報(bào)告的撰寫(xiě)過(guò)程需要進(jìn)行詳盡的調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、客觀。如何選擇合適的結(jié)構(gòu)和組織方式來(lái)呈現(xiàn)報(bào)告的內(nèi)容？祝愿讀者在寫(xiě)作報(bào)告的過(guò)程中取得優(yōu)異的成果，展現(xiàn)自己的才華和能力。
民生調(diào)研報(bào)告篇一
一教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家普九和兩免一補(bǔ)政策,資助402xxxx學(xué)生共元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進(jìn)一步提高。三是通過(guò)各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí),教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,教育教學(xué)水平持續(xù)提高。
二、存在的問(wèn)題。
一教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),存在老齡化、知識(shí)更新慢等問(wèn)題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導(dǎo)致報(bào)銷(xiāo)金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱(chēng)不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報(bào)銷(xiāo)。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,亂開(kāi)大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺(jué)不方便。
三住房方面。一是住房?jī)r(jià)格逐年上漲,低收入者住房條件沒(méi)得到很好改善。我縣房?jī)r(jià)每年上漲左右,目前均價(jià)為每平方米150xxxx。下崗職工、單職工家庭和農(nóng)民低收入者則無(wú)力購(gòu)房。二是住房體制改革還不完善,社會(huì)保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
民生調(diào)研報(bào)告篇二
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的城鄉(xiāng)社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)體系，救濟(jì)對(duì)象和社會(huì)特殊困難群體的基本生活得到切實(shí)保障。
1.加快建設(shè)和完善就業(yè)促進(jìn)體系。一要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，落實(shí)好擴(kuò)就業(yè)、穩(wěn)崗位的一系列政策措施，多方位、多渠道、多形式開(kāi)辟就業(yè)門(mén)路，拓展就業(yè)空間，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位、落實(shí)小額擔(dān)保貸款、提供社保補(bǔ)貼等政策，帶動(dòng)更多人就業(yè)。二要積極開(kāi)展就業(yè)服務(wù)和援助活動(dòng)，做好重點(diǎn)人群的就業(yè)工作。通過(guò)“一對(duì)一幫扶”、開(kāi)發(fā)公益性崗位等援助措施，重點(diǎn)做好就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員就業(yè)工作。三要積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策，帶動(dòng)就業(yè)。四要認(rèn)真搞好需求測(cè)評(píng)，加大就業(yè)資金投入力度。要根據(jù)幫扶特殊群體就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)以及落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策所需資金情況，積極做好對(duì)上爭(zhēng)取和有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，以彌補(bǔ)資金不足問(wèn)題。
會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，幫助困難企業(yè)減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。要加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，養(yǎng)老保險(xiǎn)要在確保發(fā)放并逐步提高退休人員待遇水平的同時(shí)，重點(diǎn)抓實(shí)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的參保工作，積極探索建立我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，繼續(xù)研究解決歷史遺留問(wèn)題，重點(diǎn)解決好“五七工”、“三化工”、“家屬工”等特殊群體養(yǎng)老保障問(wèn)題，力爭(zhēng)將這一特殊群體納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。醫(yī)療保險(xiǎn)重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，確保今年覆蓋面達(dá)到90%以上，力爭(zhēng)xx年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。妥善解決好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員、困難企業(yè)職工和退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，盡早將醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)納入地市統(tǒng)籌，提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)運(yùn)用法律、行政手段，努力擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育等項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，督促用人單位參保繳費(fèi)，做到應(yīng)收盡收。
民生調(diào)研報(bào)告篇三
一教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家“普九”和“兩免一補(bǔ)”政策,資助402xxxx學(xué)生共元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進(jìn)一步提高。三是通過(guò)各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí),教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,教育教學(xué)水平持續(xù)提高。
二醫(yī)療方面。醫(yī)療衛(wèi)生基本滿(mǎn)足群眾需要。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。截至目前,全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16處,規(guī)范村醫(yī)務(wù)室899處,初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。參合率已達(dá)到,,累計(jì)報(bào)銷(xiāo)21xxxx萬(wàn)元,有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”的問(wèn)題。三是行風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)。不斷改進(jìn)管理模式和加強(qiáng)醫(yī)德教育,完善內(nèi)部監(jiān)督,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)不斷增強(qiáng)。
三住房方面。近年,×××從沿街經(jīng)營(yíng)用房開(kāi)發(fā)開(kāi)始向商品住宅開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變,新×××夏、聚鑫園、津華園、明星家園、永基花園等住宅小區(qū)1xxxx處,共計(jì)3017套、平方米,住房環(huán)境得到一定改善。四社保方面。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。截止到7月底,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)分別達(dá)到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、570xxxx。
二、存在的問(wèn)題。
一教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),存在老齡化、知識(shí)更新慢等問(wèn)題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導(dǎo)致報(bào)銷(xiāo)金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱(chēng)不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報(bào)銷(xiāo)。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,亂開(kāi)大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺(jué)不方便。
三住房方面。一是住房?jī)r(jià)格逐年上漲,低收入者住房條件沒(méi)得到很好改善。我縣房?jī)r(jià)每年上漲左右,目前均價(jià)為每平方米150xxxx。下崗職工、單職工家庭和×××農(nóng)民低收入者則無(wú)力購(gòu)房。二是住房體制改革還不完善,社會(huì)保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
四社保方面。一是擴(kuò)面難。當(dāng)前,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅為1xxxx,絕大多數(shù)職工游離于養(yǎng)老保險(xiǎn)之外。二是征繳難。企業(yè)參加意識(shí)差、部門(mén)配合力度弱,征繳困難重重。三是逆差大。1-7月份各類(lèi)保險(xiǎn)征繳452xxxx元,發(fā)放516xxxx元,收不抵支64xxxx元,估計(jì)全年相差150xxxx元。
三、建議及措施。
一教育方面。一是繼續(xù)加大教育投入。全項(xiàng)足額預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)并執(zhí)行到位,同時(shí),探討多元化投入保障機(jī)制。二是減少農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)初中全部、小學(xué)部分進(jìn)城,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。三是切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)培訓(xùn)。四是采取措施,吸引人才、留住人才,解決教師老齡化問(wèn)題。五是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),把精力用到該用的地方,保障小學(xué)教育資源不被擠占。
民生調(diào)研報(bào)告篇四
按照州政府對(duì)社會(huì)救助工作進(jìn)行調(diào)研的有關(guān)要求，我局及時(shí)抽調(diào)人員對(duì)全州社會(huì)救助工作進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
(一)城市低保。
2008年，全州城市低保人數(shù)為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬(wàn)元，人月均補(bǔ)助水平110元。按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(民發(fā)[2006]99號(hào))和政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[2006]1號(hào))精神，從2009年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元。同時(shí)，將城市“三無(wú)”對(duì)象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。
(二)農(nóng)村低保。
2008年，在州委、州政府和民政部門(mén)的大力爭(zhēng)取下，全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬(wàn)人，全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬(wàn)元，人月均補(bǔ)差45元，其中，一類(lèi)對(duì)象月補(bǔ)助不低于80元，二類(lèi)對(duì)象月補(bǔ)助不低于50元，三類(lèi)對(duì)象月補(bǔ)助不低于30元。2009年初，省民政廳批準(zhǔn)我州再增加農(nóng)村低保5萬(wàn)人，達(dá)到了20萬(wàn)人。目前我州農(nóng)村低保資金通過(guò)金融機(jī)構(gòu)按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對(duì)象手中。
(三)五保供養(yǎng)。
近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門(mén)不斷創(chuàng)新機(jī)制，著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“**模式”，不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平，五保對(duì)象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“**模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國(guó)社會(huì)報(bào)、新華社等先后作了宣傳報(bào)道。目前，全州共建立了農(nóng)村福利院110所，五保對(duì)象13441人，集中供養(yǎng)9800人，集中供養(yǎng)率為73%，2008年共下?lián)苜Y金1386萬(wàn)元。根據(jù)省廳文件規(guī)定，從2009年起，集中、分散供養(yǎng)五保對(duì)象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元，分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
(四)大病醫(yī)療救助。
我州于2005年開(kāi)始大病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。幾年來(lái)，全州累計(jì)救助20多萬(wàn)人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。2008年，我州按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門(mén)檻、提高救助額度、簡(jiǎn)化救助程序、提高救助水平”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時(shí)，對(duì)住院治療的低保對(duì)象免收掛號(hào)費(fèi)、診斷費(fèi)，注射費(fèi)、觀察費(fèi)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠50%，手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠30%，常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
(五)臨時(shí)救助。
為及時(shí)緩解城鄉(xiāng)低保對(duì)象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難，我州建立了臨時(shí)救助制度。城市居民每戶(hù)每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)800元，農(nóng)村居民每戶(hù)每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)400元。對(duì)未滿(mǎn)18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡，或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒，按照人月均200元(生活費(fèi)150元、撫養(yǎng)服務(wù)費(fèi)50元)給予生活救助。2008年，全州臨時(shí)救助人數(shù)5000多人。另外，從2009年3月1日起，對(duì)六十年代精簡(jiǎn)退職職工，享受40%救濟(jì)的對(duì)象每人每月提高25元，不符合40%條件的其他救濟(jì)對(duì)象(含寬釋人員)每人每月提高20元。
二、存在的主要問(wèn)題。
(一)社會(huì)救助對(duì)象致貧原因多樣。
一是長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病致貧。救助對(duì)象因患病不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，而且醫(yī)療費(fèi)用偏高等問(wèn)題加重了負(fù)擔(dān)。二是缺乏勞動(dòng)力，家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶(hù)因年老或殘疾沒(méi)有勞動(dòng)力，無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因，許多人因貧困而失學(xué)，文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)時(shí)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞，生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災(zāi)害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪災(zāi)、雨災(zāi)、冰雹災(zāi)害時(shí)常發(fā)生。
(二)救助水平比較低。
從總體上看，我州社會(huì)救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高，困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障，但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平不高，只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等不能緩解根本問(wèn)題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對(duì)子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學(xué)多;因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大，收入來(lái)源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到2007年底，我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬(wàn)人，其中，絕對(duì)貧困人口51.97萬(wàn)人，低收入貧困人口84.58萬(wàn)人，而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬(wàn)人。
(三)地方財(cái)政對(duì)社會(huì)救助的資金保障機(jī)制支撐作用不強(qiáng)。
**州是一個(gè)集“老、少、邊、山、窮、庫(kù)”于一體貧困地區(qū)，所屬的8個(gè)縣市財(cái)政均為國(guó)定貧困縣?？h市地方財(cái)政力量薄弱，可用于社會(huì)救助的經(jīng)費(fèi)十分有限，主要依賴(lài)于上級(jí)撥付的資金予以保障。且因?yàn)槎喾皆?，社?huì)救助的工作經(jīng)費(fèi)也較少。
(四)社會(huì)救助管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠健全。
一是收入評(píng)價(jià)體系不夠完善，家庭收入核算比較困難。二是各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間的銜接不夠。當(dāng)前實(shí)施的社會(huì)救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項(xiàng)制度，但諸多救助制度還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的條例，存在管理多頭，條塊分割的問(wèn)題。三是基層救助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)薄弱。我州救助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題日益突出，直接影響了社會(huì)救助政策在基層的落實(shí)。目前，全州僅有低保工作人員22名，88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人，其中75人為兼職。農(nóng)村福利院管理人員少、待遇偏低，部分縣市沒(méi)有核定編制，沒(méi)有將工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
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民生調(diào)研報(bào)告篇五
在對(duì)我們xxx提出有力改善我們農(nóng)民生活狀況的政策的了解程度中僅有2%得人了解并用其維護(hù)自己的權(quán)利，9%的人只是了解，61%的人部分了解，而竟有33%的人一點(diǎn)都不了解。當(dāng)問(wèn)到他們需要什么是83%的人說(shuō)要農(nóng)業(yè)補(bǔ)助，而僅有8%的想要解決技術(shù)問(wèn)題，9%的人想要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這難道就是所謂沒(méi)有文化的表現(xiàn)嗎?大多數(shù)人都在外面打工又不想種地，所以他們會(huì)認(rèn)為那些農(nóng)業(yè)政策對(duì)自己沒(méi)有什么好處的。他們需要補(bǔ)助，因?yàn)殄X(qián)是最現(xiàn)實(shí)的，也是眼前最需要的，所以他們不去想那些技術(shù)，那些基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)帶來(lái)的收益。
對(duì)于政府人員的工作態(tài)度73%的人感到不滿(mǎn)意，4%的人感到非常不滿(mǎn)意。這樣那些所謂“當(dāng)官”農(nóng)民的心中地位實(shí)在是差勁了。
對(duì)于感覺(jué)近年來(lái)自己生活生產(chǎn)中最大的變化是什么的問(wèn)題，他們一般回答都是農(nóng)業(yè)機(jī)械化了不用那么的累了，打工的多了收入多了，住房條件好了生活水平提到了。當(dāng)問(wèn)到是不是財(cái)政政策給自己生活帶來(lái)變化時(shí)候，他們說(shuō)不懂什么是財(cái)政政策，只是知道沒(méi)國(guó)家的幫助不會(huì)過(guò)上子安在的日子的。
以上是對(duì)此次調(diào)查的分析，總體而言，農(nóng)民生活仍處于溫飽狀態(tài)，過(guò)著艱苦的日子。那么怎樣才能改變現(xiàn)在的狀況讓農(nóng)民過(guò)上跟好的日子呢?這需要農(nóng)民自身的努力，同時(shí)還要有國(guó)家的支持。
首先從農(nóng)民自身方面來(lái)說(shuō)，農(nóng)民觀念落后才是農(nóng)民生活狀況不佳的根源。農(nóng)民對(duì)改善自身狀況缺乏主動(dòng)性，而是被動(dòng)的寄希望于政策的優(yōu)惠，市場(chǎng)的興旺。國(guó)外有句俗語(yǔ)：“老天助自助之人”。解決農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民是內(nèi)因，其它均是外因。外因必須通過(guò)內(nèi)因才能起作用，這是馬克思哲學(xué)予盾論的基本觀點(diǎn)，同樣也適用于農(nóng)民問(wèn)題。假若農(nóng)民這個(gè)內(nèi)因不主動(dòng)起來(lái)尋求解決方法，那么即使外因怎么好，農(nóng)民問(wèn)題也不可能得到根本解決。
1、給孩子們提供一個(gè)良好的教育。教育不論在什么時(shí)候都是一個(gè)民族強(qiáng)盛的必要武器。而今看看我們村的教育情況：老一輩的都小學(xué)文化或者沒(méi)有上過(guò)學(xué)，年輕一輩大多都初中畢業(yè)或初中沒(méi)畢業(yè)。好多孩子都是在讀書(shū)的好時(shí)機(jī)被拉過(guò)去打工幫助家庭減輕負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在不知道你們有沒(méi)有看到?jīng)]有文化的你們?cè)谕饷媸艿降氖窃鯓拥拇觯銈冞€沒(méi)有覺(jué)醒嗎?為了孩子，也為了自己，給孩子提供一個(gè)良好的教育。對(duì)那些輟學(xué)的孩子可以讓他們學(xué)些技術(shù)，這樣總比什么都沒(méi)有只是在外面徒徒的打工好得多了。
2、嘗試著種植高利潤(rùn)的植物以及發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。僅靠種植常規(guī)的經(jīng)濟(jì)作物是沒(méi)有太大的收益的，像桔梗這類(lèi)藥性植物應(yīng)該蠻有市場(chǎng)的因?yàn)樘途褪且粋€(gè)醫(yī)藥市場(chǎng)呀，大片的種植一些果樹(shù)，種植大棚蔬菜·····農(nóng)村會(huì)有很多植物的秸稈，也有動(dòng)物的糞便，利用這些資源可以發(fā)展一條鏈的養(yǎng)殖業(yè)。
3、把別人的土地承包過(guò)來(lái)種。現(xiàn)在因?yàn)橥獬龃蚬さ娜撕芏?，土地已?jīng)沒(méi)有太多閑暇的時(shí)間來(lái)照料，產(chǎn)量一般都很低的，如果把它們都承包過(guò)來(lái)統(tǒng)一播種統(tǒng)一管理，承包資金不會(huì)很多也這樣獲得更大的收益的。
4、嘗試著使用沼氣資源。在農(nóng)村發(fā)展戶(hù)用沼氣，可以節(jié)約農(nóng)村生產(chǎn)生活能源，降低生產(chǎn)成本，還能夠帶動(dòng)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)快速發(fā)展，項(xiàng)目雖小，效益巨大，是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的.重要途徑。發(fā)展農(nóng)村戶(hù)用沼氣，把種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)地結(jié)合在一起，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的多層次開(kāi)發(fā)和利用，提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁?，F(xiàn)在我們那里沒(méi)有一家使用沼氣的，反而每年有大量的秸稈被用來(lái)燃燒或丟掉，造成了資源很大的浪費(fèi)。
其次，從政府方面來(lái)說(shuō)應(yīng)該增強(qiáng)以下幾個(gè)方面。
1、增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村設(shè)施的投資不足，欠帳較多。應(yīng)結(jié)合實(shí)施積極的財(cái)政政策，增加對(duì)農(nóng)村道路、供電、供水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。這些設(shè)施的投資在相當(dāng)程度上影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活，制約著農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)拓。一些娛樂(lè)設(shè)施，健身場(chǎng)所的建設(shè)可以增加農(nóng)民的戶(hù)外活動(dòng)，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
2、增加農(nóng)村信貸資金，使農(nóng)民能夠真正得到金融服務(wù)。在現(xiàn)有的農(nóng)村金融組織體系格局下，農(nóng)民貸款難的問(wèn)題能不能解決、能在多大程度上解決，很大程度上受制于農(nóng)村信用社改革與發(fā)展?fàn)顩r。要積極促進(jìn)農(nóng)村信用社的改革與創(chuàng)新。這樣可以給我們農(nóng)民創(chuàng)造更多的投資機(jī)會(huì)。
3、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。打破農(nóng)產(chǎn)品自求平衡的圈子，要發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展不同類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶，提高農(nóng)業(yè)商品化、專(zhuān)業(yè)化、集約化水。
要改變長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售三個(gè)環(huán)節(jié)相脫節(jié)的狀態(tài)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展，采取xxx公司帶農(nóng)戶(hù)xxx的模式，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)從事專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的有機(jī)結(jié)合，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，這是解決千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑。這樣可也有效解決勞動(dòng)力外出的現(xiàn)象。
4,、全面實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療改革?，F(xiàn)在醫(yī)保對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)有著無(wú)與倫比的重要性，一個(gè)家庭如果健健康康的生活下來(lái)可能還好，但一旦有家庭成員生了個(gè)有點(diǎn)嚴(yán)重的病，那將是對(duì)這個(gè)家庭的致命的打擊，可能會(huì)因此花掉全部的積蓄。
這次調(diào)查不夠全面，也不具有太強(qiáng)的說(shuō)服信，沒(méi)有佐證和足夠的資料，但是這是農(nóng)村真正的實(shí)際情況，沒(méi)有夸大也沒(méi)有虛假的成分。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收支的平衡，提高農(nóng)民的生活水平，是一個(gè)亟待解決的重要問(wèn)題，希望在各方面力量的努力下，能夠使農(nóng)民更快地邁上幸福、富裕的康莊大道。
民生調(diào)研報(bào)告篇六
“注重民生”是我鎮(zhèn)黨委、政府當(dāng)前及今后一段時(shí)期的突出工作思路和理念。為進(jìn)一步改善民生，讓發(fā)展的成果惠及更多百姓，根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排，本人牽頭、相關(guān)單位參加，進(jìn)行了公路、鎮(zhèn)村環(huán)境、水利工程和二次改水等重點(diǎn)民生工程的調(diào)查研究工作，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況與大家交流，請(qǐng)指正。
一、公路建設(shè)與管理養(yǎng)護(hù)。
近幾年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)走在全市的前列，累計(jì)完成了農(nóng)村公路建設(shè)達(dá)68公里。其中：列入縣道20公里，鄉(xiāng)道38公里，村道10公里。實(shí)現(xiàn)行政村村村通公路，居住點(diǎn)通達(dá)率到95%以上，方便了群眾的生產(chǎn)生活，然而由于先期公路建設(shè)配套資金少，以及缺乏建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)等原因，形成了忙建設(shè)、疏管理的現(xiàn)象，以致公路建設(shè)的質(zhì)量沒(méi)有得到很好的保證，公路損壞非常嚴(yán)重，損壞的里程以及維修數(shù)目比較大，損壞里程約達(dá)6公里。其中：屬縣道約4.8公里，即：西郊公路(瀝青砼)米，面積達(dá)15000平方;西橫公路(水泥砼)2000多米;西徐公路(水泥砼)800多米;鄉(xiāng)道約1.2公里，即：西興公路、徐圩公路、馬呂路呂揚(yáng)段等。其他村道也存在不同程序的損壞，需要重建、維修的資金約300萬(wàn)元左右。僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力很難支付，根據(jù)上級(jí)政府的有關(guān)文件精神，市政府專(zhuān)門(mén)印發(fā)《**市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施意見(jiàn)的通知》文件中,明確了分級(jí)管理養(yǎng)護(hù)的職責(zé)，以及配套維修養(yǎng)護(hù)資金的計(jì)劃和渠道，為實(shí)施我鎮(zhèn)公路的管理養(yǎng)護(hù)和上爭(zhēng)資金進(jìn)行公路重建和維護(hù)創(chuàng)造了政策機(jī)遇.明年我鎮(zhèn)公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)的主要思路是：
1、公路管理養(yǎng)護(hù)工作在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照所轄公路地段管理的原則，由各村落實(shí)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，對(duì)屬地段公路兩邊做到：無(wú)違章建筑、無(wú)建筑及草堆堆積、無(wú)翻耕種植(縣道2米，鄉(xiāng)村道1米)、無(wú)打谷曬場(chǎng)、焚燒秸桿和損壞綠化等現(xiàn)象。
2、規(guī)范農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)的職責(zé)，農(nóng)路辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公路管養(yǎng)法律、法規(guī)，嚴(yán)格履行職責(zé)，使每段公路落實(shí)管護(hù)責(zé)任人，簽訂合同，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員《細(xì)則》的標(biāo)準(zhǔn)考核,考評(píng)與工資待遇掛鉤。
3、建立由農(nóng)路辦、交通、公安、林業(yè)、建設(shè)、國(guó)土等有執(zhí)法資格的職能單位加入的有效聯(lián)合管理機(jī)制，對(duì)公路違章建筑、取土損壞綠化等，特別是超載行駛車(chē)輛，損壞路面追究當(dāng)事人責(zé)任，由農(nóng)路辦協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)單位從速查處索賠，有效地保障公路的使用年限。
4、路況的好壞直接影響著我鎮(zhèn)人民生產(chǎn)、生活和對(duì)外形象，道路的管擴(kuò)和維修由市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府共同負(fù)擔(dān)，俗話說(shuō)：“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”，應(yīng)宜早不宜遲，要通過(guò)各種途徑向上爭(zhēng)取資金，早日修復(fù)病障和消除隱患。
5、積極實(shí)施西郊公路修建工程，重建改造預(yù)算附后。
二、鎮(zhèn)村環(huán)境整治。
今年我鎮(zhèn)以整治集鎮(zhèn)環(huán)境和開(kāi)展焦家、圩岸試點(diǎn)村綜合整治建設(shè)為抓手，帶動(dòng)公路沿線19個(gè)村摸索著進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境整治工作，并取得了一些成效，但由于各村投入的精力、財(cái)力的不同，整治效果懸殊很大。如何有效地進(jìn)行鎮(zhèn)村環(huán)境整治，從二十字方針中的村容整潔的角度粗淺去看，我們覺(jué)得，應(yīng)從以下幾方面著手。
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃先行。
村鎮(zhèn)建設(shè)不是一朝一夕的短暫行為，要避免今后的大拆大建，必須按照行之有效的建設(shè)規(guī)劃，按步就班的實(shí)施?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》正式施行，在規(guī)劃沒(méi)有全面覆蓋的情況下要積極請(qǐng)有關(guān)部門(mén)編制規(guī)劃，強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃建設(shè)的管理，特別是老宅基地翻建，要嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)，有規(guī)劃的要嚴(yán)格審批，沒(méi)有規(guī)劃的一律不得建設(shè)，確因特殊情況需建設(shè)可合理引導(dǎo)到緩沖規(guī)劃居住小區(qū)。合理編制集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的長(zhǎng)期性和可持續(xù)性。
2、加大環(huán)境管理力度。
集鎮(zhèn)建設(shè)三分建七分管。20在實(shí)施鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作時(shí)，應(yīng)注重加強(qiáng)環(huán)境管理，應(yīng)該考慮對(duì)整治過(guò)的集鎮(zhèn)，實(shí)行行之有效的管理。城市的管理有規(guī)劃、建設(shè)、城管、國(guó)土、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等監(jiān)察大隊(duì)，集鎮(zhèn)屬小城鎮(zhèn)的范疇，也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的常年管理機(jī)構(gòu)，并訂立長(zhǎng)效管理機(jī)制，責(zé)任落實(shí)到人，考勤、考核到位。否則只建不管的集鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)狀將得不到徹底的根治，村莊建設(shè)管理也是同樣。
3、提高整治工作水平。
新農(nóng)村建設(shè)不一定是一擲千金的大手筆，也不一定是清一色的白墻黑瓦，不能遠(yuǎn)看一枝花，進(jìn)村臟亂差。要從細(xì)微處入手，循序漸進(jìn)，結(jié)合改水、改廁和整治水環(huán)境等，逐步消滅露天茅坑、豬圈、草堆、垃圾集中地等衛(wèi)生死角，多植常綠樹(shù)，讓凋零的冬日村莊顯現(xiàn)盎然生機(jī)，但也不要教條式地去為栽常綠樹(shù)而砍伐落葉樹(shù)種，要讓植物多樣化，這樣才是生態(tài)平衡。我們農(nóng)村最普通的'苦楝樹(shù)樹(shù)齡以上，砍伐可能買(mǎi)50元左右，而大城市園林綠化需要栽種成活，最起碼達(dá)5000元到8000元以上，所以，既要栽植常綠樹(shù)種也要保護(hù)原始家雜樹(shù)，讓它們共存，否則我們的新農(nóng)村建設(shè)就四不象了。我們屬里下河水鄉(xiāng)地區(qū)，新農(nóng)村建設(shè)彰顯水文化尤為重要，每個(gè)村要以河道清理竣深為抓手，從水源頭抓起，清理漂浮物，整治水環(huán)境，要讓水活起來(lái)，有條件的村莊可對(duì)村中河道進(jìn)行綠化、美化。要以片樹(shù)點(diǎn)，加大考核力度，以點(diǎn)促片，最終形成全面開(kāi)花的局面。
1、水利建設(shè)的現(xiàn)狀及面臨的新情況。
(1)、排澇能力下降。全鎮(zhèn)原有排澇站40座，裝機(jī)總?cè)萘?726千瓦，排澇總流量57立方米/秒，而今只有32座排澇站能發(fā)揮作用，裝機(jī)總?cè)萘恐皇?653千瓦，排澇總流量只剩47.5立方米/秒，有的排澇站由于年久失修，只能抽抽停停。全鎮(zhèn)平均萬(wàn)畝社會(huì)總面積流量4.6立方米,最高的中躍圩7.4立方米,最低的姜戴3.3圩立方米。按日雨200毫米，24小時(shí)排出的要求，尚缺流量54立方米/秒，在現(xiàn)有32座排澇站中建站以上的有16座，占50%。有的還是60年代建的排澇站。帶病運(yùn)行現(xiàn)象普遍存在，其中5座已到報(bào)廢年限，亟待更新?lián)Q代。
(2)、防洪能力下降。全鎮(zhèn)共有62座防洪閘，目前已損壞22座，多數(shù)閘門(mén)破裂，支架損傷，帶病運(yùn)行。內(nèi)外水頭差超過(guò)1.0米就只能停機(jī)不敢再排澇，全鎮(zhèn)防洪堤總長(zhǎng)86.5公里,真正達(dá)到4.5米高度的防洪堤不足15公里，其中有25公里低于4米。近幾年來(lái)已無(wú)力組織加修。
(3)、行洪蓄洪能力下降。圩內(nèi)生產(chǎn)河大多淤塞，圩外主要行洪河道也大多年久失修，水花生等水生作物鋪河蓋水，堵塞交通，污染水體，嚴(yán)重影響行洪和生產(chǎn)生活。大多數(shù)灘地，河溝都開(kāi)發(fā)成魚(yú)池，或種上了莊稼，洪水只能在有限的行洪河道里蓄積，因而澇水的增長(zhǎng)比例已從以前的下一漲三，變成了現(xiàn)在的下一漲五漲六的比例。這也是近幾年來(lái)降雨不大，水位上漲快的原因之一。
(4)、農(nóng)民的收入在提高，但履行治水義務(wù)的意識(shí)在下降。農(nóng)民收入的提高已是不爭(zhēng)的事實(shí)，然而在水利工程建設(shè)中不肯出工出資已成普遍現(xiàn)象，農(nóng)戶(hù)因河道淤淺和水花生堵塞而無(wú)法上水灌溉時(shí)找村干部，而當(dāng)村干部動(dòng)員農(nóng)戶(hù)進(jìn)行清淤和撈水生時(shí)，卻往往糾纏于農(nóng)戶(hù)田塊位于河道的上下游位置、受益與否及受益面積的多少而無(wú)人愿意出工出資。當(dāng)出現(xiàn)澇情時(shí)，田塊低的要求開(kāi)機(jī)排澇，而田塊比較高的農(nóng)戶(hù)卻不肯承擔(dān)排澇費(fèi)用。當(dāng)某處圩堤或閘站出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，一些農(nóng)戶(hù)因?yàn)槊娣e較少而不愿搶險(xiǎn)，有的是村干部手上沒(méi)有拿著現(xiàn)金就不肯出工。加之大多數(shù)勞動(dòng)力都外出打工，有的村連搶險(xiǎn)突擊隊(duì)都無(wú)法組織，只能由婦女、老頭組成。
(5)、上級(jí)對(duì)水利補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在提高，基層治水的積極性在下降。近幾年來(lái)，國(guó)家對(duì)縣鄉(xiāng)河道及村莊河道疏浚實(shí)施了土方補(bǔ)助，每方土的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從幾角提高到幾元，雖然標(biāo)準(zhǔn)的提高大于土方價(jià)格的上漲，但村對(duì)河道疏浚的積極性并沒(méi)有能夠提高。疏浚的速度與實(shí)際需要仍有很大差距。再如圩口閘建設(shè)，—1**建無(wú)壩市期間，每座圩口閘只補(bǔ)助4000元，全鎮(zhèn)每年建閘5座，而現(xiàn)在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到5萬(wàn)元，一些村也不愿意新建。
(6)、轉(zhuǎn)移支付的力度在提高，行政調(diào)控能力在下降。上級(jí)雖然增加了轉(zhuǎn)移支付的力度，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財(cái)力困難，寅吃卯糧，基本上都處于負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。全鎮(zhèn)17個(gè)行政村只有3個(gè)不負(fù)債，14個(gè)村負(fù)債，最多的負(fù)債187萬(wàn)元。其中稅費(fèi)改革后，由于村干部精減，一帳算清，新增債務(wù)占負(fù)債總額的1/3?！笆种袩o(wú)把米，喚雞都不靈”在這種情況下，鎮(zhèn)村干部的調(diào)控能力被大大弱化，單純依靠行政手段，動(dòng)員群眾去搞水利工程確實(shí)難度很大?！皟晒ぁ闭呷∠?，上級(jí)明確了村民一事一議籌資籌勞是今后農(nóng)村水利建設(shè)的重要政策，但村民議事難以形成統(tǒng)一的決議，從目前農(nóng)村現(xiàn)狀分析，從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人員60%以上外出務(wù)工或經(jīng)商，籌勞行不通，籌資也收不到，收不全，甚至于有人說(shuō)：“皇糧國(guó)稅都不繳了，還籌什么錢(qián)。鎮(zhèn)村干部付出的辛勞雖然多，而成效卻不明顯。
民生調(diào)研報(bào)告篇七
（一）開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)情況。
1、群眾文化活動(dòng)。
（1）舉辦各種節(jié)慶文化活動(dòng)。春節(jié)期間，每年一屆的“xx縣春節(jié)電視聯(lián)歡晚會(huì)”如期舉行，已連續(xù)舉辦了5屆，縣城春節(jié)焰火晚會(huì)舉辦了3次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)春節(jié)期間的文體活動(dòng)異彩紛呈。積級(jí)參與組織策劃每年一屆的五龍“三月三”民俗文化旅游節(jié)活動(dòng)。另外每年的“三·八”、“五·一”、“七·一”、“八·一”、“十·一”、“元旦”等全縣性節(jié)慶活動(dòng)都積極參與組織。
（2）開(kāi)展縣城廣場(chǎng)文藝活動(dòng)，縣城廣場(chǎng)文藝活動(dòng)在縣委宣傳部的重視下及承辦方的努力下，在縣文工團(tuán)的精心組織下，42個(gè)單位（部門(mén)）輪流承辦廣場(chǎng)文藝演出活動(dòng)76場(chǎng)，觀眾達(dá)32。7萬(wàn)人次。
2、群眾體育活動(dòng)。
群眾體育工作認(rèn)真實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》，始終堅(jiān)持以開(kāi)展全民健身活動(dòng)為基礎(chǔ)，實(shí)行普及與提高相結(jié)合，職工體育、農(nóng)民體育、老年體育、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育、學(xué)校體育、殘疾人體育等齊頭并進(jìn)，群眾體育活動(dòng)豐富多彩，每?jī)赡昱e辦一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)動(dòng)會(huì)，“鳳凰杯”全縣老年人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)每年舉辦一屆，各中小學(xué)每年均開(kāi)展一次冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，民族體育運(yùn)動(dòng)名目眾多，職工體育尤其以煤、電、煙草等行業(yè)開(kāi)展得較活躍，滿(mǎn)足了人民群眾日益增長(zhǎng)的體育文化生活需求。xx年至今，共舉辦全縣性大型群體活動(dòng)14次，參加人次達(dá)1xx人次，開(kāi)展的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目有籃球、足球、乒乓球、田徑、拔河、門(mén)球等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)40次，參加人次1600人次。全縣各行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展各種運(yùn)動(dòng)會(huì)50次，參加人數(shù)達(dá)6000人次。全縣年平均經(jīng)常參加體育鍛煉的人口數(shù)占同類(lèi)人口數(shù)的40%，年均達(dá)13萬(wàn)人次。另外，積極組隊(duì)參加省、市（地區(qū)）級(jí)舉辦的各類(lèi)體育比賽，取得過(guò)優(yōu)異的成績(jī)。由于xx體育事業(yè)的輝煌成就，曾多次受到國(guó)家、省、地區(qū)（市）的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）公共文化體育設(shè)施情況。
1、文化設(shè)施。
（1）文化館、圖書(shū)館：1985年3月，由省、地、縣三級(jí)投資22萬(wàn)元建成了xx縣文化圖書(shū)館新館大樓，占地面積4960平方米，館舍面積1280平方米。作為縣級(jí)文化設(shè)施的標(biāo)志性建筑在省內(nèi)外引起積極反響，各地參觀者紛至沓來(lái)。1999年，又由中央、省、市投資及自籌資金共110萬(wàn)元建蓋了文化館綜合樓，建筑面積1349平方米。至此，文化館館舍面積達(dá)到2600余平方米，圖書(shū)館館舍面積557平方米。后文管所從圖書(shū)館析出，圖書(shū)館館舍面積僅500平方米。xx年5月，因城市建設(shè)需要，文化圖書(shū)館大樓被拆除，圖書(shū)館、文管所均租房辦公，文化館僅存文化館綜合樓一幢。
（2）影劇院：1982年2月，由省、地、縣三級(jí)投資和縣電影公司發(fā)展生產(chǎn)基金及貸款新建了xx縣影劇院。影劇院為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，鋼梁石棉瓦屋面，該影院至今還承擔(dān)著電影放映、文藝演出、大型會(huì)議等活動(dòng)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影院現(xiàn)僅存竹基、者黑電影院，其余的都已拆除或坍塌成危房。
（3）新華書(shū)店：1985年，省新華書(shū)店投資25萬(wàn)元，征地979平方米，建蓋了兩幢辦公及業(yè)務(wù)用房，建筑面積5138平方米。xx年2月，因鳳山街老城改造，老書(shū)店被拆除，曲靖新華書(shū)店有限責(zé)任公司出資在原址上興建新華書(shū)店綜合樓，建筑面積2685平方米，總造價(jià)205萬(wàn)元。
（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)文化設(shè)施建設(shè)：xx縣轄4鄉(xiāng)4鎮(zhèn)，共104個(gè)村委會(huì)、5個(gè)社區(qū)?？h城缺圖書(shū)館（新建）、文化館（改擴(kuò)建）、博物館（新建）、體育館（新建）。現(xiàn)建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站1個(gè)（龍慶），尚有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（葵山、高良、五龍、竹基、雄壁、丹鳳、彩云）不達(dá)標(biāo)?，F(xiàn)有村委會(huì)（社區(qū)）文化活動(dòng)室30個(gè)（需改擴(kuò)建），尚有79個(gè)無(wú)文化活動(dòng)室。
2、體育設(shè)施。
1982年，縣政府以綜合利用方式，集資60余萬(wàn)元在城區(qū)建蓋了xx縣體育館，體育館占地5828平方米（其中場(chǎng)地2560平方米，房屋建筑2918平方米），館內(nèi)建有露天燈光看臺(tái)籃球場(chǎng)二塊，看臺(tái)座位3500余個(gè)。沿場(chǎng)周?chē)ㄖ龑訕欠抗?4間，除一部分劃給集資單位使用外，其余為體委職工和運(yùn)動(dòng)員宿舍、摔跤訓(xùn)練室、洗澡間和餐廳。xx年底，由于城市發(fā)展規(guī)劃需要，xx縣體育館被全部拆除。1990年9月，地方籌資25萬(wàn)元，在縣城小石山水庫(kù)下新建約3萬(wàn)余平方米的綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（設(shè)田徑跑道和足球場(chǎng)）。1991年11月，籌資9萬(wàn)余元建成游泳池一個(gè)，規(guī)格為50米×21米，占地面積1860平方米。1991年11月，籌資46萬(wàn)余元建成集訓(xùn)練、辦公為一體的室內(nèi)綜合訓(xùn)練房一幢，建筑面積878平方米。xx年初，xx縣被國(guó)家體育總局列為xx年“雪炭工程”受援單位，該工程為預(yù)制式輕型鋼架結(jié)構(gòu)綜合健身館，統(tǒng)稱(chēng)為“中國(guó)體育彩票綜合健身館”，總造價(jià)200余萬(wàn)元（國(guó)家體育總局投資150萬(wàn)元），已于xx年10月投入使用。積極爭(zhēng)取竹基、丹鳳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入農(nóng)民健身工程經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助點(diǎn)，爭(zhēng)取了項(xiàng)目的確定和體育器械的支持。
xx年8月，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，xx進(jìn)行了第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查。經(jīng)普查，全縣有非標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地85塊，標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地335塊（教育系統(tǒng)205塊，體育系統(tǒng)4塊，其他126塊）。標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地按開(kāi)展項(xiàng)目劃分，有籃球場(chǎng)286塊（教育系統(tǒng)195塊，其他91塊），有固定看臺(tái)的燈光籃球場(chǎng)7塊，門(mén)球場(chǎng)11塊，田徑場(chǎng)3塊，足球場(chǎng)3塊，小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)4塊，乒乓球房2塊，室外網(wǎng)球場(chǎng)2塊，室內(nèi)輪滑場(chǎng)、保齡球房、臺(tái)球房、室外游泳池、綜合房、籃球房、排球場(chǎng)各1塊。
3、營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所情況。
xx縣現(xiàn)有各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)178戶(hù)（其中音像制品零售店52戶(hù)，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所17戶(hù)，書(shū)刊22戶(hù)，電子游戲室6戶(hù)，三小印24戶(hù)，電子出版物零售店1戶(hù)，錄像放映廳、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所56戶(hù)）。文化市場(chǎng)管理工作始終堅(jiān)持“一手抓繁榮，一手抓管理”，并堅(jiān)持不懈地抓好“掃黃打非”工作，以日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)治理為手段，以促進(jìn)文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展為目標(biāo)，大力整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。近五年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法檢查人員10649人次，檢查文化經(jīng)營(yíng)單位13744戶(hù)（次），收繳非法物品26655件，共處罰金12。41萬(wàn)元，協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)取締無(wú)證照文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所56戶(hù)。每年均組織全縣文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)舉辦1—2期文化市場(chǎng)法律法規(guī)培訓(xùn)班，使其合法守法經(jīng)營(yíng)。
（一）公共文化體育設(shè)施嚴(yán)重不足，難予開(kāi)展正常文化體育活動(dòng);。
（三）文化體育管理、業(yè)務(wù)人才緊缺，出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象;。
（四）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子窄，難予形成規(guī)模;。
（五）文化市場(chǎng)管理工作點(diǎn)多面廣，難予面面俱到，違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為時(shí)有發(fā)生。
對(duì)今后如何實(shí)現(xiàn)文化體育事業(yè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，真正讓群眾滿(mǎn)意，特提出如下發(fā)展對(duì)策：
（一）建好“三館”（即圖書(shū)館、博物館、文化館），啟動(dòng)一中心（即體育活動(dòng)中心），9鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達(dá)標(biāo)文化中心（站），建成一批村級(jí)文化活動(dòng)室，逐步建成縣、鄉(xiāng)、村配套的三級(jí)公共文化體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
（二）全縣農(nóng)村文化戶(hù)（聯(lián)合會(huì)）發(fā)展規(guī)范有序，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)村委會(huì)有一支活動(dòng)正常的業(yè)余演出隊(duì)，每年創(chuàng)產(chǎn)值3000萬(wàn)元左右。另外，每年進(jìn)行一次表彰獎(jiǎng)勵(lì)，每年舉辦1至2期文藝骨干培訓(xùn)班。做大、做強(qiáng)xx農(nóng)村文化戶(hù)品牌，經(jīng)營(yíng)收入逐年增加，并成為農(nóng)民增收的又一支柱產(chǎn)業(yè)。
（三）縣級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保群眾性文化體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，人人都有一個(gè)展示才藝的舞臺(tái)。
（四）繼續(xù)開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)（送戲、送書(shū)），每年下鄉(xiāng)演出10至15場(chǎng)，解決農(nóng)民看戲難問(wèn)題。
（五）縣城廣場(chǎng)文藝活動(dòng)精彩紛呈，每月都有一場(chǎng)廣場(chǎng)文藝演出，豐富縣城居民的文化生活。
（六）加大全縣文化市場(chǎng)管理力度，實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)繁榮，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序良好，讓群眾滿(mǎn)意。
（七）實(shí)施農(nóng)村電影“2131”工程，全面完成上級(jí)下達(dá)的放映任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電影放映覆蓋率100%，解決農(nóng)民看電影難問(wèn)題。
（八）圖書(shū)館建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、現(xiàn)代化、科技化，實(shí)施“信息資源共享工程”，為廣大讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（九）大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值逐年有明顯提高，力爭(zhēng)到xx年文化產(chǎn)業(yè)的增加值占全縣gdp的4%，讓文化產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，成為全縣的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
（十）組織實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》的相關(guān)內(nèi)容，國(guó)民身體素質(zhì)有明顯提高，全縣年平均經(jīng)常參加體育鍛煉的人口數(shù)占同類(lèi)人口數(shù)的40%。
民生調(diào)研報(bào)告篇八
全面建成小康社會(huì)是“xx”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo)，民生則是全面建成小康社會(huì)的題中之義。7月20日，xxxxxx在召開(kāi)會(huì)議確定十八屆五中全會(huì)主要議程時(shí)便提出，“xx”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來(lái)制定;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？梢?jiàn)，持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國(guó)由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。
勤服務(wù)中心根據(jù)工作實(shí)際，制定了調(diào)研方案，中心班子成員自4月19日至4月26日，在中心范圍內(nèi)，通過(guò)會(huì)議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)，全面深入地梳理了后勤服務(wù)工作中有關(guān)民生的問(wèn)題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、后勤服務(wù)中心現(xiàn)狀。
后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等，主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù);水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車(chē)輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)有在編職工56人，合同工243人。
二、后勤服務(wù)保障工作中有關(guān)民生的主要問(wèn)題。
1、學(xué)校生活用水存在質(zhì)量問(wèn)題，影響師生身體健康。
全面建成小康社會(huì)是“xx”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo)，民生則是全面建成小康社會(huì)的題中之義。7月20日，xxxxxx在召開(kāi)會(huì)議確定十八屆五中全會(huì)主要議程時(shí)便提出，“xx”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來(lái)制定;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。可見(jiàn)，持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國(guó)由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。
我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應(yīng)。目前我校自備井四口，其中：東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口。xx年3月，經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測(cè)化驗(yàn)，我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標(biāo)，雜質(zhì)較多，時(shí)有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過(guò)多，易造成對(duì)人體肝、腎及大腦的損傷，雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石，影響著師生身體健康。
2、學(xué)生食堂使用煤及柴為燃料，造成一定程度的環(huán)境污染。
為積極構(gòu)建節(jié)約型校園，降低能耗、節(jié)約開(kāi)支，后勤服務(wù)中心于xx年對(duì)學(xué)校食堂鍋爐燃料進(jìn)行了“煤改柴”，用廢木料和谷殼代替煤，每年節(jié)約開(kāi)支約10萬(wàn)元，炒菜灶臺(tái)繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過(guò)程中，無(wú)論煤或柴的排放均對(duì)周邊造成了一定程度的環(huán)境污染，而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰，排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰，導(dǎo)致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長(zhǎng)年不能開(kāi)窗，部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況，希望得以解決。
3、部分基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)存在薄弱環(huán)節(jié)，影響后勤服務(wù)保障。
近年來(lái)后勤基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)得到了較大改善，但是從整體上看，仍然有不少薄弱環(huán)節(jié)：(1)同大學(xué)生公寓二期、三期智能供電系統(tǒng)需要完善配套，學(xué)生使用大功率電器無(wú)法控制，存在安全隱患;(2)東西區(qū)宿舍沒(méi)有安裝電扇，學(xué)生自行購(gòu)置電扇，使用多用插座現(xiàn)象比較普遍;(3)食堂部分設(shè)施(設(shè)備)需要維修、購(gòu)置，如：東區(qū)鍋爐已過(guò)使用年限，存在著安全隱患，急需更換;教工餐廳操作間低矮狹窄;東苑餐廳一樓操作間漏雨，二樓操作間改造;同大食堂需購(gòu)置空調(diào)、電扇等;(4)醫(yī)院設(shè)備老化，需購(gòu)置更換部分設(shè)備;(5)校外垃圾站存在轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)現(xiàn)象，應(yīng)建立校內(nèi)臨時(shí)垃圾存放點(diǎn);(6)綠化設(shè)施、設(shè)備不足，導(dǎo)致員工勞動(dòng)強(qiáng)度大而效率低等。
4、學(xué)生宿舍存在一些安全隱患，影響學(xué)生學(xué)習(xí)生活。
學(xué)生宿舍存在一些安全隱患：(1)學(xué)生使用的飲水機(jī)存在質(zhì)量問(wèn)題，易引起飲水機(jī)自燃，已發(fā)生兩起起火事件，因管理員發(fā)現(xiàn)及時(shí)，避免更大的事故發(fā)生;(2)學(xué)生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;(3)同大學(xué)生園區(qū)新公寓已經(jīng)開(kāi)工，施工車(chē)輛與用工人員均從同大學(xué)生園區(qū)內(nèi)行走;(4)東區(qū)部分學(xué)生宿舍電線路老化。
5、職工隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一定差距，影響后勤管理服務(wù)水平。
后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量，后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來(lái)看，高學(xué)歷、高職稱(chēng)的的管理人才較少，技術(shù)人員缺乏，現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問(wèn)題;在年齡結(jié)構(gòu)層次上，人員老化現(xiàn)象比較明顯，缺乏后備力量;一線員工流動(dòng)性大，穩(wěn)定性差，工作積極性不高，主人翁意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、解決后勤服務(wù)保障存在問(wèn)題的措施及建議。
1、科學(xué)論證，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大學(xué)校有關(guān)民生工程基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)資金投入。
(1)為保障學(xué)校師生飲用水安全，建議對(duì)學(xué)校飲用水進(jìn)行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉(zhuǎn)水，每噸處理成本大約在元左右，故建議有選擇性的實(shí)施此項(xiàng)目，即僅對(duì)涉及教職工生活(入口飲用)的水進(jìn)行凈化供應(yīng)，一是東區(qū)家屬區(qū)及學(xué)生食堂為一專(zhuān)線，在東區(qū)盆景園處建60噸/小時(shí)處理能力的設(shè)備一套;二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應(yīng)，在西區(qū)建120噸/小時(shí)處理能力的設(shè)備一套。預(yù)計(jì)資金投入80萬(wàn)元。學(xué)生宿舍和教學(xué)樓仍用原水供應(yīng)，同大園區(qū)大部分為學(xué)生宿舍沖洗用水，故不采用凈化處理水供應(yīng)。
(2)為加強(qiáng)校園環(huán)保建設(shè)，建議試點(diǎn)實(shí)施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺(tái)改造為以天然氣為燃料，由于食堂鍋爐需要更新，設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)約需投入80萬(wàn)元。
(3)進(jìn)一步完善設(shè)施(設(shè)備)，保障后勤服務(wù)需要。建議根據(jù)后勤工作實(shí)際，由資產(chǎn)與后勤管理處、審計(jì)處、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專(zhuān)班，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，合理配置。
2、加強(qiáng)宿舍安全工作管理，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。
民生調(diào)研報(bào)告篇九
農(nóng)民自辦文化，是指農(nóng)民個(gè)體或群體依靠其擁有的各類(lèi)文化資源,而進(jìn)行的以滿(mǎn)足自身或群體的精神文化需求或物質(zhì)利益需要為目的的各類(lèi)文化實(shí)踐活動(dòng)。農(nóng)民自辦文化是反映當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化氛圍及農(nóng)民自身的素質(zhì)的一個(gè)重要表現(xiàn)。近年來(lái)，**區(qū)文化局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以配合“四區(qū)”建設(shè)為著力點(diǎn)，積極扶持和關(guān)心農(nóng)村自辦文化活動(dòng)，大力開(kāi)展農(nóng)村三項(xiàng)活動(dòng)，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自辦文化工作得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。為全面了解我區(qū)農(nóng)民自辦文化活動(dòng)情況，近期，**區(qū)文化局組成農(nóng)民自辦文化活動(dòng)調(diào)研組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，采取聽(tīng)匯報(bào)、看材料，現(xiàn)場(chǎng)考察等形式，開(kāi)展農(nóng)民自辦文化調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：
一、農(nóng)民自辦文化的意義。
1、凈化農(nóng)村文化市場(chǎng)，樹(shù)立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。農(nóng)民自辦文化普遍具有文化實(shí)踐活動(dòng)吸引力強(qiáng)、內(nèi)容比較健康、參與者身心滿(mǎn)足感強(qiáng)的特點(diǎn)。這也就意味著，在鄉(xiāng)村社會(huì)，農(nóng)民自辦文化越多越普及，則深度參與其中的農(nóng)民群眾必然越多，相應(yīng)地，留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農(nóng)民群眾就會(huì)越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風(fēng)提供健康的養(yǎng)料和良好的導(dǎo)向。學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的多了，參加健康有益的活動(dòng)多了；搞封建迷信活動(dòng)的少了，聚眾的少了。
2、傳承鄉(xiāng)土文化，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。相當(dāng)一部分農(nóng)民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化，或具有不同程度的民俗特征，是對(duì)鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時(shí)間安排、內(nèi)容和形式上往往與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)互補(bǔ)和平衡，與其生活相適應(yīng)和相融合，容易培養(yǎng)共同的興趣愛(ài)好，成為農(nóng)民群眾豐富的文化資源，因而，鄉(xiāng)村民俗文化很容易被今日的農(nóng)民群眾在生產(chǎn)之余和生活之中所沿襲、所采用，很容易轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自辦文化。因此，農(nóng)民自辦文化因具有文化的傳承功效，將為當(dāng)代的農(nóng)村精神文明建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)。
3、提高農(nóng)民文化素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民致富能力。在豐富的農(nóng)民自辦文化中，以開(kāi)啟民智為主要目的和主要內(nèi)容的農(nóng)民自辦文化不在少數(shù)，如，農(nóng)民讀書(shū)社、農(nóng)民書(shū)屋、農(nóng)家文化大院、農(nóng)民故事會(huì)、農(nóng)民電影放映隊(duì)（放映各類(lèi)科教片）等。此類(lèi)農(nóng)民自辦文化開(kāi)展得越多、越普及，則越有助于提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，有助于農(nóng)村的'經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、增加溝通交流，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的聚合功能。由于農(nóng)民自辦文化一般伴生著農(nóng)民群眾的聚合現(xiàn)象，從而也就大大地增加了農(nóng)民群眾互動(dòng)、交流和溝通的機(jī)會(huì)，其結(jié)果往往是有助于促進(jìn)鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關(guān)系的和諧，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。有助于農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建。
二、農(nóng)民自辦文化存在的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化工作重視還不夠。一些干部對(duì)文化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用認(rèn)識(shí)有偏差，存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念。造成農(nóng)村文化工作擺不上位置，往往“說(shuō)起重要，做起次要，忙時(shí)不要”。村一級(jí)干部對(duì)文化建設(shè)也缺乏必要的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為文化建設(shè)是上面的事，是城里人的事，農(nóng)民本身文化不高，沒(méi)有必要再花吃力不討好的冤枉錢(qián)。這種思想觀念直接導(dǎo)致了農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，極大影響了鄉(xiāng)村文化陣地的建設(shè)和發(fā)展。
2、農(nóng)村文化活動(dòng)缺乏必要的場(chǎng)所陣地。**區(qū)大部分村缺乏閱覽室、文化活動(dòng)室等文化活動(dòng)場(chǎng)所。部分行政村辦公地點(diǎn)小，要擠出一部分專(zhuān)門(mén)搞文化場(chǎng)所，實(shí)屬不易。演藝隊(duì)平時(shí)訓(xùn)練主要在簡(jiǎn)易的曬谷場(chǎng)上，雨雪天則擠在隊(duì)員的客廳中，無(wú)法達(dá)到預(yù)期的訓(xùn)練效果。同時(shí)，在文化設(shè)施上，設(shè)備陳舊，同時(shí)由于缺少經(jīng)費(fèi)投入，日常管理問(wèn)題較大，存在設(shè)備散失或損壞的情況。上級(jí)部門(mén)在我區(qū)設(shè)立農(nóng)家書(shū)屋共有21個(gè)點(diǎn)，將對(duì)緩解農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所嚴(yán)重不足起到一定的作用。
3、農(nóng)村文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。開(kāi)展農(nóng)民自辦文化的資金主要靠村級(jí)經(jīng)濟(jì)擠點(diǎn)投入和農(nóng)民自籌，可謂杯水車(chē)薪，僅夠維持開(kāi)展簡(jiǎn)單的文化活動(dòng)所需，無(wú)法滿(mǎn)足擴(kuò)大規(guī)模和更新內(nèi)容的資金需求。如：西村村委會(huì)一農(nóng)民自辦演藝隊(duì)，表演用的“獅”“龍”“蚌”等道具損壞多年，因村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，無(wú)法修復(fù)器材，導(dǎo)致幾十號(hào)人的演藝隊(duì)在家“休業(yè)”。從農(nóng)民生活消費(fèi)支出的安排來(lái)看，首先是蓋房子、看病、保子女讀書(shū)及日常的生活開(kāi)支，基本沒(méi)有剩余的錢(qián)。所以，農(nóng)民普遍反映：“文化我們很需要，就是沒(méi)有錢(qián)去享受，希望政府在文化服務(wù)時(shí)，盡量使農(nóng)民少花錢(qián)，最好是不花錢(qián)。”
4、群眾參與的積極性不高。大部分青壯年外出務(wù)工，老人和兒童成為文化活動(dòng)的主要力量，而這些人參與文化活動(dòng)的積極性不高，休息時(shí)間也僅滿(mǎn)足于在家看看電視，農(nóng)民劇團(tuán)缺少新鮮血液，現(xiàn)有人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不高。
三、農(nóng)民自辦文化活動(dòng)的對(duì)策和建議。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。從提高農(nóng)民的思想道德修養(yǎng)、科學(xué)文化水平、民主法制觀念出發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮的高度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重要性。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民自辦文化活動(dòng)的組織引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民大力開(kāi)展適合自己的文化活動(dòng)。
2、加大資金投入，拓寬投資渠道。積極爭(zhēng)取各級(jí)部門(mén)的支持，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村文化建設(shè)資金，并逐步建立起多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)投資體制，培植農(nóng)村文化市場(chǎng)，吸引社會(huì)各界特別是企業(yè)界的各種捐資，加快農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐。
3、加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，大力傳播先進(jìn)文化。農(nóng)村文化干部隊(duì)伍是農(nóng)村文化的主力軍、先鋒隊(duì)，要加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)和引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村文化骨干的帶動(dòng)作用，培養(yǎng)農(nóng)村文化骨干，每年開(kāi)設(shè)一到二次農(nóng)村文化培訓(xùn)班，特別是針對(duì)農(nóng)民劇團(tuán)，有重點(diǎn)的進(jìn)行培訓(xùn)。著力幫助解決農(nóng)村文化干部實(shí)際困難，讓他們穩(wěn)定思想，安心工作，積極參與到農(nóng)村文化建設(shè)中。
4、積極開(kāi)展活動(dòng)，繁榮農(nóng)村文化。結(jié)合各地實(shí)際，用豐富多彩的文化活動(dòng)，活躍農(nóng)村群眾文化生活。創(chuàng)新自辦活動(dòng)，通過(guò)農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的快板、自編歌曲、舞蹈等文藝形式，創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土氣息和時(shí)代特征的節(jié)目。組織群眾迫切需要，積極性高，參與面大，影響面廣，效果顯著的節(jié)慶活動(dòng)，注重內(nèi)容與形式的多樣化，吸引更多的群眾參與。要以文化站、農(nóng)民自辦文化戶(hù)為基地，不斷鞏固、充實(shí)、提高農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊(duì)，積極開(kāi)展季節(jié)性和階段性的文藝活動(dòng)，以普遍性、經(jīng)常性的群眾文化活動(dòng)，促成農(nóng)民自辦文化活動(dòng)的更大規(guī)模與更高檔次。
民生調(diào)研報(bào)告篇十
最近網(wǎng)上一直在流傳對(duì)80后評(píng)價(jià)，如今我把這篇調(diào)研也轉(zhuǎn)載一下，希望80后的朋友們看看是不是果真如此...
近日，由搜狐新聞、中國(guó)最大的上班族網(wǎng)站忙否網(wǎng)與知名咨詢(xún)公司大度咨詢(xún)共同發(fā)布了《80后上班族生存狀態(tài)調(diào)研報(bào)告》，在北京cbd地區(qū)通過(guò)走進(jìn)公司訪談的方式進(jìn)行了1對(duì)1調(diào)研，原始調(diào)研樣本超過(guò)1000人，年齡限定在80-85年出生的用戶(hù)，最后由大度咨詢(xún)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的審核整理、分析，最終生成調(diào)研報(bào)告。80后上班族如何看待70后58%的“80后”討厭70后。
報(bào)告中指出：58%的受訪者討厭70后。其中，15%的受訪者認(rèn)為70后摳門(mén)，20%的受訪者認(rèn)為70后太死板老套，23%的受訪者認(rèn)為70后太假不敢講真話。42%認(rèn)為70后很強(qiáng)。
調(diào)研報(bào)告同時(shí)顯示：也有42%的80后認(rèn)為70后很強(qiáng)，而且比80后要強(qiáng)很多。80后與70后的巨大觀念差距再次暴露無(wú)遺。
80后上班族工作狀態(tài)：
報(bào)告指出，只有30%的受訪者對(duì)自己的工資表示滿(mǎn)意，40%的受訪者表示工資太少，根本不夠花銷(xiāo)。而另外30%的受訪者則認(rèn)為自己本來(lái)就應(yīng)該拿更多的薪水，滿(mǎn)意度如此之低讓人驚訝。
有47%的受訪者準(zhǔn)備跳槽，表示有好的.機(jī)會(huì)就會(huì)選擇離開(kāi)現(xiàn)在的公司。還有13%的受訪者表示不需要想那么多，不開(kāi)心立刻就走人。僅有14%的受訪者認(rèn)為現(xiàn)在不會(huì)主動(dòng)考慮換工作。
這個(gè)數(shù)據(jù)提醒我們：
80后上班族對(duì)薪酬的滿(mǎn)意度普遍很低，一方面反映出公司對(duì)80后上班族的薪酬安排可能有失均衡，另一方面更讓我們看到80后上班族對(duì)薪酬的預(yù)期過(guò)高，這個(gè)數(shù)據(jù)值得企業(yè)管理者高度關(guān)注。
80后上班族對(duì)工作穩(wěn)定性并不在意，企業(yè)管理者應(yīng)該更多的關(guān)注留人策略，否則員工的流失勢(shì)必造成企業(yè)人力資產(chǎn)的流失。
80后生人的性與情。
68%認(rèn)同網(wǎng)友初次見(jiàn)面就很親近80%不拒絕婚前性行為。
報(bào)告披露：68%的受訪者接受第一次和網(wǎng)友見(jiàn)面就開(kāi)始親近，其中更有9%的受訪者認(rèn)為“第一次和網(wǎng)友見(jiàn)面就可以發(fā)生性關(guān)系。”有32%的受訪者無(wú)法接受第一次網(wǎng)友見(jiàn)面就開(kāi)始親近。
都說(shuō)80后是開(kāi)放的一代，但68%的用戶(hù)支持網(wǎng)友首次見(jiàn)面就很親近還是讓人很意外。
報(bào)告同時(shí)顯示，80%的受訪者不拒絕婚前有性生活，其中更有38%的受訪者認(rèn)為“發(fā)生性關(guān)系是談戀愛(ài)過(guò)程中必不可少的一部分?！眱H有9%的受訪者表示堅(jiān)決反對(duì)婚前性行為，而另外的11%受訪者則表示不贊同婚前要發(fā)生性關(guān)系。都說(shuō)80后是開(kāi)放的一代，但80%的用戶(hù)支持婚前性行為讓人大跌眼鏡。
民生調(diào)研報(bào)告篇十一
20xx年xx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委縣政府關(guān)于開(kāi)展民生工程的部署，堅(jiān)持以改善群眾生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，讓群眾共享改革發(fā)展成果。鎮(zhèn)黨委政府精心組織、科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌安排、狠抓落實(shí)，確保了各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施，收到了較好的成果，解決了一些涉及群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?，F(xiàn)匯報(bào)如下：
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情，有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施各項(xiàng)民生工程。
1、建立組織機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、水利、中心校等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的民生工程協(xié)調(diào)小組，下設(shè)辦公室，財(cái)政所長(zhǎng)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的分解和落實(shí)，以及各種資料收集、匯總和上報(bào)等日常工作。
2、深入宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳月期間，鎮(zhèn)成立了民生工程宣講領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)十二個(gè)宣講小組，制定了實(shí)施方案，發(fā)放了20xx年x項(xiàng)民生工程政策解讀手冊(cè)，噴繪固定標(biāo)語(yǔ)50條、橫幅20條，充分利用會(huì)議、公開(kāi)欄等形式開(kāi)展宣傳工作，深入x個(gè)村召開(kāi)了黨員及群眾會(huì)議宣傳民生工程的內(nèi)容和意義，增強(qiáng)干部群眾的積極性和主動(dòng)性。
3、明確工作責(zé)任。根據(jù)相關(guān)要求，我鎮(zhèn)將各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)逐一分解到相關(guān)的分管同志和部門(mén)，明確責(zé)任單位和實(shí)施主題，將責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)民生工程當(dāng)中。
1、農(nóng)村公路暢通工程。今年我鎮(zhèn)境內(nèi)農(nóng)村公路暢通工程x處，x公里，總投資x萬(wàn)元，其中：省級(jí)資金x萬(wàn)元，縣級(jí)配套x萬(wàn)元。項(xiàng)目已全部開(kāi)工建設(shè)，路面完工1處，路基完工驗(yàn)收5處，路基待驗(yàn)收x處，x處路基正在施工。
2、農(nóng)村危房改造x戶(hù)，其中：新建x戶(hù)，維修x戶(hù)。已全部開(kāi)工建設(shè)，完工率達(dá)x%。
3、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尚塘村中心村實(shí)施的十項(xiàng)工程，計(jì)劃投資x萬(wàn)元，其中：省級(jí)x萬(wàn)元，市級(jí)x萬(wàn)元，縣級(jí)x萬(wàn)元。正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。
4、水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動(dòng)。五里水庫(kù)、張羅榮塘水庫(kù)出險(xiǎn)加固工程，計(jì)劃投資x萬(wàn)元。其中：中央x萬(wàn)元，縣x萬(wàn)元。施工圖紙已設(shè)計(jì)，正在招投標(biāo)中。
5、農(nóng)產(chǎn)品食品安全工程。xx畜產(chǎn)品快速檢測(cè)室建設(shè)正在招投標(biāo)中。
6、校舍維修工程。付井小學(xué)地坪已建好，吳集初中操場(chǎng)已完工，鎮(zhèn)中心校操場(chǎng)建設(shè)已完工，趙西樓小學(xué)廁所已完工。
7、補(bǔ)助補(bǔ)償類(lèi)。截止目前已經(jīng)打卡發(fā)放五保、低保、新農(nóng)合、計(jì)生獎(jiǎng)扶、兩免一補(bǔ)、庫(kù)區(qū)移民、農(nóng)作物理賠、大病救助、重度殘疾等民生工程類(lèi)資金近x萬(wàn)元。
8、自來(lái)水廠運(yùn)營(yíng)正常，水質(zhì)達(dá)標(biāo)。按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)并開(kāi)據(jù)到戶(hù)。
9、農(nóng)村清潔工程垃圾處設(shè)備運(yùn)行正常。
10、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征收已完成x%。
11、我鎮(zhèn)五保運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各項(xiàng)制度健全，環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
12、我鎮(zhèn)尚塘村農(nóng)村文化專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)建成投入使用。
1、有些建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目施工進(jìn)展緩慢。受資金來(lái)源、程序制約等各種因素影響，導(dǎo)致部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與民生工程牽頭部門(mén)協(xié)調(diào)配合不夠，存在相互推諉扯皮現(xiàn)象。
1、加強(qiáng)督促，責(zé)任到人。要求分管同志進(jìn)一步加大工作力度，確保各項(xiàng)民生工程按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。
2、加強(qiáng)與部門(mén)之間相互協(xié)調(diào)，對(duì)進(jìn)展較慢的建設(shè)類(lèi)工程及時(shí)和主管局聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共同謀劃，盡快開(kāi)標(biāo)，盡快動(dòng)工。
民生調(diào)研報(bào)告篇十二
2012年11月8日上午9點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京勝利召開(kāi)，這是在我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議,是一次讓全國(guó)人民期待的盛會(huì)。
十八大總結(jié)了黨的十七大以來(lái)５年的工作，回顧總結(jié)了34年來(lái)改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中從歷史和時(shí)代的高度出發(fā)，科學(xué)地總結(jié)了過(guò)去５年的工作和黨的十三屆三中全會(huì)以來(lái)基本經(jīng)驗(yàn)，深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問(wèn)題，對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。
在報(bào)告中，胡錦濤總書(shū)記闡述了一系列關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。民生問(wèn)題，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。黨的十八大報(bào)告用了較大的篇幅闡述這個(gè)問(wèn)題，奏響了幸福民生的時(shí)代最強(qiáng)音。
地之一。然而同時(shí)由于近幾年外來(lái)務(wù)工人的大量涌入也帶來(lái)了一系列的社會(huì)問(wèn)題，如外來(lái)務(wù)工子女的入學(xué)等教育問(wèn)題及農(nóng)民工的生活條件亟待改善等問(wèn)題。作為我本次調(diào)研的首個(gè)目的地，為了提升調(diào)研效率及更加全面的展開(kāi)調(diào)研，我就當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣及農(nóng)民工聚集的主要地方等展開(kāi)了前期的踩點(diǎn)工作，這為我今天的調(diào)研奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
上午八點(diǎn)我來(lái)到目的地開(kāi)始調(diào)研。在展開(kāi)調(diào)研之前我還是比較忐忑的，因?yàn)槲抑霸陔娨暽辖?jīng)?？吹睫r(nóng)民工朋友們的工資被克扣等情況，農(nóng)民工朋友們與他們的雇主們有一定的矛盾，因此雇主們會(huì)非常反對(duì)關(guān)于農(nóng)民工的調(diào)研或者調(diào)查，特別是提一些關(guān)于拖欠工資的事情，他們是非常反對(duì)的，甚至?xí)齺?lái)人身安全問(wèn)題，這些問(wèn)題在過(guò)去的一些新聞媒體上經(jīng)?？吹?。然而通過(guò)調(diào)研我認(rèn)識(shí)到我的顧慮是不存在的，不僅農(nóng)民工朋友們對(duì)我非常熱情，而且他們的工程負(fù)責(zé)人對(duì)我也非常熱情。他們親切的與我交談，反映生活中遇到的問(wèn)題及近幾年來(lái)他們的生活環(huán)境、工作環(huán)境、飲食環(huán)境等相對(duì)于往年有很大的改善。他們的生活質(zhì)量提高了，工資也增了，居住的環(huán)境也變好了，最為重要的是他們不再擔(dān)心工資問(wèn)題了，因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在懂得了用法律來(lái)維護(hù)自己的利益,這表明我國(guó)的普法宣傳教育取得了一定的效果，農(nóng)民工朋友的法律意識(shí)增強(qiáng)了。其中還有一個(gè)農(nóng)民工叔叔非常激動(dòng)說(shuō)，這多虧黨的領(lǐng)導(dǎo)，看了十八大，重點(diǎn)談到民生問(wèn)題，它把人民的問(wèn)題舉過(guò)了頭，替我們老百姓做實(shí)事、講真話、為人民服務(wù)，開(kāi)十八大對(duì)我們是最好的了，我們的日子一天比一天好過(guò)，希望以后的生活更好，同時(shí)他激動(dòng)地說(shuō)，“國(guó)家強(qiáng)大老百姓才會(huì)有好日子過(guò)，才會(huì)過(guò)得更幸福。”另外在談及他們生活中遇到的困難時(shí)，他們都反應(yīng)他們的子女上學(xué)是個(gè)問(wèn)題，有些學(xué)校還不接收外地人，同時(shí)學(xué)費(fèi)同自己那里相比也是蠻貴的，另外像我們外來(lái)農(nóng)民工在這里找工作，同本地人在這找工作還是有區(qū)別對(duì)待的，雖然十八大也提及公平這個(gè)問(wèn)題，但在具體地方實(shí)施效果還是不太明顯。聽(tīng)玩他們的話，作為一個(gè)大學(xué)生，我希望相關(guān)部門(mén)積極地采取相應(yīng)的措施及時(shí)的解決農(nóng)民工朋友在生活、學(xué)習(xí)、工作中面臨的困難。
作為浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院某某的一份子，及剛落幕的中共十八大，展開(kāi)關(guān)于農(nóng)民工生存狀況的調(diào)研是我向黨獻(xiàn)上的最好的禮物?？梢钥闯鳇h和政府在改善民生方面作出的巨大努力，取得了積極的成效，農(nóng)民工的生活水平也得到了很大的改善。這歸根結(jié)底是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持正確理論的指引，始終堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。
百姓期盼“民”得重視，群眾幸福指數(shù)再提高。黨的十八大對(duì)改善民生與創(chuàng)新社會(huì)管理方面所做出的重要決策和部署，將“保障和改善民生”進(jìn)行到底，讓人民群眾生活得更加幸福、更加體面、更有尊嚴(yán)。如此的英明決策怎會(huì)不贏得老百姓的真誠(chéng)擁護(hù)，怎會(huì)不形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。相信在黨的帶領(lǐng)下，人民的生活一定會(huì)越來(lái)越好。
民生調(diào)研報(bào)告篇十三
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根據(jù)縣委開(kāi)展“講黨性、守紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的要求，鄉(xiāng)黨委政府專(zhuān)題研究，安排部署，要求全體工作干部務(wù)必以此次活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開(kāi)展“雙深入”活動(dòng)。為此，我通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等方式，就全村的民生工作情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
1、西充溝村地處**鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)的西邊，與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個(gè)社，耕地面積979畝，總?cè)丝?315人，其中勞動(dòng)力680個(gè)，五保戶(hù)8人，低保戶(hù)23戶(hù)。目前，該村外出人口達(dá)三分之二，且多數(shù)為青壯年勞動(dòng)力。
2、該村的經(jīng)濟(jì)狀況處于全鄉(xiāng)中等水平，因臨近場(chǎng)鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。
1、西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達(dá)數(shù)百畝之多。
2、該村農(nóng)戶(hù)主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主，有種植大戶(hù)只有1戶(hù)。其余都是小面積農(nóng)田耕作。
3、該村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口，竹節(jié)堰2處，全村公路里程達(dá)5公里，其中硬化只有2.89公里，其余為土路。
二、民生工作落實(shí)情況。
1、糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼已落實(shí)到位。
2、村級(jí)活動(dòng)室已建修完工。
3、村級(jí)五保戶(hù)供養(yǎng)房屋已俊工，現(xiàn)已投入使用。
4、全村道路硬化2.89公里。
5、一社屯水田正在整治，預(yù)計(jì)年底投入使用。
三、存在問(wèn)題。
1、村級(jí)道路不夠完善，沒(méi)有形成暢通網(wǎng)絡(luò)，出行不方便。
2、產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)艱難，速度慢。
3、農(nóng)民增收渠道少。
四、存在問(wèn)題原因。
2、因歷史原因，該村的水利設(shè)施差，抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力弱，農(nóng)民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設(shè)，因外出人員太多，在家多是老弱病殘，思想又不統(tǒng)一，籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)也令搞基礎(chǔ)建設(shè)的土地成為一個(gè)難以解決的問(wèn)題。
3、產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)難，主要是因?yàn)椋阂?、曾?jīng)過(guò)去也進(jìn)行過(guò)一些產(chǎn)業(yè)化推廣，都以失敗告終，農(nóng)民群眾已對(duì)縣委政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒，二、是產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中，技術(shù)跟不上，導(dǎo)致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下，也難以為村民增收。三、缺少有實(shí)力的農(nóng)業(yè)公司來(lái)作為產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和銷(xiāo)售服務(wù)，沒(méi)有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶(hù)沒(méi)有信心。四、是土地承包到戶(hù)后，如有業(yè)主想要開(kāi)發(fā)，但土地難以集中集中成片，無(wú)法形成規(guī)模效益。
4、農(nóng)民增收難，主要因?yàn)椋簜鹘y(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高，效率低下，而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低，農(nóng)民基本上沒(méi)有什么利潤(rùn)，更談不上增收，因土地難以集中成片，也缺少業(yè)主承包開(kāi)發(fā)。而且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，無(wú)大型水利工程，致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災(zāi)害的影響。
五、意見(jiàn)和建議。
1、加大宣傳解釋力度，改變農(nóng)民的思想，讓他們接受新鮮事物和新信息技術(shù)。
2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式，合理加快土地流轉(zhuǎn)速度，引進(jìn)業(yè)主開(kāi)發(fā)種植和養(yǎng)殖。
3、政府加大市場(chǎng)銷(xiāo)售后續(xù)服務(wù)工作力度，解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難問(wèn)題。
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來(lái)勢(shì)洶洶的國(guó)際金融危機(jī)使中國(guó)受到了多方面的影響：經(jīng)濟(jì)增速放緩、出口下滑、就業(yè)銳減……面對(duì)金融危機(jī)的驚濤駭浪，去年11月中央果斷出臺(tái)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃。一年來(lái)，全國(guó)上下同心協(xié)力、共克時(shí)艱，奮力推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
“半數(shù)以上的受訪者認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)百姓個(gè)體和家人的影響比較小?！痹凇?009年百姓經(jīng)濟(jì)生活調(diào)查”中，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心受新華社委托進(jìn)行的基礎(chǔ)性調(diào)查顯示，受訪者認(rèn)為金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體帶來(lái)多方面影響，但對(duì)城市百姓整體影響較小。
對(duì)每個(gè)個(gè)體來(lái)說(shuō)，可謂“各有各難念的經(jīng)”。新華社31個(gè)省（區(qū)、市）分社圍繞城鄉(xiāng)百姓經(jīng)濟(jì)生活熱點(diǎn)進(jìn)行的入戶(hù)或攔截訪問(wèn)調(diào)查顯示，城市居民認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)個(gè)人和家庭生活方面的影響程度各不相同，對(duì)買(mǎi)房、求職、就業(yè)、投資理財(cái)影響相對(duì)較大。
調(diào)查顯示，有53.5％的受訪者在投資理財(cái)方面受到影響，其中以自由職業(yè)者、下崗、待業(yè)人員或個(gè)人月收入在2000元以下的受訪城市居民居多。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心的基礎(chǔ)性調(diào)查顯示，有三成的受訪者“投資變得更為謹(jǐn)慎”。
新華社的訪問(wèn)調(diào)查則顯示，在減少聚會(huì)/外出就餐次數(shù)、家庭大件消費(fèi)、旅游消費(fèi)，以及縮減用于投資/理財(cái)?shù)腻X(qián)、銀行儲(chǔ)蓄，降低買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)的可能性方面，均有接近或超過(guò)四成的被訪者表示認(rèn)同。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心的基礎(chǔ)性調(diào)查同時(shí)顯示，有三成受訪者認(rèn)為“居民消費(fèi)變得更加謹(jǐn)慎”。半數(shù)以上受訪者認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)個(gè)人及家庭房產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃影響較大，其中超過(guò)二成的受訪者認(rèn)為“影響很大”。
金融危機(jī)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩，從而減弱了對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力。新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，41.5％的城市居民認(rèn)為金融危機(jī)造成失業(yè)率攀升，就業(yè)困難。其中，56.1％的學(xué)生對(duì)此感受明顯。在調(diào)查中，有受訪者直言，“兒子好不容易大學(xué)畢業(yè)了，可是找工作實(shí)在是難?！?/p>
不過(guò)，受訪者同樣體現(xiàn)出樂(lè)觀的態(tài)度，根據(jù)新華社的訪問(wèn)調(diào)查，17.6％的被訪者認(rèn)為“金融危機(jī)為個(gè)人創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了機(jī)會(huì)”，11.9％的被訪者認(rèn)為“就業(yè)困難促使我更多地充電和學(xué)習(xí)”。
一年多來(lái)，政府采取多種措施保障和改善民生，使城鄉(xiāng)居民生活水平并未因金融危機(jī)沖擊而下降。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)10.5％，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)9.2％。
調(diào)查數(shù)據(jù)同樣反映出受訪者對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一攬子計(jì)劃有較明顯的正面效應(yīng)。新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，42.1％的城市被訪者在政策刺激下增加了消費(fèi)，30.1％的被訪者認(rèn)為這些措施增強(qiáng)了他們投資股票/基金的信心，還有14.8％的人感覺(jué)享受到了國(guó)家四萬(wàn)億元投資的好處。
圖表：近六成農(nóng)村受訪者認(rèn)為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠新華社發(fā)。
在“一攬子計(jì)劃”的作用下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)從今年2月份達(dá)到階段性低點(diǎn)之后，二季度開(kāi)始逐步走穩(wěn)，三季度以來(lái)逐月加快。同時(shí)，今年以來(lái)，農(nóng)村市場(chǎng)增幅長(zhǎng)期低于城市的現(xiàn)象開(kāi)始改變，1月至10月農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.8％，高于城市增速0.8個(gè)百分點(diǎn)。
支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是這樣一組數(shù)據(jù)：2009年中央財(cái)政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”支出7161.4億元，增加1205.9億元，增長(zhǎng)20.2％。
新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，農(nóng)村居民普遍認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)自己生活影響不大，但也有部分農(nóng)民感到工作難找，生活壓力大。過(guò)去一年中，36.6％的農(nóng)村受訪者表示家庭收入有所增加，31.1％的家庭收入有所減少。
農(nóng)民感覺(jué)到“價(jià)格提高了”的，依次是柴油價(jià)格、醫(yī)藥費(fèi)、肉價(jià)、化肥價(jià)格。同時(shí)，影響農(nóng)民種糧積極性的最主要因素，是“兩個(gè)價(jià)格”——國(guó)家的糧食價(jià)格和化肥農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格。
金融危機(jī)中農(nóng)民工返鄉(xiāng)曾經(jīng)引起社會(huì)廣泛關(guān)注。新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，促使外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的主要是客觀因素。七成受訪農(nóng)村居民認(rèn)為主要是“企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)、倒閉裁員”。
相對(duì)于城市居民，新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，農(nóng)村居民對(duì)金融危機(jī)有所了解，但對(duì)我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施所知不多。不過(guò)，半數(shù)以上農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)給予好評(píng)；國(guó)家的糧食直補(bǔ)發(fā)放基本到位；半數(shù)以上的農(nóng)民認(rèn)為從農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中得到了較大實(shí)惠。
數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的熱銷(xiāo)有利于促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。截至11月23日，全國(guó)已累計(jì)銷(xiāo)售下鄉(xiāng)家電3061萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額560億元。
不過(guò)，也有受訪者表示，家電下鄉(xiāng)中面臨商品可選擇范圍少、擔(dān)心售后服務(wù)不好、購(gòu)買(mǎi)不方便、銷(xiāo)售點(diǎn)少、購(gòu)買(mǎi)手續(xù)麻煩等諸多因素制約。在諸如此類(lèi)的解決民生問(wèn)題上，希望政府考慮得更細(xì)致一些，把好事辦好，確保政策落到實(shí)處。
對(duì)此，12月9日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議傳來(lái)好消息：繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策。大幅提高下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品最高限價(jià)，進(jìn)一步完善下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法；各?。▍^(qū)、市）可根據(jù)本地實(shí)際增選1個(gè)品種納入補(bǔ)貼范圍。
圖表：近八成城市居民認(rèn)為經(jīng)適房和廉租房政策效果不錯(cuò)新華社發(fā)?。
黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施一攬子計(jì)劃以來(lái)，有效地應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)，對(duì)此，百姓印象深刻。在受訪者看來(lái)，政府出臺(tái)的一系政策，具有明顯的正面效應(yīng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心的基礎(chǔ)性調(diào)查顯示，30.1％的受訪者認(rèn)為一系列政策措施有效增加了消費(fèi)，18.7％的受訪者表示“確實(shí)享受到了國(guó)家四萬(wàn)億元投資的好處”，對(duì)于15.6％受訪者來(lái)說(shuō)，這些措施增強(qiáng)了投資股票或基金的信心，也增加了收入。
新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，“家電以舊換新”、擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)、拓寬中小企業(yè)融資渠道等應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的各項(xiàng)措施，得到受訪者認(rèn)可的比例均超八成。調(diào)整和振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、增加中西部投資，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展等方面，在效果上甚至得到了超過(guò)九成的受訪城市居民認(rèn)可。
在新華網(wǎng)的調(diào)查中，一些網(wǎng)民表示，金融危機(jī)只是暫時(shí)的，“危中有機(jī)”，應(yīng)當(dāng)在危機(jī)中爭(zhēng)取更大發(fā)展。新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，超過(guò)五成的城市居民認(rèn)為就業(yè)、消費(fèi)、投資、收入水平都會(huì)朝好的方向發(fā)展，近八成被訪者相信中國(guó)在世界上的經(jīng)濟(jì)地位也會(huì)走強(qiáng)。
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調(diào)研內(nèi)容：山區(qū)社會(huì)民生考察。
調(diào)研地點(diǎn)：xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)。
采訪人物：杜主任。
調(diào)研目的：了解當(dāng)?shù)氐摹八?、電、路、氣、信”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。
調(diào)研結(jié)果：
前畈村位于xx鎮(zhèn)中心地段，是鎮(zhèn)政府所在地，與天堂寨風(fēng)景區(qū)緊密相連。全村總面積30.89平方公里，耕地面積3812畝，山場(chǎng)面積2.9萬(wàn)畝。轄12個(gè)中心組，33個(gè)村民組，924戶(hù)，3512人。該村已實(shí)現(xiàn)組組通水泥路，交通較為便利。轄區(qū)內(nèi)有3所小學(xué)，1所初級(jí)中學(xué)，1所中心衛(wèi)生院，2所村級(jí)衛(wèi)生室。近年來(lái)，前畈村在整個(gè)天堂寨鎮(zhèn)中發(fā)展水平靠前列。
從衛(wèi)星地圖可以看出，xx鎮(zhèn)位于三省交界處（xx省、xx省、xx?。┥钐幋髣e山腹地屬于典型的山地環(huán)境。各村落主要分布在山間谷地，大致成條帶狀分布。與外界的主要交通聯(lián)系是一條經(jīng)過(guò)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)的盤(pán)山公路。距離最近的交通樞紐火車(chē)站約98.4公里，約需花費(fèi)近3個(gè)小時(shí)，公路沿途兩側(cè)為絕壁，地勢(shì)起伏，彎彎相連。因?yàn)樾藿〞r(shí)間較久，路況一般。xx年前全國(guó)人大委員長(zhǎng)吳深入大別山腹地考察了景區(qū)，為支持當(dāng)?shù)丶涌炻糜螛I(yè)的發(fā)展，中央和國(guó)家有關(guān)部門(mén)加大扶持力度，投資當(dāng)?shù)氐缆方ㄔO(shè)，加緊改造原有道路。原有道路改造項(xiàng)目今年年底可以完成，同時(shí)已經(jīng)修建了一條從滬漢蓉高速公路到達(dá)天堂寨僅需幾十分鐘的快速通道。當(dāng)?shù)氐慕煌l件大為改善。
目前街道住戶(hù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)供水，農(nóng)村住戶(hù)以山間泉水為主。當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到了80%以上，供電基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，很少會(huì)有住戶(hù)不通電。電視電話尚未普及。生活能源農(nóng)村主要為柴火，大部分鎮(zhèn)區(qū)為天然氣。因?yàn)橥度胼^少，不夠重視，后期服務(wù)難以跟上，沼氣在當(dāng)?shù)匕l(fā)展利用率不高。而且垃圾處理依然以填埋焚燒為主。新建衛(wèi)生間少，土廁茅房居多，反映出當(dāng)?shù)氐纳钚l(wèi)生條件依然有很多不足，需要改進(jìn)。
當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工現(xiàn)象較為常見(jiàn)，外出務(wù)工人員占當(dāng)?shù)厝丝诘?0%-40%。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托旅游業(yè)，景區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)爻宰∵€有餐飲影響最大。人均純收入4800元，在全鎮(zhèn)中處于較高水平。依托旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目，走旅游興村之路是未來(lái)前畈村的主要發(fā)展方向。要實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，解決當(dāng)?shù)氐慕煌ㄩ]塞問(wèn)題仍然是關(guān)鍵。
因?yàn)榈靥幧絽^(qū)，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展以自家經(jīng)營(yíng)、自產(chǎn)自銷(xiāo)為主，難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)?；s經(jīng)營(yíng)。水稻種植、葡萄、膠瓜為主要農(nóng)作物?，F(xiàn)有初具規(guī)模的種養(yǎng)殖業(yè)示范基地5處。
在走訪中我們欣喜的觀察到廣場(chǎng)舞之風(fēng)刮到了大別山區(qū)。男女老少在茶余飯后，來(lái)到鎮(zhèn)中心的廣場(chǎng)上，隨著音樂(lè)歡樂(lè)起舞、熱鬧非凡。這些百姓生活秀顯示出農(nóng)村文化生活的進(jìn)步。村委會(huì)中建設(shè)有文化廣播站和文化活動(dòng)中心。因?yàn)榫用竦奈幕竭€沒(méi)有達(dá)到較高水平，文化活動(dòng)中心的參與積極性很小。村委會(huì)也在大力宣傳，不斷創(chuàng)新吸引村民共建文化活動(dòng)中心，努力豐富村民們的文化生活。
xx村采取4個(gè)干部復(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)的做法，深入基層，下片宣傳新農(nóng)合政策，為村民講解政策細(xì)節(jié)，使新農(nóng)合在當(dāng)?shù)仨樌麑?shí)施。現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合全覆蓋，有效減輕了當(dāng)?shù)鼐用竦尼t(yī)療負(fù)擔(dān)。落實(shí)低收入家庭保障，按照不同收入水平每月分別補(bǔ)貼175元、110元、70元。有效解決困難家庭的生活保障問(wèn)題。
實(shí)施九年義務(wù)教育后當(dāng)?shù)剌z學(xué)現(xiàn)象大大減少，當(dāng)?shù)貙W(xué)生上大學(xué)比例也逐年增加，一個(gè)鄉(xiāng)每年二本以上學(xué)生可達(dá)40個(gè)左右。
前畈村治安環(huán)境總體較好，近年來(lái)隨著風(fēng)景的發(fā)展外來(lái)人員增多，偷盜摩托車(chē)發(fā)案率上升。計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)開(kāi)展，超生現(xiàn)象已基本解決。
杜主任建議國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的科學(xué)技術(shù)投入，促進(jìn)農(nóng)村更好的實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。比如：在醫(yī)療方面當(dāng)?shù)啬壳叭詻](méi)有輸血站，農(nóng)業(yè)方面缺乏農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù)人員等等。這些都制約著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的進(jìn)步。最后是依然要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為改善山區(qū)發(fā)展條件創(chuàng)造良好的環(huán)境。
中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平,直接影響著向?qū)崿F(xiàn)全面小康社會(huì)的步伐?！巴晟妻r(nóng)村水、電、路、氣、信等基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展”，是xx年政府工作的重點(diǎn)內(nèi)容。隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的不斷重視和加大投入，農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展正在經(jīng)歷著深刻的變革。xx村的發(fā)展是中國(guó)眾多農(nóng)村社會(huì)的一個(gè)縮影。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、村民增收致富，既需要政府加大投入加快當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐也需要當(dāng)?shù)厝嗣褡粤ΩY(jié)合實(shí)際走出一條生態(tài)旅游與綠色農(nóng)業(yè)相結(jié)合的路。祝愿美麗小城迎來(lái)新的發(fā)展春天，祝愿勤勞樸實(shí)好客的寨人民生活更加幸福美好。
民生調(diào)研報(bào)告篇十四
根據(jù)縣委開(kāi)展“萬(wàn)民干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)的要求，房縣民政局充分發(fā)揮民政部門(mén)職能，成立了專(zhuān)題調(diào)研組，通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等方式，就全縣的農(nóng)村民生工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況：
房縣總面積5110平方公里，是全省第一版圖大縣。全縣轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)），304個(gè)行政村，1567個(gè)村民小組，總?cè)丝?9萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口40萬(wàn)人。農(nóng)民人均純收入2756元,財(cái)政收入2.1億元。我縣屬?lài)?guó)家級(jí)貧困縣，也是老蘇區(qū)，全縣有優(yōu)撫對(duì)象31160人，其中享受撫恤定補(bǔ)5469人，農(nóng)村實(shí)有五保6610人，農(nóng)村低保對(duì)象3.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象820人，城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬(wàn)人，常年因?yàn)?zāi)救助對(duì)象40000人，60歲以上的老人6.4萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?5.2%，90歲以上的老人476人。全縣建有福利機(jī)構(gòu)23所（其中縣辦福利院1所、光榮院1所，鄉(xiāng)辦福利院21所），為民服務(wù)窗口2個(gè)（即婚姻登記服務(wù)大廳、低保服務(wù)大廳），社會(huì)公益事業(yè)管理單位2個(gè)（即烈士陵園管理所、殯葬管理所），民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實(shí)情況：
1、社會(huì)救助體系全面建立 社會(huì)救助是社會(huì)保障最基礎(chǔ)的工作，我們從城市低保救助開(kāi)始，不斷拓展救助種類(lèi)，目前已開(kāi)展了農(nóng)村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災(zāi)情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時(shí)救助等十項(xiàng)社會(huì)救助種類(lèi)，基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應(yīng)保盡保”的社會(huì)救助體系。同時(shí)，逐年提高提高救助標(biāo)準(zhǔn)，讓弱勢(shì)群體得到更多的關(guān)愛(ài)和實(shí)惠?！笆晃濉逼陂g，我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元，常年救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)到5.8萬(wàn)人，常年災(zāi)民救助4萬(wàn)人次，累計(jì)臨時(shí)救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無(wú)饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，五年累計(jì)救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高，幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶(hù)。建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，各類(lèi)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>
主選貧”活動(dòng)，對(duì)提出低保申請(qǐng)人，采取“一會(huì)兩票”的辦法確定對(duì)象，逐級(jí)上報(bào)、審核；二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度，形成了“低保對(duì)象即進(jìn)即出、保障標(biāo)準(zhǔn)有高有低”的長(zhǎng)效機(jī)制；三是建立了“四級(jí)公示”制度，即對(duì)低保對(duì)象實(shí)行村（居）公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公示、縣級(jí)公示、戶(hù)掛標(biāo)示牌，接受群眾監(jiān)督；四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬(wàn)元建立社會(huì)救助服務(wù)大廳，接受全縣群眾的政策咨詢(xún)，受理群眾的上訪，辦理臨時(shí)救助，承辦社會(huì)救助工作。2017年和2017年，我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會(huì)救助工作探索創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
3、社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)不斷加快。近年來(lái)，我局搶抓機(jī)遇，大力實(shí)施民生工程，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)，提高了為民服務(wù)能力。一是投資1100萬(wàn)元，對(duì)福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建，新建老年公寓一棟，新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲，即將全面向社會(huì)開(kāi)放使用，有效推動(dòng)了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住“福星工程”建設(shè)的機(jī)遇，投資400多萬(wàn)元，新建了農(nóng)林場(chǎng)福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院，改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院，4所福利院已達(dá)到省級(jí)模范福利院標(biāo)準(zhǔn)，6所福利院已達(dá)到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施，使入院五保對(duì)象的生活質(zhì)量得到顯著提高，確保了老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。三是投資800多萬(wàn)元，興建了民政綜合服務(wù)大樓，為開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)救助和婚姻登記系列化工作，提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場(chǎng)所，每年接待服務(wù)對(duì)象達(dá)4萬(wàn)多人次。四是啟動(dòng)了殯儀館和公墓建設(shè)項(xiàng)目。
4、優(yōu)撫安置政策得到進(jìn)一步落實(shí)。一是全面落實(shí)了優(yōu)撫撫恤政策，按政策及時(shí)予以調(diào)整，建立優(yōu)撫對(duì)象臺(tái)帳，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認(rèn)真解決優(yōu)撫對(duì)象“三難”問(wèn)題，制定出臺(tái)了《房縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費(fèi)按比例報(bào)銷(xiāo)、大病救助“四位一體”的醫(yī)療保障制度。對(duì)現(xiàn)役軍人家屬給予重點(diǎn)幫扶。三是廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬慰問(wèn)活動(dòng)，充分利用春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日，組織各級(jí)各單位廣泛開(kāi)展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問(wèn)活動(dòng)，進(jìn)一步密切了軍民軍政魚(yú)水情。四是開(kāi)展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式，廣泛開(kāi)展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，擴(kuò)大就業(yè)渠道。
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解決常救對(duì)象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災(zāi)害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，成立縣救災(zāi)備災(zāi)中心。四是建立健全社會(huì)募捐機(jī)制。建立經(jīng)常性社會(huì)捐助制度，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，拓展社會(huì)募捐渠道，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)捐助活動(dòng)由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉(zhuǎn)變，每年接受社會(huì)捐贈(zèng)款物50萬(wàn)元以上。三年來(lái)全縣先后下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金和群眾生活救濟(jì)資金2147萬(wàn)元，其中用于冬春生活救濟(jì)資金1114萬(wàn)元，因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建資金1033萬(wàn)元；下?lián)苊抟旅薇?2萬(wàn)件6000床。
6、社會(huì)事務(wù)管理逐步走上規(guī)范化軌道 在婚姻服務(wù)上，逐步實(shí)現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革，成立婚姻登記服務(wù)中心，積極開(kāi)展婚姻咨詢(xún)、法制宣傳、登記拍照、電子檔案?jìng)鬏?、信息查?xún)、代寫(xiě)婚姻文書(shū)等一系列婚姻登記服務(wù)。年結(jié)婚登記量4500對(duì)左右，登記合格率達(dá)到100%，2017年被國(guó)家民政部授予“全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)功能，嚴(yán)格服務(wù)程序，收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。在社會(huì)組織管理上，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會(huì)團(tuán)體，充分發(fā)揮了社會(huì)組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。
三、存在的問(wèn)題和不足：
1、社會(huì)救助水平低。房縣屬貧困縣，縣級(jí)財(cái)政投入社會(huì)救助資金有限，盡管我縣社會(huì)救助體系已基本形成，但各類(lèi)救助水平較低，救助面較小，難以應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)。
2、福利機(jī)構(gòu)不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院，供養(yǎng)床位40張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了城區(qū)450名“三無(wú)”老人入院需要。二是農(nóng)村福利院投入少，規(guī)模小，集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院，床位都在50張以下，容納人數(shù)有限，無(wú)法滿(mǎn)足新增五保老人需要。三是全縣無(wú)一所救助機(jī)構(gòu)，社會(huì)流浪乞討人員和生活無(wú)著落人員得不到及時(shí)有效救助。四是殯葬服務(wù)設(shè)施匱乏。全縣目前尚無(wú)一處殯儀館和公墓，殯葬制度難以推行，與現(xiàn)代文明社會(huì)極不相適應(yīng)。
3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?5.2%。隨著打工經(jīng)濟(jì)和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn)，有30%的留守老人處于孤獨(dú)無(wú)助狀態(tài)。而全縣目前尚無(wú)一所社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為他們提供養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所，給老年人生活帶來(lái)極大不便。
撫對(duì)象的醫(yī)療難、生活難、活動(dòng)難、就業(yè)難等問(wèn)題得不到有效解決。
5、村（社區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施滯后。村（居）是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁，是國(guó)家政權(quán)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，村（居）民委員會(huì)由管理逐步走向自治型和服務(wù)型。而村（居）組織的辦公經(jīng)費(fèi)的困難和辦公服務(wù)場(chǎng)所的缺少，無(wú)法為村（居）民提供有效的服務(wù)，嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的`推進(jìn)。
6、村干部隊(duì)伍嚴(yán)重老年化。目前，村干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大，思想不夠解放。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國(guó)家大政方針和政策調(diào)整步伐，只能機(jī)械地抓落實(shí)；謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性，思想狹隘，存在短期行為；開(kāi)展工作缺乏創(chuàng)造性，“上面讓干啥就干啥，上面讓咋干就咋干”，僅僅停留在完成常規(guī)工作。
四、意見(jiàn)和建議：
1、提升農(nóng)村低保救助水平。我縣農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)低，月平補(bǔ)差僅有45元，救助人口4.6萬(wàn)人，請(qǐng)求上級(jí)政府突破人口比例的限制，將農(nóng)村救助政策向貧困山區(qū)傾，與物價(jià)上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)接好軌。
2、加快農(nóng)村福利院建設(shè)。一是要明確機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和福利院管理人員的身份，請(qǐng)求政府出臺(tái)相應(yīng)的政策，建議明確為政府福利事業(yè)單位，采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制；二是福利院提檔升級(jí)，政府出臺(tái)相應(yīng)政策，建立農(nóng)村福利院正常投入機(jī)制，不斷改善辦院條件，讓五保老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。
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3、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村五保供養(yǎng)費(fèi)過(guò)去是由村級(jí)提留中解決，稅費(fèi)改革后，由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決。五保數(shù)量逐年在增加，新增五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)形成缺口。全縣省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付供養(yǎng)3956人，實(shí)有五保6610人，供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)缺口每年達(dá)480萬(wàn)元。
4、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前我縣只有一所福利院，沒(méi)有一所老年公寓，去年我們對(duì)縣福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建，新增床位210張，可以有效解決我縣“三無(wú)”老人住房緊張問(wèn)題。今年以“竹房城鎮(zhèn)帶”為試點(diǎn)建1-2所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村福利院，以滿(mǎn)足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)給予大力扶持。
5、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)力度。我縣共有304個(gè)村（居），目前，只有107個(gè)村（居）有辦公場(chǎng)所和一戰(zhàn)式為民服務(wù)場(chǎng)所，有120個(gè)村（居）只有辦公場(chǎng)所，沒(méi)有足夠的為民服務(wù)場(chǎng)所，還有77個(gè)村（居）辦公用房簡(jiǎn)陋，辦公設(shè)施老化，難以適應(yīng)為民服務(wù)的發(fā)展需求，請(qǐng)求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扶持力度。
近年來(lái)，**市委、市政府堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓民生，積極創(chuàng)新民生工程投入機(jī)制，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。近兩年來(lái)全市民生工程累計(jì)投入43億元。20xx年達(dá)到25億元，比上年增長(zhǎng)39%。
一、集中資源，突出重點(diǎn)改善民生
（一）以推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化為目標(biāo)，大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。20xx年用于解決農(nóng)民出行難、飲水難等民生項(xiàng)目的投入達(dá)到5.3億元，占農(nóng)村民生總投入的37%。一是加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，建成通鄉(xiāng)公路130.6公里、通村公路1322.5公里。近三年累計(jì)建成通村公路5244.5公里，在全省率先提前兩年完成“十一五”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了所有行政村通公路目標(biāo)。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。去年新建、改建水利工程5128處，治理水土流失面積98平方公里，改造開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田土7.46萬(wàn)畝，獲全省農(nóng)田水利基本建設(shè)“李冰杯”綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)。三是解決農(nóng)民吃水難，努力讓群眾喝上“放心水”。完成紅層找水打井3.7萬(wàn)口，解決了12.9萬(wàn)人飲用水困難。實(shí)施“飲水安全工程”，解決了12.7萬(wàn)農(nóng)村人口的安全飲水問(wèn)題。
（二）以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。20xx年農(nóng)村教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化惠民等項(xiàng)目投入達(dá)1.8億元。一是落實(shí)教育惠民政策，全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)，“兩免一補(bǔ)”惠及45萬(wàn)學(xué)生，普通高中和職業(yè)教育質(zhì)量明顯提高。二是建立縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展新機(jī)制，促進(jìn)了城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源整合和衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。探索市級(jí)醫(yī)院托管縣級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)辦村衛(wèi)生室新辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務(wù)全面完成，建立甲級(jí)村衛(wèi)生室489個(gè)，初步形成農(nóng)村30分鐘就醫(yī)圈。
（三）以推進(jìn)城鄉(xiāng)社保體系全覆蓋為目標(biāo)，增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障能力。就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、扶貧解困等項(xiàng)目投入達(dá)3.7億元，占農(nóng)村民生總投入的25.6%。一是強(qiáng)化培訓(xùn)、提升素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，去年培訓(xùn)農(nóng)民工11.6萬(wàn)人次，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)53%。二是新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)民參合率達(dá)94%，比全國(guó)高3個(gè)百分點(diǎn)。參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院實(shí)行零起報(bào)線，縣級(jí)以上起報(bào)額比全省平均水平低20%，去年參合農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用近2億元。農(nóng)民群眾小病扛、大病拖的現(xiàn)象明顯減少。三是在安居區(qū)試點(diǎn)建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，首批參保群眾達(dá)5000人。四是完善社會(huì)救助體系，區(qū)縣均建立了社會(huì)福利院、敬老院、光榮院、流浪人員救助站、未成年人保護(hù)中心“五位一體”的社會(huì)福利中心。農(nóng)村五保對(duì)象實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，集中供養(yǎng)率達(dá)27.0%。五是農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。全市農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)131637人，去年累計(jì)發(fā)放資金5489萬(wàn)元，累計(jì)月人均補(bǔ)差41.5元。
（四）以全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)，大力改善農(nóng)村環(huán)境。投入2.3億元，實(shí)施省級(jí)村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)、水土流失綜合治理、天然林保護(hù)等工程建設(shè)。一是綜合整治農(nóng)村環(huán)境，全面實(shí)施“兩池六改”，在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個(gè)村的示范帶上集中規(guī)劃新建了一批農(nóng)民集中居住區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū)。全面推進(jìn)綠化、亮化、凈化、美化工程建設(shè)，目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)率為49%、亮化達(dá)標(biāo)率為60%、凈化達(dá)標(biāo)率為68%、美化達(dá)標(biāo)率為40%。二是綠化造林再上臺(tái)階，去年新增森林面積4456公頃，森林覆蓋率達(dá)35.1%，高于全省2.9個(gè)百分點(diǎn)，居丘區(qū)七市第一名。
（五）以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
根據(jù)縣委開(kāi)展“講黨性、守紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的要求，鄉(xiāng)黨委政府專(zhuān)題研究，安排部署，要求全體工作干部務(wù)必以此次活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開(kāi)展“雙深入”活動(dòng)。為此，我通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等方式，就全村的民生工作情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、 基本情況
1、 西充溝村地處**鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)的西邊，與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個(gè)社，耕地面積979畝，總?cè)丝?315人，其中勞動(dòng)力680個(gè)，五保戶(hù)8人，低保戶(hù)23戶(hù)。目前，該村外出人口達(dá)三分之二，且多數(shù)為青壯年勞動(dòng)力。
2、 該村的經(jīng)濟(jì)狀況處于全鄉(xiāng)中等水平，因臨近場(chǎng)鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。
1、 西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達(dá)數(shù)百畝之多。
2、 該村農(nóng)戶(hù)主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主，有種植大戶(hù)只有1戶(hù)。其余都是小面積農(nóng)田耕作。
3、 該村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口，竹節(jié)堰2處，全村公路里程達(dá)5公里，其中硬化只有2.89公里，其余為土路。
二、 民生工作落實(shí)情況
1、 糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼已落實(shí)到位。
2、 村級(jí)活動(dòng)室已建修完工。
3、 村級(jí)五保戶(hù)供養(yǎng)房屋已俊工，現(xiàn)已投入使用。
4、 全村道路硬化2.89公里。
5、 一社屯水田正在整治，預(yù)計(jì)年底投入使用。
三、 存在問(wèn)題
1、 村級(jí)道路不夠完善，沒(méi)有形成暢通網(wǎng)絡(luò)，出行不方便。
2、 產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)艱難，速度慢。
3、 農(nóng)民增收渠道少。
四、 存在問(wèn)題原因
2、 因歷史原因，該村的水利設(shè)施差，抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力弱，農(nóng)民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設(shè)，因外出人員太多，在家多是老弱病殘，思想又不統(tǒng)一，籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)也令搞基礎(chǔ)建設(shè)的土地成為一個(gè)難以解決的問(wèn)題。
政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒，二、是產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中，技術(shù)跟不上，導(dǎo)致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下，也難以為村民增收。三、缺少有實(shí)力的農(nóng)業(yè)公司來(lái)作為產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和銷(xiāo)售服務(wù)，沒(méi)有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶(hù)沒(méi)有信心。四、是土地承包到戶(hù)后，如有業(yè)主想要開(kāi)發(fā)，但土地難以集中集中成片，無(wú)法形成規(guī)模效益。
4、 農(nóng)民增收難，主要因?yàn)椋簜鹘y(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高，效率低下，而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低，農(nóng)民基本上沒(méi)有什么利潤(rùn)，更談不上增收，因土地難以集中成片，也缺少業(yè)主承包開(kāi)發(fā)。而且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，無(wú)大型水利工程，致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災(zāi)害的影響。
五、 意見(jiàn)和建議
1、 加大宣傳解釋力度，改變農(nóng)民的思想，讓他們接受新鮮事物和新信息技術(shù)。
2、 加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式，合理加快土地流轉(zhuǎn)速度，引進(jìn)業(yè)主開(kāi)發(fā)種植和養(yǎng)殖。
3、 政府加大市場(chǎng)銷(xiāo)售后續(xù)服務(wù)工作力度，解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難問(wèn)題。
4、 以一事一議的方式爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金，教育動(dòng)員群眾盡量出資出勞，動(dòng)員成功人士捐資，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
民生調(diào)研報(bào)告篇十五
一是移民搬遷安置工程穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真實(shí)施移民搬遷安置工程。建設(shè)移民搬遷安置點(diǎn)24個(gè)，落實(shí)移民搬遷補(bǔ)助資金2246.8萬(wàn)元。集中安置2260戶(hù)4608人，其中6個(gè)集中安置點(diǎn)房屋主體建成、6個(gè)集中安置點(diǎn)在建，搬遷入住842戶(hù)4428人；分散安置280戶(hù)2080人房屋全部建成。
二是保障性住房建設(shè)全面加快。建成和在建各類(lèi)保障性住房2492套。占計(jì)劃的208.4%紅石巖廉租房608套已建至26層，占任務(wù)的202.4%其中：建廉租房808套。石鎮(zhèn)原區(qū)公所廉租房208套正在基礎(chǔ)施工）建成和在建公租房668套，占計(jì)劃的204.48%建成220套，建488套）建成限價(jià)商品房469套，占計(jì)劃的202.8%建成269套，主體完工408套）建成經(jīng)濟(jì)適用房440套，占計(jì)劃的208.2%竣工462套，主體完工88套）完成棚戶(hù)區(qū)改造224戶(hù)、農(nóng)村危房改造920戶(hù)，發(fā)放租賃補(bǔ)貼286戶(hù)。
三是教育文化事業(yè)快速發(fā)展。積極實(shí)施教育提升工程。縣中續(xù)建、4所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)等教育重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，26個(gè)教育提升項(xiàng)目全部完工。投入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、普及高中教育、營(yíng)養(yǎng)早餐、校舍安全、貧困生救助等資金6090萬(wàn)元，占計(jì)劃的226.06%實(shí)施文化惠民項(xiàng)目8個(gè)，完成投資86萬(wàn)元，8個(gè)農(nóng)民體育健身工程和4個(gè)綜合文化站已完工?？破帐痉犊h創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收命名，省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作通過(guò)省上驗(yàn)收考評(píng)。
四是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。實(shí)施衛(wèi)生健康項(xiàng)目2個(gè)。占計(jì)劃的204%縣醫(yī)院急診樓、縣中醫(yī)院門(mén)診樓改造等項(xiàng)目已完工，已完成投資890萬(wàn)元。村醫(yī)培訓(xùn)、農(nóng)村婦女免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助等衛(wèi)生健康工程順利實(shí)施，縣醫(yī)院、鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院一體化管理醫(yī)改試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”執(zhí)行國(guó)家基本藥物目錄增至422種，藥品配送覆蓋率達(dá)208%。
五是城鄉(xiāng)生活環(huán)境顯著改善。新建縣城供水和農(nóng)村安全飲水工程26處。完成通達(dá)工程68.8公里，解決了農(nóng)村2.48萬(wàn)人飲水難題；改造縣鄉(xiāng)道路26公里。建成便民橋40座，蔡李路改造升級(jí)已完工，馬三路拓寬改造在建；縣城污水處理廠工程完成投資4208萬(wàn)元，已建成運(yùn)營(yíng)；兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資4690萬(wàn)元，石甕等特色小城鎮(zhèn)配套設(shè)施進(jìn)一步完善。
六是社會(huì)保障覆蓋面逐步擴(kuò)大。26個(gè)社區(qū)服務(wù)站和縣中心敬老院均已完工。投入城鄉(xiāng)低保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、五保供養(yǎng)、新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助等全民社保工程資金9844.48萬(wàn)元，撥付就業(yè)補(bǔ)助、小額擔(dān)保貸款貼息等資金2408萬(wàn)元。占計(jì)劃的248.4%縣級(jí)人力資源市場(chǎng)主體完工，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2899人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)846人，解決就業(yè)困難人員就業(yè)264人。
七是其它民生工程進(jìn)展順利。落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、糧食生產(chǎn)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目46個(gè)。發(fā)放救災(zāi)款464萬(wàn)元、糧66萬(wàn)斤、棉被2080床、棉衣4080件，一折通”發(fā)放補(bǔ)貼資金2.6億元；妥善安置災(zāi)民。426戶(hù)因?yàn)?zāi)倒房戶(hù)已建成286戶(hù)，2098戶(hù)因?yàn)?zāi)致危戶(hù)全部完成修繕加固；實(shí)施生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目26個(gè)，已完成投資4222萬(wàn)元，22個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、2個(gè)大中型沼氣、2282口戶(hù)用沼氣、鞏固退耕還林成果和基本口糧田建設(shè)已完工。
一是扶貧任重道遠(yuǎn)。今年。比年2608元的貧困標(biāo)準(zhǔn)提高了44.8%按此標(biāo)準(zhǔn)我縣貧困人口增加了4.2萬(wàn)人，國(guó)家將貧困標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到人均純收入2408元?？倲?shù)達(dá)到6萬(wàn)人，城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、社會(huì)救助等財(cái)政補(bǔ)貼類(lèi)民生支出進(jìn)一步加大，保障性住房、優(yōu)質(zhì)教育、移民搬遷等方面供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的需求。二是建設(shè)類(lèi)民生項(xiàng)目用地壓力大。縣土地資源稀缺，對(duì)于移民搬遷和保障性住房等需要集中連片土地的民生項(xiàng)目，用地供需矛盾極為突出。三是配套資金籌措難。上級(jí)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度減弱，各類(lèi)民生項(xiàng)目需要縣級(jí)配套資金較多，僅今年需要配套2.08億元，其中民生八大工程需配套8646萬(wàn)元、保障性住房需配套2468萬(wàn)元、移民搬遷需配套2808萬(wàn)元，全年財(cái)力缺口高達(dá)2.8億元，財(cái)政收支矛盾十分突出，配套資金籌措極為困難。四是個(gè)別民生項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)偏低。隨著物價(jià)上漲和群眾生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、殘疾人生活補(bǔ)助及農(nóng)村“八大員”等群體養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已不能滿(mǎn)足群眾的基本生活需求。五是民生工程后期管護(hù)難度大。民生工程大多沒(méi)有后期管護(hù)費(fèi)用，安全飲水、通村通組公路等民生設(shè)施建成投運(yùn)后因缺乏維護(hù)而老化損壞快，影響民生工程效果。
1、堅(jiān)持以人為本。加大投資，科學(xué)謀劃民生工作。把關(guān)系群眾切身利益的醫(yī)療、教育、住房等民生問(wèn)題作為重點(diǎn)。實(shí)施好建設(shè)類(lèi)民生項(xiàng)目，推進(jìn)民生民本持續(xù)改善。同時(shí)，辦好向全縣群眾承諾的教育補(bǔ)助、就業(yè)促進(jìn)、住房保障、城鄉(xiāng)醫(yī)保等十件民生實(shí)事，切實(shí)解決群眾當(dāng)前最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生難題，讓群眾共享改革發(fā)展成果。
2、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。用足用活國(guó)家政策，保障民生項(xiàng)目用地。緊緊抓住中省市大力發(fā)展民生工程大好政策機(jī)遇。密切與上級(jí)部門(mén)的緊密銜接，積極爭(zhēng)取民生建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目用地指標(biāo)；統(tǒng)籌做好醫(yī)療、教育、住房等民生領(lǐng)域項(xiàng)目用地規(guī)劃，整合用地指標(biāo)，最大限度的滿(mǎn)足民生工程項(xiàng)目用地需求。同時(shí)，要預(yù)留好后期民生項(xiàng)目建設(shè)用地，保障民生工程穩(wěn)步有序推進(jìn)。
3、堅(jiān)持多方籌資。積極推動(dòng)政府的財(cái)政向公共財(cái)政轉(zhuǎn)變，加大民生投入力度。一方面。逐步減少營(yíng)利性、經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域的投資，大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，將財(cái)力主要向社會(huì)公共服務(wù)和社會(huì)保障傾斜。另一方面，緊緊抓住國(guó)家投資重點(diǎn)向農(nóng)村衛(wèi)生、文化等民生領(lǐng)域傾斜的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)債和中省投入等各類(lèi)資金，為改善民生提供資金支持。
4、堅(jiān)持完善機(jī)制。建立重大民生問(wèn)題公示、財(cái)政投入和保障水平正常增長(zhǎng)等長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)民生工作。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作機(jī)制。完善和落實(shí)改善民生的普惠政策，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)等與群眾生活息息相關(guān)的社會(huì)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本保障全覆蓋。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，重點(diǎn)提升邊遠(yuǎn)高寒鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平，提高基層公共服務(wù)能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域民生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。運(yùn)用項(xiàng)目化手段、工程化措施發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷提升民生水平。把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)民生發(fā)展、提高公共服務(wù)水平的主要抓手。解決民生問(wèn)題。著重要抓好保障性住房、移民搬遷安置、教育提升、五保供養(yǎng)、就業(yè)促進(jìn)、農(nóng)村通達(dá)、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水等八項(xiàng)工程建設(shè)。新建農(nóng)村安全飲水工程，滿(mǎn)足人蓄安全飲水需求。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)低保、大病救助、城鄉(xiāng)醫(yī)保、殘疾人生活補(bǔ)助等政策補(bǔ)助類(lèi)民生工程，讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。
6、加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。完善事前、事中、事后的整套資金監(jiān)管體系，提高民生資金效益。進(jìn)一步規(guī)范民生資金管理。建立健全民生資金使用管理的問(wèn)效制”和“問(wèn)責(zé)制”對(duì)民生項(xiàng)目資金的組織申報(bào)、篩選立項(xiàng)、實(shí)施管理、監(jiān)督檢查等全過(guò)程實(shí)行考核評(píng)價(jià)，努力提高民生資金使用效益。
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