有效保障靜默管理期間居民的基本用藥需求,維護群眾健康和安全穩(wěn)定。
為確保靜默管控期間居民用藥保障供應的各項措施有效落實,市場局設立“靜默管控期間居民用藥保障工作領導小組”,負責協(xié)調(diào)和處置保供工作中出現(xiàn)的問題,確保居民的用藥需求。
組長:于濤
成員:藥械股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所負責人
聯(lián)絡員:趙樹鵬,136047xxxxx。
(一)履行本部門在物資保障工作中的職責。按《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊(2.0版)》,配合發(fā)改部門建立防疫藥品物資儲備機制,依托國有、批發(fā)及連鎖的貨源和配送優(yōu)勢,流動儲備充足的防疫藥品物資,保障突發(fā)事件應急需要。
(二)建立暢通的供應渠道。配合相關部門,采取有效措施,切實保障靜默管控期間居民藥品供應渠道的暢通,完善配送體系,依托國有和連鎖企業(yè)貨源和配送優(yōu)勢,建立就近、及時、齊全的藥品配送渠道,做到有需求就有供應。
(三)落實專人負責。針對靜默管控期間,已封閉小區(qū)人員不能外出從事藥品供應工作的情況,市場局指定專人負責協(xié)調(diào)管控人員和社區(qū)、小區(qū)的對接,確保藥品保供人員上崗工作。
(四)風險監(jiān)測。對于提出用藥需要的居民有發(fā)熱、咳嗽等與新冠關聯(lián)癥狀的,藥品保供人員要立即報告聯(lián)絡員,由聯(lián)絡員向疫情防控指揮部報告,確認無疫情風險后,再配送藥品。
(一)保障供應藥店
配合發(fā)改部門,確定保障供應藥店(以下簡稱保供藥店)。按照分布合理,就近選取的原則,綜合零售藥店人員配備和配送運輸能力,確定在靜默管理期間能為居民供應藥品及防疫產(chǎn)品的零售藥店,并向發(fā)改部門提供藥店名單、地址及聯(lián)系方式,按防指的要求進行信息公示。
(二)配送方式
靜默管控期間居民有用藥需求的,按照就近選擇的原則,通過電話、微信等方式與保供藥店聯(lián)系,藥店對藥品的品名、規(guī)格、數(shù)量、金額、處方進行核對后,出具銷售憑證,并負責將藥品配送到小區(qū)管控人員,再轉交用藥人,全程做到無接觸。
1.保供藥店從業(yè)人員應按“應檢盡檢”要求,進行核酸檢測,結果陰性方可上崗。
2.藥品配送人員、社區(qū)管控人員務必加強做好個人防護,收付款均采用電子支付方式,避免現(xiàn)金等直接接觸,以免造成疫情傳播。
3.購買“退熱、止咳、抗菌、抗病毒”(以下簡稱“四類藥”)藥品的,保供藥店要核實購藥人行程和接觸史,確認無疫情風險后方可配送,如購藥人出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等與新冠關聯(lián)癥狀的,要立即報告聯(lián)絡員,由聯(lián)絡員向疫情防控指揮部報告,確認無疫情風險后,再配送藥品。銷售“退熱、止咳、抗菌、抗病毒”藥品要及時在“內(nèi)蒙古自治區(qū)零售藥店常態(tài)化疫情監(jiān)測預警系統(tǒng)”網(wǎng)報。
5.配送冷鏈藥品要使用符合要求的設備;
6.保供藥店沒有正當理由不得拒絕、拖延訂單。
麻精藥品應急預案篇五
第一條為有效預防、及時控制和正確處置各類藥品(含醫(yī)療器械,下同)突發(fā)事件,保障公眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預案》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應急預案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應急預案》(魯食藥監(jiān)發(fā)[20xx]51號)、市食品藥品監(jiān)督管理局《關于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應急預案(試行)的通知》(臨食藥監(jiān)[20xx]6號)等法律法規(guī)和文件精神,制定本預案。
第二條本預案適用于##縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成人體健康嚴重損害的藥品安全事件應急處理工作。
第三條藥品安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生、對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。
第四條根據(jù)藥品突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,可能或已經(jīng)對社會造成的不良影響,將突發(fā)事件分為三個等級。
一級:重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急,已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴重后果的事件。
二級:較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣(區(qū))轄區(qū)內(nèi)范圍影響擴大,蔓延勢頭有升級趨勢,已經(jīng)導致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴重后果的事件。
三級:一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響,危害較為嚴重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經(jīng)導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事件。
第五條藥品安全突發(fā)事件應急工作,應堅持以人為本和預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、依法處理的原則。
第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關科室負責人為成員的藥品突發(fā)事件應急工作領導小組(以下簡稱領導小組,成員名單附后),負責全縣藥品突發(fā)事件應急處理的領導指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。
領導小組下設辦公室,負責突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和處理日常工作,包括收集、分析和綜合有關藥品安全檢測信息,提出預警建議。辦公室設在縣局市場監(jiān)督科,辦公室主任由史柯副局長兼任。
第七條領導小組辦公室下設綜合、督導和后勤保障三個工作組。
(一)綜合組:以市場監(jiān)督科人員為主,辦公室(法規(guī)科)、食品科人員參加,吳興霞科長任組長。主要職責是組織、協(xié)調(diào)和實施突發(fā)事件應急工作預案;突發(fā)事件發(fā)生時,組織協(xié)調(diào)相關部門聯(lián)動和配合;建立突發(fā)事件處理責任制和責任追究制,對有關責任人提出處理意見;組織撰寫總結報告;及時與新聞媒體聯(lián)系,通報或發(fā)布有關情況。
(二)督導組:以稽查科人員為主,市場監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加,楊德方科長任組長。主要職責是深入現(xiàn)場,調(diào)查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料,根據(jù)事件的勢態(tài),必要時依法采取行政強制措施,向領導小組辦公室報告現(xiàn)場情況,提出相關的措施建議,根據(jù)領導小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。
(三)后勤保障組:以辦公室人員為主,財務科人員參加,陳杰主任任組長。主要職責是車輛、物資、經(jīng)費保障等后勤服務工作。
第九條任何單位和個人有權及時向各級食品藥品監(jiān)督管理部門報告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負有及時向有關部門報告藥品突發(fā)事件的義務。
第十條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報投訴和信息報告網(wǎng)絡(信息報告網(wǎng)絡可以現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡為基礎調(diào)整充實),確保信息暢通、報告及時、準確無誤。
第十一條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機構在獲悉有關突發(fā)事件信息時,應立即向同級領導小組辦公室報告,重大突發(fā)事件信息須在2小時內(nèi)上報,不得瞞報、緩報、謊報。
第十二條各縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)事件的信息或報告后,應立即進行情況調(diào)查、分析和匯總,在規(guī)定時間內(nèi)報市局領導小組辦公室,重大藥品安全突發(fā)事件可越級上報。
第十三條根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展勢態(tài),報告分為初次報告、動態(tài)報告和總結報告。
初次報告內(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點、涉及人數(shù)、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。
動態(tài)報告內(nèi)容:事件的發(fā)展、變化以及采取的應對或處理措施。
總結報告內(nèi)容:主要包括事件的因果分析和應對措施的探討,對今后類似事件的防范建議等。
第十四條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報告后,1小時內(nèi)向市級食品藥品監(jiān)督管理部門初次報告,同時報告同級人民政府;市級食品藥品監(jiān)督管理部門接到報告經(jīng)核實情況后,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),在2小時內(nèi)初次報告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時報市政府。
第十五條藥品安全事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的性質(zhì)和等級分別采取以下三套應急預案進行處置。
第一套預案:發(fā)生一級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài),盡快趕赴現(xiàn)場,對報告的內(nèi)容進行核實,同時報告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)確認后報請上級食品藥品監(jiān)督管理部門下達啟動命令。
2、到達現(xiàn)場后應立即組織、協(xié)調(diào)有關部門開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度,即每4個小時向市局應急工作領導小組和當?shù)卣畧蟾嬉淮瓮话l(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。市局同時將情況報告省局。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領導在崗、車輛備勤、通訊暢通,所有人員服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關單位,要加強應急值班,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名,工作日外須有一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通,及時向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動態(tài),公正輿論,穩(wěn)定人心,消除恐慌。
7、加強后勤保障工作,各級有關單位要保障交通工具及其他所需物品的及時提供。
第二套預案:發(fā)生二級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài),對報告內(nèi)容進行核實,確認后下達命令,派出督導組立即啟動相應的應急預案,在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場。
2、到達現(xiàn)場后應立即組織開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度,即每8小時向市局和當?shù)卣畧蟾嬉淮瓮话l(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關人員都要服從統(tǒng)一調(diào)度,開通通訊工具,保持通訊暢通。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強應急值班制度,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名,工作日外須由一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通,及時與新聞媒體聯(lián)系,通報有關情況,穩(wěn)定勢態(tài)。
7、其它應對措施。
第三套預案:發(fā)生三級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組辦公室應立即進入應急狀態(tài),暢通應急通訊聯(lián)絡系統(tǒng),及時調(diào)度并分析、匯總應急工作情況,向領導小組報告。
2、立即啟動相應的應急預案,派工作組于2小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場,迅速組織開展突發(fā)事件的調(diào)查及現(xiàn)場處理工作。每24小時向市局報告一次突發(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關人員都要開通通訊工具,保持通訊暢通。
4、加強應急值班制度,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄,及時向領導匯報。
5、與有關部門協(xié)作開展應急工作。領導小組辦公室主動與有關政府部門聯(lián)系,溝通情況,通報信息,協(xié)調(diào)工作。
6、聯(lián)系新聞媒體或通過網(wǎng)站,發(fā)布有關突發(fā)事件信息以及采取的應對措施。
7、其它應對措施。
第十六條啟動第一套預案由省局領導小組組長下達指令;啟動第二套預案由市局領導小組組長下達指令;啟動第三套預案由縣級局領導小組組長下達指令。啟動第一套預案時,應同時報告省政府。啟動第二套預案時,應同時報告市政府。啟動第三套預案時,應同時報告縣(區(qū))政府。
第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后,縣局須在2小時內(nèi)向市局和當?shù)卣畧蟾妫芯猪氃?小時內(nèi)向省局和市政府報告,并在2日內(nèi)將初步總結報告報省局領導小組辦公室。
第十八條藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關法律法規(guī),給使用者造成損害的,應依法承擔賠償責任。
第十九條突發(fā)事件發(fā)生后,有關單位或人員未按照本規(guī)定履行職責或行動遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的,有關部門應依照黨紀、政紀給予紀律處分或行政處分;對表現(xiàn)突出并做出貢獻的予以表彰獎勵。
第二十條本預案自發(fā)布之日起實施。
第二十一條本預案由臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
麻精藥品應急預案篇六
為了提高處置危險物品引發(fā)安全事件的應急處置能力,建立健全應急機制,最大限度地預防和減少災害事件及其造成的損害,保障師生員工的生命與財產(chǎn)安全,維護正常的教育教學秩序,結合我校實際情況,制定本預案。
1、本預案所稱危險物品,是指各類有毒、腐蝕、易燃、易爆的實驗物品。
2、加強危險化學品規(guī)范化管理,建立、健全崗位責任制,責任落實到人。堅持“誰主管誰負責”的原則,主管領導對危險化學品的購買、領用實行審批,保證危險化學品的安全管理符合國家有關規(guī)定,并對危險化學品的安全負責。危險化學品采購、保管、領用人員應由熟知危險化學品安全管理常識,責任心強,經(jīng)過專門培訓的人員擔任。
3、學校常設實驗室危險物品與突發(fā)安全事件工作應急小組:
組長:校長:郝德寶
副校長:袁學軍
實驗室管理員:宋文美
成員: 政教處:張玉智 教導處:張壽炳 總務處:蘇森 婁輝
工會:康東生 團支部:劉科立 各班班主任
4、實驗室危險物品與突發(fā)安全事件應急工作,應當遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、及時反應、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
5、加強安全和應急管理的宣傳教育。積極向老師和學生宣傳設備操作規(guī)程、安全管理制度和國家應急管理相關政策、法律和突發(fā)安全事件的應急處理常識,提高師生的安全和防范意識。
6、保證渠道暢通,快速反應。建立完善防范和處置實驗室危險物品和突發(fā)安全事件的預警和協(xié)作處理機制。同時應急處理領導小組成員通訊方式要保持24小時暢通。
7、報告制度
發(fā)生危險物品引發(fā)安全事故后應及時向上級有關部門報告。任何人對實驗室突發(fā)安全事件不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,違者將按相關規(guī)定給予嚴肅處理。
8、突發(fā)安全事件的應急預案處理。應急預案啟動前,要根據(jù)突發(fā)事件的實際情況,做好應急準備,采取必要的應急措施。應急預案啟動后,各相關部門及院系應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求,服從應急處理領導小組的統(tǒng)一指揮,立即到達突發(fā)安全事件現(xiàn)場,采取相關控制措施。
9、實驗室危險物品和突發(fā)安全事件處理及通報后,相關責任人對事件的影響進行綜合評估,對于相關材料予以歸檔保存,并做好總結工作。
10、分工及職責
組長:郝德寶
全面負責領導、組織、決策、協(xié)調(diào)、指導各職能小組貫徹落實防治措施,負責防治及應急工作的指揮。
副組長:袁學軍
成員職責:
張玉智:負責師生的安全疏散和轉移。
張壽炳:負責災情監(jiān)測和報告。
蘇森:救援隊長,負責組織救援隊成員救援學生和財產(chǎn)搶險。
宋文美:負責實驗課對學生教育和管理,負責救災的技術指導。
劉科立:負責內(nèi)外溝通與協(xié)調(diào)。
婁輝:提供緊急救援所需物資。
趙生堂:負責對死傷者家屬進行安撫和慰問,做好師生的思想工作,維護學校穩(wěn)定。
各班班主任:負責各班學生的教育管理、安全轉移;
11、應急措施:
(1)、藥品專人、專柜雙鎖保管,嚴禁無關人員出入;配備專門的消防器材;
(2)、一旦發(fā)生化學藥品傷人刑事案件和災害性事故,應急領導小組成員迅速趕赴現(xiàn)場,通知衛(wèi)生院,并向主管領導匯報,發(fā)生嚴重事故報警110、119、120。
(3)、組織有關專業(yè)技術人員,采取正確、有效的方法,抑制火勢和有害氣體的蔓延,疏散人員,避免造成更大傷害。
(4)、協(xié)助醫(yī)生將傷員運出危險地帶,進行緊急救護工作。
(5)、后勤組負責車輛調(diào)度,器材物資供應并把重病號送往醫(yī)院搶救;
(6)、采取有效措施,保護現(xiàn)場,配合相關部門進行勘察,著手對所獲得材料、物證進行具體分析,研究,判明事故性質(zhì)。
(7)、事故查清后,要寫出定性結案處理報告,事故發(fā)生的時間、地點、部位和人員傷亡情況,造成的經(jīng)濟損失、調(diào)查經(jīng)過、對調(diào)走的證據(jù)材料的分析、對事故性質(zhì)的認定和結論,以及對事故制造者或責任者的處理意見。
麻精藥品應急預案篇七
為了切實有效地應對食品藥品安全事故,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展,及時采取有效措施防止和控制疫情。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”原則,使廣大干部群眾牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的安全意識,不斷提高我鎮(zhèn)處置安全事故的能力和水平,特制訂本應急預案。
預防萬一,防患于未然,有效應急處置本轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的食品和藥品安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障人民群眾的生命安全,維護社會穩(wěn)定。
(一)成立食品和藥品安全工作領導小組
組長:梁大釗
副組長:楊雷
(二)機構職責
鎮(zhèn)食品藥品安全領導小組是鎮(zhèn)食品藥品安全應急事故處理工作指揮機構,主要職能是:做好本領域食品藥品安全事故的信息監(jiān)測、預測工作,及時向鎮(zhèn)政府報告重要情況和建議;定期組織對全鎮(zhèn)食品藥品衛(wèi)生安全工作檢查、總結、研討。在政府的領導下研究決定、部署重大食品藥品安全事故應急指揮工作,發(fā)生重大食品藥品安全事故后,即轉為應急指揮部。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)能力。應急指揮部在重大食品藥品安全事故應急管理中發(fā)揮運轉樞紐工作。統(tǒng)一指揮食品藥品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進行應急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校、醫(yī)院、商店等正常教育、經(jīng)營秩序。
(三)指揮部各成員單位工作職責
1、鎮(zhèn)派出所:指導、協(xié)調(diào)、組織重大食品藥品安全事故發(fā)生地事故現(xiàn)場的保護及涉及刑事犯罪的偵查等工作,依法打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。配合有關部門營救受害群眾,阻止無關人員隨意進入現(xiàn)場,協(xié)助有關部門采取必要的控制措施。
2、鎮(zhèn)獸防站:參與畜禽屠宰加工環(huán)節(jié)以及流通領域中重大食品藥品安全事故的調(diào)查處理。
3、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》負責突發(fā)重大食物中毒的應急響應及病員救治。
4、鎮(zhèn)林業(yè)站:組織陸生野生動物、初級可食林產(chǎn)品引起的重大食品藥品安全事故的調(diào)查處理和相關技術鑒定等工作。
5、鎮(zhèn)黨政辦:負責運輸搶險車輛調(diào)配。指定搶險運輸單位,負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。
6、鎮(zhèn)宣傳文化中心:協(xié)助衛(wèi)生院等單位對學校食堂和學生在校就餐造成的重大食品藥品安全事故原因進行調(diào)查以及組織應急處理工作。
7、鎮(zhèn)村建所:負責因污染環(huán)境造成重大食品藥品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測處置工作,對環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議。
8、鎮(zhèn)紀委:負責對機關人員,在重大食品藥品安全事故以及應急處理工作中,有失職、瀆職等違紀行為的調(diào)查,并做出處分決定。
9、鎮(zhèn)財政所:負責事故應急救援物資、資金保障及管理。
10、鎮(zhèn)直其它部門在本部門職責范圍內(nèi),根據(jù)應急指揮部的要求,對重大食品藥品安全事故應急處理工作給予支持。
(四)應急處置工作小組組成及職責
鎮(zhèn)食品藥品安全應急預案啟動后,各工作小組及成員應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求,服從應急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責,及時組織實施應急處置措施,并隨時將處理情況報告給縣應急指揮部辦公室。鎮(zhèn)應急指揮部辦公室應當將有關事故以及處理情況及時報告給縣應急指揮部辦公室。
1、辦公室
辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦(電話:xxxxxxxx),楊雷兼任辦公室主任,負責日常工作及領導小組交辦的事宜。下發(fā)上級有關文件和本辦制訂的各項文件、通知,制訂應急處理預案。接到事故報告,立即向領導小組(組長)報告,隨時掌握應急處理進展情況,協(xié)調(diào)各方關系,具體負責人員調(diào)度,組織后勤保障,保障應急處理工作的有序進行。根據(jù)工作計劃和領導小組的指示,有計劃有組織地開展食品藥品衛(wèi)生安全的宣傳預防工作,并組織人員進行定期和不定期的檢查,及時向領導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
2、監(jiān)督檢查組
由鎮(zhèn)食品藥品安全委員會負責,由梁大釗任組長,鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)社會治理和應急管理辦人員為成員,負責日常的監(jiān)督檢查,隨時督察工作。
3、安全保衛(wèi)組
由鎮(zhèn)派出所牽頭,周洪兵任組長。武裝部協(xié)助組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作。對肇事者及相關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
4、醫(yī)療救治組
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責,陳玉坤任組長。迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。當發(fā)生輕微食物中毒(5人以下的輕微嘔吐、腹瀉)由衛(wèi)生院負責治療。當發(fā)生較嚴重食品藥品衛(wèi)生安全事故時,應立即向就近醫(yī)療機構發(fā)出醫(yī)療救援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
5、后勤保障組
由劉昌林牽頭負責,協(xié)調(diào)有關部門提供各類應急救援裝備器材和救災物資,組織應急救援物資的供應和運輸,安排好搶險救災人員的食宿,確保救災工作的順利進行。
6、綜合宣傳組
由鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室負責,匯總信息、報告、通報情況,分析事故進展以及把握事故宣傳工作的正確導向,指導、協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好重大食品藥品安全事故的新聞報道工作。
7、善后處理組
由馬洪華牽頭負責,協(xié)調(diào)民政、勞動保障、保險等部門及村(社區(qū))干部做好事故發(fā)生后的傷亡人員善后及其家屬的安撫工作。
(一)完善制度。對本鎮(zhèn)的食品藥品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善。
(二)強化督查。在領導小組的具體指導下,由領導小組辦公室牽頭,以各項食品藥品衛(wèi)生制度落實為重點,結合其它安全工作,進行定期和不定期督查。
(三)加強宣傳。廣泛開展預防食物中毒的宣傳教育活動。教育學生不要隨意在露天攤販處用餐,并主動和工商管理部門聯(lián)系取締校園周圍的流動攤販。加強對廣大群眾特別是食堂小店從業(yè)人員的食品藥品衛(wèi)生知識的宣傳教育,提高自覺性和責任感。
(四)添置設備。對照配備標準,逐步落實食品藥品衛(wèi)生設施的配備。
(一)持證上崗,規(guī)劃管理,做到區(qū)域明晰,責任落實。
(二)加強食品藥品的源頭管理,對食品藥品及原料采購必須規(guī)范,做到索證、有記錄,并建立臺賬。禁止出售變質(zhì)及“三無”產(chǎn)品。
(三)加強食品藥品儲藏管理,做到生、熟分開,單獨存放。
(四)加強“四防”設施的管理,確保無蠅、無毒、無鼠、無蟑螂,確保食品藥品的安全。
(五)加強操作的過程管理。完善監(jiān)管制度,杜絕無規(guī)范的操作現(xiàn)象,做好留樣食品藥品。
(六)加強炊具的消毒力度,做到每日一次集中消毒,每周一次大型消毒,確保炊、飲具的安全衛(wèi)生。
(七)規(guī)范學校師生、餐飲店和農(nóng)村家宴等進餐的渠道暢通,確保中間環(huán)節(jié)正常。加強進餐管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,對學生進餐和農(nóng)村家宴發(fā)生的問題與反應迅速報告領導小組,情節(jié)嚴重的基石報告縣衛(wèi)生監(jiān)督局,并及時采取有效措施控制勢態(tài)的發(fā)展。
(八)學校食堂和農(nóng)村家宴要預防投毒事件發(fā)生。
(九)加強食品藥品操作流程的規(guī)范,嚴格對照《食品藥品衛(wèi)生法》執(zhí)行。
(十)搞好食堂、小店內(nèi)部衛(wèi)生、餐廳衛(wèi)生及周邊環(huán)境衛(wèi)生工作。
(一)報告制度。食品藥品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:如涉及人數(shù)不多且后果不嚴重,白天先送衛(wèi)生院采取治療措施,同時報鎮(zhèn)值班領導,由相關管理人員負責照顧,注意觀察,一旦情況有變化,立即送上一級醫(yī)院進行搶救,夜間應由值班人員送醫(yī)院,同時向副組長匯報,副組長接報后應在最短時間趕到醫(yī)院,并及時和家人取得聯(lián)系。如涉及人數(shù)較多,不管有無造成后果,都應立即送醫(yī)院進行治療,并立即向領導小組(組長)報告,由領導小組報告衛(wèi)生監(jiān)督部門或向縣政府匯報。食堂、小店立即停業(yè)整頓,同時立即啟動學?;蛐∈称匪幤返暌约稗r(nóng)村家宴衛(wèi)生安全應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
(二)救援措施。一旦發(fā)生較嚴重的食品藥品衛(wèi)生安全事故,由領導小組組長負責救援指揮,立即啟動應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
(三)醫(yī)療救援。發(fā)生較嚴重的食品藥品衛(wèi)生安全事故,應立即向就近醫(yī)療機構發(fā)出醫(yī)療救援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
(四)學校發(fā)生較嚴重食品藥品衛(wèi)生安全事故。應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務工作。
(五)病源保護。農(nóng)村家宴或?qū)W校發(fā)生較嚴重食品藥品衛(wèi)生安全事故后,應立即封存食堂菜肴樣品、小店食品藥品、礦泉水等,以便及時查找致病原因。
(六)人員調(diào)度。事故應急處理人員由領導小組組長統(tǒng)一調(diào)度,辦公室具體安排,必要時可抽調(diào)人員支援事故處理。
(七)信息公開。保障廣大群眾在事故發(fā)生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
(一)對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
(二)對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
(三)對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為嚴肅追究。
麻精藥品應急預案篇八
為有效預防、及時控制和正確處置不合格藥品,保障公眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、山東省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應急預案》、《山東省食品藥品安全突發(fā)公共事件信息報告管理辦法》和《青島市藥品安全突發(fā)事件應急預案》等法律法規(guī),制定本預案。
一、 基本原則
堅持以人為本和預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、依法處理的原則。
二、 適用范圍
本急預案所稱藥品安全事故,是指突然發(fā)生,對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事件、制售假劣藥品事件及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。
根據(jù)藥品安全事故的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,可能或已經(jīng)對社會造成的不良影響,將藥品安全事故分為四級。
(一) 特別重大藥品安全事故(一級)
省的跨地區(qū)(香港、澳門、臺灣)、跨國的藥品安全事故,造成特別嚴重社會影響的事件。
(二) 重大藥品安全事故(二級)
藥品安全事故在全省范圍影響大,波及范圍廣,蔓延勢頭緊急,已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴重后果的事件。
(三) 較大藥品安全事故(三級)
藥品安全事故在市轄區(qū)內(nèi)范圍影響擴大,蔓延勢頭有升級趨勢,已經(jīng)導致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴重后果的事件。
(四) 一般藥品安全事故(四級)
藥品安全事故在一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響,危害較為嚴重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經(jīng)導致一人以上、五人以下輕傷或者其他嚴重后果的藥品安全事件。
三、 組織機構及職責
(一)成立藥品安全事故處置領導小組,由院長任領導小組組長,副院長、藥房主任任副組長,醫(yī)療、護理、檢驗、公共衛(wèi)生、辦公室等科室主任為領導小組成員,負責藥品安全事故組織協(xié)調(diào)、督促檢查、醫(yī)療救治、事故分析、匯總上報等工作。
合格藥品安全事故的預警和日常監(jiān)督管理,必要時協(xié)助有關部門實施控制;組織實施應急處理措施,協(xié)助解決應急處理中的具體問題;負責信息的`收集、分析、評估和匯報工作等。
四、預防與控制
加強藥品質(zhì)量與安全的管理,制定保證藥品質(zhì)量與安全的規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,嚴格審查供藥單位的合法資質(zhì),所銷售藥品的批準證明文件,嚴格藥品購進、驗收、儲存、養(yǎng)護、出庫、調(diào)配、使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理。嚴格按藥品說明書的適應癥、用法、用量使用藥品。加強對各級醫(yī)師合理用藥知識的培訓、指導、監(jiān)督和評價,加強藥物不良反應監(jiān)測和報告工作,積極認真地做好藥物不良反應監(jiān)測和報告的上報工作。
五、報告與處理
衛(wèi)生院內(nèi)不合格藥品安全突發(fā)事件發(fā)生科室及個人負有報告藥品安全突發(fā)事件的義務。任何人不得隱瞞緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報藥品安全事故。
(一)報告時限
重大藥品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生科室及個人應立即向院辦報告;院辦接到報告后應立即向院藥品安全事故處置領導小組報告,院領導小組接到報告后應立即向市衛(wèi)生局報告。
(二)報告內(nèi)容
按照事故發(fā)生、發(fā)展、控制過程,不合格藥品安全事故都必須有初次報告、動態(tài)報告和結案報告。
(1)初次報告。初次報告在發(fā)現(xiàn)和得知事故后上報,主要內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、單位、地址;事故受害人數(shù)、臨床癥狀及體征;治療單位、地址,搶救治療的基本情況;事故現(xiàn)場采取的措施和調(diào)查處理的工作進度;事故原因、性質(zhì)、發(fā)展趨勢和潛在危害程度的初步判斷;下步工作計劃及建議;事故的報送單位、簽發(fā)人和聯(lián)系電話及報送時間。
事故發(fā)生初期無法按照分類標準確認類別等級時,報告上應初步判斷可能的等級。隨著事故的續(xù)報,可根據(jù)調(diào)查情況核定事故等級并報告相應部門。
(2)動態(tài)報告。動態(tài)報告視事故進展情況可一次或多次報告,主要內(nèi)容包括:事故的發(fā)展及變化、處置進程、控制措施、事故成因調(diào)查情況和階段性結果、勢態(tài)評估等。同時,對初次報告的內(nèi)容進行補充和修訂。
藥品安全事故處置領導小組辦公室在處理過程中,應每日向市衛(wèi)生局報告事態(tài)控制及變化情況,必要時隨時報告。
(3)結案報告。結案報告必須采取書面和網(wǎng)絡(電子版)兩種形式同時報告。主要內(nèi)容包括:對事故的發(fā)生和處理結果情況進行總結,分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事故的防范和處置建議。涉密信息遵守相關規(guī)定。
結案報告應在確認事故終止10日內(nèi)上報。
六、應急響應
(一)先期處置
藥品安全事故發(fā)生或可能發(fā)生時,領導小組組長應立即組織領導小組及相關人員開會,判斷事件的性質(zhì)、嚴重程度及應對措施,統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)、指揮事故應急處理工作,及時、主動有效地進行處置,控制事態(tài),并將事故和先期處置情況按規(guī)定上報。并做好啟動應急預案的準備工作。
(二)預案啟動及終止
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件,經(jīng)衛(wèi)生院藥品安全事故處置領導小組辦公室組織有關專家評估確認后,對符合不合格藥品安全事故的,由領導小組決定應急預案的啟動。一旦啟動預案,應立即采取以下措施。
(一)藥房:
(1)通知全院暫停使用該藥品,停止發(fā)出該藥品,已發(fā)出的通知醫(yī)療停止使用,已使用的要求醫(yī)療密切觀察。
(2)查找資料,分析判斷不合格藥品安全事故的原因、性質(zhì)和處理方法。
(3)追查藥品來源。
(4)向領導小組報告。
(5)按照要求,及時將可疑藥品送檢。
(6)保證搶救治療藥品的供應。
(二)院辦:
(1)組織專家會診,確定治療方案,全力組織診治。
(2)組織專家進行事件性質(zhì)認定,責任認定和處理意見。
(三)醫(yī)療、護理:
及時組織全科討論,明確事件性質(zhì),確定治療方案,全力組織診治。
(四)公共衛(wèi)生科
組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構不合格藥品的登記、封存及協(xié)調(diào)救治工作。
應急預案啟動后,藥品安全事故處置領導小組、辦公室根據(jù)本預案所規(guī)定的工作要求,立即履行職責,緊急調(diào)集應急處理醫(yī)療救治隊伍、藥品、交通工具以及相關的設施、設備。組織實施各項應急處理救援措施,并隨時將事故應急處理情況上報。
重大藥品安全事故應急處理工作結束后,藥品安全事故處置領導小組辦公室應負責收集撰寫的調(diào)查處理報告,及時報送,并對不合格藥品安全事故發(fā)生科室和個人的處理、整改情況,撰寫總體調(diào)查處理報告并上報。
重大藥品安全事故應急處理工作結束后,應急處理工作程序自動終止。
七、工作責任
藥品安全事件處置過程中,對組織不力,行動遲緩,玩忽職守,失職、瀆職的主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員,依法給予行政處分,情節(jié)嚴重的,依法移送司法機關。
八、本預案自頒布之日起施行。
九、本預案由衛(wèi)生院負責解釋。
二零一二年四月三十日
麻精藥品應急預案篇九
為及時有效預防控制食物中毒和消除各類食品藥品安全事故的危害,提高快速反應和緊急處理的能力,最大限度的減少食品藥品安全事故對人民群眾造成的危害,保障人民群眾的身體健康與生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟、社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
本預案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)食物(食品藥品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故、食物中毒及其他食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品藥品安全事故。
堅持“統(tǒng)一領導、分級負責、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動”的食品藥品安全工作原則;根據(jù)食品藥品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,實行分級管理的原則;堅持群防群控,加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預警,對食品藥品安全事故實行早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制的原則;采用先進科技,發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策,規(guī)范應急救援工作,確保應急的科學性、權威性和可操作性的原則;堅持快速反應和高效處置,做好重大食品藥品安全事故的善后處理和整改督查工作的原則。
根據(jù)食品藥品安全事故的危害和影響程度,分一般、較大、重大、特重大四個級別:
(一)一般食品藥品安全事故是指突然發(fā)生案件比較簡單,影響較小,組織本鎮(zhèn)力量和資源,能夠處置的食品藥品安全事故。
(二)較大食品藥品安全事故是指突然發(fā)生案件較為復雜,有一定影響,在一定區(qū)域內(nèi)將危及人民群眾身體健康和人身、財產(chǎn)安全或造成較小的人身傷害、財產(chǎn)危害,需要由市、縣食品藥品安全委員會組織協(xié)調(diào)力量和資源,才能夠處置的食品藥品安全事故。
(三)重大食品藥品安全事故是指突然發(fā)生案件較為復雜,影響較大,在一定區(qū)域內(nèi)將危及人民群眾身體健康和人身、財產(chǎn)安全或造成較大的人身傷害、財產(chǎn)危害,需要由省食品藥品安全委員會組織協(xié)調(diào)力量和資源,才能夠處置的食品藥品安全事故。
(四)特重大食品藥品安全事故是指突然發(fā)生案件非常復雜,影響重大,在多個區(qū)域內(nèi)將嚴重危及人民群眾身體健康和人身、財產(chǎn)安全或已造成人身傷害、財產(chǎn)危害,需要由省食品藥品安全委員會以上組織協(xié)調(diào)多方力量和資源,才能夠處置的食品藥品安全事故。
成立食品藥品安全事故應急指揮部,辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,辦公室主任由應急辦主任兼任。指揮部下設綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救護組、警戒治安組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后處理組等現(xiàn)場應急救援組織。建立食品藥品安全事故報告熱線管理制度,各村(居)居及相關單位和個人發(fā)現(xiàn)食品藥品中毒事件應及時向新鎮(zhèn)政府報告,不得越級上報。由于瞞報、晚報耽誤救援工作按照相關紀律規(guī)定處理。
(一)應急指揮部
總指揮:王洪林鎮(zhèn)長
副總指揮:楊寧黨委副書記、政法委員
成員:許航人大主席
劉中華黨委副書記、組織委員
何柳黨委副書記、紀委書記
何立恒副鎮(zhèn)長
黃興副鎮(zhèn)長、人武部長
陳波副鎮(zhèn)長
李忠虎副鎮(zhèn)長
王榮副鎮(zhèn)長
職責:主要負責指揮全鎮(zhèn)食品藥品安全生產(chǎn)事故應急處置工作;配合上級主管部門開展企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作;組織或參與企業(yè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作。
(二)各職能組職責
1.綜合協(xié)調(diào)組
組長:楊寧黨委副書記、政法委員
副組長:黃梅黨政辦主任
楊明慶應急辦主任
董興國社會綜合辦主任
成員單位:黨政辦、應急辦、社會綜合辦
2.醫(yī)療救護組
組長:何立恒副鎮(zhèn)長
副組長:胡秀清社會事務辦主任
成員單位:社會事務辦、衛(wèi)生院
職責:由社會事務辦和衛(wèi)生院負責,其他各部門配合,組織有關醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和安撫。
3.警戒治安組
組長:何柳黨委副書記、紀委書記
副組長:董興國社會綜合辦主任
成員單位:社會綜合辦
職責:由社會綜合辦負責,組織鎮(zhèn)、村(居)干部,配合派出所等部門對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)負責設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通搶險通道,組織危險區(qū)域人員撤離,監(jiān)控事故重大責任嫌疑人,勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
4.現(xiàn)場施救組
組長:楊寧黨委副書記、政法委員
副組長:楊明慶應急辦主任
杜春宏民政所所長
成員單位:應急辦、民政所
職責:由應急辦負責,分管領導帶隊,應急辦深入現(xiàn)場,配合有關部門組織開展營救、搜救、疏散人員;封閉、消除危害源;排除次生、衍生和耦合事故隱患,調(diào)查事故基本情況等。
5.后勤保障組
組長:劉中華黨委副書記、組織委員
副組長:何毅財政所所長
成員單位:財政所
職責:由財政所負責,黨政辦配合,負責保證現(xiàn)場和災后重建所需各種物資和必要的裝備,充足的生活、醫(yī)療用品,組織協(xié)調(diào)有關部門,落實運輸保障和物資保障工作,資金周轉等。
6.善后工作組
組長:許航人大主席
副組長:杜春宏民政所所長
董興國社會綜合辦主任
楊明慶應急辦主任
成員單位:民政所、社會綜合辦、應急辦
職責:由民政所牽頭,財政所、應急辦等有關部門配合。及時、準確查清安全事故的性質(zhì)、原因和責任,寫出調(diào)查報告,提出處理意見并寫出損失評估報告,會同有關部門處理傷亡人員的善后工作等。
(一)突發(fā)案件發(fā)生時由食品藥品安全分管領導和食品藥品安全辦公室工作人員在第一時間趕赴案發(fā)現(xiàn)場,開展人員施救工作,采取必要的緊急措施,維護現(xiàn)場秩序、控制事態(tài)發(fā)展,嚴防危害或影響進一步擴大。
(二)現(xiàn)場遇新聞媒體記者調(diào)查、采訪要遵守宣傳紀律,謹慎對待,注重自身形象、維護本鎮(zhèn)聲譽。
(三)現(xiàn)場處理必須做到政令暢通、步調(diào)一致、令行禁止、各司其職、各負其責,任何人都不得因為工作的疏忽導致不應有的損失。
(四)現(xiàn)場處置受阻或遇暴力抗法的,要積極采取有力措施,及時向“110”報警或與公安機關聯(lián)系,取得公安協(xié)助,并報告上級部門和鎮(zhèn)食品藥品安全事故應急指揮部。
(五)村(居)發(fā)生具體食品藥品安全事故的處置辦法(參考)
1.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生食物中毒安全事故的處置辦法
(1)迅速撥打“120”,就近聯(lián)系衛(wèi)生院組織前期搶救;
(2)迅速向鎮(zhèn)食品藥品安全事故應急指揮部報告;
(3)開通全部安全通道,確保道路暢通;
(4)配合醫(yī)院、公安等單位做好醫(yī)療救治工作;
(6)妥善安置好傷員和遇難群眾的親屬,做好解釋和安撫工作;
(7)采取邊調(diào)查,邊處理、邊搶救、邊核實的方式確保迅速有效的控制食品藥品衛(wèi)生安全。
2.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生假冒偽劣藥品,致使群死群傷處置辦法
(1)迅速報警“110”“120”, 就近聯(lián)系衛(wèi)生院組織前期搶救;
(2)迅速向鎮(zhèn)食品藥品、藥品安全事故應急指揮部報告;
(3)保護好現(xiàn)場;
(4)在能確保自身人身安全的條件下,制止、制服犯罪嫌疑人;
(5)配合醫(yī)院、公安等單位做好醫(yī)療救治工作;
(6)做好死傷者家屬的思想工作;
(7)配合上級有關部門做好事故善后工作。
(一)任何單位和個人必須服從鎮(zhèn)食品藥品安全事故應急指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,做到令行禁止。
(二)在食品藥品安全事故發(fā)生后,活動的組織者或第一個接警者、首位發(fā)現(xiàn)者,應以大局利益為重,要充分利用現(xiàn)代的交通工具、通訊工具,及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推諉應視作玩忽職守,應當追究其相關責任。
(三)食品藥品安全事故發(fā)生后,全體鎮(zhèn)村(居)干部要把搶救傷員,保護人民群眾生命安全作為第一要務,不得臨陣脫逃,更不得采取事不關己的回避逃脫手段。
(四)事故應急搶救工作中,對表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵,對發(fā)生事故后遲報、漏報、瞞報而造成惡劣影響,或在應急搶險過程中玩忽職守,使人民生命遭受重大損失的,給予行政處分,情節(jié)嚴重構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(五)食品藥品安全事故解決處理后,相關的部門和有關的責任人員要向指揮部報告食品藥品安全事故的處理結果情況。
(六)凡工作不到位,不履行職責、不服從安排和指揮的單位和個人根據(jù)情況給予黨紀、政紀處分。
九、本預案自印發(fā)之日起施行,一般每三年修訂一次;應急救援指揮部或應急救援職能組若有人員變動,鎮(zhèn)黨委、政府班子成員或鎮(zhèn)屬各部門辦公室人員的.接任人為自然應急救援人員。
麻精藥品應急預案篇十
第一條為有效預防、及時控制和正確處置各類藥品(含醫(yī)療器械,下同)突發(fā)事件,保障公眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預案》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應急預案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應急預案》(魯食藥監(jiān)發(fā)[20xx]51號)、市食品藥品監(jiān)督管理局《關于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應急預案(試行)的通知》(臨食藥監(jiān)[20xx]6號)等法律法規(guī)和文件精神,制定本預案。
第二條本預案適用于##縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成人體健康嚴重損害的藥品安全事件應急處理工作。
第三條藥品安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生、對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。
第四條根據(jù)藥品突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,可能或已經(jīng)對社會造成的'不良影響,將突發(fā)事件分為三個等級。
一級:重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急,已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴重后果的事件。
二級:較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣(區(qū))轄區(qū)內(nèi)范圍影響擴大,蔓延勢頭有升級趨勢,已經(jīng)導致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴重后果的事件。
三級:一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響,危害較為嚴重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經(jīng)導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事件。
第五條藥品安全突發(fā)事件應急工作,應堅持以人為本和預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、依法處理的原則。
第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關科室負責人為成員的藥品突發(fā)事件應急工作領導小組(以下簡稱領導小組,成員名單附后),負責全縣藥品突發(fā)事件應急處理的領導指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。
領導小組下設辦公室,負責突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和處理日常工作,包括收集、分析和綜合有關藥品安全檢測信息,提出預警建議。辦公室設在縣局市場監(jiān)督科,辦公室主任由史柯副局長兼任。
第七條領導小組辦公室下設綜合、督導和后勤保障三個工作組。
(一)綜合組:以市場監(jiān)督科人員為主,辦公室(法規(guī)科)、食品科人員參加,吳興霞科長任組長。主要職責是組織、協(xié)調(diào)和實施突發(fā)事件應急工作預案;突發(fā)事件發(fā)生時,組織協(xié)調(diào)相關部門聯(lián)動和配合;建立突發(fā)事件處理責任制和責任追究制,對有關責任人提出處理意見;組織撰寫總結報告;及時與新聞媒體聯(lián)系,通報或發(fā)布有關情況。
(二)督導組:以稽查科人員為主,市場監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加,楊德方科長任組長。主要職責是深入現(xiàn)場,調(diào)查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料,根據(jù)事件的勢態(tài),必要時依法采取行政強制措施,向領導小組辦公室報告現(xiàn)場情況,提出相關的措施建議,根據(jù)領導小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。
(三)后勤保障組:以辦公室人員為主,財務科人員參加,陳杰主任任組長。主要職責是車輛、物資、經(jīng)費保障等后勤服務工作。
第九條任何單位和個人有權及時向各級食品藥品監(jiān)督管理部門報告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負有及時向有關部門報告藥品突發(fā)事件的義務。
第十條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報投訴和信息報告網(wǎng)絡(信息報告網(wǎng)絡可以現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡為基礎調(diào)整充實),確保信息暢通、報告及時、準確無誤。
第十一條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機構在獲悉有關突發(fā)事件信息時,應立即向同級領導小組辦公室報告,重大突發(fā)事件信息須在2小時內(nèi)上報,不得瞞報、緩報、謊報。
第十二條各縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)事件的信息或報告后,應立即進行情況調(diào)查、分析和匯總,在規(guī)定時間內(nèi)報市局領導小組辦公室,重大藥品安全突發(fā)事件可越級上報。
第十三條根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展勢態(tài),報告分為初次報告、動態(tài)報告和總結報告。
初次報告內(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點、涉及人數(shù)、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。
動態(tài)報告內(nèi)容:事件的發(fā)展、變化以及采取的應對或處理措施。
總結報告內(nèi)容:主要包括事件的因果分析和應對措施的探討,對今后類似事件的防范建議等。
第十四條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報告后,1小時內(nèi)向市級食品藥品監(jiān)督管理部門初次報告,同時報告同級人民政府;市級食品藥品監(jiān)督管理部門接到報告經(jīng)核實情況后,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),在2小時內(nèi)初次報告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時報市政府。
第十五條藥品安全事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的性質(zhì)和等級分別采取以下三套應急預案進行處置。
第一套預案:發(fā)生一級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài),盡快趕赴現(xiàn)場,對報告的內(nèi)容進行核實,同時報告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)確認后報請上級食品藥品監(jiān)督管理部門下達啟動命令。
2、到達現(xiàn)場后應立即組織、協(xié)調(diào)有關部門開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度,即每4個小時向市局應急工作領導小組和當?shù)卣畧蟾嬉淮瓮话l(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。市局同時將情況報告省局。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領導在崗、車輛備勤、通訊暢通,所有人員服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關單位,要加強應急值班,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名,工作日外須有一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通,及時向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動態(tài),公正輿論,穩(wěn)定人心,消除恐慌。
7、加強后勤保障工作,各級有關單位要保障交通工具及其他所需物品的及時提供。
第二套預案:發(fā)生二級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài),對報告內(nèi)容進行核實,確認后下達命令,派出督導組立即啟動相應的應急預案,在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場。
2、到達現(xiàn)場后應立即組織開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度,即每8小時向市局和當?shù)卣畧蟾嬉淮瓮话l(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關人員都要服從統(tǒng)一調(diào)度,開通通訊工具,保持通訊暢通。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強應急值班制度,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名,工作日外須由一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通,及時與新聞媒體聯(lián)系,通報有關情況,穩(wěn)定勢態(tài)。
7、其它應對措施。
第三套預案:發(fā)生三級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組辦公室應立即進入應急狀態(tài),暢通應急通訊聯(lián)絡系統(tǒng),及時調(diào)度并分析、匯總應急工作情況,向領導小組報告。
2、立即啟動相應的應急預案,派工作組于2小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場,迅速組織開展突發(fā)事件的調(diào)查及現(xiàn)場處理工作。每24小時向市局報告一次突發(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關人員都要開通通訊工具,保持通訊暢通。
4、加強應急值班制度,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄,及時向領導匯報。
5、與有關部門協(xié)作開展應急工作。領導小組辦公室主動與有關政府部門聯(lián)系,溝通情況,通報信息,協(xié)調(diào)工作。
6、聯(lián)系新聞媒體或通過網(wǎng)站,發(fā)布有關突發(fā)事件信息以及采取的應對措施。
7、其它應對措施。
第十六條啟動第一套預案由省局領導小組組長下達指令;啟動第二套預案由市局領導小組組長下達指令;啟動第三套預案由縣級局領導小組組長下達指令。啟動第一套預案時,應同時報告省政府。啟動第二套預案時,應同時報告市政府。啟動第三套預案時,應同時報告縣(區(qū))政府。
第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后,縣局須在2小時內(nèi)向市局和當?shù)卣畧蟾?,市局須?小時內(nèi)向省局和市政府報告,并在2日內(nèi)將初步總結報告報省局領導小組辦公室。
第十八條藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關法律法規(guī),給使用者造成損害的,應依法承擔賠償責任。
第十九條突發(fā)事件發(fā)生后,有關單位或人員未按照本規(guī)定履行職責或行動遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的,有關部門應依照黨紀、政紀給予紀律處分或行政處分;對表現(xiàn)突出并做出貢獻的予以表彰獎勵。
麻精藥品應急預案篇十一
(一) 落實主體責任。商場、超市等負責人是疫情防控第一責任人,要制定應急預案,明確相關人員工作職責,做好員工信息采集工作。
(二) 場內(nèi)保潔清理。營業(yè)前打開門窗,加強通風。清理場所內(nèi)積存的雜物垃圾,做到衛(wèi)生無死角。有條件的,可對集中空調(diào)系統(tǒng)進行預防性清洗消毒。
(三)工作人員培訓。對負責體溫檢測、消毒液配制、防控知識宣教、應急隔離區(qū)管理的人員開展專業(yè)知識培訓。
(四) 防控物資配備。采購足夠的口罩、消毒劑、洗手液、速干手消毒劑、體溫計等防控物資。
(五) 設置防控區(qū)域。在場所內(nèi)明確標示體溫檢測區(qū)、應急隔離區(qū)、防控物資儲備區(qū)、垃圾處理區(qū)等關鍵區(qū)域。
(六) 掌握應急措施。提前了解當?shù)囟c收治醫(yī)院,確保發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員出現(xiàn)疑似癥狀時能及時送院診治。
二、營業(yè)中管理
(一)實施人員體溫檢測。在經(jīng)營場所門口設置專人對每位上崗員工和顧客測量體溫,體溫正常方可進入。
(二)加強室內(nèi)通風。加強室內(nèi)空氣流通,首選自然通風,盡可能打開門窗通風換氣。運行的空調(diào)通風系統(tǒng)應當每周對開放式冷卻塔、過濾網(wǎng)、過濾器、凈化器、新風口、空氣處理機組、表冷器、加熱(濕)器、冷凝水盤等設備部件進行清洗、消毒或更換??照{(diào)通風系統(tǒng)需關閉回風系統(tǒng)。
(三)合理使用電梯。限制每次乘坐電梯的人數(shù),乘梯時相互之間注意保持適當距離。盡量減少乘坐廂式電梯,低樓層購物推薦走安全通道,較高樓層優(yōu)先使用扶梯并盡量避免與扶手直接接觸。
(四)縮短顧客等候時間。控制高峰時期客流量,通過管控分流減少同時進入顧客人數(shù)。物品盡量提前包裝標價,便于顧客直接結算。推薦顧客自助購物、自助結算,盡量減少排隊時間。
(五)衛(wèi)生間保潔。使用衛(wèi)生間時,應當打開排氣扇。使用完畢后,應當蓋上馬桶蓋再沖水。衛(wèi)生間下水管存水彎應當維持一定的水封高度。
(六)垃圾清運處理。每天產(chǎn)生的垃圾應當在專門垃圾處理區(qū)域內(nèi)分類管理、定點暫放、及時清理。垃圾暫存地周圍要保持清潔,每天至少進行一次消毒。
三、清潔與消毒
(一) 物體表面清潔消毒。保持環(huán)境整潔衛(wèi)生,每天定期消毒,并做好清潔消毒記錄。對高頻接觸的物體表面(如收銀臺、柜臺、休息區(qū)、服務臺、電梯間按鈕、扶手、門把手、公共桌椅座椅、購物籃、購物車、臨時物品存儲柜等),可用含有效氯250-500mg/l的含氯消毒劑進行擦拭。建議每天至少在營業(yè)前后各消毒一次,可根據(jù)客流量情況適當增加消毒次數(shù)。
(二) 垃圾桶消毒。定期對垃圾桶等垃圾盛放容器進行清潔消毒處理??捎糜行?00mg/l的含氯消毒劑進行擦拭,也可采用消毒濕巾進行擦拭。
(三) 衛(wèi)生潔具消毒。衛(wèi)生潔具可用有效氯500mg/l的含氯消毒劑擦拭消毒,作用30分鐘后,清水沖洗干凈。
(四)工作服消毒。定期更換工作服,可用流通蒸汽或煮沸消毒30分鐘,或先用500mg/l的含氯消毒液浸泡30分 鐘,然后常規(guī)清洗。
(五)方便顧客洗手。確保經(jīng)營場所內(nèi)洗手設施運行正常,在問詢臺和收銀臺等處配備速干手消毒劑。有條件時可配備感應式手消毒設施。
四、人員防護
(一) 佩戴口罩。從業(yè)人員在崗時應當佩戴防護口罩。顧客也要佩戴口罩。從業(yè)人員與顧客服務交流時宜保持一定距離和避免直接接觸。
(二) 注意手衛(wèi)生。工作人員在上崗期間應當經(jīng)常洗手,可用有效的含醇速干手消毒劑。特殊條件下,也可使用含氯或過氧化氫手消毒劑。有肉眼可見污染物時,應當使用洗手液在流動水下洗手。
(三) 員工錯時就餐。員工用餐場所應當保持通風換氣,員工應當采取錯峰、打包的方式就餐。加強公用餐(飲)具的清潔消毒,餐(飲)具應當一人一具一用一消毒,每日對餐桌椅及地面進行清潔和消毒。
五、疫情應對
(一)設置應急區(qū)域。可在經(jīng)營場所內(nèi)設立應急區(qū)域,當出現(xiàn)疑似癥狀人員時,及時到該區(qū)域進行暫時隔離,再按照相關規(guī)定處理。
(二)加強健康監(jiān)測。員工在崗期間注意自身健康狀況監(jiān)測,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則做好自我管理。經(jīng)營單位應當合理安排員工輪休。
(三)出現(xiàn)疑似病例應對。當員工出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等可疑癥狀時,要及時安排就近就醫(yī),在專業(yè)人員指導下對其工作活動場所及使用的物品進行消毒處理。經(jīng)營場所須及時向相關部門報告,在專業(yè)人員指導下對密切接觸者開展排查,實施隔離觀察。
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麻精藥品應急預案篇十二
為進一步提升處置森林火災的綜合能力及應急隊伍和各村居護林員的應急反應能力,確保森林資源和群眾的生命財產(chǎn)安全。近日,福建莆田市城廂區(qū)常太鎮(zhèn)林業(yè)站積極協(xié)助鎮(zhèn)政府,組織開展森林防火應急演,林業(yè)站干部、鎮(zhèn)撲火應急隊隊員、退役軍人服務隊隊員、網(wǎng)格員及各村居護林員等50多人參加此次演練。
此次演練分兩步驟進行:首先由林業(yè)站工作人員現(xiàn)場講授撲火掃及滅火彈使用要點。之后演練人員分組模擬了森林防火撲救:按撲火人員調(diào)度、火場因素通報、撲火隊形展開、火場打火清場、安全撤離、余火清理、現(xiàn)場留守作業(yè)等工作逐一進行了演練。在整個演練過程中,面對險情,積極合作,各司其職,反應迅速、配合默契。經(jīng)過實戰(zhàn),大家進一步體會到做好森林防火就要認真落實好“預防為主,積極消滅”的方針,確??茖W、迅速、有效地撲救森林火災,才能實現(xiàn)“打小、打早、打了”的目的。
此次森林防火應急演練,進一步強化演練和實戰(zhàn)意識,提高了應急能力,熟練使用撲火工具和掌握撲火技能;對科學撲救森林火災起到了積極的作用,為做好護森林防火、維護群眾的生命財產(chǎn)安全打下堅實的基礎。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹新修訂的《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),筑牢“隱患就是事故”的思想防線,結合我校春季火災特點,加強大風天火災預防工作,加大檢查力度,創(chuàng)建“平安校園”。
二、工作目標和重點
工作目標:通過扎實有效的春季防火安全工作,實現(xiàn)堅決遏制重特大火災事故,杜絕群死群傷惡性火災事故及大風天連營火災事故的工作目標。
工作重點:要認真落實上級部署,以開展專項整治活動為載體,突出學校人員聚焦場所這一重點,切實采取有效措施,徹底整改學校重大火災隱患。
三、工作布置
整治期間,把校舍、廁所等建筑設施為重點,做好以下幾點工作:
(一)提高認識,加強領導,把各項消防安全措施落到實處。學校校長負全責,大隊輔導員具體負責,抓好全員思想工作,提高全體師生對春季消防集中整治工作重要性的認識。與各班任簽訂安全責任狀,加強消防安全管理,加強各班級、教室及值宿室火災隱患排查,及時整改,保證無故障待用狀態(tài)。
(二)落實消防安全責任制,建立防火組織和規(guī)章制度。健全學校內(nèi)部消防安全管理機制,明確落實各崗位的消防安全責任制,在重點地方設置明顯的防火標志,落實火災隱患整改要求,制定符合實際的滅火和應急疏散預案等。
(三)積極開展重大火災隱患的專項治理活動。春防整治期間,學校要成立春防整治領導小組,通過對全?;馂碾[患的調(diào)查摸底,及時制定火災隱患整改方案,徹底消除火災隱患。
將《消防法》納入學校安全法律教育計劃當中,進一步開展消防安全活動,采用標語、宣傳板、班隊會、掛圖等多種形式,加強對學生的宣傳教育工作,形成“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的消防宣傳工作局面。
(四)加強節(jié)假日消防安全保衛(wèi)工作。落實相關負責人員,強化值班、值宿制度,嚴格火電源管理,加強學校電教器材、飲食電器管理,確保消防安全。
四、組織機構
為切實加強對春季防火工作的領導,使各項措施落到實處,成立防火領導小組:
組長:_x
副組長:_x
成員:_x
五、工作要求
(一)提高認識,切實加強春季防火安全工作的領導。實行“一把手”負責制,認真?zhèn)鬟_學習、貫徹落實春防安全工作的要求,堅決克服麻痹思想,切實做好春季期間的消防安全工作。
(二)落實責任,加大春季防火安全工作的自查、整改力度。以學校工作分工為基礎,確定責任人,積極自查、督促完成各項春防工作任務。
(三)鞏固,建立健全消防安全管理長效機制。貫徹“綜合治理、標本兼治、重在治本”的原則,針對集中整治工作發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題認真總結經(jīng)驗教訓,及時制定、完善消防安全工作制度,加強經(jīng)常性的消防管理工作。
飲食電器管理,確保消防安全。
四、組織機構
為切實加強對春季防火工作的領導,使各項措施落到實處,成立防火領導小組:
組長:_x
副組長:_x
成員:_x
五、工作要求
(一)提高認識,切實加強春季防火安全工作的領導。實行“一把手”負責制,認真?zhèn)鬟_學習、貫徹落實春防安全工作的要求,堅決克服麻痹思想,切實做好春季期間的消防安全工作。
(二)落實責任,加大春季防火安全工作的自查、整改力度。以學校工作分工為基礎,確定責任人,積極自查、督促完成各項春防工作任務。
(三)鞏固,建立健全消防安全管理長效機制。貫徹“綜合治理、標本兼治、重在治本”的原則,針對集中整治工作發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題認真總結經(jīng)驗教訓,及時制定、完善消防安全工作制度,加強經(jīng)常性的消防管理工作。
麻精藥品應急預案篇十三
1、目的
為加強冷藏藥品的儲存、配送運輸管理,保障冷藏藥品在儲存、運輸配送過程中質(zhì)量合格,使之在儲存、配送運輸過程中發(fā)生故障,導致藥品溫度發(fā)生異常變化時,能最大限度避免冷藏藥品因溫度改變而引起的變質(zhì),結合目前冷藏設備管理現(xiàn)狀,特制定本應急預案。
2、依據(jù)
《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范2017》、
《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、
3、適用范圍
本預案適用于公司冷藏藥品的儲存、配送運輸中相關環(huán)節(jié)突然發(fā)生或可能突然發(fā)生的足以危害藥品質(zhì)量安全,造成嚴重質(zhì)量影響的藥品冷藏事件。
4、組織機構與職責
4.1成立冷鏈管理應急處理小組:
4.1.1、分管領導進行統(tǒng)一調(diào)度,綜合辦公室統(tǒng)一安排,聯(lián)系冷鏈設備的維修,電線線路的日常維護。需要將冷藏送到外單位的冷庫、冰箱存放時,由綜合辦聯(lián)系冷庫并安排車輛。事故處理期間,要求各崗位盡職盡責,聯(lián)絡渠道要明確暢通;聯(lián)絡用語規(guī)范,認真做好有關情況的記錄工作。 對于冷鏈的每個儲存點和運輸過程,必須建立緊急預案計劃以保證冷鏈狀態(tài)。
4.1.2、倉儲部和配送部具體負責,責任到人。
5、預案的實施
5.1、平時做好相應的準備工作,定期檢查,消除隱患;
5.1.2、平時做好冷藏箱及冰排的相應準備工作,冰排置冷柜中按照規(guī)定冷藏溫度冷藏備用。
5.1.3、確保在緊急狀態(tài)期間最重要的是盡可能地保持冷藏庫和冷箱的關閉狀態(tài)。只有當絕對必要時才能開啟,并且盡可能快的工作。
5.2、預案的響應 :
5.2.1、當冷庫發(fā)生停電時,應立即啟動備用電路或啟動備用電機,供電,保障庫機正常運轉。
5.2.2、當庫房冷藏設備發(fā)生故障時,應立即通知設備維修人員,及時維修,并應預先了解維修完成的時限,如果在6小時內(nèi)不能完成維修任務,綜合辦應聯(lián)系其他單位的冷庫,由倉儲部、配送運輸部配合,將冷庫冷藏的藥品實施轉移。
5.2.3、配送運輸過程中,配送人員或司機應嚴密監(jiān)測冰箱內(nèi)的溫度,一旦內(nèi)溫度上升,超過7.5℃時,要及時報告部門領導,報告具體位置,如離收貨單位還有相當距離,配送部應立即采取補送低溫冰排的補救措施,或聯(lián)系就近單位的冷庫暫存,在合格溫度情況下重新放置低溫冰排,保證倉儲溫度控制在2~8℃之間。然后及時送達購貨單位。
5.2.4、如發(fā)生發(fā)生交通事故,駕駛員應在第一時間撥打122交通事故把報警電話 120急救電話(如有人員傷亡的情況下)同時向配送運輸部長報告。報告內(nèi)容:人員傷亡情況,車輛故障情況,貨物灑落情況,事故發(fā)生的具體時間,具體地點,及主要原因。
5.2.4.1、事故現(xiàn)場處理:發(fā)生交通事故后,當事人應立即停車并及時采取正確的保護現(xiàn)場措施,防止事故損失擴大或引起事故連鎖反應。如有人員傷亡,需要移動傷員的要做好標記,搶救傷員去最近的醫(yī)院(注意應是保險公司認可的縣級以上醫(yī)院)通知傷員家屬,積極配合交通警察做好現(xiàn)場調(diào)查取證、鑒定等工作。與公司領導協(xié)商及時通知保險公司,并配合保險公司工作人員做好現(xiàn)場取證工作。
5.2.4.2、配送運輸部應立即報告綜合辦,安排接應車輛,帶上裝有符合要求的
冰排的冷藏箱,將藥品轉運,或者聯(lián)系有冷藏庫房等設備的就近單位,轉運該冷藏藥品,暫存于該單位。
5.3、預警的解除:一旦緊急情況解除,記錄緊急狀態(tài)持續(xù)時間,并且再次檢查溫度保證冷鏈連續(xù)性。
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麻精藥品應急預案篇十四
為進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,根據(jù)中省市關于疫情防控的要求,落實《榆林市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領導小組關于做好返崗返工返學期間疫情防控工作的通告》(第10號),結合我縣實際,現(xiàn)就做好全縣返崗返工返學(以下稱“三返”)期間疫情防控工作制定如下實施方案。
一、指導思想及總體目標
深入貫徹落實習近平總書記關于疫情防控重要指示精神和中省市縣決策部署,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持“外防輸入、內(nèi)防擴散”總要求,全面做好“三返”返前、返中、返后各項疫情防控工作,確保實現(xiàn)全縣疫情“零輸入、零傳染、零發(fā)病”。在全縣安全有序的前提下,堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩不誤”,確保全縣經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)運行。
二、“三返”時間和人員安排
(一)“三返”的時間
1.凡在《中共子洲縣委辦公室 子洲縣人民政府辦公室關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的緊急通知》(子辦發(fā)〔2020〕5號)中明確到崗到位的人員,保持不變,繼續(xù)在崗。
2.各級黨政機關、公共服務領域事業(yè)單位(附件1)的工作人員2月9日全部返崗,其他工作人員由各單位分批分期組織返崗,確保機關單位正常運轉。
3.正常生產(chǎn)的保障城市運行必需、群眾生活必需、疫情防控必需及其他涉及重要國計民生的企業(yè)和保障國家能源供應的重點企業(yè)單位人員2月9日全部返工。
4.其他企業(yè)單位及全縣各類重點項目、建筑工地不得早于3月15日前開(復)工。
5.在未得到上級教育部門確定的開學時間前,縣內(nèi)所有學校一律不得組織學生返校,校外培訓活動一律暫停。
(二)“三返”的人員范圍
1.凡在子洲境外、陜西境內(nèi)居住的“三返”人員,2月9日全部返回子洲,因外地管控措施限制不能按時返回的,要履行請假報備手續(xù)。從抵子次日起,自主居家隔離14天,身體狀況經(jīng)監(jiān)測正常后,方可解除隔離,由“三返”人員所在單位向縣聯(lián)防聯(lián)控領導小組申請返崗返工。因隔離、留觀或其他政府采取緊急措施不能提供正常勞動的,用人單位企業(yè)不得隨意解除、終止勞動合同,也不得退回勞務派遣用工。
2.凡非陜西籍人員,原則不允許返崗返工,確需返回的,經(jīng)請示縣聯(lián)防聯(lián)控領導小組同意,從抵子次日起,自行居家隔離14天,經(jīng)監(jiān)測身體狀況正常后,方可解除隔離、返崗返工。2020年1月1日后未離開子洲,且不屬于留觀隔離范圍內(nèi)或醫(yī)學觀察期滿的人員允許返崗返工。
3.湖北籍或有流行病學史(湖北旅行史、生活史、與當?shù)厝私佑|史)、密切接觸新型冠狀病毒感染的肺炎確診或疑似病例并仍在醫(yī)學觀察期、有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員,一律不得返崗返工,但均應履行請假手續(xù)。
三、重點工作任務
(一)嚴格“三返”人員輸入管理
加強排查登記,充分發(fā)揮8個縣級交通檢查站點作用,做好“三返”人員登記,包括身份信息、體溫、聯(lián)系方式、交通工具、同乘人員、始發(fā)地等,返崗人員及時向所在單位反饋,返工人員及時向人社部門反饋,確保人員入境信息可溯源。(牽頭領導:張小銳,交通運輸組成員單位負責落實)
(二)嚴格“三返”人員日常管理
1.建立“一人一表”登記制度。各黨政機關、企事業(yè)、學校等單位要主動聯(lián)系,提前摸排“三返”人員相關信息,包括本人當前身體狀況、假期外出情況、與湖北地區(qū)人員接觸情況、直系親屬健康狀況等,并登記造冊(附件2)。由縣工貿(mào)局督促各企業(yè)將返工人員信息報送縣人社局。對返回前14天內(nèi)有流行病學史,湖北旅行史、生活史、與當?shù)厝私佑|史或與其他地區(qū)確診或疑似病例密切接觸者,一律不得返回。原則上不允許乘坐飛機、火車等公共交通返回。(牽頭領導:賀安剛,各黨政機關、企事業(yè)單位負責落實)
2.建立“三返”人員身體健康狀況日報告制度。各黨政機關、企事業(yè)單位要每日向縣聯(lián)防聯(lián)控領導小組辦公室報告“三返”人員身體健康狀況(附件3),子洲縣內(nèi)就讀學生和企業(yè)員工每日身體狀況由各學校、各企業(yè)分別向縣教體局、縣工貿(mào)局報告,再由縣教體局、縣工貿(mào)局向領導小組辦公室報告,確保疑似問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。(聯(lián)系人:張斌,電話:18091249857)、(牽頭領導:高燕、張小銳,牽頭部門:教體局、工貿(mào)局,配合單位:各黨政機關、企事業(yè)單位)
3.健全自主隔離人員健康臺賬。對需要自主隔離的“三返”人員,由其所在黨政機關單位、用人企業(yè)單位、學校負責指定專人,每日兩次監(jiān)測體溫,檢查其身體狀況,登記造冊(附件4),簽字備案,并監(jiān)督其嚴格落實隔離措施。(牽頭領導:賀安剛、張小銳、高燕,各黨政機關單位、工貿(mào)局、教體局負責落實)
(三)強化內(nèi)部防控管理
1.建立防控監(jiān)管工作方案。各黨政機關、企事業(yè)、學校等單位要嚴格按照“有序、可控、應急”原則,指定專人負責,制定“三返”工作方案,針對可能發(fā)生的突發(fā)情況制定應急預案,并明確兩名固定聯(lián)絡員,定期向聯(lián)防聯(lián)控領導小組綜合協(xié)調(diào)督查組報告本部門、本單位疫情防控工作動態(tài)。企業(yè)工作動態(tài)由行業(yè)監(jiān)管部門工貿(mào)局每日匯總后報告。(聯(lián)系人:吳帆,電話:15619907331)、(牽頭領導:韓金華、張小銳,各黨政機關單位、工貿(mào)局負責落實)
2.建立“三返”人員承諾制度。所有“三返”人員要與所在單位、企業(yè)簽訂承諾書(附件5),包括本人身體狀況良好、本人及家庭成員無流行病學史(湖北旅行史、生活史、與當?shù)厝私佑|史)及未接觸新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例和疑似病例,并明確相關法律責任。各機關單位主要負責人要與縣聯(lián)防聯(lián)控領導小組簽訂承諾書。各企業(yè)由工貿(mào)局負責與縣聯(lián)防聯(lián)控領導小組簽訂承諾書(附件6),未簽訂承諾書的企業(yè)一律不得復工復產(chǎn)、人員一律不得返崗返工。(牽頭領導:賀安剛、張小銳,各黨政機關單位、工貿(mào)局負責落實)
3.加強企業(yè)安全生產(chǎn)。堅守底線,嚴格落實疫情防控及安全生產(chǎn)的主體責任和屬地管理、行業(yè)監(jiān)管責任,加強復工復產(chǎn)驗收,認真組織開展企業(yè)復工復產(chǎn)前安全隱患排查工作,對應急預案不完善、安全隱患排查不到位的,一律不得開(復)工。(牽頭領導:賀安剛,牽頭部門:應急管理局,配合單位:各行業(yè)監(jiān)管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合落實)
(四)加強封閉管理
1.加強機關單位封閉管理。全縣所有機關單位只保留一個出入口并設置檢查點,安排專人對所有出入人員檢測體溫并登記,所有進出人員必須佩戴口罩,所有出入車輛必須消毒。原則上禁止非本機關單位人員進入,確需進入的必須提前預約、佩戴口罩、詳細登記、量體溫無異常情況后方可入內(nèi)。對新出現(xiàn)確診或疑似病例的機關事業(yè)單位獨立辦公的立即停止運行、綜合辦公的按實際情況進行處理,相關人員按照有關規(guī)定處置。(牽頭領導:賀安剛,各黨政機關單位負責落實)
2.加強企業(yè)封閉管理。全縣所有企業(yè)只保留一個出入口并設置檢查點,安排專人對所有出入人員檢測體溫并登記,所有進出人員必須佩戴口罩,所有出入車輛必須消毒,禁止非本企業(yè)人員進入。對新出現(xiàn)確診或疑似病例的企業(yè)單位立即停產(chǎn)停工停業(yè),相關人員按照有關規(guī)定處置。(牽頭領導:張小銳,工貿(mào)局負責落實)
3.加強居住小區(qū)半封閉管理。按照屬地原則,進一步強化“網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)”的防控措施,及時排查掌握外來人員情況,尤其是加強租房人員管理,落實房屋出租人主體責任,對租房戶建立臺賬,實現(xiàn)返回人員報告制度。所有居住小區(qū)24小時不間斷應急值守,小區(qū)原則上只保留1個進出通道,早晨6時至晚上11時,實行半封閉管理,盡可能減少人員流動。晚上11時至次日早晨6時,實行全封閉管理,嚴格限制人員進出。對無物業(yè)管理的小區(qū),由社區(qū)干部、網(wǎng)格員、志愿者組成專門隊伍,落實各項防控措施。居民進出小區(qū)必須佩戴口罩,對未佩戴口罩居民進行提醒并勸返。小區(qū)居民及車輛進入小區(qū)時,一律逐人逐車進行核查登記,體溫檢測正常和車輛消毒后,方可放行,非本小區(qū)居民及車輛一律不得進入小區(qū)。快遞、外賣一律不得進入小區(qū),要實行無接觸配送?!叭怠逼陂g,對新發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診和疑似病例的區(qū)域?qū)嵤┓忾],樓房1人封閉單元、2人封閉整樓、3人以上封閉小區(qū),平房對四鄰進行封閉隔離,封閉后由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責做好隔離人員的管理和后勤保障工作。(牽頭領導:惠靜波,牽頭單位:雙湖峪街道辦、苗家坪鎮(zhèn)政府,配合單位:住建局、公安局、自然資源和規(guī)劃局、民政局)
(五)減少聚集聚會活動
1.全面減少會議活動。發(fā)揮各村(社區(qū))黨員先鋒隊作用,不間斷開展巡邏,及時驅(qū)散人員聚集的各類活動。全縣各級機關事業(yè)單位、各企業(yè)要合理安排公務活動,減少人員聚集,除疫情防控會議外,其他擬定的會議活動特別是大型會議、大型活動應暫停、推遲或取消。對確需召開的會議,要嚴控會議規(guī)模,減少參會人員,增加人員間隔,控制會議時長,盡可能采取電視電話會議形式召開,并做好佩戴口罩、全面消毒等防護處置措施。對確需舉辦的活動,需經(jīng)聯(lián)防聯(lián)控領導小組同意后方可進行。(牽頭領導:李超鯤及各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各黨政機關單位負責落實)
2.合理調(diào)整辦公方式。各機關事業(yè)單位在確保疫情防控工作和機關單位日常運轉的基礎上,可根據(jù)工作實際,實行彈性工作制,合理安排干部職工辦公時間和辦公方式,能網(wǎng)上辦理的事項盡量網(wǎng)上辦理,減少人員聚集和直接接觸。除工作要求必須在崗人員外,暫未承擔實際任務的干部職工,由各機關事業(yè)單位負責人靈活把握和管理,可安排學習或在家網(wǎng)上辦公、電話辦公,但不得離開子洲,必須保持通訊暢通,確保正常工作不受影響。各窗口服務單位要加強對服務對象的檢測和秩序管理,提倡預約辦事服務,非核心材料可采取容缺備案限期補正的機制,防止扎堆辦事。(牽頭領導:賀安剛,各黨政機關、企事業(yè)單位負責落實)
3.加強機關單位餐廳管理。全縣各機關事業(yè)單位、企業(yè)食堂堅持“防疫優(yōu)先、安全第一”原則,結合實際,采取分散就餐、錯時供餐等方式供餐就餐。就餐人數(shù)較多的應采取打包配餐制,避免食堂規(guī)模聚集就餐。鼓勵干部職工回家就餐,盡量減少人員聚集。(牽頭領導:賀安剛,各黨政機關、企事業(yè)單位負責落實)
(六)加強各類市場管理
1.保障民生類經(jīng)營場所管理?!叭怠逼陂g,符合相關衛(wèi)生防疫要求的農(nóng)貿(mào)市場、超市、加油站、藥店等民生保供經(jīng)營場所,原則上可以正常營業(yè)。由各經(jīng)營主體負責,對營業(yè)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等開窗通風,每天定期消毒不少于兩次,必須配備必要防疫用品和衛(wèi)生用品,必須安排專人在入口處測量體溫,必須設置廢棄口罩專用收集容器。營業(yè)場所人員密度不得低于5平方米/人,實行人流量動態(tài)管理。各營業(yè)場所經(jīng)營服務人員必須做好個人防護,收銀和結賬人員之間必須保持1.5米以上距離。消費者進入必須佩戴口罩并配合接受體溫檢測,對未佩戴口罩和拒絕接受體溫檢測的消費者一律禁止進入。(牽頭領導:惠靜波,市場監(jiān)管組成員單位負責落實)
2.關閉各類非民生類經(jīng)營場所。面積在2000平方米以下的各類住宿酒店(賓館)一律關停,所有餐館一律關停,各類商鋪、門店、商業(yè)綜合體、建材市場及其他經(jīng)營場所暫不開放經(jīng)營,所有文體場所、娛樂場所、康養(yǎng)健身場所、旅游景區(qū)等人群聚集公共場所暫不對外開放,所有公交、出租、客運班車視疫情情況經(jīng)審批后恢復運營。2000平方米以上的餐住一體酒店(賓館)經(jīng)審批后方可營業(yè),必須嚴格執(zhí)行實名登記制,必須安排專人在入口處進行體溫檢測等排查工作,對未佩戴口罩和拒絕接受體溫檢測的消費者一律禁止進入,嚴禁接待婚宴等任何形式的群體性聚餐活動。(牽頭領導:惠靜波,市場監(jiān)管組成員單位負責落實)
(七)加強環(huán)境衛(wèi)生整治
1.做好機關單位企業(yè)辦公場所的清潔消毒工作。全縣各機關事業(yè)單位、各企業(yè)要組織干部職工開展大掃除和消毒工作,特別是要重點對辦公樓門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間等公共區(qū)域進行消毒處理。要勤開窗、常通風,及時清理垃圾,防止滋生病菌。設置廢棄口罩專用回收桶,妥善處置廢棄口罩。(牽頭領導:賀安剛,各黨政機關、企事業(yè)單位負責落實)
2.加強社區(qū)(村)及小區(qū)物業(yè)清潔消毒工作。做好小區(qū)樓梯消毒、電梯消毒、垃圾分類處理等工作,設置廢棄口罩專用回收桶,妥善處置廢棄口罩。組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防控工作。(牽頭領導:各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責落實)
(八)加強診療機構管理
“三返”期間,全縣保留6個合規(guī)藥店經(jīng)營,其余從事診療服務的診所、藥店一律關停。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,嚴格按照縣衛(wèi)健局《關于全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理工作的緊急通知》(子政衛(wèi)健發(fā)〔2020〕22號)執(zhí)行,村衛(wèi)生室管理參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好相關工作。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要落實每日接診信息上報工作。(牽頭領導:高燕,市場監(jiān)管局、衛(wèi)健局分別負責落實)
(九)加強防護物資保障
“三返”期間,藥品、防護用品、消殺用品等防控物資需求量大,要統(tǒng)籌做好采購調(diào)運等物資保障協(xié)調(diào)工作,在優(yōu)先滿足防控一線需要的前提下,保證各機關事業(yè)單位,各企業(yè)人員口罩需求。各機關事業(yè)單位、各企業(yè)要配備符合規(guī)定的體溫檢測設備,準備足夠數(shù)量的口罩,確保每一名工作人員均能按規(guī)定佩戴,同時,儲備足夠的消毒劑并掌握其配制使用方法。(牽頭領導:賀安剛,物資保障組成員單位負責落實)
(十)加強健康宣教工作
全面開展防控知識宣傳引導,加大對“三返”人員、農(nóng)村和社區(qū)群眾宣傳的力度,提高全民防護意識和居民健康素養(yǎng),借助電視、廣播、新媒體等平臺,通過“一封信”等多種形式,有針對性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,引導公眾規(guī)范防控行為,做好個人防護,出現(xiàn)癥狀及時就診。(牽頭領導:李慶華,新聞宣傳組成員單位負責落實)
四、保障措施
(一)強化組織領導。全縣各機關事業(yè)單位要切實提高政治站位,強化責任意識,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,按照“誰用人、誰負責”原則,“管好自己的人,把好自己的門”,把廣大干部職工的生命安全和身體健康放在第一位,切實加強“三返”人員防控保障工作。各機關事業(yè)單位“一把手”要嚴格落實疫情防控要求,結合本單位實際,親自安排部署,親自檢查落實,以實際行動把中省市縣要求落到實處,眾志成城,共克時艱,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
(二)夯實工作責任??h委組織部負責監(jiān)管指導黨政機關、企事業(yè)單位返崗;縣發(fā)改和科技局牽頭,各有關單位配合,負責監(jiān)管指導全縣重點建設項目返工并制定返工人員的防控保障方案;縣教體局負責監(jiān)管指導各級各類學校防控保障方案;縣工貿(mào)局負責監(jiān)管指導工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)流通類企業(yè)、中小企業(yè)并制定返工人員的防控保障方案;縣民政局負責監(jiān)管指導社區(qū)并制定“三返”人員的防控保障方案;縣住建局負責監(jiān)管指導建筑企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)并制定返工人員的防控保障方案;縣市場監(jiān)管局負責監(jiān)管指導食藥企業(yè)、酒店、各類商鋪門店、農(nóng)貿(mào)市場、建材市場;縣人社局負責監(jiān)管指導農(nóng)民工返工;縣交運局負責監(jiān)管指導客運、貨運企業(yè);縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責監(jiān)管指導涉農(nóng)企業(yè);縣文旅局負責監(jiān)管指導文化旅游類企業(yè);縣國資辦負責監(jiān)管指導縣屬國有企業(yè);縣金融辦負責監(jiān)管指導金融類企業(yè)。
(三)加強督導檢查。聯(lián)防聯(lián)控領導小組綜合協(xié)調(diào)督查組要對照方案要求,制定督查任務清單,創(chuàng)新督查方式,落實督查責任,真督實查,每日通報疫情防控情況,推動各項防控措施落細落實。
(四)加大打擊力度。“三返”期間,公安、市場監(jiān)管、交通等部門要主動出擊,嚴厲打擊各類擾亂疫情防控秩序行為,嚴厲打擊哄抬防控物資價格等擾亂市場秩序行為,嚴厲打擊“黑車”“私車”非法營運行為,保證全縣“三返”期間關鍵節(jié)點疫情防控秩序穩(wěn)定。
(五)嚴格追責問責。凡各級各部門各單位落實屬地管理責任不嚴、落實行業(yè)監(jiān)管責任不到位、落實主體責任不力的,凡“三返”人員隱瞞相關情況不報的、違規(guī)聚餐聚會的、不配合不服從疫情防控統(tǒng)一安排的,一律給予頂格紀律處分,造成疫情輸入、傳播、擴散的,按照《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),依法追究刑事責任。
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