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林業(yè)局商業(yè)工作實施方案篇一
近年來,各種金融案件頻頻發(fā)生,發(fā)案率仍然高居不下,形勢嚴(yán)峻??v觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結(jié)為一點,主要是由于各項內(nèi)控制度未履行落實到位造成的,主要反映在以下問題:
一、防患意識不強,近年來,由于注重了業(yè)務(wù)開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀,尤其在基層,任務(wù)至上,片面追究幾項主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核,不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識。
二、經(jīng)常性的制度學(xué)習(xí)少。
在學(xué)習(xí)活動期間,我依照行里下發(fā)的有關(guān)活動意見,并結(jié)合我平時在工作中實際情況,對案件防控意識有了更深一層的認(rèn)識?,F(xiàn)就此次學(xué)習(xí)活動的心得總結(jié)出幾點體會,也是我對此次學(xué)習(xí)活動的一個理性的認(rèn)識。
一、加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、提升合規(guī)操作意識。
“沒有規(guī)矩不成方圓”,身為網(wǎng)點一線員工,切實提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防范能力,全面加強柜面營銷和柜臺服務(wù),是我們臨柜人員最為實際的工作任務(wù)。作為臨柜人員,我深知臨柜工作的重要性,因為它是顧客直接了解我行窗口,起著溝通顧客與銀行的橋梁作用。因此,在臨柜工作中,我始終堅持要做一個“有心人”。虛心學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),用心鍛煉技能,耐心辦理業(yè)務(wù),熱心對待客戶。在銀行業(yè)競爭日趨激烈的形勢下,我們都很清楚地意識到:只有更熱情、周到、專業(yè)、快捷、創(chuàng)新、個性、尊享的優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能為我行爭取更多的客戶,贏得更好的社會形象。
加強合規(guī)操作意識,并不是一句掛在嘴邊的空話。有時,總是覺得有的規(guī)章制度在束縛著我們業(yè)務(wù)的辦理,在制約著我們的業(yè)務(wù)發(fā)展,細細想來,其實不然,各項規(guī)章制度的建立,不是憑空想象出來的產(chǎn)物,而是在經(jīng)歷過許許多多實際工作經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)出來的,只有按照各項規(guī)章制度辦事,我們才有保護自已權(quán)益和維護廣大客戶權(quán)益的能力。我們的各項規(guī)章制度正如一架龐大的機器,每一項制度都是一個機器零件,如果我們不按程序去操作維護它,哪怕是少了一顆螺絲釘,也會造成不可估量的損失,各項制度的維護和貫徹是需要我們廣大員工嚴(yán)格的執(zhí)行。正如江蘇盱眙農(nóng)村合作銀行59萬現(xiàn)金遭蒙面搶劫案件,反思盱眙“1.10”銀行被劫案,之所以案發(fā),都是人為原因造成的:比如按規(guī)定當(dāng)時銀行應(yīng)該雙人值班,但當(dāng)事銀行沒有;比如銀行應(yīng)該建設(shè)完備的防侵入設(shè)施,該銀行沒有;按規(guī)定銀行應(yīng)該監(jiān)控全覆蓋,這家銀行同樣沒有做到。
二、增強規(guī)章制度的執(zhí)行與監(jiān)督防范案件意識。
銀行號稱三鐵:“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因為有了銀行的“三鐵”,銀行在百姓心中才是可以信賴的。規(guī)章制度的執(zhí)行與否,取決于廣大員工對各項規(guī)章制度的清醒認(rèn)識與熟練掌握程度,有規(guī)不遵,有章不遁是各行業(yè)之大忌,車行千里始有道,對于規(guī)章制度的執(zhí)行,就一線柜員而言,從內(nèi)部講要做到從我做起,正確辦理每一筆業(yè)務(wù),認(rèn)真審核每張票據(jù),監(jiān)督授權(quán)業(yè)務(wù)的合法合規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)安全防范,抵制各種違規(guī)作業(yè)等等,做好相互制約,相互監(jiān)督,不能礙于同事情面或片面追求經(jīng)濟效益而背離規(guī)章制度。堅持至始至終地按規(guī)章辦事。如此一來,我們的制度才能得以實施,我們的資金安全防范才有保障。
近年來,金融系統(tǒng)發(fā)生的經(jīng)濟案件,不僅干擾破壞了經(jīng)濟金融秩序,而且嚴(yán)重地?fù)p害了銀行的社會信譽。采取相應(yīng)措施,從源頭上加強預(yù)防,是新時期防范金融犯罪的一道重要防線。這幾年銀行職業(yè)犯罪之所以呈上升趨勢,其中重要一條是忽視了思想方面的教育,平時只強調(diào)業(yè)務(wù)工作的重要性,忽視了干部職工的思想教育,沒有正確處理好思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,應(yīng)此既要進行正面教育,又要堅持經(jīng)常性的案例警示教育,使干部職工加固思想防線,經(jīng)常警示自己“莫伸手,伸手必被捉”,從而為消除金融犯罪打下良好的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ),自覺做到常在河邊走,就是不濕鞋。健全規(guī)章制度,嚴(yán)格內(nèi)部管理,是預(yù)防經(jīng)濟案件的保證。為此要認(rèn)真抓好制度建設(shè),一方面要根據(jù)我們一線柜員工作的特點,組織學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),使各崗位人員真正做到明職責(zé)、細制度、嚴(yán)操作。有效的事前防范與監(jiān)督是預(yù)防經(jīng)濟案件的重要環(huán)節(jié),本崗位的自我檢查與自我免疫是第一位的;其次可采取定期或不定期的自檢自查、上級檢查、交叉互查等方法,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的偏差,對業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)進行有效的內(nèi)控與制約。
通過此次的案件防控學(xué)習(xí)活動,找到了自我正確的價值取向與是非標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)了工作立足點,增強了合規(guī)辦理和合規(guī)經(jīng)營意識,通過對相關(guān)制度的深入學(xué)習(xí),對提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行制度的自覺性有了更高的要求,為識別和控制業(yè)務(wù)上的各種風(fēng)險增強能力,積極規(guī)范操作行為和消除風(fēng)險隱患,樹立對商業(yè)銀行改革的信心,增強維護商業(yè)銀行利益的責(zé)任心和使命感及建立良好的合規(guī)文化起到了極大的幫助。
林業(yè)局商業(yè)工作實施方案篇二
課程背景。
國內(nèi)近期頻頻發(fā)生的系列金融大案要案,再次提醒我們,對于處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之中和正在加速推進改革開放的中國銀行業(yè)來說,防范經(jīng)營中面臨的多種風(fēng)險是一個十分重要而緊迫的課題。商業(yè)銀行各類案件頻繁發(fā)生,給銀行帶來重大損失,因此全面提升商業(yè)銀行的風(fēng)險控制能力具有重要而現(xiàn)實的意義。
授課對象。
柜面操作人員,合規(guī)部、風(fēng)險管理部、審計部、信用管理部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人及高級員工,各中層管理干部。
課程目標(biāo)。
主要從銀行案件風(fēng)險分析入手,深入分析銀行案件風(fēng)險的表現(xiàn)形式和具體防范措施,營造全員風(fēng)險監(jiān)督文化環(huán)境,掌握風(fēng)險案件風(fēng)險分析的技術(shù)和方法,為商業(yè)銀行總體目標(biāo)的實現(xiàn)保駕護航。
課程時間:兩天大綱內(nèi)容。
第一部分商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點常見風(fēng)險及防控(第一天)。
一、臨柜業(yè)務(wù)操作風(fēng)險案例及管控措施。
2、結(jié)算業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險案例分析1)客戶資金被盜劃案2)結(jié)算違規(guī)的其它具體表現(xiàn)。
3、財務(wù)會計違規(guī)風(fēng)險管理。
1)銀行職員空存實取引發(fā)的案件2)財務(wù)會計違規(guī)的其它具體表現(xiàn)。
4、中間業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險管理。
1)短片-銀行存錢三萬塊意外“被保險”2)中間業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的其它具體表現(xiàn)。
5、銀行卡業(yè)務(wù)操作風(fēng)險許霆案引發(fā)的思考。
6、電子銀行業(yè)務(wù)操作風(fēng)險電子銀行風(fēng)險案例剖析。
7)非法集資引起的欺詐風(fēng)險。
二、網(wǎng)點經(jīng)營風(fēng)險管控基本思路。
1、全面風(fēng)險管理1)全流程2)全員3)全方位。
2、掌握風(fēng)險防控的三大工具1)風(fēng)險評估2)風(fēng)險控制指標(biāo)3)風(fēng)險損失數(shù)據(jù)庫。
3、網(wǎng)點操作風(fēng)險管理的三道防線1)一線部門2)風(fēng)險管理部3)監(jiān)察審計部。
一、商業(yè)銀行風(fēng)險內(nèi)控的基本思路和流程。
1、建立控制目標(biāo)體系。
2、風(fēng)險評估系統(tǒng)。
3、風(fēng)險控制系統(tǒng)。
4、風(fēng)險執(zhí)行系統(tǒng)。
5、風(fēng)險評價系統(tǒng)。
二、商業(yè)銀行風(fēng)險內(nèi)控的三道防線。
1、第一道防線-業(yè)務(wù)部門。
2、第二道防線-風(fēng)控部門。
3、第三道防線-審計部門。
三、銀行管理者在風(fēng)控過程中必須處理好五個關(guān)系。
1、處理好控與被控的關(guān)系。
2、處理好風(fēng)險內(nèi)控與內(nèi)部監(jiān)督的關(guān)系。
3、處理好風(fēng)險內(nèi)控制度與道德自律的關(guān)系。
4、處理好風(fēng)險內(nèi)控效果與控制成本的關(guān)系。
5、處理好風(fēng)險內(nèi)控層次與工作效率的關(guān)系。
1、組織保障。
2、制度健全。
3、執(zhí)行效果。
4、有效監(jiān)督。
五、銀行風(fēng)險內(nèi)控實施的四個關(guān)鍵要素。
1、總行監(jiān)督。
2、高管參與。
3、風(fēng)險文化。
4、先進技術(shù)。
課程小結(jié)。
林業(yè)局商業(yè)工作實施方案篇三
根據(jù)**治理商業(yè)賄賂專項工作總體部署,**自5月份開始進行此項工作,5至6月份為學(xué)習(xí)動員階段,在此階段,整理、編印了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,集中進行了學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),使干部職工充分認(rèn)識了商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性及治理商業(yè)賄賂的重要性。在大家充分提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)入查找、對照、梳理問題的第二階段。
根據(jù)**要求,**重點查找在糧食進出庫各環(huán)節(jié)、設(shè)備物資采購和使用、工程建設(shè)等方面是否存在商業(yè)賄賂行為,查有無以損害國家利益為代價,為個人或親朋好友謀私利行為。查找問題以分組自查、互查方式進行,并設(shè)舉報箱。分組安排:財務(wù)部、辦公室為第一組,保衛(wèi)組為第二組,綜合小組和綜合部其他人員為第三組,倉儲一、二組為第四、五組、化驗室和設(shè)備組為第六組。各組要合理安排時間,結(jié)合本職工作的實際情況,進行自查。在自查自糾工作中要注意把握政策,嚴(yán)格區(qū)分正常的'經(jīng)營活動與一般的違紀(jì)和嚴(yán)重的商業(yè)賄賂行為,做到寬嚴(yán)相濟,動員群眾舉報商業(yè)賄賂行為,確保不走過場,取得實效。
查找、對照、梳理階段時間安排:
6月27日:以組為單位,個人結(jié)合工作實際查找問題;
7月7日:召開大會,各組安排專人發(fā)言,交流情況;
7月11日:各組將查找出問題書面報**治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
7月18日:召開第二階段工作大會,將查找問題匯總報**治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
林業(yè)局商業(yè)工作實施方案篇四
各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要重視清理工作,黨政一把手負(fù)總責(zé)。
二、明確范圍、突出重點。
重點治理教育系統(tǒng)內(nèi)涉及社會公眾利益的學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)生用品、設(shè)備儀器、圖書教材教輔資料及藥品采購等方面。
三、明確職責(zé),堅決治理。
凡是設(shè)有“帳外帳”、“小金庫”和私分“回扣”的,一律收繳單位財務(wù),各校要分析原因,制訂整改措施,限期整改。及時發(fā)現(xiàn)問題,防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
四、建立教育誠信體系,搞好思想發(fā)動。
自查自糾不主動,掩蓋問題或我行我素,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。積極主動向組織講清問題、認(rèn)識錯誤、自我改正、并積極退款的,可依法依紀(jì)從輕、減輕或免予處分。
五、加強輿論宣傳,營造良好氛圍。
認(rèn)真督促檢查,對工作不力、造成不良后果的學(xué)校予以通報,同時建議有關(guān)部門追究相關(guān)人員責(zé)任。
預(yù)防商業(yè)賄賂談話制度。
1、教育局黨委班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)進行談話。談話對象為新提拔、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部。談話內(nèi)容主要圍繞正確履行職責(zé)、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔從政等應(yīng)知應(yīng)守的基本要求等進行。
2、談話方式有任前廉政談話、提醒警示談話、違紀(jì)誡勉談話和保廉激勵以及各個時期的工作情況談話,因人而談,不定期進行。談話后,由被談話人當(dāng)場在談話記錄上簽名。談話內(nèi)容主要針對領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部中,一時期出現(xiàn)的教育系統(tǒng)內(nèi)部商業(yè)賄賂苗頭性和傾向性的不正之風(fēng)等問題進行談話。
1、建立經(jīng)常性教育制度,每月至少集中1天。
2、組織集體學(xué)習(xí),由局黨委派機關(guān)干部進行督促、指導(dǎo)和抽查,保證集體學(xué)習(xí)制度落實。
3、集中輪訓(xùn)機關(guān)干部,每年不少于1周。
4、集中輪訓(xùn)各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),每年不少于6天。
5、定期或不定期利用學(xué)校電化教育設(shè)施,組織廣大干部、黨員和教師、收看反腐倡廉教育片。
××縣教育局治理商業(yè)賄賂保障制度。
為貫徹落實《××縣治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的精神,教育局就本系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作建立以下工作制度:
1、舉報受理制度。
治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向社會公布監(jiān)督舉報電話,設(shè)置箱和網(wǎng)絡(luò)舉報郵箱。教育局黨委組織督察室、法制科、信訪辦深入廣大教師當(dāng)中,收集和掌握干部廉情動態(tài),構(gòu)建雙向互動的監(jiān)督預(yù)警體系。對件和郵件反映的情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并負(fù)責(zé)辦理。
2、案件登記制度。
對群眾舉報的本教育領(lǐng)域商業(yè)賄賂方面的來信、來訪認(rèn)真受理,熱情接待并如實填寫《商業(yè)賄賂舉報登記表》。
3、保護舉報人制度。
辦公室工作人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,對舉報人姓名、舉報內(nèi)容、案件調(diào)查情況、調(diào)查結(jié)果要嚴(yán)格保密。
4、案件專人負(fù)責(zé)辦理制度。
案件由治理商業(yè)賄賂辦公室具體受理。案件的辦案人員不得少于兩人。辦案人員接到交辦案件后,應(yīng)及時組織調(diào)查、核實和取證。是否需要立案由領(lǐng)導(dǎo)小組審議決定。對上級機關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦的本領(lǐng)域商業(yè)賄賂舉報案件,應(yīng)按《信訪條例》的要求辦理。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度。
治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,聽取專項工作進展情況匯報,研究處理重要問題,及時對各階段工作進行部署、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
6、辦公室例會制度。
治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周組織召開一次工作例會,匯總、通報工作進展情況,研究布置近期工作。
7、信息通報和案件協(xié)查制度。
及時匯集各單位、部門治理商業(yè)賄賂的工作動態(tài)、工作經(jīng)驗、好的做法、典型案例等信息并加以工作簡報的形式發(fā)布;和縣有關(guān)部門建立治理教育領(lǐng)域商業(yè)賄賂信息通報及案件協(xié)查機制。
8、領(lǐng)導(dǎo)掛點制度。
縣局領(lǐng)導(dǎo)分別選擇1-2個部門和2-3學(xué)校作為聯(lián)系點。通過對聯(lián)系點的調(diào)查研究,督促檢查、具體指導(dǎo),解決專項治理中存在的重點和難點問題,提出具有普遍意義的對策和辦法。
9、政務(wù)信息和新聞宣傳考評制度。
依據(jù)××縣政務(wù)信息和本系統(tǒng)宣傳評分標(biāo)準(zhǔn),對各單位、各部門治理商業(yè)賄賂的信息宣傳工作進行評比,并給予先進單位和先進工作者一定的物質(zhì)和精神獎勵。
林業(yè)局商業(yè)工作實施方案篇五
近一時期,各種金融案件頻頻發(fā)生,商業(yè)銀行不斷發(fā)生違法違規(guī)案件,尤其是一些大案、要案,金額巨大,情節(jié)惡劣,給銀行的信譽和社會形象帶來了不利影響,應(yīng)對案件事件形勢嚴(yán)峻。同時銀行機構(gòu)對操作風(fēng)險的識別與控制能力不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的問題突出,為了切實加強對商業(yè)銀行管理,堅決遏制案件多發(fā)勢頭,保證改革和發(fā)展的順利進,開展銀行案件防范控制工作勢在必行。通過近段時間的學(xué)習(xí)教育,本人對案件防控工作的重要性和必要性有了更深的認(rèn)識,現(xiàn)將本人的心得體會淺淡如下:
案件的發(fā)生,無論是對國家和社會,還是對單位和個人都有很大的危害性:
一、給國家和社會造成了巨大的損失。無論哪個案件的發(fā)生,最直接收到損害的就是國家和社會,國家蒙受了直接的經(jīng)濟損失,而案件的發(fā)生,引發(fā)社會對銀行的不信任感,造成了嚴(yán)重的后果。
二、給單位業(yè)務(wù)開展帶來嚴(yán)重后果。試想,假如我們自己是客戶,而為我們服務(wù)的銀行經(jīng)常出現(xiàn)案件,那么我們會放心讓這樣的一家銀行來為我們服務(wù)嗎?答案是毋庸置疑的,案件的發(fā)生,使客戶懷疑我們誠信經(jīng)營和服務(wù)水平,三、斷送了自己美好前途和職業(yè)理想。作為一名金融工作從業(yè)者,我們都有著更好的前途和發(fā)展前景,一旦我們把握不住自己,成為案件的當(dāng)事人,那么等待我們的將是永遠離開這個超期蓬勃的行業(yè),甚至是牢獄之苦。那么我們數(shù)年數(shù)十年的努力,將毀于一旦,而自己的職業(yè)理想,也會在頃刻之間化為烏有。
四、給自己的親人和朋友帶來痛苦。許多案件之中,不光給當(dāng)事人帶來追悔莫及的后果,還給其親友帶來了深深的痛苦。親人們要承受旁人的冷眼,長時間承受親人不能團聚的痛苦,至少,是失去了一份穩(wěn)定的收入來源。
懂得了案件的危害性,就要懂得如何去防止案件的發(fā)生,我覺得主要應(yīng)該從以下幾個方面著手:
首先,要從思想上重視案件防控工作,樹立高尚的職業(yè)價值觀和職業(yè)道德感,把自己所從事的銀行工作,當(dāng)作世界上最神圣的工作來完成,從內(nèi)心做到自己絕不涉及案件。
其次,在容易引發(fā)案件的環(huán)節(jié)多加注意。在我們平時工作中有些環(huán)節(jié)很容易引發(fā)案件如:在信貸方面,貸款授權(quán)授信管理、向關(guān)聯(lián)企業(yè)多頭放貸。而在會計方面,銀行與企業(yè)的對賬制度;會計業(yè)務(wù)的相互分離、相互制約;業(yè)務(wù)處理“一手清”現(xiàn)象;印、證、押管理;會計交接;有價單證、重要空白憑證的使用和保管等等。
最后,同事之間,相互監(jiān)督,相互提醒。在日常工作中,同事之間相互監(jiān)督,相互提醒,勇于勸阻,必要的時候檢舉,將案件發(fā)生的可能降低到最低限度。這樣做,不是對同事的背叛,是在令其懸崖勒馬,是在救其于威困。
通過這次“案件防控提升年活動”,我們每個員工應(yīng)加強規(guī)章制度的學(xué)習(xí),熟悉和掌握規(guī)章制度的要求,提高自身的綜合素質(zhì)和分析能力。認(rèn)真履行工作職責(zé),將各項制度落實到業(yè)務(wù)活動中去。強化責(zé)任意識,要求自己愛崗敬業(yè),認(rèn)真嚴(yán)肅對待自己的職業(yè),忠于自己的事業(yè),勤奮工作,深思慎行,將責(zé)任心融化于血液,體現(xiàn)于行動,伴隨于身邊。
同時,在日常工作中要不斷加強自我學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),把風(fēng)險防范貫穿于具體工作的始終,牢固樹立“違規(guī)無小事”、“安全就是效益”、“風(fēng)險控制優(yōu)先”的意識,自覺的把行業(yè)管理和自身的自律有機結(jié)合起來,明確崗位職責(zé),增強自我執(zhí)行制度的自覺性,增強自我思想道德和業(yè)務(wù)理論水平,構(gòu)建牢固的思想防線,使遵紀(jì)守法意識在思想深處牢牢扎根,變成一種自覺,一種習(xí)慣。從小事做起、從自我做起,8小時以內(nèi)要管好自己,8小時以外也要管好,堅決抵制種種違規(guī)違法不良行為的發(fā)生,做一名優(yōu)秀的實實在在的商行人。
林業(yè)局商業(yè)工作實施方案篇六
為了將此項工作落到實處,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子審時度勢,迅速在全縣掀起了開展案件專項治理活動,通過全面?zhèn)鬟_會議精神,達共識,找差距,增信心,抓落實,現(xiàn)就活動開展以來情況自查如下:
一、積極貫徹,充分領(lǐng)悟文件精神內(nèi)涵。
治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策和部署,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的迫切需要,是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前農(nóng)村信用社深化改革、確保發(fā)展的保障。我社收到文件精神后,立即召開全體員工會議,要求廣大員工認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,合理安排,按照方案內(nèi)容、抓檢查、抓整改,扎實有效地推動治理商業(yè)賄賂工作有效開展。通過學(xué)習(xí),大家一致認(rèn)為:只有扎實開展治理商業(yè)賄賂活動,并與開展案件專項治理活動等結(jié)合起來,才能有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生,全面提升內(nèi)控和風(fēng)險管理水平,為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),積極落實案件治理組織體系。
治理商業(yè)賄賂工作是一項嚴(yán)肅的管理工作,也是農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。為使文件精神落到實處,我社及時建立了以社主任xxx同志任組長,副主任xxx同志為副組長,其他同志為成員的“治理商業(yè)賄賂專項工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、結(jié)合實際,按方案認(rèn)真開展自查。
采取多種形式,防止走過場,嚴(yán)格實行“雙線”問責(zé)制,即對我社業(yè)務(wù)操作崗在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中發(fā)生的違規(guī)、違紀(jì)問題進行問責(zé);對監(jiān)督不力、失職瀆職行為進行責(zé)任追究。按照“法人負(fù)責(zé),分級自查、雙線問責(zé)”的原則,嚴(yán)格自查自糾和案件排查工作責(zé)任制,一級檢查一級。對自查自糾和案件排查中發(fā)現(xiàn)的問題,隱瞞不報、整改不力、糾正不及時、處理不嚴(yán)肅的,要對有關(guān)部門、有關(guān)責(zé)任人實行問責(zé),嚴(yán)肅追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。加大案件排查力度,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。設(shè)立和完善了信訪舉報制度,拓寬案源渠道。利用各種途徑掌握案件線索,依靠社會力量擴大案源,充分發(fā)揮信訪舉報網(wǎng)絡(luò)的作用,公布投訴、舉報電話,設(shè)立舉報箱,拓寬舉報渠道。鼓勵內(nèi)部人員和相關(guān)企業(yè)舉報投訴,充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾舉報商業(yè)賄賂問題的積極作用。加強了溝通協(xié)調(diào),建立案件協(xié)查和移送制度。積極與有關(guān)部門加強溝通和配合,構(gòu)建商業(yè)賄賂信息交流平臺,建立案件協(xié)查和移送機制,形成辦案合力。對發(fā)現(xiàn)的賄賂案件線索要及時向上級報告,并移送司法機關(guān)處理。
對涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵害群眾利益和破壞金融市場秩序的案件,必須依法查處,嚴(yán)懲違法犯罪分子。著眼解決深層問題,健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。全社要堅決摒棄重發(fā)展輕管理、重規(guī)模輕內(nèi)控的傾向,糾正片面追求市場占有率、為謀求競爭優(yōu)勢而忽視風(fēng)險進行不正當(dāng)交易的問題,要實行科學(xué)有效的績效考核辦法,加大對違法違規(guī)等案件及其責(zé)任人的查處追究力度,營造遏制不正當(dāng)交易行為和反商業(yè)賄賂良好內(nèi)部環(huán)境。二是加強操作風(fēng)險管理。全體員工要將治理商業(yè)賄賂與案件專項治理工作相結(jié)合,把銀行業(yè)操作風(fēng)險管理作為一項常規(guī)性工作來抓,切實降低案件發(fā)生率,提高案件內(nèi)查發(fā)現(xiàn)率和堵截率,嚴(yán)厲打擊金融犯罪活動,鞏固案件專項治理成果。三是加強合規(guī)文化、廉政文化和商業(yè)道德建設(shè)。要求員工社樹立誠信經(jīng)營、公平競爭的意識和行為規(guī)范,提高廣大從業(yè)人員對不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識,改變和糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”等錯誤觀念,營造良好的企業(yè)文化氛圍,為我社健康發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營提供保障。
林業(yè)局商業(yè)工作實施方案篇七
近年來,各種金融案件頻頻發(fā)生,發(fā)案率仍然高居不下,形勢嚴(yán)峻??v觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結(jié)為一點,主要是由于各項內(nèi)控制度未履行落實到位造成的,主要反映在以下問題:
一、防患意識不強,近年來,由于注重了業(yè)務(wù)開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀,尤其在基層,任務(wù)至上,片面追究幾項主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核,不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識。
二、經(jīng)常性的制度學(xué)習(xí)少。
在學(xué)習(xí)活動期間,我依照行里下發(fā)的有關(guān)活動意見,并結(jié)合我平時在工作中實際情況,對案件防控意識有了更深一層的認(rèn)識?,F(xiàn)就此次學(xué)習(xí)活動的心得總結(jié)出幾點體會,也是我對此次學(xué)習(xí)活動的一個理性的認(rèn)識。
一、加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、提升合規(guī)操作意識。
“沒有規(guī)矩不成方圓”,身為網(wǎng)點一線員工,切實提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防范能力,全面加強柜面營銷和柜臺服務(wù),是我們臨柜人員最為實際的工作任務(wù)。作為臨柜人員,我深知臨柜工作的重要性,因為它是顧客直接了解我行窗口,起著溝通顧客與銀行的橋梁作用。因此,在臨柜工作中,我始終堅持要做一個“有心人”。虛心學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),用心鍛煉技能,耐心辦理業(yè)務(wù),熱心對待客戶。在銀行業(yè)競爭日趨激烈的形勢下,我們都很清楚地意識到:只有更熱情、周到、專業(yè)、快捷、創(chuàng)新、個性、尊享的優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能為我行爭取更多的客戶,贏得更好的社會形象。
林業(yè)局商業(yè)工作實施方案篇八
堵塞稅收漏洞。
促進稅負(fù)公平。
按照。
“強化征管、堵塞漏洞、公平稅負(fù)”的原則,以落實稅收政策,加強稅收征管,公平稅收負(fù)擔(dān)為目標(biāo),以規(guī)范租賃雙方的涉稅行為為重點,大力整治商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收方面存在的問題,整章建制,規(guī)范管理,確保商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收稅源底數(shù)清晰,征管到位,促進收入穩(wěn)定增長。
重點清理檢查。
2012。
年至。
2015。
年
4
月全縣范圍內(nèi)的商業(yè)用房產(chǎn)用于出租取得收入的納稅人,發(fā)現(xiàn)重大問題可追溯以前年度。主要包括出租用于商業(yè)經(jīng)營的各類房產(chǎn)。重點清理區(qū)域為各村委、各專業(yè)市場、寫字樓、房地產(chǎn)公司、商業(yè)街道商鋪,以及行政事業(yè)單位出租后用于商業(yè)性經(jīng)營活動的房產(chǎn)。
商業(yè)用房產(chǎn)出租業(yè)涉及稅種包括房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、城建稅、印花稅、教育費附加、地方教育附加等。符合不征稅條件或減免稅條件的,按相關(guān)規(guī)定享受稅收減免。
為確保商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收專項檢查清理工作取得實效,縣政府決定成立專項檢查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣委常委、政府常務(wù)副縣長路正陽擔(dān)任,副組長由財政局局長劉樹廷、地稅局局長賈君華擔(dān)任,成員包括縣財政局、地稅局、國土局、住建局、監(jiān)察局、公安局一名主管副局長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
清理。
工作的組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。每周召開調(diào)度會,定期向縣政府匯報工作進展情況等。
各部門職責(zé):
負(fù)責(zé)商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收專項檢查清理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施;負(fù)責(zé)召開調(diào)度會、督導(dǎo)相關(guān)部門協(xié)助配合、督導(dǎo)相關(guān)稅款入庫;負(fù)責(zé)向縣政府匯報工作進展情況;負(fù)責(zé)為實測設(shè)備購置及中介機構(gòu)費用提供資金。
負(fù)責(zé)相關(guān)政策咨詢;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理商業(yè)用房數(shù)據(jù)計算稅款及補交入庫;對查出少繳的稅款進行追繳;建立規(guī)范的稅源底冊臺帳,建立長效監(jiān)控機制。
:負(fù)責(zé)對占地面積有異議的部分組織測量;確定土地使用權(quán)屬;對拒不接受稅務(wù)處理的違法占地行為依法予以處理。
:提供商業(yè)用房產(chǎn)登記信息;提供房地產(chǎn)企業(yè)商業(yè)用房底冊;提供商用房租賃信息;對拒不接受稅務(wù)處理的違法建房、租賃行為依法予以處理。
對不配合、不補繳稅款的納稅人依法予以處理。
對不配合的行政事業(yè)單位、國有企業(yè)及有關(guān)人員進行行政督察。
組織各村委提供個人住房用于商業(yè)出租的分戶名冊、面積、租賃合同;提供各村委自有房產(chǎn)出租房屋面積、租賃合同;提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有房產(chǎn)出租房屋面積、租賃合同;提供轄區(qū)內(nèi)其他房屋出租情況;抽調(diào)相關(guān)人員脫離原工作崗位,參加專項檢查清理工作。
負(fù)責(zé)提供自有房產(chǎn)出租房屋面積、租賃合同,按照相關(guān)政策,自行計算補交稅款、滯納金。
2015。
年
5
月
22。
日開始至。
2015。
年
6
月
30。
日結(jié)束,分四個階段進行。
召開商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收專項檢查清理動員會,印發(fā)《商用房產(chǎn)出租稅收專項檢查清理實施方案》,在新聞媒體報道、播放開展商用房出租稅收專項檢查清理實施方案、告知納稅人進行自查,動員全社會舉報偷逃稅案件,形成強大輿論聲勢。
由住建局提供清理范圍內(nèi)部門商業(yè)用房產(chǎn)信息,包括產(chǎn)權(quán)人、房產(chǎn)性質(zhì)、建筑面積、房產(chǎn)證號、使用方式、產(chǎn)權(quán)人身份證號(企業(yè)注冊號)、聯(lián)系電話等;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)收集各村委商業(yè)用房出租信息;各行政機關(guān)、事業(yè)團體負(fù)責(zé)收集所屬商用房出租信息;各綜合治稅單位要緊密配合,
6
月
3
日前,按照制定表格樣式將相關(guān)信息匯總成冊,以電子和書面兩種形式上報專項檢查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并由辦公室匯總后,根據(jù)各工作組清理范圍將信息分發(fā)至各工作組。
12。
名工作人員、財政局。
5
名工作人員、國土局。
3
名工作人員、住建局。
3
名工作人員、涉城鎮(zhèn)。
8
名工作人員,以及開發(fā)區(qū)、商貿(mào)城、更樂鎮(zhèn)、井店鎮(zhèn)、河南店鎮(zhèn)各。
1
名工作人員,組成。
12。
個聯(lián)合清理工作組,結(jié)合部門提供信息,對清理范圍內(nèi)的商業(yè)用房產(chǎn)出租行為進行拉網(wǎng)式集中摸排清理,對涉及應(yīng)納稅種進行全面清查,跟蹤催繳入庫。對應(yīng)辦未辦相關(guān)登記證件的及時登記,逐戶完善稅源信息,規(guī)范稅收管理。各組具體負(fù)責(zé)清理范圍如下:
第一組:
負(fù)責(zé)涉城鎮(zhèn)政府、城里村委、北關(guān)村委、南關(guān)村委的商用房產(chǎn)出租稅收清理。
第二組:
負(fù)責(zé)上清涼村委、下清涼村委、灘里村委、西崗村委、南崗村委、
309。
第三組:
負(fù)責(zé)商貿(mào)城區(qū)域內(nèi)南至百米橋(含鹽業(yè)公司)、食品加工廠,北至轉(zhuǎn)盤下橋口(含臥龍居、龍湖南岸、煤建公司)附近的商用房產(chǎn)出租稅收的清理。
第四組:
負(fù)責(zé)龍井大街兩側(cè)北至龍山電廠、南至聚龍閣范圍內(nèi),以及供電公司(新舊)及家屬樓、交運局、教體局(新舊)、工商局、農(nóng)牧局(新舊)、龍山房地產(chǎn)、龍?zhí)镄V場、郵政局家屬樓、機關(guān)事務(wù)管理局、騰飛井業(yè)、宏祥房地產(chǎn)、龍湖南岸等商業(yè)用房的出租稅收清理。
第五組:
負(fù)責(zé)龍山大街兩側(cè)南至舊鐵路北(裝卸站)、北至美食林春天廣場范圍內(nèi),以及君子居、海龍小區(qū)、機關(guān)事務(wù)管理局、聯(lián)通、新老干局的商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收清理。
第六組:
負(fù)責(zé)安居房地產(chǎn)、楓美、領(lǐng)秀新城、鳳凰大廈、將軍府、民政局家屬樓、林業(yè)局家屬樓、農(nóng)林路兩側(cè)、電廠路兩側(cè)、北關(guān)小吃城沿路兩側(cè)的商用房產(chǎn)出租稅收清理。
第七組:
負(fù)責(zé)振興路兩側(cè)西至縣一中,東至百米橋匯文書店、瑞豐農(nóng)資范圍內(nèi)的商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收清理。
第八組:
負(fù)責(zé)龍山大街兩側(cè)北至裝卸站,南至清漳大橋范圍內(nèi),以及金谷酒家、老檢察院、清漳市場、河南店鎮(zhèn)、南莊村委、河南店市場、南莊市場的商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收清理。
第九組:
負(fù)責(zé)步行街兩側(cè)、建新街兩側(cè)、面粉廠家屬樓、服裝廠家屬樓、百聯(lián)商城、匯豐、萬賓樓、電影院、水利招待所家屬樓、服務(wù)樓、房管所、園林所、舊公安局商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收清理。
第十組:
負(fù)責(zé)牌坊路兩側(cè)西至瑞泰房地產(chǎn),東至三站范圍內(nèi),以及十八層樓、舊電視臺、一招、聯(lián)社、井店鎮(zhèn)政府、井店鎮(zhèn)一街、二街、三街、四街、下莊等村委的商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收清理。
第十一組:
負(fù)責(zé)更樂鎮(zhèn)政府和東巷村委、上巷村委、南池村委、又上村委、池西村委、紅街村委、更樂天鐵轄區(qū)內(nèi)其他大的商用房產(chǎn)出租稅收清理。
第十二組:
負(fù)責(zé)除城關(guān)鎮(zhèn)、河南店鎮(zhèn)、更樂鎮(zhèn)、井店鎮(zhèn)以外其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村委的商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收清理。
建立每兩日調(diào)度、周匯報制度。檢查清理活動結(jié)束后,各單位要對專項檢查清理工作進行認(rèn)真總結(jié),重點對取得的成果(包括清理戶數(shù)、清理入庫稅款、清理出漏征漏管戶等),存在問題、改進措施及征管建議形成文字總結(jié),報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。稅務(wù)機關(guān)根據(jù)檢查中出現(xiàn)問題逐戶進行規(guī)范。
開展商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收專項檢查清理活動是加強稅收管理的一項重要舉措,也是增加地方財政收入的一種有效方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各部門必須高度重視,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排。各工作組要根據(jù)方案要求,積極行動,切實做好這次專項檢查清理工作。
各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在“保增長、促發(fā)展、惠民生”的高度,按照縣政府決策部署,不講條件、不講困難,抽調(diào)精兵強將,采取有力措施,確保取得實效。牽頭部門要切實負(fù)起責(zé)任,對工作中遇到的問題和困難,加強溝通協(xié)調(diào),共同研究解決。
這次檢查清理由商業(yè)用房產(chǎn)出租稅收專項檢查清理辦公室統(tǒng)一組織,實行每日簽到、定期調(diào)度、定時編寫專報等制度。對工作不積極,違反檢查制度和工作紀(jì)律的人員,或不能勝任檢查工作任務(wù)的,返回單位重新派遣。對不能按時報送相關(guān)信息或不配合檢查清理工作的單位,由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)督導(dǎo)。
本次活動車輛統(tǒng)一安排。文書由地稅人員制作并送達。對拒不簽收文書的,由協(xié)助單位見證送達,并由公安經(jīng)偵及地稅稽查聯(lián)合查處。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主動補交稅款、滯納金的,由縣財政按補交金額的一定比例給予獎勵;對拒不繳納的行政事業(yè)單位按查補的稅款、滯納金、罰款等由縣財政等額扣減該單位經(jīng)費;對成員單位能全面準(zhǔn)確提供信息、協(xié)助追繳稅款的,按照追繳金額的一定比例予以獎勵。
在加強稅源信息收集整理的同時,補充完善相關(guān)稅源檔案,更新征管軟件相應(yīng)數(shù)據(jù),提高征管數(shù)據(jù)質(zhì)量。對符合條件的納稅人,要及時辦理工商稅務(wù)登記,務(wù)求清查一個領(lǐng)域、堵塞一批稅收漏洞,將檢查清理成果轉(zhuǎn)化為長效征收的基礎(chǔ)稅源。
林業(yè)局商業(yè)工作實施方案篇九
根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域的意識形態(tài)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年xx局貫徹落實黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案,希望大家喜歡。
為進一步加強和改進我局意識形態(tài)工作,落實黨管意識形態(tài)原則,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán),鞏固馬克思主義在意識形態(tài)的指導(dǎo)地位,進一步明確局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)工作責(zé)任,增強政治意識、責(zé)任意識、陣地意識,根據(jù)黨的十九大報告關(guān)于意識形態(tài)工作的重要部署,以及中央辦公廳《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任實施辦法》、《xxx貫徹落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》等文件要求,現(xiàn)結(jié)合我局工作實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和xx屆歷次全會精神以及省委、市委、縣委全會精神,圍繞實施十四五、開啟新征程,突出迎接黨的二十大勝利召開,牢牢把握正確的政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,牢固樹立四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護,為提升xxx管理保障質(zhì)效提供堅強思想保證和強大精神力量。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx。
副組長:xxx、xxx、xx。
成員:各科室負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室。
三、工作職責(zé)。
(一)局領(lǐng)導(dǎo)班子對分管領(lǐng)域的意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。
(二)局黨組書記是意識形態(tài)工作第一責(zé)任人,帶頭抓意識形態(tài)工作,帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。
(三)分管領(lǐng)導(dǎo)是意識形態(tài)工作直接負(fù)責(zé)人,協(xié)助黨組書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
(四)根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域的意識形態(tài)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、黨組工作責(zé)任。
(一)堅持黨管意識形態(tài)原則。要認(rèn)真貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,切實增強意識形態(tài)工作的針對性和有效性,牢牢把握正確的政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決維護黨中央權(quán)威,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。局黨組要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容,列入黨建年度工作要點,納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與黨建等其它工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在xxx事務(wù)工作中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求、維護意識形態(tài)安全、切實形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室組織協(xié)調(diào)、各科室(中心)分工負(fù)責(zé)的工作格局。局辦公室要把落實黨中央和上級黨組關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署情況,納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,指導(dǎo)和督促檢查各科室(中心)意識形態(tài)工作。
(二)分析研判意識形態(tài)形勢。每半年要對單位意識形態(tài)工作進行分析,研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,維護意識形態(tài)安全,分清主流支流,辨析思想文化領(lǐng)域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導(dǎo),維護意識形態(tài)安全。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、縣意識形態(tài)形勢通報,開展涉軍意識形態(tài)形勢和社會輿情綜合分析,針對重要時間節(jié)點和重點工作推進情況,及時分析全縣xxx思想動態(tài)和意識形態(tài)工作形勢,提出針對性措施并認(rèn)真抓好落實,努力營造崇軍良好氛圍和正確輿論導(dǎo)向。
(三)強化黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。持續(xù)開展黨史學(xué)習(xí)教育,結(jié)合黨組(中心組)理論學(xué)習(xí)、黨員大會等形式,常態(tài)化抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和黨的xx屆x中x會精神以及省委、市委、縣委全會精神學(xué)習(xí),堅持用黨的理論指引xxx工作。要加強黨員干部意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn),局黨組每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作,至少開展一次意識形態(tài)工作的專題學(xué)習(xí)。
五、工作任務(wù)。
(一)堅決維護網(wǎng)絡(luò)安全,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),黨組書記親自抓,各科室(中心)加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理,正確規(guī)范地運用網(wǎng)絡(luò)、使用微信、qq工作群,絕不給錯誤思想、觀點和言論提供傳播渠道,切實做到可管可控;切實提高重大突發(fā)事件網(wǎng)上應(yīng)急防范處置能力,確保網(wǎng)上輿論平穩(wěn)健康;切實加強網(wǎng)絡(luò)信息管控,管好xxx公眾信息網(wǎng)、微信公眾號,規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序,嚴(yán)密防范網(wǎng)上意識形態(tài)滲透,旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭、深入開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全專項清理行動。對堅持錯誤思想的意見的黨員干部、敏感人物、“異見分子”等重點人物,應(yīng)加強教育引導(dǎo),做好轉(zhuǎn)化工作。
(二)加強意識形態(tài)陣地的建設(shè)管理,要把黨管意識形態(tài)原則落實到陣地管理之中,持續(xù)開展黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法規(guī)宣傳教育進機關(guān),鞏固拓展廉政教育宣傳輿論陣地,做好正面思想輿論,規(guī)范微信公眾號建設(shè)、組建網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,提高輿論引導(dǎo)水平;充分利用短信、微信、宣傳欄、單位微信公眾號等多種形式,打造宣傳教育的陣地平臺。
(三)領(lǐng)導(dǎo)、組織對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置,對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論,敢抓敢管、敢于亮劍,及時有效地發(fā)出聲音,旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度,理直氣壯地加以批駁,有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。
(四)堅持問題導(dǎo)向,敢于直面問題,敢于擔(dān)當(dāng),妥善處置關(guān)系xxx群體切身利益的熱點難點問題,第一時間真實準(zhǔn)確應(yīng)對相關(guān)輿論,形成主旋律。
(五)加強涉密文件的管理,嚴(yán)格按照保密要求,加強對涉密文件、辦公電腦的管理和使用,使用印章前要按照規(guī)定的流程進行簽批。
六、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。切實增強抓意識形態(tài)工作自覺性,強化使命擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣印發(fā)的貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)文件精神,將加強意識形態(tài)工作作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)和政治任務(wù)抓緊抓好。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨組領(lǐng)導(dǎo)下的書記負(fù)責(zé)制,強化政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組成員齊抓共管、各科室(中心)緊密配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要切實把抓好意識形態(tài)工作的責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上,保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向,不斷深化細化意識形態(tài)工作。
(三)嚴(yán)格考核追究。辦公室要按照局黨組的工作安排做好意識形態(tài)工作考核督查、定期開展綜合檢查和專項督查;同時要把意識工作責(zé)任制落實情況納入干部考核,對違反意識形態(tài)工作責(zé)任制以及工作任務(wù)執(zhí)行不力的個人要追究責(zé)任,給予組織處理和紀(jì)律處分。
林業(yè)局商業(yè)工作實施方案篇十
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,依據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和有關(guān)規(guī)定,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,堅持依法行政,依法征費,明確工作重點,解決突出問題,確保全市征稽系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作取得實效。
治理商業(yè)賄賂專項工作是我處今年黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的一項重要內(nèi)容。
通過開展治理交通征稽部門商業(yè)賄賂專項工作,堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭,使交通征稽人員普遍受到教育警示,增強廉潔自律意識,規(guī)范執(zhí)法行為,確保行政權(quán)力運行廉潔高效,建立起全市交通征稽系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的長效機制。
治理全市交通征稽系統(tǒng)商業(yè)賄賂要圍繞基建工程、規(guī)費征收、協(xié)議征繳、物質(zhì)采購等重點環(huán)節(jié)中影響公正執(zhí)法、侵害國家利益的不正當(dāng)交易行為,重點查處違反基建工程項目招投標(biāo)制度的行為,嚴(yán)格杜絕利用物質(zhì)采購收取回扣等現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處征稽人員利用職權(quán)擅自降低征收標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)減免規(guī)費、違反協(xié)議征繳規(guī)定以謀取非法利益和索賄受賄行為。
治理全市征稽系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作涉及面廣,
政策性強,工作難度大。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),處成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,由曹國輝同志任組長,李吉順、劉建南、謝慶忠同志任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由馬定國同志兼任。舉報電話:
商業(yè)賄賂背離了市場經(jīng)濟對公平競爭的要求,破壞了正常的交易秩序和市場資源的合理配置。治理商業(yè)賄賂是加快社會信用體系建設(shè),維護市場公平競爭原則,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施,是懲治腐敗、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。
全市交通規(guī)費征稽系統(tǒng)各級部門對商業(yè)賄賂的危害性要有足夠的重視和警惕,要切實加強對治理工作的監(jiān)督檢查,做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實到位。處治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將采取多種形式,對開展自查自糾、查辦商業(yè)賄賂案件和建立健全長效機制等情況進行監(jiān)督檢查。對措施不到位、工作不力、造成不良后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。要把治理工作與征收稽查工作結(jié)合起來,做到互相促進,協(xié)調(diào)發(fā)展,通過扎扎實實的工作,取得實實在在的效果。
自本方案發(fā)布之日起至。
11。
月初,按照“行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督,單位分級負(fù)責(zé)”的原則,全處以基本建設(shè)、物資采購、交通規(guī)費協(xié)議征繳和依法行政等活動為切入點,集中開展不正當(dāng)交易行為的自查自糾。各縣(市)征稽所按照分級負(fù)責(zé)原則,對所管項目負(fù)責(zé)。
(
1
)全面調(diào)查摸底。
摸清從事基建工程、進行物質(zhì)采購的有關(guān)活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的手段,調(diào)查工作中違反依法行政的行為,掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。
(
2
)查找突出問題。
深入查找問題,擬出治理工作中需重點解決的問題清單,明確整改方向。重點查找基建工程中存在的違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為;查找在規(guī)費征收中存在的違規(guī)協(xié)議征繳、立戶、噸位核定、報停、封存、課以滯納金等突出問題;查找私設(shè)小金庫、規(guī)費收入不入帳、擅自挪用規(guī)費等財經(jīng)行為;查找在車輛維修、辦公用品采購中違反有關(guān)制度的不規(guī)范行為;查找征稽人員向業(yè)務(wù)相關(guān)單位索要、報銷錢物,接受相關(guān)業(yè)務(wù)單位有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請等利用職權(quán)謀取非法利益和索賄受賄行為。并認(rèn)真分析不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點。
(
3
)落實整改措施。
針對自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題,認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究提出解決辦法,切實加以整改督促各單位總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)真研究提出整改措施,端正思想,規(guī)范行為,做到嚴(yán)格自律
(
4
)嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。
處紀(jì)委、審計監(jiān)察科對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的商業(yè)賄賂問題,要及時予以查處要掌握案件線索,建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制,充分發(fā)揮信訪舉報網(wǎng)絡(luò)的作用,向社會公開監(jiān)督舉報電話,廣泛動員群眾反映和舉報商業(yè)賄賂行為
(
5
)認(rèn)真總結(jié)報告。
定期報告和通報工作進展情況,特別是自查中發(fā)現(xiàn)帶有明顯行業(yè)特征的重大問題,要及時上報。
治理商業(yè)賄賂工作是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù),既要集中時間開展專項治理,又要從大局和長遠出發(fā)常抓不懈,與構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系相結(jié)合,從加強廉政文化建設(shè)、修訂完善規(guī)章制度、深化管理體制改革、建立健全內(nèi)部自律機制等方面入手,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的行為理念,制定全市征稽人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范,自覺抵制各種商業(yè)賄賂,增強拒腐防變能力,制約權(quán)力運行,防范于未然,從源頭預(yù)防商業(yè)賄賂的產(chǎn)生,建立健全防治全市稽征系統(tǒng)商業(yè)賄賂的長效機制。
林業(yè)局商業(yè)工作實施方案篇十一
實施計劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一、近年來,我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就,然而生態(tài)環(huán)境也不斷受到環(huán)境污染的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一系列環(huán)境污染事件,敲響了環(huán)境治理的警鐘,保護生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展逐漸成為人們的共識。與此同時,在我國金融界也出現(xiàn)了綠色信貸的意識與行動,綠色信貸為社會各界所關(guān)注。推行綠色信貸無疑對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有重要的現(xiàn)實意義。然而,我國商業(yè)銀行在踐行綠色信貸的道路上尚有諸多荊棘,涉及商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責(zé)任的沖突、銀政企三方的“利益同謀”、企業(yè)的違約成本過低及企業(yè)的信息不對稱等諸方面。
二、商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責(zé)任的沖突。
綠色信貸的理念已經(jīng)暗示了商業(yè)銀行應(yīng)盡的社會責(zé)任。但是,隨著我國商業(yè)銀行市場化改革的不斷推進,實現(xiàn)效益最大化成為其主要動機之一,即商業(yè)銀行是逐利的。很顯然,商業(yè)銀行在追求商業(yè)利益時難以兼顧社會責(zé)任。在目前政策和盈利環(huán)境下,雖然對“兩高”行業(yè)的貸款已經(jīng)被謹(jǐn)慎投放,但是貸款余額依然占據(jù)了商業(yè)銀行信貸的相當(dāng)比例。銀監(jiān)會的調(diào)查顯示,截至2007年3月末,五大行(工、農(nóng)、中、建、交)發(fā)放的“兩高”行業(yè)貸款余額達13,326.39億元,占五行全部貸款余額的11%。正因為商業(yè)銀行是逐利的,所以它不得不去做這些大項目,否則就是哪家銀行執(zhí)行政策越徹底,其客戶資源、市場份額流失越快,其受到的損失越大。如此一來,我們一味地責(zé)備商業(yè)銀行助紂為虐造成了“高能耗、高污染”行業(yè)的膨脹和大規(guī)模的擴張無疑顯得有失公允。另外,各銀行均實行分行制,管理鏈條較長,且績效考核體系以經(jīng)濟指標(biāo)為主,并未將環(huán)??冃Ъ{入其中,因而不排除一些分行為了完成考核指標(biāo)而無視總行關(guān)于實施綠色信貸要求的可能。2007年二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告就顯示,截至6月末,投向高耗能行業(yè)的中長期貸款占比為12.1%,六大主要高耗能行業(yè)累計完成投資額同比增長24.1%,均呈逐季加快趨勢。
筆者認(rèn)為,要扭轉(zhuǎn)此局勢,一方面必須對商業(yè)銀行的信貸提供一個出口?,F(xiàn)在除了限制商業(yè)銀行的信貸行為,也要引導(dǎo)和鼓勵新的資金投向,這比堵住商業(yè)銀行信貸規(guī)模擴張可能更有效果。這一方面必須由國家的產(chǎn)業(yè)政策提供支持,尤其對那些有利于環(huán)保的大項目(如風(fēng)力發(fā)電、垃圾發(fā)電),除了在信貸上給予支持,國家還應(yīng)該制定相應(yīng)的配套政策,如減免稅收、財政貼息等財政政策,以調(diào)動并確保商業(yè)銀行推行綠色信貸的積極性。另外,給予創(chuàng)新型的、技術(shù)自主革新的商業(yè)項目支持,因為之所以造成現(xiàn)在這么嚴(yán)重的污染,除了企業(yè)趨利的原因以外,還在于處理成本太高,或者技術(shù)水平太低,所以導(dǎo)致了許多企業(yè)在這一方面不作為了,因此要鼓勵商業(yè)銀行在這一方面給予信貸支持;另一方面銀行業(yè)內(nèi)部必須建立相應(yīng)的激勵約束機制,為商業(yè)銀行各分支機構(gòu)實施綠色信貸提供動力。在這方面,不僅要有對商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項目貸款的行為實行責(zé)任追究和處罰的措施,而且還要有對切實執(zhí)行“綠色信貸”成效顯著的商業(yè)銀行實行獎勵政策。
三、銀政企三方的“利益同謀”問題。
改革開放以來,地方政府始終存在很強的地方保護主義色彩,采取多種方式爭奪銀行的信貸資源。那些污染大戶往往是納稅大戶,是當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟支柱,地方政府為了完成上級考核指標(biāo)、提升政績,會千方百計地保住企業(yè)。據(jù)國家環(huán)??偩止嫉臄?shù)據(jù),2003~2005年期間,由于地方政府的縱容和袒護,全國7,000宗環(huán)保違法案件僅有500件得到處理,僅為全部案件的0.71%。地方銀行把壓力轉(zhuǎn)移到銀行上,而地方銀行與政府之間的特殊利益關(guān)聯(lián),往往會使得銀行陷入左右為難的境地。何況,銀行尤其是國有大中型銀行,往往也背負(fù)著“支持地方經(jīng)濟發(fā)展”的宏觀政策負(fù)擔(dān),以及“多貸增效”的企業(yè)盈利性目標(biāo)。不少污染企業(yè)的利潤產(chǎn)值并不低,還貸及時,還有地方政府做風(fēng)險擔(dān)保,符合銀行信貸追求“大客戶、高信貸”的利潤導(dǎo)向性。故逐利動機驅(qū)使得銀行只看重信貸結(jié)果而不看其過程。因此,綠色信貸單純依賴于銀行自律是不夠的,我國中央政府有必要將環(huán)保指標(biāo)納入地方官員的績效考核指標(biāo)體系,或是加大環(huán)保指標(biāo)在地方政府績效考核指標(biāo)中的比重,并以立法或規(guī)定等形式隔絕地方政府對商業(yè)銀行經(jīng)營行為的干預(yù)。以人大審核為首的財政監(jiān)管,對地方“污染政績”的經(jīng)濟約束是最硬的,銀行信貸的約束則軟得多。
四、企業(yè)的違約成本問題。
長期以來,企業(yè)放任污染,對我們的生存環(huán)境造成了嚴(yán)重污染,盡管有觀點認(rèn)為這是我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展帶來的必然反應(yīng),但其根源還在于政策的不規(guī)范、不合理。企業(yè)放任污染攀利,只承擔(dān)了自己企業(yè)內(nèi)部的成本,沒有承擔(dān)由于外部不經(jīng)濟而給社會造成的負(fù)面影響,即社會成本。企業(yè)沒有因污染環(huán)境而受到相應(yīng)程度的懲罰,即違約成本過少?,F(xiàn)行法律允許環(huán)保部門對污染企業(yè)罰款的額度只有10萬元,這樣的處罰與企業(yè)偷排結(jié)余的成本相比是杯水車薪。在這方面,我們不僅要加重懲罰力度,加大違規(guī)違法成本,還應(yīng)該提倡企業(yè)的社會責(zé)任,從經(jīng)濟上、環(huán)境上、形象上、政治上等多個角度加以分析。只有企業(yè)意識到違規(guī)成本高昂到承受不起的情況下,我們的政策才能體現(xiàn)出效果。再者,過去我們的政策引導(dǎo)不夠,好的典型支持不夠,沒有起到示范和推廣的作用。從這個角度來講,我們應(yīng)讓那些盡到綠色責(zé)任的企業(yè),取得良好的社會形象和長期的經(jīng)濟效益,唯此社會上才會形成這樣一種自發(fā)的、內(nèi)在的治污動力、技改熱情、環(huán)保趨勢。但是,現(xiàn)在的情況恰好相反,因為電力、能源等行業(yè)能夠帶來暴利,導(dǎo)致我們大規(guī)模的資本進入和項目上馬,企業(yè)由于有原始的沖動,賺錢效應(yīng)促使它就往這個方向走。只有看到了做治污或者風(fēng)能發(fā)電等這樣一些好的、有利于社會的項目的前景,他才能選擇這些項目。
五、企業(yè)環(huán)保中的信息不對稱問題。
2007年上半年,國家環(huán)??偩趾椭袊嗣胥y行曾就“共享企業(yè)環(huán)保信息”聯(lián)合發(fā)布文件,把企業(yè)環(huán)保信息納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,形成了更為完整的環(huán)境信息系統(tǒng)。銀行可以多方面了解企業(yè)環(huán)境方面的信息,從而提高銀行抵御風(fēng)險的能力;還可以向環(huán)境方面的專家學(xué)者進行咨詢,根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特征,客觀分析企業(yè)的環(huán)境信息,了解企業(yè)有可能存在的環(huán)境風(fēng)險。但是,由于企業(yè)認(rèn)識到環(huán)境信息影響著其是否能夠得到銀行貸款,因此企業(yè)就有可能隱瞞真實信息,提供虛假信息,或只提供有利于自己的信息,那么銀行獲取的信息就不充分,也即存在著信息不對稱。因此,銀行在向企業(yè)發(fā)放貸款時,要始終堅持“三位一體”,即貸前檢查、貸時審查和貸后檢查管理。銀行要隨時對已經(jīng)發(fā)放的貸款進行跟蹤,掌握貸款的去向和用途,檢查企業(yè)對貸款的使用情況,監(jiān)督企業(yè)是否??顚S?。比如,企業(yè)在申請貸款時,說明貸款將用在環(huán)保項目上,貸款發(fā)放后,企業(yè)是否真正把貸款用在了環(huán)保項目上,銀行要進行跟蹤檢查,等等。
為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《中共中央國務(wù)院生態(tài)文明體制改革總體方案》《中共中央國務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,落實《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》《安徽省綠色金融體系實施方案》和《六安市綠色金融體系工作方案》等相關(guān)文件精神,發(fā)揮綠色信貸在推進鄉(xiāng)村振興中的導(dǎo)向作用,推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署和推進生態(tài)文明建設(shè)總體要求,探索構(gòu)建綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興綜合金融服務(wù)體系,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把有限信貸資源科學(xué)配置到鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的項目與領(lǐng)域,最大限度滿足生態(tài)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興金融需求,形成可復(fù)制、可推廣的綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興“霍山經(jīng)驗”。
(二)基本原則。
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。推動霍山縣信貸支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色項目與領(lǐng)域創(chuàng)新升級,構(gòu)建支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展綜合信貸服務(wù)體系,按照綠色發(fā)展總體要求,推動霍山銀行業(yè)金融機構(gòu)把有限信貸資源更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟、實體產(chǎn)業(yè),基本扭轉(zhuǎn)信貸資金脫實向虛被動局面,探索出一條綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興的良性發(fā)展道路。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點推進。建立跨部門、跨機構(gòu)協(xié)同工作機制和信息共享機制,加強金融、發(fā)改、財政、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、自然資源、水務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新設(shè)計合理高效的綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)流程,有效開展對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的“三品一標(biāo)”(有機、綠色、無公害和地理標(biāo)志)農(nóng)產(chǎn)品及林產(chǎn)品加工、環(huán)境保護、節(jié)水、節(jié)能、新能源與可再生能源、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域信貸支持。
堅持政府引導(dǎo)、市場運作。既要兼顧環(huán)境、社會和經(jīng)濟效益,又要統(tǒng)籌好短期和中長期效益關(guān)系,使金融業(yè)自身發(fā)展和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展相互促進、相得益彰。在政策扶持基礎(chǔ)上,引導(dǎo)商業(yè)性金融機構(gòu)以市場化方式,創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)方式??茖W(xué)設(shè)計綠色信貸產(chǎn)品,確保新產(chǎn)品簡約明快易于操作,合理減少企業(yè)或農(nóng)戶融資成本。鼓勵金融機構(gòu)在綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興中主動承擔(dān)更多社會責(zé)任。健全和完善激勵約束機制,使金融機構(gòu)主動融入霍山縣鄉(xiāng)村綠色發(fā)展進程。強化過程監(jiān)督,防止綠色信貸資金投向與綠色發(fā)展無關(guān)的項目和領(lǐng)域。
堅持穩(wěn)步有序、風(fēng)險可控。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險底線。按照“規(guī)劃先行、先易后難、成熟一項、推進一項”思路,把握積極穩(wěn)妥、有力有序、精準(zhǔn)務(wù)實工作總基調(diào),穩(wěn)步推進組織體系、產(chǎn)品工具、機制體制和配套措施等各項創(chuàng)新,強化風(fēng)險意識,提高綠色信貸領(lǐng)域新發(fā)風(fēng)險識別能力,同時做好風(fēng)險預(yù)警、防范、化解和處置工作,確保綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點工作穩(wěn)步、安全、有序推進。
(三)主要目標(biāo)。
確?;羯娇h綠色融資規(guī)模年增長率不低于20%,綠色貸款不良率低于小微企業(yè)貸款平均不良率0.5個百分點,貧困鄉(xiāng)村綠色貸款增速高于全縣貸款平均增速。通過5至6年努力,建成組織體系完備、產(chǎn)品服務(wù)豐富、政策協(xié)調(diào)順暢、基礎(chǔ)設(shè)施完善、穩(wěn)健安全運行的綠色信貸體系,綠色信貸在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、促進縣域生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展作用明顯,形成服務(wù)鄉(xiāng)村振興主體有力、路徑特色鮮明的綠色信貸發(fā)展可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗,基本實現(xiàn)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興總體工作目標(biāo)。
(一)構(gòu)建綠色信貸組織體系。制定《霍山縣銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價實施方案》,每半年組織開展銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興工作情況評價,評價結(jié)果作為“綠色銀行”評選重要依據(jù)。把綠色信貸開展情況納入對銀行業(yè)金融機構(gòu)年度綜合評價考核范圍。要求銀行業(yè)金融機構(gòu)充分把握試點工作的政策機遇,設(shè)立或爭取設(shè)立綠色信貸業(yè)務(wù)部(業(yè)務(wù)中心),配備專門的綠色信貸產(chǎn)品經(jīng)理(崗位可兼職,部門可合署辦公)。通過改進綠色信貸審批流程,提高綠色信貸審批效率,加大綠色貸款投放力度。銀行業(yè)金融機構(gòu)可依據(jù)《霍山縣銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價實施方案》,制定本單位業(yè)績考核實施細則,并據(jù)此開展自評。(責(zé)任單位:縣人行、銀保監(jiān)組,各銀行業(yè)金融機構(gòu))。
(二)創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式。探索排污權(quán)、水權(quán)、林權(quán)、節(jié)能環(huán)境保護項目特許經(jīng)營權(quán)、黑臭水體整治、政府與社會資本合作(ppp)項目收益權(quán)、綠色工程項目收費權(quán)和收益權(quán)等抵質(zhì)押融資模式創(chuàng)新,加大對大氣污染、土壤污染和水污染防治等信貸支持力度。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)將企業(yè)排污權(quán)、未來收益權(quán)等作為合格抵質(zhì)押物,創(chuàng)新針對“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)鏈的信貸品種和服務(wù)方式,保證具有廣闊市場前景的特色農(nóng)產(chǎn)品及時有效得到綠色信貸資金支持。(責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、水務(wù)局、各銀行業(yè)金融機構(gòu))。
(三)重點做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的綠色信貸服務(wù)。針對不同主體特點,建立分層分類的農(nóng)業(yè)、林業(yè)經(jīng)營主體綠色信貸支持體系。通過信貸資金投入,鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、林(竹)木加工龍頭企業(yè)等新型農(nóng)林經(jīng)營主體實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、綠色發(fā)展。鼓勵發(fā)展綠色農(nóng)(林)業(yè)供應(yīng)鏈金融,將小農(nóng)戶個體經(jīng)營納入綠色農(nóng)(林)業(yè)生產(chǎn)體系,依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資可得性,形成金融服務(wù)體系化聯(lián)結(jié)鏈條。(責(zé)任單位:縣人行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、各銀行業(yè)金融機構(gòu))。
(四)通過綠色信貸促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。通過綠色信貸支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、節(jié)能低碳環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能及綠色建筑項目建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)、黑臭水體整治及廁所革命,優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能。通過綠色信貸資金撬動,吸引更多社會資本投向我縣全域茶谷、西山藥庫、江淮果嶺、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè),進一步做大做強本地特色產(chǎn)品。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,推進園區(qū)實施綠色生態(tài)循環(huán)化改造。充分發(fā)掘縣域特色資源,支持綠色文旅、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)業(yè)綠色發(fā)展。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局、文旅局、各銀行業(yè)金融機構(gòu))。
(五)拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。將企業(yè)廠房、大型農(nóng)機具、圈舍及活體畜禽、倉單、應(yīng)收賬款、農(nóng)業(yè)保單和其他動產(chǎn)作為抵質(zhì)押品融資,擴大綠色信貸業(yè)務(wù)抵質(zhì)押品范圍。創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式,推動綠色信貸支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村全方位、多元化發(fā)展。推進林業(yè)資源評估機構(gòu)建設(shè),積極穩(wěn)妥開展林權(quán)抵押貸款。鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶通過融資租賃,解決綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的大型機械、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購置資金不足問題。(責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、自然資源局、農(nóng)機中心、各銀行業(yè)金融機構(gòu))。
(六)實施綠色貸款貼息制度。因生產(chǎn)經(jīng)營“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品或其他綠色環(huán)保低碳項目申請的綠色貸款,由銀行業(yè)金融機構(gòu)初審并提交,縣人行會同相關(guān)部門認(rèn)定并經(jīng)財政部門審核確定,給予適當(dāng)利息補貼,進一步降低生產(chǎn)經(jīng)營“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品、其他綠色環(huán)保低碳產(chǎn)品或項目融資成本。(責(zé)任單位:縣財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局、人行)。
(七)兌現(xiàn)綠色貸款稅收優(yōu)惠。銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放的綠色貸款,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排項目、綠色融資租賃、碳金融產(chǎn)品、排污權(quán)和林權(quán)抵質(zhì)押、綠色裝備供應(yīng)鏈融資、可再生能源融資等,形成的各項稅負(fù)由貸款主體按季度集中提交,由縣人行、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門審核后提交稅務(wù)部門,由稅務(wù)部門依據(jù)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)給予一定程度減免。(責(zé)任單位:縣稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、人行)。
(八)建立健全綠色貸款擔(dān)保體系。開辦綠色貸款融資擔(dān)保業(yè)務(wù),由省銀政擔(dān)體系成員或大別山擔(dān)保公司為我縣綠色信貸業(yè)務(wù)提供擔(dān)保,積極與安徽省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司合作開辦綠色農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。對符合條件的信貸對象,擔(dān)保機構(gòu)提供融資擔(dān)保,以緩解綠色貸款抵押難、擔(dān)保難問題。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、金融服務(wù)中心、各擔(dān)保公司)。
(九)開辦綠色貸款保險業(yè)務(wù)。國元農(nóng)業(yè)保險公司霍山支公司開辦綠色農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),設(shè)計符合實際的綠色農(nóng)業(yè)保險品種,有效分擔(dān)綠色農(nóng)業(yè)項目貸款風(fēng)險。鼓勵商業(yè)性保險公司開展綠色貸款保險業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、國元農(nóng)業(yè)保險公司、各商業(yè)性保險公司)。
(十)實施綠色貸款信息披露制度。及時發(fā)布銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色貸款統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息,對綠色信貸業(yè)務(wù)開展較好的給予表彰,對工作推進不力進展緩慢的單位要限時整改,相關(guān)情況列入綠色信貸工作評價和年度綜合評價。同時,綠色信貸工作開展情況作為重要內(nèi)容列入縣政府對金融機構(gòu)年度業(yè)績考核。開展綠色信貸業(yè)務(wù)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,指導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程,防范和化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險,保障綠色信貸業(yè)務(wù)有序穩(wěn)健推進。(責(zé)任單位:縣人行、金融服務(wù)中心)。
(十一)加快建立環(huán)境權(quán)益交易市場。設(shè)立排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)交易平臺,完善定價機制和交易規(guī)則,營造公開公平的交易市場環(huán)境。通過市場化手段,支持減排項目,降低減排成本,提高減排效率。(責(zé)任單位:公共資源交易中心、縣生態(tài)環(huán)境分局、科技經(jīng)信局)。
(十二)加快推進農(nóng)村綠色信用體系建設(shè)。建立綠色貸款信息共享制度,形成部門間共享機制,將企業(yè)依法納稅情況、執(zhí)行環(huán)保政策情況、安全生產(chǎn)情況、節(jié)能減排情況等,納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)共享,利用該數(shù)據(jù)庫覆蓋面廣、共享度高、時效性強優(yōu)勢,為農(nóng)村綠色信用體系建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。穩(wěn)步推進農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織和其他涉農(nóng)企業(yè)等經(jīng)濟主體電子信用檔案建設(shè),多渠道整合社會信用信息。運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),提高綠色貸款風(fēng)險的識別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平,定期或不定期向各銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)布環(huán)保不達標(biāo)企業(yè)名單,為銀行業(yè)金融機構(gòu)開辦無抵押綠色信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)針對農(nóng)村電商專屬綠色信貸產(chǎn)品,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,拓展本地農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品銷售渠道。(責(zé)任單位:縣發(fā)改委、數(shù)據(jù)局、人行、各銀行業(yè)金融機構(gòu))。
(十三)構(gòu)建綠色金融風(fēng)險防范化解機制。注重提升貸款主體環(huán)境和社會風(fēng)險管理能力,引導(dǎo)地方法人金融機構(gòu)完善環(huán)境與社會風(fēng)險評估制度體系,增強環(huán)境效益與成本定量分析能力,合理控制綠色項目的融資杠桿率。加強綠色信貸領(lǐng)域風(fēng)險防控的組織和管理,制定綠色信貸審核標(biāo)準(zhǔn)和程序。引導(dǎo)企業(yè)提高節(jié)能減排和環(huán)境保護意識,對環(huán)境敏感企業(yè)實行貸后環(huán)境風(fēng)險評價并監(jiān)督檢查。密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策動態(tài),開展環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測評估,實現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險全過程管理。建立完備的綠色信貸保險制度,發(fā)揮保險分散風(fēng)險功能作用。有力有效做好風(fēng)險化解和處置工作,促進綠色信貸業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。(責(zé)任單位:縣人行、銀保監(jiān)組、金融服務(wù)中心、各銀行業(yè)金融機構(gòu))。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍山縣綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由分管副縣長任組長,縣委深改辦、政府辦、人行、金融服務(wù)中心、銀保監(jiān)組主要負(fù)責(zé)人為副組長,縣人行、金融服務(wù)中心、銀保監(jiān)組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、住建局、商務(wù)局、發(fā)改委、數(shù)據(jù)資源管理局、財政局、稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、林業(yè)局、水務(wù)局、大別山擔(dān)保公司等部門分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人行。
(二)加大政策支持。發(fā)揮財政資金的撬動作用,增強綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的內(nèi)生動力。適度放寬市場準(zhǔn)入、公共服務(wù)定價、特許經(jīng)營權(quán)。將綠色信貸工作開展情況與監(jiān)管評級、機構(gòu)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)發(fā)展、高管人員提任掛鉤。為綠色信貸業(yè)務(wù)開展較好的地方法人金融機構(gòu)爭取再貸款、再貼現(xiàn)。實行差異化管理,適度提高綠色貸款不良容忍度。
(三)加強分析監(jiān)測。完善綠色信貸統(tǒng)計制度,為試點工作提供可靠數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。形成常態(tài)化綠色信貸統(tǒng)計信息披露機制,年度統(tǒng)計報告對信貸支持綠色鄉(xiāng)村振興進行一個全面、客觀、深度分析,準(zhǔn)確評價綠色貸款變化特點、原因、問題,提出針對性意見和建議。引導(dǎo)金融機構(gòu)加強綠色信貸能力建設(shè),增強貫徹落實新發(fā)展理念的主動性和責(zé)任感,加大對綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟的支持力度,助力經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持全縣鄉(xiāng)村振興工作持續(xù)有力開展。
(四)加強調(diào)查研究。發(fā)揮部門聯(lián)動的機制作用,定期調(diào)查收集并向銀行業(yè)金融機構(gòu)通報企業(yè)或農(nóng)戶執(zhí)行綠色信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策情況,進一步完善綠色信貸工作的制度措施。對國家重大環(huán)保或產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,有針對性開展調(diào)查研究,主動把握重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等政策機遇,局部調(diào)整綠色信貸支持方向和領(lǐng)域。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,要及時研究解決。要定期發(fā)布環(huán)保不達標(biāo)企業(yè)名錄,關(guān)注“兩高一?!毙袠I(yè)、低質(zhì)低效企業(yè)信貸風(fēng)險,引導(dǎo)金融機構(gòu)有序退出上述企業(yè)或領(lǐng)域。政府風(fēng)險補償、貸款獎補資金要按照規(guī)定執(zhí)行到位,提高銀行業(yè)金融機構(gòu)開展綠色信貸工作積極性,有效降低企業(yè)或農(nóng)戶綠色信貸資金使用成本。扎實做好試點經(jīng)驗總結(jié)推廣工作,將綠色信貸的新要求融入到既有的信貸體系中,提升綠色信貸工作能力和服務(wù)水平,有效促進我縣經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個重要趨勢,是對傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展,是金融業(yè)履行社會責(zé)任的有效方式,構(gòu)建和完善我國商業(yè)銀行的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)其科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,它強調(diào)的是一種科學(xué)發(fā)展思路。對商業(yè)銀行的經(jīng)營管理提出了新的更高要求。
(一)有利于銀行識別界定“兩高一?!逼髽I(yè)貸款。
對于鋼鐵、電力、水泥等高耗能、高污染行業(yè),長期以來各商業(yè)銀行趨之若鶩,一旦嚴(yán)格控制其貸款,商業(yè)銀行就會失去一塊利潤豐厚的信貸市場,這與其追求利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)產(chǎn)生矛盾。但是。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對環(huán)境和資源也提出了更高的要求。這幾年,我國加快了產(chǎn)業(yè)升級的步伐,致力于推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,并在財稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。“兩高一?!逼髽I(yè)會面臨越來越多的環(huán)境風(fēng)險以及政策的不確定性風(fēng)險。因此,商業(yè)銀行需要制定清晰的信貸環(huán)境管理政策,明確信貸準(zhǔn)入的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求,前瞻性地規(guī)避環(huán)境風(fēng)險和政策風(fēng)險。商業(yè)銀行需要密切跟蹤國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定和完善有關(guān)低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的信貸政策以及綠色信貸的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時按照綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的要求,對“兩高一?!碑a(chǎn)業(yè)進行識別和界定,壓縮退出高污染、高排放行業(yè)內(nèi)落后生產(chǎn)能力以及對資源環(huán)境負(fù)面影響較大的企業(yè)和項目的貸款。
(二)有利于銀行避免貸款審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和隨意性。
雖然我國逐步重視環(huán)境保護和節(jié)能減排。但是綠色信貸在我國的發(fā)展仍處于起步階段,很多相關(guān)的法律法規(guī)都不完備,迫切需要制定切實可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范銀行操作。商業(yè)銀行需要根據(jù)自身的特殊情況,制定和完善綠色信貸相關(guān)的審查標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)以及績效評價指南,對每個貸款企業(yè)進行嚴(yán)格統(tǒng)一的貸款審查,保障每筆貸款都符合綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)、符合國家發(fā)展方向,避免銀行貸款審查標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性。2008年1月24日,國家環(huán)??偩峙c世界銀行國際金融公司簽署合作協(xié)議,決定共同制訂符合中國實際的“綠色信貸環(huán)保指南”,明晰我國的行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),使得金融機構(gòu)在執(zhí)行綠色信貸時有章可循。
(三)有利于提高綠色信貸政策實施的可操作性。
除了綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性,綠色信貸政策的推進還存在一些技術(shù)難題,其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因為綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為綜合性、原則性,缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)等。這導(dǎo)致我國商業(yè)銀行難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施及內(nèi)部實施細則。降低了綠色信貸的可操作性。為進一步應(yīng)對我國節(jié)能減排融資的需求,我國的商業(yè)銀行應(yīng)該盡快成立相關(guān)金融服務(wù)部門,專門負(fù)責(zé)碳金融、能效金融、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營、管理和營銷統(tǒng)籌工作。這將為今后一段時期內(nèi)銀行綠色信貸的大力發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。其次,商業(yè)銀行應(yīng)該盡快制定綠色信貸項目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),為銀行深入拓展節(jié)能減排的綠色信貸提供技術(shù)咨詢和支持,提高綠色貸款措施的可操作性。
(一)嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)。
赤道原則要求金融機構(gòu)將這些融資項目按照潛在的環(huán)境社會風(fēng)險和影響程度分為高(a)、中(b)、低(c)三類,即a類:嚴(yán)重改變環(huán)境原狀且產(chǎn)生的不良環(huán)境和社會后果不易消除的項目;b類:產(chǎn)生不良環(huán)境和社會后果,但較易通過緩釋措施加以消除的項目;c類:不會產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和社會后果的項目。銀行要結(jié)合項目分類審查其環(huán)境和社會風(fēng)險,在借款合同中嵌入承諾性條款。聘請獨立外部專家審查項目的社會和環(huán)境評估報告、行動計劃以及磋商披露的記錄等資料,對項目建設(shè)和運營實施持續(xù)監(jiān)管,并定期披露銀行在赤道原則方面的實施情況。商業(yè)銀行在具體操作中,為了提高審貸效率,往往會結(jié)合具體情況,按貸款項目環(huán)境風(fēng)險高低進行分類,不同環(huán)境風(fēng)險類別的授信項目。其風(fēng)險識別和評估、內(nèi)部研究及外部專家認(rèn)證亦有所不同。如果貸款項目落入表內(nèi)所列的范疇,則貸款申請將提交至地區(qū)分行或總行,視具體情況請外部咨詢?nèi)藛T進行評估。對于a類項目,商業(yè)銀行有選擇地請外部專家進行環(huán)境風(fēng)險評估;b類項目需請外部專家提出行業(yè)的具體風(fēng)險;c類項目則需請資深外部專家對項目進行調(diào)查。此外,赤道原則認(rèn)為,在社會和環(huán)境評估文件中會涵蓋以下潛在的社會和環(huán)境問題:對基準(zhǔn)社會和環(huán)境狀況的評估:對環(huán)境和社會有利而可行的替代方案的考慮;東道國法律和法規(guī)、適用的國際條約和協(xié)議的規(guī)定;對人權(quán)和社區(qū)健康和安全(包括項目使用保安人員的風(fēng)險、影響和管理1的保護;對文化財產(chǎn)和遺產(chǎn)的保護;生物多樣性(包括瀕危物種,以及改造過的、自然的和關(guān)鍵棲息地內(nèi)的生態(tài)敏感區(qū)域1的保護和保存,以及法律規(guī)定的保護區(qū)的識別;可持續(xù)性管理和使用可再生自然資源(包括通過適當(dāng)?shù)莫毩⒄J(rèn)證系統(tǒng)進行可持續(xù)資源管理);危險物質(zhì)的使用和管理;主要危害的評估和管理;勞工問題(包括四個核心勞工標(biāo)準(zhǔn)),以及職業(yè)健康和安全;防火和生命安全;社會經(jīng)濟影響;土地征用和非自愿搬遷;對受影響社區(qū)和弱勢或易受傷害團體的影響:對土著居民和其獨有文化體系和價值觀的影響;對現(xiàn)有項目、擬建項目和預(yù)計日后興建的項目的累計影響;就項目設(shè)計、評審和執(zhí)行向受影響人士進行咨詢;能源的有效生產(chǎn)、運送和使用;污染防治和廢棄物最少化、污染(污水和廢氣)控制、固體和化學(xué)廢物管理。
商業(yè)銀行根據(jù)這些項目評估結(jié)果決定是否繼續(xù)貸款提交、貸款審批或貸款發(fā)放。首先,判斷項目或客戶是否屬于環(huán)境敏感型行業(yè)、項目選址是否處于環(huán)境敏感區(qū)域。環(huán)境敏感意味著部門產(chǎn)品、生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)排放物實際或潛在地威脅環(huán)境。其次,將環(huán)境因素納入評級指標(biāo)體系,評估間接風(fēng)險大小。商業(yè)銀行應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險可能導(dǎo)致客戶生產(chǎn)中止、成本提高、環(huán)保資本支出增加、聲譽受損、產(chǎn)品市場萎縮等情景預(yù)估,進而判斷由此對客戶償債能力的影響。再次,加強信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價。在信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價時應(yīng)充分考慮授信企業(yè)和項目與耗能、污染有關(guān)的授信風(fēng)險,按照風(fēng)險與收益相稱的原則,合理確定節(jié)能減排授信定價。在確定風(fēng)險調(diào)整后收益指標(biāo)和分配經(jīng)濟資本時,應(yīng)充分考慮高耗能、高污染行業(yè)中的企業(yè)和項目可能引發(fā)的各類風(fēng)險影響。最后,審查抵押情況,規(guī)避直接風(fēng)險。如果采取了土地或房地產(chǎn)抵押的擔(dān)保方式,應(yīng)深入分析地理位置、周邊環(huán)境、復(fù)原能力等影響抵押物價值與變現(xiàn)難易程度的因素,綜合考慮抵押土地或房產(chǎn)被污染的可能性與程度。
林業(yè)局商業(yè)工作實施方案篇十二
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“安全意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深刻認(rèn)識抓好燃氣安全生產(chǎn)的重要性。按照全市安全生產(chǎn)工作安排部署,堅持問題導(dǎo)向,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),筑牢安全底線,下大力抓好燃氣安全生產(chǎn)工作,堅決遏制燃氣事故多發(fā)態(tài)勢。
二、工作目標(biāo)。
嚴(yán)格落實燃氣行業(yè)準(zhǔn)入退出制度,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為;指導(dǎo)燃氣企業(yè)加強燃氣管線、氣化站、調(diào)壓站(箱)、壓力表等設(shè)施隱患排查整治工作,強化燃氣老舊管網(wǎng)改造,督促用戶完成用氣隱患整改;細化實化應(yīng)急預(yù)案,適時開展有針對性的燃氣突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練活動,確保燃氣設(shè)施運行安全。
三、主要任務(wù)。
(一)強化燃氣安全隱患排查整治。
督促燃氣企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,一是檢查燃氣企業(yè)是否進一步細化完善巡檢巡護制度,是否定期檢查設(shè)備設(shè)施運行、維護、保養(yǎng),并有完整的巡檢巡護記錄,是否逐項建立隱患整改臺賬、明確整改措施和整改時限,是否強化燃氣老舊管網(wǎng)改造,特別是指定專人加大對使用年限滿xx年的燃氣管網(wǎng)的巡檢頻次,達到使用年限的要及時進行維修、更換,避免事故發(fā)生;二是檢查是否逐項建立工作臺賬并保質(zhì)保量完成改造任務(wù),是否建立和完善用戶檔案,是否按規(guī)定組織入戶安檢,是否對戶內(nèi)存在的隱患進行督促整改,是否制定物聯(lián)表換裝計劃并進行落實。
(二)加強液化氣市場管理。
嚴(yán)格落實省住建廳等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展打擊液化石油氣非法銷售、收繳廢舊液化石油氣鋼瓶整治行動的通知》要求,強化屬地管理,積極聯(lián)合應(yīng)急、公安、質(zhì)監(jiān)等部門開展大排查、大整治行動,并建立長效聯(lián)動機制,嚴(yán)厲打擊非法銷售液化石油氣行為,提升安全保障,徹底凈化我市液化氣市場。
(三)提高燃氣應(yīng)急處置能力。
檢查燃氣企業(yè)是否細化應(yīng)急預(yù)案,是否明確責(zé)任分工,配足配齊應(yīng)急搶險車輛、設(shè)備、人員有針對性開展應(yīng)急演練;是否加強應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行xx小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報告制度,保證惡劣天氣或突發(fā)情況下快速處置、妥善應(yīng)對。
四、時間安排。
(一)動員部署階段(x月底前)。
要認(rèn)真貫徹落實屬地管理和主體責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃氣管理辦公室、燃氣企業(yè),要結(jié)合自身實際,制定切實可行的工作方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,做好動員部署,組織轄區(qū)內(nèi)燃氣企業(yè)全面開展行動,強化工作落實,確保專項整治工作穩(wěn)步推進。市綜合行政執(zhí)法局設(shè)立舉報電話xxxxxxxx、xxxxxxxx,并向社會公布,積極收集整理問題線索,及時轉(zhuǎn)辦處置。
(二)整治、治理階段(x月x日—xx月xx日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃氣管理辦公室和燃氣企業(yè)要按照目標(biāo)任務(wù)開展定期全面排查、自查,持續(xù)深化,認(rèn)真實施,對不認(rèn)真開展自查整改,不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要采取下達整改通知書、責(zé)令停業(yè)整頓等措施,保證整改到位。要強化汛期、供暖季等重要時段防范重大事故風(fēng)險管控,查漏補缺、補齊短板,推動專項整治工作目標(biāo)實現(xiàn)。
(三)全面驗收階段(xx月x日—xx月底)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市綜合行政執(zhí)法局將組織牽頭對各燃氣企業(yè)進行明查暗訪,重點檢查專項整治成果,對工作開展情況、取得成效進行全面總結(jié)分析,對存在的問題找出解決辦法,不斷完善燃氣安全生產(chǎn)長效機制,確保工作取得實效。
五、相關(guān)要求。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、燃氣企業(yè)要高度重視,精心做好組織,認(rèn)真履行職責(zé),迅速開展此項工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究,分管負(fù)責(zé)同志要具體安排、深入實地,解決實際困難,切實抓好落實。要成立專項整治工作專班,明確目標(biāo)要求,將責(zé)任分解到每個層級、每個崗位,進一步壓實責(zé)任,確保工作有序開展。
(二)精心部署,全面整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃氣安全管理辦公室要制定切實可行的實施方案,明確責(zé)任人員,扎實開展燃氣安全使用宣教和燃氣突發(fā)事故應(yīng)急演練活動,加強對農(nóng)村協(xié)管員的管理工作,對不符合要求的人員要堅決予以辭退;要切實加強燃氣安全隱患排查整治力度,對轄區(qū)內(nèi)流動販氣、惡意損壞燃氣設(shè)施、擅自操作燃氣閥門等行為進行嚴(yán)厲查處,切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)安全隱患,第一時間函告相關(guān)企業(yè)進行整改,現(xiàn)場消除各類安全隱患,對于現(xiàn)場不能解決的問題要及時上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)政府及燃氣行業(yè)主管部門,及時協(xié)調(diào)組織應(yīng)急、公安、質(zhì)監(jiān)等部門開展聯(lián)合整治行動,徹底消除安全隱患。
(三)認(rèn)真總結(jié),按時上報。
林業(yè)局商業(yè)工作實施方案篇十三
綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個重要趨勢,是對傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展,是金融業(yè)履行社會責(zé)任的有效方式,構(gòu)建和完善我國商業(yè)銀行的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)其科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,它強調(diào)的是一種科學(xué)發(fā)展思路。對商業(yè)銀行的經(jīng)營管理提出了新的更高要求。
(一)有利于銀行識別界定“兩高一?!逼髽I(yè)貸款。
對于鋼鐵、電力、水泥等高耗能、高污染行業(yè),長期以來各商業(yè)銀行趨之若鶩,一旦嚴(yán)格控制其貸款,商業(yè)銀行就會失去一塊利潤豐厚的信貸市場,這與其追求利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)產(chǎn)生矛盾。但是。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對環(huán)境和資源也提出了更高的要求。這幾年,我國加快了產(chǎn)業(yè)升級的步伐,致力于推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,并在財稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?!皟筛咭皇!逼髽I(yè)會面臨越來越多的環(huán)境風(fēng)險以及政策的不確定性風(fēng)險。因此,商業(yè)銀行需要制定清晰的信貸環(huán)境管理政策,明確信貸準(zhǔn)入的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求,前瞻性地規(guī)避環(huán)境風(fēng)險和政策風(fēng)險。商業(yè)銀行需要密切跟蹤國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定和完善有關(guān)低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的信貸政策以及綠色信貸的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時按照綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的要求,對“兩高一?!碑a(chǎn)業(yè)進行識別和界定,壓縮退出高污染、高排放行業(yè)內(nèi)落后生產(chǎn)能力以及對資源環(huán)境負(fù)面影響較大的企業(yè)和項目的貸款。
(二)有利于銀行避免貸款審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和隨意性。
雖然我國逐步重視環(huán)境保護和節(jié)能減排。但是綠色信貸在我國的發(fā)展仍處于起步階段,很多相關(guān)的法律法規(guī)都不完備,迫切需要制定切實可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范銀行操作。商業(yè)銀行需要根據(jù)自身的特殊情況,制定和完善綠色信貸相關(guān)的審查標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)以及績效評價指南,對每個貸款企業(yè)進行嚴(yán)格統(tǒng)一的貸款審查,保障每筆貸款都符合綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)、符合國家發(fā)展方向,避免銀行貸款審查標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性。2008年1月24日,國家環(huán)保總局與世界銀行國際金融公司簽署合作協(xié)議,決定共同制訂符合中國實際的“綠色信貸環(huán)保指南”,明晰我國的行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),使得金融機構(gòu)在執(zhí)行綠色信貸時有章可循。
(三)有利于提高綠色信貸政策實施的可操作性。
除了綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性,綠色信貸政策的推進還存在一些技術(shù)難題,其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因為綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為綜合性、原則性,缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)等。這導(dǎo)致我國商業(yè)銀行難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施及內(nèi)部實施細則。降低了綠色信貸的可操作性。為進一步應(yīng)對我國節(jié)能減排融資的需求,我國的商業(yè)銀行應(yīng)該盡快成立相關(guān)金融服務(wù)部門,專門負(fù)責(zé)碳金融、能效金融、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營、管理和營銷統(tǒng)籌工作。這將為今后一段時期內(nèi)銀行綠色信貸的大力發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。其次,商業(yè)銀行應(yīng)該盡快制定綠色信貸項目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),為銀行深入拓展節(jié)能減排的綠色信貸提供技術(shù)咨詢和支持,提高綠色貸款措施的可操作性。
(一)嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)。
赤道原則要求金融機構(gòu)將這些融資項目按照潛在的環(huán)境社會風(fēng)險和影響程度分為高(a)、中(b)、低(c)三類,即a類:嚴(yán)重改變環(huán)境原狀且產(chǎn)生的不良環(huán)境和社會后果不易消除的項目;b類:產(chǎn)生不良環(huán)境和社會后果,但較易通過緩釋措施加以消除的項目;c類:不會產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和社會后果的項目。銀行要結(jié)合項目分類審查其環(huán)境和社會風(fēng)險,在借款合同中嵌入承諾性條款。聘請獨立外部專家審查項目的社會和環(huán)境評估報告、行動計劃以及磋商披露的記錄等資料,對項目建設(shè)和運營實施持續(xù)監(jiān)管,并定期披露銀行在赤道原則方面的實施情況。商業(yè)銀行在具體操作中,為了提高審貸效率,往往會結(jié)合具體情況,按貸款項目環(huán)境風(fēng)險高低進行分類,不同環(huán)境風(fēng)險類別的授信項目。其風(fēng)險識別和評估、內(nèi)部研究及外部專家認(rèn)證亦有所不同。如果貸款項目落入表內(nèi)所列的范疇,則貸款申請將提交至地區(qū)分行或總行,視具體情況請外部咨詢?nèi)藛T進行評估。對于a類項目,商業(yè)銀行有選擇地請外部專家進行環(huán)境風(fēng)險評估;b類項目需請外部專家提出行業(yè)的具體風(fēng)險;c類項目則需請資深外部專家對項目進行調(diào)查。此外,赤道原則認(rèn)為,在社會和環(huán)境評估文件中會涵蓋以下潛在的社會和環(huán)境問題:對基準(zhǔn)社會和環(huán)境狀況的評估:對環(huán)境和社會有利而可行的替代方案的考慮;東道國法律和法規(guī)、適用的國際條約和協(xié)議的規(guī)定;對人權(quán)和社區(qū)健康和安全(包括項目使用保安人員的風(fēng)險、影響和管理1的保護;對文化財產(chǎn)和遺產(chǎn)的保護;生物多樣性(包括瀕危物種,以及改造過的、自然的和關(guān)鍵棲息地內(nèi)的生態(tài)敏感區(qū)域1的保護和保存,以及法律規(guī)定的保護區(qū)的識別;可持續(xù)性管理和使用可再生自然資源(包括通過適當(dāng)?shù)莫毩⒄J(rèn)證系統(tǒng)進行可持續(xù)資源管理);危險物質(zhì)的使用和管理;主要危害的評估和管理;勞工問題(包括四個核心勞工標(biāo)準(zhǔn)),以及職業(yè)健康和安全;防火和生命安全;社會經(jīng)濟影響;土地征用和非自愿搬遷;對受影響社區(qū)和弱勢或易受傷害團體的影響:對土著居民和其獨有文化體系和價值觀的影響;對現(xiàn)有項目、擬建項目和預(yù)計日后興建的項目的累計影響;就項目設(shè)計、評審和執(zhí)行向受影響人士進行咨詢;能源的有效生產(chǎn)、運送和使用;污染防治和廢棄物最少化、污染(污水和廢氣)控制、固體和化學(xué)廢物管理。
商業(yè)銀行根據(jù)這些項目評估結(jié)果決定是否繼續(xù)貸款提交、貸款審批或貸款發(fā)放。首先,判斷項目或客戶是否屬于環(huán)境敏感型行業(yè)、項目選址是否處于環(huán)境敏感區(qū)域。環(huán)境敏感意味著部門產(chǎn)品、生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)排放物實際或潛在地威脅環(huán)境。其次,將環(huán)境因素納入評級指標(biāo)體系,評估間接風(fēng)險大小。商業(yè)銀行應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險可能導(dǎo)致客戶生產(chǎn)中止、成本提高、環(huán)保資本支出增加、聲譽受損、產(chǎn)品市場萎縮等情景預(yù)估,進而判斷由此對客戶償債能力的影響。再次,加強信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價。在信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價時應(yīng)充分考慮授信企業(yè)和項目與耗能、污染有關(guān)的授信風(fēng)險,按照風(fēng)險與收益相稱的原則,合理確定節(jié)能減排授信定價。在確定風(fēng)險調(diào)整后收益指標(biāo)和分配經(jīng)濟資本時,應(yīng)充分考慮高耗能、高污染行業(yè)中的企業(yè)和項目可能引發(fā)的各類風(fēng)險影響。最后,審查抵押情況,規(guī)避直接風(fēng)險。如果采取了土地或房地產(chǎn)抵押的擔(dān)保方式,應(yīng)深入分析地理位置、周邊環(huán)境、復(fù)原能力等影響抵押物價值與變現(xiàn)難易程度的因素,綜合考慮抵押土地或房產(chǎn)被污染的可能性與程度。
林業(yè)局商業(yè)工作實施方案篇十四
(一)安全宣傳“進企業(yè)”
要通過加強企業(yè)安全宣傳教育,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全能力。企業(yè)應(yīng)將安全宣傳教育工作正式列入本單位安全規(guī)章制度,將安全宣傳教育工作與生產(chǎn)經(jīng)營各項工作同研究、同部署、同落實并嚴(yán)格執(zhí)行,應(yīng)有紀(jì)要、圖像及視頻資料等完整工作痕跡。安全宣傳教育專門責(zé)任人應(yīng)有會議紀(jì)要明確,安全宣傳教育專項工作經(jīng)費應(yīng)在安全費用中單獨列支,保證??顚S?。企業(yè)應(yīng)將安全宣傳教育內(nèi)容列入班前會、月度例會、生產(chǎn)經(jīng)營會和安全工作會議的固定議題。應(yīng)結(jié)合實際制定安全培訓(xùn)計劃,按計劃定期開展崗位安全知識培訓(xùn),每次培訓(xùn)均有課時安排、授課內(nèi)容、學(xué)習(xí)簽到等。每年開展廠級安全應(yīng)急演練不少于2次。企業(yè)應(yīng)積極開展學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于安全重要論述,并保留相應(yīng)工作痕跡。企業(yè)應(yīng)積極開展安全文化創(chuàng)建工作,將企業(yè)安全文化建設(shè)作為安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)常年懸掛張貼安全宣傳標(biāo)語及系列掛圖。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際設(shè)置崗位安全描述、風(fēng)險公告、警示提示、安全操作規(guī)程等標(biāo)識。
(二)安全宣傳教育“進校園”
要通過加強校園安全宣傳教育,面向廣大學(xué)生普及安全知識技能,強化安全意識素質(zhì),做到從早抓起、從小抓起。各類學(xué)校必須將安全教育內(nèi)容納入教學(xué)計劃,幼兒園每周、中小學(xué)每月至少安排1次安全教育或安全知識講座,每次家長會固定安排有針對性的安全宣傳教育內(nèi)容。各類學(xué)校校園必須設(shè)置安全宣傳專欄,校報校刊、黑板報、網(wǎng)站和“兩微一端”等應(yīng)設(shè)立安全專欄并定期更新;校園廣播、電子顯示屏每周至少播放1次安全知識,每工作日至少播放2次安全提示:在走廊、教室、食堂、學(xué)生公寓等場所醒目位置應(yīng)張貼安全提示標(biāo)語。新生入學(xué)必須發(fā)放校園安全知識資料。圖書館、活動室應(yīng)設(shè)立安全角,提供免費安全知識讀物借閱服務(wù)。各類學(xué)校必須明確主要負(fù)責(zé)人為校園安全第一責(zé)任人,至少有1名校級領(lǐng)導(dǎo)和1名專職工作人員分管和專門負(fù)責(zé)安全教育工作,每個年級至少確定1名安全宣傳教育專兼職人員,專兼職工作人員每學(xué)期至少參加1次安全專業(yè)培訓(xùn)。各類學(xué)校每學(xué)期至少分別組織1次安全應(yīng)急演練和1場以學(xué)生為主體的安全宣傳教育活動。
(三)安全宣傳教育“進社區(qū)”
要通過加強社區(qū)安全宣傳教育,促進社區(qū)居民將“生命至上、安全第一”轉(zhuǎn)化為強烈的自覺意識,有效提升社區(qū)這一社會最小細胞的安全運行水平。每個社區(qū)、住宅小區(qū)至少設(shè)置1處安全宣傳欄或櫥窗。每個社區(qū)確定1名熟悉社區(qū)和居民狀況的人員擔(dān)任專兼職安全宣傳員。每個社區(qū)常年向居民免費發(fā)放《安全知識》手冊。每個社區(qū)每年開展1次安全文藝演出或宣傳教育活動。每個社區(qū)每年組織1次火災(zāi)、地震等安全應(yīng)急演練。
(四)安全宣傳教育“進農(nóng)村”
要通過加強農(nóng)村安全宣傳教育,進一步提升廣大農(nóng)民安全意識和安全素質(zhì),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的支撐和保障。各村設(shè)置1處安全宣傳欄或櫥窗,每季度至少更換1次張貼安全宣傳畫和標(biāo)語。所有行政村綜合服務(wù)設(shè)施、村文化活動站、學(xué)習(xí)室、廣播等應(yīng)開展經(jīng)常性安全宣傳教育,每季度至少開展1次。行政村確定1名本地黨員或熱心村民擔(dān)任安全宣傳員。每年開展1次安全宣教活動、提供咨詢服務(wù);每年組織2次各類應(yīng)急演練。每年安排1次即將赴城市務(wù)工青壯年的安全宣傳教育;每年開展1次針對留守老人、兒童的安全宣傳教育。行政村在村民經(jīng)常性停留或活動的場所張貼安全標(biāo)語每季度年不少于1條,存在安全風(fēng)險的區(qū)域和地點要長期設(shè)置警示標(biāo)志。
(五)安全宣傳教育“進家庭”
要通過加強家庭安全宣傳教育,推動形成有效的安全社會治理和良好的安全社會秩序。各村(居)向轄區(qū)家庭免費發(fā)放安全知識手冊等資料。各村(居)每年組織1次“小手牽大手”“我給爸爸媽媽講安全”“我把安全帶回家”等活動,轄區(qū)家庭覆蓋率不低于50%;每年組織1次家庭安全知識宣講。各村(居)每年開展“文明家庭”“平安家庭”等創(chuàng)建活動;各村(居)面向家庭開展安全逃生技能普及活動或演練每年至少1次。
林業(yè)局商業(yè)工作實施方案篇十五
為進一步優(yōu)化我局政治生態(tài),爭當(dāng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)排頭兵,根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于爭當(dāng)營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)排頭兵工作實施方案》的精神,結(jié)合本局工作實際,特制定如下工作方案。
堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、
“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照自治區(qū)第十一次黨代會和縣第四次黨代會部署要求,以全面從嚴(yán)治黨為主線,以加強思想政治建設(shè)為根本,以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為核心,以反腐倡廉為生命線,以樹立正確選人用人導(dǎo)向為關(guān)鍵,以優(yōu)化黨風(fēng)政風(fēng)為切入點,凈化優(yōu)化、全面提升,爭先創(chuàng)優(yōu)、標(biāo)桿引領(lǐng),實現(xiàn)政治清明、干部清正、隊伍清廉,營造信仰崇高、從嚴(yán)從實、奉獻拼搏、風(fēng)氣優(yōu)良、崇廉拒腐的政治生態(tài),全力建設(shè)田東林業(yè)精神高地,爭當(dāng)營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)排頭兵,在全局營造“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為,比學(xué)趕超、爭先進位”的良好政治生態(tài),確保全縣林業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、林區(qū)和諧穩(wěn)定。
根據(jù)總體要求,到。
2020。
年精神高地建設(shè)成效顯著,主要實現(xiàn)以下目標(biāo):
理論武裝全面加強,理想信念更加堅定,黨性修養(yǎng)深化提升,
“四種意識”特別是核心意識和看齊意識牢固樹立;黨內(nèi)先進政治文化加快發(fā)展,政治覺悟顯著提高,思想政治建設(shè)引領(lǐng)優(yōu)勢突顯。
黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力進一步增強,黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力進一步提高,黨中央權(quán)威、黨的集中領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)統(tǒng)一得到堅決維護,黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性顯著增強,嚴(yán)肅規(guī)范、健康向上、生動活潑局面全面形成
選人用人公道正派、程序規(guī)范,能者上、庸者下、劣者汰導(dǎo)向全面形成,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能增強;干部人事管理制度改革、工作激勵機制創(chuàng)新等取得新突破,奉獻拼搏、干事創(chuàng)業(yè)熱情全面激發(fā)。
中央八項規(guī)定精神落地生根、開花結(jié)果,
“四風(fēng)”問題得到全面遏制,黨的群眾路線得到深化落實,黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)顯著好轉(zhuǎn);“換位沉底思政”、聯(lián)系服務(wù)群眾工作創(chuàng)新取得新成果,黨群干群關(guān)系更加密切。
“兩個責(zé)任”全面落實,制度的籠子更加緊密,腐敗存量大幅減少、增量全面遏制,管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,形成不敢腐不能腐不想腐新格局。
堅持從政治大局高度出發(fā),嚴(yán)格落實管黨治黨、從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,以全面從嚴(yán)治黨為主線,緊扣全力建設(shè)精神高地主題,全力抓好思想政治建設(shè)、黨內(nèi)政治生活、選人用人、黨風(fēng)政風(fēng)、反腐倡廉等重點工作,營造信仰崇高、從嚴(yán)從實、奉獻拼搏、風(fēng)氣優(yōu)良、崇廉拒腐的政治生態(tài),爭當(dāng)營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)排頭兵。
堅持依托田東豐富紅色教育資源優(yōu)勢,強化理論武裝,提高林業(yè)干部政治站位和政治覺悟,培育先進政治文化,做大做強教育培訓(xùn),推動林業(yè)系統(tǒng)干部思想政治建設(shè)
1
.全面提高政治覺悟。堅持把堅定理想信念作為第一位任務(wù),強化理論武裝,深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,強化理論武裝,堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,堅定“四個自信”。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為一項長期重要政治任務(wù),通過專題輔導(dǎo)、理論研討、舉辦培訓(xùn)班和中心組理論學(xué)習(xí)、務(wù)虛研討、專題學(xué)習(xí)以及干部自學(xué)等形式,引導(dǎo)林業(yè)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到真學(xué)真懂真信真用。開展經(jīng)常性黨性黨風(fēng)教育,重點突出黨章、黨的理論和黨史國史教育,夯實理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)教育,全面系統(tǒng)提高林業(yè)干部思想政治覺悟。(責(zé)任單位:局各股、站、辦,縣森林公安局、縣直林業(yè)各單位)。
2
.培育先進政治文化。堅持把建設(shè)黨內(nèi)先進政治文化作為一項引領(lǐng)性工程,積極教育引導(dǎo)黨員從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義先進文化中汲取營養(yǎng),傳承革命文化的紅色基因,以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅持以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為黨內(nèi)先進政治文化建設(shè)基礎(chǔ),落實中央《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,積極開展讀國學(xué)誦經(jīng)典等活動,大力倡導(dǎo)講仁愛、重民本、守誠信、崇正義以及禮儀廉恥、為政以德等價值理念,旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化。堅持以社會主義先進文化作為黨內(nèi)先進政治文化建設(shè)主體,加強學(xué)習(xí)宣傳教育,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,用社會主義核心價值體系和中國特色社會主義共同理想凝聚共識、形成合力,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚,確保政治文化朝著正確方向發(fā)展。堅持以革命文化作為黨內(nèi)先進政治文化建設(shè)源頭,堅持傳承和弘揚革命文化特別是百色起義精神和田東紅色文化精神,為加快發(fā)展提供強大精神動力,建設(shè)具有田東特色的先進政治文化。(責(zé)任單位:黨總支、各黨支部)。
3
.做大做強林業(yè)教育培訓(xùn)。按照學(xué)以致用原則,采取請進來、走出去辦法,高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格加強林業(yè)干部培訓(xùn),提升田東林業(yè)干部綜合素質(zhì)(責(zé)任單位:局辦,縣森林公安局、縣直林業(yè)各單位)。
堅持嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,加強探索創(chuàng)新,突出抓好嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、黨的組織生活、堅持民主集中制、發(fā)揚黨內(nèi)民主、批評和自我批評等重點工作,推動黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅規(guī)范、更加生動活潑
1
.嚴(yán)明政治紀(jì)律。堅持把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在突出位置,強化學(xué)習(xí)教育和言行問責(zé),牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識,堅決維護黨中央權(quán)威、黨的集中領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)統(tǒng)一,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做。突出抓好黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,將其納入黨組中心組學(xué)習(xí)和黨員干部教育培訓(xùn)計劃,規(guī)定必要學(xué)時,切實增強黨員干部紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。制定領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)面言行清單,落實新任職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宣誓黨章制度,開展政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專項督查,堅決批評和制止違反政治紀(jì)律的行為。(責(zé)任單位:黨總支、各黨支部)。
2
.嚴(yán)格組織生活。嚴(yán)格落實中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委的部署要求,重點抓好黨組記第一責(zé)任人落實,加大責(zé)任壓力傳導(dǎo),嚴(yán)格規(guī)范,實行流程規(guī)范、形式靈活、內(nèi)容豐富、特色鮮明的黨的組織生活新模式。全面落實“黨員固定活動日”制度,提高黨組“三會一課”質(zhì)量。深化提升“典型案例分析”“換位沉底”等做法,從嚴(yán)從實抓好黨性分析、批評和自我批評以及會后整改落實等關(guān)鍵環(huán)節(jié),探索制定旁聽和質(zhì)量評估辦法,高質(zhì)量開好民主生活會。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,強化黨員“第一身份”意識。完善領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度,加快推進談心談話常態(tài)化、全覆蓋。各黨支部建立組織生活報告單、黨員出勤表、紀(jì)實登記表“一單兩表”臺帳,采取黨建巡查、明察暗訪、談話提醒和責(zé)令補課等辦法,推動組織生活制度剛性落實。(責(zé)任單位:黨總支、各黨支部)。
3
.嚴(yán)密體制機制。健全民主集中制,進一步完善黨組會議事規(guī)則和決策程序,推行黨組討論決定重要問題、任用重要干部票決制和“一把手末位表態(tài)制”,實行領(lǐng)導(dǎo)班子重要會議報告制度,建立民主集中制執(zhí)行情況監(jiān)督檢查和分析評估制度。健全黨內(nèi)重大決策論證評估和征求意見制度,推行普通黨員旁聽黨支部會議制度。探索批評和自我批評新方式,邀請黨外人士對黨開展民主批評,深化拓展批評和自我批評。嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制特別是黨總支書記、支部書記第一責(zé)任人責(zé)任,深化改革創(chuàng)新,推進黨支部全面覆蓋、全面進步、全面過硬。(責(zé)任單位:局辦、各黨支部)。
堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn),進一步加強林業(yè)干部隊伍的培養(yǎng)力度,激發(fā)干部隊伍活力,提高林業(yè)干部隊伍整體素質(zhì)
1
.深化選人用人改革。堅持全方位、多層面的換崗交流干部,空缺中層領(lǐng)導(dǎo)干部通過公平競爭上崗的方式進行選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,并且根據(jù)基層林業(yè)工作需求接收其上派跟班學(xué)習(xí)干部。同時,在年輕干部的培養(yǎng)上,選派優(yōu)秀年輕干部到各二層機構(gòu)任職鍛煉,使機關(guān)優(yōu)秀年輕干部進一步了解基層實情、開拓視野、積累經(jīng)驗、提高能力,增強服務(wù)意識和做好群眾工作的能力,同時優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化;突破創(chuàng)新工作激勵機制創(chuàng)新等,全面激發(fā)干部隊伍奉獻拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。(責(zé)任單位:局辦、縣森林公安局、縣直林業(yè)各單位)。
2
.強化干部管理監(jiān)督。規(guī)范權(quán)力運行,探索實行二層機構(gòu)及直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力清單、責(zé)任清單及不直接分管人財物的制度,加強對直屬機構(gòu)及二層機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。建立“四訪兩隨機”機制(訪制度落實、訪班子運行、訪團結(jié)和諧、訪業(yè)績成效、隨機調(diào)研督查、隨機旁聽黨總支(黨支部))“三重一大”會議,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判。制定負(fù)有監(jiān)督責(zé)任的紀(jì)檢委員和組織委員的約談制度,加大提醒和誡勉工作力度。強化超職數(shù)配備、“裸官”、檔案造假、違規(guī)兼職等問題專項整治。(責(zé)任單位:局辦、縣森林公安局、縣直林業(yè)各單位)。
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.優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)機制。建立正向激勵機制,完善特別優(yōu)秀干部的任用和交流機制,深化落實職務(wù)與職級并行制度,大力選樹宣傳廉政從政、奮發(fā)有為的干部典型。積極探索建立黨員干部改革創(chuàng)新容錯免責(zé)機制的實施辦法,建立健全允許失誤、寬容失敗的容錯機制,研究建立干事創(chuàng)業(yè)防錯機制,為敢闖敢試、銳意進取的干部提供制度保障,激勵廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)。(責(zé)任單位:局辦、計財股,縣森林公安局、縣直林業(yè)各單位)。
切實加強和改進黨員干部作風(fēng)建設(shè),進一步深化民主考評工作,提升機關(guān)效能建設(shè)水平,認(rèn)真解決影響林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展和群眾反映強烈的作風(fēng)問題,努力樹立新作風(fēng)、塑造新形象、創(chuàng)造新業(yè)績,以黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變一要堅持
“一崗雙責(zé)”,落實主體責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,保持清廉本色。二要加強干部隊伍建設(shè),通過參加培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)及堅持正反面警示教育等全方位、多角度地加強黨風(fēng)政風(fēng)宣傳教育工作,提高黨員干部思想政治素質(zhì)。三要壓緊壓實“主體責(zé)任”,層層傳導(dǎo)壓力,齊抓共管,把全面從嚴(yán)治黨要求落實到各支部和全體林業(yè)黨員。四要鞏固深化糾正“四風(fēng)”成果,不定期開展作風(fēng)整頓工作,著力解決能力不足“不能為”、動力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”等問題。(責(zé)任單位:黨總支、各黨支部)。
堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,狠抓
“兩個責(zé)任”落實,保持反腐高壓態(tài)勢,強化廉政教育,筑牢底線防線,加快構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的反腐倡廉新格局。全面開展廉潔風(fēng)險點集中排查行動,降低我縣林業(yè)系統(tǒng)重點領(lǐng)域、重點崗位廉潔風(fēng)險,完善建立廉潔風(fēng)險防控長效機制。同時,持之以恒嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,堅定不移懲治腐敗,促使廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、名利觀,進一步增強遵紀(jì)守法和廉潔從政意識,牢牢守住做人、做事、從政的底線,實現(xiàn)干部清正、政治清明,營造信仰崇高、從嚴(yán)從實、奉獻拼搏、風(fēng)氣優(yōu)良、崇廉拒腐的政治生態(tài),爭當(dāng)全縣風(fēng)清氣正政治生態(tài)排頭兵。(責(zé)任單位:局各股、站、辦,縣森林公安局、縣直林業(yè)各單位)。
主要是通過綜合整治、修復(fù)重塑等辦法,以開展好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年等活動為重點,著力解決政治生態(tài)存在的突出問題,為爭當(dāng)營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)排頭兵打下堅實基礎(chǔ)
主要是通過強化系列基礎(chǔ)工程,固本強基、固本培元,培育涵養(yǎng)、深化提升,促進政治生態(tài)共生共榮、成長成熟。
主要是通過系列凈化優(yōu)化工程,創(chuàng)先爭優(yōu),實現(xiàn)多項林業(yè)工作走在全區(qū)全縣前列,全方位形成政治生態(tài)排頭兵工作引領(lǐng)優(yōu)勢。
主要是全面鞏固和持續(xù)擴大工作成果,健全長效機制,實現(xiàn)政治生態(tài)根本性、長期性優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
縣林業(yè)局成立了
“兩年一爭當(dāng)”工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政治生態(tài)工作組,由譚耀勛同志兼任組長,湯雪瑩同志兼任副組長,局辦公室作為牽頭單位,要統(tǒng)籌相關(guān)單位,負(fù)責(zé)爭當(dāng)政治生態(tài)排頭兵活動方案制定、組織實施及其他日常事務(wù)工作。局各股、站、辦、縣直林業(yè)各單位實行一把手負(fù)責(zé)制,要根據(jù)活動的總體部署,結(jié)合自身實際,確保各項工作扎實有效推進。
充分利用局門戶網(wǎng)站、林業(yè)信息報刊和宣傳欄等多種形式,深入宣傳爭當(dāng)排頭兵工作重大意義、目標(biāo)任務(wù)和工作成效,凝聚力量,動員全體黨員、干部、群眾積極投身爭當(dāng)政治生態(tài)排頭兵工作加強培樹和宣傳爭當(dāng)政治生態(tài)排頭兵工作先進典型,打造提升品牌,推廣成功做法和經(jīng)驗,營造爭先創(chuàng)先的濃厚工作氛圍
根據(jù)全縣方案要求,認(rèn)真整合林業(yè)項目和資金資源,科學(xué)規(guī)劃、包裝策劃項目,強力支撐爭當(dāng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)排頭兵。加快推進
“油茶貸”、林權(quán)抵押貸款等融資平臺,多渠道籌措資金,加大投入,確保項目建設(shè)順利推進。
各單位要結(jié)合日常業(yè)務(wù)開展,嚴(yán)格按照目標(biāo)要求認(rèn)真做好當(dāng)排頭兵工作,強化監(jiān)督,擰緊責(zé)任落實,傳導(dǎo)工作壓力,推動工作落實要加強對爭當(dāng)排頭兵工作的過程管理,全面掌握情況,及時跟蹤問效,動態(tài)推動工作要強化規(guī)矩意識,認(rèn)真落實定期報告情況制度,報告內(nèi)容要客觀真實反映存在的問題、開展的工作和取得的成效,做到全面主動、應(yīng)報盡報要定期向
“兩年一爭當(dāng)”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進展情況。建立跟蹤督查機制,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強化跟蹤問效,以適當(dāng)方式對各股站辦、縣直林業(yè)各單位整改情況進行督促檢查、跟蹤督辦。局黨組將適時組織開展階段性明查暗訪,著重檢查重點任務(wù)、重點事項推進情況,對推進工作滯后的單位,對問題突出、消極對待、敷衍塞責(zé)、不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題,嚴(yán)肅問責(zé)、進行通報,凡被通報的單位和個人取消年度評優(yōu)資格。
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