在現(xiàn)實(shí)生活中,我們常常會(huì)面臨各種變化和不確定性。計(jì)劃可以幫助我們應(yīng)對(duì)這些變化和不確定性,使我們能夠更好地適應(yīng)環(huán)境和情況的變化。優(yōu)秀的計(jì)劃都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃書范文,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
信訪年度工作總結(jié)下一步工作計(jì)劃篇一
xxxx街道辦事處始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來(lái)抓,進(jìn)一步健全和完善綜治、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。截止到20xx年12月18日,全年共接待來(lái)信來(lái)訪183起1012人次;省市縣轉(zhuǎn)辦的信訪件共82件(其中,涉及歷史遺留問(wèn)題的4件,民生的12件,征地拆遷的32件,涉法涉訴的1件,其它信訪糾紛33件),已辦結(jié)69件,辦結(jié)率為84.15%,還有13件正在辦理中;按照網(wǎng)上信訪綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)范辦理要求,及時(shí)將辦結(jié)的信訪事項(xiàng)錄入系統(tǒng),已規(guī)范辦理26件。通過(guò)行之有效的舉措,真正做到“小事不出村(社區(qū))、大事不出街道”,矛盾不激化、問(wèn)題不上交,杜絕了群體性的事件的發(fā)生。
面對(duì)當(dāng)前特殊時(shí)期新的信訪形勢(shì),xxxx街道辦事處積極轉(zhuǎn)變思路,建立“五抓”工作法,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)方法,真抓實(shí)干,排難而進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪問(wèn)題,全辦信訪工作形勢(shì)好轉(zhuǎn),群眾信訪活動(dòng)規(guī)范有序,為全辦經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造了和諧、安定的社會(huì)環(huán)境。
一是抓組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
xxxx街道黨工委、辦事處高度重視信訪維穩(wěn)工作,按照“屬地管理”與“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,以落實(shí)綜治與平安建設(shè)為抓手,年初我們與15個(gè)村(社區(qū))、10家縣直綜治委成員單位和街道辦20余個(gè)綜治責(zé)任單位及10余家規(guī)模民營(yíng)單位簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)及平安建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,從思想上、組織上、行動(dòng)上加強(qiáng)了對(duì)綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把信訪維穩(wěn)的責(zé)任層層落實(shí)到各部門、各單位,分解到領(lǐng)導(dǎo),化解到基層,落實(shí)到個(gè)人。
二是抓排查、調(diào)處,及時(shí)化解矛盾糾紛。
抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作,是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫,實(shí)現(xiàn)了由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。做到不漏村(社區(qū))、村(居)不漏戶、戶不漏人,隨時(shí)掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的苗頭動(dòng)向,特別是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)確掌握,超前處置。按照“三到位一處理”的工作原則,對(duì)群眾反映合理的問(wèn)題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說(shuō)服工作,做到“事事有回音,件件有著落”,提高一次性處理信訪問(wèn)題的成功率,力爭(zhēng)群眾反映的問(wèn)題一次性得到解決,有效地減少了重復(fù)訪,控制了越級(jí)訪,減少了信訪總量。
三是抓信訪積案,促進(jìn)疑難問(wèn)題的化解。
我們?cè)谧ズ眯掳l(fā)生信訪問(wèn)題的同時(shí),十分注重抓好信訪老戶的清理工作。開(kāi)展矛盾糾紛集中排查活動(dòng),將本轄區(qū)內(nèi)所有的積案進(jìn)行分析梳理,明晰哪些是辦事處可以解決的,哪些需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決。凡是自身能夠解決的,按“七個(gè)一”要求,限期結(jié)案。針對(duì)一系列歷史遺留和重復(fù)訪問(wèn)題,按照“屬地管理、歸口辦理”的原則,由綜治信訪辦牽頭,會(huì)同有關(guān)單位、部門進(jìn)行梳理分類,因人因事制宜,制定了切實(shí)可行的操作方案,有效遏制了群眾越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。有效化解潘祖權(quán)、田慶華等5戶宅基地安置遺留問(wèn)題、新合村豹子坡組陳云新戶土地征用遺留問(wèn)題。
四是抓法制宣傳,堅(jiān)持依法治訪。
在加大信訪問(wèn)題處理力度的同時(shí),堅(jiān)持依法治訪。xxxx街道辦事處利用今年開(kāi)展的五月綜治宣傳、九月綜治宣傳、“平安普定”綜藝大賽等活動(dòng)為契機(jī),向群眾宣傳《信訪條例》和信訪的相關(guān)法律法規(guī)的知識(shí),發(fā)放宣傳資料1000余份。組織村(居)干部和群眾代表集中學(xué)習(xí)國(guó)家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策;組織村民集體觀看近期司法機(jī)關(guān)依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點(diǎn)信訪問(wèn)題的部門組織群眾代表開(kāi)展依法信訪座談;對(duì)老上訪戶進(jìn)行“一對(duì)一”說(shuō)服教育等多種形式宣傳活動(dòng),開(kāi)展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機(jī)制入手,推進(jìn)綜治信訪辦、司法所、派出所之間的聯(lián)系與合作,使信訪問(wèn)題得到依法分流,依法處理。
五是抓好導(dǎo)向,實(shí)行雙向規(guī)范。
無(wú)理越級(jí)集體訪不行,有理越級(jí)集體訪也不行;無(wú)理取鬧不行,有理取鬧也不行。實(shí)行雙向規(guī)范:一是對(duì)因工作不力,或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)范上訪,造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決按縣委、縣政府規(guī)定,該批評(píng)的批評(píng)、該教育的教育、該處理的處理。二是對(duì)有理有序上訪的,滿腔熱情地接待,認(rèn)真解決問(wèn)題;對(duì)有理無(wú)序上訪的,先批評(píng)教育,整頓秩序,再接訪,解決問(wèn)題;對(duì)無(wú)理無(wú)序,特別是打著信訪的旗號(hào),聚眾沖擊黨政機(jī)關(guān),在企業(yè)堵門堵路,觸犯刑律的,采取斷然措施,依法處理。對(duì)少數(shù)人預(yù)謀組織的群眾集體上訪,在收集證據(jù),進(jìn)行細(xì)致思想工作的同時(shí),依法對(duì)少數(shù)牽頭組織者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一是信訪維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻。xxxx街道辦事地處縣城中心,企業(yè)多、項(xiàng)目多、征地多、矛盾多,且信訪群眾*意識(shí)較強(qiáng),期望值較高,信訪問(wèn)題的處理難度越來(lái)越大。
二是村級(jí)干部對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位,信訪信息網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不夠,信訪總量、集體訪量、越級(jí)訪量仍高位運(yùn)作。
三是城鎮(zhèn)建設(shè)引發(fā)的各類矛盾糾紛日益增加,部門協(xié)調(diào)及資源共享方面存在脫節(jié),導(dǎo)致調(diào)處和穩(wěn)控工作存在很大的困難。
四是信訪突出問(wèn)題調(diào)處不力,在一定程度上存在重回復(fù)、輕調(diào)處的現(xiàn)象,造成群眾重復(fù)上訪、越級(jí)上訪增加。
一是堅(jiān)持班子成員定期接訪?!岸ㄆ诠碱I(lǐng)導(dǎo)接待群眾日表”,有效暢通群眾信訪渠道,切實(shí)強(qiáng)化群眾合理訴求的解決力度,將這項(xiàng)制度持之以恒開(kāi)展下去。
二是強(qiáng)化隱患排查化解工作。要堅(jiān)持開(kāi)展?jié)L動(dòng)式排查工作,全面徹底排查各種苗頭隱患,同時(shí)要堅(jiān)持開(kāi)展集中研判制度,對(duì)重大問(wèn)題要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,努力把問(wèn)題解決好,把人員穩(wěn)控住。對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員要落實(shí)工作措施,確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問(wèn)題解決在初始、把群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
三是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)預(yù)警工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班備勤制度,實(shí)行特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作報(bào)告制度,重大緊急信息隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)報(bào)送、及時(shí)預(yù)警。
信訪年度工作總結(jié)下一步工作計(jì)劃篇二
一、主要做法
信訪工作是直接的民生工作,政策性很強(qiáng)。懷化市委提出“抓信訪就是抓民生,黨的xx大期間要突出抓好信訪工作,把信訪工作作為一把手工程來(lái)抓好抓落實(shí)”!實(shí)際工作中,把信訪工作作為階段性的中心工作,像抓項(xiàng)目、抓工程一樣突出重點(diǎn),抓住難點(diǎn),逐項(xiàng)落實(shí)。
(一)率先抓好“領(lǐng)導(dǎo)垂范工程”。市委、市政府的重視絕不停留在
口號(hào)
上、會(huì)議上、文件上,而是落實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪包案等實(shí)際行動(dòng)中。元旦期間,書記李億龍就親自定題審稿并簽發(fā)了《中共懷化市委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》,確定成立市縣兩級(jí)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組并由信訪局負(fù)責(zé)日常工作,全面深入落實(shí)“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”的體制機(jī)制。元月份,市長(zhǎng)李暉先后兩次到市信訪局督導(dǎo)信訪工作開(kāi)展和公開(kāi)坐班接訪。一年來(lái),書記李億龍公開(kāi)接訪下訪4次,接待群眾39件次195人次;親自包案化解信訪事項(xiàng)3件;閱批群眾來(lái)信155件;向縣市區(qū)黨政一把手交辦包案93件;累計(jì)批示救助多名信訪人45余萬(wàn)元。市長(zhǎng)李暉全年接訪下訪5天次,接訪57件次215人次;包案3件;閱批群眾信477件;全年5次調(diào)度包案情況,直接向縣市區(qū)交辦信訪事項(xiàng)79件,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)(市長(zhǎng)信箱)批閱、轉(zhuǎn)交和答復(fù)群眾來(lái)信1316件。全市縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)210名,全年累計(jì)接訪下訪1360天次,共計(jì)接訪1860批次3198人次,包案1206件,如期辦結(jié)信訪事項(xiàng)1158件,累計(jì)救助信訪人1600多人次1200多萬(wàn)元。市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,直接接訪、包案,激發(fā)了縣市區(qū)、市直機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)直接投入信訪一線工作的積極性,全市發(fā)生的8300余件信訪事項(xiàng)有近40%的得到副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部直接處置。2019年8月,全省領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在懷化圓滿召開(kāi),懷化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)得到了中央督導(dǎo)組和省委常委、省政法委書記孫建國(guó)的高度肯定,政府副秘書長(zhǎng)、省信訪局局長(zhǎng)張嚴(yán)號(hào)召全省信訪工作要以懷化為標(biāo)桿。懷化市的工作經(jīng)驗(yàn)在全省范圍內(nèi)全面進(jìn)行推廣。(二)重點(diǎn)抓好“民生幸福工程”。2019年,我市發(fā)生的信訪事項(xiàng)中有近85%屬于群眾的“利己性利益訴求”,年初登記的476件積案和老戶中有95%的信訪人生活困難且信訪事項(xiàng)直接涉及經(jīng)濟(jì)利益。按照全市總?cè)丝诒扔?jì),信訪涉及到生活生產(chǎn)困難的群眾數(shù)量占全市總?cè)丝诘?‰,如果按家庭平均人口4人計(jì)算,則占到了總?cè)丝诘?%,信訪涉及近10萬(wàn)貧困人口,這不是一個(gè)小數(shù)字!市委、市政府始終情系困難群體,把困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題擺在重要位置來(lái)解決。書記李億龍?jiān)诮M織起草出臺(tái)《中共懷化市委關(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》時(shí)明確要求:“市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、一個(gè)村(社區(qū))、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)特困戶。每個(gè)黨政機(jī)關(guān)單位幫扶一個(gè)村(社區(qū))或困難企業(yè)、三個(gè)特困戶。領(lǐng)導(dǎo)干部每年為聯(lián)系點(diǎn)辦兩件以上實(shí)事,傳統(tǒng)節(jié)日要走訪慰問(wèn)特困家庭??h市區(qū)副科級(jí)以上干部,每人結(jié)對(duì)幫扶一戶困難群眾,每年為其辦一件以上實(shí)事?!笔虚L(zhǎng)李暉在沅陵縣下訪時(shí)明確提出要求“信訪事項(xiàng)的終結(jié)要以妥善安置好了群眾的生產(chǎn)生活為標(biāo)準(zhǔn)!”全年我市由副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解信訪老戶、積案、重大信訪事項(xiàng)670多件,涉及直接當(dāng)事人1930人,累計(jì)給予信訪、民政、司法、扶貧、捐贈(zèng)等各類救助2970萬(wàn)元。2019年,我市通過(guò)救助協(xié)議息訪的有260多件次580多人次。自2019年以來(lái),我市信訪部門累計(jì)救助830件次2700人次1800多萬(wàn)元,被救助者安居樂(lè)業(yè),已經(jīng)全部息訪。
(三)關(guān)鍵抓好“干群連心工程”。過(guò)去,部分信訪人的信訪請(qǐng)求就是“要見(jiàn)書記、要見(jiàn)市長(zhǎng)”經(jīng)常有信訪人到書記、市長(zhǎng)辦公室、宿舍門口等候,還有的信訪人攔截領(lǐng)導(dǎo)干部的車輛。因?yàn)樾旁L人要見(jiàn)到能拍板處理其信訪事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)不容易!針對(duì)這種現(xiàn)象,市委、市政府要求市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)定期開(kāi)展6種形式的公開(kāi)接待:上班開(kāi)門接訪、輪流坐班接訪、深入基層下訪、包案到戶處訪、積極主動(dòng)約訪、定期網(wǎng)上接訪。使需要面見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪人都有機(jī)會(huì)直接見(jiàn)到能夠管事能夠拍板的領(lǐng)導(dǎo)干部?!吨泄矐鸦形P(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》還要求:“市直機(jī)關(guān)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層不得少于60 天; 縣市區(qū)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得少于90 天;縣市區(qū)科級(jí)干部不得少于100 天。處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)交朋友、登門入戶走訪的基層群眾不得少于10 人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部70% 以上的時(shí)間必須在基層做本職工作?!睉鸦羞€推行了“便民一卡通”??h市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)及其各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)的姓名、電話、職務(wù)、
崗位職責(zé)
等要印在一張卡片上,發(fā)放到各家各戶,方便群眾了解、咨詢和反映情況。全市共印發(fā)了近80萬(wàn)份“便民一卡通”發(fā)放到戶。兼任懷化市群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任的市政府副秘書長(zhǎng)、市信訪局局長(zhǎng)李述文同志,率先落實(shí),他的手機(jī)儲(chǔ)存了120多名老戶的電話,成了信訪人熱線電話,近一年來(lái)接聽(tīng)老戶電話1600多次。全年,全市正科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1100余人累計(jì)下基層約6萬(wàn)余天次,其中直接走訪信訪人30000余人次,重點(diǎn)解決信訪事項(xiàng)5000余件次,并通過(guò)排查發(fā)現(xiàn)和處理了3000余件可能上訪的穩(wěn)定隱患事項(xiàng)。(四)突出抓好“熱點(diǎn)降溫工程”。 與改革攻堅(jiān)緊密聯(lián)系在一起的信訪工作和其他黨政機(jī)關(guān)的工作一樣有難點(diǎn)、有熱點(diǎn),有一時(shí)難以攻破的“癥結(jié)”。近年,全市面臨的信訪突出問(wèn)題有涉法涉訴、城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、國(guó)土資源、醫(yī)患糾紛、民政優(yōu)撫6類,占常年信訪總量的65%左右。信訪“積案”大化解活動(dòng)的主要內(nèi)容就是解決這些熱點(diǎn)問(wèn)題,給熱點(diǎn)“降溫”。今年2月份以來(lái),全市集中開(kāi)展信訪積案化解“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。全市認(rèn)真清理摸排出信訪積案476件(其中省信訪局指定化解的177件、中央政法委交辦的涉法涉訴案件32件)。對(duì)這些信訪積案,我們采取領(lǐng)導(dǎo)包案、模塊化管理、程式化處置和多渠道終結(jié)四種措施全面推動(dòng)其“案結(jié)事了”,確保信訪積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”。領(lǐng)導(dǎo)包案:就是明確所有積案都由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)作為包案責(zé)任人直接負(fù)責(zé)處理。另外,我市還對(duì)一些突發(fā)事項(xiàng)、新發(fā)生的赴省進(jìn)京訪事項(xiàng)采取隨機(jī)包案的方式指定縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)。年內(nèi),書記李億龍、市長(zhǎng)李暉分別兩次集中向縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦包案260余件。模塊化管理:就是按照信訪聯(lián)席會(huì)議專項(xiàng)小組的職能分門別類地制定“信訪事項(xiàng)歸類處理程式”,提高辦事效率。程式化辦理:就是建立健全一般信訪事項(xiàng)處置程序、復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)操作程序、涉穩(wěn)事項(xiàng)排查和穩(wěn)控程序、信訪聯(lián)席會(huì)議議事程序等以科學(xué)、規(guī)范的工作規(guī)程,保障信訪工作有序、高效推進(jìn)。多渠道終結(jié):就是有針對(duì)性地采取依法終結(jié)、程序中止、協(xié)議化解、聽(tīng)證終結(jié)、救助息訪等措施終結(jié)信訪事項(xiàng),促成了案結(jié)事了。通過(guò)一年的努力,省以上交辦到我市的信訪積案化解率達(dá)到100%,我市自包信訪積案化解率高達(dá)93%,案結(jié)事了率達(dá)90%以上,全市僅有37件積案尚未化解,當(dāng)全部穩(wěn)控到位。全年僅新增老戶和積案(老戶為兩年內(nèi)三次以上赴省進(jìn)京訪、積案為一年以上未化解)9件。全省評(píng)比信訪積案化解工作,我市排名第三。自6月份以來(lái),我市信訪熱點(diǎn)問(wèn)題迅速降溫,勞動(dòng)社保、國(guó)土資源、醫(yī)患糾紛都不再是熱點(diǎn)問(wèn)題,每月信訪量特別是越級(jí)訪量也迅速減少。
(五)持續(xù)抓好“機(jī)制創(chuàng)新工程”?!斑m應(yīng)新形勢(shì),創(chuàng)造新機(jī)制”是我市與時(shí)俱進(jìn)地抓信訪工作的一貫思路。近幾年我市推行的“四網(wǎng)并行信息化處訪”、“特護(hù)期三線防控”、“積案跟蹤幫扶”、“信訪事項(xiàng)兩頭延伸管理”、“熱點(diǎn)問(wèn)題歸類處置”等工作機(jī)制,收效顯著,相關(guān)措施、制度、機(jī)制得到廣泛推介。今年,我市重點(diǎn)探索了“信訪‘群工’新模式”、“越級(jí)訪嚴(yán)密管控”、“老戶多渠道終結(jié)”、“熱點(diǎn)模塊化處置”、“信訪件程式化辦理”等工作機(jī)制,極大地促進(jìn)了信訪工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,不僅妥善解決了當(dāng)前的問(wèn)題,還為信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),提供了十分有益的借鑒。越級(jí)訪治理一直是信訪工作中十分棘手的事情。今年,省里下達(dá)我市的進(jìn)京訪指標(biāo)是非正常上訪控制在80人次以內(nèi),非正常重復(fù)上訪控制在36人次以內(nèi)。才到5月份,我市進(jìn)京非正常上訪已達(dá)37人次,其中有個(gè)縣連續(xù)兩個(gè)月排名到了全省前十名之內(nèi),形勢(shì)十分嚴(yán)峻。5月初,市委常委、市委政法委書記易貴長(zhǎng)親自點(diǎn)題開(kāi)展越級(jí)訪治理的調(diào)查研究。經(jīng)多方面調(diào)研探討,易貴長(zhǎng)同志5月下旬審定簽發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)赴省進(jìn)京信訪維穩(wěn)工作的通知》,該文件明確了縣市區(qū)書記為進(jìn)京訪第一責(zé)任人和相應(yīng)的追責(zé)機(jī)制,推行了超指標(biāo)和末位否決制度。下半年,易貴長(zhǎng)同志又先后兩次到駐京接訪勸返辦指導(dǎo)督查。自6月份執(zhí)行該文件以來(lái),我市僅發(fā)生進(jìn)京非正常上訪17人次,黨的xx大期間更是實(shí)現(xiàn)了“零進(jìn)京訪”,我市全年僅發(fā)生進(jìn)京非正常訪78人次,“節(jié)省指標(biāo)”2.5 %。與上年同比下降33.5 %。
在全力推進(jìn)“五大工程”的同時(shí),市委市政府進(jìn)一步加大對(duì)信訪工作的投入,年初為信訪局新增人員編制3名,科室1個(gè);8月份再增人員編制3名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名,科室1個(gè)。至此懷化市信訪局的工作人員增至22名,超出省里規(guī)定編制17名的近30%。同時(shí),進(jìn)一步加大投入力度,市財(cái)政在2019年度為市信訪局新增部門預(yù)算60萬(wàn)元,增幅達(dá)60%;另為駐京接訪勸返辦獨(dú)立核定預(yù)算340萬(wàn)元,新增299萬(wàn)元,增幅達(dá)730%。人力財(cái)力有了保障,“五大工程”全面有序迅速推進(jìn),直接促成了“六項(xiàng)成績(jī)”。干群大融合:副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到戶慰問(wèn)、聯(lián)歡8000余人次3600余天次,累計(jì)支出慰問(wèn)金、幫扶金和項(xiàng)目扶持資金2100多萬(wàn)元,累計(jì)與2600余名信訪人交朋友。機(jī)制大健全:新增“信訪‘群工’新模式”、“越級(jí)訪常態(tài)管控”、“老戶多渠道終結(jié)”、“熱點(diǎn)模塊化處置”、“信訪件程式化辦理”五項(xiàng)機(jī)制,均高效運(yùn)行。秩序大規(guī)范:實(shí)現(xiàn)了“五減兩無(wú)”:即越級(jí)訪、集體訪、違規(guī)訪、多頭訪、重復(fù)訪減少,無(wú)一起信訪案件轉(zhuǎn)化為刑事案件、無(wú)一起集訪案件升級(jí)為群體性的事件。民生大幫扶:通過(guò)信訪調(diào)解解決矛盾糾紛4000起、直接救助2019余人次多渠道救助幫扶資金近3000萬(wàn)元,使5000多個(gè)家庭安居樂(lè)業(yè)。來(lái)訪大下降:信訪總量批次同比下降11.7%、越級(jí)訪批次同比下降27.8%、進(jìn)京訪批次同比下降32.5%。口碑大提升:老戶和積案化解息訪率達(dá)93%、涉法涉訴案件轉(zhuǎn)訪后調(diào)解息訪率達(dá)91%;綜治考評(píng)民意調(diào)查中,群眾滿意率達(dá)到90%以上,排名全市黨政機(jī)關(guān)第三;在全市作風(fēng)建設(shè)工作中信訪被推介為全市典型,在全市機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作了典型發(fā)言?!傲?xiàng)成績(jī)”的取得引起上級(jí)有關(guān)部門的重視,全年我市被中央、省里采用的
調(diào)研報(bào)告
、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、通訊報(bào)道有40篇。其中李暉市長(zhǎng)撰寫的《傾力打造社會(huì)和諧穩(wěn)定器》被《人民信訪》采用;《湖南省懷化市著力推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”有效解決信訪問(wèn)題》中共中央政法委《政法動(dòng)態(tài)》推介。二、主要經(jīng)驗(yàn)
(一)思路上要長(zhǎng)期堅(jiān)持“適應(yīng)新形式、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”。這一思路是書記李億龍同志經(jīng)過(guò)廣泛深入的調(diào)查研究,結(jié)合信訪工作實(shí)際提出來(lái)的,通過(guò)近幾年來(lái)的信訪工作實(shí)踐進(jìn)一步證明了其科學(xué)性和重大指導(dǎo)意義。在這一正確思路的指導(dǎo)下,我市的信訪工作逐年推進(jìn),不斷提質(zhì),得到了廣大群眾的理解和支持,信訪量逐年減少,信訪機(jī)制不斷健全,秩序不斷規(guī)范,邁進(jìn)了全省先進(jìn)行列。我市在今后的工作中將長(zhǎng)期堅(jiān)持這一理論指導(dǎo),并適時(shí)總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)向上向外推介。
(二)認(rèn)識(shí)上要深刻理解“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”。所謂“大”就是思想認(rèn)識(shí)要大提高、工作力度要大加強(qiáng),就是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)識(shí)到信訪工作是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事情,是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)積極投入其中的大事業(yè)!只有這樣認(rèn)識(shí)和理解“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”才能實(shí)現(xiàn)信訪總量大下降,信訪秩序大規(guī)范,干部群眾大融合。
(三)方法上要始終堅(jiān)持“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”。持續(xù)開(kāi)展“立家法、正家風(fēng)、抓家教、讀家書、搞家訪、創(chuàng)家業(yè)”活動(dòng)。立家法:就是圍繞信訪法規(guī)、政策、制度建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。正家風(fēng):就是對(duì)“等、拖、推、浮、倦”等不良作風(fēng)進(jìn)行整頓。抓家教:強(qiáng)化“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”,并登門到戶送政策、送法規(guī)、送溫暖。讀家書:就是要求工作人員仔細(xì)閱讀群眾來(lái)信,認(rèn)真做好回復(fù),適時(shí)綜合概括并把“家事”摘要匯報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。搞家訪:組織信訪干部、領(lǐng)導(dǎo)干部深入開(kāi)展信訪人家訪活動(dòng)。創(chuàng)家業(yè):就是幫助信訪人恢復(fù)生產(chǎn),發(fā)家致富。
三、存在不足
(一)管理上:層級(jí)責(zé)任制和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作尚待加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在“三跨三分離”信訪事項(xiàng)的管理責(zé)任難落實(shí);應(yīng)由市直、縣直機(jī)關(guān)主管和負(fù)主要責(zé)任的信訪事項(xiàng)“責(zé)任下壓”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的多;上級(jí)主管部門、責(zé)任部門推卸責(zé)任而向下施壓的時(shí)有發(fā)生。職責(zé)不明,致使部分信訪事項(xiàng)“脫管”、“失控”。個(gè)別垂直管理部門的信訪事項(xiàng)下壓到地方政府,導(dǎo)致地方政府無(wú)過(guò)錯(cuò)、無(wú)相關(guān)職權(quán),卻要負(fù)信訪工作責(zé)任。如郵政系統(tǒng)改制解聘人員,交由地方“穩(wěn)控”。
(二)政策上:信訪工作者和信訪人的責(zé)任需要明晰。信訪工作的范圍不夠明確,信訪工作人員的責(zé)任追究沒(méi)有法定依據(jù),信訪人一般只承擔(dān)“犯罪責(zé)任”,而很少負(fù)“違法責(zé)任”。這些政策和法規(guī)無(wú)明文規(guī)定的問(wèn)題,直接影響到信訪制度的建立健全,也在信訪人產(chǎn)生“法無(wú)明規(guī)”、“罰不責(zé)眾”的誤導(dǎo)。還有涉嫌違法犯罪的檢舉揭發(fā)、舉報(bào)投訴事項(xiàng),以信訪甚至纏訪的形式出現(xiàn),信訪部門無(wú)權(quán)處置,卻被“交辦”、“包案”,沒(méi)有明確的移交轉(zhuǎn)交政策。
(三)制度上:信訪問(wèn)題源頭責(zé)任追究和糾錯(cuò)機(jī)制不健全。對(duì)導(dǎo)致信訪事項(xiàng)產(chǎn)生的決策“源頭”實(shí)行什么樣的責(zé)任追究?還沒(méi)有明確規(guī)定。不要說(shuō)“追責(zé)”,即便是信訪部門論定需要改進(jìn)、糾正的事項(xiàng),該如何糾錯(cuò),也沒(méi)有規(guī)定的程序。今后的工作中要加強(qiáng)“信訪政策理論研究”的工作。對(duì)信訪事項(xiàng)“裁定”以后如何執(zhí)行到位、對(duì)不執(zhí)行者如何追責(zé)等都沒(méi)有相應(yīng)規(guī)定。
四、2019年計(jì)劃
(一)總體思路:深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,繼續(xù)圍繞“適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的思路,扎實(shí)做好信訪工作,大力推進(jìn)“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”活動(dòng),切實(shí)做到“事要解決,案結(jié)事了”,逐步建立起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作、重點(diǎn)突出、履職全面,能夠切實(shí)保障民生,構(gòu)建和諧的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局。”
(二)具體目標(biāo):全面完成省局和市委、市政府交辦事項(xiàng)。來(lái)信來(lái)訪總量要控制在3萬(wàn)人次以內(nèi),比上年度減少5%以上,越級(jí)訪和赴省進(jìn)京非正常訪要持續(xù)遞減,杜絕三次以上進(jìn)京重復(fù)訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、訪事項(xiàng)的按期辦結(jié)率要達(dá)到100%;信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%以上;年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率要控制在5‰以內(nèi);長(zhǎng)期堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)系群眾的制度;進(jìn)一步加強(qiáng)信息和宣傳工作,全年編寫《接訪信息》、《呈閱件》50期以上。確保省里對(duì)我市的綜合目標(biāo)考核、行政績(jī)效考核、社會(huì)治理綜合考核中信訪工作的得分位于全省前列,爭(zhēng)創(chuàng)全省信訪工作先進(jìn)集體。
(三)主要措施:深入推進(jìn)《中共懷化市委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》(懷發(fā)〔2019〕1號(hào))文件的落實(shí),持續(xù)以抓工程抓項(xiàng)目的方式推進(jìn)“五大工程”。把“五項(xiàng)工程”的目標(biāo)指數(shù)量化到月份、量化到單位、量化到人員,推行《黨政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”信訪崗位責(zé)任目標(biāo)管理考核細(xì)則》,嚴(yán)肅管理。一是率先抓好“領(lǐng)導(dǎo)垂范工程”。二是重點(diǎn)抓好“民生幸福工程”。三是關(guān)鍵抓好“干群連心工程”。四是突出抓好“熱點(diǎn)降溫工程”。五是持續(xù)抓好“機(jī)制創(chuàng)新工程”。 2019年則要主動(dòng)自覺(jué)地規(guī)范“工程管理”,突出工程效果,進(jìn)一步把五項(xiàng)工程提升為信訪工作、群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
近年來(lái),××市按照“適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求,通過(guò)“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的良好態(tài)勢(shì):一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來(lái)訪、群眾來(lái)信、越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動(dòng)標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。
2019年,通過(guò)“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)創(chuàng)了“個(gè)案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個(gè)案早:是對(duì)信訪個(gè)案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭(zhēng)在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對(duì)牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)擔(dān)任實(shí)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級(jí)訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實(shí)現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機(jī)關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、國(guó)土資源、民政救助等熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題采取“歸類處理”的方式,通過(guò)制定出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定來(lái)化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止 12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進(jìn)京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級(jí)到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%。“三優(yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是:
優(yōu)化工作環(huán)境:從經(jīng)費(fèi)保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手積極營(yíng)造良好的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實(shí)現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才,還吸引了一批積極進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊(duì)伍。我108名市信訪干部中有原來(lái)在組織、政法、財(cái)政、人事部門工作主動(dòng)要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。
優(yōu)化工作績(jī)效:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”作為信訪工作的根本目標(biāo),把信訪工作考評(píng)、綜合治理考評(píng)、行政績(jī)效考評(píng)三項(xiàng)考核爭(zhēng)先作為具體目標(biāo),又提出了“保牌進(jìn)位”為的年度目標(biāo)。結(jié)合“三個(gè)目標(biāo)”制定了全市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案,開(kāi)展全程跟蹤督查管理,確保了目標(biāo)任務(wù)的完成,全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。
優(yōu)化干部素質(zhì):按照省里的統(tǒng)一部署,開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng),努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹(shù)形象”的創(chuàng)建目標(biāo),我是信訪局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力活動(dòng)還得到領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠(yuǎn)。2019年,懷化市信訪局被評(píng)選為“××省人民滿意的單位”, ××縣信訪局局長(zhǎng)被評(píng)為“××省人民滿意的公仆”。
推進(jìn)重點(diǎn)工作:2019019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市政府市長(zhǎng)、市聯(lián)席會(huì)議辦還結(jié)合本市實(shí)際向各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的案件,直接“包案”到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過(guò)85%。圍繞這一重點(diǎn)工作,書記親自安排了專項(xiàng)督查組到各責(zé)任單位督查。
推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪: 2019年1—10月,市、縣兩級(jí)210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問(wèn)題681件次;批閱人民來(lái)信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計(jì)接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項(xiàng)287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬(wàn)元。
推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu):“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機(jī)制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項(xiàng)探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹(shù)立“把維護(hù)民生作為第一政績(jī)”的理念,收到“四項(xiàng)創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護(hù)民生作為第一政績(jī)。二是創(chuàng)新機(jī)制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進(jìn)了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng):樹(shù)立“五心級(jí)干部”形象。
推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新:重點(diǎn)探索了積案化解、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個(gè)方面的機(jī)制創(chuàng)建和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的規(guī)律,已經(jīng)開(kāi)展了試點(diǎn)活動(dòng),積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),群眾工作部的機(jī)制建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)得到省里推介。下一步將固化并積極推行、推介這些經(jīng)驗(yàn),逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制?!皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)在全省是階段性的活動(dòng),我們將根據(jù)實(shí)際,堅(jiān)持長(zhǎng)期開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),已經(jīng)在督查工作、目標(biāo)管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實(shí)。
推進(jìn)干部交流:通過(guò)協(xié)調(diào)溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機(jī)制。近十年來(lái),市局局長(zhǎng)任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長(zhǎng)本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2019年,市信訪局長(zhǎng)交流到縣里擔(dān)任縣長(zhǎng)。書記明確提出:信訪局長(zhǎng)干滿三年能力突出的即予重用,對(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)要積極推薦,量才適用!
今年以來(lái)的工作思路清晰,有序開(kāi)展,績(jī)效突出,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期,我們將在維護(hù)好 “兩節(jié)”期間信訪秩序的同時(shí),重點(diǎn)抓好督查掃尾、經(jīng)驗(yàn)固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次
工作報(bào)告
的工作責(zé)任分解要求,信訪局將明年的工作重點(diǎn)初步擬定為六項(xiàng):一是積案化解活動(dòng)。即繼續(xù)開(kāi)展積案和老戶化解活動(dòng)。二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)增強(qiáng)能力活動(dòng),結(jié)合全省三年一度的信訪考評(píng),完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化督導(dǎo),保牌爭(zhēng)先。三是完善群眾工作機(jī)制。加強(qiáng)以群眾訴求表達(dá)機(jī)制為核心的群眾工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。四是完善接訪機(jī)制。健全市、縣兩級(jí)聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制,全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動(dòng)。五是開(kāi)展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機(jī)制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開(kāi)展網(wǎng)上信訪。六是強(qiáng)化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機(jī)制。信訪年度工作總結(jié)下一步工作計(jì)劃篇三
為構(gòu)建和諧校園,積極推動(dòng)廉政建設(shè),促進(jìn)學(xué)校管理,提升社會(huì)效益,大孔完小把信訪工作作為一項(xiàng)十分重要的工作來(lái)做。現(xiàn)將第三季度信訪工作總結(jié)如下:
大孔完小十分重視信訪工作,使人民群眾的來(lái)信來(lái)訪及時(shí)、妥善、有效地得到處理,對(duì)于群眾來(lái)信來(lái)訪中提出的各類問(wèn)題,我校各處室都認(rèn)真負(fù)責(zé)地研究解決,不以任何理由推諉、拖延,突出了學(xué)校對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的服務(wù)意識(shí)。
開(kāi)學(xué)之始,我校通過(guò)全體教職工會(huì)議,組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪工作的有關(guān)規(guī)章制度,認(rèn)識(shí)信訪工作的重要性,增強(qiáng)主人翁意識(shí),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)覺(jué)悟,把為學(xué)生服務(wù)的思想牢固樹(shù)立起來(lái),引導(dǎo)教師在日常教育教學(xué)工作中,耐性細(xì)致對(duì)待工作,并且逐步轉(zhuǎn)變觀念,正確處理問(wèn)題,使家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)滿意。
學(xué)校規(guī)定要準(zhǔn)確、及時(shí)處理各類信訪,對(duì)于各類信訪件,經(jīng)過(guò)一到二天調(diào)查處理,力爭(zhēng)盡快答復(fù),把工作做到細(xì)處、實(shí)處,力爭(zhēng)件件落實(shí),讓信訪人滿意;要努力做到為信訪群眾排憂解難,滿足社會(huì)和家長(zhǎng)的合理要求,調(diào)解矛盾,維護(hù)學(xué)校的安定團(tuán)結(jié)和良好的秩序。
信訪工作是推動(dòng)學(xué)校工作的手段,把學(xué)校內(nèi)部管理和信訪工作結(jié)合起來(lái),在規(guī)范管理和辦學(xué)法制化上下功夫。做好工作,做好預(yù)防,聽(tīng)取群眾的呼聲,了解群眾的意愿,汲取群眾的智慧,及時(shí)對(duì)涉及中心工作的有關(guān)熱點(diǎn)、疑點(diǎn)進(jìn)行分類分析,綜合研究,提出決策意向,來(lái)促進(jìn)學(xué)校管理,提高辦學(xué)質(zhì)量。
本季度學(xué)校一如既往,十分重視群眾反映的問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,把信訪工作當(dāng)作黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,滿腔熱忱地傾聽(tīng)所反映的問(wèn)題并及時(shí)解決,因此,學(xué)校內(nèi)部非常穩(wěn)定,沒(méi)有出現(xiàn)上訪的人和事,也無(wú)上訪的因素和跡象。
信訪年度工作總結(jié)下一步工作計(jì)劃篇四
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作。下面是小編搜集整理的信訪2019
年度工作總結(jié)
,歡迎閱讀。20xx年度,我局信訪工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪職能部門的大力支持下,以實(shí)現(xiàn)xx單位超常發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》,采取各種有力措施,積極做好穩(wěn)定工作。一年來(lái),信訪工作取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將20xx年度信訪工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制
為確保信訪工作的順利開(kāi)展,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立健全了長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了信訪工作辦公室,落實(shí)了2名工作人員具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作,主要抓好信訪事項(xiàng)的接收、傳達(dá)和辦理,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)定,做好信訪事件的審查和處理工作;二是認(rèn)真落實(shí)信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)涉及各科室的具體信訪事件,要求各科室落實(shí)專人按照《信訪條例》的要求及時(shí)予以辦理,把信訪工作的開(kāi)展情況和取得的成績(jī)作為各科室年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,確保信訪工作抓緊抓好抓落實(shí);三是建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和接待日制度。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立了領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制、“領(lǐng)導(dǎo)包案”工作制、重大林業(yè)工程信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度等制度,確保件件信訪事件有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),件件信訪事件抓落實(shí)。同時(shí),還建立了每周三的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度,由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾的信訪事件親自督辦處理落實(shí);四是建立定期分析制度。局黨組每季度召開(kāi)專題會(huì)議,布置排查任務(wù)和研究解決本單位信訪工作中的突出問(wèn)題。全年共召開(kāi)專題會(huì)議5次,研究本單位、本部門存在的一些安全隱患,認(rèn)真開(kāi)展排查工作,確保社會(huì)穩(wěn)定;五是堅(jiān)持了每月月初“排消例會(huì)”工作制度,并將排查結(jié)果以書面或電話的形式在當(dāng)月的10日前向縣信訪局報(bào)告。全年未發(fā)生漏排信訪突出問(wèn)題和群體性的事件隱患苗頭現(xiàn)象。
二、采取切實(shí)有效的工作措施,確保信訪工作的有序開(kāi)展
1、加強(qiáng)宣傳,努力營(yíng)造良好的工作氛圍。通過(guò)向本單位廣大職工廣泛宣傳《信訪條例》,增強(qiáng)干部職工對(duì)《信訪條例》具體內(nèi)容的了解,提高廣大干部職工對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),樹(shù)立高度的責(zé)任心和使命感,以飽滿的工作熱情投身到信訪工作中來(lái)。
2、精心組織,努力完成信訪各項(xiàng)工作。一是嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)各信訪事件認(rèn)真進(jìn)行登記、告知、受理和處理。對(duì)縣信訪局轉(zhuǎn)來(lái)的信訪事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行處理并將處理結(jié)果向縣信訪局報(bào)告;二是認(rèn)真辦理縣領(lǐng)導(dǎo)批示信件和縣信訪局交辦的信訪事項(xiàng)。嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)和信訪事件辦理程序進(jìn)行辦理,交辦案件中無(wú)因事實(shí)不清、適用法律法規(guī)、政策不當(dāng)而重新辦理的信訪事項(xiàng)。全年共辦結(jié)領(lǐng)導(dǎo)批示及縣信訪局交辦信訪件5件,辦結(jié)率100%;三是嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度。四是切實(shí)抓好檔案管理工作,認(rèn)真做到檔案的規(guī)范管理;五是開(kāi)展了社情民意調(diào)研工作,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
三、取得的成績(jī)
一年來(lái),本單位無(wú)進(jìn)京上訪、到市集體訪事件發(fā)生。對(duì)個(gè)別到縣上訪戶,局里按照縣里的要求及時(shí)派出領(lǐng)導(dǎo)和工作人員趕卦現(xiàn)場(chǎng)作好思想工作,并妥善處置及時(shí)勸返。在奧運(yùn)會(huì)、重大節(jié)日、會(huì)議、活動(dòng)之前,認(rèn)真布置做好排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行處理,確保了重大節(jié)日、會(huì)議、活動(dòng)期間的社會(huì)穩(wěn)定,全年沒(méi)有因失控而造成影響的事件發(fā)生。同時(shí),為預(yù)防群體性的事件的發(fā)生,還制定了預(yù)防群體性的事件的應(yīng)急處置預(yù)案,進(jìn)一步明確了工作責(zé)任和工作方法,發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定因素及時(shí)向縣里匯報(bào)。此外,我們還嚴(yán)格信息報(bào)送內(nèi)容,保證了信息的準(zhǔn)確性和可靠性。一年來(lái),我們做了大量工作,預(yù)防群體性的事件工作取得了明顯成效。針對(duì)棗村鄉(xiāng)邵國(guó)勝這一老上訪戶,通過(guò)采取政策引導(dǎo)、思想溝通等方法,現(xiàn)已息訪。對(duì)我局下屬自收自支事業(yè)單位xx單位局林政稽查大隊(duì)因醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有交齊上訪的事情,我局經(jīng)多方協(xié)調(diào),籌集資金20余萬(wàn)元,補(bǔ)齊了醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),解決了林政稽查大隊(duì)干部職工的后顧之憂,平息了上訪,確保了社會(huì)的穩(wěn)定。此外,我們還購(gòu)買了一部分《信訪條例》,發(fā)放到廣大干部職工手中,讓他們更多地了解信訪、關(guān)注信訪、支持信訪,團(tuán)結(jié)全局一切力量,努力完成了縣信訪局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、存在的問(wèn)題及采取的應(yīng)對(duì)措施
(一)存在問(wèn)題:
1、對(duì)非正常上訪的行為,突發(fā)性、群體性的事件處置難度大;
2、個(gè)別二級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)群眾上訪苗頭和隱患的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位。
3、信訪信息網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的建設(shè)上還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);
4、由于一些群眾對(duì)有關(guān)政策法律法規(guī)的理解不夠,要求過(guò)高,經(jīng)常性重復(fù)上訪,甚至越級(jí)上訪事件,給信訪工作帶來(lái)不小的壓力。
5、是涉法案件難以辦理,有關(guān)部門存在推諉扯皮現(xiàn)象。還存在有些部門對(duì)群眾反映的問(wèn)題重視不夠,協(xié)調(diào)配合不夠積極,解決問(wèn)題的辦法不多。
(二)應(yīng)對(duì)措施
1、建立健全突發(fā)上訪、群體性的事件的應(yīng)急機(jī)制。
2、加強(qiáng)對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)信訪進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳,提高信訪防范意識(shí),加大排消力度,建立信訪隱患和不安定因素上報(bào)制度,做到上下信息暢通。
4、加大相關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳力度,耐心講解、說(shuō)服,并引導(dǎo)群眾自覺(jué)依法上訪。
5、對(duì)涉法案件加大協(xié)調(diào)力度,必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。
五、20xx年的工作打算
一年來(lái),我局信訪工作取得了一定成績(jī),但在一些方面還存在不足。在今后的工作中,我們將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、忠實(shí)實(shí)踐黨的科學(xué)發(fā)展觀,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家園林縣城的宏偉藍(lán)圖和xx單位的超常發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照信訪工作要求,切實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù),為全面實(shí)現(xiàn)x縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更快更好地發(fā)展而努力奮斗。
20xx年,我區(qū)信訪工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在區(qū)工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局的指導(dǎo)下,圍繞“產(chǎn)業(yè)大興旺、城市大東擴(kuò)、全民大創(chuàng)業(yè)、社會(huì)大和諧”的戰(zhàn)略目標(biāo),為履行“民本岳陽(yáng)”執(zhí)政和發(fā)展理念,維穩(wěn)監(jiān)控,取得了一定成效,有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
20xx年,全區(qū)上訪總量為2675人次,其中進(jìn)京1批2人次,赴省1批1人次,到市567人次,本級(jí)接待2101人次,辦理上級(jí)重要信訪督辦件7件,辦結(jié)率100%,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要疑難信訪件12件,辦結(jié)率100%,書寫接訪報(bào)告27份,書寫信訪動(dòng)態(tài)報(bào)告12期,在《岳陽(yáng)晚報(bào)》發(fā)表信訪工作新聞2篇,受理群眾電話上訪153次,辦結(jié)率96%,辦理人民群眾來(lái)信67 件,辦結(jié)率100%。
今年我們主要從以下幾個(gè)方面做了工作:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),信訪工作意識(shí)不斷提高
區(qū)工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作。市委常委、區(qū)工委書記韓建國(guó)、市政協(xié)副主席、管委會(huì)主任瞿松柏、工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃多次親自批示處理群眾來(lái)信和重要信訪件。4月30日,召開(kāi)的全區(qū)信訪工作會(huì)議,管委會(huì)主任瞿松柏主持,工委書記韓建國(guó)作了重要講話,分管領(lǐng)導(dǎo)胥棉桃作了
工作報(bào)告
,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各局室的主要領(lǐng)導(dǎo)、信訪專干共80多人參加。此會(huì)是開(kāi)發(fā)區(qū)建區(qū)以來(lái)召開(kāi)的規(guī)格最高、規(guī)模最大的信訪工作會(huì)議,反響強(qiáng)烈。會(huì)議召開(kāi)以后,我區(qū)信訪工作打開(kāi)了一個(gè)嶄新的工作局面,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為信訪部門解決了許多實(shí)際問(wèn)題,調(diào)整了辦公場(chǎng)地,配備了小車,增加了人員,確保了信訪工作經(jīng)費(fèi)的正常開(kāi)支。區(qū)工委、管委會(huì)全年四次聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)并做了專題研究,努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。7月15 日,工委書記韓建國(guó)召集有區(qū)信訪局、社管局、公安分局、民政局、三荷鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會(huì)議,研究處理李華艷信訪事件,在聯(lián)席會(huì)上,韓書記明確了工作思路:一個(gè)事件作兩個(gè)問(wèn)題處理,涉及到的治安問(wèn)題由公安分局處理,涉及到的傷情問(wèn)題由三荷鄉(xiāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃在韓書記的工作思路上提出了具體的工作要求,各單位按照韓書記的指示精神和胥主任的工作要求,很快使這一重要疑難信訪問(wèn)題得到妥善解決;20xx年6月,八字門李莉被摩托車撞死,司機(jī)逃逸,死者家屬十分悲憤,工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃對(duì)此高度重視,會(huì)同區(qū)信訪局、白石嶺公安分局和綜治辦等單位對(duì)此事件進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,做好家屬工作,按照有關(guān)政策,給予了死者家屬1萬(wàn)元的死亡救助,平息了事態(tài);3月19日,工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃、林敏伯組織對(duì)金鳳橋、監(jiān)申橋近100名非移民上訪群眾召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),向群眾宣傳政策,講清道理,提出處理意見(jiàn),確保了國(guó)家移民后扶政策工作的順利落實(shí)。工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)劉光明、胡輝、姜獻(xiàn)平等經(jīng)常批示來(lái)信件、接待上訪群眾,為來(lái)訪群眾解決了許多實(shí)際問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室認(rèn)真落實(shí)信訪工作“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級(jí)促一級(jí),層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任制,建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各執(zhí)其責(zé)、齊抓共管”的大信訪工作格局,形成了“上下聯(lián)動(dòng),左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪工作網(wǎng)絡(luò),由于工作到位、措施得力,許多信訪事項(xiàng)及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做到了每季度研究一次信訪工作,定期分析形勢(shì)、明確信訪任務(wù)、解決信訪工作中的重大問(wèn)題,真正把信訪工作擺上了領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程。二、落實(shí)制度,信訪工作責(zé)任不斷增強(qiáng)
一是堅(jiān)持和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案制度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,建立和實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”和包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。三荷鄉(xiāng)計(jì)生并發(fā)癥對(duì)象巍銀桂、唐大鵬、王端珍等3人,原是岳陽(yáng)縣“癌癥”信訪老戶,為了穩(wěn)妥、客觀、公正的處理這些人的訴求問(wèn)題,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任黃小年同志牽頭負(fù)責(zé),兩次深入岳陽(yáng)縣和三荷鄉(xiāng)調(diào)研,幾次協(xié)調(diào)組織市相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志共同探討,與省計(jì)生委聯(lián)系,為魏銀桂做計(jì)生并發(fā)癥的鑒定,并多次上門做思想工作,使這一歷史遺留問(wèn)題得到了比較妥善的解決?,F(xiàn)在,這些信訪老戶已基本息訪。另外,許彪雄事件已經(jīng)明確了解決方案,正在進(jìn)行妥善處理。
二是堅(jiān)持和落實(shí)了排查制度。搞好矛盾糾紛排查,是預(yù)防和化解矛盾的有效手段之一。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查制度,實(shí)行十日一小查,每月一大查,特殊時(shí)期重點(diǎn)查,取得了較好的效果。我們先后在全區(qū)范圍內(nèi)組織了元旦、國(guó)慶、春節(jié)、旅游節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”、xx大等重要時(shí)期和武廣鐵路、大中型水庫(kù)移民、軍隊(duì)退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項(xiàng)上的矛盾糾紛排查17次,排查出各類重要矛盾糾紛249起,并及時(shí)組織化解和穩(wěn)控。元月下旬,經(jīng)過(guò)排查,我們掌握康王、三荷、西塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的越戰(zhàn)退役老兵準(zhǔn)備組織30多人赴省集訪,立即向市有關(guān)部門報(bào)告,請(qǐng)示管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),管委會(huì)副主任胥棉桃迅速部署應(yīng)對(duì)措施,在岳陽(yáng)火車站離上車前10分鐘成功勸阻,有效化解了一起大規(guī)模越級(jí)上訪事件。
三是堅(jiān)持和落實(shí)了定期督查制度。今年來(lái),我們對(duì)全區(qū)重要信訪事項(xiàng)進(jìn)行了定期督查。為了將督查工作落到實(shí)處,我們主要采取了三種方式:電話督、發(fā)函督和現(xiàn)場(chǎng)督,取得了良好成效。全年對(duì)受理的836起信訪事項(xiàng)進(jìn)行了當(dāng)面答復(fù)、轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦,回復(fù)率達(dá)98%以上,真正做到了事事有結(jié)果、件件有回音。通海路管理處茶場(chǎng)村的盧四望,因違章建房被拆除,為解決補(bǔ)償問(wèn)題,上訪市委、市政府等黨政機(jī)關(guān),是一個(gè)有名的老上訪戶,還通過(guò)了法律訴訟,但本人對(duì)判決不服,考慮到盧四望家庭十分困難,無(wú)居住棲身之處,區(qū)信訪局會(huì)同通海路管理處多次研究,決定對(duì)盧四望實(shí)行困難救助,建起一套85平方米新房,配齊必需的生活用具,使其安居樂(lè)業(yè),這一人性化的處理,得到了盧四望本人的認(rèn)同,并當(dāng)場(chǎng)簽下
承諾書
,保證從此以后不再上訪。面對(duì)復(fù)雜、棘手的信訪問(wèn)題,我們通過(guò)“重要信訪請(qǐng)示單”的形式,由領(lǐng)導(dǎo)批示給主管單位進(jìn)行落實(shí),并要求在時(shí)限內(nèi)給群眾明確的答復(fù)。對(duì)督查督辦的信訪事項(xiàng),我們要求“交必辦、辦必果、果必報(bào)”,并通過(guò)“信訪動(dòng)態(tài)”,每半年進(jìn)行一次情況通報(bào),年終進(jìn)行講評(píng),有力促進(jìn)了信訪事項(xiàng)的案結(jié)事了。四是堅(jiān)持和落實(shí)了信訪工作量化考核制度。年初,我們?cè)谌ツ晷旁L工作量化考核的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步完善和補(bǔ)充,對(duì)信訪工作進(jìn)行全方位的綜合考核與考評(píng),量化考核目標(biāo),考核結(jié)果每月進(jìn)行公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室對(duì)考核結(jié)果十分重視,各單位對(duì)職責(zé)范圍的信訪事件,接訪積極性明顯提高,辦理力度明顯加大,解決群眾訴求的問(wèn)題明顯加快,進(jìn)一步促進(jìn)了信訪事項(xiàng)的案結(jié)事了。現(xiàn)在信訪工作考核結(jié)果已經(jīng)納入到開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),信訪工作程序不斷規(guī)范
在信訪工作中,我們堅(jiān)持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹(shù)立“寧可我們千難萬(wàn)難,不讓群眾一時(shí)為難”的服務(wù)意識(shí),本著高度的責(zé)任感,按照“改善服務(wù)、提高質(zhì)量、取信于民、樹(shù)立形象”的總體要求,我們進(jìn)一步規(guī)范處理群眾來(lái)信來(lái)訪,明確接待群眾的禮貌用語(yǔ)和忌語(yǔ),努力建立群眾依法信訪秩序。在服務(wù)群眾,為群眾排憂解難上,我們力求從以下六個(gè)方面做好工作。一是建立文明接訪待秩序。我們對(duì)來(lái)訪群眾熱情、和藹,文明,做到了“三有”、“四要”?!叭小笔牵簛?lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲;“四要”是:要耐心聽(tīng)取陳述,要明確答復(fù)問(wèn)題,要正確宣傳政策,要做好思想工作,努力為群眾創(chuàng)造方便條件,建設(shè)文明環(huán)境、營(yíng)造文明氣氛,使信訪局的接待室成為建設(shè)社會(huì)主義精神文明的一個(gè)陣地;二是認(rèn)真解決信訪問(wèn)題。我們本著認(rèn)真負(fù)責(zé),不怕埋怨,不辭勞苦的辦信精神,設(shè)身處地為來(lái)信來(lái)訪的群眾著想,采取走出去,到群眾中,到基層去的辦法,認(rèn)真調(diào)查了解信訪問(wèn)題的真實(shí)情況,尋求解決問(wèn)題的最佳途徑,真心實(shí)意地為群眾服務(wù)、解難,有力推動(dòng)了信訪事項(xiàng)的案結(jié)事了;三是誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督。群眾來(lái)訪,我們主動(dòng)報(bào)告自己的真實(shí)姓名,并在接訪室懸掛了接訪處訪的工作流程,設(shè)立群眾意見(jiàn)箱,主動(dòng)和誠(chéng)心地接受群眾的監(jiān)督;四是明確分工負(fù)責(zé)。為調(diào)動(dòng)全局人員的工作積極性和主動(dòng)性,本著“分工不分家”的原則,我們對(duì)局內(nèi)部工作人員分工作了整合調(diào)配,分成來(lái)訪接待、辦信督查、辦公室與公開(kāi)電話三大塊,明確各自工作職責(zé),并先后建立了一系列制度,以規(guī)范信訪工作;五是建立長(zhǎng)效信訪預(yù)警機(jī)制。我們每月對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,及時(shí)報(bào)送管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),并依照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任到單位,落實(shí)到個(gè)人。工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次在排查材料上做出重要批示,使許多重大信訪問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),真正做到“大事化小,小事化無(wú)”;六是認(rèn)真做好信訪信息反饋。為保證交辦單的反饋質(zhì)量,我們對(duì)不符合要求的交辦單建立反饋抽查制度,分期分批的對(duì)各單位的滿意率進(jìn)行核查,對(duì)那些反饋內(nèi)容與核查結(jié)果不符的情況,通過(guò)《信訪動(dòng)態(tài)》的形式及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。我們還加大信訪信息報(bào)告力度,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過(guò)夜,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)。
為不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,全面提升信訪干部的整體素質(zhì),努力適應(yīng)新形勢(shì)下信訪工作的新要求,我們組織學(xué)習(xí)了中央5號(hào)文件以及國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,鼓勵(lì)干部職工自覺(jué)提升知識(shí)水平,加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)政策、法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)、公共管理學(xué)、心理學(xué)、公文寫作等知識(shí),積極組織培訓(xùn)活動(dòng)。6月1日,我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪專干,就“信訪問(wèn)題的分類與處理”、“辦理人民來(lái)信”、“接待群眾來(lái)訪”等三個(gè)內(nèi)容進(jìn)行了專題講座。通過(guò)自辦培訓(xùn)和走出去培訓(xùn)這兩個(gè)途徑,努力使干部隊(duì)伍的知識(shí)不斷得到更新、能力和素質(zhì)不斷得到提高。
四、加強(qiáng)整治,信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn)
去年50人以上集訪到市、區(qū)達(dá)15次,嚴(yán)重的發(fā)展到敲鑼打鼓,扯橫幅、喊
口號(hào)
,圍堵市政府、區(qū)管委會(huì)辦公大樓,嚴(yán)重影響正常的辦公秩序。20xx年,區(qū)工委、管委會(huì)就如何進(jìn)一步控制集訪上升勢(shì)頭進(jìn)行了專題研究,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)中央5號(hào)文件,嚴(yán)格執(zhí)行政策,加強(qiáng)宣傳教育,認(rèn)真做好群眾工作,力爭(zhēng)從源頭控制上訪事件。同時(shí),工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃還部署信訪系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展對(duì)群眾信訪問(wèn)題的專項(xiàng)治理并提出工作要求:對(duì)全區(qū)信訪問(wèn)題必須全面排查,特別是對(duì)信訪老戶要徹底摸清底子,加強(qiáng)對(duì)人民群眾初信初訪的辦結(jié)率,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處黨政一把手每月必須親自處理一個(gè)疑難信訪問(wèn)題,對(duì)一些可結(jié)案而未結(jié)案的信訪老問(wèn)題由區(qū)工委、管委會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)“包案”處理,著重解決集訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的信訪問(wèn)題,對(duì)上訪群眾正當(dāng)?shù)脑V求加強(qiáng)做好思想工作,加強(qiáng)法制宣傳,積極解決問(wèn)題,對(duì)個(gè)別非正常訪依法打擊。信訪局對(duì)此類事件明確職責(zé),要求務(wù)必加強(qiáng)對(duì)群體性的事件的排查,必須將排查出的矛盾糾紛及時(shí)梳理登記,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。通過(guò)信訪系統(tǒng)的排查,比較典型的信訪問(wèn)題有:征地拆遷還建問(wèn)題;復(fù)退軍人要求提高待遇問(wèn)題;20xx-20xx年政策性退役軍人要求安置問(wèn)題、生活困難求助問(wèn)題;企業(yè)破產(chǎn)后,職工安置退休問(wèn)題;農(nóng)村基層干部退休問(wèn)題;各種糾紛問(wèn)題;反映干部作風(fēng)問(wèn)題;歷史遺留問(wèn)題。對(duì)于這些信訪事件,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室積極落實(shí)措施,實(shí)行維穩(wěn)監(jiān)控、采取就地疏導(dǎo)、就地解決等方式,使問(wèn)題得到妥善處置。我們緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動(dòng)這一契機(jī),對(duì)處理有一定難度,涉及多個(gè)職能部門的信訪問(wèn)題由管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,協(xié)調(diào)各單位共同商討解決。47路車的糾紛問(wèn)題已經(jīng)有管委會(huì)副主任胥棉桃在協(xié)調(diào)處理;羊角山廖家、五組村民拆遷還建問(wèn)題已經(jīng)由管委會(huì)副主任黃小年在督促。在重視信訪老戶的基礎(chǔ)上,我們對(duì)新的信訪案件也十分關(guān)注,把解決“三最”問(wèn)題作為工作的重中之重,堅(jiān)持一次處理到位,一次落實(shí)到位,不斷提高初信、初訪、初電的辦結(jié)率,現(xiàn)在,群眾有序上訪意識(shí)明顯提高,信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn)。20xx年僅發(fā)生到市集訪2起,工作得到了市信訪局的肯定和表?yè)P(yáng)。五、建設(shè)陣地,信訪工作條件不斷改善
今年,管委會(huì)為信訪局調(diào)整了辦公場(chǎng)地,增設(shè)了辦公室,配備了4臺(tái)工作電腦,配齊了其他辦公設(shè)施,配備了工作用車,增加了工作人員,確保了信訪工作經(jīng)費(fèi)的正常開(kāi)支。五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處今年都重新布置了群眾上訪接待場(chǎng)地,安排了信訪辦公場(chǎng)地,規(guī)范了工作制度,信訪工作制度全部上墻,同時(shí),各單位還安裝了信訪專用電話,信訪工作經(jīng)費(fèi)予以足額保證。西塘鎮(zhèn)今年對(duì)信訪機(jī)構(gòu)場(chǎng)地建設(shè)非常重視,增加了工作經(jīng)費(fèi),并將聯(lián)通公司租用的營(yíng)業(yè)廳出來(lái)作為接防大廳。全區(qū)信訪系統(tǒng)干部精神面貌發(fā)生了較大改觀,出現(xiàn)了“三多三少”的好現(xiàn)象,即注意用語(yǔ),了解情況的多了,隨便講話,應(yīng)付了事的少了;積極督辦,及時(shí)處理的多了,任其自然,按部就班的少了;注重學(xué)習(xí),發(fā)揮主觀能動(dòng)性的多了,得過(guò)且過(guò),敷衍了事的少了。有的同志還做到早上班,遲下班,認(rèn)真學(xué)習(xí)方針政策,一心撲在工作上,積極解決信訪問(wèn)題,使全區(qū)信訪工作不斷走上新的臺(tái)階。
信訪年度工作總結(jié)下一步工作計(jì)劃篇五
遵照20xx年新區(qū)信訪工作要點(diǎn),嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點(diǎn),從關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧三個(gè)方面開(kāi)展工作,結(jié)合結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)將20xx年信訪工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹領(lǐng)會(huì)黨的會(huì)議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《信訪條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問(wèn)題、化解社情矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,進(jìn)一步暢通信訪渠道,強(qiáng)化工作責(zé)任,提高隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設(shè)小康社會(huì),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到新區(qū)集訪、個(gè)訪同比下降20%。
三、工作方法
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé),強(qiáng)化誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,形成“上下聯(lián)動(dòng),左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進(jìn)一步落實(shí)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作要求。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面,要認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《信訪條例》及相關(guān)政阿策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面,要強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)對(duì)上訪群眾的宣傳,增強(qiáng)他們的法制意識(shí),促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強(qiáng)征收拆遷補(bǔ)償政策的宣傳,加強(qiáng)群眾對(duì)征收拆遷補(bǔ)償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對(duì)集中排查出的信訪突出問(wèn)題,因案制宜,逐案研究存在問(wèn)題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實(shí)事。對(duì)群眾信訪反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案。對(duì)法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭(zhēng)使信訪案件辦結(jié)率達(dá)到xx0%。
(四)加強(qiáng)督查,著力解決群眾“三最”問(wèn)題。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問(wèn)題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問(wèn)題作為重中之重的工作來(lái)抓,加強(qiáng)對(duì)群眾上訪問(wèn)題的排查預(yù)測(cè)和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問(wèn)題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作措施
1、建立一個(gè)站點(diǎn)。即建立“信訪接待站”,始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認(rèn)真做好居民群眾的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪工作,并對(duì)他們反映的情況及時(shí)做好登記并予以解釋和答復(fù)。
2、堅(jiān)實(shí)一個(gè)載體。即開(kāi)展“社區(qū)議事園”工作機(jī)制,及時(shí)全面地收集社區(qū)居民反映的問(wèn)題、困難以及對(duì)社區(qū)工作的意見(jiàn)、建議。通過(guò)“議事園”的運(yùn)作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關(guān)系的“連心橋”,通過(guò)“議事園”活動(dòng)的開(kāi)展,不僅可以廣開(kāi)言路,是暢通民情民意的渠道,而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來(lái)解決自己的問(wèn)題,使自己真正成為“民主自治”管理的當(dāng)家人。
信訪年度工作總結(jié)下一步工作計(jì)劃篇六
在xxx委xxx政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在xxx信訪局的指導(dǎo)和幫助下,我局緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行“三個(gè)代表”重要思想,結(jié)合我xxx社會(huì)保障工作現(xiàn)況和發(fā)展方向,切實(shí)部署落實(shí)好信訪工作,截至目前,共受理信訪事項(xiàng)件,其中xxx委xxx政府、市人社局、xxx信訪局轉(zhuǎn)辦件,網(wǎng)絡(luò)回帖件,信訪代理辦結(jié)和處理回復(fù)率,實(shí)現(xiàn)全年無(wú)群訪、越級(jí)訪,現(xiàn)將我局20xx年信訪工作開(kāi)展情況和20xx年計(jì)劃安排匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,將信訪工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)信訪工作會(huì)議,對(duì)新形勢(shì)進(jìn)行研究,對(duì)具體工作進(jìn)行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等發(fā)生。
(二)建立健全信訪工作管理機(jī)制
1、完善服務(wù)大廳值班長(zhǎng)制度。安排各部門負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢,引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象辦理社保業(yè)務(wù),及時(shí)化解窗口工作人員與服務(wù)對(duì)象之間矛盾,避免群眾反映問(wèn)題復(fù)雜化和擴(kuò)大化,有效地減少了因社會(huì)保障問(wèn)題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡(jiǎn)化群眾信訪問(wèn)題解決程序,細(xì)化信訪事項(xiàng)處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復(fù)訪、越級(jí)訪的發(fā)生。
3、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評(píng)估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確xxx社保局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作評(píng)估主體的通知》,明確了評(píng)估事項(xiàng)、評(píng)估責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng),并及時(shí)做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大,提高應(yīng)急效率和處置力度。
4、嚴(yán)格舉報(bào)投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時(shí),公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。
5、完善信訪事項(xiàng)登記回訪制度。對(duì)涉及重大事項(xiàng)的信訪事項(xiàng),信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存,并在辦結(jié)后對(duì)信訪人進(jìn)行電話回訪,必要時(shí)處理部門可約見(jiàn)信訪人。
(三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓落實(shí)
信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。
1、做好社會(huì)保障工作,信訪源頭預(yù)防到位。一是積極開(kāi)展社保政策法規(guī)宣傳,通過(guò)發(fā)放宣傳資料和基層開(kāi)展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策,開(kāi)展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),信訪工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對(duì)來(lái)前來(lái)辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪責(zé)任制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個(gè)人的`考核當(dāng)中。
3、加強(qiáng)糾紛排查,信訪舉報(bào)處置到位。一是開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,定期對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展矛盾糾紛隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題;二是明確信訪責(zé)任,規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時(shí)處理和反饋。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到20xx年重要工作當(dāng)中,定期召開(kāi)信訪工作和矛盾糾紛排查會(huì)議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任追究制;落實(shí)好陪同xxx黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對(duì)群訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批閱來(lái)信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評(píng)估,控制群訪和越級(jí)訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評(píng)估,對(duì)存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。
信訪年度工作總結(jié)下一步工作計(jì)劃篇七
20xx年第二季度,信訪辦以構(gòu)建“和諧我區(qū)”為目標(biāo),立足信訪、穩(wěn)定工作,通過(guò)科學(xué)思考和周密部署,使我辦各項(xiàng)工作全面推進(jìn),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
1、完成信訪辦機(jī)構(gòu)重組、建章立制工作
信訪辦主抓了機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、建章立制等幾個(gè)問(wèn)題。強(qiáng)化了內(nèi)部建設(shè),設(shè)置了接訪科、穩(wěn)定科,以便與上級(jí)做好工作對(duì)接。配備了經(jīng)驗(yàn)豐富、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專職信訪穩(wěn)定工作人員,提高了工作效率。并重新調(diào)整了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立了信訪工作接續(xù)站,使機(jī)構(gòu)調(diào)整充分適應(yīng)我區(qū)不斷發(fā)展的形勢(shì)需要。發(fā)布了《關(guān)于依法信訪的實(shí)施辦法》等幾項(xiàng)工作意見(jiàn)和方案,健全、完善了接訪、辦信、綜治等工作程序和制度,使信訪穩(wěn)定工作在我區(qū)能夠正常的發(fā)揮職能作用。同時(shí),狠抓工作人員素質(zhì)能力建設(shè),對(duì)新《信訪條例》進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合能力,使信訪穩(wěn)定工作走上依法、有序、高效發(fā)展的軌道。
2、開(kāi)展了“解決當(dāng)前突出信訪問(wèn)題專項(xiàng)整治”活動(dòng)
針對(duì)我區(qū)信訪穩(wěn)定工作的新局面、新形勢(shì),以此次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)成立聯(lián)席會(huì)議制度辦公室,使各部門形成聯(lián)動(dòng),集中處理了一批群眾反映強(qiáng)烈、久拖未決的遺留問(wèn)題及一批新發(fā)生的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,及與百姓日常生活息息相關(guān)的問(wèn)題等,促進(jìn)了我區(qū)和諧局面的形成。
3、圓滿的完成了市、省及全國(guó)“2會(huì)”期間我區(qū)信訪穩(wěn)定工作。
國(guó)家、省、市“2會(huì)”期間,信訪辦工作保持24小時(shí)高度警戒狀態(tài),工作人員放棄休息時(shí)間,全力保證信息暢通,保障我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上不出問(wèn)題。通過(guò)召開(kāi)兩個(gè)層面的工作會(huì)議及下發(fā)“關(guān)于做好省及全國(guó)2會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作的通知”,將全區(qū)n個(gè)相關(guān)部門納入信訪穩(wěn)定工作體系,建立了主管領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作聯(lián)絡(luò)員責(zé)任制,確保第一時(shí)間將各部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問(wèn)題報(bào)至我辦,以便迅速開(kāi)展工作,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。此外,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案,落實(shí)具體包保責(zé)任,達(dá)到穩(wěn)定上訪目的,收到良好效果。尤其在省和全國(guó)“2會(huì)”期間,我辦堅(jiān)持“兩手抓”,一方面,由某人親自帶隊(duì)到省、進(jìn)京做好接訪、勸返工作;另一方面,留區(qū)工作人員全力做好接訪、信息報(bào)送工作,密切關(guān)注區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素的動(dòng)態(tài)發(fā)展情況,及時(shí)化解了某等矛盾,防止了因矛盾激化而發(fā)生越級(jí)到省、進(jìn)京訪的情況。確保了“2會(huì)”期間,我區(qū)未發(fā)生去市、到省、進(jìn)京訪案件,實(shí)現(xiàn)了“零登記”目標(biāo),受到了市里的好評(píng)。
4、結(jié)合“先教”活動(dòng),不斷推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作縱深開(kāi)展
信訪辦作為黨和政府與群眾聯(lián)系的紐帶,始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在這次活動(dòng)中,除了開(kāi)展保先辦的規(guī)定動(dòng)作,還結(jié)合部門實(shí)際情況,增加了自選動(dòng)作。本著部分有理部分解決,沒(méi)有道理幫助解決實(shí)際困難的原則,深入問(wèn)題戶、困難戶家中進(jìn)行走訪,協(xié)調(diào)解決困難,使上訪問(wèn)題得以緩解和控制,也使百姓真正看到了先進(jìn)性教育的成果;另一方面,也將積極分子納入了本次“先教”活動(dòng),充分發(fā)揮了積極性,努力為信訪穩(wěn)定工作爭(zhēng)做貢獻(xiàn),形成良好的工作氛圍,增了組織的生機(jī)和活力。
5、積極籌備召開(kāi)xx年全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作會(huì)議
3月份,我辦陸續(xù)起草了《20xx年社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》、綜治成員主要職責(zé)分工及會(huì)議主要內(nèi)容等會(huì)議材料,做好了會(huì)議召開(kāi)的準(zhǔn)備工作。
在“社會(huì)治安綜合治理宣傳月”活動(dòng)期間,向區(qū)直部門、駐區(qū)單位、街道社區(qū)介紹活動(dòng)方案,宣傳口號(hào),在顯要位置懸掛標(biāo)語(yǔ)n余幅,使我區(qū)人民對(duì)綜治活動(dòng)有了感性認(rèn)識(shí)。發(fā)布了“建立學(xué)校及周邊特殊安全保護(hù)區(qū)及對(duì)社會(huì)治安混亂地區(qū)(場(chǎng)所)重點(diǎn)整治活動(dòng)實(shí)施方案”,增加了學(xué)校專業(yè)保安人員,增強(qiáng)了學(xué)校的安全保障能力。拉開(kāi)了社會(huì)治安混亂地區(qū)(場(chǎng)所)重點(diǎn)整治工作的序幕。
1、召開(kāi)xx年全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作會(huì)議
初步定于4月中旬前召開(kāi)本次會(huì)議,通過(guò)會(huì)議,部署工作、形成制度、落實(shí)責(zé)任,從而規(guī)范全區(qū)信訪穩(wěn)定、政法工作,使其健康有序的發(fā)展,形成信訪穩(wěn)定工作新格局。
2、協(xié)調(diào)處理好當(dāng)前存在的幾個(gè)影響我區(qū)形象和發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題
隨著我區(qū)拆遷工作的全面推進(jìn),有關(guān)拆遷問(wèn)題成為近期百姓上訪的矛盾集中點(diǎn),我辦要協(xié)調(diào)配合各相關(guān)職能部門做好關(guān)于拆遷的政策解答等各項(xiàng)工作。此外,某事宜的解釋、-、-等工作也是近期工作的焦點(diǎn)。做好以上幾項(xiàng)工作,對(duì)我區(qū)防止越級(jí)訪、進(jìn)京訪的發(fā)生有著重大意義。
3、繼續(xù)做好去年拆遷遺留問(wèn)題重點(diǎn)人員穩(wěn)定工作
在2019年拆遷中,仍有部分居民對(duì)拆遷補(bǔ)償政策、漏項(xiàng)等問(wèn)題存有看法,今年,新一輪的拆遷工作已經(jīng)開(kāi)始,我辦要防止其互相聯(lián)系,結(jié)伙進(jìn)行越級(jí)、進(jìn)京上訪,切實(shí)做好涉及人員的穩(wěn)定工作,盡量將矛盾化解在當(dāng)?shù)?,達(dá)到使上訪人息訪的目的。
4、重點(diǎn)抓好綜治工作
因此,我辦要從人員配備、體制、機(jī)制、基礎(chǔ)工作、發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用、政法宣傳調(diào)研等工作方面全面推進(jìn)綜治和維穩(wěn)工作建設(shè),通過(guò)整合力量、充分協(xié)調(diào)等搞好幾個(gè)專項(xiàng)整治工作。
5、做好擴(kuò)區(qū)后,新納入地區(qū)信訪穩(wěn)定工作調(diào)研和接待處理工作。
首先完成對(duì)新增地區(qū)信訪穩(wěn)定工作的摸底調(diào)研工作,掌握第一手資料,做到心中有數(shù);其次完成現(xiàn)有區(qū)與新增區(qū)信訪、穩(wěn)定工作的對(duì)接;在全區(qū)信訪、穩(wěn)定工作一盤棋的思路上,根據(jù)區(qū)域不同,制定切實(shí)可行的信訪、穩(wěn)定工作措施,全力確保信訪、穩(wěn)定工作順利開(kāi)展,維護(hù)良好的招商引資環(huán)境,全力建設(shè)“和諧我區(qū)”。
7、全力做好重大節(jié)假日及政治敏感期的信訪、穩(wěn)定工作。
“五.一”將至,為防止不穩(wěn)定人員在重大節(jié)假日及政治敏感期制造事端,我辦要全力加強(qiáng)此階段的防控工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,避免越級(jí)到省、進(jìn)京訪的發(fā)生,防控非法分子滋事,確保全區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
信訪年度工作總結(jié)下一步工作計(jì)劃篇八
組織機(jī)關(guān)和中心全體干部學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委書記廖明國(guó)在全區(qū)黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育培訓(xùn)暨全面推進(jìn)法治東寶建設(shè)專題研討會(huì)上的講話精神,對(duì)照“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”要求,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,做清醒人和明白人。
制定了《東寶區(qū)信訪局第十六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)方案》,圍繞“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題,教育黨員干部切實(shí)做到政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。
。馮士玉同志當(dāng)選局機(jī)關(guān)黨支部書記,劉志強(qiáng)、李春香同志當(dāng)選支部委員。
每月召開(kāi)支部會(huì)議,對(duì)當(dāng)前黨的中心工作和支部工作做出安排和總結(jié)。班子成員舉行交心談心會(huì),開(kāi)誠(chéng)布公地交流思想,溝通感情,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了班子凝聚力和執(zhí)行力。
協(xié)調(diào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展“四訪促和諧”活動(dòng);組織和參加了李守平、米春玉、劉光洲、周懷敏、陳翠蘭、張思銀、張興成及子陵鋪鎮(zhèn)建泉村18戶原搬遷戶群訪問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì),組織召開(kāi)了褚光文信訪事項(xiàng)聽(tīng)證會(huì);參加了省、市領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)調(diào)研、檢查以及市人代會(huì)值守、白龍社區(qū)拆違等活動(dòng);開(kāi)展《信訪條例》修訂實(shí)施10周年宣傳月活動(dòng);強(qiáng)力推進(jìn)陽(yáng)光信訪工作。
在全體機(jī)關(guān)干部中下發(fā)了平安創(chuàng)建有關(guān)知識(shí)問(wèn)答,在局網(wǎng)站上宣傳平安創(chuàng)建有關(guān)內(nèi)容,參加聯(lián)系社區(qū)的治安巡防,形成了人人參與平安創(chuàng)建的濃厚氛圍。
。修訂完善積分制管理考核方案,做到工作一月一匯報(bào),一月一總結(jié),積分一月一公示。
走訪看望了鳳臺(tái)社區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)困難學(xué)生譚星月,并送去慰問(wèn)金500元。
制定了區(qū)信訪局慶祝建黨94周年活動(dòng)方案,支部書記馮士玉同志以爭(zhēng)做“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”實(shí)踐者為主題,聯(lián)系局機(jī)關(guān)工作實(shí)際和黨員干部思想、工作、作風(fēng)實(shí)際,給全體黨員上了一次黨課?!捌咭弧逼陂g,到包聯(lián)的蘇沖村開(kāi)展了走訪慰問(wèn)困難黨員活動(dòng)。
信訪年度工作總結(jié)下一步工作計(jì)劃篇九
信訪又稱上訪,是中國(guó)特有的一種政治表達(dá)形式,主要指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,今天本站小編為大家精心挑選了關(guān)于20xx年度信訪
工作總結(jié)
的文章,希望能夠很好的幫助到大家。20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進(jìn)工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢(shì),一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。 20xx年,我市市、縣兩級(jí)信訪部門受理群眾信訪事項(xiàng) 件、人次,比20xx年增長(zhǎng) %。其中辦理群眾來(lái)信 件次,比20xx年減少 %;接待群眾來(lái)訪 批次 人次,分別比20xx年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次,同比下降 %;越級(jí)訪 批次 人次,同比下降 %;集體訪 批次 人次,同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個(gè)市州排名末位。
20xx年的工作回顧
一、確保四個(gè)到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來(lái),群眾來(lái)信來(lái)訪呈持續(xù)上升趨勢(shì),信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財(cái)政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作,強(qiáng)勁推動(dòng)我市信訪工作邁上了新臺(tái)階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)全年研究信訪工作xx余次。市委書記李億龍、市長(zhǎng)易鵬飛在按季度定期接待群眾來(lái)訪的同時(shí)不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項(xiàng)辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來(lái)訪 人次,批閱人民來(lái)信 件,撰寫信訪
調(diào)研報(bào)告
、理論文章 篇。市直機(jī)關(guān)有38個(gè)單位自3月份以來(lái)堅(jiān)持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開(kāi)接訪。省委8號(hào)文件下達(dá)后,李億龍書記召集市委會(huì)專題聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費(fèi)、管理等重大問(wèn)題,為我市創(chuàng)新落實(shí)省委8號(hào)文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。2、增加財(cái)政投入,確保辦公經(jīng)費(fèi)到位:通過(guò)調(diào)整增加財(cái)政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。20xx年,市本級(jí)信訪工作的財(cái)政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會(huì)議辦的工作經(jīng)費(fèi)20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達(dá)xx0%。全市13個(gè)縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在市委書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時(shí)取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號(hào)召:20xx年有xx個(gè)縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺(tái)電腦的工作已于xx月份前落實(shí)到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1xx0多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強(qiáng)化組織建設(shè),確保工作力度到位:強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè),保障人力充足,力度強(qiáng)勁。20xx年,省委8號(hào)文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊(duì)伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)?!耙粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來(lái)就不間斷地開(kāi)展市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動(dòng)。今年1-11月,各級(jí)各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次,“一把手”接訪實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會(huì)議,我市認(rèn)真落實(shí)了市委副書記任聯(lián)席會(huì)議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長(zhǎng)任聯(lián)系會(huì)議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的要求,建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作?!叭Чぷ麝?duì)伍”是指接訪辦信隊(duì)伍、包案穩(wěn)控隊(duì)伍、督查監(jiān)管隊(duì)伍。20xx年主要是通過(guò)政策和制度建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)兩個(gè)方面的完善工作使三支隊(duì)伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”、解決信訪工作者職級(jí)、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績(jī)效考核力度。市委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過(guò)出臺(tái)《政府決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績(jī)效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎(jiǎng)懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級(jí)信訪部門行使“三項(xiàng)建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎(jiǎng)懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實(shí)踐制度》,市、縣兩級(jí)組織部門安排到“信訪實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級(jí)干部的有17人、被推薦為處級(jí)后備干部的有35人,科級(jí)干部經(jīng)過(guò)信訪實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級(jí)干部7人,占在編干部的50%。市委通過(guò)實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識(shí)的提高,進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、狠抓四項(xiàng)創(chuàng)新,使信訪工作的力度得到前所未有的加強(qiáng)。 制度、方法、機(jī)制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進(jìn)著懷化市信訪工作效率提高和來(lái)信來(lái)訪秩序規(guī)范。
一是抓信訪機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新落實(shí)省委8號(hào)文件,建立了科學(xué)規(guī)范的信訪工作機(jī)制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系:信訪聯(lián)席會(huì)議、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪復(fù)查復(fù)核委員會(huì)和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,運(yùn)作機(jī)制完善。1-11月我市市縣兩級(jí)參與處理信訪事務(wù)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位近800個(gè)(次);針對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題組織的專門工作組有420多個(gè)(次)。二是創(chuàng)造了“四級(jí)包案”的信訪責(zé)任管理模式:即市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則和信訪事項(xiàng)處置的實(shí)際需要開(kāi)展 “包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟(jì)、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動(dòng)。全市包案416起,已息訪392起,其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案32起,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案196 起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的信訪矛盾調(diào)處機(jī)制:即信訪部門跳出“接、轉(zhuǎn)、交、督”的舊框框,積極主動(dòng)地“辦”,參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過(guò)程中去,初步成為一種獨(dú)具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解,形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng):即加強(qiáng)橫向聯(lián)系,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國(guó)安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢(shì),做到“信息共享、工作互補(bǔ)、聯(lián)合行動(dòng)、各有側(cè)重”。一年里,我市有近1/3的信訪信息來(lái)自其它非信訪部門,市縣兩級(jí)信訪部門向維穩(wěn)、公安、國(guó)安提供的有效信息近400條,由兩個(gè)以上的部門聯(lián)合處置信訪事項(xiàng)1200余起。
二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營(yíng)造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時(shí)還可以通過(guò)依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決,如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”,甚至還會(huì)導(dǎo)致矛盾升級(jí),引發(fā)群體事件,留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項(xiàng)涉及多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè),且類似事項(xiàng)在懷化市全年上訪總量中所占比重接近%,僅僅是簡(jiǎn)單地交、轉(zhuǎn),可能會(huì)出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項(xiàng)“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會(huì)議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件,應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項(xiàng)交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分?jǐn)偙怼烦徒o業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時(shí)穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計(jì)查處的責(zé)任,形成五個(gè)部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機(jī)關(guān)同步辦理同一信訪事項(xiàng)的格局?!拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動(dòng),毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)?!拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進(jìn)了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個(gè)部門的督辦下實(shí)現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績(jī)效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績(jī)考評(píng)內(nèi)容,開(kāi)創(chuàng)了多部門敞開(kāi)大門接訪的局面。在把信訪績(jī)效納入縣市區(qū)“綜合目標(biāo)考核”、“綜治目標(biāo)考核”和“行政績(jī)效考核”的同時(shí),市委組織部20xx年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績(jī)效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強(qiáng)勁推行了副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級(jí)干部交案78件;9月份,圍繞國(guó)慶安保工作的開(kāi)展又把年內(nèi)進(jìn)京上訪過(guò)的84起信訪案“包案”給74名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級(jí)實(shí)職干部,促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中了解信訪形勢(shì),理解信訪政策,解決信訪問(wèn)題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個(gè)黨政機(jī)關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個(gè)案件全部由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”。今年1-11月全市縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來(lái)訪總量的 %和 %。
四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度,形成了規(guī)范有序的來(lái)信來(lái)訪新秩序。在依法依紀(jì)規(guī)范信訪秩序的同時(shí),20xx年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來(lái)信來(lái)訪和辦理程序、提高信訪事項(xiàng)辦理效率、加強(qiáng)信訪處理意見(jiàn)執(zhí)行力、加強(qiáng)于非信訪救濟(jì)渠道的協(xié)調(diào)銜接、開(kāi)展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來(lái)處理信訪問(wèn)題,逐漸實(shí)現(xiàn)了“管理、辦理兩個(gè)科學(xué)化”,使信訪事項(xiàng)辦理效率極大提高,全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計(jì)算達(dá)到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽(yù)和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強(qiáng)、信訪途徑的進(jìn)一步拓寬,信訪渠道得到進(jìn)一步暢通,廣大群眾對(duì)信訪工作的信任度越來(lái)越高,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個(gè)逆轉(zhuǎn)”的良好勢(shì)頭:一是從個(gè)案分析,出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來(lái)看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢(shì)。今年,“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見(jiàn)真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開(kāi)辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?!敖ㄗh性來(lái)信來(lái)訪”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占來(lái)信來(lái)訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)的多個(gè)領(lǐng)域。
三、拓展四項(xiàng)職能,使信訪工作的績(jī)效得到前所未有的認(rèn)同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實(shí)到位,把信訪群眾需要的職能履行起來(lái)的思路,我們?cè)趯?shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項(xiàng)職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問(wèn)題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個(gè)方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問(wèn)題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢(shì)。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問(wèn)題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺(tái)的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見(jiàn)和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項(xiàng)346起;通過(guò)黨報(bào)黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表
調(diào)查報(bào)告
、理論文章、工作通訊等160余篇。二是拓展信訪救濟(jì)職能,大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動(dòng)。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”,信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個(gè)共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財(cái)政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級(jí)訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財(cái)政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際,依據(jù)省委8號(hào)文件,我市市本級(jí)財(cái)政安排了150萬(wàn)元信訪救助金,13個(gè)縣(市、區(qū))合計(jì)安排了820萬(wàn)元的信訪救助金,開(kāi)展了對(duì)信訪人的救助。近一年來(lái),救助信訪人635人次,通過(guò)救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會(huì)同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬(wàn)元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬(wàn)元;給予救助方式最特殊的是年過(guò)8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請(qǐng)保姆全程跟蹤護(hù)理。在對(duì)有理但無(wú)政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時(shí),我們還通過(guò)民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開(kāi)展對(duì)貧困信訪人實(shí)施救助,20xx年由聯(lián)系會(huì)議辦組織開(kāi)展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗(yàn),20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度,出臺(tái)相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開(kāi)展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)通過(guò)排查包案活動(dòng)和復(fù)查復(fù)核工作的開(kāi)展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬(wàn)人次以上,涉及相對(duì)人(包括法人)超過(guò)6萬(wàn)人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們?cè)趯?shí)踐中積極主動(dòng)地開(kāi)展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作中,形成一個(gè)互動(dòng)系統(tǒng),實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來(lái),我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。全年調(diào)解解決信訪事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計(jì)涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度以來(lái)我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1xx0余人次,解決信訪問(wèn)題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(gè)(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)并報(bào)告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過(guò)程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問(wèn)題,還開(kāi)展了訪貧問(wèn)苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問(wèn)困難群眾xx30戶,捐贈(zèng)慰問(wèn)金32萬(wàn)余元;撰寫調(diào)查報(bào)告370余篇,在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表160余篇;參與見(jiàn)證處訪、調(diào)糾過(guò)程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時(shí)間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項(xiàng),“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開(kāi)展了“約訪”活動(dòng),副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(gè)(次)、專家達(dá)1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。
四、開(kāi)展四項(xiàng)探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時(shí),我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開(kāi)展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪歸類四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。
1、開(kāi)展“接辦一體化”探索,形成了對(duì)初訪的有訪必接,有問(wèn)必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年,我市開(kāi)展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪時(shí)安排信訪問(wèn)題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見(jiàn)面,信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過(guò)案情,有備下訪、約訪,嚴(yán)格按照“四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭(zhēng)取現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。二是日常來(lái)訪時(shí)的“三級(jí)四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項(xiàng)都要告知信訪人居住地村委會(huì)(居委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級(jí)四線聯(lián)動(dòng)”的處訪辦信格局。三是對(duì)來(lái)電來(lái)信的“四個(gè)公開(kāi)”制。即對(duì)立案辦理的來(lái)電和來(lái)信:公開(kāi)接收受理情況、公開(kāi)辦理程序、公開(kāi)辦理結(jié)果、公開(kāi)辦結(jié)效果。公開(kāi)辦理結(jié)果是對(duì)辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評(píng)論、監(jiān)督;公開(kāi)辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。
2、開(kāi)展“捆綁式幫扶”探索,形成了對(duì)老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開(kāi)展“捆綁式幫扶”活動(dòng),形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個(gè)復(fù)雜的信訪事項(xiàng)往往涉及9個(gè)不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對(duì)人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項(xiàng)處理的力度、角度、尺度可能會(huì)有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無(wú)所適從,就會(huì)導(dǎo)致信訪問(wèn)題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級(jí)為群體事件、刑事案件等新的問(wèn)題。對(duì)這類問(wèn)題,9個(gè)主體的意見(jiàn)必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì)議的專項(xiàng)小組組建專門班子,集合9個(gè)主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對(duì)信訪人開(kāi)展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫(kù)區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項(xiàng)62起,均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開(kāi)展“隱患期介入”探索,形成了對(duì)隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項(xiàng)目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個(gè)方面,針對(duì)這六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測(cè)制度。三是建立重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個(gè)部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項(xiàng)達(dá) 起,占該區(qū)信訪總量的 %。20xx年,該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職,參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開(kāi)展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項(xiàng)比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達(dá) %。我市自xx年以來(lái)信訪總量年均曾漲8.5%的勢(shì)頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來(lái)連續(xù)4個(gè)月同比呈下降趨勢(shì)。
4、開(kāi)展“熱點(diǎn)訪歸類”探索,形成了對(duì)集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),抓住了集訪問(wèn)題就牽住了信訪問(wèn)題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫(kù)區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問(wèn)題等六類比較突出的集訪問(wèn)題作為歸類處理的重點(diǎn)問(wèn)題,采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類處置模式”來(lái)解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個(gè)案。年初,由聯(lián)系會(huì)議辦組織成立了六類集訪問(wèn)題處置專項(xiàng)小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個(gè)專項(xiàng)小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份,各個(gè)專項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn),并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問(wèn)題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個(gè)環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項(xiàng)產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級(jí)成立六類專項(xiàng)小組62個(gè),辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè),制定了較為科學(xué)的六類問(wèn)題的處置規(guī)程。
五、存在的信訪問(wèn)題
一是信訪總量持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪難題亟待破解:1、土地征用補(bǔ)償糾紛問(wèn)題;2、商住房開(kāi)發(fā)“兩證”難辦問(wèn)題;3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問(wèn)題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問(wèn)題;5、涉法涉訴問(wèn)題。
20xx年的工作要點(diǎn)
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神,切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開(kāi)展起來(lái)并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動(dòng),力爭(zhēng)再通過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作,重點(diǎn)突出、履職全面的,能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局。”
20xx年的具體工作目標(biāo)是:把來(lái)訪總量控制在3.2萬(wàn)人次以內(nèi),特別是要降低進(jìn)京赴省的越級(jí)訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到xx0%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開(kāi)展包案化解“老戶”的活動(dòng),老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪長(zhǎng)效機(jī)制,市委、縣委公開(kāi)接訪率要達(dá)到xx0%。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),主要采取以下九個(gè)方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來(lái)訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過(guò)法制教育、主動(dòng)下訪、公開(kāi)接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測(cè)防范和制裁違規(guī)訪等八項(xiàng)活動(dòng)來(lái)規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個(gè)環(huán)節(jié)要通過(guò)制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來(lái)落實(shí)。規(guī)范秩序的八項(xiàng)活動(dòng)要統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、單項(xiàng)突破、全面落實(shí)。
二、突破辦信老套路實(shí)現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來(lái)信和來(lái)訪的“同源性”規(guī)律,謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪,把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來(lái)信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個(gè)加大”入手提高辦信效率和效益。要通過(guò)在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來(lái)信下訪制度”和相應(yīng)的督查機(jī)制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自20xx年開(kāi)展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來(lái),我市信訪部門在工作實(shí)踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件,走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過(guò)調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來(lái)解決這“三難”問(wèn)題,不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。
四、加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項(xiàng)及群體事件聯(lián)席會(huì)議成立以來(lái)在緊急調(diào)度、專項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因?yàn)闆](méi)有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個(gè)方面強(qiáng)化管理,使聯(lián)席會(huì)議的作用充分發(fā)揮出來(lái)。
五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處,要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場(chǎng)警戒,力爭(zhēng)把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì)議、活動(dòng)的上訪人員。要研究和出臺(tái)駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問(wèn)題。
六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎(jiǎng)懲“三項(xiàng)建議權(quán)”來(lái)強(qiáng)化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實(shí)查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開(kāi)展督查,確保效果。今年,要把督活動(dòng)的開(kāi)展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對(duì)違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范管理、涉法涉訴問(wèn)題、水庫(kù)移民問(wèn)題、涉軍群體問(wèn)題、進(jìn)京訪“老戶”化解問(wèn)題等幾個(gè)方面選定課題開(kāi)展調(diào)研,力爭(zhēng)扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個(gè)問(wèn)題。市、縣兩級(jí)信訪部門要有意識(shí)、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項(xiàng)條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺(tái)電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級(jí)干部平均水平。要通過(guò)培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開(kāi)展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn),即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過(guò)提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來(lái)激發(fā)各級(jí)各部門投入信訪工作的積極性,重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請(qǐng)市委政府把群眾上訪反應(yīng)問(wèn)題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對(duì)他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評(píng),考評(píng)結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評(píng)范圍。
遵照20xx年新區(qū)信訪工作要點(diǎn),嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點(diǎn),從關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧三個(gè)方面開(kāi)展工作,結(jié)合結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)將20xx年信訪工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹領(lǐng)會(huì)黨的會(huì)議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《信訪條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問(wèn)題、化解社情矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,進(jìn)一步暢通信訪渠道,強(qiáng)化工作責(zé)任,提高隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設(shè)小康社會(huì),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到新區(qū)集訪、個(gè)訪同比下降20%。
三、工作方法
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé),強(qiáng)化誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,形成“上下聯(lián)動(dòng),左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進(jìn)一步落實(shí)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作要求。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面,要認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《信訪條例》及相關(guān)政阿策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面,要強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)對(duì)上訪群眾的宣傳,增強(qiáng)他們的法制意識(shí),促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強(qiáng)征收拆遷補(bǔ)償政策的宣傳,加強(qiáng)群眾對(duì)征收拆遷補(bǔ)償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對(duì)集中排查出的信訪突出問(wèn)題,因案制宜,逐案研究存在問(wèn)題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實(shí)事。對(duì)群眾信訪反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案。對(duì)法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭(zhēng)使信訪案件辦結(jié)率達(dá)到xx0%。
(四)加強(qiáng)督查,著力解決群眾“三最”問(wèn)題。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問(wèn)題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問(wèn)題作為重中之重的工作來(lái)抓,加強(qiáng)對(duì)群眾上訪問(wèn)題的排查預(yù)測(cè)和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問(wèn)題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作措施
1、建立一個(gè)站點(diǎn)。即建立“信訪接待站”,始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認(rèn)真做好居民群眾的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪工作,并對(duì)他們反映的情況及時(shí)做好登記并予以解釋和答復(fù)。
2、堅(jiān)實(shí)一個(gè)載體。即開(kāi)展“社區(qū)議事園”工作機(jī)制,及時(shí)全面地收集社區(qū)居民反映的問(wèn)題、困難以及對(duì)社區(qū)工作的意見(jiàn)、建議。通過(guò)“議事園”的運(yùn)作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關(guān)系的“連心橋”,通過(guò)“議事園”活動(dòng)的開(kāi)展,不僅可以廣開(kāi)言路,是暢通民情民意的渠道,而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來(lái)解決自己的問(wèn)題,使自己真正成為“民主自治”管理的當(dāng)家人。
20xx年的信訪
工作計(jì)劃
與思路是:切實(shí)做到用精神武裝頭腦、引領(lǐng)實(shí)踐、推動(dòng)工作。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省市一會(huì)議文件精神,切實(shí)推進(jìn)已形成的良好信訪工作機(jī)制,鞏固好已取得全省“信訪三無(wú)縣”和一控雙降成果。力爭(zhēng)通過(guò)一年的努力工作,使我縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、社會(huì)治安形勢(shì)更加穩(wěn)定、黨群關(guān)系更加和諧。具體工作目標(biāo)是:把來(lái)訪總量控制在20xx年底上訪人次以內(nèi),努力實(shí)現(xiàn)“一提高、兩杜絕、三下降”的工作目標(biāo),一提高,即:提高初信初訪一次性處結(jié)率,從源頭上減少信訪積案的產(chǎn)生;兩杜絕,即:杜絕進(jìn)京去省大規(guī)模集體上訪,杜絕進(jìn)京非正常上訪;三下降,即:信訪總量明顯下降,到市集體上訪明顯下降,重復(fù)上訪明顯下降。確保進(jìn)京赴省零集體訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到xx0%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%,持續(xù)深入開(kāi)展包案化解“老戶”的活動(dòng),老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;主要采取以下六個(gè)方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來(lái)訪新秩序。
接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要通過(guò)法制教育、主動(dòng)下訪、公開(kāi)接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測(cè)防范和制裁違規(guī)訪等活動(dòng)來(lái)規(guī)范上訪秩序。
二、抓源頭預(yù)防,切實(shí)減少信訪案件的發(fā)生
堅(jiān)持以群眾工作的全新視野和思路來(lái)化解各類不穩(wěn)定因素,定期對(duì)信訪案件辦理情況進(jìn)行督查督辦??茖W(xué)“立案”,責(zé)成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案,對(duì)一些需要多部門協(xié)調(diào)處理的問(wèn)題,及時(shí)組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,明確主體責(zé)任單位,夯實(shí)責(zé)任,提出辦理要求。工作上做到“四個(gè)到位”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”?!八膫€(gè)到位”即合理訴求解決到位、過(guò)高要求教育到位、無(wú)理纏訪穩(wěn)定到位、觸犯法律處理到位;“四個(gè)目標(biāo)”即:歷史積案力爭(zhēng)全部解決、重信重訪力爭(zhēng)息訴罷訪案結(jié)事了、初信初訪力爭(zhēng)不產(chǎn)生新的積案、努力爭(zhēng)取“三無(wú)縣”全省通報(bào)表彰。
三、抓渠道暢通,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪、接訪工作
狠抓 “三訪”活動(dòng)。一是堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪。對(duì)一些群眾多次反映的信訪問(wèn)題,經(jīng)信訪局協(xié)調(diào)各職能部門一時(shí)得不到解決的信訪問(wèn)題,信及時(shí)匯報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親自接待上訪群眾,督促各職能部門在不偏離政策規(guī)定的條件下解決問(wèn)題,息訴罷訪,案結(jié)事了,決不形成積案,造成案件堆積。二是下訪。本著與領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管工作相結(jié)合的原則,篩選出信訪個(gè)案,匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),方便領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)時(shí)帶案下訪,促成問(wèn)題盡早解決。三是約訪??h信訪局堅(jiān)持做到“一周一總結(jié)、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則,認(rèn)真分析梳理全縣各類信訪案件,將一些重點(diǎn)信訪案件及時(shí)匯報(bào)主要分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)安排,及時(shí)通知上訪群眾,進(jìn)行約訪,力促問(wèn)題解決、息訴罷訪。
四、抓督查督辦, 促進(jìn)信訪問(wèn)題合理解決
堅(jiān)持抓好信訪督查督辦工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,限期辦結(jié)。不定期督查督辦信訪案件,促進(jìn)信訪日常工作深入開(kāi)展。每季度,督察組堅(jiān)持督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)接待上訪和排查矛盾糾紛工作,對(duì)排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過(guò)的信訪案件進(jìn)行通報(bào)反饋,做到上下銜接,互通情況,共同維穩(wěn),積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面化解矛盾糾紛,通報(bào)案件辦理情況,力促責(zé)任的全面落實(shí)。
五、抓信訪宣傳培訓(xùn),全面提升做好新時(shí)期群眾工作的能力
一是注重對(duì)群眾信訪知識(shí)的宣傳,引導(dǎo)群眾依法、有序、逐級(jí)文明反映問(wèn)題;二是注重對(duì)干部信訪法律法規(guī)培訓(xùn),提高新提拔科級(jí)干部處理信訪問(wèn)題的能力,認(rèn)真落實(shí)好掛職鍛煉干部管理辦法及相關(guān)政策,推動(dòng)信訪工作全面開(kāi)展;三是加大對(duì)上宣傳,辦好每一期信訪簡(jiǎn)報(bào),將我縣在信訪工作中的好做法及時(shí)宣傳上報(bào),形成經(jīng)驗(yàn)材料,注重典型的培養(yǎng)和宣傳,推動(dòng)全縣信訪工作再上臺(tái)階。
六、加大矛盾糾紛社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,當(dāng)好黨委政府的參謀助手
指導(dǎo)好基層司法所對(duì)每月排查出的社會(huì)矛盾要做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾要及時(shí)上報(bào),作為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù),對(duì)政府出臺(tái)的各類政策決定跟蹤調(diào)查了解,形成調(diào)查報(bào)告,提出具有建設(shè)性的建議,發(fā)揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。
信訪年度工作總結(jié)下一步工作計(jì)劃篇十
2017年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,市信訪局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全市信訪形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn)、有序、可控的良好局面。
今年以來(lái),全市實(shí)際發(fā)生到市以上越級(jí)訪1411起,同比下降15.3%;信訪事項(xiàng)按期辦理率和群眾滿意率分別上升2.5個(gè)和10.9個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了由重?cái)?shù)量向重辦理、重滿意轉(zhuǎn)變。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視程度有新提高。
市委、市政府始終把信訪工作納入重要議事日程,制定下發(fā)了《關(guān)于2017年全市信訪工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于2017年領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪和下訪工作的意見(jiàn)》等文件。
市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)先后16次對(duì)信訪工作作出重要批示。
市委、市政府先后召開(kāi)6次專題會(huì)議,聽(tīng)取情況匯報(bào)10次。
各縣市區(qū)召開(kāi)專題會(huì)議研究信訪工作都在6次以上。
市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭到基層走訪、接待群眾來(lái)訪,分管領(lǐng)導(dǎo)同志直接組織、安排接訪下訪活動(dòng),起到了很好的帶動(dòng)作用。
二、體制機(jī)制創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。
進(jìn)一步暢通信訪渠道,繼續(xù)完善信、訪、網(wǎng)、電和信訪代理站五位一體訴求表達(dá)形式,確保群眾話有處說(shuō)、冤有處訴、事有人管。
在xx縣召開(kāi)了愛(ài)民便民、暢通群眾訴求渠道現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,大力推行xx縣陽(yáng)光信箱、綠色郵政的做法。
建立信訪與調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在xx市召開(kāi)全市建立信訪與調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,推動(dòng)建立信訪調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解 四位一體、整體聯(lián)動(dòng)的社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作體系。
積極推廣xx縣三包一聯(lián)工作法,并在全省予以推廣,xx縣在全省直接聯(lián)系群眾做好信訪工作電視會(huì)議上作了典型發(fā)言。
建立定期分析研判機(jī)制,定期召開(kāi)全市信訪局長(zhǎng)會(huì)議總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、分析存在問(wèn)題、提出意見(jiàn)建議,解決農(nóng)民工工資、依法治理信訪行為等意見(jiàn)建議得到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
充實(shí)完善信訪工作責(zé)任目標(biāo)和通報(bào)考核機(jī)制,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制的意見(jiàn)》,充實(shí)完善并修訂印發(fā)了《全市2017年信訪工作目標(biāo)管理考評(píng)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)通報(bào)制度進(jìn)行改革,推動(dòng)各級(jí)各部門將更多精力轉(zhuǎn)移到信訪事項(xiàng)事要解決上來(lái)。
三、基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解,開(kāi)展排查13次,排查矛盾糾紛3922件,處結(jié)率達(dá)到100%,群眾滿意率達(dá)87.8%。
深入推進(jìn)兩提升兩降低工程,全市進(jìn)京到省來(lái)市上訪事項(xiàng)群眾滿意率達(dá)到40.5%,比年初提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。
深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪四單一記錄制度,及時(shí)調(diào)度案件辦理情況,強(qiáng)化跟蹤督辦,推動(dòng)了信訪事項(xiàng)的有效解決,領(lǐng)導(dǎo)干部接訪事項(xiàng)群眾滿意率達(dá)87.6%。
全面開(kāi)展網(wǎng)上信訪辦理工作,自7月份國(guó)家信訪局全面放開(kāi)網(wǎng)上受理群眾訴求內(nèi)容以來(lái),及時(shí)做好受理、辦理、答復(fù)等工作,確保群眾訴求得到合理解決,到期群眾網(wǎng)上投訴事項(xiàng)255件,處結(jié)率達(dá)91.4%。
四、重點(diǎn)信訪事項(xiàng)集中治理取得明顯成效。
開(kāi)展信訪積案攻堅(jiān)活動(dòng)。
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、重點(diǎn)調(diào)度、集中會(huì)診等措施,加大督促指導(dǎo)力度,全力推動(dòng)事要解決和案結(jié)事了。
交辦的247件信訪積案已全部辦結(jié)。
開(kāi)展非正常上訪專項(xiàng)治理活動(dòng)。
對(duì)62件重點(diǎn)非訪案件進(jìn)行交辦、督辦,嚴(yán)格落實(shí)五個(gè)一措施,采取各種手段限期化解。
加大進(jìn)京上訪人員集中勸返力度,先后兩次組織各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門組成工作組進(jìn)行集中勸返。
黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)前期,省聯(lián)席辦對(duì)重復(fù)進(jìn)京非正常上訪重點(diǎn)市進(jìn)行了約談,我市是為數(shù)不多的沒(méi)有被約談市之一。
開(kāi)展重復(fù)信訪專項(xiàng)集中治理活動(dòng)。
交辦的33件重點(diǎn)重復(fù)信和34件重復(fù)信訪事項(xiàng)得到了有效化解。
五、重點(diǎn)敏感時(shí)期信訪工作成效顯著。
全國(guó)、全省兩會(huì)及9.26濟(jì)南中院審判薄熙來(lái)案件期間,特別是黨的十八屆三中全會(huì)期間,及早部署、強(qiáng)化措施,實(shí)現(xiàn)了五個(gè)不發(fā)生的目標(biāo)。
強(qiáng)化信息預(yù)警工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和零報(bào)告制度;對(duì)排查重點(diǎn)群體重點(diǎn)人員全部落實(shí)穩(wěn)控措施;進(jìn)一步加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪密度和頻次。
六、信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。
認(rèn)真組織開(kāi)展信訪干部隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)。
組織集中學(xué)習(xí)28次,每名干部撰寫讀書筆記都在2萬(wàn)字以上;認(rèn)真落實(shí)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度,每名機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系5名農(nóng)村黨員和5名普通群眾,在服務(wù)群眾中增強(qiáng)了群眾觀念和服務(wù)意識(shí);自覺(jué)樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí),維護(hù)了信訪干部良好形象。
2017年,在市信訪局的有力指導(dǎo)和幫助下,在區(qū)委、區(qū)政府的全面領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)信訪工作緊緊圍繞國(guó)慶60周年安保、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展了矛盾糾紛大排查、積案化解年、解難題促和諧等實(shí)踐活動(dòng),著力化解了城市、農(nóng)村拆動(dòng)遷、企業(yè)轉(zhuǎn)屬轉(zhuǎn)制、蟻力神養(yǎng)殖戶等一大批信訪突出問(wèn)題,有利地維護(hù)了全區(qū)的和諧穩(wěn)定。
1、全區(qū)高度重視信訪工作。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,全年召開(kāi)書記辦公會(huì)5次、政府辦公會(huì)5次、區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議成員會(huì)12次,專題研究信訪案件,部署信訪工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,主動(dòng)接訪。
至去年開(kāi)展區(qū)委書記大接訪后,我區(qū)建立了一整套完善的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,每月向各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送接訪日程表。
區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也本著接訪可串不可替的.原則,按時(shí)到信訪局接待人民群眾上訪。
今年,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自接待上訪群眾320案次,1715人次,親自協(xié)調(diào)督促相關(guān)責(zé)任單位限期全部辦結(jié)。
尤其在國(guó)慶安保期間,區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)每周到區(qū)信訪接訪一天,解決信訪案件20余件。
二是創(chuàng)新方式,強(qiáng)化下訪。
區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭下訪,深入到信訪案件責(zé)任單位,與責(zé)任單位一同研究、一同接訪、一同跟蹤結(jié)案息訪狀況,全年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共下訪50多次。
周忠武區(qū)長(zhǎng)對(duì)全區(qū)動(dòng)遷拆案件全部包案,今年共到各動(dòng)遷街道下訪13次,與街道領(lǐng)導(dǎo)逐一研究拆遷案件,部署和落實(shí)解決辦法,還與上訪人面對(duì)面交談,講解拆遷政策。
區(qū)委副書記馬培鋼針對(duì)蟻力神問(wèn)題,到全區(qū)13個(gè)街道辦事處下訪,了解蟻力神重點(diǎn)養(yǎng)殖戶穩(wěn)控措施落實(shí)情況和養(yǎng)殖戶生活實(shí)際情況,有效化解了多起蟻力神養(yǎng)殖戶越級(jí)上訪案。
三是全力攻堅(jiān),破解積案。
區(qū)委、區(qū)政府對(duì)省、市交辦案件、積案化解年活動(dòng)案件、解難題促和諧案件十分重視,全部實(shí)行了社區(qū)、街道、區(qū)、包片民警四級(jí)包保。
區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議總召集人、召集人按照各自的分工定期召開(kāi)信訪案件調(diào)度會(huì),認(rèn)真研究案件情況,逐一案件制定解決方案,使全區(qū)信訪積案全部結(jié)案。
全年共召開(kāi)信訪案件調(diào)度會(huì)72次。
四是積極探索,創(chuàng)新機(jī)制。
區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上午在信訪局接待來(lái)訪,聽(tīng)取群眾訴求;下午研究措施,抓緊解決。
接訪做到了零距離服務(wù),心貼心交流,依法、依情去接訪。
同時(shí),區(qū)政府加大信訪穩(wěn)定資金的投入力度,年初財(cái)政列支信訪專項(xiàng)資金100余萬(wàn)元,截至目前,共投入信訪專項(xiàng)資金370萬(wàn)元,集中解決了一批重點(diǎn)信訪案件。
2、圓滿完成國(guó)慶安保工作任務(wù)。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視國(guó)慶安保工作,各單位、各部門加大了協(xié)調(diào)配合力度,深化工作舉措,主動(dòng)排查,主動(dòng)化解,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京上訪登記為零、進(jìn)京非訪為零、進(jìn)京滋事為零的工作目標(biāo),榮獲了國(guó)慶安保工作先進(jìn)單位稱號(hào)。
一是明確分工,周密部署。
全區(qū)成立了國(guó)慶安保工作信訪穩(wěn)定指揮部,下設(shè)駐京、駐省、地方穩(wěn)控、穩(wěn)控聯(lián)絡(luò)、穩(wěn)控教育5個(gè)工作組,形成高層次、全方位、多角度的控訪工作格局,有效避免了國(guó)慶安保期間越級(jí)上訪事件的發(fā)生。
二是重點(diǎn)排查,落實(shí)包案。
全區(qū)在每月開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查的基礎(chǔ)上,于2009年8月21日,又在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了一次不穩(wěn)定因素排查活動(dòng),做到了不丟一案、不漏一人。
對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素全部實(shí)行四級(jí)包保,做到不穩(wěn)定人員24小時(shí)穩(wěn)控在視線內(nèi),為實(shí)現(xiàn)國(guó)慶安保期間進(jìn)京上訪為零提供了保證。
三是突出重點(diǎn),專項(xiàng)治理。
我們以解決突出問(wèn)題和信訪積案為重點(diǎn),采取多種措施,專項(xiàng)治理城市農(nóng)村拆動(dòng)遷、企業(yè)轉(zhuǎn)屬轉(zhuǎn)制、蟻力神重點(diǎn)養(yǎng)殖戶等突出問(wèn)題。
針對(duì)動(dòng)拆遷問(wèn)題,各街道成立了入戶宣傳小分隊(duì),入戶宣傳拆遷政策;針對(duì)轉(zhuǎn)屬轉(zhuǎn)制問(wèn)題,成立下訪工作小組,對(duì)存在隱患的單位逐個(gè)下訪,找上訪代表談心,解釋企業(yè)實(shí)際情況和市區(qū)相關(guān)政策;針對(duì)蟻力神養(yǎng)殖戶問(wèn)題,對(duì)存在越級(jí)上訪傾向重點(diǎn)人實(shí)行了24小時(shí)穩(wěn)控,對(duì)有煽動(dòng)、串聯(lián)、組織上訪行為的重點(diǎn)養(yǎng)殖戶依法打擊。
四是措施靈活,維護(hù)穩(wěn)定。
國(guó)慶安保期間,全區(qū)各相關(guān)單位、部門全部實(shí)行值班值宿,每天做好不穩(wěn)定因素排查,堅(jiān)持實(shí)行不穩(wěn)定信息零報(bào)告制度,各單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)不準(zhǔn)外出,保證24小時(shí)手機(jī)暢通。
同時(shí),對(duì)我區(qū)存在進(jìn)京上訪隱患的人員及進(jìn)京被接回人員,集中送到市文明學(xué)習(xí)班進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。
五是加強(qiáng)駐京,維護(hù)穩(wěn)定。
為更好地做好國(guó)慶安保工作,我區(qū)成立了由區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議召集人為組長(zhǎng)的駐京工作組,確定了大事不出、小事不出、進(jìn)京登記為零的工作目標(biāo)。
在國(guó)慶安保期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)京工作在一線,指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
駐京工作組人員不怕苦、不怕累,有時(shí)工作到深夜,毫無(wú)怨言。
駐京工作組人員還分成多個(gè)工作小組,每天到國(guó)家信訪局、中央紀(jì)委、公安部、重要火車站、汽車站等地點(diǎn),做好穩(wěn)控勸返工作,有效勸返了6起進(jìn)京集體訪。
信訪年度工作總結(jié)下一步工作計(jì)劃篇十一
信訪工作對(duì)我來(lái)說(shuō)是個(gè)全新的工作,通過(guò)這段時(shí)間的工作,使我深深了解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn),突出對(duì)人民群眾講感情,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,深入群眾,深入基層,傾聽(tīng)群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,與人民群眾同呼吸共命運(yùn)。信訪問(wèn)題絕大部分關(guān)系人民群眾切身利益,屬于人民內(nèi)部矛盾。
我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,我們的政府是為人民辦實(shí)事的政府,群眾有問(wèn)題、有困難、有要求,就必然向黨和政府來(lái)反映,這是人民群眾對(duì)黨和政府信任和寄予厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民-意的窗口,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到重要作用,通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,堅(jiān)定了我做好信訪工作的信心。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),盡快進(jìn)入工作角色
要想做好信訪工作,只有真誠(chéng)和熱心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。接待室的工作很繁雜,沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí),我放棄了平時(shí)自己的愛(ài)好,利用業(yè)余時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)信訪條例》、《省信訪條例》和其它相關(guān)法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中遇到不懂或不理解的地方,虛心向同志們請(qǐng)教,通過(guò)學(xué)習(xí),自身工作能力得到很大提高,在較短時(shí)間內(nèi)便進(jìn)入了工作角色。
我參與接待了集體上訪、動(dòng)遷補(bǔ)償上訪、換屆選舉上訪等區(qū)幾個(gè)影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數(shù)多,情況復(fù)雜,有的是拖了好幾年沒(méi)有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認(rèn)真做好記錄,并且熱心、真誠(chéng)地向他們解釋,同時(shí)宣傳黨的相關(guān)政策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真處理,確保了事件沒(méi)有進(jìn)一步擴(kuò)大,最后問(wèn)題得到了妥善解決。通過(guò)這些上訪事件的處理,提高了我在紛繁的事件中駕馭工作的能力,使我受益匪淺。
三、真誠(chéng)接待,切實(shí)解決來(lái)訪群眾實(shí)際問(wèn)題
信訪工作的歸宿和落腳點(diǎn)就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決群眾生產(chǎn)生活中的問(wèn)題,為民辦好事辦實(shí)事,我時(shí)刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā),針對(duì)來(lái)訪群眾的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際問(wèn)題,盡力多做解疑、釋惑、順氣工作,努力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解群眾所難,實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事辦好事。雖然在這只是掛職鍛煉,我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的一份力量。一位88歲老人,因家庭贍養(yǎng)矛盾,多次上訪沒(méi)有解決,我熱心接待,記錄好情況后,并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优?,耐心?xì)致地做他們的工作,最后全家達(dá)成一致,老人也非常滿意。街等戶因問(wèn)題多次上訪,而且情緒非常激動(dòng),我認(rèn)真傾聽(tīng)他們反映的問(wèn)題,入情入理地進(jìn)行疏導(dǎo),使他們情緒穩(wěn)定下來(lái)。同時(shí)我又積極協(xié)調(diào)自來(lái)水和街工委等相關(guān)單位,在很短時(shí)間內(nèi)使他們反映的問(wèn)題得到解決,得到群眾贊譽(yù)。
在信訪工作中,我們經(jīng)常面對(duì)的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺(jué)就是要做好信訪工作,確實(shí)需要付出很多很多的努力,但最重要的一點(diǎn):必須付出真誠(chéng)的心、無(wú)私的愛(ài),才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁,雖然掛職鍛煉的時(shí)間很短,我不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時(shí)做到熱心,不冷漠處之;聽(tīng)取反映的問(wèn)題時(shí)耐心,不厭其煩;處理問(wèn)題時(shí)細(xì)心,不專橫武斷;碰到棘手問(wèn)題時(shí)有恒心,不半途而廢,直到問(wèn)題解決。針對(duì)上訪群眾的不同情況,我自學(xué)了心理學(xué),根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對(duì)“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當(dāng)“親友團(tuán)”;對(duì)“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對(duì)“別有用心型”的,據(jù)理力爭(zhēng),維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán)。
四、愛(ài)崗敬業(yè),嚴(yán)格要求自己
信訪年度工作總結(jié)下一步工作計(jì)劃篇十二
一是圓滿完成了中央巡視組移交信訪件辦理工作。市信訪局積極開(kāi)展實(shí)地督查、個(gè)案督辦,嚴(yán)格審核把關(guān)報(bào)送材料,確保巡視組移交信訪件保質(zhì)保量完成任務(wù)。x月x日以來(lái),中央第八巡視組先后x批次向我市移交信訪件x件。經(jīng)責(zé)任單位核實(shí),訴求不屬實(shí)的x件、屬實(shí)或部分屬實(shí)的x件。目前,所有交辦件均已辦結(jié)。
二是開(kāi)展了信訪業(yè)務(wù)知識(shí)“大比武”活動(dòng)。今年,我市開(kāi)展信訪業(yè)務(wù)知識(shí)“大比武”活動(dòng),分鎮(zhèn)(街)、市直單位和信訪局業(yè)務(wù)股室三組進(jìn)行,年終各組評(píng)出一等獎(jiǎng)x名,二等獎(jiǎng)x名,三等獎(jiǎng)x名,并分別給予x元、x元、x元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。每月通報(bào)一次考核結(jié)果,每月召開(kāi)一次業(yè)務(wù)講評(píng),逐一指出各鎮(zhèn)(街)在信訪事項(xiàng)辦理和信訪文書中存在的問(wèn)題?!按蟊任洹被顒?dòng)開(kāi)展四個(gè)月以來(lái),全市信訪文書質(zhì)量明顯提高,信訪業(yè)務(wù)水平顯著提升。
三是推進(jìn)了重點(diǎn)信訪問(wèn)題“三到位一處理”。根據(jù)x市要求,市委政法委聯(lián)合市信訪局在全市開(kāi)展重點(diǎn)信訪問(wèn)題“三到位一處理”集中行動(dòng),制定了《重點(diǎn)信訪問(wèn)題“三到位一處理”專項(xiàng)行動(dòng)方案》,成立了由市信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人任組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作小組,集中排查交辦了x個(gè)重點(diǎn)信訪問(wèn)題(其中x市交辦件x件)。市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、政法委書記、公安局長(zhǎng)帶頭包難案、要案。市聯(lián)席辦多次深入基層督查集中行動(dòng)落實(shí)情況、督辦重點(diǎn)信訪問(wèn)題化解情況,力促責(zé)任到位、措施到位。目前,x市排查交辦我市的x個(gè)重點(diǎn)信訪問(wèn)題及我市自行排查的x個(gè)重點(diǎn)信訪問(wèn)題已全部辦結(jié)。
四是開(kāi)展了信訪工作“法治建設(shè)年”活動(dòng)。全市深入推進(jìn)信訪工作“法制建設(shè)年”活動(dòng)。市人社局、市民政局、市住建局等x個(gè)市直單位完成了信訪投訴請(qǐng)求法定途徑清單制定工作。市信訪局集中組織了x次信訪法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),信訪訴求依法分類處理工作在各職能部門逐步推進(jìn)。x月份,全市開(kāi)展了“法治信訪宣傳月”活動(dòng),x個(gè)鎮(zhèn)(街)、x多個(gè)市直單位廣泛發(fā)動(dòng)、全面行動(dòng),共懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)x條,制作宣傳展板x塊,發(fā)放宣傳單x張,現(xiàn)場(chǎng)集中宣傳x場(chǎng),接待咨詢?nèi)罕妜余人次。同時(shí),市信訪局微信公眾號(hào)、《x日?qǐng)?bào)》曝光了彭真愛(ài)涉訪違法行為依法處置案例。
五是精準(zhǔn)實(shí)施了“四大攻堅(jiān)”活動(dòng)。根據(jù)x市統(tǒng)一安排部署,我市精準(zhǔn)實(shí)施“四大攻堅(jiān)”活動(dòng),在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員上精準(zhǔn)發(fā)力,突出重點(diǎn)中的重點(diǎn),確保取得實(shí)效。市信訪局對(duì)“四大攻堅(jiān)”任務(wù)明確分工,細(xì)化責(zé)任、嚴(yán)格要求,聯(lián)合接訪、網(wǎng)信、辦信、協(xié)調(diào)督查等科室力量,共同推動(dòng)攻堅(jiān)行動(dòng)落地見(jiàn)效。各部門立足工作實(shí)際,聚焦難點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),深入排查重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員有關(guān)信訪問(wèn)題,積極推動(dòng)妥善化解。截止目前,我市共收到上級(jí)交辦“四大攻堅(jiān)”信訪件x件及本級(jí)交辦“四大攻堅(jiān)”信訪件x件均已辦結(jié)。
六是全面鋪開(kāi)了信訪“三無(wú)”單位創(chuàng)建工作。按照x市信訪聯(lián)席辦信訪“三無(wú)”單位創(chuàng)建活動(dòng)要求,我市深入推進(jìn)“三無(wú)”鎮(zhèn)(街)和市直單位創(chuàng)建活動(dòng),以“無(wú)非正常上訪、無(wú)逾期受理辦理信訪事項(xiàng)、無(wú)退回重辦信訪事項(xiàng)”為目標(biāo),鎮(zhèn)(街)開(kāi)展x市信訪“三無(wú)”單位創(chuàng)建,市直單位開(kāi)展我市信訪“三無(wú)”單位創(chuàng)建。同時(shí),各鎮(zhèn)(街)拓展“三無(wú)”創(chuàng)建范圍,深入推進(jìn)信訪“三無(wú)”村居(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),全市實(shí)現(xiàn)了市、鎮(zhèn)、村居(社區(qū))三級(jí)全覆蓋。x月份,我局工作人員對(duì)全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街信訪工作開(kāi)展專項(xiàng)督查,指出了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在創(chuàng)建中存在的突出問(wèn)題。目前,我市桃礦街道辦事處、黃蓋鎮(zhèn)、忠防鎮(zhèn)、羊樓司鎮(zhèn)、聶市鎮(zhèn)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街符合創(chuàng)建條件。
七是對(duì)接做好省委第七巡視組移交信訪件辦理工作。x月x日,省委第七巡視組已進(jìn)駐x,我局按照巡視組工作要求,成立了工作專班,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好省委巡視組交辦信訪件的辦理工作。截止目前,我局共收到省委第七巡視組x批交辦件共x件,已辦結(jié)x件,其余均在辦理中。
信訪年度工作總結(jié)下一步工作計(jì)劃篇十三
信訪工作是維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ),信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。下面是小編搜集整理的2019信訪
年度工作總結(jié)
,歡迎閱讀。信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,做好信訪工作對(duì)于保持黨的先進(jìn)性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的作用。也是增進(jìn)群眾對(duì)黨和政府的信任、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境具有重要的意義。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程
信訪工作是一個(gè)單位維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ),我局嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),把信訪納入全局重要工作議程。
(一)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“以人為本”的理念,成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副局任副組長(zhǎng),局各股室負(fù)責(zé)人為成員,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制。
(二)、完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時(shí)還堅(jiān)持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時(shí)匯報(bào)。
(三)、信訪透明制度。做到了
規(guī)章制度
上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。(四)、嚴(yán)格信訪投訴責(zé)任制。信訪接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設(shè)立“外來(lái)企業(yè)信訪投訴(咨詢)接待室”,開(kāi)通“外來(lái)企業(yè)投訴(咨詢)熱線電話”,切實(shí)架起與外來(lái)客商溝通的橋梁。
二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個(gè)新水平
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無(wú)好人;好事不信訪,信訪無(wú)好事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),持之以恒地開(kāi)展“開(kāi)門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來(lái)訪要熱心,聽(tīng)取反映要誠(chéng)心,了解情況要細(xì)心,說(shuō)明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問(wèn)題不偏心。三是對(duì)待來(lái)訪者做到“三個(gè)一”,一句問(wèn)候、一張凳子、一杯茶,使來(lái)訪者有賓至如歸的感覺(jué)。
(二)、圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則,結(jié)合招商引資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送,廣泛搜集外來(lái)企業(yè)信息,排查摸底,超前預(yù)測(cè),防患于未然。認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。一是做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批來(lái)信來(lái)訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)、嚴(yán)格落實(shí)信訪首辦責(zé)任制,及時(shí)處理外來(lái)企業(yè)投訴。對(duì)外來(lái)企業(yè)反映的問(wèn)題,第一時(shí)間調(diào)查、第一時(shí)間處理,力爭(zhēng)做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司下崗職工聯(lián)名來(lái)信要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,經(jīng)與多方協(xié)調(diào)園滿解決了該問(wèn)題,信訪職工反饋相當(dāng)滿意,避免了重復(fù)上訪、越級(jí)上訪的發(fā)生。
(四)、強(qiáng)化信訪投訴跟蹤回訪。先后抽派了15人次定期或不定期到外來(lái)企業(yè)了解信訪案件落實(shí)情況,千方百計(jì)減少信訪投訴重復(fù)回訪次數(shù),進(jìn)一步搞好外來(lái)企業(yè)管理和服務(wù)。
(五)、切實(shí)加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)工作。主動(dòng)深入20多戶外來(lái)企業(yè)調(diào)查走訪,聽(tīng)取外來(lái)企業(yè)的意見(jiàn)和呼聲,為外來(lái)企業(yè)排憂解難,協(xié)同有關(guān)部門為3戶外來(lái)企業(yè)解決了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的一部分問(wèn)題。一年來(lái),我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生。
2019年我局的計(jì)劃和目標(biāo)是:采取更加細(xì)致的工作,堅(jiān)決把信訪工作做到位、做到家。堅(jiān)決把上訪事件控制在零事件。
為做好新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育信訪工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《信訪條例》,始終從維護(hù)人民的根本利益和解決群眾實(shí)際困難的角度來(lái)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,解決問(wèn)題、化解矛盾,為構(gòu)建良好的人口與計(jì)劃生育工作環(huán)境提供了保證?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織網(wǎng)絡(luò)
鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作作為“一把手”工程來(lái)抓,進(jìn)一步完善信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)。一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范辦理信訪件,班子成員帶頭表率,明確村級(jí)組織責(zé)任,進(jìn)一步加大部門之間的協(xié)調(diào),形成了有關(guān)單位緊密配合的工作格局。二是建立健全鄉(xiāng)、村、組三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò),配齊配優(yōu)鄉(xiāng)、村信訪干部和組信訪民調(diào)員,同時(shí)在年初制定的全鄉(xiāng)工作目標(biāo)考核中將信訪工作納入其中,實(shí)行目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度。三是深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值周和帶案下村活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)矛盾排查調(diào)處工作。九是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)案單位的“九查”:既查上訪隱患是否已提前排查、查責(zé)任村主管和分管人員對(duì)群眾反映問(wèn)題是否已接待、查是否已認(rèn)真答復(fù)、查是否在職權(quán)范圍內(nèi)給予了解決、查解決不了的問(wèn)題是否已及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)。
二、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓制度建設(shè)
為努力做好新時(shí)期的信訪工作,我鄉(xiāng)計(jì)生辦堅(jiān)持把做好信訪工作與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步完善了《信訪隱患排查預(yù)警機(jī)制》,建立了《信訪工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《信訪“回訪”工作制度》,增強(qiáng)信訪工作透明度,規(guī)范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為,同時(shí)狠抓了首問(wèn)責(zé)任制、來(lái)訪接待制、定期排查研究調(diào)處制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、責(zé)任追究制度和定期督查制度的落實(shí),并通過(guò)加強(qiáng)法制宣傳和依法治訪,對(duì)上訪群眾進(jìn)行法制教育,引導(dǎo)群眾依法、有序上訪,客觀公正地反映問(wèn)題。通過(guò)制度的建設(shè),有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育信訪工作,進(jìn)一步促進(jìn)了信訪工作的規(guī)范化、法制化。
三、錘煉素質(zhì),依法辦理信訪
組織鄉(xiāng)、村計(jì)生專干參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)抓好信訪應(yīng)知應(yīng)會(huì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在政治理論方面:重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論、黨的會(huì)議精神。在業(yè)務(wù)知識(shí)方面:重點(diǎn)學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪條例》及有關(guān)法律,掌握辦信、接訪、督辦、審理、復(fù)查復(fù)核及聽(tīng)證、勸訪等基礎(chǔ)知識(shí)。
四、加大宣傳,規(guī)范信訪秩序
為使廣大群眾更深的了解《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》、《信訪條例》等內(nèi)容,引導(dǎo)群眾依法、逐級(jí)、有序來(lái)信來(lái)訪。一是開(kāi)展“信訪知識(shí)宣傳”。7月份,借助計(jì)劃生育集中宣傳教育活動(dòng),發(fā)放宣傳品達(dá)800余份。二是廣泛開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng)。結(jié)合婦女“三.九”節(jié)、“9.25”協(xié)會(huì)日等活動(dòng),與信訪、紀(jì)檢、綜治、司法開(kāi)展法制宣傳教育。三是實(shí)施專干聯(lián)系和服務(wù)群眾信訪工作,要求每名專干在所在的村民組聯(lián)系10--20戶群眾,發(fā)現(xiàn)群眾合法權(quán)益受到不法行為侵害時(shí),有義務(wù)進(jìn)行阻止,必要時(shí)通過(guò)合法途徑幫助群眾解決問(wèn)題。同時(shí)對(duì)群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問(wèn)題,有義務(wù)對(duì)群眾進(jìn)行解釋,并做好宣傳教育工作,特別是專干要做好對(duì)自己的親屬、親戚、朋友進(jìn)行不合法信訪的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)群眾上訪時(shí),專干要及時(shí)向鄉(xiāng)計(jì)生辦報(bào)告,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
信訪年度工作總結(jié)下一步工作計(jì)劃篇十四
鄉(xiāng)20信訪工作總結(jié)今年以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng),及時(shí)解決人民群眾反映的各類突出問(wèn)題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序。比較圓滿地完成了信訪工作目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境,現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)組建機(jī)構(gòu)
黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、制定工作目標(biāo)。年初,黨委、政府專門制定文件,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入年社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)考核。黨委、政府定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),及時(shí)召開(kāi)信訪工作辦公會(huì)議,研究、部署、解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”、“信訪逐級(jí)負(fù)責(zé)制”、對(duì)信訪問(wèn)題誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),確保小事不出組、大事不出村,疑難問(wèn)題不出鄉(xiāng)的原則。
2、健全工作機(jī)構(gòu)。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,完善了信訪事項(xiàng)接訪制度,各村配備了信訪代理員,在19個(gè)村建立完善了信訪工作站和調(diào)解室,構(gòu)筑鄉(xiāng)、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、嚴(yán)格各項(xiàng)制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把綜治工作和平安建設(shè)工作做為重要工作,鄉(xiāng)長(zhǎng)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一責(zé)任人,并建立綜治責(zé)任人檔案作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。二是完善目標(biāo)管理責(zé)任制,在年初三級(jí)干部會(huì)與各責(zé)任單位層層簽定綜治目標(biāo)管理責(zé)任書。把責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各單位、部門的主要負(fù)責(zé)人肩上。三是實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)因信息掌握不準(zhǔn),矛盾糾紛排查不到位,調(diào)處工作乏力,措施不落實(shí)引發(fā)重大群體性事件甚至激化升級(jí)的,堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是落實(shí)會(huì)議制度,堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次綜治信訪例會(huì),分析形勢(shì)、交流經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況、布置工作,努力提高上下信息暢通、綜治隊(duì)伍調(diào)處能力及有效掌控全鄉(xiāng)穩(wěn)定情況。
二、采取有力措施加強(qiáng)防控依法處置
鄉(xiāng)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。
2、認(rèn)真開(kāi)展信訪大接待活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,認(rèn)真開(kāi)展信訪大排查,大接待,大化解活動(dòng),通過(guò)信訪大排查,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來(lái)信來(lái)訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。
4、加大法制宣傳教育力度,認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃。成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化工作責(zé)任,發(fā)揮職能作用,深入開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào),提高全民法律素質(zhì)。
三、著力構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固現(xiàn)有的“鄉(xiāng)、村、組”信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作新要求,堅(jiān)持縱到底,橫到邊的調(diào)解新模式。
2、進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道。讓老百姓“說(shuō)事有地方、訴求有部門、接待有場(chǎng)地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的大局觀念。
3、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時(shí)妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序,全鄉(xiāng)全年無(wú)一起非訪發(fā)生。
4、堅(jiān)持排查與排解,自查與自糾相結(jié)合。實(shí)行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來(lái)、事要解決”的原則,建立“平時(shí)掌控,重點(diǎn)監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持“小事不出社、大事不出村、疑難問(wèn)題不出鄉(xiāng)”的方針,積極變上訪為下訪,及時(shí)主動(dòng)出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。
四、今后工作打算
一是加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時(shí)期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道;三是采取強(qiáng)有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉;四是完善信訪問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法。確保我鄉(xiāng)信訪、穩(wěn)定工作順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。
羅洪鄉(xiāng)人民政府
2014年12月10日
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