養(yǎng)老基金工作計劃(模板20篇)

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養(yǎng)老基金工作計劃(模板20篇)
時間:2023-12-14 08:11:16     小編:BW筆俠

計劃還可以幫助我們合理安排時間,充分利用資源,提高工作效率。其次,我們可以制定具體的步驟和時間表,以保證計劃的順利進行。以下是小編為大家整理的計劃范文,供大家參考和借鑒。

養(yǎng)老基金工作計劃篇一

20xx年本院認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的五保供養(yǎng)方針、政策和街道黨工委、辦事處及上級部門對本院工作的指示精神,以創(chuàng)建省一級養(yǎng)老院為動力,以服務(wù)五保老人為重點,以服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、管理制度化、生活規(guī)律化、設(shè)施齊全化、環(huán)境花園化為標(biāo)準(zhǔn),全院上下,團結(jié)一心,扎實做好了xx年的各項工作,歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

堅持以人為本,注重從完善制度入手,努力實現(xiàn)以制管院。先后制定了院長責(zé)任制,工作人員崗位目標(biāo)責(zé)任制,衛(wèi)生檢查制度,“五好院民評比制度”、“文明院民小組”評比制度、衛(wèi)生房間評比制度、院民內(nèi)務(wù)整理十項規(guī)范、院民外出請銷假制度、安全值班制度、五保對象入住養(yǎng)老院登記建檔制度、分級護理制度、管理人員例會制度等。通過抓制度落實,有效提高了院民的綜合素質(zhì),理順了院務(wù)管理秩序。

在全院范圍內(nèi)認(rèn)真組織開展“五好院民評比”、“文明院民小組評比”和“衛(wèi)生房間評比”活動,每半年評比一次。年終將評出的“五好院民”、“文明院民小組”和“衛(wèi)生房間”舉行隆重的表彰大會,五好院民配戴大紅花和五好院民胸牌,每人發(fā)放50元獎金,向文明院民小組頒發(fā)了大型獎牌和30元獎金,向衛(wèi)生房間得主發(fā)放了“衛(wèi)生房間錦旗”和30元獎金。通過經(jīng)項活動的開展,培養(yǎng)和激發(fā)了廣大院民的爭先意識,增強了院民的集體榮譽感。

院民外出需向院務(wù)管理人員請假并準(zhǔn)許后,領(lǐng)取院民標(biāo)識牌后方可放人出行,院民回院向院務(wù)管理人員交回標(biāo)識牌并消假,這樣做的效果是直觀、明確、嚴(yán)密、有效地杜絕了院民私自外出的混亂現(xiàn)象,也為防止院民外出走失和院民在外出期間出現(xiàn)不測,能夠得到社會各界的及時有效救助提供了便利條件。

工作中,堅持做到把好“兩關(guān)”。

一是經(jīng)醫(yī)院健康檢查確診有精神病的不準(zhǔn)入院;。

二是經(jīng)醫(yī)院健康檢查確診有傳染病的不準(zhǔn)入院。對具備入院條件的我們做到了愿進全進,并為他們建立了個人信息檔案,實行一人一檔、一檔一盒。檔內(nèi)存有院民個人加入五保申請表,入住養(yǎng)老院審批表、醫(yī)院健康查體資料,入住養(yǎng)老院協(xié)議書等。為我們?nèi)嬲莆赵好竦母鞣N信息提供了方便,也為因人服務(wù)管理確定了目標(biāo)。

我們堅持以人為本的辦院理念,注重發(fā)揮老人的作用。

一是推選出由院民參與的院務(wù)管理委員會,負(fù)責(zé)討論制定養(yǎng)老院的長期發(fā)展規(guī)劃和本年度工作計劃。

二是院務(wù)管理委員會下設(shè)了伙食管理領(lǐng)導(dǎo)小組,廣泛征求和聽取院民在生活方面的意見和建議,負(fù)責(zé)制定每周飯、菜譜,具體掌握伙食標(biāo)準(zhǔn),定期結(jié)算伙食帳目、重大節(jié)日調(diào)劑好飯菜花樣,保證飯菜供應(yīng)。

三是成立了安全衛(wèi)生后勤領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員輪流值班,并負(fù)責(zé)院內(nèi)線路檢修,嚴(yán)格衛(wèi)生制度,防止食物中毒,嚴(yán)格落實鍋爐操作規(guī)程,防止意外事故發(fā)生。由于我們健全了院民自治的有效機制,充分調(diào)動了各小組的工作積極性,保證了全院各項工作的有序運行。

一是親情護理從點滴做起。

二是開展了談心活動。

三是分級護理,對一般院民實行常規(guī)護理,對半自理的院民實行二級護理,對生活不能自理的院民實行了一級護理,讓五保老人真切感受到黨和政府的關(guān)懷社會的溫暖,使他們堅定對生活的信心,揚起生活的風(fēng)帆。

針對本院設(shè)施老化的實際,全年共向街道辦事處和上級業(yè)務(wù)部門爭取到位資金140多萬元。先后對院內(nèi)所有房屋進行了粉刷和維修,并對院內(nèi)前排平房加蓋了二層樓,新增床位62張,擴大了辦院規(guī)模,購進一噸豐新鍋爐一臺,新建鍋爐房四間,保證了院民的正常飲水和過冬取暖,為廣大院民安度晚年提供了舒適的生活、娛樂條件。

總之,xx年經(jīng)過全院上下團結(jié)奮斗,我院工作取得了一定成績,受到了上級和社會各界的廣泛贊譽,成績只能說明過去,不能代表現(xiàn)在,更不能說明將來。下一年,我們將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的五保供養(yǎng)方針、政策,緊緊依靠上級和廣大院民,開拓創(chuàng)新,不斷進取,努力使我院的各項工作再上一個新的臺階,為構(gòu)建和諧社會做出我們的新貢獻。

養(yǎng)老基金工作計劃篇二

二、活動對象。

敬老院孤寡老人。

三、活動目的。

加強學(xué)生思想品德教育,培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任心,讓學(xué)生的社會實踐能力提高,為老年人獻上一份自己愛心,做一些力所能及的事,弱勢群體已成為社會關(guān)注的熱點!作為新世紀(jì)的學(xué)生,我們有必要和義務(wù)去幫助、關(guān)愛他們,讓他們感受到社會的溫暖。通過此次獻愛心,走訪敬老院的活動,讓同學(xué)們的身心更加明朗,明白陽光是不吝嗇每個角落,感恩常在!

四、活動口號。

“敬老助老,從我做起”

五、活動時間。

20xx年10月7日。

六、活動地點。

安康市漢濱區(qū)敬老院。

七、報名須知。

報名時間:截止20xx年9月30日。

報名地點:

咨詢熱線:

八、活動內(nèi)容。

布置場所、幫老人們打掃衛(wèi)生、整理家務(wù)、陪著老人拉家常、講故事、文藝表演,離開時把整個庭院打掃干凈并與老人合影留念。

九、活動人數(shù)員。

25人(額滿為止)。

十、活動要求。

1、10月7日上午八點在南井街安怡大廈(新未來教育托管中心)集合。

2、每名學(xué)生都要積極地跟老人聊天,聊天內(nèi)容可多方面,如問問老人過去一些有趣的事等。拉近老人和學(xué)生之間距離從而使老人心理得到安慰。

3、贈送禮品。

4、打掃衛(wèi)生。

5、文藝節(jié)目表演。

6、門口集合,回集合地。

十一、此次組織活動全免費,慰問老人禮品由學(xué)生自帶(禮品內(nèi)容不限)。

十二、活動應(yīng)注意的問題和細節(jié)。

1、必須佩帶紅領(lǐng)巾,由帶隊老師帶領(lǐng)統(tǒng)一步行去敬老院。出返程中保持安靜,不得出現(xiàn)打鬧雜亂現(xiàn)象。

2、每位參與學(xué)生都懷有飽滿的熱情及認(rèn)真的態(tài)度對待此次活動。

3、在活動中講文明懂禮貌,體現(xiàn)新未來教育的整體風(fēng)貌。

4、到敬老院的同學(xué)必須服從組織安排,注意安全。

養(yǎng)老基金工作計劃篇三

為了更好地為街道五保老人服務(wù):一是計劃20xx年對街道敬老院實行升級改造工程,9月底全面完成,預(yù)計造價46萬元;二是入院率達到80%以上。

(一)新建敬老院室外娛樂場所:利用敬老院大門場所兩側(cè)空閑地,建設(shè)700平方米以上的室外活動場所,配備相應(yīng)娛樂健身器材和伸縮大門。

(二)敬老院內(nèi)綠化、亮化、美化工程:即。

(1)砍伐院內(nèi)原普通樹木,因地制宜,更換絨花、女貞子等樹種。

(2)封閉老人宿舍走廊;

(3)粉刷宿舍內(nèi)外墻體。

(三)改造孤殘兒童收容中心、乞討人員收容遣送站配套安全設(shè)施。

(一)敬老院聘請專業(yè)設(shè)計人員對庭院進行了規(guī)劃設(shè)計,預(yù)計造價46萬元,等待上級領(lǐng)導(dǎo)的批復(fù)。

(二)敬老院的綠化工作已全面完成,更換成了絨花、女貞子、白蠟等樹種。

(三)現(xiàn)有3名符合五保條件的“三無”老人正在申報中。

(一)等待上級領(lǐng)導(dǎo)的批復(fù)后,按照原來計劃9月底前改造全部完工。

(二)把敬老院調(diào)治的房后空地,按地塊種上不同的蔬菜,

(三)努力提高院內(nèi)老人們的物質(zhì)生活和文化娛樂水平,達到以副養(yǎng)院的能力。

養(yǎng)老基金工作計劃篇四

1、加強學(xué)習(xí),提高干部素質(zhì)。一是抓好學(xué)歷培訓(xùn),鼓勵社區(qū)工作人員參加上級部門開展的學(xué)歷教育活動,提高社區(qū)干部的整體學(xué)歷水*,二是深入開展經(jīng)常性學(xué)習(xí),社區(qū)將每周三定為學(xué)習(xí)日,組織廣大干部集中學(xué)習(xí)。

2、加強社區(qū)干部管理。一是加強社區(qū)作風(fēng)建設(shè),教育引導(dǎo)社區(qū)黨員干部樹立群眾觀念,把握群眾路線基本要求,增強廉政意識。

抓好社區(qū)樓院黨支部的建設(shè),開展好群眾路線實踐活動,建立健全樓院黨支部的各項制度和機制,充分發(fā)揮樓院黨支部黨員的先鋒模范帶頭作用,提高樓院黨支部的凝聚力。我社區(qū)的服務(wù)大廳目前已經(jīng)正式啟用,但是還有不完善之處,今年我們將逐步完善服務(wù)大廳設(shè)施,使之規(guī)范化。

今年社區(qū)將繼續(xù)以建立健全樓宇支部,改善棄管小區(qū)環(huán)境,以建和諧樓院、和諧小區(qū)為突破口,打造明星社區(qū)。爭先創(chuàng)優(yōu),全力打造國家、省服務(wù)水*一流社區(qū)。

(一)黨建工作。

1、充分發(fā)揮社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

2、切實加強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

3、充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。

養(yǎng)老基金工作計劃篇五

x敬老院在市民政局和鎮(zhèn)政府的支持和高度重視下,鞏固和完善五保工作的健康發(fā)展,保證五保老人在政治上得到關(guān)懷,在生活上得到關(guān)心,在精神上得到安慰,使老人得到老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所醫(yī),使五保工作得到全面貫徹落實。

一、規(guī)范管理,鞏固完善院內(nèi)安全設(shè)施,確保院民安全。

今年以來,我院不斷完善各類功能設(shè)施,強化管理和服務(wù),使入住老人的生活條件得到了明顯改善、生活質(zhì)量得到顯著提高。我院在鎮(zhèn)財政支持下,投資20多萬元,改善院內(nèi)設(shè)施,因我院一直以來地下水管老化,不斷漏水,資源浪費很大,三月份將所有地下水管全部更換,保障老人正常使用,節(jié)約能源;四月份,安裝了呼叫系統(tǒng),呼叫系統(tǒng)24小時直連保安室,五保老人呼叫時支持對講,保障老人遇緊急情況時,工作人員能在第一時間趕到現(xiàn)場,減少安全事故發(fā)生,有力保證老人的生活質(zhì)量;建院以來老人一直使用鐵床,因使用已久,而生繡,使用時還發(fā)生聲音,使老人能安全、舒適的睡眠,全部更換為木床;還更換廚房的天燃氣爐具設(shè)備,廚房的天燃氣爐具設(shè)備已使用十多年了,更換保障敬老院的工作人員以及居住老人的人身安全;十月份,因我院圍欄扶手使用年限已有十多年,以致老化,嚴(yán)重腐爛,將院內(nèi)所有圍欄扶手更換,更換成不銹鋼,增加衛(wèi)生間和過道的安全扶手,保障院內(nèi)居住老人和工作人員人身安全;廚房增加配餐間,確保老人的膳食健康安全;老人房間安裝空氣能熱水處理設(shè)備,為確保老人入住管理和安全得到保障。為我院力爭將敬老院改造成為設(shè)施完善、功能齊全的敬老院。

二、豐富精神生活,創(chuàng)造文化氛圍,讓老人老有所樂。

1、四月份,為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,進一步弘揚中華民族敬老、愛老的傳統(tǒng)美德,我院聯(lián)合寮步居民區(qū)社區(qū)衛(wèi)生站,院內(nèi)100%老人已社保關(guān)系轉(zhuǎn)到寮步居民區(qū)社區(qū)衛(wèi)生站,詳細為每位老人建立詳細健康檔案,使老人清晰自身存在病因,看病易,用藥明確,每個星期五下午為老人詳細檢查,保障老人身體健康,我院醫(yī)務(wù)人員定時到社區(qū)衛(wèi)生站為五保老人領(lǐng)取藥品,不用老人親自到所在衛(wèi)生站領(lǐng)取藥品,使老人更方便用藥。社區(qū)醫(yī)生不定時到我院開展見病理知識講座,通過開展活動,使長者更加懂得如何進行預(yù)防、保健。

2、xx年我院與社會各團體共同開展了50多次活動:一年來,每逢節(jié)日,鎮(zhèn)政府、學(xué)校、愛心單位、愛心人士等單位都送來了關(guān)愛之心。

三、健全各項規(guī)章制度、實行規(guī)范化管理。

1、堅持以人為本,努力實現(xiàn)以制管中心。20xx年我院健全各項規(guī)章制度,廣泛征求老人和工作人員意見,制定了院長責(zé)任制、食堂,財務(wù),衛(wèi)生,門衛(wèi)、安全管理相關(guān)制度和措施等管理制度,并在老人之間建立互幫互助小組,相互之間開展幫助活動。

2、抓工作管理,我院作為政府的一個組成部門,是為民服務(wù)的窗口,工作的好壞直接影響到政府的形象。在工作中及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,使事事有人負(fù)責(zé),人人都把活干好。

3、加強工作人員素質(zhì)教育,堅持把提高工作人員的思想素質(zhì)和服務(wù)能力放在首位,樹立全心全意為老人服務(wù)的思想,為老人辦實事,辦好事,對待老人做到熱心、耐心、誠心,辦事做到老人滿意,主管部門滿意。

20xx年,我院將進一步樹立“以人為本、服務(wù)老人”的理念,用心、用情服務(wù)好老人的生活起居,塑造我院良好形象。

3、開展與老人溝通交流談心活動,通過耐心細致的對話,讓我們理解老人的心理變化;。

4、與社會各團體合作,制定更多適合老人的活動。

養(yǎng)老基金工作計劃篇六

為了進一步完善社會保障體系,切實作好城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老保險工作,為按要求完成縣下達的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《貴州省人民*關(guān)于實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋的意見》、《畢節(jié)市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試行辦法》和《納雍縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施細則》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作計劃如下:

(一)20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作運行情況。

截止目前,16至59歲人員參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險1000人,累計征收養(yǎng)老保險費10萬元;60歲以上待遇審批人員2540人,持有一、二級殘疾證參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險無需繳費60人。為60歲以上待遇審批人員發(fā)放卡共計2500人。

(二)20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作進展情況。

截止目前,全鎮(zhèn)總參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險4719人,累計征收養(yǎng)老保險費20萬元,參保率達30%。

(一)抓宣傳引導(dǎo),調(diào)動群眾參保熱情。

一是深入開展面上宣傳。我們準(zhǔn)備針對群眾關(guān)心的繳費年限、領(lǐng)取金額、繼承等問題,通過張貼橫幅,辦板報宣傳提綱等形式進行宣傳,其中懸掛橫幅20余份,發(fā)放宣傳提綱500余份,充分調(diào)動群眾參保積極性。

二是著力強化點上宣傳。我們實行示范帶動,鼓勵農(nóng)村村組干部家庭、經(jīng)濟條件較好的家庭積極參保,以身邊的人帶動身邊的人,以身邊的事引導(dǎo)身邊人。抓住血緣關(guān)系這個家庭關(guān)鍵點、家庭“掌柜”這個出錢關(guān)鍵人、家庭“明白人”這個關(guān)鍵突破口,把政策講明、道理講透、好處講清。根據(jù)不同年齡階段人員不同繳費檔次,我們幫群眾算賬對比,講清實惠利益,鼓勵群眾積極參保。

(二)抓規(guī)范管理,確保工作有序運行。

一是規(guī)范基金管理。在收繳養(yǎng)老保險費過程中,以村組為單位統(tǒng)一收繳,籌集參保費統(tǒng)一匯入農(nóng)行,再由經(jīng)辦人定時打入籌資專用賬戶,確保基金安全。

二是規(guī)范信息系統(tǒng)管理。對于參加農(nóng)保人員的具體信息,由專職電腦操作人員進行錄入,確保信息詳細準(zhǔn)確。

三是規(guī)范檔案管理。我們嚴(yán)格按照檔案管理的相關(guān)要求和規(guī)定,以村為單位進行存檔,做到一村一盒,確保不漏一人。并對每份檔案進行編號,方便查詢。

1、進一步加強宣傳工作。在抓好常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上,我們采取印制卡片,享受到待遇的老年人宣傳。

2、進一步創(chuàng)新工作思路。利用現(xiàn)有臺帳進行費用收繳工作,避免城鄉(xiāng)居民戶口性質(zhì)統(tǒng)計混淆,影響繳費進度。

3、進一步加強計算機的運用及管理,及時修改、完善基本信息庫,確保登錄人員信息準(zhǔn)確無誤。

盡管我們面臨著一些困難和問題,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),但我們堅信,有鎮(zhèn)*的重視支持,有上級業(yè)務(wù)主管部門關(guān)心指導(dǎo),只要我們團結(jié)協(xié)作,認(rèn)真貫徹落實黨的方針政策,加快完善社會保障體系,以維護穩(wěn)定為主題,以確保發(fā)放為主線,我鎮(zhèn)養(yǎng)老保險事業(yè)就一定會創(chuàng)造出更美好的明天。

養(yǎng)老基金工作計劃篇七

x敬老院在市民政局和鎮(zhèn)政府的支持和高度重視下,鞏固和完善五保工作的健康發(fā)展,保證五保老人在政治上得到關(guān)懷,在生活上得到關(guān)心,在精神上得到安慰,使老人得到老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所醫(yī),使五保工作得到全面貫徹落實。

一、規(guī)范管理,鞏固完善院內(nèi)安全設(shè)施,確保院民安全。

今年以來,我院不斷完善各類功能設(shè)施,強化管理和服務(wù),使入住老人的生活條件得到了明顯改善、生活質(zhì)量得到顯著提高。我院在鎮(zhèn)財政支持下,投資20多萬元,改善院內(nèi)設(shè)施,因我院一直以來地下水管老化,不斷漏水,資源浪費很大,三月份將所有地下水管全部更換,保障老人正常使用,節(jié)約能源;四月份,安裝了呼叫系統(tǒng),呼叫系統(tǒng)24小時直連保安室,五保老人呼叫時支持對講,保障老人遇緊急情況時,工作人員能在第一時間趕到現(xiàn)場,減少安全事故發(fā)生,有力保證老人的生活質(zhì)量;建院以來老人一直使用鐵床,因使用已久,而生繡,使用時還發(fā)生聲音,使老人能安全、舒適的睡眠,全部更換為木床;還更換廚房的天燃氣爐具設(shè)備,廚房的天燃氣爐具設(shè)備已使用十多年了,更換保障敬老院的工作人員以及居住老人的人身安全;十月份,因我院圍欄扶手使用年限已有十多年,以致老化,嚴(yán)重腐爛,將院內(nèi)所有圍欄扶手更換,更換成不銹鋼,增加衛(wèi)生間和過道的安全扶手,保障院內(nèi)居住老人和工作人員人身安全;廚房增加配餐間,確保老人的膳食健康安全;老人房間安裝空氣能熱水處理設(shè)備,為確保老人入住管理和安全得到保障。為我院力爭將敬老院改造成為設(shè)施完善、功能齊全的敬老院。

二、豐富精神生活,創(chuàng)造文化氛圍,讓老人老有所樂。

1、四月份,為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,進一步弘揚中華民族敬老、愛老的傳統(tǒng)美德,我院聯(lián)合寮步居民區(qū)社區(qū)衛(wèi)生站,院內(nèi)100%老人已社保關(guān)系轉(zhuǎn)到寮步居民區(qū)社區(qū)衛(wèi)生站,詳細為每位老人建立詳細健康檔案,使老人清晰自身存在病因,看病易,用藥明確,每個星期五下午為老人詳細檢查,保障老人身體健康,我院醫(yī)務(wù)人員定時到社區(qū)衛(wèi)生站為五保老人領(lǐng)取藥品,不用老人親自到所在衛(wèi)生站領(lǐng)取藥品,使老人更方便用藥。社區(qū)醫(yī)生不定時到我院開展見病理知識講座,通過開展活動,使長者更加懂得如何進行預(yù)防、保健。

2、xx年我院與社會各團體共同開展了50多次活動:一年來,每逢節(jié)日,鎮(zhèn)政府、學(xué)校、愛心單位、愛心人士等單位都送來了關(guān)愛之心。

三、健全各項規(guī)章制度、實行規(guī)范化管理。

1、堅持以人為本,努力實現(xiàn)以制管中心。20xx年我院健全各項規(guī)章制度,廣泛征求老人和工作人員意見,制定了院長責(zé)任制、食堂,財務(wù),衛(wèi)生,門衛(wèi)、安全管理相關(guān)制度和措施等管理制度,并在老人之間建立互幫互助小組,相互之間開展幫助活動。

2、抓工作管理,我院作為政府的一個組成部門,是為民服務(wù)的窗口,工作的好壞直接影響到政府的形象。在工作中及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,使事事有人負(fù)責(zé),人人都把活干好。

3、加強工作人員素質(zhì)教育,堅持把提高工作人員的思想素質(zhì)和服務(wù)能力放在首位,樹立全心全意為老人服務(wù)的思想,為老人辦實事,辦好事,對待老人做到熱心、耐心、誠心,辦事做到老人滿意,主管部門滿意。

20xx年,我院將進一步樹立“以人為本、服務(wù)老人”的理念,用心、用情服務(wù)好老人的生活起居,塑造我院良好形象。

3、開展與老人溝通交流談心活動,通過耐心細致的對話,讓我們理解老人的心理變化;。

4、與社會各團體合作,制定更多適合老人的活動。

養(yǎng)老基金工作計劃篇八

20xx年本院認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的五保供養(yǎng)方針、政策和街道黨工委、辦事處及上級部門對本院工作的指示精神,以建立省一級敬老院為動力,以服務(wù)五保老人為重點,以服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、管理制度化、生活規(guī)律化、設(shè)施齊全化、環(huán)境花園化為標(biāo)準(zhǔn),全院上下,團結(jié)一心,扎實做好了20xx年的各項工作,歸納起來主要表此刻以下幾個方面:

堅持以人為本,注重從完善制度入手,努力實現(xiàn)以制管院。先后制定了院長職責(zé)制,工作人員崗位目標(biāo)職責(zé)制,衛(wèi)生檢查制度,“五好院民評比制度”、“禮貌院民小組”評比制度、衛(wèi)生房間評比制度、院民內(nèi)務(wù)整理十項規(guī)范、院民外出請銷假制度、安全值班制度、五保對象入住敬老院登記建檔制度、分級護理制度、管理人員例會制度等。透過抓制度落實,有效提高了院民的綜合素質(zhì),理順了院務(wù)管理秩序。

在全院范圍內(nèi)認(rèn)真組織開展“五好院民評比”、“禮貌院民小組評比”和“衛(wèi)生房間評比”活動,每半年評比一次。年終將評出的“五好院民”、“禮貌院民小組”和“衛(wèi)生房間”舉行隆重的表彰大會,五好院民配戴大紅花和五好院民胸牌,每人發(fā)放50元獎金,向禮貌院民小組頒發(fā)了大型獎牌和30元獎金,向衛(wèi)生房間得主發(fā)放了“衛(wèi)生房間錦旗”和30元獎金。透過經(jīng)項活動的開展,培養(yǎng)和激發(fā)了廣大院民的爭先意識,增強了院民的群眾榮譽感。

院民外出需向院務(wù)管理人員請假并準(zhǔn)許后,領(lǐng)取院民標(biāo)識牌后方可放人出行,院民回院向院務(wù)管理人員交回標(biāo)識牌并消假,這樣做的效果是直觀、明確、嚴(yán)密、有效地杜絕了院民私自外出的混亂現(xiàn)象,也為防止院民外出走失和院民在外出期間出現(xiàn)不測,能夠得到社會各界的及時有效救助帶給了便利條件。

工作中,堅持做到把好“兩關(guān)”,一是經(jīng)醫(yī)院健康檢查確診有精神病的不準(zhǔn)入院;二是經(jīng)醫(yī)院健康檢查確診有傳染病的不準(zhǔn)入院。對具備入院條件的我們做到了愿進全進,并為他們建立了個人信息檔案,實行一人一檔、一檔一盒。檔內(nèi)存有院民個人加入五保申請表,入住敬老院審批表、醫(yī)院健康查體資料,入住敬老院協(xié)議書等。為我們?nèi)嬲莆赵好竦母鞣N信息帶給了方便,也為因人服務(wù)管理確定了目標(biāo)。

我們堅持以人為本的辦院理念,注重發(fā)揮老人的作用,一是推選出由院民參與的院務(wù)管理委員會,負(fù)責(zé)討論制定敬老院的長期發(fā)展規(guī)劃和本年度工作計劃。二是院務(wù)管理委員會下設(shè)了伙食管理領(lǐng)導(dǎo)小組,廣泛征求和聽取院民在生活方面的意見和推薦,負(fù)責(zé)制定每周飯、菜譜,具體掌握伙食標(biāo)準(zhǔn),定期結(jié)算伙食帳目、重大節(jié)日調(diào)劑好飯菜花樣,保證飯菜供應(yīng)。三是成立了安全衛(wèi)生后勤領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員輪流值班,并負(fù)責(zé)院內(nèi)線路檢修,嚴(yán)格衛(wèi)生制度,防止食物中毒,嚴(yán)格落實鍋爐操作規(guī)程,防止意外事故發(fā)生。由于我們健全了院民自治的有效機制,充分調(diào)動了各小組的工作用心性,保證了全院各項工作的有序運行。

針對本院設(shè)施老化的實際,全年共向街道辦事處和上級業(yè)務(wù)部門爭取到位資金140多萬元。先后對院內(nèi)所有房屋進行了粉刷和維修,并對院內(nèi)前排平房加蓋了二層樓,新增床位62張,擴大了辦院規(guī)模,購進一噸豐新鍋爐一臺,新建鍋爐房四間,保證了院民的正常飲水和過冬取暖,為廣大院民安度晚年帶給了舒適的生活、娛樂條件。

總之,20xx年經(jīng)過全院上下團結(jié)奮斗,我院工作取得了必須成績,受到了上級和社會各界的廣泛贊譽,成績只能說明過去,不能代表此刻,更不能說明將來。下一年,我們將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的五保供養(yǎng)方針、政策,緊緊依靠上級和廣大院民,開拓創(chuàng)新,不斷進取,努力使我院的各項工作再上一個新的臺階,為構(gòu)建和諧社會做出我們的新貢獻。

養(yǎng)老基金工作計劃篇九

面臨“白發(fā)浪潮”的沖擊,養(yǎng)老基金運營商業(yè)化己成為一種世界性的趨勢.作為發(fā)展和改革社會養(yǎng)老保險制度的手段之一,養(yǎng)老基金運營商業(yè)化對于構(gòu)建我國社會養(yǎng)老保險制度無疑具有重要的借鑒意義和參考價值.我們應(yīng)該向國外學(xué)習(xí)借鑒其基金管理的`經(jīng)驗,進行理論與實踐上的探索.

作者:伍戈廖筠俞志海作者單位:同濟大學(xué)刊名:山東經(jīng)濟英文刊名:shandongeconomy年,卷(期):”"(1)分類號:f840.67關(guān)鍵詞:養(yǎng)老基金運營商業(yè)化社會保險

養(yǎng)老基金工作計劃篇十

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“”規(guī)劃建議,啟動“富民戰(zhàn)略”和“內(nèi)需戰(zhàn)略”,從過去更強調(diào)經(jīng)濟增長,而以后將更強調(diào)經(jīng)濟增長質(zhì)量和惠及民生,過去更強調(diào)強國,以后將更強調(diào)富民。啟動內(nèi)需是強調(diào)購買能力和消費需求,這些都需要通過收入分配制度改革使老百姓有更高購買力,才能實現(xiàn)富民戰(zhàn)略。而社會保障事業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段,社會保障除了是維護社會安定和解除國民后顧之憂外,更主要的是承擔(dān)著調(diào)節(jié)收入分配并促進財富得到合理分配的職能。當(dāng)前收入分配領(lǐng)域的突出問題是普通居民與勞動者收入低、不同群體之間收入差距大,收入分配秩序不規(guī)范,而這三大問題均與社會保障體系不健全和欠公平有直接關(guān)系。因此我們要正確理解社會保障體系建設(shè)與“”規(guī)劃的關(guān)系,全面認(rèn)識社會保障的收入分配功能,以完善社會保障制度為基礎(chǔ),圍繞xx大提出“到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系”的戰(zhàn)略目標(biāo),正確認(rèn)識社會保障事業(yè)的定位,以指導(dǎo)我們開展工作。

二、做好社會保險市級統(tǒng)籌基金管理工作。

實施市政府頒布的養(yǎng)老、醫(yī)療(職工醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療)、失業(yè)、工傷、生育市級統(tǒng)籌。

實現(xiàn)基本制度、繳費標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平、經(jīng)辦服務(wù)、基金核算和信息系統(tǒng)“六統(tǒng)一”。

(一)統(tǒng)一全市會計核算財務(wù)軟件。通過省計財處統(tǒng)一全省會計核算軟件的契機,調(diào)整原來的財務(wù)核算方法,制定全市會計核算規(guī)范,做到全市財務(wù)數(shù)據(jù)資源共享,加快數(shù)據(jù)上傳速度,提高會計核算工作質(zhì)量。

(二)抓好全市各險種歷年結(jié)余基金上劃市財政專戶工作。xx年我市上述險種已先后實現(xiàn)了市級統(tǒng)籌,提高了社會保險的抗風(fēng)險能力,但在移交各險種歷年結(jié)余的基金仍在簽定移交管理協(xié)議過程中,明年的工作重點之一是要檢查督促未按規(guī)定簽定移交管理協(xié)議和不按規(guī)定上劃歷年結(jié)余基金的市區(qū),必須按市級統(tǒng)籌的規(guī)定做好歷年結(jié)余基金上劃市財政專戶工作,真正實現(xiàn)基金統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的目標(biāo)。

(三)完善各險種市級統(tǒng)籌后各市、區(qū)支付待遇所需周轉(zhuǎn)金的安排工作。實行市級統(tǒng)籌后,各市、區(qū)支付待遇所需的資金都由市來統(tǒng)一安排,要做好此工作,一是要合理確定周轉(zhuǎn)金額度,協(xié)調(diào)財政預(yù)留充裕的資金用于安排各市、區(qū)支付待遇所需周轉(zhuǎn)金;二是理順周轉(zhuǎn)金申請和下?lián)艹绦颍_保周轉(zhuǎn)金按時劃撥到各市、區(qū)社會保險基金支出戶。

(四)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為依托,建立覆蓋城鄉(xiāng)社會保險的基金管理體系。按照“省、市兩級管理,縣、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)”社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)要求,配合新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實施,完全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度試點工作的開展,理順從征收到支付的基金運作流程,提高社會保險公共服務(wù)均等化服務(wù)水平,加快社會保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化服務(wù)建設(shè)步伐。

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xx年,是實施規(guī)劃的開局之年,是《社會保險法》實施的第一年,社會保險事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。我科社會保險工作要以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照社會保險“全民覆蓋,人人享有”的總要求,緊密圍繞市人力資源和社會保障的中心工作,服務(wù)大局,著力完善社會保險市級統(tǒng)籌基金管理,著力提升社會保險服務(wù)能力,確保社?;鸬囊罆r足額發(fā)放,具體抓好以下六項工作:

一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,領(lǐng)會規(guī)劃對社會保障工作提出的新要求。

規(guī)劃建議,啟動“富民戰(zhàn)略”和“內(nèi)需戰(zhàn)略”,從過去更強調(diào)經(jīng)濟增長,而以后將更強調(diào)經(jīng)濟增長質(zhì)量和惠及民生,過去更強調(diào)強國,以后將更強調(diào)富民。啟動內(nèi)需是強調(diào)購買能力和消費需求,這些都需要通過收入分配制度改革使更多老百姓有更高購買力,才能實現(xiàn)富民戰(zhàn)略。而社會保障事業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段,社會保障除了是維護社會安定和解除國民后顧之憂外,更主要的是承擔(dān)著調(diào)節(jié)收入分配并促進財富得到合理分配的職能。當(dāng)前收入分配領(lǐng)域的突出問題是普通居民與勞動者收入低、不同群體之間收入差距大,收入分配秩序不規(guī)范,而這三大問題均與社會保障體系不健全和欠公平有直接關(guān)系。因此我們要正確理解社會保障體系建設(shè)與規(guī)劃的關(guān)系,全面認(rèn)識社會保障的收入分配功能,以完善社會保障制度為基礎(chǔ),圍繞xx大提出“到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系”的戰(zhàn)略目標(biāo),正確認(rèn)識社會保障事業(yè)的定位,以指導(dǎo)我們開展工作。

二、做好社會保險市級統(tǒng)籌基金管理工作。

實施市政府頒布的養(yǎng)老、醫(yī)療(職工醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療)、失業(yè)、工傷、生育市級統(tǒng)籌工作方案,實現(xiàn)基本制度、繳費標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平、經(jīng)辦服務(wù)、基金核算和信息系統(tǒng)“六統(tǒng)一”。

(一)統(tǒng)一全市會計核算財務(wù)軟件。通過省計財處統(tǒng)一全省會計核算軟件的契機,調(diào)整原來的財務(wù)核算方法,制定全市會計核算規(guī)范,做到全市財務(wù)數(shù)據(jù)資源共享,加快數(shù)據(jù)上傳速度,提高會計核算工作質(zhì)量。

(二)抓好全市各險種歷年結(jié)余基金上劃市財政專戶工作。xx年我市上述險種已先后實現(xiàn)了市級統(tǒng)籌,提高了社會保險的抗風(fēng)險能力,但在移交各險種歷年結(jié)余的基金仍在簽定移交管理協(xié)議過程中,明年的工作重點之一是要檢查督促未按規(guī)定簽定移交管理協(xié)議和不按規(guī)定上劃歷年結(jié)余基金的市區(qū),必須按市級統(tǒng)籌的規(guī)定做好歷年結(jié)余基金上劃市財政專戶工作,真正實現(xiàn)基金統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的目標(biāo)。

(三)完善各險種市級統(tǒng)籌后各市、區(qū)支付待遇所需周轉(zhuǎn)金的安排工作。實行市級統(tǒng)籌后,各市、區(qū)支付待遇所需的資金都由市來統(tǒng)一安排,要做好此工作,一是要合理確定周轉(zhuǎn)金額度,協(xié)調(diào)財政預(yù)留充裕的資金用于安排各市、區(qū)支付待遇所需周轉(zhuǎn)金;二是理順周轉(zhuǎn)金申請和下?lián)艹绦?,確保周轉(zhuǎn)金按時劃撥到各市、區(qū)社會保險基金支出戶。

(四)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為依托,建立覆蓋城鄉(xiāng)社會保險的基金管理體系。按照“省、市兩級管理,縣、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)”社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)要求,配合新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實施,完全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度試點工作的開展,理順從征收到支付的基金運作流程,提高社會保險公共服務(wù)均等化服務(wù)水平,加快社會保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化服務(wù)建設(shè)步伐。

三、努力改進管理和服務(wù),進一步做好社會保險各項待遇結(jié)算支付工作。

健全的管理服務(wù)體系,是落實社會保險政策的必要條件。進一步完善社會保障體系,不僅要不斷健全制度,還要按照以人為本的要求不斷改進管理,為參保者和公眾提供更加高效便捷的服務(wù),使社會保險全方位發(fā)展。

隨著社會保障體系的逐步完善,新開展的社保業(yè)務(wù)逐年增加,如被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、公務(wù)員醫(yī)療求助等。這對基金管理科的待遇支付和與定點醫(yī)療機構(gòu)的結(jié)算工作都帶來較大的壓力。明年要進一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識的學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力和工作效率,在與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算和采用轉(zhuǎn)帳方式支付各險種待遇方面,充分利用網(wǎng)上銀行支付的優(yōu)勢,提高結(jié)算效率;在銀行代發(fā)養(yǎng)老金和失業(yè)金方面,要加強與業(yè)務(wù)部門和代發(fā)銀行的聯(lián)系,將各項工作落到實處,按時將資金劃撥到代辦銀行,確保養(yǎng)老金和失業(yè)金的按時足額發(fā)放;對小額現(xiàn)金支付方面,簡化手續(xù),盡量滿足參保人的要求。

加強與銀行的合作關(guān)系,以推行社會保障卡為契機,重新規(guī)劃與各經(jīng)辦銀行的合作方式,爭取主動,充分利用銀行的專業(yè)技術(shù)、人力資源、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢,以為參保人提供方便、快捷、高效服務(wù)為目標(biāo),探索建立一套社保部門、銀行、參保人三贏的社保服務(wù)合作機制。

四、做好基金預(yù)算工作,研究探索社保基金保值增值方式。

合理測算基金收支規(guī)模,探索如何科學(xué)提高待遇、分類別提高待遇的方法,推動建立公共財政對社會保險的投入機制,努力提升社保資金的運行績效。隨著社保覆蓋面的迅速擴大和保障水平的不斷提高,必須有順暢的籌資渠道、充足的資金供給、可靠的增值手段,才能不斷增強社會保險資金的支撐能力。我們要積極爭取財政繼續(xù)加大對社保的投入,以及爭取通過省統(tǒng)一安排的無風(fēng)險投資以增值。平時在確保正常運作所需基金的情況下,向財政提出基金增值保值的意見和建議,科學(xué)地選存不同檔次的定期存款,使社保基金最大限度地增值保值。

五、確?;鸢踩行А?/p>

以規(guī)范經(jīng)辦行為、防范基金風(fēng)險為重點,加快構(gòu)建服務(wù)、管理、監(jiān)督“三位一體”的經(jīng)辦組織架構(gòu),建立內(nèi)控“一把手”責(zé)任制,對重點業(yè)務(wù)高風(fēng)險經(jīng)辦環(huán)節(jié)開展實時監(jiān)控,進一步健全內(nèi)部控制和稽核管理工作。采取有效措施,加強部門協(xié)作,建立數(shù)據(jù)對比糾錯機制,開展數(shù)據(jù)清理,進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。組織開展稽核內(nèi)控檢查,落實社會保險三方統(tǒng)一對賬工作,強化基金監(jiān)督管理,確?;鸢踩行А?/p>

(四)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為依托,建立覆蓋城鄉(xiāng)社會保險的基金管理體系。按照“省、市兩級管理,縣、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)”社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)要求,配合新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實施,完全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度試點工作的開展,理順從征收到支付的基金運作流程,提高社會保險公共服務(wù)均等化服務(wù)水平,加快社會保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化服務(wù)建設(shè)步伐。

三、努力改進管理和服務(wù),進一步做好社會保險各項待遇結(jié)算支付工作。

健全的管理服務(wù)體系,是落實社會保險政策的必要條件。進一步完善社會保障體系,不僅要不斷健全制度,還要按照以人為本的要求不斷改進管理,為參保者和公眾提供更加高效便捷的服務(wù),使社會保險全方位發(fā)展。

隨著社會保障體系的逐步完善,新開展的社保業(yè)務(wù)逐年增加,如被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、公務(wù)員醫(yī)療求助等。這對基金管理科的待遇支付和與定點醫(yī)療機構(gòu)的結(jié)算工作都帶來較大的壓力。明年要進一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識的學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力和工作效率,在與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算和采用轉(zhuǎn)帳方式支付各險種待遇方面,充分利用網(wǎng)上銀行支付的優(yōu)勢,提高結(jié)算效率;在銀行代發(fā)養(yǎng)老金和失業(yè)金方面,要加強與業(yè)務(wù)部門和代發(fā)銀行的聯(lián)系,將各項工作落到實處,按時將資金劃撥到代辦銀行,確保養(yǎng)老金和失業(yè)金的按時足額發(fā)放;對小額現(xiàn)金支付方面,簡化手續(xù),盡量滿足參保人的要求。

加強與銀行的合作關(guān)系,以推行社會保障卡為契機,重新規(guī)劃與各經(jīng)辦銀行的合作方式,爭取主動,充分利用銀行的專業(yè)技術(shù)、人力資源、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢,以為參保人提供方便、快捷、高效服務(wù)為目標(biāo),探索建立一套社保部門、銀行、參保人三贏的社保服務(wù)合作機制。

四、做好基金預(yù)算工作,研究探索社保基金保值增值方式。

合理測算基金收支規(guī)模,探索如何科學(xué)提高待遇、分類別提高待遇的方法,推動建立公共財政對社會保險的投入機制,努力提升社保資金的運行績效。隨著社保覆蓋面的迅速擴大和保障水平的不斷提高,必須有順暢的籌資渠道、充足的資金供給、可靠的增值手段,才能不斷增強社會保險資金的支撐能力。我們要積極爭取財政繼續(xù)加大對社保的投入,以及爭取通過省統(tǒng)一安排的無風(fēng)險投資以增值。平時在確保正常運作所需基金的情況下,向財政提出基金增值保值的意見和建議,科學(xué)地選存不同檔次的定期存款,使社保基金最大限度地增值保值。

五、確?;鸢踩行А?/p>

以規(guī)范經(jīng)辦行為、防范基金風(fēng)險為重點,加快構(gòu)建服務(wù)、管理、監(jiān)督“三位一體”的經(jīng)辦組織架構(gòu),建立內(nèi)控“一把手”責(zé)任制,對重點業(yè)務(wù)高風(fēng)險經(jīng)辦環(huán)節(jié)開展實時監(jiān)控,進一步健全內(nèi)部控制和稽核管理工作。采取有效措施,加強部門協(xié)作,建立數(shù)據(jù)對比糾錯機制,開展數(shù)據(jù)清理,進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。組織開展稽核內(nèi)控檢查,落實社會保險三方統(tǒng)一對賬工作,強化基金監(jiān)督管理,確保基金安全有效。

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一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,領(lǐng)會規(guī)劃對社會保障工作提出的新要求。

規(guī)劃建議,啟動“富民戰(zhàn)略”和“內(nèi)需戰(zhàn)略”,從過去更強調(diào)經(jīng)濟增長,而以后將更強調(diào)經(jīng)濟增長質(zhì)量和惠及民生,過去更強調(diào)強國,以后將更強調(diào)富民。啟動內(nèi)需是強調(diào)購買能力和消費需求,這些都需要通過收入分配制度改革使老百姓有更高購買力,才能實現(xiàn)富民戰(zhàn)略。而社會保障事業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段,社會保障除了是維護社會安定和解除國民后顧之憂外,更主要的是承擔(dān)著調(diào)節(jié)收入分配并促進財富得到合理分配的職能。當(dāng)前收入分配領(lǐng)域的突出問題是普通居民與勞動者收入低、不同群體之間收入差距大,收入分配秩序不規(guī)范,而這三大問題均與社會保障體系不健全和欠公平有直接關(guān)系。因此我們要正確理解社會保障體系建設(shè)與規(guī)劃的關(guān)系,全面認(rèn)識社會保障的收入分配功能,以完善社會保障制度為基礎(chǔ),圍繞xx大提出“到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系”的戰(zhàn)略目標(biāo),正確認(rèn)識社會保障事業(yè)的定位,以指導(dǎo)我們開展工作。

二、做好社會保險市級統(tǒng)籌基金管理工作。

實施市政府頒布的養(yǎng)老、醫(yī)療(職工醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療)、失業(yè)、工傷、生育市級統(tǒng)籌工作方案,實現(xiàn)基本制度、繳費標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平、經(jīng)辦服務(wù)、基金核算和信息系統(tǒng)“六統(tǒng)一”。

(一)統(tǒng)一全市會計核算財務(wù)軟件。通過省計財處統(tǒng)一全省會計核算軟件的契機,調(diào)整原來的財務(wù)核算方法,制定全市會計核算規(guī)范,做到全市財務(wù)數(shù)據(jù)資源共享,加快數(shù)據(jù)上傳速度,提高會計核算工作質(zhì)量。

(二)抓好全市各險種歷年結(jié)余基金上劃市財政專戶工作。xx年我市上述險種已先后實現(xiàn)了市級統(tǒng)籌,提高了社會保險的抗風(fēng)險能力,但在移交各險種歷年結(jié)余的基金仍在簽定移交管理協(xié)議過程中,明年的工作重點之一是要檢查督促未按規(guī)定簽定移交管理協(xié)議和不按規(guī)定上劃歷年結(jié)余基金的市區(qū),必須按市級統(tǒng)籌的規(guī)定做好歷年結(jié)余基金上劃市財政專戶工作,真正實現(xiàn)基金統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的目標(biāo)。

(三)完善各險種市級統(tǒng)籌后各市、區(qū)支付待遇所需周轉(zhuǎn)金的安排工作。實行市級統(tǒng)籌后,各市、區(qū)支付待遇所需的資金都由市來統(tǒng)一安排,要做好此工作,一是要合理確定周轉(zhuǎn)金額度,協(xié)調(diào)財政預(yù)留充裕的資金用于安排各市、區(qū)支付待遇所需周轉(zhuǎn)金;二是理順周轉(zhuǎn)金申請和下?lián)艹绦?,確保周轉(zhuǎn)金按時劃撥到各市、區(qū)社會保險基金支出戶。

(四)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為依托,建立覆蓋城鄉(xiāng)社會保險的基金管理體系。按照“省、市兩級管理,縣、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)”社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)要求,配合新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實施,完全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度試點工作的開展,理順從征收到支付的基金運作流程,提高社會保險公共服務(wù)均等化服務(wù)水平,加快社會保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化服務(wù)建設(shè)步伐。

三、努力改進管理和服務(wù),進一步做好社會保險各項待遇結(jié)算支付工作。

健全的管理服務(wù)體系,是落實社會保險政策的必要條件。進一步完善社會保障體系,不僅要不斷健全制度,還要按照以人為本的要求不斷改進管理,為參保者和公眾提供更加高效便捷的服務(wù),使社會保險全方位發(fā)展。

隨著社會保障體系的逐步完善,新開展的社保業(yè)務(wù)逐年增加,如被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、公務(wù)員醫(yī)療求助等。這對基金管理科的待遇支付和與定點醫(yī)療機構(gòu)的結(jié)算工作都帶來較大的壓力。明年要進一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識的學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力和工作效率,在與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算和采用轉(zhuǎn)帳方式支付各險種待遇方面,充分利用網(wǎng)上銀行支付的優(yōu)勢,提高結(jié)算效率;在銀行代發(fā)養(yǎng)老金和失業(yè)金方面,要加強與業(yè)務(wù)部門和代發(fā)銀行的聯(lián)系,將各項工作落到實處,按時將資金劃撥到代辦銀行,確保養(yǎng)老金和失業(yè)金的按時足額發(fā)放;對小額現(xiàn)金支付方面,簡化手續(xù),盡量滿足參保人的要求。

加強與銀行的合作關(guān)系,以推行社會保障卡為契機,重新規(guī)劃與各經(jīng)辦銀行的合作方式,爭取主動,充分利用銀行的專業(yè)技術(shù)、人力資源、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢,以為參保人提供方便、快捷、高效服務(wù)為目標(biāo),探索建立一套社保部門、銀行、參保人三贏的社保服務(wù)合作機制。

四、做好基金預(yù)算工作,研究探索社?;鸨V翟鲋捣绞?。

合理測算基金收支規(guī)模,探索如何科學(xué)提高待遇、分類別提高待遇的方法,推動建立公共財政對社會保險的投入機制,努力提升社保資金的運行績效。隨著社保覆蓋面的迅速擴大和保障水平的不斷提高,必須有順暢的籌資渠道、充足的資金供給、可靠的增值手段,才能不斷增強社會保險資金的支撐能力。我們要積極爭取財政繼續(xù)加大對社保的投入,以及爭取通過省統(tǒng)一安排的無風(fēng)險投資以增值。平時在確保正常運作所需基金的情況下,向財政提出基金增值保值的意見和建議,科學(xué)地選存不同檔次的定期存款,使社?;鹱畲笙薅鹊卦鲋当V?。

五、確保基金安全有效。

以規(guī)范經(jīng)辦行為、防范基金風(fēng)險為重點,加快構(gòu)建服務(wù)、管理、監(jiān)督“三位一體”的經(jīng)辦組織架構(gòu),建立內(nèi)控“一把手”責(zé)任制,對重點業(yè)務(wù)高風(fēng)險經(jīng)辦環(huán)節(jié)開展實時監(jiān)控,進一步健全內(nèi)部控制和稽核管理工作。采取有效措施,加強部門協(xié)作,建立數(shù)據(jù)對比機制,開展數(shù)據(jù)清理,進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。組織開展稽核內(nèi)控檢查,落實社會保險三方統(tǒng)一對賬工作,強化基金監(jiān)督管理,確保基金安全有效。

(四)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為依托,建立覆蓋城鄉(xiāng)社會保險的基金管理體系。按照“省、市兩級管理,縣、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)”社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)要求,配合新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實施,完全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度試點工作的開展,理順從征收到支付的基金運作流程,提高社會保險公共服務(wù)均等化服務(wù)水平,加快社會保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化服務(wù)建設(shè)步伐。

三、努力改進管理和服務(wù),進一步做好社會保險各項待遇結(jié)算支付工作。

健全的管理服務(wù)體系,是落實社會保險政策的必要條件。進一步完善社會保障體系,不僅要不斷健全制度,還要按照以人為本的要求不斷改進管理,為參保者和公眾提供更加高效便捷的服務(wù),使社會保險全方位發(fā)展。

隨著社會保障體系的逐步完善,新開展的社保業(yè)務(wù)逐年增加,如被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、公務(wù)員醫(yī)療求助等。這對基金管理科的待遇支付和與定點醫(yī)療機構(gòu)的結(jié)算工作都帶來較大的壓力。明年要進一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識的學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力和工作效率,在與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算和采用轉(zhuǎn)帳方式支付各險種待遇方面,充分利用網(wǎng)上銀行支付的優(yōu)勢,提高結(jié)算效率;在銀行代發(fā)養(yǎng)老金和失業(yè)金方面,要加強與業(yè)務(wù)部門和代發(fā)銀行的聯(lián)系,將各項工作落到實處,按時將資金劃撥到代辦銀行,確保養(yǎng)老金和失業(yè)金的按時足額發(fā)放;對小額現(xiàn)金支付方面,簡化手續(xù),盡量滿足參保人的要求。

加強與銀行的合作關(guān)系,以推行社會保障卡為契機,重新規(guī)劃與各經(jīng)辦銀行的合作方式,爭取主動,充分利用銀行的專業(yè)技術(shù)、人力資源、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢,以為參保人提供方便、快捷、高效服務(wù)為目標(biāo),探索建立一套社保部門、銀行、參保人三贏的社保服務(wù)合作機制。

四、做好基金預(yù)算工作,研究探索社?;鸨V翟鲋捣绞健?/p>

合理測算基金收支規(guī)模,探索如何科學(xué)提高待遇、分類別提高待遇的方法,推動建立公共財政對社會保險的投入機制,努力提升社保資金的運行績效。隨著社保覆蓋面的迅速擴大和保障水平的不斷提高,必須有順暢的籌資渠道、充足的資金供給、可靠的增值手段,才能不斷增強社會保險資金的支撐能力。我們要積極爭取財政繼續(xù)加大對社保的投入,以及爭取通過省統(tǒng)一安排的無風(fēng)險投資以增值。平時在確保正常運作所需基金的情況下,向財政提出基金增值保值的意見和建議,科學(xué)地選存不同檔次的定期存款,使社?;鹱畲笙薅鹊卦鲋当V?。

五、確?;鸢踩行?。

以規(guī)范經(jīng)辦行為、防范基金風(fēng)險為重點,加快構(gòu)建服務(wù)、管理、監(jiān)督“三位一體”的經(jīng)辦組織架構(gòu),建立內(nèi)控“一把手”責(zé)任制,對重點業(yè)務(wù)高風(fēng)險經(jīng)辦環(huán)節(jié)開展實時監(jiān)控,進一步健全內(nèi)部控制和稽核管理工作。采取有效措施,加強部門協(xié)作,建立數(shù)據(jù)對比機制,開展數(shù)據(jù)清理,進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。組織開展稽核內(nèi)控檢查,落實社會保險三方統(tǒng)一對賬工作,強化基金監(jiān)督管理,確?;鸢踩行?。

養(yǎng)老基金工作計劃篇十一

社會化是社會保障本質(zhì)特征。

2001年我在一篇討論社會保障社會化的文章《全面理解切實實現(xiàn)現(xiàn)代社會保障社會化》中,強調(diào)闡述了一個觀點:社會化是現(xiàn)代社會保障的本質(zhì)特征。我研究這個問題已有些年。我之所以研究這個問題,是出于實踐也是理論研究的需要。

我國上世紀(jì)八十年代開始養(yǎng)老保險費社會統(tǒng)籌的改革,將企業(yè)保險轉(zhuǎn)為社會保險,取得了重大成果。以后的改革就碰到了一些困難,致使社會保障改革大大滯后于經(jīng)濟體制其他方面的改革。究其原因,主要是改革之初,對基本養(yǎng)老保險基金的管理模式設(shè)計的不是很好,以縣為單位進行統(tǒng)籌,起點過低。待到形成了地區(qū)的既得利益,再來調(diào)整就十分困難了。而出現(xiàn)這種情況,主要又是由于缺少對社會保障的理論研究,對建立現(xiàn)代社會保障制度缺乏全面、充分的理論準(zhǔn)備。沒有正確的理論,就沒有正確的行動。這個道理,對社會保障的改革也是適用的。

社會化是現(xiàn)代社會保障的本質(zhì)特征。這是研究和建立社會保障制度首先必須明確的。但是現(xiàn)代社會保障的社會化究竟何所指,近二十年的實踐表明,許多人,包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部并不清楚。何以見得?試檢閱我們這些年發(fā)布的有關(guān)文件、報刊文章,就可以發(fā)現(xiàn),這些文件、文章并沒有少談社會化。可是卻僅僅限于管理服務(wù)這一低層次的社會化。在談到養(yǎng)老保險的時候,一般都只要求作到養(yǎng)老金由社會發(fā)放,就是實現(xiàn)社會化了。

毫無疑問,這樣的理解是非常狹隘的。

現(xiàn)代社會保障具有極其豐富的內(nèi)涵。上世紀(jì)九十年代筆者曾將社會化的內(nèi)涵概括為以下四點:一、保障對象社會化;二、保障主體社會化;三、基金籌集社會化;四、管理服務(wù)社會化?,F(xiàn)在看來,這個概括沒有錯,但失于簡單。例如在談社會保障基金時,只提基金籌集社會化,而沒有提到調(diào)劑使用基金的'社會化。

社會保障是國民收入的再分配。再分配可以有多種渠道,通過社會保障進行的再分配,是高度社會化的再分配,其目的是在社會范圍內(nèi)調(diào)劑使用從社會籌集的基金,以保證社會成員遇到種種風(fēng)險時的基本需要。調(diào)劑使用基金的范圍越大,社會化的程度越高,抗御風(fēng)險的能力越強,繳費者的負(fù)擔(dān)則會越小。

二次分配應(yīng)強調(diào)公平。

國民收入的第二次分配的原則與第一次分配有所不同:第一次分配在我國過去是按勞分配,現(xiàn)在講按生產(chǎn)要素分配。無論按什么原則,第一次分配著重的是效率,第二次分配則應(yīng)強調(diào)注重公平。我國長期以來強調(diào)“效率優(yōu)先,兼顧公平”,弱化了社會保障的公平原則,對建立統(tǒng)一的社會保障制度,顯然是不利的。

在市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟領(lǐng)域競爭激烈,不可避免地出現(xiàn)收入差距拉大,社會財富分配不平衡,甚至貧富懸殊,兩極分化現(xiàn)象。這種現(xiàn)象不予適當(dāng)控制,必將影響社會的穩(wěn)定。社會保障作為一種社會公共計劃,它的宗旨在于通過國民收入的第二次分配,使社會財富在富人和窮人之間、在職者與失業(yè)者之間、健康者與病殘者之間、富裕地區(qū)和貧困地區(qū)之間合理地適當(dāng)轉(zhuǎn)移。財富從幸運者向不幸者轉(zhuǎn)移,目的是保障公民的基本生活需要,從而提高社會福利水平,維護社會穩(wěn)定,促進社會健康地發(fā)展。

我們必需從保障社會穩(wěn)定和民生安全的高度,深刻理解社會保障的經(jīng)濟意義和社會意義,加強對社會保障社會化的理論研究和宣傳教育(-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)),使社會化的概念深入人心,并在實踐中堅決貫徹。

為了實現(xiàn)現(xiàn)代社會保障制度需要的這種社會財富的轉(zhuǎn)移,要求一種高度社會化的再分配,要求樹立社會互濟互助和自助的觀念。

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養(yǎng)老基金工作計劃篇十二

建立由社區(qū)黨支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,負(fù)責(zé)全面工作;社區(qū)民政專干為副組長,負(fù)具體抓落實,并組織2支志愿者隊伍,負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老日常服務(wù)工作。

為志愿者隊伍建立信息檔案,并發(fā)動社區(qū)在職黨員志愿者為轄區(qū)老人生活情況進行詳細摸查。

確保每個月工作20小時,務(wù)必使空巢老人家庭家里整潔,老人心里健康,做到老人健康快樂的生活。

荷花塘社區(qū)將長期啟動志愿者服務(wù)隊伍為轄區(qū)老人送去黨的溫暖,使轄區(qū)老年人感到和諧大家庭的無比關(guān)懷!

養(yǎng)老基金工作計劃篇十三

從201月1日起,將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平再提高10%,并向其中有特殊困難的群體適當(dāng)傾斜。全國7400多萬企業(yè)退休人員因此受益。要積極采取措施,不斷提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的支付能力,確保政策及時落實到位。

小編從浙江省人力資源和社會保障廳了解到,浙江省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金新標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)確定,從20起按月人均230元的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)基本養(yǎng)老金。

據(jù)了解,浙江省2014企業(yè)退休人員漲工資,企業(yè)職工的養(yǎng)老金大幅調(diào)整,此次增加基本養(yǎng)老金的對象是12月31日前辦理退休(退職)手續(xù)的企業(yè)退休人員。

“浙江省約有320萬人可享受到此政策,全年將增加基本養(yǎng)老保險基金支出近93億元。”浙江省人力資源和社會保障廳的相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

這位負(fù)責(zé)人表示,本次調(diào)整企業(yè)退休(退職)人員基本養(yǎng)老金,仍延續(xù)往年的調(diào)整辦法,實行普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合。普遍調(diào)整與各市職工工資收入水平、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、當(dāng)?shù)仄骄B(yǎng)老金水平以及本人繳費年限相掛鉤。在普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上,對獲得高級職稱的企業(yè)退休科技人員、高齡人員等群體再適當(dāng)提高調(diào)整水平。

養(yǎng)老基金工作計劃篇十四

為進一步推進我村居家養(yǎng)老服務(wù)工作的深入開展,切實解決好“三無”特困老人、城鄉(xiāng)低保老人和“空巢”老人、無勞動能力的殘疾人、特殊未成年人的生活困難問題,努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村,根據(jù)xx區(qū)民政局、xx街道民政科的有關(guān)文件精神,結(jié)合本村實際,特制定2014年本村居家養(yǎng)老服務(wù)工作計劃。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的要求,以關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè),改善困難老年人生活條件為目的,遵循“真誠、關(guān)愛、溝通、服務(wù)”的基本理念,以滿足老年人群日益增強的養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點,以服務(wù)特困、高齡、病殘、空巢、孤寡老人為重點,完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù),深化服務(wù)內(nèi)容,整合社會資源,發(fā)展志愿服務(wù),積極探索新形勢下農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的新機制、新途徑、新方法,向農(nóng)村居家老年人開展上門家政、生活照料、康復(fù)護理、呼救服務(wù)、生活咨詢、助餐服務(wù)、送餐服務(wù)、文化娛樂、日間托老為主要內(nèi)容的社會化服務(wù),使老人更幸福,社會更和諧。

(一)成立xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門職責(zé)。

(二)在去年成立的xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的基礎(chǔ)上,呈報民政局,注冊xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。作為居家養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)信息平臺,開展一次本村內(nèi)60周歲以上老年人的全面的摸底調(diào)查。對本村內(nèi)老人的需求進行調(diào)查分析,根據(jù)不同需求對老人予以分類并實施服務(wù)。

(三)積極組織由黨員、婦代會、青少年及其他志愿者組成的居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍。

(一)服務(wù)范圍。

戶籍在本村內(nèi)的60周歲以上老人,并家庭養(yǎng)老有一定困難的均屬服務(wù)范圍。

(二)服務(wù)內(nèi)容。

居家養(yǎng)老服務(wù)包含上門家政、生活照料、康復(fù)護理、呼救服務(wù)、生活咨詢、助餐服務(wù)、送餐服務(wù)、文化娛樂、日間托老等內(nèi)容。主要服務(wù)內(nèi)容:

1、愛心敲門——由鄰里義工、居家養(yǎng)老護理員定期到老人家敲門問候,了解老人需求,提供及時的生活服務(wù)。

2、誠心交流——由居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者、鄰里義工經(jīng)常與老人聊天交流,給老人以精神慰藉。

3、真心幫扶——村干部、居家養(yǎng)老服務(wù)隊、義工志愿者與老人結(jié)對,幫助老人解決生活中的實際困難。

4、來電呼救——老人有急事或是需求時,可撥打需求熱線,只要提供自己的姓名,我們將會在20分鐘內(nèi)解決問題。

(三)主要服務(wù)項目。

1、生活服務(wù)——幫老人買菜、做飯、做家務(wù)、陪老人洗澡等,為老人捐贈生活用品和資金,照顧老人的日常生活。

2、精神服務(wù)——定期陪老人聊天,給老人講故事、讀書讀報,陪老人散步,豐富老人的精神生活。

3、探親服務(wù)——春節(jié)、元宵節(jié)、重陽節(jié)、中秋節(jié)、老人生日等節(jié)日,到老人家中探望,陪老人過節(jié),讓老人享受兒女般的親情。

4、健康服務(wù)——為老人建立檔案,定期為老人檢查身體,老人生病時能夠得到及時醫(yī)療和照顧。村醫(yī)療室至少每月一次電話或登門問詢老人的健康情況,每季度為老人查體一次,老人生病時隨叫隨到。

5、助(送)餐服務(wù)——對于一些一日三餐有問題的老人,可以在經(jīng)濟允許的基礎(chǔ)上,提供助(送)餐服務(wù),對于那些腿腳不便的老人提供送餐服務(wù)。

6、文化娛樂——在村居家養(yǎng)老服務(wù)站內(nèi),設(shè)有麻將桌,圍棋,圖書,以豐富老人生活,提供他們一個像家一樣的地方可以娛樂生活。

7、日間托老——對于那些日常在家中沒有子女,又無自理能力的老人,我們居家養(yǎng)老服務(wù)站提供日間托老服務(wù),在星期一至星期五每天上午九點至下午五點,站內(nèi)配有專門的工作人員,照顧那些老人,讓他們就算無子女在身邊也可以享受到晚輩的照顧。

(一)準(zhǔn)備階段(1月)。

1、召開有街道民政科、村兩委會參加的專題會議,學(xué)習(xí)有關(guān)精神并組織成立今年的居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、調(diào)查確定服務(wù)對象。組織專門調(diào)查人員對本村內(nèi)60周歲以上的老人進行一次全面的摸底、歸類、審核、統(tǒng)計工作,及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài),發(fā)放居家養(yǎng)老申請表,在3日內(nèi)確定居家養(yǎng)老人員名單。

3、籌備申請掛牌成立居家養(yǎng)老服務(wù)站。落實服務(wù)站場所,對服務(wù)站進行全面的整修,配好服務(wù)站管理人員,組建一支服務(wù)人員隊伍,研究確定八種重點對象的具體服務(wù)項目。

4、組織不少于十次次服務(wù)人員的培訓(xùn)工作。

5、組織學(xué)習(xí)居家養(yǎng)老工作先進的行政村(村),學(xué)習(xí)借鑒他們在居家養(yǎng)老服務(wù)工作中好的做法、好的經(jīng)驗。

(二)實施階段。

1、完善臺賬。認(rèn)真調(diào)研,了解村老年人基本情況和需求動態(tài),特別掌握特殊對象的數(shù)量和分布情況,建立起村居家老年人信息檔案以及服務(wù)反饋信息,用真實的數(shù)據(jù)反映居家養(yǎng)老工作中的不足之處,加以完善。

2、落實責(zé)任。制定相關(guān)的管理制度,工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé),落實每一位助老服務(wù)人員的責(zé)任,督促檢查服務(wù)人員幫扶工作情況,形成教完善的、制度化的、規(guī)范化的居家養(yǎng)老服務(wù)運作模式。

3、加大宣傳。利用宣傳窗、宣傳手冊等手段廣泛宣傳農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的意義和作用,提高社會共識度,擴大社會參與面,鼓勵更多的老人參與到居家養(yǎng)老的工作中來。

(三)總結(jié)階段。

認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn),并力求做到不斷完善。同時為下一年的居家養(yǎng)老工作作出計劃,用我們的實際成效回饋給我們的xx社區(qū)。

養(yǎng)老基金工作計劃篇十五

(一)分解任務(wù),聚合力。

深入貫徹關(guān)于加快推進社區(qū)居家養(yǎng)老、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、加快醫(yī)養(yǎng)融合等三個意見精神,明確部門目標(biāo)舉措。一是醫(yī)養(yǎng)融合做一批示范點。完善老年人數(shù)據(jù)庫和健康檔案,加強與預(yù)約診療系統(tǒng)、雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)、遠程會診系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、120急救系統(tǒng)等對接,組建醫(yī)養(yǎng)融合、信息互通的數(shù)據(jù)平臺,發(fā)揮注冊護士、退休醫(yī)生等在家庭出診、家庭護理、家庭病床等延伸性醫(yī)療服務(wù)的作用。2017年,50%的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、居家養(yǎng)老社會組織與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂協(xié)議,為老年人提供專業(yè)的醫(yī)療保健和上門醫(yī)護服務(wù);2020年實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)融合全覆蓋。二是老年教育抓一個覆蓋率。充分利用街道(鎮(zhèn))教育中心和居家養(yǎng)老服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施資源,按照“六個有”(有牌子、有班子、有經(jīng)費、有場所、有計劃、有教學(xué))的要求,建設(shè)街道(鎮(zhèn))老年學(xué)校。同時,發(fā)揮其輻射作用,把老年學(xué)校教學(xué)、輔導(dǎo)等活動延伸到社區(qū)(村)教學(xué)點,讓更多的老年人在家門口“老有所學(xué)”。今年全市街道(鎮(zhèn))老年學(xué)校和社區(qū)(村)老年教學(xué)點建成比例分別達到90%和50%以上,參加老年學(xué)校學(xué)習(xí)的老年人達35%以上。三是志愿服務(wù)建一套長效機制。出臺老年志愿者“時間銀行”制度,開展老年人志愿互助服務(wù),重點保障社區(qū)獨居、空巢等特殊困難老年人的安全守護和精神關(guān)愛問題,并逐步擴展到其他養(yǎng)老服務(wù)。同時,加快社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè),加強城鄉(xiāng)社區(qū)社會工作專業(yè)崗位開發(fā),扶持發(fā)展民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)和社會工作行業(yè)組織,深化拓展居家養(yǎng)老服務(wù)等社會工作實務(wù)。加強“社工+志愿者”聯(lián)動機制建設(shè),發(fā)揮社工帶動和引導(dǎo)作用,提升志愿服務(wù)水平。

(二)建立標(biāo)準(zhǔn),提水平。

繼續(xù)強化措施,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),整體推進居家養(yǎng)老服務(wù)提檔升級。一是加快推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作已經(jīng)取得階段性進展,金東方頤養(yǎng)園被評為“中國老年宜居社區(qū)(基地)標(biāo)準(zhǔn)制訂單位”,“天寧區(qū)居家養(yǎng)老管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點”項目成功入選第一批國家級社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點項目,“萬家安”居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目即將驗收。下一步,我們將推廣居家養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。另外,逐步提升城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)覆蓋率,2017年分別達到40%、20%,2020年分別達到80%、40%。二是持續(xù)拓展服務(wù)內(nèi)容。合理設(shè)置服務(wù)項目,從解決老年人助餐、日間照料等“受歡迎又管用”的服務(wù)項目出發(fā),開發(fā)一些可操作、能落地、反響好的服務(wù)項目,豐富服務(wù)內(nèi)容。2017年,老年助餐點覆蓋40%的城市社區(qū)。三是建立養(yǎng)老服務(wù)評估制度。以縣(市、區(qū))為單位,采取政府購買服務(wù)的方式,鼓勵專業(yè)機構(gòu)對養(yǎng)老服務(wù)進行調(diào)查,鼓勵社會組織和養(yǎng)老機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)評估。通過評估科學(xué)確定服務(wù)類型、照料護理等級和養(yǎng)老服務(wù)補貼領(lǐng)取資格等。2017年,接受評估的老年人不少于當(dāng)?shù)乩夏耆丝倲?shù)的20%;到2020年,實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)評估覆蓋全體有需求老年人。

(三)升級平臺,整資源。

(四)加大投入,巧引導(dǎo)。

堅持政府主導(dǎo),以積極的扶持政策注入動力。一是加大財政投入力度。以發(fā)改委“社區(qū)配套建設(shè)專項資金”、福彩公益金“老年助餐扶持資金”、“街道(鎮(zhèn))老年學(xué)校建設(shè)扶持資金”等項目建設(shè)為抓手,加大扶持力度。全面建立困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼制度,規(guī)范政府援助服務(wù),逐步擴大援助服務(wù)對象范圍,提高援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),居家養(yǎng)老覆蓋60歲以上所有老年人。加快探索建立長期護理保險制度。二是完善政府購買服務(wù)制度。制定民政公共職能購買服務(wù)目錄,落實購買資金,健全購買機制,重點列出可以向社會組織購買的社區(qū)事務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利、社工服務(wù)等民生服務(wù)和社會治理事項。制定《社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移資格認(rèn)定辦法》,分批次出臺《社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能參考目錄》,提升社會組織承接服務(wù)能力。加強社會組織等級評估力度,獲得等級社會組織占應(yīng)評總數(shù)的50%以上,逐步構(gòu)建政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、社會組織自律的綜合監(jiān)管體系。三是加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。以“一核兩軸四區(qū)”為空間布局體系,制定園區(qū)配套政策、實施精準(zhǔn)招商、完善產(chǎn)業(yè)鏈條,引進一批具有核心競爭力的龍頭骨干企業(yè),致力打造成為集養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)醫(yī)療、人才培訓(xùn)、老年用品研發(fā)、休閑養(yǎng)生等功能為一體的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

養(yǎng)老基金工作計劃篇十六

周一,滬指震蕩收高,上漲0.71%劍指4000點。對于后市,券商普遍表示,市場大邏輯沒有改變,長期持續(xù)看多,短期仍以震蕩為主,看好國企改革主題。

申萬宏源認(rèn)為,短期人民幣貶值的影響正在散去,但中長期影響仍較深遠。人民幣一次性快速貶值的方式逐漸得到市場的認(rèn)同,上周四至周五,央行的適時干預(yù)使得人民幣對美元匯率穩(wěn)定在6.4左右的水平,也使得投資者對于匯率的預(yù)期逐漸趨于穩(wěn)定。

該機構(gòu)進一步指出,對于股票市場來說,短期匯率市場的震蕩反而強化了股票市場維穩(wěn)的必要性,這才是短期市場走勢不弱的核心原因。中長期看,美國緊縮周期與世界其他國家的寬松周期同時存在,疊加人民幣國際化進程的推進,中國在進行貨幣和匯率政策組合選擇時需格外審慎。

平安證券也表示,證監(jiān)會對于中證金公司若干年不退出的表態(tài)意味著市場短期最大的擔(dān)憂得到緩解,市場信心得到鞏固。央行對匯率進行的迅雷般的調(diào)整,則讓短期的匯率校正迅速到位。

短期來看,從市場運行的特征(主題投資收益率明顯高過行業(yè))、信用債收益率的明顯下行、投資者的倉位等跡象顯示,當(dāng)前權(quán)益市場的風(fēng)險偏好仍然較低。預(yù)計短期a股圍繞3500點-4200點的區(qū)間展開震蕩,市場主題投資的偏好仍將維持一段時間。

本周,多家券商策略報告中普遍看好國企改革,認(rèn)為仍然是當(dāng)下市場最熱的主題和重要催化劑。

申萬宏源指出,國企改革仍值得期待,并提示關(guān)注地方國企改革近期取得突破的可能性,重點關(guān)注廣東、貴州和上海國資。

對于國企改革主題投資,國金證券認(rèn)為可以從“大集團、小公司”等七方面關(guān)注。在國企改革頂層設(shè)計方案還未出臺、第一批試點改革動作相對保守的背景下,國企改革后續(xù)仍存在頗多看點,而集團解決同業(yè)競爭將是國企改革值得關(guān)注的主線之一。

養(yǎng)老基金工作計劃篇十七

xx年本院認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的五保供養(yǎng)方針、政策和街道黨工委、辦事處及上級部門對本院工作的指示精神,以創(chuàng)建省一級養(yǎng)老院為動力,以服務(wù)五保老人為重點,以服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、管理制度化、生活規(guī)律化、設(shè)施齊全化、環(huán)境花園化為標(biāo)準(zhǔn),全院上下,團結(jié)一心,扎實做好了xx年的各項工作,歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

堅持以人為本,注重從完善制度入手,努力實現(xiàn)以制管院。先后制定了院長責(zé)任制,工作人員崗位目標(biāo)責(zé)任制,衛(wèi)生檢查制度,“五好院民評比制度”、“文明院民小組”評比制度、衛(wèi)生房間評比制度、院民內(nèi)務(wù)整理十項規(guī)范、院民外出請銷假制度、安全值班制度、五保對象入住養(yǎng)老院登記建檔制度、分級護理制度、管理人員例會制度等。通過抓制度落實,有效提高了院民的綜合素質(zhì),理順了院務(wù)管理秩序。

在全院范圍內(nèi)認(rèn)真組織開展“五好院民評比”、“文明院民小組評比”和“衛(wèi)生房間評比”活動,每半年評比一次。年終將評出的“五好院民”、“文明院民小組”和“衛(wèi)生房間”舉行隆重的表彰大會,五好院民配戴大紅花和五好院民胸牌,每人發(fā)放50元獎金,向文明院民小組頒發(fā)了大型獎牌和30元獎金,向衛(wèi)生房間得主發(fā)放了“衛(wèi)生房間錦旗”和30元獎金。通過經(jīng)項活動的開展,培養(yǎng)和激發(fā)了廣大院民的爭先意識,增強了院民的集體榮譽感。

院民外出需向院務(wù)管理人員請假并準(zhǔn)許后,領(lǐng)取院民標(biāo)識牌后方可放人出行,院民回院向院務(wù)管理人員交回標(biāo)識牌并消假,這樣做的效果是直觀、明確、嚴(yán)密、有效地杜絕了院民私自外出的混亂現(xiàn)象,也為防止院民外出走失和院民在外出期間出現(xiàn)不測,能夠得到社會各界的及時有效救助提供了便利條件。

健全檔案制度。

工作中,堅持做到把好“兩關(guān)”。

一是經(jīng)醫(yī)院健康檢查確診有精神病的不準(zhǔn)入院;

二是經(jīng)醫(yī)院健康檢查確診有傳染病的不準(zhǔn)入院。對具備入院條件的我們做到了愿進全進,并為他們建立了個人信息檔案,實行一人一檔、一檔一盒。檔內(nèi)存有院民個人加入五保申請表,入住養(yǎng)老院審批表、醫(yī)院健康查體資料,入住養(yǎng)老院協(xié)議書等。為我們?nèi)嬲莆赵好竦母鞣N信息提供了方便,也為因人服務(wù)管理確定了目標(biāo)。

我們堅持以人為本的辦院理念,注重發(fā)揮老人的作用。

一是推選出由院民參與的院務(wù)管理委員會,負(fù)責(zé)討論制定養(yǎng)老院的長期發(fā)展規(guī)劃和本年度工作計劃。

二是院務(wù)管理委員會下設(shè)了伙食管理領(lǐng)導(dǎo)小組,廣泛征求和聽取院民在生活方面的意見和建議,負(fù)責(zé)制定每周飯、菜譜,具體掌握伙食標(biāo)準(zhǔn),定期結(jié)算伙食帳目、重大節(jié)日調(diào)劑好飯菜花樣,保證飯菜供應(yīng)。

三是成立了安全衛(wèi)生后勤領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員輪流值班,并負(fù)責(zé)院內(nèi)線路檢修,嚴(yán)格衛(wèi)生制度,防止食物中毒,嚴(yán)格落實鍋爐操作規(guī)程,防止意外事故發(fā)生。由于我們健全了院民自治的有效機制,充分調(diào)動了各小組的工作積極性,保證了全院各項工作的有序運行。

一是親情護理從點滴做起。

二是開展了談心活動。

三是分級護理,對一般院民實行常規(guī)護理,對半自理的院民實行二級護理,對生活不能自理的院民實行了一級護理,讓五保老人真切感受到黨和政府的關(guān)懷社會的溫暖,使他們堅定對生活的信心,揚起生活的風(fēng)帆。

針對本院設(shè)施老化的實際,全年共向街道辦事處和上級業(yè)務(wù)部門爭取到位資金140多萬元。先后對院內(nèi)所有房屋進行了粉刷和維修,并對院內(nèi)前排平房加蓋了二層樓,新增床位62張,擴大了辦院規(guī)模,購進一噸豐新鍋爐一臺,新建鍋爐房四間,保證了院民的正常飲水和過冬取暖,為廣大院民安度晚年提供了舒適的生活、娛樂條件。

總之,xx年經(jīng)過全院上下團結(jié)奮斗,我院工作取得了一定成績,受到了上級和社會各界的廣泛贊譽,成績只能說明過去,不能代表現(xiàn)在,更不能說明將來。下一年,我們將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的五保供養(yǎng)方針、政策,緊緊依靠上級和廣大院民,開拓創(chuàng)新,不斷進取,努力使我院的各項工作再上一個新的臺階,為構(gòu)建和諧社會做出我們的新貢獻。

養(yǎng)老基金工作計劃篇十八

20xx日是我在山泉社會工作服務(wù)社正式上崗的日子。8月中下旬實習(xí)期間服務(wù)社與歷下區(qū)民政局簽約,而自己也因此被派駐到歷下區(qū)的居家養(yǎng)老崗位。實習(xí)過程中,我大體了解了服務(wù)社開展服務(wù)的情況及自己上崗之后的工作方向和內(nèi)容,也在這個過程中嘗試與社區(qū)居委會建立關(guān)系。

居家養(yǎng)老服務(wù)是目前社會工作機構(gòu)比較適合開展的服務(wù)之一。社區(qū)化的居家養(yǎng)老在全國范圍內(nèi)剛剛起步,尚且處在試點階段,而濟南市歷下區(qū)正是養(yǎng)老服務(wù)的試點,所以在歷下區(qū)開展養(yǎng)老服務(wù)有政策的支持。全國各地的居家養(yǎng)老服務(wù)基本上有三種運作模式:1以街道相關(guān)部門為指導(dǎo),社區(qū)服務(wù)中心為依托,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主要成員,建立居家養(yǎng)老服務(wù)組織;2依托物業(yè)公司、家政公司開展居家養(yǎng)老服務(wù);3政府購買民辦居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)。在歷下區(qū),居家養(yǎng)老工作有社區(qū)的支持,也有家政等養(yǎng)老服務(wù)的資源,同時也有政府購買的居家養(yǎng)老服務(wù)。因此,山泉社工服務(wù)社在歷下區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)是有著比較充分的條件的。但是,服務(wù)的開展也有著很多限制,比如社區(qū)居民對社工服務(wù)的認(rèn)同度,社區(qū)居委會與社工關(guān)系的建立,與服務(wù)對象建立關(guān)系的長期性等。

經(jīng)過一段時間的探索以及與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的溝通,我發(fā)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)并不允許社工按著理想的模式去開展,而是有著政府購買的服務(wù)內(nèi)容的限制。但這種內(nèi)容的限制卻為社工服務(wù)的開展提供了比較切合實際的工作方向。社工所要做的,是要補充“居家養(yǎng)老為主,社區(qū)養(yǎng)老為輔,機構(gòu)養(yǎng)老為補充”這一中國養(yǎng)老模式的不足,使養(yǎng)老服務(wù)更加切實有效的幫助到老年人。因此,山泉社工服務(wù)社在歷下區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)以服務(wù)對象為中心主要確立為四個方向:1開展老年人小組活動,如建立長期的自助互助小組,增強老年人之間的溝通,使小組本身成為老年人生活的動力和資源;2建立志愿者隊伍,幫助社區(qū)老人的日常生活料理,提供陪著聊等服務(wù),彌補政府為老人購買服務(wù)的有限性;3為老人提供心理關(guān)懷及精神慰藉服務(wù);4整合社區(qū)各類服務(wù)資源,發(fā)揮社工的聯(lián)動作用。

實習(xí)期間與十畝園社區(qū)居委會建立了初步的關(guān)系,而這恰恰可以成為服務(wù)開展的切入點。十畝園社區(qū)中秋及十一期間會開展社區(qū)性的活動,而服務(wù)社恰恰可以利用這段時間與居民建立起好的關(guān)系,也為社工服務(wù)做一些宣傳。

總的來說,居家養(yǎng)老服務(wù)最重要的是把服務(wù)對象放在第一位,充分了解和評估他們的真正需求,并大膽探索和開展實務(wù)工作。

養(yǎng)老基金工作計劃篇十九

我院基本建設(shè)完成投入使用的.一年,是我院發(fā)展的大好時機;為適應(yīng)新形勢下的養(yǎng)老要求,特制訂此計劃。

1、按要求按計劃分階段完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

2、改變護理模式,適應(yīng)新的發(fā)展要求。

3、繼續(xù)加強員工文化的學(xué)習(xí)、風(fēng)險教育、專業(yè)培訓(xùn)等工作,提高員工服務(wù)意識和責(zé)任心,全面提高服務(wù)質(zhì)量。

第一季度。

1、完成日常服務(wù)工作(開展業(yè)務(wù)收養(yǎng)、室內(nèi)外清潔個人衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和檢查、日常設(shè)備維護、備用金管理和日常安全工作)。

2、繼續(xù)實行老人套餐制,妥善處理相關(guān)出現(xiàn)的矛盾和問題。

3、加強冬季安全管理和學(xué)習(xí)。

4、完成20xx年工作總結(jié)和評優(yōu)工作。

5、完成春節(jié)工會組織“迎新春”聯(lián)歡活動;安排好春節(jié)老人、職工的團年宴。

6、完成對“三無”老人的傳統(tǒng)節(jié)日的慰問,了解他們的需求。

第二季度。

1、根據(jù)院工作總體安排,接收其他部門休養(yǎng)老人。

2、調(diào)整護理模式,實行24小時值班制度.

3、加強內(nèi)部管理和護理質(zhì)量的督查,完善值班制中的工作細節(jié)。

4、春季傳染病的預(yù)防(防治病從口入和衣物的清洗消毒)。

5、完成護理員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作和安全學(xué)習(xí)。

6、協(xié)助組織開展各項老人娛樂學(xué)習(xí)活動。

第三季度。

1、日常工作和節(jié)假日工作的安排及節(jié)日期間安全維穩(wěn)工作

2、做好夏季防暑降溫相關(guān)工作,確保人員安全。

3、加強人員安全學(xué)習(xí),做好預(yù)防工作,采取安全措施(約束、管理、藥物治療)。

4、加強設(shè)施設(shè)備的檢查和日常安全巡視。

5、時常和家屬溝通老人情況。

第四季度。

1、做好冬季防寒保暖工作。

2、安全檢查(冬季用電、用氣的安全)。

3、參與工會組織的活動。

4、完成臨時安排的各項工作。

5、收集資料和數(shù)據(jù),總結(jié)工作成效和不足,制定整改措施,謀劃來年工作。

養(yǎng)老基金工作計劃篇二十

淺析新形勢下澳大利亞養(yǎng)老基金改革。

論文關(guān)鍵詞:超級年金改革未來基金澳大利亞養(yǎng)老保障。

論文摘要:澳大利亞三大支柱養(yǎng)老保障模式擁有多層次的養(yǎng)老保障基金保證其制度的順利運行。但是,人口老齡化和全球金融危機為其將來的順利發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此,澳大利亞政府一方面推出一系列措施對超級年金進行改革,另一方面建立未來基金,專門應(yīng)對預(yù)期可能出現(xiàn)的養(yǎng)老保障資金不足的風(fēng)險。這些措施值得各國借鑒和學(xué)習(xí)。

澳大利亞的養(yǎng)老保障制度是建立在基本養(yǎng)老金、超級年金、個人自愿儲蓄養(yǎng)老金三大支柱上的多層次的綜合性體系。它一直是世界銀行推崇的一種養(yǎng)老保障模式。這種模式最突出的特點是具有征繳和投資路徑多樣化的大規(guī)模的養(yǎng)老保障基金,這些基金從根本上保證了這種多層次模式的完善性和高抗風(fēng)險能力。然而,在人口老齡化和全球金融危機的巨大沖擊下,澳大利亞的養(yǎng)老保障基金也面臨著預(yù)期資金不足的巨大挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的危機,澳大利亞政府從超級年金改革和未來基金的建立兩個方面著手,進一步豐富養(yǎng)老保障體系,鞏固養(yǎng)老保障基金的運行和長遠發(fā)展。

一、老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

澳大利亞政府近期頒布的代際報告中指出,由于持續(xù)降低的死亡率和較低人口出生率,未來人口將會繼續(xù)老齡化。到2047年,0一14歲居民人口數(shù)量將會有少量增長,傳統(tǒng)工作年齡居民即15-64歲的人口將增長1/5,65—84歲的老年人口將為現(xiàn)在的2倍多,85歲以上人口將為現(xiàn)在的4倍多(見表1)。人口的老齡化給社會保障制度提出的挑戰(zhàn)是未來養(yǎng)老保障支付金的巨大壓力、預(yù)期勞動參與率的下降以及老年人口的特殊服務(wù)項目缺乏等等。

報告中就開始特別強調(diào),如果政府一直持續(xù)執(zhí)行當(dāng)前的養(yǎng)老保障和稅收政策,而不對其作出任何有意義的調(diào)整或補充的話,為了維持相當(dāng)水平的生活質(zhì)量,目前這一代的納稅人將要迫使下一代納稅人承擔(dān)更高的稅務(wù)責(zé)任來保證政府有足夠的能力向人民提供重要的國民服務(wù),如養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障;除了這些之外,如果現(xiàn)在政府不作出一些有針對性的革新或創(chuàng)建,在不久的將來,政府預(yù)算也將面臨來自超級年金偌大的資金缺口的壓力,它也是目前政府資產(chǎn)負(fù)債表上最大的一項可計量的預(yù)期負(fù)債,超級年金資金缺口將增長到1480億美元。

二、超級年金制度的改革。

在澳大利亞引以為豪的養(yǎng)老保障三大支柱中的第二支柱—超級年金制度中,政府扮演了兩種角色,一種是以雇主的身份為政府公共服務(wù)部門的雇員繳納稅率為工資總額的9%的超級年金稅;另一種是以鼓勵人們參與超級年金制度的身份為自愿繳費者提供更多的資金支持。在這兩項中,第一項的數(shù)額非常大,使得政府承擔(dān)了巨大的超級年金支付壓力。當(dāng)前澳政府超級年金受益金支付的缺口部分是由政府預(yù)算支付的,每年需支付約45億美元,如果這種情況一直持續(xù)下去,隨著時間的推移,政府預(yù)算將會完全面臨支付養(yǎng)老金的壓力。

面對如此嚴(yán)峻的形勢,政府陸續(xù)頒布了超級年金制度的改革方案,開始逐步實施一系列新的舉措來提高超級年金的吸引力,使其變得更加時尚,更加安全,更加方便。推出的新舉措主要分為四個方面。

1.新制度提供更多激勵,擴大勞動者對超級年金自愿繳費的積極性。政府為低收人者的政府超級年金合作繳費;降低超級年金附加稅,降為10.5%;參與超級年金的自雇者可以申請一定額度的抵稅;降低合法終止支付的稅率。

2.增強超級年金的可用性、可獲得性。延長個人繳費年齡,使得老年人繳費的年限能夠更長,70—75歲之間的老人若每周至少工作10小時,可以繼續(xù)向其超級年金賬戶繳費;兒童也可以有超級年金賬戶,由其父母、祖父母向賬戶繳費,而其他親戚或朋友可以每3年向兒童超級年金賬戶繳納3000澳元以下的費用;嬰兒紅利將能夠允許轉(zhuǎn)人超級年金賬戶。

3.新的超級年金更靈活,更多選擇。一方面,增強基金和基金受益可轉(zhuǎn)移性的選擇。7月1日開始,政府給雇員機會來選擇他們的基金,并允許雇員將積累基金中的現(xiàn)存收益轉(zhuǎn)移到另一個基金中去,這可以消除退休儲蓄不必要的花費。另一方面,新的方案規(guī)定可以分享超級年金。

4.增強超級年金的保障性。政府出臺一系列提高謹(jǐn)慎管理的細則和條例,而且規(guī)定要求雇主每季度代表雇員進行繳費。

繼20改革之后,5月澳政府又通過一項簡化、流線化超級年金的計劃,它包括一系列的目的:消除退休者面對的復(fù)雜的現(xiàn)行稅務(wù)規(guī)則;增加退休收人;增加對就業(yè)和儲蓄的激勵;提高超級年金儲蓄取出的靈活性。這些目的體現(xiàn)了這十幾年來澳大利亞超級年金系統(tǒng)最重要最顯著的改革,而且政府將提供超過60億澳元預(yù)算在未來4年內(nèi)完成這些目標(biāo)。

在新的計劃下,從7月1日開始,60歲及以上的已經(jīng)繳納超級年金稅和收人稅者,無需再繳納超級年金受益稅。由于超級年金受益不再被計人總收人,將激勵已經(jīng)領(lǐng)取了超級年金的勞動者繼續(xù)工作,因為他們繳納的收人稅已經(jīng)減少了。計劃同樣消除“最高支付受益限制”,此前的合理收益限制制度對按年給付和一次性給付養(yǎng)老金的額度設(shè)置了上限,新規(guī)定確保了60歲以上人群能夠從年金賬戶中免稅取款。此舉旨在通過放寬條款的限定來增加年金計劃的靈活度,從而吸引更為廣泛的人群參與。引進新的流線型繳費規(guī)則,在何時何地領(lǐng)取超級年金方面給與參與者更多的靈活性和可操作性。

在此計劃下,退休收人將提高,1000萬以上的有超級年金賬戶加上未來賬戶的澳居民和家人將會更加容易地得到更好的受益。超過10萬的60歲以上的人將于退休,而且這個數(shù)字將會逐漸增加。

三、未來基金的建立。

除了對已有的超級年金制度進行靈活化的改革之外,政府還提供資金建立了一個公共養(yǎng)老儲蓄基金—未來基金(thefuturefund).203月底,未來基金的資金總額已經(jīng)達到了580.9億美元的規(guī)模,迅速躋身世界主權(quán)財富基金十強。這項基金是通過轉(zhuǎn)移政府預(yù)算盈余和轉(zhuǎn)讓國有股份積累足夠的種子基金,建立專業(yè)的獨立的基金監(jiān)管和管理機構(gòu)把基金放入金融市場進行積累性投資,產(chǎn)生相當(dāng)數(shù)量的投資回報以保證有足夠的財富來填補20面臨的巨大的超級年金支付缺口。

未來基金所屬于的主權(quán)養(yǎng)老儲蓄基金由政府所有,與本國的社會保障系統(tǒng)相獨立。根據(jù)澳大利亞的未來基金的資金來源,它又屬于儲蓄型主權(quán)養(yǎng)老儲蓄基金。儲蓄型主權(quán)養(yǎng)老儲蓄基金是指一種政府直接建立的,基金的種子資產(chǎn)完全由政府提供且融資渠道主要來自轉(zhuǎn)移支付,而不是來自于納稅人的繳稅,與社會保障制度相分離,只在獨立部門的操作下進行積累性投資的公共養(yǎng)老基金。這種主權(quán)養(yǎng)老儲蓄基金是為了應(yīng)付養(yǎng)老保障未來的支付壓力而建立,所以一般來說短時間內(nèi)并不支付,只進行長期的積累性投資,以達到填補預(yù)期未來某一年度的養(yǎng)老金支付缺口的目標(biāo)。

未來基金法案中規(guī)定建立未來基金監(jiān)管委員會,由這個獨立團體負(fù)責(zé)投資決策的制定并向政府承擔(dān)未來基金保值增值目標(biāo)的重大責(zé)任。除此之外,政府還組建了未來基金管理局,它主要負(fù)責(zé)未來基金的行政工作和具體運作,特別是執(zhí)行監(jiān)管委員會的投資決定。這兩個管理機構(gòu)分別作為未來基金的投資決策者和執(zhí)行者,在未來基金法案及與澳大利亞政府簽署的投資委托書的指導(dǎo)下開展基金的投資運營工作。

基金接受供款后開始向金融市場各個領(lǐng)域展開投資,未來基金法案中明確規(guī)定,未來基金投資所得的'收益將直接作為資本進人資本市場,在年之前,未來基金中的任何資金除了支付監(jiān)管委員會和基金管理局的日常工作開支之外都不允許被提取出來挪為它用;但是,若在2020年之前基金的總財富已經(jīng)滿足現(xiàn)在的超級年金缺口,則僅可以提前提取基金用于超級年金受益金的支付。這樣的規(guī)定和承諾無疑是從另一個層次上對未來基金的確切性質(zhì)的肯定,也是未來基金能否真正完成支付2020年超級年金缺口任務(wù)的保障。

除了未來基金法案之外,澳政府與未來基金監(jiān)管委員會簽署了由財政部長和負(fù)責(zé)財政、行政管理的內(nèi)閣大臣制定的一份投資委托書,委托書中陳述了基金投資的宗旨:保證基金投資的長期回報率最大化,當(dāng)前的目標(biāo)是基金投資回報率達到超過cpi指數(shù)以上4.5%--5.5%的標(biāo)準(zhǔn)?;鸨O(jiān)管委員會在此基礎(chǔ)上自己制定的投資目標(biāo)為在未來的中實現(xiàn)基金投資回報率超過cpi指數(shù)以上5%.針對如此的監(jiān)管和投資指導(dǎo),有學(xué)者就明確地提出是市場而不是政府能更好地決定怎樣的國民儲蓄和投資水平才是合適的,所以由政府決定如何進行投資是不可能達到讓市場來選擇投資的高效率和高收益的;另外,澳大利亞超級年金協(xié)會的政策與研究主任也指出,政府對于投資戰(zhàn)略和預(yù)期目標(biāo)的制定過于細化,這樣的過度限定會使未來基金在很大程度上喪失了主權(quán)型養(yǎng)老基金天生所具有的靈活性。

不過,也有一些國家的公共養(yǎng)老儲蓄基金也制定了比較明確的投資回報率目標(biāo)。如加拿大為了實現(xiàn)到2025年使總的投資率從8%提高到25%,制定的實際投資回報率為4.2%;日本制定的實際投資回報率為2.2%;新西蘭制定實際投資回報率為利率加上2.5%.

四、評價與借鑒。

席卷全球的老齡化危機和金融風(fēng)暴,對各國的養(yǎng)老保障制度都提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。雖然澳大利亞養(yǎng)老保障制度擁有三支柱型的綜合保障體系,但其仍然采取各種措施強化養(yǎng)老保障基金的支付能力。政府對于超級年金的改革無疑提高了基金對民眾和企業(yè)的吸引力,從而增加了基金在老齡化和全球金融危機的背景下抵御風(fēng)險的能力,為鞏固澳大利亞養(yǎng)老保障制度發(fā)揮了重要的作用。同時,未來基金這個新興的主權(quán)財富基金的建立也值得其他國家借鑒和學(xué)習(xí)。

建立未來基金的最顯著的好處就是解決了政府面臨的未來巨大的超級年金缺口的壓力。雖然未來基金的管理和運作完全獨立于社會保障體系之外,但是從它的養(yǎng)老保障作用角度來看,未來基金無疑是給面對人口老齡化挑戰(zhàn)的三層支柱型養(yǎng)老保障體系加上了一道牢牢的保險。其次,未來基金進行有效的市場投資也有利于社會經(jīng)濟的發(fā)展。再次,未來基金解決了政府如何處理預(yù)算盈余的重要問題。對于政府來說,這為其轉(zhuǎn)移預(yù)算盈余提供了一條新的渠道,同樣也可以作為對龐大的外匯儲備進行再次分流的新方式。這樣還可以避免因預(yù)算盈余和外匯儲備過多而造成不好的國際影響。另外,未來基金區(qū)別于繳費型主權(quán)養(yǎng)老儲蓄基金的是,它純粹只是一個投資基金,既沒有由于提高當(dāng)前繳費而形成的積累余額的顯性債務(wù),也沒有現(xiàn)收現(xiàn)付制下尚未需償還的養(yǎng)老金的價值與繳費余額累計儲備之后的隱性債務(wù)。所以它會更大程度地減小政府面臨的養(yǎng)老金支付壓力,但這也要求政府對基金有著強大的財政支持。

當(dāng)然,未來基金除了擁有一系列的優(yōu)勢之外:對于它的懷疑聲音也一直沒有消失過。如有學(xué)者指出,未來基金的建立并不能大量減少將來面臨的老齡人口,更沒有大幅度降低需要填補的養(yǎng)老金的數(shù)額。雖然基金的投資收益確實增加了政府應(yīng)付未來養(yǎng)老金缺口的能力,但是這些投資收益也包含對現(xiàn)在不使用這部分資金的機會成本的補償。這些資金到底是現(xiàn)在使用還是封存僅用于投資,兩種實際效益的差別到底有多大。有一些學(xué)者指出,把原本應(yīng)該現(xiàn)在就用在人民身上的錢放進未來基金中就等于減少當(dāng)前的服務(wù)和提高了當(dāng)前的稅收,但是政府卻沒有在任何場合以任何形式承認(rèn)過這一事實。在這些討論中,他們認(rèn)為能夠解決未來預(yù)算壓力的唯一途徑就是改革現(xiàn)行的稅務(wù)和消費政策。

澳大利亞的這些改革措施是否能夠戰(zhàn)勝新形勢下的挑戰(zhàn),滿足人民養(yǎng)老保障資金的需求,還需要拭目以待。各個國家也需要抓緊時間調(diào)整或完善本國養(yǎng)老保障基金制度以抵御各種危機。不僅如此,各國要根據(jù)自己的國情選擇合適的途徑來解決養(yǎng)老保障資金的問題,不能一味地仿效。

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