民生調(diào)研報(bào)告范文（19篇）

報(bào)告可以用于學(xué)術(shù)領(lǐng)域、商業(yè)行業(yè)、社會(huì)科學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域。最后，報(bào)告的寫(xiě)作需要注重時(shí)間管理和組織能力，切忌拖延和敷衍了事。以下是小編為大家整理的報(bào)告樣例，希望對(duì)大家有所幫助。

民生調(diào)研報(bào)告篇一

一教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家普九和兩免一補(bǔ)政策,資助402xxxx學(xué)生共元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進(jìn)一步提高。三是通過(guò)各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí),教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,教育教學(xué)水平持續(xù)提高。

二、存在的問(wèn)題。

一教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),存在老齡化、知識(shí)更新慢等問(wèn)題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導(dǎo)致報(bào)銷金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報(bào)銷。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,亂開(kāi)大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺(jué)不方便。

三住房方面。一是住房?jī)r(jià)格逐年上漲,低收入者住房條件沒(méi)得到很好改善。我縣房?jī)r(jià)每年上漲左右,目前均價(jià)為每平方米150xxxx。下崗職工、單職工家庭和農(nóng)民低收入者則無(wú)力購(gòu)房。二是住房體制改革還不完善,社會(huì)保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。

民生調(diào)研報(bào)告篇二

19的“五四”運(yùn)動(dòng)掀起了中國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)的高潮，在民族危亡的時(shí)刻，大學(xué)生高舉救國(guó)圖存的旗幟，成為革命中的先鋒隊(duì)伍。自強(qiáng)、愛(ài)國(guó)、有責(zé)任感一直是中國(guó)大學(xué)生的特點(diǎn)，然而你仔細(xì)觀察，你會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生中許多人早已失去了奮發(fā)向上的動(dòng)力，相反，“大學(xué)生”在某種程度上卻成為了叛逆、墮落的代名詞。西方文化的入侵、國(guó)家轉(zhuǎn)型期、各種價(jià)值觀的碰撞造成了當(dāng)代大學(xué)生的迷失。

現(xiàn)如今，大學(xué)已逐漸發(fā)展成為一個(gè)開(kāi)放的舞臺(tái)，有豐富的課余時(shí)間，相對(duì)小的學(xué)習(xí)壓力，給學(xué)生提空了更多廣闊的選擇空間，不同類型的學(xué)生都在不斷地尋找屬于自己的生活方式。有人參加學(xué)生會(huì)、社團(tuán)來(lái)鍛煉自己的能力，有人埋頭自己的學(xué)習(xí)，有人做兼職，賺取生活費(fèi)，也有人無(wú)所事事退化成為頹廢一族等等。然，怎樣的生活方式才能充分展示自己的個(gè)性，增長(zhǎng)自己的知識(shí)，使自己沒(méi)有遺憾地圓滿度過(guò)大學(xué)生活。因此，如何正確利用課余時(shí)間成為了同學(xué)們廣泛關(guān)注的問(wèn)題。

二、調(diào)查目的。

1、了解當(dāng)代大學(xué)生的課余生活動(dòng)向以及課余時(shí)間的利用情況。

2、發(fā)現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生中存在的一些問(wèn)題及弊端，并對(duì)存在的一些問(wèn)題提出相應(yīng)的改善意見(jiàn)，來(lái)促進(jìn)大學(xué)生更好地學(xué)習(xí)和發(fā)展。

3、讓當(dāng)代大學(xué)生意識(shí)到在校黃金時(shí)間的珍貴，從而使他們充分利用自己的課余時(shí)間鍛煉自己的能力，提高自身的綜合素質(zhì)，為將來(lái)能夠更好地面對(duì)社會(huì)的挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。

4、使當(dāng)代大學(xué)生了解到更多展示自己個(gè)性的途徑，快樂(lè)地度過(guò)大學(xué)生活，營(yíng)造出全新的當(dāng)代高校優(yōu)良文化氣氛。

三、調(diào)查的具體內(nèi)容。

6、周末除外的每天課余時(shí)間有幾個(gè)小時(shí)7、平時(shí)的課余時(shí)間安排。

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8、占用課余時(shí)間的因素9、課余時(shí)間對(duì)大學(xué)生的影響10、課余時(shí)間喜愛(ài)的活動(dòng)。

四、樣本分配。

總體上按比例對(duì)桂林市六大高校(廣西師范大學(xué)、桂林理工大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、桂林醫(yī)學(xué)院、桂林師范高等專科學(xué)校、桂林航天工業(yè)高等?？茖W(xué)校)進(jìn)行分配，每個(gè)學(xué)校由一個(gè)調(diào)查小組完成。

桂林航天工業(yè)高等?？茖W(xué)校：500份樣本，回收498份，有效問(wèn)卷398份。

五、調(diào)查方法。

問(wèn)卷調(diào)查法。

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一、各大高校大學(xué)生在大學(xué)里的感觸。

#:在樣本調(diào)查986人中，49%的大學(xué)生在大學(xué)里的感受是一般，36%的大學(xué)生覺(jué)得充實(shí)，10%的人覺(jué)得在大學(xué)里空虛，又少部分的人對(duì)大學(xué)生活沒(méi)感覺(jué)。

二、課余時(shí)間安排是否合理#：在大學(xué)生活里，68%的大學(xué)生認(rèn)為自己的課余時(shí)間安排得不合理，有的覺(jué)得對(duì)自己的課余時(shí)間合理與否沒(méi)感覺(jué)，少數(shù)人認(rèn)為自己安排得合理。

三、直接影響對(duì)課余生活態(tài)度的因素。

#：在我們?cè)L問(wèn)的986位大學(xué)生中大部分是自己安排將自己的課余生活，30%的學(xué)生是受朋友的影響來(lái)安排自己的課余時(shí)間，少部分是在老師或家長(zhǎng)的的影響下安排自己的課余實(shí)間。

四、安排課余生活的角度。

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#：36%的大學(xué)生是為了發(fā)展個(gè)人興趣來(lái)安排自己的課余時(shí)間，29%的大學(xué)生是從促進(jìn)學(xué)習(xí)這方面來(lái)安排課余時(shí)間，而有的只是為了開(kāi)心，又少部分人不知道為何安排課余時(shí)間。

五、周末除外的每天課余時(shí)間有幾個(gè)小時(shí)。

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#：在我們的了解下，大學(xué)生一周的課余時(shí)間一般是3—5小時(shí)，有較多一部分人的課余時(shí)間有6—8小時(shí)，更有不少人的一周課余時(shí)間能達(dá)到8小時(shí)以上。

六、平時(shí)的課余時(shí)間安排。

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#：在課余時(shí)間里能促進(jìn)大學(xué)生之間的友誼，并且能使學(xué)習(xí)成績(jī)有所提高，同時(shí)也增加了他們的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，但有少部分的人經(jīng)常無(wú)所事事或者去上網(wǎng)浪費(fèi)了不少時(shí)間。

九、課余時(shí)間喜愛(ài)的活動(dòng)。

#：經(jīng)過(guò)我們的訪問(wèn)使我們了解了大學(xué)生課余時(shí)間的活動(dòng)是豐富多彩的。

十、希望學(xué)校通過(guò)何種方式動(dòng)員學(xué)生的參與學(xué)校課外活動(dòng)。

#:大部分的學(xué)生是非常自愿的參加課外活動(dòng)的，只又少部分的人是有利益的推動(dòng)下才參加。

十一、作為大一的您，對(duì)安排課余生活是否有疑惑或困難。

1、感覺(jué)課余時(shí)間有時(shí)很多，有時(shí)少，安排有點(diǎn)困難。有時(shí)忙有時(shí)閑不太合理。

2、課余時(shí)間合理，但社團(tuán)活動(dòng)過(guò)多，而且同一時(shí)間舉行，難以兩邊兼顧，吃飯時(shí)間不正常。

3、課余時(shí)間安排得有些散亂沒(méi)有目的。

5、課余時(shí)間少，沒(méi)有足夠時(shí)間去做自己想做的事。

7、時(shí)間太多，不知如何安排，與人交往，不知如何溝通。

10、作業(yè)太多，與同學(xué)交流的時(shí)間太少，時(shí)間少，不能有多的時(shí)間去看書(shū)。

1011、每天好似有許多課余時(shí)間，但就是安排不出時(shí)間做自己喜歡做的事，比如打籃球、看電影。

13、渾渾噩噩的過(guò)，都不太固定。

14、感覺(jué)無(wú)所事事，二個(gè)月過(guò)去覺(jué)得沒(méi)學(xué)到什么東西，不知道。

十二、作為大二大三或大四的您，對(duì)大一的同學(xué)有何建議或者期望。

1、認(rèn)真利用好時(shí)間，多學(xué)習(xí)充實(shí)自己。

6、不要受環(huán)境所影響，要懂得自律，多參加一些社會(huì)實(shí)踐。

7、學(xué)習(xí)要明確，實(shí)踐要認(rèn)真，把學(xué)習(xí)的時(shí)間與課余時(shí)間結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)以致用，注重身心的培養(yǎng)，加強(qiáng)交流，溝通能力，提高自己的實(shí)踐能力。

8、可以為自己做一份目標(biāo)，每星期，每個(gè)月更換，發(fā)現(xiàn)自己的不足，為以后工作打下基礎(chǔ)。

9、就是你不斷確定人生道路和目標(biāo)的過(guò)程，要懂得取舍。同時(shí)，一定要與書(shū)結(jié)合，以書(shū)為指導(dǎo)，指導(dǎo)你正確的人生道路或是人生理想。

10、多參加活動(dòng)，多拿獎(jiǎng)狀，專業(yè)要求拿到證書(shū)盡早拿到，英語(yǔ)四級(jí)盡快在大一過(guò)。

11、思考好自己的發(fā)展道路，有計(jì)劃有安排的學(xué)習(xí)與游玩。

十三、調(diào)查結(jié)果、分析及建議。

公平的，只要你敢盡情的演繹，這個(gè)舞臺(tái)就屬于你。作為當(dāng)代的大學(xué)生，我們?cè)趯W(xué)好專業(yè)知識(shí)和科學(xué)文化的同時(shí)，也應(yīng)該更多的關(guān)注我們豐富的大學(xué)課余生活。

在這里，學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)、成才。隨著我們的獨(dú)立意識(shí)不斷的增強(qiáng)，自由支配的時(shí)間也越來(lái)越多，因此大學(xué)生對(duì)課余時(shí)間的安排和利用成仙了多樣化的趨勢(shì)。但是，凡事都有雙面性，也影響了他們課余生活質(zhì)量的下降，影響了學(xué)習(xí)，甚至造成了某些學(xué)生的行為偏差。所以增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)課余生活的意識(shí)，減少課余生活給大學(xué)生帶來(lái)的不良影響，提高他們對(duì)課余生活的重視是至關(guān)重要的。

在調(diào)查的結(jié)果看，49%的大學(xué)生在大學(xué)里的感受是一般，36%的大學(xué)生覺(jué)得充實(shí)，10%的人覺(jué)得在大學(xué)里空虛，又少部分的人對(duì)大學(xué)生活沒(méi)感覺(jué)。可見(jiàn)他們對(duì)自己的大學(xué)生活很多人都是沒(méi)有自己的方向以及目標(biāo)的。

相比另一個(gè)問(wèn)題“您認(rèn)為你的課余生活安排合理嗎?”在調(diào)查反應(yīng)結(jié)果中，68%的大學(xué)生認(rèn)為自己的課余時(shí)間安排得不合理，有的覺(jué)得對(duì)自己的課余時(shí)間合理與否沒(méi)感覺(jué)，少數(shù)人認(rèn)為自己安排得合理。

從這兩項(xiàng)的數(shù)據(jù)中，我們得出的結(jié)論是：很多的大學(xué)生對(duì)自己的課余生活愛(ài)拍是非常不合理的，盲目的。從中表現(xiàn)出當(dāng)代大學(xué)生安排自己生活能力和是非常差的。

2、大學(xué)生安排課余生活的角度。

36%的大學(xué)生是為了發(fā)展個(gè)人興趣來(lái)安排自己的課余時(shí)間，29%的大學(xué)生是從促進(jìn)學(xué)習(xí)這方面來(lái)安排課余時(shí)間，而有的只是為了開(kāi)心，又少部分人不知道為何安排課余時(shí)間。從中可以看出大學(xué)生對(duì)自己的生活是沒(méi)有計(jì)劃性的。

相比另一個(gè)問(wèn)題“怎么安排平時(shí)課余生活”下。大學(xué)生課余時(shí)間大部分的人是上網(wǎng)，有的是看書(shū)、逛街或者做作業(yè)。所以由此看出他們?cè)诎才耪n余生活的時(shí)候是沒(méi)有計(jì)劃的，只是一時(shí)的興起，看著就的心情來(lái)安排課余生活。因此，大學(xué)生應(yīng)對(duì)自己的課余生活有一個(gè)比較清晰的安排思路，提高課余生活的利用率。

對(duì)于課余生活，大學(xué)給我們提供了一定的自我展示機(jī)平臺(tái)，反映了課余生活在大學(xué)階段的重要角色。因此，學(xué)校更應(yīng)該重視這一方面的教育，促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展。大學(xué)生也應(yīng)該懂得如何利用這個(gè)平臺(tái)去過(guò)渡，去把握這些機(jī)會(huì)，充分利用自己的時(shí)間，提升自我，更好的實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

(二)、結(jié)論與成因：大學(xué)生課余生活利用狀況的總結(jié)和原因分析。

1、大學(xué)生課余生活利用情況總結(jié)。

第一、課余生活呈現(xiàn)了多樣性和豐富性。調(diào)查結(jié)果反映了:。

大學(xué)生的課余生活涉及的內(nèi)容是多方面的，種類繁多。主要有專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)、校園文化活動(dòng)、體育鍛煉、勤工儉學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、戀愛(ài)、上網(wǎng)及一些娛樂(lè)活動(dòng)等等。

第二、從調(diào)查結(jié)果看，大學(xué)生的課余生活利用率很低。

2、原因分析。

第一、缺乏目標(biāo)。沒(méi)有目標(biāo)就沒(méi)有動(dòng)力，課余時(shí)間也就無(wú)法合理安排。第二、沒(méi)有規(guī)劃。在總結(jié)空余的時(shí)間沒(méi)有規(guī)劃過(guò)，所以不知道總結(jié)要做什么很茫然。

第三、沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在大學(xué)里覺(jué)得沒(méi)有人約束，就放松對(duì)自己的要求，對(duì)于外界的競(jìng)爭(zhēng)好不理會(huì)。

第四、學(xué)校在方面的重視不夠，以至于學(xué)生很盲目。

第五、再者就是學(xué)校的社會(huì)環(huán)境，社會(huì)環(huán)境太寬松，以至于沒(méi)有一定自制力的大學(xué)生涉及的各方面太多。

(三)、改善大學(xué)生苦于生活質(zhì)量的建議。

1、幫助學(xué)而生找準(zhǔn)自我定位，確定自己的目標(biāo)。

找準(zhǔn)自己的定位，確立目標(biāo)，有了目標(biāo)，才回為著目標(biāo)朝著方向去發(fā)展和奮斗，才能更合理地安排課余生活。

2、強(qiáng)化學(xué)生的自我管理，增強(qiáng)自律能力，增強(qiáng)對(duì)外界的誘惑的抵制力。增強(qiáng)抵制力，和自我管理能力，才明白自己要做的是什么，應(yīng)該做什么。

3、突出學(xué)校的特色和文化，豐富學(xué)生的課余生活。

學(xué)校多突出本校的特色和文化，讓學(xué)生有一個(gè)基本的了解，位學(xué)生提供一個(gè)良好的外部條件。并不斷參與其中，能讓學(xué)生很好的去安排和利用其閑暇的時(shí)間。

13。

結(jié)語(yǔ)：

大學(xué)生的課余生活時(shí)空不斷拓展，怎么把大學(xué)生課余生活和課堂教育結(jié)合起來(lái)，使學(xué)校和社會(huì)相互協(xié)調(diào)，互為補(bǔ)充，達(dá)到多方面的成效，共同為培養(yǎng)高素質(zhì)人才服務(wù)，這一個(gè)課題值得我們?nèi)ド钊胩剿髋c實(shí)踐。

(四)、個(gè)人心得。

在上周的周末我們市場(chǎng)調(diào)研中心協(xié)會(huì)開(kāi)展了以大學(xué)生“我的課余生活，誰(shuí)做主?”為主題的問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，這次活動(dòng)進(jìn)行的還比較順利。

通過(guò)這次活動(dòng)的調(diào)查，我們了解了許多關(guān)于大學(xué)生課余生活安排的情況，大概知道了大學(xué)生課余生活的趨向，從這次活動(dòng)中，讓我能夠去思考一些問(wèn)題以及相應(yīng)的去解決它們。

(五)、小組總結(jié)。

通過(guò)這次的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)了再大學(xué)生中存在的課余時(shí)間利用問(wèn)題，從問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果看，很多大學(xué)生對(duì)課余時(shí)間的安排意識(shí)是非常弱的，原因主要有：

1、缺乏目標(biāo)2、沒(méi)有規(guī)劃3、沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

4、學(xué)校提供的課余生活方式少5、大學(xué)的社會(huì)環(huán)境的影響。

我們根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題總結(jié)改善的建議。

1、幫助學(xué)而生找準(zhǔn)自我定位，確定自己的目標(biāo)。

2、強(qiáng)化學(xué)生的自我管理，增強(qiáng)自律能力，增強(qiáng)對(duì)外界的誘惑的抵制力。3、突出學(xué)校的特色和文化，豐富學(xué)生的課余生活。

民生調(diào)研報(bào)告篇三

民生檔案是在保障民生、改善民生工作中形成的歷史記錄，是維護(hù)群眾合法權(quán)益的原始憑證，是“人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”在檔案工作中的集中體現(xiàn)。民生檔案工作事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)大局，是關(guān)注民生、保障民生、改善民生必不可少的重要環(huán)節(jié)。做好民生檔案工作，服務(wù)人民群眾，是檔案部門(mén)在新時(shí)期貫徹落實(shí)黨的xxx精神的必然要求，是推動(dòng)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的有力保障。

一、開(kāi)展民生檔案工作的重要性。

xxx中央xxx在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上發(fā)表了重要講話，在講話中再一次強(qiáng)調(diào)了要關(guān)注民生問(wèn)題。同年12月，國(guó)家xxx制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)民生檔案工作的意見(jiàn)》，向全國(guó)檔案界發(fā)出號(hào)召：要把做好民生檔案工作作為檔案部門(mén)貫徹xxx精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，要努力建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系，確保檔案齊全完整，要著力建立服務(wù)人民群眾的檔案利用體系，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，與有關(guān)部門(mén)共同做好民生檔案工作，讓檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾，真正做到民生所想，就是檔案工作之所向;民生所需，就是檔案工作之所趨。

二、民生檔案工作目前存在的問(wèn)題。

三、加強(qiáng)民生檔案工作的措施。

(二)積極開(kāi)展民生檔案調(diào)研工作。緊緊圍繞人民群眾的切身利益，及時(shí)對(duì)散存在各行各業(yè)的關(guān)于民生問(wèn)題的相關(guān)資料收集齊全，扎實(shí)開(kāi)展民生檔案的調(diào)研和嚴(yán)格歸檔工作。將民生文件材料是否納入歸檔范圍，作為審核的重點(diǎn)內(nèi)容之一，確保民生檔案及時(shí)建檔，有效管理。

(三)健全民生檔案管理的法規(guī)。一是要制定辦法，采取有力措施，把相關(guān)單位的民生檔案工作納入檔案行政執(zhí)法檢查范圍，制定考核辦法，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)不合符規(guī)范和沒(méi)有按要求整理的，通報(bào)并限期糾正;二是以強(qiáng)化行政職能為契機(jī)，加強(qiáng)檔案法制化建設(shè)，構(gòu)建民生檔案法制監(jiān)管和利用體系，嚴(yán)防丟失、損壞和泄密等安全事件發(fā)生，確保民生檔案安全有效，推動(dòng)民生檔案工作逐步走上法制化軌道。

(四)建立覆蓋人民群眾檔案資源體系，確保民生檔案齊全完整。

1、要積極開(kāi)展民生檔案建檔工作。民生檔案大多是在社會(huì)管理中形成的專門(mén)檔案。xxx要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)督，本著“以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)開(kāi)展到哪里，民生檔案工作就延伸到哪里”的原則，從源頭抓起，積極指導(dǎo)建立民生檔案。各民生檔案管理部門(mén)和單位要抓好民生檔案的收集工作，確保各個(gè)行業(yè)、部門(mén)形成的民生檔案及時(shí)建檔、有效管理、齊全完整，不流失、不散落，為服務(wù)民生提供真實(shí)可靠的信息來(lái)源。

2、要突出民生檔案建設(shè)重點(diǎn)。以強(qiáng)化民生檔案建設(shè)為中心，指導(dǎo)建立不同種類的民生檔案，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、西部大開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)惠民政策的不斷深入開(kāi)展，涉及到群眾的方方面面，特別是直接與老百姓打交道，直接為人民群眾解難事，辦實(shí)事的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及綜合服務(wù)部門(mén)，一是抓新農(nóng)村建設(shè)檔案，將基層組織建設(shè)、計(jì)劃生育檔案、土地承包合同檔案、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案、新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)檔案和失地農(nóng)民檔案為管理重點(diǎn)。二是切實(shí)抓好與群眾自身利益密切相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)檔案、就業(yè)人員檔案、失業(yè)人員檔案、房地產(chǎn)檔案、婚姻檔案、城市拆遷檔案、公證檔案、環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案、學(xué)籍檔案和企業(yè)職工檔案等重點(diǎn)民生檔案的建設(shè)，明確責(zé)任，規(guī)范管理。三是抓好社區(qū)檔案，建立完善社區(qū)人口管理檔案、困難家庭和低保對(duì)象檔案、再就業(yè)檔案、居民健康保健檔案、特殊群體檔案及社會(huì)救助等方面的檔案建設(shè)和管理。

3、要建立健全民生檔案管理制度。各部門(mén)要采取相應(yīng)的辦法措施，將各類民生檔案的管理納入檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)范疇，建立完備的民生檔案管理制度。進(jìn)一步規(guī)范民生檔案歸檔機(jī)制，完善歸檔范圍、歸檔時(shí)間和歸檔要求等制度，報(bào)區(qū)xxx審核。

4、建立適應(yīng)民生需求的檔案資源體系。要加強(qiáng)檔案館民生檔案資源建設(shè)。檔案館要以民生需求為導(dǎo)向，積極調(diào)整館藏收集范圍，不斷整合各類民生檔案資源，建立面向民生的多元化檔案資源體系，對(duì)分散在各個(gè)領(lǐng)域的與民生有關(guān)的檔案進(jìn)行整合，將具有參考價(jià)值的民生檔案按照有關(guān)規(guī)定移交區(qū)檔案館，為服務(wù)民生準(zhǔn)備充足的檔案資源。

(五)強(qiáng)化民生檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高民生檔案的質(zhì)量，隨著百姓的素質(zhì)不斷提高，對(duì)民生檔案的需求也越來(lái)越高，切實(shí)加大檔案教育培訓(xùn)工作的力度，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各種新形成的與民生有關(guān)的文件材料及時(shí)收集齊全，進(jìn)行規(guī)范化整理，并按照檔案法的質(zhì)量技術(shù)要求移交進(jìn)館，以滿足利用的需要。

民生調(diào)研報(bào)告篇四

“注重民生”是我鎮(zhèn)黨委、政府當(dāng)前及今后一段時(shí)期的突出工作思路和理念。為進(jìn)一步改善民生，讓發(fā)展的成果惠及更多百姓，根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排，本人牽頭、相關(guān)單位參加，進(jìn)行了公路、鎮(zhèn)村環(huán)境、水利工程和二次改水等重點(diǎn)民生工程的調(diào)查研究工作，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況與大家交流，請(qǐng)指正。

一、公路建設(shè)與管理養(yǎng)護(hù)。

近幾年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)走在全市的前列，累計(jì)完成了農(nóng)村公路建設(shè)達(dá)68公里。其中：列入縣道20公里，鄉(xiāng)道38公里，村道10公里。實(shí)現(xiàn)行政村村村通公路，居住點(diǎn)通達(dá)率到95%以上，方便了群眾的生產(chǎn)生活，然而由于先期公路建設(shè)配套資金少，以及缺乏建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)等原因，形成了忙建設(shè)、疏管理的現(xiàn)象，以致公路建設(shè)的質(zhì)量沒(méi)有得到很好的保證，公路損壞非常嚴(yán)重，損壞的里程以及維修數(shù)目比較大，損壞里程約達(dá)6公里。其中：屬縣道約4.8公里，即：西郊公路(瀝青砼)米，面積達(dá)15000平方;西橫公路(水泥砼)2000多米;西徐公路(水泥砼)800多米;鄉(xiāng)道約1.2公里，即：西興公路、徐圩公路、馬呂路呂揚(yáng)段等。其他村道也存在不同程序的損壞，需要重建、維修的資金約300萬(wàn)元左右。僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力很難支付，根據(jù)上級(jí)政府的有關(guān)文件精神，市政府專門(mén)印發(fā)《**市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施意見(jiàn)的通知》文件中,明確了分級(jí)管理養(yǎng)護(hù)的職責(zé)，以及配套維修養(yǎng)護(hù)資金的計(jì)劃和渠道，為實(shí)施我鎮(zhèn)公路的管理養(yǎng)護(hù)和上爭(zhēng)資金進(jìn)行公路重建和維護(hù)創(chuàng)造了政策機(jī)遇.明年我鎮(zhèn)公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)的主要思路是：

1、公路管理養(yǎng)護(hù)工作在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照所轄公路地段管理的原則，由各村落實(shí)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，對(duì)屬地段公路兩邊做到：無(wú)違章建筑、無(wú)建筑及草堆堆積、無(wú)翻耕種植(縣道2米，鄉(xiāng)村道1米)、無(wú)打谷曬場(chǎng)、焚燒秸桿和損壞綠化等現(xiàn)象。

2、規(guī)范農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)的職責(zé)，農(nóng)路辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公路管養(yǎng)法律、法規(guī)，嚴(yán)格履行職責(zé)，使每段公路落實(shí)管護(hù)責(zé)任人，簽訂合同，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員《細(xì)則》的標(biāo)準(zhǔn)考核,考評(píng)與工資待遇掛鉤。

3、建立由農(nóng)路辦、交通、公安、林業(yè)、建設(shè)、國(guó)土等有執(zhí)法資格的職能單位加入的有效聯(lián)合管理機(jī)制，對(duì)公路違章建筑、取土損壞綠化等，特別是超載行駛車輛，損壞路面追究當(dāng)事人責(zé)任，由農(nóng)路辦協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)單位從速查處索賠，有效地保障公路的使用年限。

4、路況的好壞直接影響著我鎮(zhèn)人民生產(chǎn)、生活和對(duì)外形象，道路的管擴(kuò)和維修由市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府共同負(fù)擔(dān)，俗話說(shuō)：“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”，應(yīng)宜早不宜遲，要通過(guò)各種途徑向上爭(zhēng)取資金，早日修復(fù)病障和消除隱患。

5、積極實(shí)施西郊公路修建工程，重建改造預(yù)算附后。

二、鎮(zhèn)村環(huán)境整治。

今年我鎮(zhèn)以整治集鎮(zhèn)環(huán)境和開(kāi)展焦家、圩岸試點(diǎn)村綜合整治建設(shè)為抓手，帶動(dòng)公路沿線19個(gè)村摸索著進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境整治工作，并取得了一些成效，但由于各村投入的精力、財(cái)力的不同，整治效果懸殊很大。如何有效地進(jìn)行鎮(zhèn)村環(huán)境整治，從二十字方針中的村容整潔的角度粗淺去看，我們覺(jué)得，應(yīng)從以下幾方面著手。

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃先行。

村鎮(zhèn)建設(shè)不是一朝一夕的短暫行為，要避免今后的大拆大建，必須按照行之有效的建設(shè)規(guī)劃，按步就班的實(shí)施?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》正式施行，在規(guī)劃沒(méi)有全面覆蓋的情況下要積極請(qǐng)有關(guān)部門(mén)編制規(guī)劃，強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃建設(shè)的管理，特別是老宅基地翻建，要嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)，有規(guī)劃的要嚴(yán)格審批，沒(méi)有規(guī)劃的一律不得建設(shè)，確因特殊情況需建設(shè)可合理引導(dǎo)到緩沖規(guī)劃居住小區(qū)。合理編制集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的長(zhǎng)期性和可持續(xù)性。

2、加大環(huán)境管理力度。

集鎮(zhèn)建設(shè)三分建七分管。20在實(shí)施鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作時(shí)，應(yīng)注重加強(qiáng)環(huán)境管理，應(yīng)該考慮對(duì)整治過(guò)的集鎮(zhèn)，實(shí)行行之有效的管理。城市的管理有規(guī)劃、建設(shè)、城管、國(guó)土、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等監(jiān)察大隊(duì)，集鎮(zhèn)屬小城鎮(zhèn)的范疇，也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的常年管理機(jī)構(gòu)，并訂立長(zhǎng)效管理機(jī)制，責(zé)任落實(shí)到人，考勤、考核到位。否則只建不管的集鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)狀將得不到徹底的根治，村莊建設(shè)管理也是同樣。

3、提高整治工作水平。

新農(nóng)村建設(shè)不一定是一擲千金的大手筆，也不一定是清一色的白墻黑瓦，不能遠(yuǎn)看一枝花，進(jìn)村臟亂差。要從細(xì)微處入手，循序漸進(jìn)，結(jié)合改水、改廁和整治水環(huán)境等，逐步消滅露天茅坑、豬圈、草堆、垃圾集中地等衛(wèi)生死角，多植常綠樹(shù)，讓凋零的冬日村莊顯現(xiàn)盎然生機(jī)，但也不要教條式地去為栽常綠樹(shù)而砍伐落葉樹(shù)種，要讓植物多樣化，這樣才是生態(tài)平衡。我們農(nóng)村最普通的'苦楝樹(shù)樹(shù)齡以上，砍伐可能買(mǎi)50元左右，而大城市園林綠化需要栽種成活，最起碼達(dá)5000元到8000元以上，所以，既要栽植常綠樹(shù)種也要保護(hù)原始家雜樹(shù)，讓它們共存，否則我們的新農(nóng)村建設(shè)就四不象了。我們屬里下河水鄉(xiāng)地區(qū)，新農(nóng)村建設(shè)彰顯水文化尤為重要，每個(gè)村要以河道清理竣深為抓手，從水源頭抓起，清理漂浮物，整治水環(huán)境，要讓水活起來(lái)，有條件的村莊可對(duì)村中河道進(jìn)行綠化、美化。要以片樹(shù)點(diǎn)，加大考核力度，以點(diǎn)促片，最終形成全面開(kāi)花的局面。

1、水利建設(shè)的現(xiàn)狀及面臨的新情況。

(1)、排澇能力下降。全鎮(zhèn)原有排澇站40座，裝機(jī)總?cè)萘?726千瓦，排澇總流量57立方米/秒，而今只有32座排澇站能發(fā)揮作用，裝機(jī)總?cè)萘恐皇?653千瓦，排澇總流量只剩47.5立方米/秒，有的排澇站由于年久失修，只能抽抽停停。全鎮(zhèn)平均萬(wàn)畝社會(huì)總面積流量4.6立方米,最高的中躍圩7.4立方米,最低的姜戴3.3圩立方米。按日雨200毫米，24小時(shí)排出的要求，尚缺流量54立方米/秒，在現(xiàn)有32座排澇站中建站以上的有16座，占50%。有的還是60年代建的排澇站。帶病運(yùn)行現(xiàn)象普遍存在，其中5座已到報(bào)廢年限，亟待更新?lián)Q代。

(2)、防洪能力下降。全鎮(zhèn)共有62座防洪閘，目前已損壞22座，多數(shù)閘門(mén)破裂，支架損傷，帶病運(yùn)行。內(nèi)外水頭差超過(guò)1.0米就只能停機(jī)不敢再排澇，全鎮(zhèn)防洪堤總長(zhǎng)86.5公里,真正達(dá)到4.5米高度的防洪堤不足15公里，其中有25公里低于4米。近幾年來(lái)已無(wú)力組織加修。

(3)、行洪蓄洪能力下降。圩內(nèi)生產(chǎn)河大多淤塞，圩外主要行洪河道也大多年久失修，水花生等水生作物鋪河蓋水，堵塞交通，污染水體，嚴(yán)重影響行洪和生產(chǎn)生活。大多數(shù)灘地，河溝都開(kāi)發(fā)成魚(yú)池，或種上了莊稼，洪水只能在有限的行洪河道里蓄積，因而澇水的增長(zhǎng)比例已從以前的下一漲三，變成了現(xiàn)在的下一漲五漲六的比例。這也是近幾年來(lái)降雨不大，水位上漲快的原因之一。

(4)、農(nóng)民的收入在提高，但履行治水義務(wù)的意識(shí)在下降。農(nóng)民收入的提高已是不爭(zhēng)的事實(shí)，然而在水利工程建設(shè)中不肯出工出資已成普遍現(xiàn)象，農(nóng)戶因河道淤淺和水花生堵塞而無(wú)法上水灌溉時(shí)找村干部，而當(dāng)村干部動(dòng)員農(nóng)戶進(jìn)行清淤和撈水生時(shí)，卻往往糾纏于農(nóng)戶田塊位于河道的上下游位置、受益與否及受益面積的多少而無(wú)人愿意出工出資。當(dāng)出現(xiàn)澇情時(shí)，田塊低的要求開(kāi)機(jī)排澇，而田塊比較高的農(nóng)戶卻不肯承擔(dān)排澇費(fèi)用。當(dāng)某處圩堤或閘站出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，一些農(nóng)戶因?yàn)槊娣e較少而不愿搶險(xiǎn)，有的是村干部手上沒(méi)有拿著現(xiàn)金就不肯出工。加之大多數(shù)勞動(dòng)力都外出打工，有的村連搶險(xiǎn)突擊隊(duì)都無(wú)法組織，只能由婦女、老頭組成。

(5)、上級(jí)對(duì)水利補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在提高，基層治水的積極性在下降。近幾年來(lái)，國(guó)家對(duì)縣鄉(xiāng)河道及村莊河道疏浚實(shí)施了土方補(bǔ)助，每方土的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從幾角提高到幾元，雖然標(biāo)準(zhǔn)的提高大于土方價(jià)格的上漲，但村對(duì)河道疏浚的積極性并沒(méi)有能夠提高。疏浚的速度與實(shí)際需要仍有很大差距。再如圩口閘建設(shè)，—1**建無(wú)壩市期間，每座圩口閘只補(bǔ)助4000元，全鎮(zhèn)每年建閘5座，而現(xiàn)在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到5萬(wàn)元，一些村也不愿意新建。

(6)、轉(zhuǎn)移支付的力度在提高，行政調(diào)控能力在下降。上級(jí)雖然增加了轉(zhuǎn)移支付的力度，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財(cái)力困難，寅吃卯糧，基本上都處于負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。全鎮(zhèn)17個(gè)行政村只有3個(gè)不負(fù)債，14個(gè)村負(fù)債，最多的負(fù)債187萬(wàn)元。其中稅費(fèi)改革后，由于村干部精減，一帳算清，新增債務(wù)占負(fù)債總額的1/3。“手中無(wú)把米，喚雞都不靈”在這種情況下，鎮(zhèn)村干部的調(diào)控能力被大大弱化，單純依靠行政手段，動(dòng)員群眾去搞水利工程確實(shí)難度很大。“兩工”政策取消后，上級(jí)明確了村民一事一議籌資籌勞是今后農(nóng)村水利建設(shè)的重要政策，但村民議事難以形成統(tǒng)一的決議，從目前農(nóng)村現(xiàn)狀分析，從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人員60%以上外出務(wù)工或經(jīng)商，籌勞行不通，籌資也收不到，收不全，甚至于有人說(shuō)：“皇糧國(guó)稅都不繳了，還籌什么錢(qián)。鎮(zhèn)村干部付出的辛勞雖然多，而成效卻不明顯。

民生調(diào)研報(bào)告篇五

根據(jù)市委函告精神，現(xiàn)就我局涉及的城市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、后街背巷改造和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面形成調(diào)研報(bào)告。

一、建設(shè)成績(jī)。

（一）經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和推行廉租房制度:為妥善解決拆遷地段的矛盾和困難，讓困難群眾有房買(mǎi)、買(mǎi)得起房，保證“居者有其屋”，切實(shí)加大了經(jīng)濟(jì)適用房、解困房和拆遷安置房建設(shè)力度，自05年以來(lái)，陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)了陽(yáng)光小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房（1.4萬(wàn)平方米）、綠色佳園解困房（2600平方米）、王家塘拆遷安置房、解困房（3.1萬(wàn)平方米）和城堡經(jīng)濟(jì)適用房一期（3萬(wàn)平方米），共計(jì)7.7萬(wàn)平方米。今年，又新開(kāi)工建設(shè)新區(qū)農(nóng)民安置房（10萬(wàn)平方米），王家塘拆遷安置房（近3萬(wàn)平方米）、城堡經(jīng)濟(jì)適用房二期（近3.8萬(wàn)平方米）及新區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)（規(guī)劃建設(shè)13萬(wàn)平方米，一期工程6萬(wàn)平方米）。同時(shí)，為加快完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障住房供應(yīng)體系，建立城鎮(zhèn)廉租住房制度，市政府于今年4月15日出臺(tái)了《興化市城市社區(qū)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（試行），為我市下一步推行廉租住房制度提供現(xiàn)實(shí)的法律依據(jù)。

（二）后街背巷改造：自今年三月初以來(lái)，我局組織了20家施工隊(duì)，分四大片區(qū)，在城區(qū)二十四個(gè)社區(qū)內(nèi)全面展開(kāi)。目前，762條后街背巷已有398條開(kāi)工改造和維修，已竣工250條，同時(shí)清理、整修和新建老住宅樓化糞池91個(gè)。

（三）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、配套工程和環(huán)境工程建設(shè)：截止2006年底，城區(qū)規(guī)劃區(qū)面積達(dá)64平方公里，城區(qū)人口17萬(wàn)人，建成區(qū)面積達(dá)16.5萬(wàn)平方公里，人口密度為2444人/平方公里，人均道路面積增至15.98平方米，自來(lái)水普及率達(dá)100，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)99，污水處理率達(dá)51.74，生活垃圾處理率達(dá)100，人均公共綠地面積增至6.07平方米，綠化覆蓋率達(dá)33.52，綠地率為28.91。2006年全年城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)共完成投入47億元，比上年同期增長(zhǎng)近15。其中，城市建設(shè)完成投入15億元，小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投入32億元。路橋工程建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施了老城區(qū)“九路四橋”、新城區(qū)“十路三橋”建設(shè)，新增道路里長(zhǎng)16公里，新增道路面積26萬(wàn)平方米。市政工程建設(shè)，結(jié)合新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和舊城改造，繼續(xù)做大了城市供水規(guī)模，安裝直徑100毫米以上主管道9公里，安裝用戶2638戶，實(shí)施“一戶一表”制改造2100多戶；城市管道燃?xì)庖?guī)模進(jìn)一步做大，鋪設(shè)供氣管道30公里，新增用戶2000戶；污水處理廠建設(shè)進(jìn)展順利，廠區(qū)土建及部分收集管網(wǎng)已完成。生態(tài)綠化工程建設(shè)，圍繞省級(jí)園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，完成了春季綠化改造補(bǔ)植，對(duì)人民公園、拱極臺(tái)公園實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)開(kāi)放，重點(diǎn)突出了秋季綠化，全面完成了17項(xiàng)秋季綠化工程，全市新增綠化面積達(dá)87.91萬(wàn)平方米。城市舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)，以英武中路二期拆遷為重點(diǎn)，兼顧王家塘防洪墻地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進(jìn)橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設(shè)地塊等6個(gè)拆遷項(xiàng)目，全年共計(jì)拆遷房屋面積近15萬(wàn)平方米，搬遷1600余戶。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，新建房地產(chǎn)項(xiàng)目21個(gè)，新開(kāi)工面積45.82萬(wàn)平方米，竣工面積36.41萬(wàn)平方米。

二、主要做法。

（一）是加快實(shí)施城市暢通工程。圍繞城市路橋工程建設(shè)，將新區(qū)和老城區(qū)納入一個(gè)整體，加快實(shí)施城市暢通工程，構(gòu)筑內(nèi)環(huán)外通城市路網(wǎng)，增強(qiáng)城市通行能力，更加方便市民的出行。項(xiàng)目建設(shè)上，由市政工程、園林綠化、舊城改造等三個(gè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組切塊實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步健全工程例會(huì)和會(huì)辦制度，將局長(zhǎng)辦公會(huì)與工程例會(huì)相結(jié)合，定期召開(kāi)項(xiàng)目例會(huì)，隨時(shí)掌握工程進(jìn)展情況，切實(shí)督促施工單位按照施工序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推行項(xiàng)目建設(shè)整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一手抓在建工程的進(jìn)度，一手抓待建工程啟動(dòng)，從工程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)、招標(biāo)、進(jìn)場(chǎng)、施工等環(huán)節(jié)做到環(huán)環(huán)相扣，整體聯(lián)動(dòng)，一著不讓，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)效率。以月度施工計(jì)劃為節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量并舉，考核與監(jiān)督并重，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。

科學(xué)制訂了維修改造計(jì)劃，將24個(gè)社區(qū)600多條后街背巷分成東南西北四個(gè)片區(qū)，劃分了20個(gè)標(biāo)段進(jìn)行改造施工。為確保后街背巷維修改造取得實(shí)效，我局進(jìn)一步優(yōu)化了施工方案，對(duì)后街背巷進(jìn)行分類改造施工，將600多條后街背巷分成三類地區(qū)進(jìn)行改造，第一類地區(qū)為不實(shí)施拆遷的地段，以長(zhǎng)安社區(qū)、文峰社區(qū)為代表，這類地區(qū)以改造為主，重新鋪設(shè)下水道，路面改造結(jié)合水鄉(xiāng)城市特色全部更換水泥地面磚，竹巷、輻輳巷、龍珠巷等已完成了水泥地面磚鋪設(shè)；二類地區(qū)為3―5年不拆遷的地段，如南郊社區(qū)等絕大多數(shù)社區(qū)，這類地區(qū)總體以維修為主，但對(duì)路面破損嚴(yán)重的進(jìn)行全面改造，鋪設(shè)水泥地面磚，牌樓社區(qū)城內(nèi)東大街也已完成水泥地面磚鋪設(shè)任務(wù)，下水道堵塞無(wú)法疏通的重新鋪設(shè)下水管道；三類地區(qū)為近期拆遷的地段，如滄浪社區(qū)、儒學(xué)社區(qū)等社區(qū)，這類地區(qū)暫不實(shí)施維修改造，對(duì)于群眾反映比較強(qiáng)烈急需維修路面進(jìn)行簡(jiǎn)易維修。2月16日完成了招投標(biāo)，落實(shí)了20家施工單位。為了確保后街背巷順利實(shí)施，我局抽調(diào)四名副局長(zhǎng)擔(dān)任東南西北四個(gè)片區(qū)的片長(zhǎng)，各片區(qū)同時(shí)配備專業(yè)的工程管理人員和工程監(jiān)理。按照“重點(diǎn)突破，分步實(shí)施”的維修改造計(jì)劃，今年3月1日起，20家施工單位全部進(jìn)場(chǎng)施工，后街背巷改造全面展開(kāi)。為將后街背巷維修改造這項(xiàng)實(shí)事工程辦好辦實(shí)辦出成效，積極響應(yīng)賈書(shū)記提出的“人民城市人民建，建好城市為人民”城市建設(shè)理念，我局將“城市建設(shè)不僅要為群眾辦實(shí)事，而且要為群眾辦成事，辦群眾滿意的事”的為民理念貫穿于后街背巷改造全過(guò)程，一方面切實(shí)搞好組織調(diào)度，盡可能的縮短工期，減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的干擾，另一方面在施工中我局充分考慮群眾意愿，從施工方案制定、施工組織實(shí)施到施業(yè)時(shí)間都問(wèn)計(jì)于民，聽(tīng)計(jì)于民，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，針對(duì)群眾提出的改造維修中化糞池改造的問(wèn)題，我局多次與城管局對(duì)接，將化糞池一并納入改造范圍之內(nèi)，這項(xiàng)利民措施受到群眾一致好評(píng)。同時(shí)，我局進(jìn)一步完善城市住房保障體系，加大經(jīng)濟(jì)適用房、解困房和農(nóng)民安置房建設(shè)力度，積極推行廉租房制度，擴(kuò)大城市住房保障體系受益面；切實(shí)加強(qiáng)了住宅小區(qū)物業(yè)管理，全面落實(shí)“三?！保鸩綄?shí)現(xiàn)小區(qū)封閉化管理，切實(shí)加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度；以關(guān)注民生為第一需要，本著“服務(wù)全天候、管理無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋”，以“12319”城建服務(wù)中心為平臺(tái)，全力推進(jìn)城市市政管理無(wú)縫隙覆蓋。“12319”城建服務(wù)中心是我局響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，為解決廣大市民生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題而設(shè)立的一個(gè)便捷、高效的服務(wù)窗口，該熱線3月19日已正式開(kāi)通，熱線自開(kāi)通以來(lái)，共受理300多件的來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪，辦結(jié)率達(dá)到95以上，取得了較好的社會(huì)反響，下一步我們將從服務(wù)平臺(tái)硬件設(shè)施著手，逐步完善軟件設(shè)施建設(shè)，積極放大服務(wù)平臺(tái)為民效應(yīng)，使“12319”城建服務(wù)熱線作為一條“民聲通道”，真正起到聽(tīng)民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。

（三）是大力實(shí)施環(huán)境工程。以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為抓手，大力開(kāi)展城市綠化、美化和亮化建設(shè)，致力營(yíng)造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。推進(jìn)了城市綠化建設(shè)，結(jié)合老城區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)和烏巾蕩風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)，大面積增加城市綠地，提高城市綠化三大指標(biāo)水平。加快實(shí)施道路綠化建設(shè)，加大道路綠化配套和補(bǔ)植改造力度，幫助和指導(dǎo)廣大市民搞好庭院綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化、屋頂綠化、墻面綠化和室內(nèi)綠化，大力發(fā)展垂直綠化和立體綠化，不斷開(kāi)拓綠化空間。通過(guò)邀請(qǐng)園林專家，對(duì)我市城市道路、景點(diǎn)、街頭綠化的設(shè)計(jì)理念、樹(shù)種的研究布局和喬灌花草合理搭配開(kāi)展調(diào)研，著力提升城市綠化建設(shè)品位，使城市綠化建設(shè)與彰顯城市個(gè)性、延承城市文化脈絡(luò)、提升城市形象相適應(yīng)。實(shí)施了居住區(qū)綠化和單位綠化，積極開(kāi)展創(chuàng)建“省級(jí)園林式居住區(qū)和單位”的活動(dòng)，力爭(zhēng)建設(shè)一批上規(guī)模、高品位的園林式居住區(qū)和單位。今年，重點(diǎn)開(kāi)展了“兩帶、三園、四河”建設(shè)?！皟蓭А奔茨线^(guò)境線綠化帶、西北過(guò)境線綠化帶；“三園”即竹石園、森林公園、水上公園；“四河”即直港河、中心河、車路河和滄浪河。大力開(kāi)展城市美化建設(shè)，充分挖掘我市的歷史人文資源和生態(tài)自然資源，強(qiáng)力推進(jìn)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)建設(shè)，加快風(fēng)景區(qū)內(nèi)景觀房產(chǎn)和森林公園建設(shè)；注重人文景觀建設(shè)，加快實(shí)施趙海仙洋樓修繕、任大椿讀書(shū)樓建設(shè)和古城墻維修；切實(shí)加快城市亮化工程建設(shè)步伐，在城市主干道兩邊，根據(jù)“建一房、亮一點(diǎn)，修一路、亮一線，建一區(qū)、亮一片”的原則，配套完善路燈亮化設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)市區(qū)夜景燈光效果，提高城市亮化程度。

（四）是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展地均衡性，將農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)放在同等重要位置，作為一個(gè)整體，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、通盤(pán)考慮，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌性發(fā)展。全面開(kāi)展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整修編，加大小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制的力度，確保完成100個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。切實(shí)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，大力實(shí)施公共綠地建設(shè)，努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。以創(chuàng)建康居示范村為抓手，全面開(kāi)展村莊環(huán)境建設(shè)整治活動(dòng)，務(wù)求整治取得實(shí)效。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，定期組織巡查執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行巡查，確保村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的'各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。

三、存在問(wèn)題。

（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)欠帳多，滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響到城市整體功能的發(fā)揮。我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施這幾年雖然有了一定的發(fā)展，但是，對(duì)照“五城同創(chuàng)”創(chuàng)建指標(biāo)，差距仍然較大，城市供水能力，城市人均道路面積，人均公共綠地水平，城市垃圾、糞便、污水的無(wú)害化處理，城市標(biāo)志、小品、廣場(chǎng)、綠地等文化氣息和文明意識(shí)還有待于進(jìn)一步努力。

（二）城市配套工程建設(shè)力度不夠。近幾年來(lái)，我市城市建設(shè)在還存在重開(kāi)發(fā)輕配套的現(xiàn)象。新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會(huì)效益；開(kāi)發(fā)、配套還有脫節(jié)現(xiàn)象。

（三）經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)覆蓋面不廣。目前，我市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)主要用于安置拆遷戶，屬定銷房，還沒(méi)有真正面向困難群眾。

科學(xué)制訂了維修改造計(jì)劃，將24個(gè)社區(qū)600多條后街背巷分成東南西北四個(gè)片區(qū)，劃分了20個(gè)標(biāo)段進(jìn)行改造施工。為確保后街背巷維修改造取得實(shí)效，我局進(jìn)一步優(yōu)化了施工方案，對(duì)后街背巷進(jìn)行分類改造施工，將600多條后街背巷分成三類地區(qū)進(jìn)行改造，第一類地區(qū)為不實(shí)施拆遷的地段，以長(zhǎng)安社區(qū)、文峰社區(qū)為代表，這類地區(qū)以改造為主，重新鋪設(shè)下水道，路面改造結(jié)合水鄉(xiāng)城市特色全部更換水泥地面磚，竹巷、輻輳巷、龍珠巷等已完成了水泥地面磚鋪設(shè)；二類地區(qū)為3―5年不拆遷的地段，如南郊社區(qū)等絕大多數(shù)社區(qū)，這類地區(qū)總體以維修為主，但對(duì)路面破損嚴(yán)重的進(jìn)行全面改造，鋪設(shè)水泥地面磚，牌樓社區(qū)城內(nèi)東大街也已完成水泥地面磚鋪設(shè)任務(wù)，下水道堵塞無(wú)法疏通的重新鋪設(shè)下水管道；三類地區(qū)為近期拆遷的地段，如滄浪社區(qū)、儒學(xué)社區(qū)等社區(qū)，這類地區(qū)暫不實(shí)施維修改造，對(duì)于群眾反映比較強(qiáng)烈急需維修路面進(jìn)行簡(jiǎn)易維修。2月16日完成了招投標(biāo)，落實(shí)了20家施工單位。為了確保后街背巷順利實(shí)施，我局抽調(diào)四名副局長(zhǎng)擔(dān)任東南西北四個(gè)片區(qū)的片長(zhǎng)，各片區(qū)同時(shí)配備專業(yè)的工程管理人員和工程監(jiān)理。按照“重點(diǎn)突破，分步實(shí)施”的維修改造計(jì)劃，今年3月1日起，20家施工單位全部進(jìn)場(chǎng)施工，后街背巷改造全面展開(kāi)。為將后街背巷維修改造這項(xiàng)實(shí)事工程辦好辦實(shí)辦出成效，積極響應(yīng)賈書(shū)記提出的“人民城市人民建，建好城市為人民”城市建設(shè)理念，我局將“城市建設(shè)不僅要為群眾辦實(shí)事，而且要為群眾辦成事，辦群眾滿意的事”的為民理念貫穿于后街背巷改造全過(guò)程，一方面切實(shí)搞好組織調(diào)度，盡可能的縮短工期，減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的干擾，另一方面在施工中我局充分考慮群眾意愿，從施工方案制定、施工組織實(shí)施到施業(yè)時(shí)間都問(wèn)計(jì)于民，聽(tīng)計(jì)于民，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，針對(duì)群眾提出的改造維修中化糞池改造的問(wèn)題，我局多次與城管局對(duì)接，將化糞池一并納入改造范圍之內(nèi)，這項(xiàng)利民措施受到群眾一致好評(píng)。同時(shí)，我局進(jìn)一步完善城市住房保障體系，加大經(jīng)濟(jì)適用房、解困房和農(nóng)民安置房建設(shè)力度，積極推行廉租房制度，擴(kuò)大城市住房保障體系受益面；切實(shí)加強(qiáng)了住宅小區(qū)物業(yè)管理，全面落實(shí)“三?！保鸩綄?shí)現(xiàn)小區(qū)封閉化管理，切實(shí)加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度；以關(guān)注民生為第一需要，本著“服務(wù)全天候、管理無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋”，以“12319”城建服務(wù)中心為平臺(tái)，全力推進(jìn)城市市政管理無(wú)縫隙覆蓋?！?2319”城建服務(wù)中心是我局響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，為解決廣大市民生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題而設(shè)立的一個(gè)便捷、高效的服務(wù)窗口，該熱線3月19日已正式開(kāi)通，熱線自開(kāi)通以來(lái)，共受理300多件的來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪，辦結(jié)率達(dá)到95以上，取得了較好的社會(huì)反響，下一步我們將從服務(wù)平臺(tái)硬件設(shè)施著手，逐步完善軟件設(shè)施建設(shè)，積極放大服務(wù)平臺(tái)為民效應(yīng)，使“12319”城建服務(wù)熱線作為一條“民聲通道”，真正起到聽(tīng)民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。

（三）是大力實(shí)施環(huán)境工程。以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為抓手，大力開(kāi)展城市綠化、美化和亮化建設(shè)，致力營(yíng)造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。推進(jìn)了城市綠化建設(shè)，結(jié)合老城區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)和烏巾蕩風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)，大面積增加城市綠地，提高城市綠化三大指標(biāo)水平。加快實(shí)施道路綠化建設(shè)，加大道路綠化配套和補(bǔ)植改造力度，幫助和指導(dǎo)廣大市民搞好庭院綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化、屋頂綠化、墻面綠化和室內(nèi)綠化，大力發(fā)展垂直綠化和立體綠化，不斷開(kāi)拓綠化空間。通過(guò)邀請(qǐng)園林專家，對(duì)我市城市道路、景點(diǎn)、街頭綠化的設(shè)計(jì)理念、樹(shù)種的研究布局和喬灌花草合理搭配開(kāi)展調(diào)研，著力提升城市綠化建設(shè)品位，使城市綠化建設(shè)與彰顯城市個(gè)性、延承城市文化脈絡(luò)、提升城市形象相適應(yīng)。實(shí)施了居住區(qū)綠化和單位綠化，積極開(kāi)展創(chuàng)建“省級(jí)園林式居住區(qū)和單位”的活動(dòng)，力爭(zhēng)建設(shè)一批上規(guī)模、高品位的園林式居住區(qū)和單位。今年，重點(diǎn)開(kāi)展了“兩帶、三園、四河”建設(shè)?！皟蓭А奔茨线^(guò)境線綠化帶、西北過(guò)境線綠化帶；“三園”即竹石園、森林公園、水上公園；“四河”即直港河、中心河、車路河和滄浪河。大力開(kāi)展城市美化建設(shè)，充分挖掘我市的歷史人文資源和生態(tài)自然資源，強(qiáng)力推進(jìn)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)建設(shè)，加快風(fēng)景區(qū)內(nèi)景觀房產(chǎn)和森林公園建設(shè)；注重人文景觀建設(shè)，加快實(shí)施趙海仙洋樓修繕、任大椿讀書(shū)樓建設(shè)和古城墻維修；切實(shí)加快城市亮化工程建設(shè)步伐，在城市主干道兩邊，根據(jù)“建一房、亮一點(diǎn)，修一路、亮一線，建一區(qū)、亮一片”的原則，配套完善路燈亮化設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)市區(qū)夜景燈光效果，提高城市亮化程度。

（四）是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展地均衡性，將農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)放在同等重要位置，作為一個(gè)整體，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、通盤(pán)考慮，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌性發(fā)展。全面開(kāi)展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整修編，加大小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制的力度，確保完成100個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。切實(shí)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，大力實(shí)施公共綠地建設(shè)，努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。以創(chuàng)建康居示范村為抓手，全面開(kāi)展村莊環(huán)境建設(shè)整治活動(dòng)，務(wù)求整治取得實(shí)效。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，定期組織巡查執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行巡查，確保村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。

三、存在問(wèn)題。

（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)欠帳多，滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響到城市整體功能的發(fā)揮。我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施這幾年雖然有了一定的發(fā)展，但是，對(duì)照“五城同創(chuàng)”創(chuàng)建指標(biāo)，差距仍然較大，城市供水能力，城市人均道路面積，人均公共綠地水平，城市垃圾、糞便、污水的無(wú)害化處理，城市標(biāo)志、小品、廣場(chǎng)、綠地等文化氣息和文明意識(shí)還有待于進(jìn)一步努力。

（二）城市配套工程建設(shè)力度不夠。近幾年來(lái)，我市城市建設(shè)在還存在重開(kāi)發(fā)輕配套的現(xiàn)象。新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會(huì)效益；開(kāi)發(fā)、配套還有脫節(jié)現(xiàn)象。

（三）經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)覆蓋面不廣。目前，我市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)主要用于安置拆遷戶，屬定銷房，還沒(méi)有真正面向困難群眾。

民生調(diào)研報(bào)告篇六

堅(jiān)持“?；?、廣覆蓋”的原則，不斷增加再就業(yè)投入，按時(shí)足額發(fā)放企業(yè)離退休人員離退休費(fèi)、下崗失業(yè)人員基本生活費(fèi)。20xx年，投入再就業(yè)資金1260萬(wàn)元，安置“4050”人員865人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)再就業(yè)2710人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以下；基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)擴(kuò)面4850人，支付保險(xiǎn)金萬(wàn)元。并為2563名下崗失業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼353萬(wàn)元。規(guī)范城鄉(xiāng)低保準(zhǔn)入和退出機(jī)制，提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。20xx年投入1525萬(wàn)元用于城鎮(zhèn)低保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼人口9568人；投入150萬(wàn)元用于農(nóng)村低保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼人口4331人。積極開(kāi)展大病救助，20xx年投入資金99萬(wàn)元補(bǔ)助農(nóng)村大病患者，減少了因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。積極改善養(yǎng)老條件，推進(jìn)集中養(yǎng)老工作，投資780萬(wàn)元，新建面積為平方米、設(shè)施配套齊全的敬老院，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)。

二、存在問(wèn)題。

一是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面小。部分從業(yè)人員認(rèn)識(shí)不到位，參保意識(shí)不強(qiáng)；民營(yíng)企業(yè)追求利益最大化，無(wú)視法律規(guī)定，經(jīng)常欠費(fèi)；保險(xiǎn)費(fèi)征繳缺乏強(qiáng)制性執(zhí)法手段，收繳較為困難。

二是低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低。城鎮(zhèn)低保月人均補(bǔ)差60元，沒(méi)有達(dá)到省要求的80元以上，只能解決低保對(duì)象最基本的吃飯問(wèn)題，對(duì)就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)、住房等方面的困難無(wú)法解決。

三是就業(yè)形勢(shì)仍有一定的壓力。靈活就業(yè)人員較多，工作不穩(wěn)定，隨時(shí)都有失業(yè)可能。目前進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)程序的497人，多數(shù)就業(yè)能力差，失業(yè)保險(xiǎn)待遇期滿后，再就業(yè)仍很困難。城鎮(zhèn)待業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生及農(nóng)村失地人員增長(zhǎng)速度較快，就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)難以滿足。

三、發(fā)展建議。

以“保障民生、維護(hù)民利”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快建設(shè)和完善“就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、社會(huì)救助”三大體系，完善社會(huì)平衡穩(wěn)定機(jī)制，加快和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。到xx年，確保全市城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)達(dá)到3000人至5000人，新增就業(yè)2500人至3500人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)每年達(dá)3000人，就業(yè)困難人員就業(yè)279人至500人；社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，保障水平逐步提高，滿足參保人員基本生活保障；基本建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的城鄉(xiāng)社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)體系，救濟(jì)對(duì)象和社會(huì)特殊困難群體的基本生活得到切實(shí)保障。

1.加快建設(shè)和完善就業(yè)促進(jìn)體系。一要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，落實(shí)好擴(kuò)就業(yè)、穩(wěn)崗位的一系列政策措施，多方位、多渠道、多形式開(kāi)辟就業(yè)門(mén)路，拓展就業(yè)空間，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位、落實(shí)小額擔(dān)保貸款、提供社保補(bǔ)貼等政策，帶動(dòng)更多人就業(yè)。二要積極開(kāi)展就業(yè)服務(wù)和援助活動(dòng)，做好重點(diǎn)人群的就業(yè)工作。通過(guò)“一對(duì)一幫扶”、開(kāi)發(fā)公益性崗位等援助措施，重點(diǎn)做好就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員就業(yè)工作。三要積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策，帶動(dòng)就業(yè)。四要認(rèn)真搞好需求測(cè)評(píng)，加大就業(yè)資金投入力度。要根據(jù)幫扶特殊群體就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)以及落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策所需資金情況，積極做好對(duì)上爭(zhēng)取和有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，以彌補(bǔ)資金不足問(wèn)題。

會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，幫助困難企業(yè)減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。要加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，養(yǎng)老保險(xiǎn)要在確保發(fā)放并逐步提高退休人員待遇水平的同時(shí)，重點(diǎn)抓實(shí)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的參保工作，積極探索建立我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，繼續(xù)研究解決歷史遺留問(wèn)題，重點(diǎn)解決好“五七工”、“三化工”、“家屬工”等特殊群體養(yǎng)老保障問(wèn)題，力爭(zhēng)將這一特殊群體納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。醫(yī)療保險(xiǎn)重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，確保今年覆蓋面達(dá)到90％以上，力爭(zhēng)xx年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。妥善解決好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員、困難企業(yè)職工和退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，盡早將醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)納入地市統(tǒng)籌，提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)運(yùn)用法律、行政手段，努力擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育等項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，督促用人單位參保繳費(fèi)，做到應(yīng)收盡收。

3.加快建設(shè)和完善社會(huì)救助體系。一是完善城市社會(huì)救助體系。以政府救助為主導(dǎo)，社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助為輔助，以醫(yī)療、教育、住房、法律援助等政策救助為補(bǔ)充，加強(qiáng)城市社會(huì)救助體系建設(shè)。城鎮(zhèn)低保工作要建立保障水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能相適應(yīng)增長(zhǎng)機(jī)制和分類施保制度，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保，分類施?！?。每年?duì)幦?guó)家和省補(bǔ)助資金不少于1500萬(wàn)元，加大地方財(cái)政投入力度，地方財(cái)政資金匹配額達(dá)到年300萬(wàn)元，城鎮(zhèn)低保人均月補(bǔ)差水平達(dá)到90元以上。二是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)救助體系。鞏固完善農(nóng)村最低生活保障制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極爭(zhēng)取省農(nóng)村低保資金支持，不斷提高保障水平，做到應(yīng)保盡。積極開(kāi)展就學(xué)、法律援助、勞動(dòng)力輸出等項(xiàng)救助工作，擴(kuò)大救助領(lǐng)域和范圍。完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，完成農(nóng)村敬老院布局調(diào)整，實(shí)行集中供養(yǎng)。以新建成的中心敬老院為載體，努力改善五保供養(yǎng)條件、節(jié)約供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、提高供養(yǎng)水平，未來(lái)幾年集中供養(yǎng)面要達(dá)到50%以上。三是構(gòu)建城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。建立和完善城鄉(xiāng)大病救助制度，全額資助所有農(nóng)村五保戶、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、農(nóng)村特困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。逐年增加地方財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)大病救助資金的投入，切實(shí)解決城鄉(xiāng)困難群眾治病難的問(wèn)題。

民生調(diào)研報(bào)告篇七

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的城鄉(xiāng)社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)體系，救濟(jì)對(duì)象和社會(huì)特殊困難群體的基本生活得到切實(shí)保障。

1.加快建設(shè)和完善就業(yè)促進(jìn)體系。一要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，落實(shí)好擴(kuò)就業(yè)、穩(wěn)崗位的一系列政策措施，多方位、多渠道、多形式開(kāi)辟就業(yè)門(mén)路，拓展就業(yè)空間，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位、落實(shí)小額擔(dān)保貸款、提供社保補(bǔ)貼等政策，帶動(dòng)更多人就業(yè)。二要積極開(kāi)展就業(yè)服務(wù)和援助活動(dòng)，做好重點(diǎn)人群的就業(yè)工作。通過(guò)“一對(duì)一幫扶”、開(kāi)發(fā)公益性崗位等援助措施，重點(diǎn)做好就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員就業(yè)工作。三要積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策，帶動(dòng)就業(yè)。四要認(rèn)真搞好需求測(cè)評(píng)，加大就業(yè)資金投入力度。要根據(jù)幫扶特殊群體就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)以及落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策所需資金情況，積極做好對(duì)上爭(zhēng)取和有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，以彌補(bǔ)資金不足問(wèn)題。

會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，幫助困難企業(yè)減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。要加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，養(yǎng)老保險(xiǎn)要在確保發(fā)放并逐步提高退休人員待遇水平的同時(shí)，重點(diǎn)抓實(shí)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的參保工作，積極探索建立我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，繼續(xù)研究解決歷史遺留問(wèn)題，重點(diǎn)解決好“五七工”、“三化工”、“家屬工”等特殊群體養(yǎng)老保障問(wèn)題，力爭(zhēng)將這一特殊群體納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。醫(yī)療保險(xiǎn)重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，確保今年覆蓋面達(dá)到90%以上，力爭(zhēng)xx年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。妥善解決好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員、困難企業(yè)職工和退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，盡早將醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)納入地市統(tǒng)籌，提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)運(yùn)用法律、行政手段，努力擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育等項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，督促用人單位參保繳費(fèi)，做到應(yīng)收盡收。

民生調(diào)研報(bào)告篇八

一教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家“普九”和“兩免一補(bǔ)”政策,資助402xxxx學(xué)生共元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進(jìn)一步提高。三是通過(guò)各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí),教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,教育教學(xué)水平持續(xù)提高。

二醫(yī)療方面。醫(yī)療衛(wèi)生基本滿足群眾需要。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。截至目前,全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16處,規(guī)范村醫(yī)務(wù)室899處,初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。參合率已達(dá)到,,累計(jì)報(bào)銷21xxxx萬(wàn)元,有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”的問(wèn)題。三是行風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)。不斷改進(jìn)管理模式和加強(qiáng)醫(yī)德教育,完善內(nèi)部監(jiān)督,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)不斷增強(qiáng)。

三住房方面。近年,×××從沿街經(jīng)營(yíng)用房開(kāi)發(fā)開(kāi)始向商品住宅開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變,新×××夏、聚鑫園、津華園、明星家園、永基花園等住宅小區(qū)1xxxx處,共計(jì)3017套、平方米,住房環(huán)境得到一定改善。四社保方面。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。截止到7月底,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)分別達(dá)到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、570xxxx。

二、存在的問(wèn)題。

一教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),存在老齡化、知識(shí)更新慢等問(wèn)題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導(dǎo)致報(bào)銷金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報(bào)銷。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,亂開(kāi)大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺(jué)不方便。

三住房方面。一是住房?jī)r(jià)格逐年上漲,低收入者住房條件沒(méi)得到很好改善。我縣房?jī)r(jià)每年上漲左右,目前均價(jià)為每平方米150xxxx。下崗職工、單職工家庭和×××農(nóng)民低收入者則無(wú)力購(gòu)房。二是住房體制改革還不完善,社會(huì)保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。

四社保方面。一是擴(kuò)面難。當(dāng)前,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅為1xxxx,絕大多數(shù)職工游離于養(yǎng)老保險(xiǎn)之外。二是征繳難。企業(yè)參加意識(shí)差、部門(mén)配合力度弱,征繳困難重重。三是逆差大。1-7月份各類保險(xiǎn)征繳452xxxx元,發(fā)放516xxxx元,收不抵支64xxxx元,估計(jì)全年相差150xxxx元。

三、建議及措施。

一教育方面。一是繼續(xù)加大教育投入。全項(xiàng)足額預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)并執(zhí)行到位,同時(shí),探討多元化投入保障機(jī)制。二是減少農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)初中全部、小學(xué)部分進(jìn)城,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。三是切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)培訓(xùn)。四是采取措施,吸引人才、留住人才,解決教師老齡化問(wèn)題。五是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),把精力用到該用的地方,保障小學(xué)教育資源不被擠占。

民生調(diào)研報(bào)告篇九

一.調(diào)查背景：

由此做一份關(guān)于普通勞動(dòng)者工資及生存現(xiàn)狀的調(diào)查顯得尤為有意義。在暑假打工期間，我對(duì)“長(zhǎng)沙國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地”地區(qū)普通勞動(dòng)者工資及生存現(xiàn)狀進(jìn)行了一些調(diào)查。長(zhǎng)沙國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地是xx年10月由國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)認(rèn)定的、以湖南瀏陽(yáng)生物醫(yī)藥園區(qū)為核心區(qū)的國(guó)家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地，是中西部地區(qū)惟一的國(guó)家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地。基地設(shè)“一園五區(qū)”，核心區(qū)為長(zhǎng)沙生物醫(yī)藥園(由湖南瀏陽(yáng)生物醫(yī)藥園更名)，拓展區(qū)為袁隆平生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、常德化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、岳陽(yáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、株洲現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、湘西中藥谷(醫(yī)藥原料區(qū))。此次調(diào)查主要對(duì)長(zhǎng)沙生物醫(yī)藥園園區(qū)內(nèi)藍(lán)思科技(湖南)有限公司、湖南利爾電子材料有限公司、長(zhǎng)沙興嘉生物工程有限公司、湖南康源制藥有限公司、湖南農(nóng)大動(dòng)物藥業(yè)有限公司等幾家公司的普通員工進(jìn)行了抽樣調(diào)查。瀏陽(yáng)生物醫(yī)藥園距離長(zhǎng)沙市35公里，距黃花機(jī)場(chǎng)18公里，距離瀏陽(yáng)市區(qū)25公里，是湖南省唯一一個(gè)沒(méi)有母城依托的開(kāi)發(fā)區(qū)。調(diào)查通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談訪問(wèn)、問(wèn)詢法等形式展開(kāi)。由于條件和時(shí)間有限，問(wèn)卷調(diào)查內(nèi)容項(xiàng)目不是非常詳細(xì)，調(diào)查內(nèi)容獲得主要通過(guò)座談訪問(wèn)的形式。

二.調(diào)查準(zhǔn)備過(guò)程：

三.調(diào)查報(bào)告說(shuō)明：

1.調(diào)查時(shí)間：xx年7月25日----xx年8月22日。

2.調(diào)查對(duì)象：長(zhǎng)沙國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地地區(qū)普通勞動(dòng)者。

3.調(diào)查單位：以為代表的大中小企業(yè)(如藍(lán)思科技(湖南)有限公司、湖南利爾電子材料有限公司、湖南農(nóng)大動(dòng)物藥業(yè)有限公司等)為主，附帶調(diào)查一部分其他人群。

4.調(diào)查目的：通過(guò)了解當(dāng)前普通勞動(dòng)者的工資水平及生存現(xiàn)狀，使社會(huì)民眾加深對(duì)此社會(huì)問(wèn)題的了解與重視，了解政府工作的成效。

5.調(diào)查方法：調(diào)查問(wèn)卷，問(wèn)詢法，座談訪問(wèn)。由于實(shí)際情況制約，考慮到在工廠中分發(fā)后回收率過(guò)低，問(wèn)卷調(diào)查只進(jìn)行了小規(guī)模的采集。主要采取問(wèn)詢一部分工人及向了解情況的相關(guān)人員交談詢問(wèn)來(lái)收集答案，對(duì)社會(huì)其他人群采取一一問(wèn)詢收集答案的方法。同時(shí)利用工作之便對(duì)本宿舍和身邊同事進(jìn)行了更加深入的了解。

6.內(nèi)容概述：(1)普通勞動(dòng)者所在公司從事行業(yè)所對(duì)應(yīng)工資多少，工作情況如何。(2)普通勞動(dòng)者的日工作時(shí)間。(3)普通勞動(dòng)者的月消費(fèi)情況及主要娛樂(lè)活動(dòng)。(4)普通勞動(dòng)者的目標(biāo)及自身發(fā)展情況。(5)普通勞動(dòng)者對(duì)自身工資及生存現(xiàn)狀感受如何。

7.調(diào)查結(jié)果預(yù)測(cè)：本次調(diào)查調(diào)查題目過(guò)大，由于某些因素限制，實(shí)施調(diào)查人員過(guò)少，能夠調(diào)查的人群十分有限，地區(qū)范圍也過(guò)于寬大，但所能調(diào)查的范圍卻過(guò)于狹窄，以及調(diào)查方法不夠準(zhǔn)確，結(jié)果必然不夠準(zhǔn)確。另外被調(diào)查人員的主觀因素等也會(huì)對(duì)調(diào)查的可靠性產(chǎn)生影響。在不同地區(qū)，同一職業(yè)的人員工資及各方面可能有差異，調(diào)查結(jié)果可能具有片面性，但本調(diào)查中被調(diào)查人群能代表一個(gè)小地區(qū)處于此階層中大部分普通勞動(dòng)者所處一般情況，因此調(diào)查具有一定意義。

問(wèn)卷調(diào)查作為整個(gè)調(diào)查實(shí)踐的一個(gè)參考，所得結(jié)果與問(wèn)詢一部分工人、和工友深入交談、及自身感受大體一致。在調(diào)查過(guò)程當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題，也有很多感觸，普通勞動(dòng)者工資待遇普遍較低，有一些當(dāng)?shù)厝怂霉べY比以前有較大提高，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法抵消消費(fèi)成本增長(zhǎng)帶來(lái)的壓力，結(jié)果一年到頭幾乎無(wú)甚儲(chǔ)蓄。普通勞動(dòng)者在公司的日常管理和決定當(dāng)中，幾乎沒(méi)有任何參與的權(quán)力，我所在車間旁邊的一個(gè)部門(mén)，其中員工因不滿工作環(huán)境而罷工，要求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予改善，結(jié)果要求被拒絕，領(lǐng)頭的幾個(gè)員工被辭退;我的師父因拒絕執(zhí)行公司的一項(xiàng)有利于公司、而損壞員工利益的決定，被辭退。

四.深入了解與思考：

我國(guó)普通勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬偏低，已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。我國(guó)普通勞動(dòng)者報(bào)酬占gdp的比重22年間下降了近20個(gè)百分點(diǎn)，而與此形成鮮明對(duì)比的是，一是資本報(bào)酬占gdp的比重上升了20個(gè)百分點(diǎn);二是政府收入比重持續(xù)增加，1999年全國(guó)財(cái)政收入剛突破1萬(wàn)億元，占gdp的比重僅為13%，但到xx年后的xx年，全國(guó)財(cái)政收入己接近7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了6倍，占gdp的比重也已超過(guò)20%。普通勞動(dòng)者參與分配的地位正在日趨邊緣化，變得愈來(lái)愈無(wú)足輕重、不值錢(qián)。全國(guó)總工會(huì)近期一項(xiàng)調(diào)查顯示，的職工5年未增加工資;的職工認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)收入不公平，61%的職工認(rèn)為普通勞動(dòng)者收入偏低是最大的不公平。日前被調(diào)查職工月均工資2152元，其中低于此標(biāo)準(zhǔn)的占;低于標(biāo)準(zhǔn)50%、每月只拿1000元左右的占;低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)、每月只拿幾百元的占。低收入的主要集中在一線和農(nóng)民工群體。目前，我國(guó)城鄉(xiāng)居民之間收入差距在倍左右，行業(yè)間差距最高達(dá)到15倍之多，10%的最高收入戶與10%最低收入戶人均差距20多倍，少數(shù)金融國(guó)企高管的年薪水平是社會(huì)平均工資的100多倍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年電力、電信、石油、金融、保險(xiǎn)、水電氣供應(yīng)、煙草等行業(yè)共有職工833萬(wàn)人，不到全國(guó)職工人數(shù)的8%，但工資和工資外收入總額卻相當(dāng)于當(dāng)年全國(guó)職工工資總額的55%。一個(gè)平均工資概念，給廣大普通勞動(dòng)者吃了個(gè)“畫(huà)餅”。

透過(guò)官方的這些調(diào)查數(shù)據(jù)，不但能夠看到普通勞動(dòng)者的不滿，從另一個(gè)側(cè)面更是反映了民生多艱。作為社會(huì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者，創(chuàng)造出來(lái)的財(cái)富卻未給他們的生活帶來(lái)更好地改善，必然導(dǎo)致心理的不平衡。而這種不平衡情緒的發(fā)泄將成為社會(huì)的隱憂，而且普通勞動(dòng)者的工資低也會(huì)造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)。從某種意義上來(lái)說(shuō)，我國(guó)目前社會(huì)發(fā)展上的一些瓶頸，往往與很低的勞動(dòng)力價(jià)格有著或多或少關(guān)系。假如政府社會(huì)對(duì)工資增長(zhǎng)依然是只說(shuō)不做，或者是說(shuō)的多做的少，實(shí)現(xiàn)普通勞動(dòng)者增加收入，則極有可能仍然是無(wú)法企及的“美好理想”而己。

五.原因分析：

1.勞動(dòng)力市場(chǎng)。

一般來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)力市場(chǎng)的價(jià)格即工資是由勞動(dòng)力的供求關(guān)系決定的。勞動(dòng)力的供大于求工資就會(huì)下降;供小于求就會(huì)上升。中國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，城市化進(jìn)程的加速使上億農(nóng)村勞動(dòng)力從土地的束縛中“解放”出來(lái)，涌入各大中城市，以至使中國(guó)的勞動(dòng)力大軍處于明顯的供大于求的狀態(tài)，這就必然導(dǎo)致工資一直維持在較低水平。同時(shí)也勿庸諱言，中國(guó)目前的工會(huì)在真正維護(hù)職工或普通工人的利益方面，作用還十分有限，還沒(méi)有形成有效代表雇員與雇主進(jìn)行工資福利待遇談判的局面。普通勞動(dòng)者“委曲求全”地接受現(xiàn)行工資水平是勞動(dòng)者在勞動(dòng)力供大于求的總趨勢(shì)下的一種無(wú)奈選擇。

2.中國(guó)的工資結(jié)構(gòu)體系不完善。

目前中國(guó)的工資大約可分為三部分，一部分主要是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，這部分人一般是實(shí)行高額年薪制;另一部分是公務(wù)員及相關(guān)行政人員，這部分人的工資一般由基本工資和獎(jiǎng)金組成，獎(jiǎng)金比重較大;還有一部分，也就是占絕大多數(shù)的普通職工，他們的工資就是基本工資，獎(jiǎng)金只占很少一部分。這種工資結(jié)構(gòu)為收入差距留下了巨大的空間，也成為國(guó)家調(diào)節(jié)工資收入差距的盲點(diǎn)和難點(diǎn)。如何以國(guó)家財(cái)力公平而有區(qū)別地解決這三部分工資享有者的勞動(dòng)報(bào)酬，直接地而不是間接地提高低工資者的收入，至今仍是中國(guó)各級(jí)政府需要破解的難題。

六.建議。

1.引入工資集體協(xié)商制度，為勞動(dòng)者搭建一個(gè)對(duì)話平臺(tái)，工資集體協(xié)商中，要提出工資指數(shù)化要求，即按照cpi指數(shù)調(diào)整貨幣工資，保證廣大職工實(shí)際收入和基本生活不下降。

2.加快制定工資方面的法律法規(guī)，為建立和實(shí)施工資正常增長(zhǎng)機(jī)制、工資激勵(lì)機(jī)制、工資保障機(jī)制提供法律依據(jù)。

3.通過(guò)不斷培訓(xùn)職工，職工自身也要努力、主動(dòng)地學(xué)習(xí)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)。

4.破解諸多勞資限制，加大執(zhí)法力度。

5.加大對(duì)壟斷企業(yè)職工收入的規(guī)范力度，調(diào)整工資分配制度，減小貧富差距。

6.有效控制物價(jià)漲幅，對(duì)于嚴(yán)重影響工資漲幅利害住房醫(yī)療教育等領(lǐng)域，做好基礎(chǔ)的保障工作。

民生調(diào)研報(bào)告篇十

按照州政府對(duì)社會(huì)救助工作進(jìn)行調(diào)研的有關(guān)要求，我局及時(shí)抽調(diào)人員對(duì)全州社會(huì)救助工作進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

(一)城市低保。

2008年，全州城市低保人數(shù)為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬(wàn)元，人月均補(bǔ)助水平110元。按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(民發(fā)[2006]99號(hào))和政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[2006]1號(hào))精神，從2009年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元。同時(shí)，將城市“三無(wú)”對(duì)象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。

(二)農(nóng)村低保。

2008年，在州委、州政府和民政部門(mén)的大力爭(zhēng)取下，全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬(wàn)人，全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬(wàn)元，人月均補(bǔ)差45元，其中，一類對(duì)象月補(bǔ)助不低于80元，二類對(duì)象月補(bǔ)助不低于50元，三類對(duì)象月補(bǔ)助不低于30元。2009年初，省民政廳批準(zhǔn)我州再增加農(nóng)村低保5萬(wàn)人，達(dá)到了20萬(wàn)人。目前我州農(nóng)村低保資金通過(guò)金融機(jī)構(gòu)按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對(duì)象手中。

(三)五保供養(yǎng)。

近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門(mén)不斷創(chuàng)新機(jī)制，著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“**模式”，不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平，五保對(duì)象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“**模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國(guó)社會(huì)報(bào)、新華社等先后作了宣傳報(bào)道。目前，全州共建立了農(nóng)村福利院110所，五保對(duì)象13441人，集中供養(yǎng)9800人，集中供養(yǎng)率為73%，2008年共下?lián)苜Y金1386萬(wàn)元。根據(jù)省廳文件規(guī)定，從2009年起，集中、分散供養(yǎng)五保對(duì)象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元，分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

(四)大病醫(yī)療救助。

我州于2005年開(kāi)始大病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。幾年來(lái)，全州累計(jì)救助20多萬(wàn)人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。2008年，我州按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門(mén)檻、提高救助額度、簡(jiǎn)化救助程序、提高救助水平”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時(shí)，對(duì)住院治療的低保對(duì)象免收掛號(hào)費(fèi)、診斷費(fèi)，注射費(fèi)、觀察費(fèi)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠50%，手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠30%，常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。

(五)臨時(shí)救助。

為及時(shí)緩解城鄉(xiāng)低保對(duì)象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難，我州建立了臨時(shí)救助制度。城市居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)800元，農(nóng)村居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)400元。對(duì)未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡，或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒，按照人月均200元(生活費(fèi)150元、撫養(yǎng)服務(wù)費(fèi)50元)給予生活救助。2008年，全州臨時(shí)救助人數(shù)5000多人。另外，從2009年3月1日起，對(duì)六十年代精簡(jiǎn)退職職工，享受40%救濟(jì)的對(duì)象每人每月提高25元，不符合40%條件的其他救濟(jì)對(duì)象(含寬釋人員)每人每月提高20元。

二、存在的主要問(wèn)題。

(一)社會(huì)救助對(duì)象致貧原因多樣。

一是長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病致貧。救助對(duì)象因患病不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，而且醫(yī)療費(fèi)用偏高等問(wèn)題加重了負(fù)擔(dān)。二是缺乏勞動(dòng)力，家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒(méi)有勞動(dòng)力，無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因，許多人因貧困而失學(xué)，文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)時(shí)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞，生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災(zāi)害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪災(zāi)、雨災(zāi)、冰雹災(zāi)害時(shí)常發(fā)生。

(二)救助水平比較低。

從總體上看，我州社會(huì)救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高，困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障，但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平不高，只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等不能緩解根本問(wèn)題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對(duì)子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學(xué)多;因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大，收入來(lái)源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到2007年底，我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬(wàn)人，其中，絕對(duì)貧困人口51.97萬(wàn)人，低收入貧困人口84.58萬(wàn)人，而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬(wàn)人。

(三)地方財(cái)政對(duì)社會(huì)救助的資金保障機(jī)制支撐作用不強(qiáng)。

**州是一個(gè)集“老、少、邊、山、窮、庫(kù)”于一體貧困地區(qū)，所屬的8個(gè)縣市財(cái)政均為國(guó)定貧困縣?？h市地方財(cái)政力量薄弱，可用于社會(huì)救助的經(jīng)費(fèi)十分有限，主要依賴于上級(jí)撥付的資金予以保障。且因?yàn)槎喾皆?，社?huì)救助的工作經(jīng)費(fèi)也較少。

(四)社會(huì)救助管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠健全。

一是收入評(píng)價(jià)體系不夠完善，家庭收入核算比較困難。二是各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間的銜接不夠。當(dāng)前實(shí)施的社會(huì)救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項(xiàng)制度，但諸多救助制度還沒(méi)有專門(mén)的條例，存在管理多頭，條塊分割的問(wèn)題。三是基層救助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)薄弱。我州救助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題日益突出，直接影響了社會(huì)救助政策在基層的落實(shí)。目前，全州僅有低保工作人員22名，88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人，其中75人為兼職。農(nóng)村福利院管理人員少、待遇偏低，部分縣市沒(méi)有核定編制，沒(méi)有將工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

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民生調(diào)研報(bào)告篇十一

根據(jù)縣委開(kāi)展“萬(wàn)民干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)的要求，房縣民政局充分發(fā)揮民政部門(mén)職能，成立了專題調(diào)研組，通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等方式，就全縣的農(nóng)村民生工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況：

房縣總面積5110平方公里，是全省第一版圖大縣。全縣轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)），304個(gè)行政村，1567個(gè)村民小組，總?cè)丝?9萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口40萬(wàn)人。農(nóng)民人均純收入2756元,財(cái)政收入2.1億元。我縣屬國(guó)家級(jí)貧困縣，也是老蘇區(qū)，全縣有優(yōu)撫對(duì)象31160人，其中享受撫恤定補(bǔ)5469人，農(nóng)村實(shí)有五保6610人，農(nóng)村低保對(duì)象3.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象820人，城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬(wàn)人，常年因?yàn)?zāi)救助對(duì)象40000人，60歲以上的老人6.4萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?5.2%，90歲以上的老人476人。全縣建有福利機(jī)構(gòu)23所（其中縣辦福利院1所、光榮院1所，鄉(xiāng)辦福利院21所），為民服務(wù)窗口2個(gè)（即婚姻登記服務(wù)大廳、低保服務(wù)大廳），社會(huì)公益事業(yè)管理單位2個(gè)（即烈士陵園管理所、殯葬管理所），民政系統(tǒng)干部職工共有82人。

二、民政惠民政策落實(shí)情況：

1、社會(huì)救助體系全面建立 社會(huì)救助是社會(huì)保障最基礎(chǔ)的工作，我們從城市低保救助開(kāi)始，不斷拓展救助種類，目前已開(kāi)展了農(nóng)村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災(zāi)情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時(shí)救助等十項(xiàng)社會(huì)救助種類，基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應(yīng)保盡保”的社會(huì)救助體系。同時(shí)，逐年提高提高救助標(biāo)準(zhǔn)，讓弱勢(shì)群體得到更多的關(guān)愛(ài)和實(shí)惠?！笆晃濉逼陂g，我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元，常年救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)到5.8萬(wàn)人，常年災(zāi)民救助4萬(wàn)人次，累計(jì)臨時(shí)救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無(wú)饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，五年累計(jì)救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高，幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>

主選貧”活動(dòng)，對(duì)提出低保申請(qǐng)人，采取“一會(huì)兩票”的辦法確定對(duì)象，逐級(jí)上報(bào)、審核；二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度，形成了“低保對(duì)象即進(jìn)即出、保障標(biāo)準(zhǔn)有高有低”的長(zhǎng)效機(jī)制；三是建立了“四級(jí)公示”制度，即對(duì)低保對(duì)象實(shí)行村（居）公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公示、縣級(jí)公示、戶掛標(biāo)示牌，接受群眾監(jiān)督；四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬(wàn)元建立社會(huì)救助服務(wù)大廳，接受全縣群眾的政策咨詢，受理群眾的上訪，辦理臨時(shí)救助，承辦社會(huì)救助工作。2017年和2017年，我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會(huì)救助工作探索創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

3、社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)不斷加快。近年來(lái)，我局搶抓機(jī)遇，大力實(shí)施民生工程，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)，提高了為民服務(wù)能力。一是投資1100萬(wàn)元，對(duì)福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建，新建老年公寓一棟，新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲，即將全面向社會(huì)開(kāi)放使用，有效推動(dòng)了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住“福星工程”建設(shè)的機(jī)遇，投資400多萬(wàn)元，新建了農(nóng)林場(chǎng)福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院，改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院，4所福利院已達(dá)到省級(jí)模范福利院標(biāo)準(zhǔn)，6所福利院已達(dá)到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施，使入院五保對(duì)象的生活質(zhì)量得到顯著提高，確保了老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。三是投資800多萬(wàn)元，興建了民政綜合服務(wù)大樓，為開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)救助和婚姻登記系列化工作，提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場(chǎng)所，每年接待服務(wù)對(duì)象達(dá)4萬(wàn)多人次。四是啟動(dòng)了殯儀館和公墓建設(shè)項(xiàng)目。

4、優(yōu)撫安置政策得到進(jìn)一步落實(shí)。一是全面落實(shí)了優(yōu)撫撫恤政策，按政策及時(shí)予以調(diào)整，建立優(yōu)撫對(duì)象臺(tái)帳，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認(rèn)真解決優(yōu)撫對(duì)象“三難”問(wèn)題，制定出臺(tái)了《房縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費(fèi)按比例報(bào)銷、大病救助“四位一體”的醫(yī)療保障制度。對(duì)現(xiàn)役軍人家屬給予重點(diǎn)幫扶。三是廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬慰問(wèn)活動(dòng)，充分利用春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日，組織各級(jí)各單位廣泛開(kāi)展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問(wèn)活動(dòng)，進(jìn)一步密切了軍民軍政魚(yú)水情。四是開(kāi)展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式，廣泛開(kāi)展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，擴(kuò)大就業(yè)渠道。

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解決常救對(duì)象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災(zāi)害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，成立縣救災(zāi)備災(zāi)中心。四是建立健全社會(huì)募捐機(jī)制。建立經(jīng)常性社會(huì)捐助制度，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，拓展社會(huì)募捐渠道，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)捐助活動(dòng)由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉(zhuǎn)變，每年接受社會(huì)捐贈(zèng)款物50萬(wàn)元以上。三年來(lái)全縣先后下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金和群眾生活救濟(jì)資金2147萬(wàn)元，其中用于冬春生活救濟(jì)資金1114萬(wàn)元，因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建資金1033萬(wàn)元；下?lián)苊抟旅薇?2萬(wàn)件6000床。

6、社會(huì)事務(wù)管理逐步走上規(guī)范化軌道 在婚姻服務(wù)上，逐步實(shí)現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革，成立婚姻登記服務(wù)中心，積極開(kāi)展婚姻咨詢、法制宣傳、登記拍照、電子檔案?jìng)鬏?、信息查詢、代?xiě)婚姻文書(shū)等一系列婚姻登記服務(wù)。年結(jié)婚登記量4500對(duì)左右，登記合格率達(dá)到100%，2017年被國(guó)家民政部授予“全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)功能，嚴(yán)格服務(wù)程序，收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。在社會(huì)組織管理上，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會(huì)團(tuán)體，充分發(fā)揮了社會(huì)組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。

三、存在的問(wèn)題和不足：

1、社會(huì)救助水平低。房縣屬貧困縣，縣級(jí)財(cái)政投入社會(huì)救助資金有限，盡管我縣社會(huì)救助體系已基本形成，但各類救助水平較低，救助面較小，難以應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)。

2、福利機(jī)構(gòu)不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院，供養(yǎng)床位40張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城區(qū)450名“三無(wú)”老人入院需要。二是農(nóng)村福利院投入少，規(guī)模小，集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院，床位都在50張以下，容納人數(shù)有限，無(wú)法滿足新增五保老人需要。三是全縣無(wú)一所救助機(jī)構(gòu)，社會(huì)流浪乞討人員和生活無(wú)著落人員得不到及時(shí)有效救助。四是殯葬服務(wù)設(shè)施匱乏。全縣目前尚無(wú)一處殯儀館和公墓，殯葬制度難以推行，與現(xiàn)代文明社會(huì)極不相適應(yīng)。

3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?5.2%。隨著打工經(jīng)濟(jì)和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn)，有30%的留守老人處于孤獨(dú)無(wú)助狀態(tài)。而全縣目前尚無(wú)一所社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為他們提供養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所，給老年人生活帶來(lái)極大不便。

撫對(duì)象的醫(yī)療難、生活難、活動(dòng)難、就業(yè)難等問(wèn)題得不到有效解決。

5、村（社區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施滯后。村（居）是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁，是國(guó)家政權(quán)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，村（居）民委員會(huì)由管理逐步走向自治型和服務(wù)型。而村（居）組織的辦公經(jīng)費(fèi)的困難和辦公服務(wù)場(chǎng)所的缺少，無(wú)法為村（居）民提供有效的服務(wù)，嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的`推進(jìn)。

6、村干部隊(duì)伍嚴(yán)重老年化。目前，村干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大，思想不夠解放。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國(guó)家大政方針和政策調(diào)整步伐，只能機(jī)械地抓落實(shí)；謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性，思想狹隘，存在短期行為；開(kāi)展工作缺乏創(chuàng)造性，“上面讓干啥就干啥，上面讓咋干就咋干”，僅僅停留在完成常規(guī)工作。

四、意見(jiàn)和建議：

1、提升農(nóng)村低保救助水平。我縣農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)低，月平補(bǔ)差僅有45元，救助人口4.6萬(wàn)人，請(qǐng)求上級(jí)政府突破人口比例的限制，將農(nóng)村救助政策向貧困山區(qū)傾，與物價(jià)上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)接好軌。

2、加快農(nóng)村福利院建設(shè)。一是要明確機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和福利院管理人員的身份，請(qǐng)求政府出臺(tái)相應(yīng)的政策，建議明確為政府福利事業(yè)單位，采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制；二是福利院提檔升級(jí)，政府出臺(tái)相應(yīng)政策，建立農(nóng)村福利院正常投入機(jī)制，不斷改善辦院條件，讓五保老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。

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3、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村五保供養(yǎng)費(fèi)過(guò)去是由村級(jí)提留中解決，稅費(fèi)改革后，由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決。五保數(shù)量逐年在增加，新增五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)形成缺口。全縣省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付供養(yǎng)3956人，實(shí)有五保6610人，供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)缺口每年達(dá)480萬(wàn)元。

4、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前我縣只有一所福利院，沒(méi)有一所老年公寓，去年我們對(duì)縣福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建，新增床位210張，可以有效解決我縣“三無(wú)”老人住房緊張問(wèn)題。今年以“竹房城鎮(zhèn)帶”為試點(diǎn)建1-2所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村福利院，以滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)給予大力扶持。

5、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)力度。我縣共有304個(gè)村（居），目前，只有107個(gè)村（居）有辦公場(chǎng)所和一戰(zhàn)式為民服務(wù)場(chǎng)所，有120個(gè)村（居）只有辦公場(chǎng)所，沒(méi)有足夠的為民服務(wù)場(chǎng)所，還有77個(gè)村（居）辦公用房簡(jiǎn)陋，辦公設(shè)施老化，難以適應(yīng)為民服務(wù)的發(fā)展需求，請(qǐng)求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扶持力度。

近年來(lái)，**市委、市政府堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓民生，積極創(chuàng)新民生工程投入機(jī)制，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。近兩年來(lái)全市民生工程累計(jì)投入43億元。20xx年達(dá)到25億元，比上年增長(zhǎng)39%。

一、集中資源，突出重點(diǎn)改善民生

（一）以推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化為目標(biāo)，大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。20xx年用于解決農(nóng)民出行難、飲水難等民生項(xiàng)目的投入達(dá)到5.3億元，占農(nóng)村民生總投入的37%。一是加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，建成通鄉(xiāng)公路130.6公里、通村公路1322.5公里。近三年累計(jì)建成通村公路5244.5公里，在全省率先提前兩年完成“十一五”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了所有行政村通公路目標(biāo)。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。去年新建、改建水利工程5128處，治理水土流失面積98平方公里，改造開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田土7.46萬(wàn)畝，獲全省農(nóng)田水利基本建設(shè)“李冰杯”綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)。三是解決農(nóng)民吃水難，努力讓群眾喝上“放心水”。完成紅層找水打井3.7萬(wàn)口，解決了12.9萬(wàn)人飲用水困難。實(shí)施“飲水安全工程”，解決了12.7萬(wàn)農(nóng)村人口的安全飲水問(wèn)題。

（二）以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。20xx年農(nóng)村教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化惠民等項(xiàng)目投入達(dá)1.8億元。一是落實(shí)教育惠民政策，全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)，“兩免一補(bǔ)”惠及45萬(wàn)學(xué)生，普通高中和職業(yè)教育質(zhì)量明顯提高。二是建立縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展新機(jī)制，促進(jìn)了城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源整合和衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。探索市級(jí)醫(yī)院托管縣級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)辦村衛(wèi)生室新辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務(wù)全面完成，建立甲級(jí)村衛(wèi)生室489個(gè)，初步形成農(nóng)村30分鐘就醫(yī)圈。

（三）以推進(jìn)城鄉(xiāng)社保體系全覆蓋為目標(biāo)，增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障能力。就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、扶貧解困等項(xiàng)目投入達(dá)3.7億元，占農(nóng)村民生總投入的25.6%。一是強(qiáng)化培訓(xùn)、提升素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，去年培訓(xùn)農(nóng)民工11.6萬(wàn)人次，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)53%。二是新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)民參合率達(dá)94%，比全國(guó)高3個(gè)百分點(diǎn)。參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院實(shí)行零起報(bào)線，縣級(jí)以上起報(bào)額比全省平均水平低20%，去年參合農(nóng)民報(bào)銷費(fèi)用近2億元。農(nóng)民群眾小病扛、大病拖的現(xiàn)象明顯減少。三是在安居區(qū)試點(diǎn)建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，首批參保群眾達(dá)5000人。四是完善社會(huì)救助體系，區(qū)縣均建立了社會(huì)福利院、敬老院、光榮院、流浪人員救助站、未成年人保護(hù)中心“五位一體”的社會(huì)福利中心。農(nóng)村五保對(duì)象實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，集中供養(yǎng)率達(dá)27.0%。五是農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄Ｈ修r(nóng)村低保對(duì)象達(dá)131637人，去年累計(jì)發(fā)放資金5489萬(wàn)元，累計(jì)月人均補(bǔ)差41.5元。

（四）以全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)，大力改善農(nóng)村環(huán)境。投入2.3億元，實(shí)施省級(jí)村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)、水土流失綜合治理、天然林保護(hù)等工程建設(shè)。一是綜合整治農(nóng)村環(huán)境，全面實(shí)施“兩池六改”，在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個(gè)村的示范帶上集中規(guī)劃新建了一批農(nóng)民集中居住區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū)。全面推進(jìn)綠化、亮化、凈化、美化工程建設(shè)，目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)率為49%、亮化達(dá)標(biāo)率為60%、凈化達(dá)標(biāo)率為68%、美化達(dá)標(biāo)率為40%。二是綠化造林再上臺(tái)階，去年新增森林面積4456公頃，森林覆蓋率達(dá)35.1%，高于全省2.9個(gè)百分點(diǎn)，居丘區(qū)七市第一名。

（五）以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

根據(jù)縣委開(kāi)展“講黨性、守紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的要求，鄉(xiāng)黨委政府專題研究，安排部署，要求全體工作干部務(wù)必以此次活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開(kāi)展“雙深入”活動(dòng)。為此，我通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等方式，就全村的民生工作情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、 基本情況

1、 西充溝村地處**鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)的西邊，與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個(gè)社，耕地面積979畝，總?cè)丝?315人，其中勞動(dòng)力680個(gè)，五保戶8人，低保戶23戶。目前，該村外出人口達(dá)三分之二，且多數(shù)為青壯年勞動(dòng)力。

2、 該村的經(jīng)濟(jì)狀況處于全鄉(xiāng)中等水平，因臨近場(chǎng)鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。

1、 西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達(dá)數(shù)百畝之多。

2、 該村農(nóng)戶主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主，有種植大戶只有1戶。其余都是小面積農(nóng)田耕作。

3、 該村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口，竹節(jié)堰2處，全村公路里程達(dá)5公里，其中硬化只有2.89公里，其余為土路。

二、 民生工作落實(shí)情況

1、 糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼已落實(shí)到位。

2、 村級(jí)活動(dòng)室已建修完工。

3、 村級(jí)五保戶供養(yǎng)房屋已俊工，現(xiàn)已投入使用。

4、 全村道路硬化2.89公里。

5、 一社屯水田正在整治，預(yù)計(jì)年底投入使用。

三、 存在問(wèn)題

1、 村級(jí)道路不夠完善，沒(méi)有形成暢通網(wǎng)絡(luò)，出行不方便。

2、 產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)艱難，速度慢。

3、 農(nóng)民增收渠道少。

四、 存在問(wèn)題原因

2、 因歷史原因，該村的水利設(shè)施差，抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力弱，農(nóng)民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設(shè)，因外出人員太多，在家多是老弱病殘，思想又不統(tǒng)一，籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)也令搞基礎(chǔ)建設(shè)的土地成為一個(gè)難以解決的問(wèn)題。

政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒，二、是產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中，技術(shù)跟不上，導(dǎo)致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下，也難以為村民增收。三、缺少有實(shí)力的農(nóng)業(yè)公司來(lái)作為產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和銷售服務(wù)，沒(méi)有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶沒(méi)有信心。四、是土地承包到戶后，如有業(yè)主想要開(kāi)發(fā)，但土地難以集中集中成片，無(wú)法形成規(guī)模效益。

4、 農(nóng)民增收難，主要因?yàn)椋簜鹘y(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高，效率低下，而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低，農(nóng)民基本上沒(méi)有什么利潤(rùn)，更談不上增收，因土地難以集中成片，也缺少業(yè)主承包開(kāi)發(fā)。而且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，無(wú)大型水利工程，致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災(zāi)害的影響。

五、 意見(jiàn)和建議

1、 加大宣傳解釋力度，改變農(nóng)民的思想，讓他們接受新鮮事物和新信息技術(shù)。

2、 加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式，合理加快土地流轉(zhuǎn)速度，引進(jìn)業(yè)主開(kāi)發(fā)種植和養(yǎng)殖。

3、 政府加大市場(chǎng)銷售后續(xù)服務(wù)工作力度，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問(wèn)題。

4、 以一事一議的方式爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金，教育動(dòng)員群眾盡量出資出勞，動(dòng)員成功人士捐資，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

民生調(diào)研報(bào)告篇十二

20xx年xx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委縣政府關(guān)于開(kāi)展民生工程的部署，堅(jiān)持以改善群眾生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，讓群眾共享改革發(fā)展成果。鎮(zhèn)黨委政府精心組織、科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌安排、狠抓落實(shí)，確保了各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施，收到了較好的成果，解決了一些涉及群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情，有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施各項(xiàng)民生工程。

1、建立組織機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、水利、中心校等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的民生工程協(xié)調(diào)小組，下設(shè)辦公室，財(cái)政所長(zhǎng)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的分解和落實(shí)，以及各種資料收集、匯總和上報(bào)等日常工作。

2、深入宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳月期間，鎮(zhèn)成立了民生工程宣講領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)十二個(gè)宣講小組，制定了實(shí)施方案，發(fā)放了20xx年x項(xiàng)民生工程政策解讀手冊(cè)，噴繪固定標(biāo)語(yǔ)50條、橫幅20條，充分利用會(huì)議、公開(kāi)欄等形式開(kāi)展宣傳工作，深入x個(gè)村召開(kāi)了黨員及群眾會(huì)議宣傳民生工程的內(nèi)容和意義，增強(qiáng)干部群眾的積極性和主動(dòng)性。

3、明確工作責(zé)任。根據(jù)相關(guān)要求，我鎮(zhèn)將各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)逐一分解到相關(guān)的分管同志和部門(mén)，明確責(zé)任單位和實(shí)施主題，將責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)民生工程當(dāng)中。

1、農(nóng)村公路暢通工程。今年我鎮(zhèn)境內(nèi)農(nóng)村公路暢通工程x處，x公里，總投資x萬(wàn)元，其中：省級(jí)資金x萬(wàn)元，縣級(jí)配套x萬(wàn)元。項(xiàng)目已全部開(kāi)工建設(shè)，路面完工1處，路基完工驗(yàn)收5處，路基待驗(yàn)收x處，x處路基正在施工。

2、農(nóng)村危房改造x戶，其中：新建x戶，維修x戶。已全部開(kāi)工建設(shè)，完工率達(dá)x%。

3、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尚塘村中心村實(shí)施的十項(xiàng)工程，計(jì)劃投資x萬(wàn)元，其中：省級(jí)x萬(wàn)元，市級(jí)x萬(wàn)元，縣級(jí)x萬(wàn)元。正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

4、水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動(dòng)。五里水庫(kù)、張羅榮塘水庫(kù)出險(xiǎn)加固工程，計(jì)劃投資x萬(wàn)元。其中：中央x萬(wàn)元，縣x萬(wàn)元。施工圖紙已設(shè)計(jì)，正在招投標(biāo)中。

5、農(nóng)產(chǎn)品食品安全工程。xx畜產(chǎn)品快速檢測(cè)室建設(shè)正在招投標(biāo)中。

6、校舍維修工程。付井小學(xué)地坪已建好，吳集初中操場(chǎng)已完工，鎮(zhèn)中心校操場(chǎng)建設(shè)已完工，趙西樓小學(xué)廁所已完工。

7、補(bǔ)助補(bǔ)償類。截止目前已經(jīng)打卡發(fā)放五保、低保、新農(nóng)合、計(jì)生獎(jiǎng)扶、兩免一補(bǔ)、庫(kù)區(qū)移民、農(nóng)作物理賠、大病救助、重度殘疾等民生工程類資金近x萬(wàn)元。

8、自來(lái)水廠運(yùn)營(yíng)正常，水質(zhì)達(dá)標(biāo)。按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)并開(kāi)據(jù)到戶。

9、農(nóng)村清潔工程垃圾處設(shè)備運(yùn)行正常。

10、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征收已完成x%。

11、我鎮(zhèn)五保運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各項(xiàng)制度健全，環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。

12、我鎮(zhèn)尚塘村農(nóng)村文化專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)建成投入使用。

1、有些建設(shè)類項(xiàng)目施工進(jìn)展緩慢。受資金來(lái)源、程序制約等各種因素影響，導(dǎo)致部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與民生工程牽頭部門(mén)協(xié)調(diào)配合不夠，存在相互推諉扯皮現(xiàn)象。

1、加強(qiáng)督促，責(zé)任到人。要求分管同志進(jìn)一步加大工作力度，確保各項(xiàng)民生工程按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。

2、加強(qiáng)與部門(mén)之間相互協(xié)調(diào)，對(duì)進(jìn)展較慢的建設(shè)類工程及時(shí)和主管局聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共同謀劃，盡快開(kāi)標(biāo)，盡快動(dòng)工。

民生調(diào)研報(bào)告篇十三

一是移民搬遷安置工程穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真實(shí)施移民搬遷安置工程。建設(shè)移民搬遷安置點(diǎn)24個(gè)，落實(shí)移民搬遷補(bǔ)助資金2246.8萬(wàn)元。集中安置2260戶4608人，其中6個(gè)集中安置點(diǎn)房屋主體建成、6個(gè)集中安置點(diǎn)在建，搬遷入住842戶4428人；分散安置280戶2080人房屋全部建成。

二是保障性住房建設(shè)全面加快。建成和在建各類保障性住房2492套。占計(jì)劃的208.4%紅石巖廉租房608套已建至26層，占任務(wù)的202.4%其中：建廉租房808套。石鎮(zhèn)原區(qū)公所廉租房208套正在基礎(chǔ)施工）建成和在建公租房668套，占計(jì)劃的204.48%建成220套，建488套）建成限價(jià)商品房469套，占計(jì)劃的202.8%建成269套，主體完工408套）建成經(jīng)濟(jì)適用房440套，占計(jì)劃的208.2%竣工462套，主體完工88套）完成棚戶區(qū)改造224戶、農(nóng)村危房改造920戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼286戶。

三是教育文化事業(yè)快速發(fā)展。積極實(shí)施教育提升工程?？h中續(xù)建、4所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)等教育重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，26個(gè)教育提升項(xiàng)目全部完工。投入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、普及高中教育、營(yíng)養(yǎng)早餐、校舍安全、貧困生救助等資金6090萬(wàn)元，占計(jì)劃的226.06%實(shí)施文化惠民項(xiàng)目8個(gè)，完成投資86萬(wàn)元，8個(gè)農(nóng)民體育健身工程和4個(gè)綜合文化站已完工?？破帐痉犊h創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收命名，省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作通過(guò)省上驗(yàn)收考評(píng)。

四是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。實(shí)施衛(wèi)生健康項(xiàng)目2個(gè)。占計(jì)劃的204%縣醫(yī)院急診樓、縣中醫(yī)院門(mén)診樓改造等項(xiàng)目已完工，已完成投資890萬(wàn)元。村醫(yī)培訓(xùn)、農(nóng)村婦女免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助等衛(wèi)生健康工程順利實(shí)施，縣醫(yī)院、鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院一體化管理醫(yī)改試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”執(zhí)行國(guó)家基本藥物目錄增至422種，藥品配送覆蓋率達(dá)208%。

五是城鄉(xiāng)生活環(huán)境顯著改善。新建縣城供水和農(nóng)村安全飲水工程26處。完成通達(dá)工程68.8公里，解決了農(nóng)村2.48萬(wàn)人飲水難題；改造縣鄉(xiāng)道路26公里。建成便民橋40座，蔡李路改造升級(jí)已完工，馬三路拓寬改造在建；縣城污水處理廠工程完成投資4208萬(wàn)元，已建成運(yùn)營(yíng)；兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資4690萬(wàn)元，石甕等特色小城鎮(zhèn)配套設(shè)施進(jìn)一步完善。

六是社會(huì)保障覆蓋面逐步擴(kuò)大。26個(gè)社區(qū)服務(wù)站和縣中心敬老院均已完工。投入城鄉(xiāng)低保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、五保供養(yǎng)、新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助等全民社保工程資金9844.48萬(wàn)元，撥付就業(yè)補(bǔ)助、小額擔(dān)保貸款貼息等資金2408萬(wàn)元。占計(jì)劃的248.4%縣級(jí)人力資源市場(chǎng)主體完工，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2899人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)846人，解決就業(yè)困難人員就業(yè)264人。

七是其它民生工程進(jìn)展順利。落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、糧食生產(chǎn)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目46個(gè)。發(fā)放救災(zāi)款464萬(wàn)元、糧66萬(wàn)斤、棉被2080床、棉衣4080件，一折通”發(fā)放補(bǔ)貼資金2.6億元；妥善安置災(zāi)民。426戶因?yàn)?zāi)倒房戶已建成286戶，2098戶因?yàn)?zāi)致危戶全部完成修繕加固；實(shí)施生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目26個(gè)，已完成投資4222萬(wàn)元，22個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、2個(gè)大中型沼氣、2282口戶用沼氣、鞏固退耕還林成果和基本口糧田建設(shè)已完工。

一是扶貧任重道遠(yuǎn)。今年。比年2608元的貧困標(biāo)準(zhǔn)提高了44.8%按此標(biāo)準(zhǔn)我縣貧困人口增加了4.2萬(wàn)人，國(guó)家將貧困標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到人均純收入2408元?？倲?shù)達(dá)到6萬(wàn)人，城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、社會(huì)救助等財(cái)政補(bǔ)貼類民生支出進(jìn)一步加大，保障性住房、優(yōu)質(zhì)教育、移民搬遷等方面供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求。二是建設(shè)類民生項(xiàng)目用地壓力大?？h土地資源稀缺，對(duì)于移民搬遷和保障性住房等需要集中連片土地的民生項(xiàng)目，用地供需矛盾極為突出。三是配套資金籌措難。上級(jí)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度減弱，各類民生項(xiàng)目需要縣級(jí)配套資金較多，僅今年需要配套2.08億元，其中民生八大工程需配套8646萬(wàn)元、保障性住房需配套2468萬(wàn)元、移民搬遷需配套2808萬(wàn)元，全年財(cái)力缺口高達(dá)2.8億元，財(cái)政收支矛盾十分突出，配套資金籌措極為困難。四是個(gè)別民生項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)偏低。隨著物價(jià)上漲和群眾生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、殘疾人生活補(bǔ)助及農(nóng)村“八大員”等群體養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足群眾的基本生活需求。五是民生工程后期管護(hù)難度大。民生工程大多沒(méi)有后期管護(hù)費(fèi)用，安全飲水、通村通組公路等民生設(shè)施建成投運(yùn)后因缺乏維護(hù)而老化損壞快，影響民生工程效果。

1、堅(jiān)持以人為本。加大投資，科學(xué)謀劃民生工作。把關(guān)系群眾切身利益的醫(yī)療、教育、住房等民生問(wèn)題作為重點(diǎn)。實(shí)施好建設(shè)類民生項(xiàng)目，推進(jìn)民生民本持續(xù)改善。同時(shí)，辦好向全縣群眾承諾的教育補(bǔ)助、就業(yè)促進(jìn)、住房保障、城鄉(xiāng)醫(yī)保等十件民生實(shí)事，切實(shí)解決群眾當(dāng)前最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生難題，讓群眾共享改革發(fā)展成果。

2、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。用足用活國(guó)家政策，保障民生項(xiàng)目用地。緊緊抓住中省市大力發(fā)展民生工程大好政策機(jī)遇。密切與上級(jí)部門(mén)的緊密銜接，積極爭(zhēng)取民生建設(shè)類項(xiàng)目用地指標(biāo)；統(tǒng)籌做好醫(yī)療、教育、住房等民生領(lǐng)域項(xiàng)目用地規(guī)劃，整合用地指標(biāo)，最大限度的滿足民生工程項(xiàng)目用地需求。同時(shí)，要預(yù)留好后期民生項(xiàng)目建設(shè)用地，保障民生工程穩(wěn)步有序推進(jìn)。

3、堅(jiān)持多方籌資。積極推動(dòng)政府的財(cái)政向公共財(cái)政轉(zhuǎn)變，加大民生投入力度。一方面。逐步減少營(yíng)利性、經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域的投資，大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，將財(cái)力主要向社會(huì)公共服務(wù)和社會(huì)保障傾斜。另一方面，緊緊抓住國(guó)家投資重點(diǎn)向農(nóng)村衛(wèi)生、文化等民生領(lǐng)域傾斜的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)債和中省投入等各類資金，為改善民生提供資金支持。

4、堅(jiān)持完善機(jī)制。建立重大民生問(wèn)題公示、財(cái)政投入和保障水平正常增長(zhǎng)等長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)民生工作。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作機(jī)制。完善和落實(shí)改善民生的普惠政策，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)等與群眾生活息息相關(guān)的社會(huì)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本保障全覆蓋。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，重點(diǎn)提升邊遠(yuǎn)高寒鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平，提高基層公共服務(wù)能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域民生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。運(yùn)用項(xiàng)目化手段、工程化措施發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷提升民生水平。把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)民生發(fā)展、提高公共服務(wù)水平的主要抓手。解決民生問(wèn)題。著重要抓好保障性住房、移民搬遷安置、教育提升、五保供養(yǎng)、就業(yè)促進(jìn)、農(nóng)村通達(dá)、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水等八項(xiàng)工程建設(shè)。新建農(nóng)村安全飲水工程，滿足人蓄安全飲水需求。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)低保、大病救助、城鄉(xiāng)醫(yī)保、殘疾人生活補(bǔ)助等政策補(bǔ)助類民生工程，讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。

6、加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。完善事前、事中、事后的整套資金監(jiān)管體系，提高民生資金效益。進(jìn)一步規(guī)范民生資金管理。建立健全民生資金使用管理的問(wèn)效制”和“問(wèn)責(zé)制”對(duì)民生項(xiàng)目資金的組織申報(bào)、篩選立項(xiàng)、實(shí)施管理、監(jiān)督檢查等全過(guò)程實(shí)行考核評(píng)價(jià)，努力提高民生資金使用效益。

民生調(diào)研報(bào)告篇十四

最近網(wǎng)上一直在流傳對(duì)80后評(píng)價(jià)，如今我把這篇調(diào)研也轉(zhuǎn)載一下，希望80后的朋友們看看是不是果真如此...

近日，由搜狐新聞、中國(guó)最大的上班族網(wǎng)站忙否網(wǎng)與知名咨詢公司大度咨詢共同發(fā)布了《80后上班族生存狀態(tài)調(diào)研報(bào)告》，在北京cbd地區(qū)通過(guò)走進(jìn)公司訪談的方式進(jìn)行了1對(duì)1調(diào)研，原始調(diào)研樣本超過(guò)1000人，年齡限定在80-85年出生的用戶，最后由大度咨詢對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的審核整理、分析，最終生成調(diào)研報(bào)告。80后上班族如何看待70后58%的“80后”討厭70后。

報(bào)告中指出：58%的受訪者討厭70后。其中，15%的受訪者認(rèn)為70后摳門(mén)，20%的受訪者認(rèn)為70后太死板老套，23%的受訪者認(rèn)為70后太假不敢講真話。42%認(rèn)為70后很強(qiáng)。

調(diào)研報(bào)告同時(shí)顯示：也有42%的80后認(rèn)為70后很強(qiáng)，而且比80后要強(qiáng)很多。80后與70后的巨大觀念差距再次暴露無(wú)遺。

80后上班族工作狀態(tài)：

報(bào)告指出，只有30%的受訪者對(duì)自己的工資表示滿意，40%的受訪者表示工資太少，根本不夠花銷。而另外30%的受訪者則認(rèn)為自己本來(lái)就應(yīng)該拿更多的薪水，滿意度如此之低讓人驚訝。

有47%的受訪者準(zhǔn)備跳槽，表示有好的.機(jī)會(huì)就會(huì)選擇離開(kāi)現(xiàn)在的公司。還有13%的受訪者表示不需要想那么多，不開(kāi)心立刻就走人。僅有14%的受訪者認(rèn)為現(xiàn)在不會(huì)主動(dòng)考慮換工作。

這個(gè)數(shù)據(jù)提醒我們：

80后上班族對(duì)薪酬的滿意度普遍很低，一方面反映出公司對(duì)80后上班族的薪酬安排可能有失均衡，另一方面更讓我們看到80后上班族對(duì)薪酬的預(yù)期過(guò)高，這個(gè)數(shù)據(jù)值得企業(yè)管理者高度關(guān)注。

80后上班族對(duì)工作穩(wěn)定性并不在意，企業(yè)管理者應(yīng)該更多的關(guān)注留人策略，否則員工的流失勢(shì)必造成企業(yè)人力資產(chǎn)的流失。

80后生人的性與情。

68%認(rèn)同網(wǎng)友初次見(jiàn)面就很親近80%不拒絕婚前性行為。

報(bào)告披露：68%的受訪者接受第一次和網(wǎng)友見(jiàn)面就開(kāi)始親近，其中更有9%的受訪者認(rèn)為“第一次和網(wǎng)友見(jiàn)面就可以發(fā)生性關(guān)系?！庇?2%的受訪者無(wú)法接受第一次網(wǎng)友見(jiàn)面就開(kāi)始親近。

都說(shuō)80后是開(kāi)放的一代，但68%的用戶支持網(wǎng)友首次見(jiàn)面就很親近還是讓人很意外。

報(bào)告同時(shí)顯示，80%的受訪者不拒絕婚前有性生活，其中更有38%的受訪者認(rèn)為“發(fā)生性關(guān)系是談戀愛(ài)過(guò)程中必不可少的一部分?！眱H有9%的受訪者表示堅(jiān)決反對(duì)婚前性行為，而另外的11%受訪者則表示不贊同婚前要發(fā)生性關(guān)系。都說(shuō)80后是開(kāi)放的一代，但80%的用戶支持婚前性行為讓人大跌眼鏡。

民生調(diào)研報(bào)告篇十五

（2009年4月20日）。

民生問(wèn)題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問(wèn)題，也是構(gòu)建和諧社會(huì)必須關(guān)注和解決好的核心問(wèn)題。為了認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧永善建設(shè)，最近，我先后深入分管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取與部門(mén)負(fù)責(zé)人研討，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、部分村組干部、群眾代表座談等方式，對(duì)我縣民生情況進(jìn)行了調(diào)研，并就解決民生問(wèn)題提出一些膚淺的建議。

關(guān)注并解決民生問(wèn)題就是要落實(shí)社會(huì)保障制度，完善社會(huì)保障體系，確保每個(gè)城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映，近年來(lái)縣委、縣政府高度重視我縣民生問(wèn)題，積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升，其中，城市居民年人均可支配收入10282元；農(nóng)村居民年人均純收入2016元，貧困人口大幅度減少；90%以上的村居民點(diǎn)實(shí)現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”，無(wú)房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的5%；適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%；97.81%的村設(shè)有衛(wèi)生所，90.11%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險(xiǎn)；2399名非農(nóng)人口參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，城市困難居民基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，全面啟動(dòng)了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的生活得到有效救助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內(nèi)；社會(huì)治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，關(guān)乎民生的各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，隨著社會(huì)保障的需求增長(zhǎng)，我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問(wèn)題正在日漸顯現(xiàn)。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。

一是農(nóng)村飲水設(shè)施老化，部分農(nóng)村居民飲水問(wèn)題亟待解決。我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都始建于上世紀(jì)80年代初期，由于受當(dāng)時(shí)自然和經(jīng)濟(jì)條件所限，設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小，設(shè)備承載能力低下，絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料，造成群眾飲水隱患，同時(shí)由于生態(tài)環(huán)境的惡化，水源也不同程度地枯竭或水質(zhì)下降。目前，全縣尚有農(nóng)村飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、用水方便程度不達(dá)標(biāo)、水源保障率不達(dá)標(biāo)等不安全飲水人口5.2萬(wàn)人，在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

二是房?jī)r(jià)看漲，中低收入家庭無(wú)力改善住房條件?？h城多戶居民中，約有五十分之一住在使用了10年以上的平房?jī)?nèi)，近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒(méi)有住房，常年租房居住，近39戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住-2水平偏低，年齡老化，工作基礎(chǔ)差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，導(dǎo)致就業(yè)比較困難。

二是就業(yè)幫扶政策的落實(shí)不夠到位。這幾年，國(guó)家和省、市各級(jí)圍繞推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠幫扶政策，由于政策具體內(nèi)容涉及到多個(gè)部門(mén)的利益，在具體執(zhí)行過(guò)程中，牽頭單位勞動(dòng)保障部門(mén)的協(xié)調(diào)與組織能力相對(duì)有限，使一些優(yōu)惠政策在落實(shí)上打了折扣。據(jù)調(diào)查，目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè)，以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策，相關(guān)部門(mén)落實(shí)不夠到位，一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。

三是無(wú)業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無(wú)業(yè)人員中，不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個(gè)體、小錢(qián)不愿掙、大錢(qián)掙不來(lái)、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險(xiǎn)工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低?！币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，有事沒(méi)人干和有人沒(méi)事干的現(xiàn)象并存，就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。

（三）教育方面。

目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育，但是教育工作中存在的問(wèn)題仍備受人們關(guān)注。

一是高中教育質(zhì)量不高。隨著社會(huì)就業(yè)壓力的增加，群-4二是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)擴(kuò)面慢，農(nóng)村待試點(diǎn)。目前我縣參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員共1678名，占全縣城市居民總數(shù)的6.21％。其中：企業(yè)職工690名，自由職業(yè)者988名，暫無(wú)農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。調(diào)研中了解到，養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注，尤其是城市自由職業(yè)者，他們是城市務(wù)工隊(duì)伍的主力軍，因?yàn)椴簧倜駹I(yíng)企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金，使其養(yǎng)老成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問(wèn)題不能得到有效解決，造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。

農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問(wèn)題正逐步發(fā)生變化，一孩戶、雙女戶逐步進(jìn)入老齡階段，父母和兒女分居越來(lái)越普遍，農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高，養(yǎng)老問(wèn)題日漸突出已經(jīng)影響了社會(huì)的和諧，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。

三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運(yùn)行和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2007年在我縣全面運(yùn)行，至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農(nóng)村人口，成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映，該項(xiàng)制度在惠農(nóng)的同時(shí)，也暴露出一些問(wèn)題。一是報(bào)銷起付線高、比例小，救助能力弱；二-6多次受到有關(guān)方面的除塵建議，但仍未做有效整改。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生方面。

雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提高，看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是：

一是藥品進(jìn)入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中，群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進(jìn)入渠道不夠公開(kāi)透明，價(jià)格混亂，質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問(wèn)題，影響了安全、有效、廉價(jià)藥品的正常供應(yīng)和使用。

二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)行市場(chǎng)化傾向，弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費(fèi)，“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運(yùn)行，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏重追求經(jīng)濟(jì)效益，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“承包制”，醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧”，致使其公益性質(zhì)淡化，加重了患者的負(fù)擔(dān)。“以藥養(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。

（六）社會(huì)安全方面。

7、2008兩年農(nóng)資價(jià)格比較：2008年種子上漲了20%，化肥上漲了18%，-8年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本的社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。對(duì)當(dāng)前能夠解決的問(wèn)題，特別是社會(huì)關(guān)注、群眾迫切希望解決的問(wèn)題，要千方百計(jì)采取措施研究解決。

一是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，健全民生工程長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入研究改善民生政策，繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化組織實(shí)施的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)進(jìn)行民生工程考核評(píng)比，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和資金保障機(jī)制。

二是完善制度狠抓落實(shí)，以項(xiàng)目為載體著力改善民生。建設(shè)類工程項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)范操作，依法管理。生活補(bǔ)助類工程繼續(xù)積極向上爭(zhēng)取“擴(kuò)面提標(biāo)”，堅(jiān)決實(shí)行陽(yáng)光操作，完善并落實(shí)動(dòng)態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問(wèn)題，加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，明晰產(chǎn)權(quán)，改善服務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類工程要強(qiáng)化規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取加大力度同時(shí)有效整合疊加，充分發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施效益。

三是深入開(kāi)展調(diào)查研究，解決好亟待改善的民生問(wèn)題?？h委政研室和責(zé)任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾，不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)研究和解決好。

四是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資金保障。預(yù)算超收收入向民生工程傾斜，同時(shí)壓縮一般性公用經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。千方百計(jì)籌措配套資金，確保配套資金落實(shí)，按時(shí)序足額撥付資金，保障民生工程的順利實(shí)施。加強(qiáng)督查考核，加強(qiáng)對(duì)民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。

五是改進(jìn)和深化宣傳，營(yíng)造良好氛圍。

總結(jié)。

宣傳工作經(jīng)驗(yàn)，將惠民政策措施、民生工程實(shí)效，采用通俗易懂的語(yǔ)言和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式廣泛宣傳，務(wù)求人民群眾了解、理解、監(jiān)督和支持民生工程實(shí)施，努力營(yíng)造民生工程建設(shè)的濃厚氛圍，努力增強(qiáng)民生工程實(shí)施的實(shí)際效果。

民生調(diào)研報(bào)告篇十六

一：?jiǎn)栴}的提出。

隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)有目共睹，我們西平縣也發(fā)展起來(lái)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了人民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和生活水平的提高。但是，我們的發(fā)展依舊會(huì)存在一些不足，在此，就要探尋關(guān)于人民生存發(fā)展的根本問(wèn)題————民生。

民生，是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問(wèn)題，也是構(gòu)建和諧社會(huì)必須關(guān)注和解決好的核心問(wèn)題。近年來(lái)，縣黨委，政府高度重視我縣民生問(wèn)題，積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大城鄉(xiāng)人居住環(huán)境的建設(shè)投入。但是，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，隨著社會(huì)保障需求的增長(zhǎng)，我現(xiàn)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問(wèn)題正在日益顯現(xiàn)。

在我的調(diào)查中，有75%的人認(rèn)為我縣的民生問(wèn)題有待改善，主要體現(xiàn)在以下方面。

（一）：基礎(chǔ)設(shè)施方面。

1：投入少，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。目前我現(xiàn)農(nóng)村公共設(shè)施質(zhì)量低，農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題突出。很多村莊的公共設(shè)施很少，道路情況很差，有農(nóng)民負(fù)擔(dān)村組道路經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大。

2：管理滯后，農(nóng)村公共設(shè)施作用不能充分發(fā)揮。農(nóng)村公共設(shè)施存在重建輕管的問(wèn)題。建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位，造成失修，人畜破壞后基本無(wú)用。而根據(jù)我的觀察，縣城里的一些公共設(shè)施也幾近無(wú)用，近年來(lái)，縣城里的這種情況已有所改善，但對(duì)于我們農(nóng)村來(lái)說(shuō)，還要有很大的改善。

（二）：就業(yè)方面。

1：就業(yè)困難依舊是城鄉(xiāng)的一大問(wèn)題，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加，就業(yè)困難。從調(diào)查情況看，我縣農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)峻，出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力，并且，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農(nóng)村勞動(dòng)力的過(guò)剩程度必然會(huì)進(jìn)一步增加，相應(yīng)的需要更多的勞動(dòng)崗位解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。然而，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動(dòng)力的能力較低，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題仍有很長(zhǎng)的路要走。農(nóng)民素質(zhì)偏低，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面，我主要調(diào)查了以下四點(diǎn)：一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民初中、小學(xué)文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高，進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，接觸過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守，缺乏進(jìn)取精神，很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無(wú)所求，因此，很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計(jì)。四是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。農(nóng)村的就業(yè)困難人員大多由于其年齡偏大，文化程度偏低，就業(yè)技能單一，難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的要求，因此再就業(yè)的難度較大。近幾年來(lái)，我縣的發(fā)展較快，企業(yè)工廠也逐漸增多，緩解了一部分的就業(yè)壓力，讓一部分人員能在家門(mén)口工作，守著自家田地的同時(shí)能有一份額外的收入，緩解經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。

2：就業(yè)扶持政策不到位，很多人沒(méi)有接受良好的技能培訓(xùn)，其次，農(nóng)村現(xiàn)。

在還是自行耕種，對(duì)于現(xiàn)代化的社會(huì)來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)力較為低下，精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢，且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差，無(wú)力面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。單家獨(dú)戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下，還將大批勞動(dòng)力禁錮在農(nóng)業(yè)上，造成人力資源的浪費(fèi)。

（三）：教育方面。

我縣早已普及九年義務(wù)教育，但是受教育導(dǎo)向的影響，教育考核機(jī)制偏向“升學(xué)率”，淡化了對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，對(duì)于走出農(nóng)村，到大城市的學(xué)生來(lái)說(shuō)，在其他方面不太有優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有什么自己的特長(zhǎng)。

（四）：社會(huì)保障方面。

由于城鄉(xiāng)差別，農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競(jìng)爭(zhēng)中多處于弱勢(shì)，因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作，無(wú)固定住房。不過(guò)，在這方面，我縣已有很大的改善，養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)在我縣實(shí)行，老人已經(jīng)能按時(shí)領(lǐng)導(dǎo)養(yǎng)老金，這方面我縣做的還是不錯(cuò)的。很多老人都說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)讓他們的下半輩子的生活有了更大的保障。

（五）：社會(huì)安全方面。

農(nóng)資漲價(jià)過(guò)快嚴(yán)重影響農(nóng)民增長(zhǎng)。農(nóng)民群眾反映，持續(xù)上漲的農(nóng)業(yè)化肥等使得農(nóng)業(yè)成本提高，物價(jià)過(guò)高影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。

二：改進(jìn)建議。

解決民生問(wèn)題要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基，就業(yè)作為民生之本，收入分配作為民生之源，社會(huì)保障作為民生安全之網(wǎng)，充分考慮政府的綜合實(shí)力，逐年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。

改善的具體就是要完善社會(huì)養(yǎng)老機(jī)制，建立征地農(nóng)民長(zhǎng)效、穩(wěn)定的收益機(jī)制，和社會(huì)救助機(jī)制。把上級(jí)的各項(xiàng)惠民政策落實(shí)好，及時(shí)執(zhí)行到位，并做好宣傳和督察工作。把人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題解決好，加強(qiáng)惠民政策的宣傳力度，爭(zhēng)取社會(huì)各方的理解和支持，使人民群眾真正感受到黨和政府的體貼和關(guān)懷。把基層政府不能解決的問(wèn)題反映好，爭(zhēng)取早日得到解決。

社會(huì)事業(yè)社會(huì)化，只要對(duì)人民有利，對(duì)社會(huì)有利，政府就要放手讓社會(huì)組織去做，政府也要對(duì)此詳細(xì)了解，以確保對(duì)人民，對(duì)社會(huì)有利，要有周密的規(guī)劃。要制定政策，搞好宣傳，把對(duì)人民，對(duì)我縣農(nóng)村的發(fā)展有利的事業(yè)落實(shí)到位。

在農(nóng)業(yè)方面，要立足農(nóng)業(yè)特色，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加、就業(yè)困難這個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色，靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問(wèn)題，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色，建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化步伐，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域。整合社會(huì)力量，從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。在土地所有權(quán)不變的前提下，將土地集中到種田能手手中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，將解放出來(lái)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領(lǐng)域。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)集約化經(jīng)營(yíng)的技術(shù)、資金、信息、機(jī)械、市場(chǎng)等方面的支持力度，推廣大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而增加收入。

三、總結(jié)。

通過(guò)調(diào)查，可以看到民生問(wèn)題有所改善，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，居民生活水平。

最后我在這里表示真心的感謝在實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中幫助過(guò)我的朋友和領(lǐng)導(dǎo)，謝謝你們讓我實(shí)踐給予我的信任，使我明白更多人生的意義。

農(nóng)民很艱苦，由于學(xué)歷和能力的不足，使他們不能從事高科技工作，只能干苦力掙錢(qián)，作為大學(xué)生的我們，面對(duì)著越來(lái)越大的就業(yè)壓力，應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，提高自己的能力，掌握過(guò)硬的本領(lǐng)和豐富的知識(shí)，努力奮進(jìn)，為自己以后的人生道路打好基礎(chǔ)，為祖國(guó)未來(lái)的繁榮昌盛而努力奮斗！

民生調(diào)研報(bào)告篇十七

根據(jù)省、市、縣開(kāi)展“萬(wàn)民干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)的要求，房縣民政局充分發(fā)揮民政部門(mén)職能，成立了專題調(diào)研組，通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等方式，就全縣的農(nóng)村民生工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況：

家級(jí)貧困縣，也是老蘇區(qū)，全縣有優(yōu)撫對(duì)象31160人，其中享受撫恤定補(bǔ)5469人，農(nóng)村實(shí)有五保6610人，農(nóng)村低保對(duì)象萬(wàn)人，城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象820人，城鎮(zhèn)最低生活保障人員萬(wàn)人，常年因?yàn)?zāi)救助對(duì)象40000人，60歲以上的老人萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?，90歲以上的老人476人。全縣建有福利機(jī)構(gòu)23所，為民服務(wù)窗口2個(gè)，社會(huì)公益事業(yè)管理單位2個(gè)，民政系統(tǒng)干部職工共有82人。

二、民政惠民政策落實(shí)情況：

年救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)到萬(wàn)人，常年災(zāi)民救助4萬(wàn)人次，累計(jì)臨時(shí)救助城鄉(xiāng)困難群眾萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無(wú)饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，五年累計(jì)救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高，幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>

標(biāo)準(zhǔn)有高有低”的長(zhǎng)效機(jī)制；三是建立了“四級(jí)公示”制度，即對(duì)低保對(duì)象實(shí)行村公示、鄉(xiāng)公示、縣級(jí)公示、戶掛標(biāo)示牌，接受群眾監(jiān)督；四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬(wàn)元建立社會(huì)救助服務(wù)大廳，接受全縣群眾的政策咨詢，受理群眾的上訪，辦理臨時(shí)救助，承辦社會(huì)救助工作。2016年和2016年，我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會(huì)救助工作探索創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

利院、野人谷鎮(zhèn)福利院，4所福利院已達(dá)到省級(jí)模范福利院標(biāo)準(zhǔn)，6所福利院已達(dá)到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施，使入院五保對(duì)象的生活質(zhì)量得到顯著提高，確保了老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。三是投資800多萬(wàn)元，興建了民政綜合服務(wù)大樓，為開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)救助和婚姻登記系列化工作，提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場(chǎng)所，每年接待服務(wù)對(duì)象達(dá)4萬(wàn)多人次。四是啟動(dòng)了殯儀館和公墓建設(shè)項(xiàng)目。

重大節(jié)日，組織各級(jí)各單位廣泛開(kāi)展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問(wèn)活動(dòng)，進(jìn)一步密切了軍民軍政魚(yú)水情。四是開(kāi)展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式，廣泛開(kāi)展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，擴(kuò)大就業(yè)渠道。

民生調(diào)研報(bào)告篇十八

2012年11月8日上午9點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京勝利召開(kāi)，這是在我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議,是一次讓全國(guó)人民期待的盛會(huì)。

十八大總結(jié)了黨的十七大以來(lái)５年的工作，回顧總結(jié)了34年來(lái)改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中從歷史和時(shí)代的高度出發(fā)，科學(xué)地總結(jié)了過(guò)去５年的工作和黨的十三屆三中全會(huì)以來(lái)基本經(jīng)驗(yàn)，深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問(wèn)題，對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。

在報(bào)告中，胡錦濤總書(shū)記闡述了一系列關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。民生問(wèn)題，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。黨的十八大報(bào)告用了較大的篇幅闡述這個(gè)問(wèn)題，奏響了幸福民生的時(shí)代最強(qiáng)音。

地之一。然而同時(shí)由于近幾年外來(lái)務(wù)工人的大量涌入也帶來(lái)了一系列的社會(huì)問(wèn)題，如外來(lái)務(wù)工子女的入學(xué)等教育問(wèn)題及農(nóng)民工的生活條件亟待改善等問(wèn)題。作為我本次調(diào)研的首個(gè)目的地，為了提升調(diào)研效率及更加全面的展開(kāi)調(diào)研，我就當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣及農(nóng)民工聚集的主要地方等展開(kāi)了前期的踩點(diǎn)工作，這為我今天的調(diào)研奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

上午八點(diǎn)我來(lái)到目的地開(kāi)始調(diào)研。在展開(kāi)調(diào)研之前我還是比較忐忑的，因?yàn)槲抑霸陔娨暽辖?jīng)常看到農(nóng)民工朋友們的工資被克扣等情況，農(nóng)民工朋友們與他們的雇主們有一定的矛盾，因此雇主們會(huì)非常反對(duì)關(guān)于農(nóng)民工的調(diào)研或者調(diào)查，特別是提一些關(guān)于拖欠工資的事情，他們是非常反對(duì)的，甚至?xí)齺?lái)人身安全問(wèn)題，這些問(wèn)題在過(guò)去的一些新聞媒體上經(jīng)?？吹健Ｈ欢ㄟ^(guò)調(diào)研我認(rèn)識(shí)到我的顧慮是不存在的，不僅農(nóng)民工朋友們對(duì)我非常熱情，而且他們的工程負(fù)責(zé)人對(duì)我也非常熱情。他們親切的與我交談，反映生活中遇到的問(wèn)題及近幾年來(lái)他們的生活環(huán)境、工作環(huán)境、飲食環(huán)境等相對(duì)于往年有很大的改善。他們的生活質(zhì)量提高了，工資也增了，居住的環(huán)境也變好了，最為重要的是他們不再擔(dān)心工資問(wèn)題了，因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在懂得了用法律來(lái)維護(hù)自己的利益,這表明我國(guó)的普法宣傳教育取得了一定的效果，農(nóng)民工朋友的法律意識(shí)增強(qiáng)了。其中還有一個(gè)農(nóng)民工叔叔非常激動(dòng)說(shuō)，這多虧黨的領(lǐng)導(dǎo)，看了十八大，重點(diǎn)談到民生問(wèn)題，它把人民的問(wèn)題舉過(guò)了頭，替我們老百姓做實(shí)事、講真話、為人民服務(wù)，開(kāi)十八大對(duì)我們是最好的了，我們的日子一天比一天好過(guò)，希望以后的生活更好，同時(shí)他激動(dòng)地說(shuō)，“國(guó)家強(qiáng)大老百姓才會(huì)有好日子過(guò)，才會(huì)過(guò)得更幸福。”另外在談及他們生活中遇到的困難時(shí)，他們都反應(yīng)他們的子女上學(xué)是個(gè)問(wèn)題，有些學(xué)校還不接收外地人，同時(shí)學(xué)費(fèi)同自己那里相比也是蠻貴的，另外像我們外來(lái)農(nóng)民工在這里找工作，同本地人在這找工作還是有區(qū)別對(duì)待的，雖然十八大也提及公平這個(gè)問(wèn)題，但在具體地方實(shí)施效果還是不太明顯。聽(tīng)玩他們的話，作為一個(gè)大學(xué)生，我希望相關(guān)部門(mén)積極地采取相應(yīng)的措施及時(shí)的解決農(nóng)民工朋友在生活、學(xué)習(xí)、工作中面臨的困難。

作為浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院某某的一份子，及剛落幕的中共十八大，展開(kāi)關(guān)于農(nóng)民工生存狀況的調(diào)研是我向黨獻(xiàn)上的最好的禮物?？梢钥闯鳇h和政府在改善民生方面作出的巨大努力，取得了積極的成效，農(nóng)民工的生活水平也得到了很大的改善。這歸根結(jié)底是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持正確理論的指引，始終堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

百姓期盼“民”得重視，群眾幸福指數(shù)再提高。黨的十八大對(duì)改善民生與創(chuàng)新社會(huì)管理方面所做出的重要決策和部署，將“保障和改善民生”進(jìn)行到底，讓人民群眾生活得更加幸福、更加體面、更有尊嚴(yán)。如此的英明決策怎會(huì)不贏得老百姓的真誠(chéng)擁護(hù)，怎會(huì)不形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。相信在黨的帶領(lǐng)下，人民的生活一定會(huì)越來(lái)越好。

民生調(diào)研報(bào)告篇十九

通過(guò)深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，聽(tīng)實(shí)話、查實(shí)情，切實(shí)掌握第一手情況，為黨委、政府決策提供可靠依據(jù)，是開(kāi)展密切聯(lián)系群眾“三項(xiàng)活動(dòng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！叭?xiàng)活動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，我先后到xx、xx、xx、xx等區(qū)縣農(nóng)村了解情況，又到市工商局對(duì)口扶貧的xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)開(kāi)展“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”和“大下訪”活動(dòng)，在增進(jìn)群眾感情、歷練工作作風(fēng)的同時(shí)，以進(jìn)村入戶、開(kāi)院壩會(huì)等多種方式聽(tīng)取基層和群眾的意見(jiàn)和建議，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)農(nóng)村民生問(wèn)題重點(diǎn)關(guān)注思考。

近幾年來(lái)，市委、市政府為加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的進(jìn)程，在全國(guó)率先免去農(nóng)業(yè)稅，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，同時(shí)還廣泛推行社保、低保和新農(nóng)合等農(nóng)村社會(huì)保障措施，同步提升了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平，廣大農(nóng)民群眾真正得到了實(shí)惠，他們都發(fā)自內(nèi)心地感謝共產(chǎn)黨，感謝市委、市政府的好領(lǐng)導(dǎo)。今年，市委、市政府又啟動(dòng)了“兩翼”農(nóng)戶萬(wàn)元增收計(jì)劃，在田間地頭，在農(nóng)家村舍，我強(qiáng)烈感到“兩翼”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展春潮涌動(dòng)。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，感到一些涉及民生的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門(mén)的高度重視。

我國(guó)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低，單靠一畝三分地，分戶經(jīng)營(yíng)，小打小鬧，解決溫飽尚可，卻難以致富奔小康，其根本的出路在于走規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約發(fā)展、科技興農(nóng)的路子，徹底改變農(nóng)村刀耕火種、土中刨食的傳統(tǒng)農(nóng)作方式。當(dāng)前，農(nóng)村通過(guò)干部帶頭幫促、農(nóng)戶自發(fā)探索，種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目如雨后春筍。例如萬(wàn)州區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)在大力發(fā)展獼猴桃、山胡椒、楊梅、油桐、青蒿、茯苓、梔子花、野雞、山羊、肉牛等20余個(gè)品種，但由于缺少大的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，種養(yǎng)殖分散，生產(chǎn)粗放，形不成產(chǎn)業(yè)“鏈條”。該鄉(xiāng)桐元村支部書(shū)記謝家寬同志就深有感觸地講：“我們村的紅陽(yáng)獼猴桃品質(zhì)非常優(yōu)良，就是規(guī)模太小，形不成品牌效應(yīng)，只有大規(guī)模才能出大效益”。全市“十一五”規(guī)劃中對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了宏觀層面的規(guī)劃，涉農(nóng)部門(mén)從宏觀層面也提出了一些區(qū)域性布局的意見(jiàn)，但是，無(wú)論是市還是區(qū)縣層面的規(guī)劃，都難以落實(shí)到鄉(xiāng)村，基層特別是廣大農(nóng)民還是一片茫然。建議市發(fā)改委、農(nóng)委、農(nóng)綜辦等部門(mén)和區(qū)縣進(jìn)一步抓好和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)全市的資源分布、地理交通優(yōu)勢(shì)、水土條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃，特別是種養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局項(xiàng)目要具體，具有操作性，每個(gè)項(xiàng)目要形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)鏈。在制定發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃后更要抓好實(shí)施，無(wú)論是公司加農(nóng)戶還是專業(yè)合作社等組織形式，都應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。要加強(qiáng)規(guī)模和集約經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)管理，充分激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的動(dòng)力，形成大批在全國(guó)乃至全球有影響力的農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌和地理標(biāo)志，這樣才能從根本上活一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓。

加強(qiáng)資金幫扶、物質(zhì)幫助，對(duì)解決貧困戶當(dāng)前困難和問(wèn)題固然重要，但要真正脫貧致富，就一定要把鄉(xiāng)村干部的精氣神提起來(lái)，把貧困戶的“志氣”扶起來(lái)，提升鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精神，增強(qiáng)廣大農(nóng)民脫貧致富的信心，這才是治本之策。調(diào)研中一些村干部和群眾反映，由于貧困戶獲得救濟(jì)慰問(wèn)的機(jī)會(huì)較多，一些農(nóng)民群眾“等靠要”思想嚴(yán)重，紛紛爭(zhēng)戴“貧困帽”、搶著“吃救濟(jì)”，導(dǎo)致認(rèn)定貧困戶、低保戶已經(jīng)成為關(guān)系農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。建議市扶貧辦、市民政局等相關(guān)部門(mén)和區(qū)縣進(jìn)一步探索改進(jìn)農(nóng)村扶貧濟(jì)困工作的方式方法，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧、開(kāi)放式扶貧，適當(dāng)減少單純的救濟(jì)式行為，把重點(diǎn)放在改善基礎(chǔ)設(shè)施、扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、搞活市場(chǎng)流通、開(kāi)展技能培訓(xùn)等舉措上。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的思想政治工作，在提神扶志上狠下功夫，把思想“脫貧”作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，真正解決群眾脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力問(wèn)題。同時(shí)，要進(jìn)一步探索完善貧困戶、低保戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實(shí)把好事辦好，維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。

第二，抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃管理，大力開(kāi)展村容鎮(zhèn)貌整治。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民改善居住條件的愿望日益強(qiáng)烈，農(nóng)村新建住宅增多。在“兩翼”地區(qū)，許多新建的農(nóng)民新村寬敞亮麗，新落成的民居星羅棋布。但與此同時(shí)，不少地方占用了大量良田沃土，新建民房還是火柴盒式的單面瓷磚房子，布局結(jié)構(gòu)不合理，零亂無(wú)序，和大自然極不協(xié)調(diào)。雖然市建委和部分區(qū)縣建委專門(mén)為新農(nóng)村建設(shè)印制了特色民居圖紙并免費(fèi)提供，但許多村民不知道，也沒(méi)有基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí)和景觀規(guī)劃意識(shí)，把辛辛苦苦掙的血汗錢(qián)用來(lái)修了一堆垃圾建筑。建議市城鄉(xiāng)建委、國(guó)土局等相關(guān)部門(mén)和區(qū)縣應(yīng)高度重視這一問(wèn)題，特別是“兩翼”農(nóng)村良田不多，涉及今后子孫后代生存問(wèn)題，搞建設(shè)一定要集約用地，少占良田沃土。同時(shí)，要大力推廣具有地方特色的巴渝民居，使村民的房子不僅經(jīng)濟(jì)適用而且美觀舒適，形成一道靚麗的風(fēng)景，以達(dá)到“現(xiàn)代都市+美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大格局。因此，必須采取一系列強(qiáng)有力的措施，加大宣傳教育力度和嚴(yán)格農(nóng)房審批程序，做到一戶不漏的從房屋選址到建筑風(fēng)貌全過(guò)程監(jiān)管到位。

村容鎮(zhèn)貌體現(xiàn)農(nóng)村的文明程度和管理水平，城鄉(xiāng)差別的直接表現(xiàn)之一就是環(huán)境衛(wèi)生和村容鎮(zhèn)貌。調(diào)研中看到集鎮(zhèn)和農(nóng)戶“臟、亂、差”比較普遍，白色垃圾隨處可見(jiàn)，房前屋后垃圾成堆，“四害”孳生，人畜混雜、廁廄不分的現(xiàn)象較突出，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾已習(xí)以為常，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也視而不見(jiàn)。建議市級(jí)相關(guān)部門(mén)和區(qū)縣把城市環(huán)境整治工作拓展到廣大農(nóng)村，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“潔凈家園”的村容鎮(zhèn)貌整治行動(dòng)，將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)“五個(gè)重慶”、提升農(nóng)村文明程度、改善農(nóng)村民生的重要載體和抓手，力爭(zhēng)通過(guò)一兩年的集中整治，使廣大農(nóng)村干部和群眾在思想觀念、文明素質(zhì)、衛(wèi)生習(xí)慣上有一個(gè)徹底的轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)村“臟、亂、差”的狀況從根本上得到治理，以提高廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量，真正把xx建設(shè)成為衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、人居和諧的幸福家園。

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