報告的撰寫也是一種培養(yǎng)溝通能力和表達能力的訓練。在撰寫報告時,應當注重邏輯性和條理性,確保行文通順和思路清晰。這些報告范文包含了豐富的內(nèi)容和數(shù)據(jù),可以幫助我們更好地理解和應用相關知識。
民生調(diào)研報告篇一
在對我們xxx提出有力改善我們農(nóng)民生活狀況的政策的了解程度中僅有2%得人了解并用其維護自己的權利,9%的人只是了解,61%的人部分了解,而竟有33%的人一點都不了解。當問到他們需要什么是83%的人說要農(nóng)業(yè)補助,而僅有8%的想要解決技術問題,9%的人想要基礎設施建設。這難道就是所謂沒有文化的表現(xiàn)嗎?大多數(shù)人都在外面打工又不想種地,所以他們會認為那些農(nóng)業(yè)政策對自己沒有什么好處的。他們需要補助,因為錢是最現(xiàn)實的,也是眼前最需要的,所以他們不去想那些技術,那些基礎設施會帶來的收益。
對于政府人員的工作態(tài)度73%的人感到不滿意,4%的人感到非常不滿意。這樣那些所謂“當官”農(nóng)民的心中地位實在是差勁了。
對于感覺近年來自己生活生產(chǎn)中最大的變化是什么的問題,他們一般回答都是農(nóng)業(yè)機械化了不用那么的累了,打工的多了收入多了,住房條件好了生活水平提到了。當問到是不是財政政策給自己生活帶來變化時候,他們說不懂什么是財政政策,只是知道沒國家的幫助不會過上子安在的日子的。
以上是對此次調(diào)查的分析,總體而言,農(nóng)民生活仍處于溫飽狀態(tài),過著艱苦的日子。那么怎樣才能改變現(xiàn)在的狀況讓農(nóng)民過上跟好的日子呢?這需要農(nóng)民自身的努力,同時還要有國家的支持。
首先從農(nóng)民自身方面來說,農(nóng)民觀念落后才是農(nóng)民生活狀況不佳的根源。農(nóng)民對改善自身狀況缺乏主動性,而是被動的寄希望于政策的優(yōu)惠,市場的興旺。國外有句俗語:“老天助自助之人”。解決農(nóng)民問題,農(nóng)民是內(nèi)因,其它均是外因。外因必須通過內(nèi)因才能起作用,這是馬克思哲學予盾論的基本觀點,同樣也適用于農(nóng)民問題。假若農(nóng)民這個內(nèi)因不主動起來尋求解決方法,那么即使外因怎么好,農(nóng)民問題也不可能得到根本解決。
1、給孩子們提供一個良好的教育。教育不論在什么時候都是一個民族強盛的必要武器。而今看看我們村的教育情況:老一輩的都小學文化或者沒有上過學,年輕一輩大多都初中畢業(yè)或初中沒畢業(yè)。好多孩子都是在讀書的好時機被拉過去打工幫助家庭減輕負擔?,F(xiàn)在不知道你們有沒有看到?jīng)]有文化的你們在外面受到的是怎樣的待遇,你們還沒有覺醒嗎?為了孩子,也為了自己,給孩子提供一個良好的教育。對那些輟學的孩子可以讓他們學些技術,這樣總比什么都沒有只是在外面徒徒的打工好得多了。
2、嘗試著種植高利潤的植物以及發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。僅靠種植常規(guī)的經(jīng)濟作物是沒有太大的收益的,像桔梗這類藥性植物應該蠻有市場的因為太和就是一個醫(yī)藥市場呀,大片的種植一些果樹,種植大棚蔬菜·····農(nóng)村會有很多植物的秸稈,也有動物的糞便,利用這些資源可以發(fā)展一條鏈的養(yǎng)殖業(yè)。
3、把別人的土地承包過來種。現(xiàn)在因為外出打工的人很多,土地已經(jīng)沒有太多閑暇的時間來照料,產(chǎn)量一般都很低的,如果把它們都承包過來統(tǒng)一播種統(tǒng)一管理,承包資金不會很多也這樣獲得更大的收益的。
4、嘗試著使用沼氣資源。在農(nóng)村發(fā)展戶用沼氣,可以節(jié)約農(nóng)村生產(chǎn)生活能源,降低生產(chǎn)成本,還能夠帶動生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)快速發(fā)展,項目雖小,效益巨大,是新時期實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的.重要途徑。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,把種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有機地結合在一起,能夠實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的多層次開發(fā)和利用,提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率,促進循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁?,F(xiàn)在我們那里沒有一家使用沼氣的,反而每年有大量的秸稈被用來燃燒或丟掉,造成了資源很大的浪費。
其次,從政府方面來說應該增強以下幾個方面。
1、增加對基礎設施的投入,改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件。長期以來我國對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村設施的投資不足,欠帳較多。應結合實施積極的財政政策,增加對農(nóng)村道路、供電、供水、通信等基礎設施建設的投入。這些設施的投資在相當程度上影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活,制約著農(nóng)村市場的開拓。一些娛樂設施,健身場所的建設可以增加農(nóng)民的戶外活動,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
2、增加農(nóng)村信貸資金,使農(nóng)民能夠真正得到金融服務。在現(xiàn)有的農(nóng)村金融組織體系格局下,農(nóng)民貸款難的問題能不能解決、能在多大程度上解決,很大程度上受制于農(nóng)村信用社改革與發(fā)展狀況。要積極促進農(nóng)村信用社的改革與創(chuàng)新。這樣可以給我們農(nóng)民創(chuàng)造更多的投資機會。
3、大力推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整。打破農(nóng)產(chǎn)品自求平衡的圈子,要發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展不同類型的專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶,提高農(nóng)業(yè)商品化、專業(yè)化、集約化水。
要改變長期以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售三個環(huán)節(jié)相脫節(jié)的狀態(tài),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展,采取xxx公司帶農(nóng)戶xxx的模式,帶動農(nóng)戶從事專業(yè)化生產(chǎn),實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的有機結合,形成利益共享、風險共擔的利益共同體,這是解決千家萬戶農(nóng)民進入市場,推動農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的有效途徑。這樣可也有效解決勞動力外出的現(xiàn)象。
4,、全面實施農(nóng)村醫(yī)療改革?,F(xiàn)在醫(yī)保對于農(nóng)民來說有著無與倫比的重要性,一個家庭如果健健康康的生活下來可能還好,但一旦有家庭成員生了個有點嚴重的病,那將是對這個家庭的致命的打擊,可能會因此花掉全部的積蓄。
這次調(diào)查不夠全面,也不具有太強的說服信,沒有佐證和足夠的資料,但是這是農(nóng)村真正的實際情況,沒有夸大也沒有虛假的成分。實現(xiàn)農(nóng)民收支的平衡,提高農(nóng)民的生活水平,是一個亟待解決的重要問題,希望在各方面力量的努力下,能夠使農(nóng)民更快地邁上幸福、富裕的康莊大道。
民生調(diào)研報告篇二
根據(jù)市委函告精神,現(xiàn)就我局涉及的城市經(jīng)濟適用房建設、后街背巷改造和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設等方面形成調(diào)研報告。
一、建設成績。
(一)經(jīng)濟適用房建設和推行廉租房制度:為妥善解決拆遷地段的矛盾和困難,讓困難群眾有房買、買得起房,保證“居者有其屋”,切實加大了經(jīng)濟適用房、解困房和拆遷安置房建設力度,自05年以來,陸續(xù)開工建設了陽光小區(qū)經(jīng)濟適用房(1.4萬平方米)、綠色佳園解困房(2600平方米)、王家塘拆遷安置房、解困房(3.1萬平方米)和城堡經(jīng)濟適用房一期(3萬平方米),共計7.7萬平方米。今年,又新開工建設新區(qū)農(nóng)民安置房(10萬平方米),王家塘拆遷安置房(近3萬平方米)、城堡經(jīng)濟適用房二期(近3.8萬平方米)及新區(qū)經(jīng)濟適用房小區(qū)(規(guī)劃建設13萬平方米,一期工程6萬平方米)。同時,為加快完善城鎮(zhèn)社會保障住房供應體系,建立城鎮(zhèn)廉租住房制度,市政府于今年4月15日出臺了《興化市城市社區(qū)最低收入家庭廉租住房管理辦法》(試行),為我市下一步推行廉租住房制度提供現(xiàn)實的法律依據(jù)。
(二)后街背巷改造:自今年三月初以來,我局組織了20家施工隊,分四大片區(qū),在城區(qū)二十四個社區(qū)內(nèi)全面展開。目前,762條后街背巷已有398條開工改造和維修,已竣工250條,同時清理、整修和新建老住宅樓化糞池91個。
(三)城鄉(xiāng)基礎設施、配套工程和環(huán)境工程建設:截止2006年底,城區(qū)規(guī)劃區(qū)面積達64平方公里,城區(qū)人口17萬人,建成區(qū)面積達16.5萬平方公里,人口密度為2444人/平方公里,人均道路面積增至15.98平方米,自來水普及率達100,燃氣普及率達99,污水處理率達51.74,生活垃圾處理率達100,人均公共綠地面積增至6.07平方米,綠化覆蓋率達33.52,綠地率為28.91。2006年全年城鄉(xiāng)建設事業(yè)共完成投入47億元,比上年同期增長近15。其中,城市建設完成投入15億元,小城鎮(zhèn)建設完成投入32億元。路橋工程建設,重點實施了老城區(qū)“九路四橋”、新城區(qū)“十路三橋”建設,新增道路里長16公里,新增道路面積26萬平方米。市政工程建設,結合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設和舊城改造,繼續(xù)做大了城市供水規(guī)模,安裝直徑100毫米以上主管道9公里,安裝用戶2638戶,實施“一戶一表”制改造2100多戶;城市管道燃氣規(guī)模進一步做大,鋪設供氣管道30公里,新增用戶2000戶;污水處理廠建設進展順利,廠區(qū)土建及部分收集管網(wǎng)已完成。生態(tài)綠化工程建設,圍繞省級園林城市創(chuàng)建目標,完成了春季綠化改造補植,對人民公園、拱極臺公園實現(xiàn)了免費開放,重點突出了秋季綠化,全面完成了17項秋季綠化工程,全市新增綠化面積達87.91萬平方米。城市舊城改造穩(wěn)步推進,以英武中路二期拆遷為重點,兼顧王家塘防洪墻地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設地塊等6個拆遷項目,全年共計拆遷房屋面積近15萬平方米,搬遷1600余戶。房地產(chǎn)開發(fā)繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢,新建房地產(chǎn)項目21個,新開工面積45.82萬平方米,竣工面積36.41萬平方米。
二、主要做法。
(一)是加快實施城市暢通工程。圍繞城市路橋工程建設,將新區(qū)和老城區(qū)納入一個整體,加快實施城市暢通工程,構筑內(nèi)環(huán)外通城市路網(wǎng),增強城市通行能力,更加方便市民的出行。項目建設上,由市政工程、園林綠化、舊城改造等三個項目建設領導小組切塊實施項目建設,加快推進項目建設。進一步健全工程例會和會辦制度,將局長辦公會與工程例會相結合,定期召開項目例會,隨時掌握工程進展情況,切實督促施工單位按照施工序時進度推進項目建設。推行項目建設整體聯(lián)動機制,一手抓在建工程的進度,一手抓待建工程啟動,從工程項目建設設計、招標、進場、施工等環(huán)節(jié)做到環(huán)環(huán)相扣,整體聯(lián)動,一著不讓,切實提高項目建設效率。以月度施工計劃為節(jié)點,堅持進度與質(zhì)量并舉,考核與監(jiān)督并重,全力以赴抓好項目建設。
科學制訂了維修改造計劃,將24個社區(qū)600多條后街背巷分成東南西北四個片區(qū),劃分了20個標段進行改造施工。為確保后街背巷維修改造取得實效,我局進一步優(yōu)化了施工方案,對后街背巷進行分類改造施工,將600多條后街背巷分成三類地區(qū)進行改造,第一類地區(qū)為不實施拆遷的地段,以長安社區(qū)、文峰社區(qū)為代表,這類地區(qū)以改造為主,重新鋪設下水道,路面改造結合水鄉(xiāng)城市特色全部更換水泥地面磚,竹巷、輻輳巷、龍珠巷等已完成了水泥地面磚鋪設;二類地區(qū)為3―5年不拆遷的地段,如南郊社區(qū)等絕大多數(shù)社區(qū),這類地區(qū)總體以維修為主,但對路面破損嚴重的進行全面改造,鋪設水泥地面磚,牌樓社區(qū)城內(nèi)東大街也已完成水泥地面磚鋪設任務,下水道堵塞無法疏通的重新鋪設下水管道;三類地區(qū)為近期拆遷的地段,如滄浪社區(qū)、儒學社區(qū)等社區(qū),這類地區(qū)暫不實施維修改造,對于群眾反映比較強烈急需維修路面進行簡易維修。2月16日完成了招投標,落實了20家施工單位。為了確保后街背巷順利實施,我局抽調(diào)四名副局長擔任東南西北四個片區(qū)的片長,各片區(qū)同時配備專業(yè)的工程管理人員和工程監(jiān)理。按照“重點突破,分步實施”的維修改造計劃,今年3月1日起,20家施工單位全部進場施工,后街背巷改造全面展開。為將后街背巷維修改造這項實事工程辦好辦實辦出成效,積極響應賈書記提出的“人民城市人民建,建好城市為人民”城市建設理念,我局將“城市建設不僅要為群眾辦實事,而且要為群眾辦成事,辦群眾滿意的事”的為民理念貫穿于后街背巷改造全過程,一方面切實搞好組織調(diào)度,盡可能的縮短工期,減少對群眾生產(chǎn)生活的干擾,另一方面在施工中我局充分考慮群眾意愿,從施工方案制定、施工組織實施到施業(yè)時間都問計于民,聽計于民,廣泛聽取群眾意見,針對群眾提出的改造維修中化糞池改造的問題,我局多次與城管局對接,將化糞池一并納入改造范圍之內(nèi),這項利民措施受到群眾一致好評。同時,我局進一步完善城市住房保障體系,加大經(jīng)濟適用房、解困房和農(nóng)民安置房建設力度,積極推行廉租房制度,擴大城市住房保障體系受益面;切實加強了住宅小區(qū)物業(yè)管理,全面落實“三?!?,逐步實現(xiàn)小區(qū)封閉化管理,切實加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度;以關注民生為第一需要,本著“服務全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”,以“12319”城建服務中心為平臺,全力推進城市市政管理無縫隙覆蓋?!?2319”城建服務中心是我局響應市委、市政府的號召,為解決廣大市民生活中的熱點、難點問題而設立的一個便捷、高效的服務窗口,該熱線3月19日已正式開通,熱線自開通以來,共受理300多件的來電、來信、來訪,辦結率達到95以上,取得了較好的社會反響,下一步我們將從服務平臺硬件設施著手,逐步完善軟件設施建設,積極放大服務平臺為民效應,使“12319”城建服務熱線作為一條“民聲通道”,真正起到聽民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。
(三)是大力實施環(huán)境工程。以創(chuàng)建省級園林城市為抓手,大力開展城市綠化、美化和亮化建設,致力營造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。推進了城市綠化建設,結合老城區(qū)改造、新區(qū)建設和烏巾蕩風景區(qū)開發(fā),大面積增加城市綠地,提高城市綠化三大指標水平。加快實施道路綠化建設,加大道路綠化配套和補植改造力度,幫助和指導廣大市民搞好庭院綠化、陽臺綠化、屋頂綠化、墻面綠化和室內(nèi)綠化,大力發(fā)展垂直綠化和立體綠化,不斷開拓綠化空間。通過邀請園林專家,對我市城市道路、景點、街頭綠化的設計理念、樹種的研究布局和喬灌花草合理搭配開展調(diào)研,著力提升城市綠化建設品位,使城市綠化建設與彰顯城市個性、延承城市文化脈絡、提升城市形象相適應。實施了居住區(qū)綠化和單位綠化,積極開展創(chuàng)建“省級園林式居住區(qū)和單位”的活動,力爭建設一批上規(guī)模、高品位的園林式居住區(qū)和單位。今年,重點開展了“兩帶、三園、四河”建設。“兩帶”即南過境線綠化帶、西北過境線綠化帶;“三園”即竹石園、森林公園、水上公園;“四河”即直港河、中心河、車路河和滄浪河。大力開展城市美化建設,充分挖掘我市的歷史人文資源和生態(tài)自然資源,強力推進烏巾蕩風景區(qū)建設,加快風景區(qū)內(nèi)景觀房產(chǎn)和森林公園建設;注重人文景觀建設,加快實施趙海仙洋樓修繕、任大椿讀書樓建設和古城墻維修;切實加快城市亮化工程建設步伐,在城市主干道兩邊,根據(jù)“建一房、亮一點,修一路、亮一線,建一區(qū)、亮一片”的原則,配套完善路燈亮化設施建設,增強市區(qū)夜景燈光效果,提高城市亮化程度。
(四)是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展地均衡性,將農(nóng)村建設與城市建設放在同等重要位置,作為一個整體,進行統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌性發(fā)展。全面開展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整修編,加大小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃編制的力度,確保完成100個村莊建設規(guī)劃的編制。切實加大小城鎮(zhèn)建設力度,推進基礎設施建設和房地產(chǎn)開發(fā),大力實施公共綠地建設,努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。以創(chuàng)建康居示范村為抓手,全面開展村莊環(huán)境建設整治活動,務求整治取得實效。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下,定期組織巡查執(zhí)法隊隊員加強對村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項建設進行巡查,確保村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的'各項建設嚴格按規(guī)劃實施。
三、存在問題。
(一)城市基礎設施基礎建設欠帳多,滯后于經(jīng)濟發(fā)展,影響到城市整體功能的發(fā)揮。我市的城市基礎設施這幾年雖然有了一定的發(fā)展,但是,對照“五城同創(chuàng)”創(chuàng)建指標,差距仍然較大,城市供水能力,城市人均道路面積,人均公共綠地水平,城市垃圾、糞便、污水的無害化處理,城市標志、小品、廣場、綠地等文化氣息和文明意識還有待于進一步努力。
(二)城市配套工程建設力度不夠。近幾年來,我市城市建設在還存在重開發(fā)輕配套的現(xiàn)象。新區(qū)開發(fā)和舊城改造重經(jīng)濟效益、輕社會效益;開發(fā)、配套還有脫節(jié)現(xiàn)象。
(三)經(jīng)濟適用房建設覆蓋面不廣。目前,我市經(jīng)濟適用房建設主要用于安置拆遷戶,屬定銷房,還沒有真正面向困難群眾。
科學制訂了維修改造計劃,將24個社區(qū)600多條后街背巷分成東南西北四個片區(qū),劃分了20個標段進行改造施工。為確保后街背巷維修改造取得實效,我局進一步優(yōu)化了施工方案,對后街背巷進行分類改造施工,將600多條后街背巷分成三類地區(qū)進行改造,第一類地區(qū)為不實施拆遷的地段,以長安社區(qū)、文峰社區(qū)為代表,這類地區(qū)以改造為主,重新鋪設下水道,路面改造結合水鄉(xiāng)城市特色全部更換水泥地面磚,竹巷、輻輳巷、龍珠巷等已完成了水泥地面磚鋪設;二類地區(qū)為3―5年不拆遷的地段,如南郊社區(qū)等絕大多數(shù)社區(qū),這類地區(qū)總體以維修為主,但對路面破損嚴重的進行全面改造,鋪設水泥地面磚,牌樓社區(qū)城內(nèi)東大街也已完成水泥地面磚鋪設任務,下水道堵塞無法疏通的重新鋪設下水管道;三類地區(qū)為近期拆遷的地段,如滄浪社區(qū)、儒學社區(qū)等社區(qū),這類地區(qū)暫不實施維修改造,對于群眾反映比較強烈急需維修路面進行簡易維修。2月16日完成了招投標,落實了20家施工單位。為了確保后街背巷順利實施,我局抽調(diào)四名副局長擔任東南西北四個片區(qū)的片長,各片區(qū)同時配備專業(yè)的工程管理人員和工程監(jiān)理。按照“重點突破,分步實施”的維修改造計劃,今年3月1日起,20家施工單位全部進場施工,后街背巷改造全面展開。為將后街背巷維修改造這項實事工程辦好辦實辦出成效,積極響應賈書記提出的“人民城市人民建,建好城市為人民”城市建設理念,我局將“城市建設不僅要為群眾辦實事,而且要為群眾辦成事,辦群眾滿意的事”的為民理念貫穿于后街背巷改造全過程,一方面切實搞好組織調(diào)度,盡可能的縮短工期,減少對群眾生產(chǎn)生活的干擾,另一方面在施工中我局充分考慮群眾意愿,從施工方案制定、施工組織實施到施業(yè)時間都問計于民,聽計于民,廣泛聽取群眾意見,針對群眾提出的改造維修中化糞池改造的問題,我局多次與城管局對接,將化糞池一并納入改造范圍之內(nèi),這項利民措施受到群眾一致好評。同時,我局進一步完善城市住房保障體系,加大經(jīng)濟適用房、解困房和農(nóng)民安置房建設力度,積極推行廉租房制度,擴大城市住房保障體系受益面;切實加強了住宅小區(qū)物業(yè)管理,全面落實“三保”,逐步實現(xiàn)小區(qū)封閉化管理,切實加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度;以關注民生為第一需要,本著“服務全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”,以“12319”城建服務中心為平臺,全力推進城市市政管理無縫隙覆蓋。“12319”城建服務中心是我局響應市委、市政府的號召,為解決廣大市民生活中的熱點、難點問題而設立的一個便捷、高效的服務窗口,該熱線3月19日已正式開通,熱線自開通以來,共受理300多件的來電、來信、來訪,辦結率達到95以上,取得了較好的社會反響,下一步我們將從服務平臺硬件設施著手,逐步完善軟件設施建設,積極放大服務平臺為民效應,使“12319”城建服務熱線作為一條“民聲通道”,真正起到聽民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。
(三)是大力實施環(huán)境工程。以創(chuàng)建省級園林城市為抓手,大力開展城市綠化、美化和亮化建設,致力營造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。推進了城市綠化建設,結合老城區(qū)改造、新區(qū)建設和烏巾蕩風景區(qū)開發(fā),大面積增加城市綠地,提高城市綠化三大指標水平。加快實施道路綠化建設,加大道路綠化配套和補植改造力度,幫助和指導廣大市民搞好庭院綠化、陽臺綠化、屋頂綠化、墻面綠化和室內(nèi)綠化,大力發(fā)展垂直綠化和立體綠化,不斷開拓綠化空間。通過邀請園林專家,對我市城市道路、景點、街頭綠化的設計理念、樹種的研究布局和喬灌花草合理搭配開展調(diào)研,著力提升城市綠化建設品位,使城市綠化建設與彰顯城市個性、延承城市文化脈絡、提升城市形象相適應。實施了居住區(qū)綠化和單位綠化,積極開展創(chuàng)建“省級園林式居住區(qū)和單位”的活動,力爭建設一批上規(guī)模、高品位的園林式居住區(qū)和單位。今年,重點開展了“兩帶、三園、四河”建設。“兩帶”即南過境線綠化帶、西北過境線綠化帶;“三園”即竹石園、森林公園、水上公園;“四河”即直港河、中心河、車路河和滄浪河。大力開展城市美化建設,充分挖掘我市的歷史人文資源和生態(tài)自然資源,強力推進烏巾蕩風景區(qū)建設,加快風景區(qū)內(nèi)景觀房產(chǎn)和森林公園建設;注重人文景觀建設,加快實施趙海仙洋樓修繕、任大椿讀書樓建設和古城墻維修;切實加快城市亮化工程建設步伐,在城市主干道兩邊,根據(jù)“建一房、亮一點,修一路、亮一線,建一區(qū)、亮一片”的原則,配套完善路燈亮化設施建設,增強市區(qū)夜景燈光效果,提高城市亮化程度。
(四)是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展地均衡性,將農(nóng)村建設與城市建設放在同等重要位置,作為一個整體,進行統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌性發(fā)展。全面開展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整修編,加大小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃編制的力度,確保完成100個村莊建設規(guī)劃的編制。切實加大小城鎮(zhèn)建設力度,推進基礎設施建設和房地產(chǎn)開發(fā),大力實施公共綠地建設,努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。以創(chuàng)建康居示范村為抓手,全面開展村莊環(huán)境建設整治活動,務求整治取得實效。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下,定期組織巡查執(zhí)法隊隊員加強對村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項建設進行巡查,確保村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項建設嚴格按規(guī)劃實施。
三、存在問題。
(一)城市基礎設施基礎建設欠帳多,滯后于經(jīng)濟發(fā)展,影響到城市整體功能的發(fā)揮。我市的城市基礎設施這幾年雖然有了一定的發(fā)展,但是,對照“五城同創(chuàng)”創(chuàng)建指標,差距仍然較大,城市供水能力,城市人均道路面積,人均公共綠地水平,城市垃圾、糞便、污水的無害化處理,城市標志、小品、廣場、綠地等文化氣息和文明意識還有待于進一步努力。
(二)城市配套工程建設力度不夠。近幾年來,我市城市建設在還存在重開發(fā)輕配套的現(xiàn)象。新區(qū)開發(fā)和舊城改造重經(jīng)濟效益、輕社會效益;開發(fā)、配套還有脫節(jié)現(xiàn)象。
(三)經(jīng)濟適用房建設覆蓋面不廣。目前,我市經(jīng)濟適用房建設主要用于安置拆遷戶,屬定銷房,還沒有真正面向困難群眾。
民生調(diào)研報告篇三
全面建成小康社會是十三五規(guī)劃的總指向、總目標,民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,xxxxxx在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,十三五規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標來制定;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點??梢?,持續(xù)推進民生改善是我國由低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康走向全面小康的必由之路,是發(fā)展為民、改革發(fā)展成果讓人民共享的現(xiàn)實體現(xiàn)。
一、后勤服務中心現(xiàn)狀。
后勤服務中心下設辦公室、膳食科、學生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等,主要從事學生飲食服務、學生宿舍管理與服務;水電管理與服務、校園綠化管理與服務、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務、車輛服務、郵政服務、醫(yī)療保健服務等。中心現(xiàn)有在編職工56人,合同工243人。
二、后勤服務保障工作中有關民生的主要問題。
1、學校生活用水存在質(zhì)量問題,影響師生身體健康。
全面建成小康社會是十三五規(guī)劃的總指向、總目標,民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,xxxxxx在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,十三五規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標來制定;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點??梢?,持續(xù)推進民生改善是我國由低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康走向全面小康的必由之路,是發(fā)展為民、改革發(fā)展成果讓人民共享的現(xiàn)實體現(xiàn)。
我校教學生活用水均屬自備井供應。目前我校自備井四口,其中:東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學生公寓一口。2022年3月,經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測化驗,我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標,雜質(zhì)較多,時有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過多,易造成對人體肝、腎及大腦的損傷,雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結石,影響著師生身體健康。
2、學生食堂使用煤及柴為燃料,造成一定程度的環(huán)境污染。
為積極構建節(jié)約型校園,降低能耗、節(jié)約開支,后勤服務中心于2022年對學校食堂鍋爐燃料進行了煤改柴,用廢木料和谷殼代替煤,每年節(jié)約開支約10萬元,炒菜灶臺繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中,無論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環(huán)境污染,而學生食堂與教職工宿舍、學生宿舍相鄰,排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰,導致部分教職工家庭、學生宿舍長年不能開窗,部分教職工特別是老干部多次向后勤服務中心反映情況,希望得以解決。
3、部分基礎設施(設備)存在薄弱環(huán)節(jié),影響后勤服務保障。
4、學生宿舍存在一些安全隱患,影響學生學習生活。
5、職工隊伍建設方面還存在一定差距,影響后勤管理服務水平。
后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務質(zhì)量,后勤服務中心從其人員構成來看,高學歷、高職稱的的管理人才較少,技術人員缺乏,現(xiàn)有技術人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術水平不高的問題;在年齡結構層次上,人員老化現(xiàn)象比較明顯,缺乏后備力量;一線員工流動性大,穩(wěn)定性差,工作積極性不高,主人翁意識有待進一步增強。
三、解決后勤服務保障存在問題的措施及建議。
1、科學論證,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大學校有關民生工程基礎設施(設備)資金投入。
(2)為加強校園環(huán)保建設,建議試點實施食堂煤、柴改氣工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料,由于食堂鍋爐需要更新,設備購置及安裝費約需投入80萬元。
(3)進一步完善設施(設備),保障后勤服務需要。建議根據(jù)后勤工作實際,由資產(chǎn)與后勤管理處、審計處、后勤服務中心成立調(diào)研專班,對于基礎設施(設備),進行統(tǒng)籌安排,合理配置。
2、加強宿舍安全工作管理,強化聯(lián)動管理機制。
民生調(diào)研報告篇四
堅持“?;尽V覆蓋”的原則,不斷增加再就業(yè)投入,按時足額發(fā)放企業(yè)離退休人員離退休費、下崗失業(yè)人員基本生活費。20xx年,投入再就業(yè)資金1260萬元,安置“4050”人員865人,實現(xiàn)城鎮(zhèn)再就業(yè)2710人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以下;基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險累計擴面4850人,支付保險金萬元。并為2563名下崗失業(yè)人員發(fā)放社保補貼353萬元。規(guī)范城鄉(xiāng)低保準入和退出機制,提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準,努力實現(xiàn)應保盡保。20xx年投入1525萬元用于城鎮(zhèn)低保補貼,補貼人口9568人;投入150萬元用于農(nóng)村低保補貼,補貼人口4331人。積極開展大病救助,20xx年投入資金99萬元補助農(nóng)村大病患者,減少了因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。積極改善養(yǎng)老條件,推進集中養(yǎng)老工作,投資780萬元,新建面積為平方米、設施配套齊全的敬老院,實現(xiàn)了農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)。
二、存在問題。
一是社會保險覆蓋面小。部分從業(yè)人員認識不到位,參保意識不強;民營企業(yè)追求利益最大化,無視法律規(guī)定,經(jīng)常欠費;保險費征繳缺乏強制性執(zhí)法手段,收繳較為困難。
二是低保補助標準低。城鎮(zhèn)低保月人均補差60元,沒有達到省要求的80元以上,只能解決低保對象最基本的吃飯問題,對就業(yè)、就醫(yī)、子女上學、住房等方面的困難無法解決。
三是就業(yè)形勢仍有一定的壓力。靈活就業(yè)人員較多,工作不穩(wěn)定,隨時都有失業(yè)可能。目前進入失業(yè)保險程序的497人,多數(shù)就業(yè)能力差,失業(yè)保險待遇期滿后,再就業(yè)仍很困難。城鎮(zhèn)待業(yè)人員、復轉軍人、大中專畢業(yè)生及農(nóng)村失地人員增長速度較快,就業(yè)崗位開發(fā)難以滿足。
三、發(fā)展建議。
以“保障民生、維護民利”為出發(fā)點和落腳點,加快建設和完善“就業(yè)促進、社會保障、社會救助”三大體系,完善社會平衡穩(wěn)定機制,加快和諧社會建設進程。到xx年,確保全市城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)達到3000人至5000人,新增就業(yè)2500人至3500人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)每年達3000人,就業(yè)困難人員就業(yè)279人至500人;社會保險實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,保障水平逐步提高,滿足參保人員基本生活保障;基本建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的城鄉(xiāng)社會救助和社會福利服務體系,救濟對象和社會特殊困難群體的基本生活得到切實保障。
1.加快建設和完善就業(yè)促進體系。一要實施更加積極的就業(yè)政策,落實好擴就業(yè)、穩(wěn)崗位的一系列政策措施,多方位、多渠道、多形式開辟就業(yè)門路,拓展就業(yè)空間,通過開發(fā)公益性崗位、落實小額擔保貸款、提供社保補貼等政策,帶動更多人就業(yè)。二要積極開展就業(yè)服務和援助活動,做好重點人群的就業(yè)工作。通過“一對一幫扶”、開發(fā)公益性崗位等援助措施,重點做好就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員就業(yè)工作。三要積極推進創(chuàng)業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,落實好各項扶持政策,帶動就業(yè)。四要認真搞好需求測評,加大就業(yè)資金投入力度。要根據(jù)幫扶特殊群體就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)以及落實各項補貼政策所需資金情況,積極做好對上爭取和有關部門的溝通協(xié)調(diào),以彌補資金不足問題。
會保險費,幫助困難企業(yè)減輕繳費負擔。要加大社會保險擴面征繳力度,養(yǎng)老保險要在確保發(fā)放并逐步提高退休人員待遇水平的同時,重點抓實個體私營企業(yè)的參保工作,積極探索建立我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,繼續(xù)研究解決歷史遺留問題,重點解決好“五七工”、“三化工”、“家屬工”等特殊群體養(yǎng)老保障問題,力爭將這一特殊群體納入社會保險覆蓋范圍。醫(yī)療保險重點推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,確保今年覆蓋面達到90%以上,力爭xx年實現(xiàn)全覆蓋。妥善解決好關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員、困難企業(yè)職工和退休人員參加基本醫(yī)療保險問題,盡早將醫(yī)療保險和工傷保險納入地市統(tǒng)籌,提高基金抗風險能力。同時運用法律、行政手段,努力擴大失業(yè)、工傷、生育等項社會保險覆蓋面,督促用人單位參保繳費,做到應收盡收。
3.加快建設和完善社會救助體系。一是完善城市社會救助體系。以政府救助為主導,社會慈善、社會捐贈、群眾互助為輔助,以醫(yī)療、教育、住房、法律援助等政策救助為補充,加強城市社會救助體系建設。城鎮(zhèn)低保工作要建立保障水平與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和財政承受能相適應增長機制和分類施保制度,切實做到動態(tài)管理下的“應保盡保,分類施保”。每年爭取國家和省補助資金不少于1500萬元,加大地方財政投入力度,地方財政資金匹配額達到年300萬元,城鎮(zhèn)低保人均月補差水平達到90元以上。二是構建農(nóng)村社會救助體系。鞏固完善農(nóng)村最低生活保障制度,總結經(jīng)驗,積極爭取省農(nóng)村低保資金支持,不斷提高保障水平,做到應保盡。積極開展就學、法律援助、勞動力輸出等項救助工作,擴大救助領域和范圍。完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,完成農(nóng)村敬老院布局調(diào)整,實行集中供養(yǎng)。以新建成的中心敬老院為載體,努力改善五保供養(yǎng)條件、節(jié)約供養(yǎng)經(jīng)費、提高供養(yǎng)水平,未來幾年集中供養(yǎng)面要達到50%以上。三是構建城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。建立和完善城鄉(xiāng)大病救助制度,全額資助所有農(nóng)村五保戶、在鄉(xiāng)老復員軍人、農(nóng)村特困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。逐年增加地方財政對城鄉(xiāng)大病救助資金的投入,切實解決城鄉(xiāng)困難群眾治病難的問題。
民生調(diào)研報告篇五
農(nóng)民自辦文化,是指農(nóng)民個體或群體依靠其擁有的各類文化資源,而進行的以滿足自身或群體的精神文化需求或物質(zhì)利益需要為目的的各類文化實踐活動。農(nóng)民自辦文化是反映當?shù)氐慕?jīng)濟基礎、文化氛圍及農(nóng)民自身的素質(zhì)的一個重要表現(xiàn)。近年來,**區(qū)文化局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,以配合“四區(qū)”建設為著力點,積極扶持和關心農(nóng)村自辦文化活動,大力開展農(nóng)村三項活動,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自辦文化工作得到了長足的發(fā)展。為全面了解我區(qū)農(nóng)民自辦文化活動情況,近期,**區(qū)文化局組成農(nóng)民自辦文化活動調(diào)研組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,采取聽匯報、看材料,現(xiàn)場考察等形式,開展農(nóng)民自辦文化調(diào)研活動。現(xiàn)形成調(diào)研報告如下:
一、農(nóng)民自辦文化的意義。
1、凈化農(nóng)村文化市場,樹立鄉(xiāng)村文明新風。農(nóng)民自辦文化普遍具有文化實踐活動吸引力強、內(nèi)容比較健康、參與者身心滿足感強的特點。這也就意味著,在鄉(xiāng)村社會,農(nóng)民自辦文化越多越普及,則深度參與其中的農(nóng)民群眾必然越多,相應地,留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農(nóng)民群眾就會越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風提供健康的養(yǎng)料和良好的導向。學習科學文化知識的多了,參加健康有益的活動多了;搞封建迷信活動的少了,聚眾的少了。
2、傳承鄉(xiāng)土文化,推進農(nóng)村精神文明建設。相當一部分農(nóng)民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化,或具有不同程度的民俗特征,是對鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時間安排、內(nèi)容和形式上往往與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)互補和平衡,與其生活相適應和相融合,容易培養(yǎng)共同的興趣愛好,成為農(nóng)民群眾豐富的文化資源,因而,鄉(xiāng)村民俗文化很容易被今日的農(nóng)民群眾在生產(chǎn)之余和生活之中所沿襲、所采用,很容易轉化為農(nóng)民自辦文化。因此,農(nóng)民自辦文化因具有文化的傳承功效,將為當代的農(nóng)村精神文明建設作出重大貢獻。
3、提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強農(nóng)民致富能力。在豐富的農(nóng)民自辦文化中,以開啟民智為主要目的和主要內(nèi)容的農(nóng)民自辦文化不在少數(shù),如,農(nóng)民讀書社、農(nóng)民書屋、農(nóng)家文化大院、農(nóng)民故事會、農(nóng)民電影放映隊(放映各類科教片)等。此類農(nóng)民自辦文化開展得越多、越普及,則越有助于提高廣大農(nóng)民群眾的科學文化素質(zhì),有助于農(nóng)村的'經(jīng)濟發(fā)展。
4、增加溝通交流,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的聚合功能。由于農(nóng)民自辦文化一般伴生著農(nóng)民群眾的聚合現(xiàn)象,從而也就大大地增加了農(nóng)民群眾互動、交流和溝通的機會,其結果往往是有助于促進鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關系的和諧,有助于實現(xiàn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。有助于農(nóng)村和諧社會的構建。
二、農(nóng)民自辦文化存在的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對農(nóng)村文化工作重視還不夠。一些干部對文化建設在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用認識有偏差,存在“經(jīng)濟是硬指標,文化是軟指標”的模糊觀念。造成農(nóng)村文化工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。村一級干部對文化建設也缺乏必要的認識,認為文化建設是上面的事,是城里人的事,農(nóng)民本身文化不高,沒有必要再花吃力不討好的冤枉錢。這種思想觀念直接導致了農(nóng)村文化建設經(jīng)費投入不足,極大影響了鄉(xiāng)村文化陣地的建設和發(fā)展。
2、農(nóng)村文化活動缺乏必要的場所陣地。**區(qū)大部分村缺乏閱覽室、文化活動室等文化活動場所。部分行政村辦公地點小,要擠出一部分專門搞文化場所,實屬不易。演藝隊平時訓練主要在簡易的曬谷場上,雨雪天則擠在隊員的客廳中,無法達到預期的訓練效果。同時,在文化設施上,設備陳舊,同時由于缺少經(jīng)費投入,日常管理問題較大,存在設備散失或損壞的情況。上級部門在我區(qū)設立農(nóng)家書屋共有21個點,將對緩解農(nóng)村文化活動場所嚴重不足起到一定的作用。
3、農(nóng)村文化活動經(jīng)費投入嚴重不足。開展農(nóng)民自辦文化的資金主要靠村級經(jīng)濟擠點投入和農(nóng)民自籌,可謂杯水車薪,僅夠維持開展簡單的文化活動所需,無法滿足擴大規(guī)模和更新內(nèi)容的資金需求。如:西村村委會一農(nóng)民自辦演藝隊,表演用的“獅”“龍”“蚌”等道具損壞多年,因村級經(jīng)濟薄弱,無法修復器材,導致幾十號人的演藝隊在家“休業(yè)”。從農(nóng)民生活消費支出的安排來看,首先是蓋房子、看病、保子女讀書及日常的生活開支,基本沒有剩余的錢。所以,農(nóng)民普遍反映:“文化我們很需要,就是沒有錢去享受,希望政府在文化服務時,盡量使農(nóng)民少花錢,最好是不花錢?!?/p>
4、群眾參與的積極性不高。大部分青壯年外出務工,老人和兒童成為文化活動的主要力量,而這些人參與文化活動的積極性不高,休息時間也僅滿足于在家看看電視,農(nóng)民劇團缺少新鮮血液,現(xiàn)有人員的專業(yè)知識不高。
三、農(nóng)民自辦文化活動的對策和建議。
1、加強領導,提高認識。從提高農(nóng)民的思想道德修養(yǎng)、科學文化水平、民主法制觀念出發(fā),促進農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮的高度,充分認識農(nóng)村文化事業(yè)建設與發(fā)展的重要性。加強對農(nóng)民自辦文化活動的組織引導,鼓勵農(nóng)民大力開展適合自己的文化活動。
2、加大資金投入,拓寬投資渠道。積極爭取各級部門的支持,進一步落實農(nóng)村文化建設資金,并逐步建立起多渠道的農(nóng)村文化建設投資體制,培植農(nóng)村文化市場,吸引社會各界特別是企業(yè)界的各種捐資,加快農(nóng)村文化設施建設步伐。
3、加強農(nóng)村文化隊伍建設,大力傳播先進文化。農(nóng)村文化干部隊伍是農(nóng)村文化的主力軍、先鋒隊,要加強對他們的培訓和引導,充分發(fā)揮農(nóng)村文化骨干的帶動作用,培養(yǎng)農(nóng)村文化骨干,每年開設一到二次農(nóng)村文化培訓班,特別是針對農(nóng)民劇團,有重點的進行培訓。著力幫助解決農(nóng)村文化干部實際困難,讓他們穩(wěn)定思想,安心工作,積極參與到農(nóng)村文化建設中。
4、積極開展活動,繁榮農(nóng)村文化。結合各地實際,用豐富多彩的文化活動,活躍農(nóng)村群眾文化生活。創(chuàng)新自辦活動,通過農(nóng)民喜聞樂見的快板、自編歌曲、舞蹈等文藝形式,創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土氣息和時代特征的節(jié)目。組織群眾迫切需要,積極性高,參與面大,影響面廣,效果顯著的節(jié)慶活動,注重內(nèi)容與形式的多樣化,吸引更多的群眾參與。要以文化站、農(nóng)民自辦文化戶為基地,不斷鞏固、充實、提高農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊,積極開展季節(jié)性和階段性的文藝活動,以普遍性、經(jīng)常性的群眾文化活動,促成農(nóng)民自辦文化活動的更大規(guī)模與更高檔次。
民生調(diào)研報告篇六
(一)開展群眾性文化體育活動情況。
1、群眾文化活動。
(1)舉辦各種節(jié)慶文化活動。春節(jié)期間,每年一屆的“xx縣春節(jié)電視聯(lián)歡晚會”如期舉行,已連續(xù)舉辦了5屆,縣城春節(jié)焰火晚會舉辦了3次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會春節(jié)期間的文體活動異彩紛呈。積級參與組織策劃每年一屆的五龍“三月三”民俗文化旅游節(jié)活動。另外每年的“三·八”、“五·一”、“七·一”、“八·一”、“十·一”、“元旦”等全縣性節(jié)慶活動都積極參與組織。
(2)開展縣城廣場文藝活動,縣城廣場文藝活動在縣委宣傳部的重視下及承辦方的努力下,在縣文工團的精心組織下,42個單位(部門)輪流承辦廣場文藝演出活動76場,觀眾達32。7萬人次。
2、群眾體育活動。
群眾體育工作認真實施《全民健身計劃綱要》,始終堅持以開展全民健身活動為基礎,實行普及與提高相結合,職工體育、農(nóng)民體育、老年體育、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育、學校體育、殘疾人體育等齊頭并進,群眾體育活動豐富多彩,每兩年舉辦一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)運動會,“鳳凰杯”全縣老年人體育運動會每年舉辦一屆,各中小學每年均開展一次冬季運動會,民族體育運動名目眾多,職工體育尤其以煤、電、煙草等行業(yè)開展得較活躍,滿足了人民群眾日益增長的體育文化生活需求。xx年至今,共舉辦全縣性大型群體活動14次,參加人次達1xx人次,開展的運動項目有籃球、足球、乒乓球、田徑、拔河、門球等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦運動會40次,參加人次1600人次。全縣各行業(yè)系統(tǒng)開展各種運動會50次,參加人數(shù)達6000人次。全縣年平均經(jīng)常參加體育鍛煉的人口數(shù)占同類人口數(shù)的40%,年均達13萬人次。另外,積極組隊參加省、市(地區(qū))級舉辦的各類體育比賽,取得過優(yōu)異的成績。由于xx體育事業(yè)的輝煌成就,曾多次受到國家、省、地區(qū)(市)的表彰和獎勵。
(二)公共文化體育設施情況。
1、文化設施。
(1)文化館、圖書館:1985年3月,由省、地、縣三級投資22萬元建成了xx縣文化圖書館新館大樓,占地面積4960平方米,館舍面積1280平方米。作為縣級文化設施的標志性建筑在省內(nèi)外引起積極反響,各地參觀者紛至沓來。1999年,又由中央、省、市投資及自籌資金共110萬元建蓋了文化館綜合樓,建筑面積1349平方米。至此,文化館館舍面積達到2600余平方米,圖書館館舍面積557平方米。后文管所從圖書館析出,圖書館館舍面積僅500平方米。xx年5月,因城市建設需要,文化圖書館大樓被拆除,圖書館、文管所均租房辦公,文化館僅存文化館綜合樓一幢。
(2)影劇院:1982年2月,由省、地、縣三級投資和縣電影公司發(fā)展生產(chǎn)基金及貸款新建了xx縣影劇院。影劇院為鋼筋混凝土結構,鋼梁石棉瓦屋面,該影院至今還承擔著電影放映、文藝演出、大型會議等活動任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影院現(xiàn)僅存竹基、者黑電影院,其余的都已拆除或坍塌成危房。
(3)新華書店:1985年,省新華書店投資25萬元,征地979平方米,建蓋了兩幢辦公及業(yè)務用房,建筑面積5138平方米。xx年2月,因鳳山街老城改造,老書店被拆除,曲靖新華書店有限責任公司出資在原址上興建新華書店綜合樓,建筑面積2685平方米,總造價205萬元。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級文化設施建設:xx縣轄4鄉(xiāng)4鎮(zhèn),共104個村委會、5個社區(qū)。縣城缺圖書館(新建)、文化館(改擴建)、博物館(新建)、體育館(新建)?,F(xiàn)建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站1個(龍慶),尚有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(葵山、高良、五龍、竹基、雄壁、丹鳳、彩云)不達標?,F(xiàn)有村委會(社區(qū))文化活動室30個(需改擴建),尚有79個無文化活動室。
2、體育設施。
1982年,縣政府以綜合利用方式,集資60余萬元在城區(qū)建蓋了xx縣體育館,體育館占地5828平方米(其中場地2560平方米,房屋建筑2918平方米),館內(nèi)建有露天燈光看臺籃球場二塊,看臺座位3500余個。沿場周圍建筑三層樓房共64間,除一部分劃給集資單位使用外,其余為體委職工和運動員宿舍、摔跤訓練室、洗澡間和餐廳。xx年底,由于城市發(fā)展規(guī)劃需要,xx縣體育館被全部拆除。1990年9月,地方籌資25萬元,在縣城小石山水庫下新建約3萬余平方米的綜合運動場(設田徑跑道和足球場)。1991年11月,籌資9萬余元建成游泳池一個,規(guī)格為50米×21米,占地面積1860平方米。1991年11月,籌資46萬余元建成集訓練、辦公為一體的室內(nèi)綜合訓練房一幢,建筑面積878平方米。xx年初,xx縣被國家體育總局列為xx年“雪炭工程”受援單位,該工程為預制式輕型鋼架結構綜合健身館,統(tǒng)稱為“中國體育彩票綜合健身館”,總造價200余萬元(國家體育總局投資150萬元),已于xx年10月投入使用。積極爭取竹基、丹鳳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入農(nóng)民健身工程經(jīng)費補助點,爭取了項目的確定和體育器械的支持。
xx年8月,按照上級的統(tǒng)一部署,xx進行了第五次全國體育場地普查。經(jīng)普查,全縣有非標準體育場地85塊,標準體育場地335塊(教育系統(tǒng)205塊,體育系統(tǒng)4塊,其他126塊)。標準體育場地按開展項目劃分,有籃球場286塊(教育系統(tǒng)195塊,其他91塊),有固定看臺的燈光籃球場7塊,門球場11塊,田徑場3塊,足球場3塊,小運動場4塊,乒乓球房2塊,室外網(wǎng)球場2塊,室內(nèi)輪滑場、保齡球房、臺球房、室外游泳池、綜合房、籃球房、排球場各1塊。
3、營業(yè)性文化娛樂場所情況。
xx縣現(xiàn)有各類文化經(jīng)營戶178戶(其中音像制品零售店52戶,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所17戶,書刊22戶,電子游戲室6戶,三小印24戶,電子出版物零售店1戶,錄像放映廳、歌舞娛樂場所56戶)。文化市場管理工作始終堅持“一手抓繁榮,一手抓管理”,并堅持不懈地抓好“掃黃打非”工作,以日常巡查和專項治理為手段,以促進文化市場健康繁榮發(fā)展為目標,大力整頓和規(guī)范文化市場秩序,嚴厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營活動。近五年累計出動執(zhí)法檢查人員10649人次,檢查文化經(jīng)營單位13744戶(次),收繳非法物品26655件,共處罰金12。41萬元,協(xié)助有關職能部門取締無證照文化經(jīng)營場所56戶。每年均組織全縣文化經(jīng)營戶舉辦1—2期文化市場法律法規(guī)培訓班,使其合法守法經(jīng)營。
(一)公共文化體育設施嚴重不足,難予開展正常文化體育活動;。
(三)文化體育管理、業(yè)務人才緊缺,出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象;。
(四)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子窄,難予形成規(guī)模;。
(五)文化市場管理工作點多面廣,難予面面俱到,違規(guī)經(jīng)營行為時有發(fā)生。
對今后如何實現(xiàn)文化體育事業(yè)與全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,真正讓群眾滿意,特提出如下發(fā)展對策:
(一)建好“三館”(即圖書館、博物館、文化館),啟動一中心(即體育活動中心),9鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達標文化中心(站),建成一批村級文化活動室,逐步建成縣、鄉(xiāng)、村配套的三級公共文化體育設施網(wǎng)絡建設。
(二)全縣農(nóng)村文化戶(聯(lián)合會)發(fā)展規(guī)范有序,基本實現(xiàn)每個村委會有一支活動正常的業(yè)余演出隊,每年創(chuàng)產(chǎn)值3000萬元左右。另外,每年進行一次表彰獎勵,每年舉辦1至2期文藝骨干培訓班。做大、做強xx農(nóng)村文化戶品牌,經(jīng)營收入逐年增加,并成為農(nóng)民增收的又一支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)縣級財政安排專項工作經(jīng)費,確保群眾性文化體育活動蓬勃開展,人人都有一個展示才藝的舞臺。
(四)繼續(xù)開展文化下鄉(xiāng)活動(送戲、送書),每年下鄉(xiāng)演出10至15場,解決農(nóng)民看戲難問題。
(五)縣城廣場文藝活動精彩紛呈,每月都有一場廣場文藝演出,豐富縣城居民的文化生活。
(六)加大全縣文化市場管理力度,實現(xiàn)文化市場繁榮,市場經(jīng)營秩序良好,讓群眾滿意。
(七)實施農(nóng)村電影“2131”工程,全面完成上級下達的放映任務,實現(xiàn)農(nóng)村電影放映覆蓋率100%,解決農(nóng)民看電影難問題。
(八)圖書館建設實現(xiàn)規(guī)范化、現(xiàn)代化、科技化,實施“信息資源共享工程”,為廣大讀者提供優(yōu)質(zhì)服務。
(九)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值逐年有明顯提高,力爭到xx年文化產(chǎn)業(yè)的增加值占全縣gdp的4%,讓文化產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民的一項支柱產(chǎn)業(yè),成為全縣的一個新的經(jīng)濟增長點。
(十)組織實施《全民健身計劃綱要》的相關內(nèi)容,國民身體素質(zhì)有明顯提高,全縣年平均經(jīng)常參加體育鍛煉的人口數(shù)占同類人口數(shù)的40%。
民生調(diào)研報告篇七
一是農(nóng)民工參保意識不強。由于農(nóng)民工特點是流動性強,打工的地點不固定,加之他們當中的多數(shù)人比較年輕,而且身體健壯,因此,他們往往只顧眼前,不看長遠。
二是農(nóng)民工工資待遇偏低。出來打工的農(nóng)民由于文化素質(zhì)不高,又缺乏應有的專業(yè)技能,多數(shù)只能從事城里人不愛干,又臟又累的簡單勞動,收入較低。在工資不高的情況下,他們首先考慮的是一家老小的生存問題。
三是農(nóng)民工缺乏參保知識。農(nóng)民工基本生活在社會最底層,他們多數(shù)只顧掙錢,不關心政治,也沒有學習的習慣和條件,思想保守閉塞,至于什么叫醫(yī)療保險?醫(yī)保會給他們帶來什么好處?怎樣才能參加醫(yī)療保險?他們多數(shù)都不了解。
四是農(nóng)民工參保起步較晚。即使有些農(nóng)民工有了參保欲望,但隨著全國農(nóng)民工醫(yī)療保險的逐步展開,我市2006年才啟動農(nóng)民工醫(yī)保工程。至于參保程序和途徑好多農(nóng)民工不熟悉,他們對繳費數(shù)額也覺得缺乏承受能力,感到心有余而力不足。
二、農(nóng)民工醫(yī)保的制約因素。
一是農(nóng)民工醫(yī)療保險政策不到位。當前,農(nóng)民工醫(yī)療保險是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三種保障制度中間的斷層。在城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度快速穩(wěn)步發(fā)展的同時,農(nóng)民工的醫(yī)療保障出現(xiàn)了政策空缺,農(nóng)民工的醫(yī)療保險游離于三個險種,沒有明確的政策規(guī)定。
二是農(nóng)民工醫(yī)保參保資格不確定。長期以來,由于片面強調(diào)醫(yī)療保險參保資格與戶籍和就業(yè)狀態(tài)一致,導致大量農(nóng)民工被排斥在醫(yī)保之外。
三是對農(nóng)民工醫(yī)保不夠重視。就目前情況看,農(nóng)民工的醫(yī)療保險從上到下并沒有明確的說法,也沒有形成規(guī)模。
四是現(xiàn)行醫(yī)保體系不完善。近年來,不少地方開始嘗試將農(nóng)民工醫(yī)療保障就地納入城市社保范圍,但各地政策均不相同,無法滿足農(nóng)民工流動性的需求,社會保險基金區(qū)域統(tǒng)籌與農(nóng)民工跨省流動存在尖銳矛盾。
三、農(nóng)民工的醫(yī)療保障對策。
一要加強宣傳教育。首先必須讓農(nóng)民工懂得醫(yī)療保險知識,知道醫(yī)療保險對個人和社會的益處。為此,還要加大社區(qū)的工作力度,充分利用廣告、畫廊、廣播、電視等媒體進行廣泛宣傳,并安排專人深入工地,利用農(nóng)民工休息時間發(fā)宣傳材料,講解有關問題,針對農(nóng)民工思想實際做好宣傳動員工作,讓農(nóng)民工深切感受到自己身上的政治責任。而且通過宣傳活動,在全社會形成一種參保和督促氛圍,推動農(nóng)民工醫(yī)療保險工作的深入開展。
二要完善政策法規(guī)。要想將大量的農(nóng)民工納入醫(yī)療保險范圍,首先必須想辦法改善他們的經(jīng)濟條件,通過政策法規(guī)解決農(nóng)民工工資過低問題,加大執(zhí)法查處力度,保證農(nóng)民工的勞動權益不受侵犯。同時,要加強農(nóng)民工醫(yī)療保險政策和法規(guī)的研究,從農(nóng)民工作為弱勢群體的角度出發(fā),制定和完善符合農(nóng)民工實際的參保政策和法規(guī),給農(nóng)民工更多的關注和福利,為農(nóng)民工參保提供強有力的政策和法律保證。
一是農(nóng)民工參保意識不強。由于農(nóng)民工特點是流動性強,打工的地點不固定,加之他們當中的多數(shù)人比較年輕,而且身體健壯,因此,他們往往只顧眼前,不看長遠。
二是農(nóng)民工工資待遇偏低。出來打工的農(nóng)民由于文化素質(zhì)不高,又缺乏應有的專業(yè)技能,多數(shù)只能從事城里人不愛干,又臟又累的簡單勞動,收入較低。在工資不高的情況下,他們首先考慮的是一家老小的生存問題。
三是農(nóng)民工缺乏參保知識。農(nóng)民工基本生活在社會最底層,他們多數(shù)只顧掙錢,不關心政治,也沒有學習的習慣和條件,思想保守閉塞,至于什么叫醫(yī)療保險?醫(yī)保會給他們帶來什么好處?怎樣才能參加醫(yī)療保險?他們多數(shù)都不了解。
四是農(nóng)民工參保起步較晚。即使有些農(nóng)民工有了參保欲望,但隨著全國農(nóng)民工醫(yī)療保險的逐步展開,我市2006年才啟動農(nóng)民工醫(yī)保工程。至于參保程序和途徑好多農(nóng)民工不熟悉,他們對繳費數(shù)額也覺得缺乏承受能力,感到心有余而力不足。
二、農(nóng)民工醫(yī)保的制約因素。
一是農(nóng)民工醫(yī)療保險政策不到位。當前,農(nóng)民工醫(yī)療保險是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三種保障制度中間的斷層。在城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度快速穩(wěn)步發(fā)展的同時,農(nóng)民工的醫(yī)療保障出現(xiàn)了政策空缺,農(nóng)民工的醫(yī)療保險游離于三個險種,沒有明確的政策規(guī)定。
二是農(nóng)民工醫(yī)保參保資格不確定。長期以來,由于片面強調(diào)醫(yī)療保險參保資格與戶籍和就業(yè)狀態(tài)一致,導致大量農(nóng)民工被排斥在醫(yī)保之外。
三是對農(nóng)民工醫(yī)保不夠重視。就目前情況看,農(nóng)民工的醫(yī)療保險從上到下并沒有明確的說法,也沒有形成規(guī)模。
四是現(xiàn)行醫(yī)保體系不完善。近年來,不少地方開始嘗試將農(nóng)民工醫(yī)療保障就地納入城市社保范圍,但各地政策均不相同,無法滿足農(nóng)民工流動性的需求,社會保險基金區(qū)域統(tǒng)籌與農(nóng)民工跨省流動存在尖銳矛盾。
三、農(nóng)民工的醫(yī)療保障對策。
一要加強宣傳教育。首先必須讓農(nóng)民工懂得醫(yī)療保險知識,知道醫(yī)療保險對個人和社會的益處。為此,還要加大社區(qū)的工作力度,充分利用廣告、畫廊、廣播、電視等媒體進行廣泛宣傳,并安排專人深入工地,利用農(nóng)民工休息時間發(fā)宣傳材料,講解有關問題,針對農(nóng)民工思想實際做好宣傳動員工作,讓農(nóng)民工深切感受到自己身上的政治責任。而且通過宣傳活動,在全社會形成一種參保和督促氛圍,推動農(nóng)民工醫(yī)療保險工作的深入開展。
二要完善政策法規(guī)。要想將大量的農(nóng)民工納入醫(yī)療保險范圍,首先必須想辦法改善他們的經(jīng)濟條件,通過政策法規(guī)解決農(nóng)民工工資過低問題,加大執(zhí)法查處力度,保證農(nóng)民工的勞動權益不受侵犯。同時,要加強農(nóng)民工醫(yī)療保險政策和法規(guī)的研究,從農(nóng)民工作為弱勢群體的角度出發(fā),制定和完善符合農(nóng)民工實際的參保政策和法規(guī),給農(nóng)民工更多的關注和福利,為農(nóng)民工參保提供強有力的政策和法律保證。
三要區(qū)別不同情況。作為保障對象的農(nóng)民工,規(guī)模巨大且構成復雜,鑒于農(nóng)民工身份和職業(yè)的特殊性,農(nóng)民工的醫(yī)療保險可以分為不同種類,采取不同模式??梢詤⒄找恍┑胤降某晒ψ龇?,如城鎮(zhèn)社會醫(yī)療保險納入模式;農(nóng)村醫(yī)療保險納入模式和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險一體化納入模式。也可以根據(jù)我市實際有所創(chuàng)新。
民生調(diào)研報告篇八
一.調(diào)查背景:
由此做一份關于普通勞動者工資及生存現(xiàn)狀的調(diào)查顯得尤為有意義。在暑假打工期間,我對“長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地”地區(qū)普通勞動者工資及生存現(xiàn)狀進行了一些調(diào)查。長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地是xx年10月由國家發(fā)改委批準認定的、以湖南瀏陽生物醫(yī)藥園區(qū)為核心區(qū)的國家級生物產(chǎn)業(yè)基地,是中西部地區(qū)惟一的國家級生物產(chǎn)業(yè)基地。基地設“一園五區(qū)”,核心區(qū)為長沙生物醫(yī)藥園(由湖南瀏陽生物醫(yī)藥園更名),拓展區(qū)為袁隆平生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、常德化學制藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、岳陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、株洲現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、湘西中藥谷(醫(yī)藥原料區(qū))。此次調(diào)查主要對長沙生物醫(yī)藥園園區(qū)內(nèi)藍思科技(湖南)有限公司、湖南利爾電子材料有限公司、長沙興嘉生物工程有限公司、湖南康源制藥有限公司、湖南農(nóng)大動物藥業(yè)有限公司等幾家公司的普通員工進行了抽樣調(diào)查。瀏陽生物醫(yī)藥園距離長沙市35公里,距黃花機場18公里,距離瀏陽市區(qū)25公里,是湖南省唯一一個沒有母城依托的開發(fā)區(qū)。調(diào)查通過問卷調(diào)查、座談訪問、問詢法等形式展開。由于條件和時間有限,問卷調(diào)查內(nèi)容項目不是非常詳細,調(diào)查內(nèi)容獲得主要通過座談訪問的形式。
二.調(diào)查準備過程:
三.調(diào)查報告說明:
1.調(diào)查時間:xx年7月25日----xx年8月22日。
2.調(diào)查對象:長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地地區(qū)普通勞動者。
3.調(diào)查單位:以為代表的大中小企業(yè)(如藍思科技(湖南)有限公司、湖南利爾電子材料有限公司、湖南農(nóng)大動物藥業(yè)有限公司等)為主,附帶調(diào)查一部分其他人群。
4.調(diào)查目的:通過了解當前普通勞動者的工資水平及生存現(xiàn)狀,使社會民眾加深對此社會問題的了解與重視,了解政府工作的成效。
5.調(diào)查方法:調(diào)查問卷,問詢法,座談訪問。由于實際情況制約,考慮到在工廠中分發(fā)后回收率過低,問卷調(diào)查只進行了小規(guī)模的采集。主要采取問詢一部分工人及向了解情況的相關人員交談詢問來收集答案,對社會其他人群采取一一問詢收集答案的方法。同時利用工作之便對本宿舍和身邊同事進行了更加深入的了解。
6.內(nèi)容概述:(1)普通勞動者所在公司從事行業(yè)所對應工資多少,工作情況如何。(2)普通勞動者的日工作時間。(3)普通勞動者的月消費情況及主要娛樂活動。(4)普通勞動者的目標及自身發(fā)展情況。(5)普通勞動者對自身工資及生存現(xiàn)狀感受如何。
7.調(diào)查結果預測:本次調(diào)查調(diào)查題目過大,由于某些因素限制,實施調(diào)查人員過少,能夠調(diào)查的人群十分有限,地區(qū)范圍也過于寬大,但所能調(diào)查的范圍卻過于狹窄,以及調(diào)查方法不夠準確,結果必然不夠準確。另外被調(diào)查人員的主觀因素等也會對調(diào)查的可靠性產(chǎn)生影響。在不同地區(qū),同一職業(yè)的人員工資及各方面可能有差異,調(diào)查結果可能具有片面性,但本調(diào)查中被調(diào)查人群能代表一個小地區(qū)處于此階層中大部分普通勞動者所處一般情況,因此調(diào)查具有一定意義。
問卷調(diào)查作為整個調(diào)查實踐的一個參考,所得結果與問詢一部分工人、和工友深入交談、及自身感受大體一致。在調(diào)查過程當中,發(fā)現(xiàn)很多問題,也有很多感觸,普通勞動者工資待遇普遍較低,有一些當?shù)厝怂霉べY比以前有較大提高,但遠遠無法抵消消費成本增長帶來的壓力,結果一年到頭幾乎無甚儲蓄。普通勞動者在公司的日常管理和決定當中,幾乎沒有任何參與的權力,我所在車間旁邊的一個部門,其中員工因不滿工作環(huán)境而罷工,要求上級領導給予改善,結果要求被拒絕,領頭的幾個員工被辭退;我的師父因拒絕執(zhí)行公司的一項有利于公司、而損壞員工利益的決定,被辭退。
四.深入了解與思考:
我國普通勞動者勞動報酬偏低,已是一個不爭的事實。我國普通勞動者報酬占gdp的比重22年間下降了近20個百分點,而與此形成鮮明對比的是,一是資本報酬占gdp的比重上升了20個百分點;二是政府收入比重持續(xù)增加,1999年全國財政收入剛突破1萬億元,占gdp的比重僅為13%,但到xx年后的xx年,全國財政收入己接近7萬億元,增長了6倍,占gdp的比重也已超過20%。普通勞動者參與分配的地位正在日趨邊緣化,變得愈來愈無足輕重、不值錢。全國總工會近期一項調(diào)查顯示,的職工5年未增加工資;的職工認為當前社會收入不公平,61%的職工認為普通勞動者收入偏低是最大的不公平。日前被調(diào)查職工月均工資2152元,其中低于此標準的占;低于標準50%、每月只拿1000元左右的占;低于最低工資標準、每月只拿幾百元的占。低收入的主要集中在一線和農(nóng)民工群體。目前,我國城鄉(xiāng)居民之間收入差距在倍左右,行業(yè)間差距最高達到15倍之多,10%的最高收入戶與10%最低收入戶人均差距20多倍,少數(shù)金融國企高管的年薪水平是社會平均工資的100多倍。據(jù)統(tǒng)計,xx年電力、電信、石油、金融、保險、水電氣供應、煙草等行業(yè)共有職工833萬人,不到全國職工人數(shù)的8%,但工資和工資外收入總額卻相當于當年全國職工工資總額的55%。一個平均工資概念,給廣大普通勞動者吃了個“畫餅”。
透過官方的這些調(diào)查數(shù)據(jù),不但能夠看到普通勞動者的不滿,從另一個側面更是反映了民生多艱。作為社會財富的主要創(chuàng)造者,創(chuàng)造出來的財富卻未給他們的生活帶來更好地改善,必然導致心理的不平衡。而這種不平衡情緒的發(fā)泄將成為社會的隱憂,而且普通勞動者的工資低也會造成中國經(jīng)濟的惡性循環(huán)。從某種意義上來說,我國目前社會發(fā)展上的一些瓶頸,往往與很低的勞動力價格有著或多或少關系。假如政府社會對工資增長依然是只說不做,或者是說的多做的少,實現(xiàn)普通勞動者增加收入,則極有可能仍然是無法企及的“美好理想”而己。
五.原因分析:
1.勞動力市場。
一般來說,勞動力市場的價格即工資是由勞動力的供求關系決定的。勞動力的供大于求工資就會下降;供小于求就會上升。中國勞動力資源豐富,城市化進程的加速使上億農(nóng)村勞動力從土地的束縛中“解放”出來,涌入各大中城市,以至使中國的勞動力大軍處于明顯的供大于求的狀態(tài),這就必然導致工資一直維持在較低水平。同時也勿庸諱言,中國目前的工會在真正維護職工或普通工人的利益方面,作用還十分有限,還沒有形成有效代表雇員與雇主進行工資福利待遇談判的局面。普通勞動者“委曲求全”地接受現(xiàn)行工資水平是勞動者在勞動力供大于求的總趨勢下的一種無奈選擇。
2.中國的工資結構體系不完善。
目前中國的工資大約可分為三部分,一部分主要是企業(yè)經(jīng)營者,這部分人一般是實行高額年薪制;另一部分是公務員及相關行政人員,這部分人的工資一般由基本工資和獎金組成,獎金比重較大;還有一部分,也就是占絕大多數(shù)的普通職工,他們的工資就是基本工資,獎金只占很少一部分。這種工資結構為收入差距留下了巨大的空間,也成為國家調(diào)節(jié)工資收入差距的盲點和難點。如何以國家財力公平而有區(qū)別地解決這三部分工資享有者的勞動報酬,直接地而不是間接地提高低工資者的收入,至今仍是中國各級政府需要破解的難題。
六.建議。
1.引入工資集體協(xié)商制度,為勞動者搭建一個對話平臺,工資集體協(xié)商中,要提出工資指數(shù)化要求,即按照cpi指數(shù)調(diào)整貨幣工資,保證廣大職工實際收入和基本生活不下降。
2.加快制定工資方面的法律法規(guī),為建立和實施工資正常增長機制、工資激勵機制、工資保障機制提供法律依據(jù)。
3.通過不斷培訓職工,職工自身也要努力、主動地學習,提高勞動力素質(zhì)。
4.破解諸多勞資限制,加大執(zhí)法力度。
5.加大對壟斷企業(yè)職工收入的規(guī)范力度,調(diào)整工資分配制度,減小貧富差距。
6.有效控制物價漲幅,對于嚴重影響工資漲幅利害住房醫(yī)療教育等領域,做好基礎的保障工作。
民生調(diào)研報告篇九
民生檔案是在保障民生、改善民生工作中形成的歷史記錄,是維護群眾合法權益的原始憑證,是“人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”在檔案工作中的集中體現(xiàn)。民生檔案工作事關構建和諧社會大局,是關注民生、保障民生、改善民生必不可少的重要環(huán)節(jié)。做好民生檔案工作,服務人民群眾,是檔案部門在新時期貫徹落實黨的xxx精神的必然要求,是推動檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的有力保障。
一、開展民生檔案工作的重要性。
xxx中央xxx在中央黨校省部級干部進修班上發(fā)表了重要講話,在講話中再一次強調(diào)了要關注民生問題。同年12月,國家xxx制發(fā)了《關于加強民生檔案工作的意見》,向全國檔案界發(fā)出號召:要把做好民生檔案工作作為檔案部門貫徹xxx精神和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措來抓,要努力建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,確保檔案齊全完整,要著力建立服務人民群眾的檔案利用體系,要加強領導,統(tǒng)籌兼顧,與有關部門共同做好民生檔案工作,讓檔案工作服務民生、服務人民群眾,真正做到民生所想,就是檔案工作之所向;民生所需,就是檔案工作之所趨。
二、民生檔案工作目前存在的問題。
三、加強民生檔案工作的措施。
(二)積極開展民生檔案調(diào)研工作。緊緊圍繞人民群眾的切身利益,及時對散存在各行各業(yè)的關于民生問題的相關資料收集齊全,扎實開展民生檔案的調(diào)研和嚴格歸檔工作。將民生文件材料是否納入歸檔范圍,作為審核的重點內(nèi)容之一,確保民生檔案及時建檔,有效管理。
(三)健全民生檔案管理的法規(guī)。一是要制定辦法,采取有力措施,把相關單位的民生檔案工作納入檔案行政執(zhí)法檢查范圍,制定考核辦法,嚴格獎懲,對不合符規(guī)范和沒有按要求整理的,通報并限期糾正;二是以強化行政職能為契機,加強檔案法制化建設,構建民生檔案法制監(jiān)管和利用體系,嚴防丟失、損壞和泄密等安全事件發(fā)生,確保民生檔案安全有效,推動民生檔案工作逐步走上法制化軌道。
(四)建立覆蓋人民群眾檔案資源體系,確保民生檔案齊全完整。
1、要積極開展民生檔案建檔工作。民生檔案大多是在社會管理中形成的專門檔案。xxx要統(tǒng)籌規(guī)劃,加強監(jiān)督,本著“以改善民生為重點的社會建設開展到哪里,民生檔案工作就延伸到哪里”的原則,從源頭抓起,積極指導建立民生檔案。各民生檔案管理部門和單位要抓好民生檔案的收集工作,確保各個行業(yè)、部門形成的民生檔案及時建檔、有效管理、齊全完整,不流失、不散落,為服務民生提供真實可靠的信息來源。
2、要突出民生檔案建設重點。以強化民生檔案建設為中心,指導建立不同種類的民生檔案,隨著社會主義新農(nóng)村建設、西部大開發(fā)等各項惠民政策的不斷深入開展,涉及到群眾的方方面面,特別是直接與老百姓打交道,直接為人民群眾解難事,辦實事的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及綜合服務部門,一是抓新農(nóng)村建設檔案,將基層組織建設、計劃生育檔案、土地承包合同檔案、農(nóng)村養(yǎng)老保險檔案、新型合作醫(yī)療保險檔案和失地農(nóng)民檔案為管理重點。二是切實抓好與群眾自身利益密切相關社會保險檔案、就業(yè)人員檔案、失業(yè)人員檔案、房地產(chǎn)檔案、婚姻檔案、城市拆遷檔案、公證檔案、環(huán)境監(jiān)測檔案、學籍檔案和企業(yè)職工檔案等重點民生檔案的建設,明確責任,規(guī)范管理。三是抓好社區(qū)檔案,建立完善社區(qū)人口管理檔案、困難家庭和低保對象檔案、再就業(yè)檔案、居民健康保健檔案、特殊群體檔案及社會救助等方面的檔案建設和管理。
3、要建立健全民生檔案管理制度。各部門要采取相應的辦法措施,將各類民生檔案的管理納入檔案基礎業(yè)務建設范疇,建立完備的民生檔案管理制度。進一步規(guī)范民生檔案歸檔機制,完善歸檔范圍、歸檔時間和歸檔要求等制度,報區(qū)xxx審核。
4、建立適應民生需求的檔案資源體系。要加強檔案館民生檔案資源建設。檔案館要以民生需求為導向,積極調(diào)整館藏收集范圍,不斷整合各類民生檔案資源,建立面向民生的多元化檔案資源體系,對分散在各個領域的與民生有關的檔案進行整合,將具有參考價值的民生檔案按照有關規(guī)定移交區(qū)檔案館,為服務民生準備充足的檔案資源。
(五)強化民生檔案業(yè)務指導,提高民生檔案的質(zhì)量,隨著百姓的素質(zhì)不斷提高,對民生檔案的需求也越來越高,切實加大檔案教育培訓工作的力度,進行現(xiàn)場業(yè)務指導,確保各種新形成的與民生有關的文件材料及時收集齊全,進行規(guī)范化整理,并按照檔案法的質(zhì)量技術要求移交進館,以滿足利用的需要。
民生調(diào)研報告篇十
最近網(wǎng)上一直在流傳對80后評價,如今我把這篇調(diào)研也轉載一下,希望80后的朋友們看看是不是果真如此...
近日,由搜狐新聞、中國最大的上班族網(wǎng)站忙否網(wǎng)與知名咨詢公司大度咨詢共同發(fā)布了《80后上班族生存狀態(tài)調(diào)研報告》,在北京cbd地區(qū)通過走進公司訪談的方式進行了1對1調(diào)研,原始調(diào)研樣本超過1000人,年齡限定在80-85年出生的用戶,最后由大度咨詢對數(shù)據(jù)進行嚴格的審核整理、分析,最終生成調(diào)研報告。80后上班族如何看待70后58%的“80后”討厭70后。
報告中指出:58%的受訪者討厭70后。其中,15%的受訪者認為70后摳門,20%的受訪者認為70后太死板老套,23%的受訪者認為70后太假不敢講真話。42%認為70后很強。
調(diào)研報告同時顯示:也有42%的80后認為70后很強,而且比80后要強很多。80后與70后的巨大觀念差距再次暴露無遺。
80后上班族工作狀態(tài):
報告指出,只有30%的受訪者對自己的工資表示滿意,40%的受訪者表示工資太少,根本不夠花銷。而另外30%的受訪者則認為自己本來就應該拿更多的薪水,滿意度如此之低讓人驚訝。
有47%的受訪者準備跳槽,表示有好的.機會就會選擇離開現(xiàn)在的公司。還有13%的受訪者表示不需要想那么多,不開心立刻就走人。僅有14%的受訪者認為現(xiàn)在不會主動考慮換工作。
這個數(shù)據(jù)提醒我們:
80后上班族對薪酬的滿意度普遍很低,一方面反映出公司對80后上班族的薪酬安排可能有失均衡,另一方面更讓我們看到80后上班族對薪酬的預期過高,這個數(shù)據(jù)值得企業(yè)管理者高度關注。
80后上班族對工作穩(wěn)定性并不在意,企業(yè)管理者應該更多的關注留人策略,否則員工的流失勢必造成企業(yè)人力資產(chǎn)的流失。
80后生人的性與情。
68%認同網(wǎng)友初次見面就很親近80%不拒絕婚前性行為。
報告披露:68%的受訪者接受第一次和網(wǎng)友見面就開始親近,其中更有9%的受訪者認為“第一次和網(wǎng)友見面就可以發(fā)生性關系。”有32%的受訪者無法接受第一次網(wǎng)友見面就開始親近。
都說80后是開放的一代,但68%的用戶支持網(wǎng)友首次見面就很親近還是讓人很意外。
報告同時顯示,80%的受訪者不拒絕婚前有性生活,其中更有38%的受訪者認為“發(fā)生性關系是談戀愛過程中必不可少的一部分。”僅有9%的受訪者表示堅決反對婚前性行為,而另外的11%受訪者則表示不贊同婚前要發(fā)生性關系。都說80后是開放的一代,但80%的用戶支持婚前性行為讓人大跌眼鏡。
民生調(diào)研報告篇十一
根據(jù)縣委開展“萬民干部進萬村入萬戶”活動的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調(diào)研組,通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況:
房縣總面積5110平方公里,是全省第一版圖大縣。全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),304個行政村,1567個村民小組,總人口49萬人,其中農(nóng)業(yè)人口40萬人。農(nóng)民人均純收入2756元,財政收入2.1億元。我縣屬國家級貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,其中享受撫恤定補5469人,農(nóng)村實有五保6610人,農(nóng)村低保對象3.3萬人,城鎮(zhèn)“三無”對象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬人,常年因災救助對象40000人,60歲以上的老人6.4萬人,占全縣總人口的15.2%,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機構23所(其中縣辦福利院1所、光榮院1所,鄉(xiāng)辦福利院21所),為民服務窗口2個(即婚姻登記服務大廳、低保服務大廳),社會公益事業(yè)管理單位2個(即烈士陵園管理所、殯葬管理所),民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實情況:
1、社會救助體系全面建立 社會救助是社會保障最基礎的工作,我們從城市低保救助開始,不斷拓展救助種類,目前已開展了農(nóng)村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時救助等十項社會救助種類,基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應保盡?!钡纳鐣戎w系。同時,逐年提高提高救助標準,讓弱勢群體得到更多的關愛和實惠?!笆晃濉逼陂g,我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元,常年救助城鄉(xiāng)低保對象達到5.8萬人,常年災民救助4萬人次,累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬人次,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計救助2500人次。自然災害應急救助能力明顯提高,幫助災民恢復住房8000戶。建立了撫恤補助標準自然增長機制,各類重點優(yōu)撫對象撫恤標準與當?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>
主選貧”活動,對提出低保申請人,采取“一會兩票”的辦法確定對象,逐級上報、審核;二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度,形成了“低保對象即進即出、保障標準有高有低”的長效機制;三是建立了“四級公示”制度,即對低保對象實行村(居)公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示、縣級公示、戶掛標示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務窗口。投資50余萬元建立社會救助服務大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時救助,承辦社會救助工作。2017年和2017年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
3、社會福利設施建設不斷加快。近年來,我局搶抓機遇,大力實施民生工程,切實加強社會福利設施建設,提高了為民服務能力。一是投資1100萬元,對福利院進行了改擴建,新建老年公寓一棟,新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲,即將全面向社會開放使用,有效推動了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住“福星工程”建設的機遇,投資400多萬元,新建了農(nóng)林場福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院,改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達到省級模范福利院標準,6所福利院已達到合格福利院標準。進一步完善了農(nóng)村福利生活配套設施,使入院五保對象的生活質(zhì)量得到顯著提高,確保了老人住得進、留得住、生活得好。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務大樓,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務場所,每年接待服務對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設項目。
4、優(yōu)撫安置政策得到進一步落實。一是全面落實了優(yōu)撫撫恤政策,按政策及時予以調(diào)整,建立優(yōu)撫對象臺帳,實行網(wǎng)絡化管理,及時兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認真解決優(yōu)撫對象“三難”問題,制定出臺了《房縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》,對優(yōu)撫對象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費按比例報銷、大病救助“四位一體”的醫(yī)療保障制度。對現(xiàn)役軍人家屬給予重點幫扶。三是廣泛開展擁軍優(yōu)屬慰問活動,充分利用春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動,進一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復退軍人職業(yè)技術培訓。采取各種有效方式,廣泛開展復退軍人職業(yè)技術培訓,提高就業(yè)技能,擴大就業(yè)渠道。
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解決常救對象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災害救助應急預案》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災害救助應急預案和自然災害數(shù)據(jù)庫,成立縣救災備災中心。四是建立健全社會募捐機制。建立經(jīng)常性社會捐助制度,積極發(fā)動社會力量,拓展社會募捐渠道,逐步實現(xiàn)社會捐助活動由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉變,每年接受社會捐贈款物50萬元以上。三年來全縣先后下?lián)芫葹膽辟Y金和群眾生活救濟資金2147萬元,其中用于冬春生活救濟資金1114萬元,因災倒房恢復重建資金1033萬元;下?lián)苊抟旅薇?2萬件6000床。
6、社會事務管理逐步走上規(guī)范化軌道 在婚姻服務上,逐步實現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革,成立婚姻登記服務中心,積極開展婚姻咨詢、法制宣傳、登記拍照、電子檔案傳輸、信息查詢、代寫婚姻文書等一系列婚姻登記服務。年結婚登記量4500對左右,登記合格率達到100%,2017年被國家民政部授予“全國婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上,創(chuàng)新服務方式,增強服務功能,嚴格服務程序,收養(yǎng)登記合格率達100%。在社會組織管理上,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會團體,充分發(fā)揮了社會組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。
三、存在的問題和不足:
1、社會救助水平低。房縣屬貧困縣,縣級財政投入社會救助資金有限,盡管我縣社會救助體系已基本形成,但各類救助水平較低,救助面較小,難以應對物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢。
2、福利機構不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院,供養(yǎng)床位40張,遠遠滿足不了城區(qū)450名“三無”老人入院需要。二是農(nóng)村福利院投入少,規(guī)模小,集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院,床位都在50張以下,容納人數(shù)有限,無法滿足新增五保老人需要。三是全縣無一所救助機構,社會流浪乞討人員和生活無著落人員得不到及時有效救助。四是殯葬服務設施匱乏。全縣目前尚無一處殯儀館和公墓,殯葬制度難以推行,與現(xiàn)代文明社會極不相適應。
3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬人,占全縣總人口的15.2%。隨著打工經(jīng)濟和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn),有30%的留守老人處于孤獨無助狀態(tài)。而全縣目前尚無一所社會養(yǎng)老機構為他們提供養(yǎng)老服務場所,給老年人生活帶來極大不便。
撫對象的醫(yī)療難、生活難、活動難、就業(yè)難等問題得不到有效解決。
5、村(社區(qū))基礎設施滯后。村(居)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁,是國家政權基礎。隨著社會的轉型,村(居)民委員會由管理逐步走向自治型和服務型。而村(居)組織的辦公經(jīng)費的困難和辦公服務場所的缺少,無法為村(居)民提供有效的服務,嚴重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設的`推進。
6、村干部隊伍嚴重老年化。目前,村干部領導班子成員年齡結構偏大,思想不夠解放。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國家大政方針和政策調(diào)整步伐,只能機械地抓落實;謀劃發(fā)展缺少科學性,思想狹隘,存在短期行為;開展工作缺乏創(chuàng)造性,“上面讓干啥就干啥,上面讓咋干就咋干”,僅僅停留在完成常規(guī)工作。
四、意見和建議:
1、提升農(nóng)村低保救助水平。我縣農(nóng)村低保救助標準低,月平補差僅有45元,救助人口4.6萬人,請求上級政府突破人口比例的限制,將農(nóng)村救助政策向貧困山區(qū)傾,與物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢接好軌。
2、加快農(nóng)村福利院建設。一是要明確機構的性質(zhì)和福利院管理人員的身份,請求政府出臺相應的政策,建議明確為政府福利事業(yè)單位,采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制;二是福利院提檔升級,政府出臺相應政策,建立農(nóng)村福利院正常投入機制,不斷改善辦院條件,讓五保老人住得進、留得住、生活得好。
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3、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費。農(nóng)村五保供養(yǎng)費過去是由村級提留中解決,稅費改革后,由財政轉移支付解決。五保數(shù)量逐年在增加,新增五保供養(yǎng)經(jīng)費形成缺口。全縣省財政轉移支付供養(yǎng)3956人,實有五保6610人,供養(yǎng)經(jīng)費缺口每年達480萬元。
4、加快養(yǎng)老服務體系建設。目前我縣只有一所福利院,沒有一所老年公寓,去年我們對縣福利院進行了改擴建,新增床位210張,可以有效解決我縣“三無”老人住房緊張問題。今年以“竹房城鎮(zhèn)帶”為試點建1-2所標準化農(nóng)村福利院,以滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務需求,請求領導給予大力扶持。
5、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設力度。我縣共有304個村(居),目前,只有107個村(居)有辦公場所和一戰(zhàn)式為民服務場所,有120個村(居)只有辦公場所,沒有足夠的為民服務場所,還有77個村(居)辦公用房簡陋,辦公設施老化,難以適應為民服務的發(fā)展需求,請求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設扶持力度。
近年來,**市委、市政府堅持一手抓發(fā)展、一手抓民生,積極創(chuàng)新民生工程投入機制,加快推進以改善民生為重點的社會建設。近兩年來全市民生工程累計投入43億元。20xx年達到25億元,比上年增長39%。
一、集中資源,突出重點改善民生
(一)以推進城鄉(xiāng)基礎設施一體化為目標,大力改善農(nóng)村基礎設施。20xx年用于解決農(nóng)民出行難、飲水難等民生項目的投入達到5.3億元,占農(nóng)村民生總投入的37%。一是加快鄉(xiāng)村公路建設,建成通鄉(xiāng)公路130.6公里、通村公路1322.5公里。近三年累計建成通村公路5244.5公里,在全省率先提前兩年完成“十一五”任務,實現(xiàn)了所有行政村通公路目標。二是加強農(nóng)田水利建設。去年新建、改建水利工程5128處,治理水土流失面積98平方公里,改造開發(fā)中低產(chǎn)田土7.46萬畝,獲全省農(nóng)田水利基本建設“李冰杯”綜合考評一等獎。三是解決農(nóng)民吃水難,努力讓群眾喝上“放心水”。完成紅層找水打井3.7萬口,解決了12.9萬人飲用水困難。實施“飲水安全工程”,解決了12.7萬農(nóng)村人口的安全飲水問題。
(二)以實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化為目標,加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。20xx年農(nóng)村教育助學、醫(yī)療衛(wèi)生、文化惠民等項目投入達1.8億元。一是落實教育惠民政策,全部免除義務教育階段學生學雜費,對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生活費,“兩免一補”惠及45萬學生,普通高中和職業(yè)教育質(zhì)量明顯提高。二是建立縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展新機制,促進了城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源整合和衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。探索市級醫(yī)院托管縣級醫(yī)院、縣級醫(yī)院領辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)辦村衛(wèi)生室新辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務全面完成,建立甲級村衛(wèi)生室489個,初步形成農(nóng)村30分鐘就醫(yī)圈。
(三)以推進城鄉(xiāng)社保體系全覆蓋為目標,增強農(nóng)村社會保障能力。就業(yè)促進、社會保障、扶貧解困等項目投入達3.7億元,占農(nóng)村民生總投入的25.6%。一是強化培訓、提升素質(zhì),促進農(nóng)民轉移就業(yè),去年培訓農(nóng)民工11.6萬人次,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重達53%。二是新農(nóng)合實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)民參合率達94%,比全國高3個百分點。參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院實行零起報線,縣級以上起報額比全省平均水平低20%,去年參合農(nóng)民報銷費用近2億元。農(nóng)民群眾小病扛、大病拖的現(xiàn)象明顯減少。三是在安居區(qū)試點建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,首批參保群眾達5000人。四是完善社會救助體系,區(qū)縣均建立了社會福利院、敬老院、光榮院、流浪人員救助站、未成年人保護中心“五位一體”的社會福利中心。農(nóng)村五保對象實現(xiàn)“應保盡?!?,集中供養(yǎng)率達27.0%。五是農(nóng)村低保實現(xiàn)“應保盡?!薄H修r(nóng)村低保對象達131637人,去年累計發(fā)放資金5489萬元,累計月人均補差41.5元。
(四)以全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量為目標,大力改善農(nóng)村環(huán)境。投入2.3億元,實施省級村莊人居環(huán)境治理試點、水土流失綜合治理、天然林保護等工程建設。一是綜合整治農(nóng)村環(huán)境,全面實施“兩池六改”,在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個村的示范帶上集中規(guī)劃新建了一批農(nóng)民集中居住區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū)。全面推進綠化、亮化、凈化、美化工程建設,目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化達標率為49%、亮化達標率為60%、凈化達標率為68%、美化達標率為40%。二是綠化造林再上臺階,去年新增森林面積4456公頃,森林覆蓋率達35.1%,高于全省2.9個百分點,居丘區(qū)七市第一名。
(五)以構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
根據(jù)縣委開展“講黨性、守紀律、強素質(zhì)”作風建設活動的要求,鄉(xiāng)黨委政府專題研究,安排部署,要求全體工作干部務必以此次活動為契機,切實轉變工作作風,開展“雙深入”活動。為此,我通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全村的民生工作情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、 基本情況
1、 西充溝村地處**鄉(xiāng)場鎮(zhèn)的西邊,與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個社,耕地面積979畝,總人口1315人,其中勞動力680個,五保戶8人,低保戶23戶。目前,該村外出人口達三分之二,且多數(shù)為青壯年勞動力。
2、 該村的經(jīng)濟狀況處于全鄉(xiāng)中等水平,因臨近場鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟比較發(fā)達。
1、 西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達數(shù)百畝之多。
2、 該村農(nóng)戶主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主,有種植大戶只有1戶。其余都是小面積農(nóng)田耕作。
3、 該村基礎設施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口,竹節(jié)堰2處,全村公路里程達5公里,其中硬化只有2.89公里,其余為土路。
二、 民生工作落實情況
1、 糧食直補、綜合直補、糧種補貼已落實到位。
2、 村級活動室已建修完工。
3、 村級五保戶供養(yǎng)房屋已俊工,現(xiàn)已投入使用。
4、 全村道路硬化2.89公里。
5、 一社屯水田正在整治,預計年底投入使用。
三、 存在問題
1、 村級道路不夠完善,沒有形成暢通網(wǎng)絡,出行不方便。
2、 產(chǎn)業(yè)化工作推進艱難,速度慢。
3、 農(nóng)民增收渠道少。
四、 存在問題原因
2、 因歷史原因,該村的水利設施差,抗自然風險能力弱,農(nóng)民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設,因外出人員太多,在家多是老弱病殘,思想又不統(tǒng)一,籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識也令搞基礎建設的土地成為一個難以解決的問題。
政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒,二、是產(chǎn)業(yè)化結構調(diào)整中,技術跟不上,導致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下,也難以為村民增收。三、缺少有實力的農(nóng)業(yè)公司來作為產(chǎn)業(yè)化的技術和銷售服務,沒有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶沒有信心。四、是土地承包到戶后,如有業(yè)主想要開發(fā),但土地難以集中集中成片,無法形成規(guī)模效益。
4、 農(nóng)民增收難,主要因為:傳統(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高,效率低下,而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低,農(nóng)民基本上沒有什么利潤,更談不上增收,因土地難以集中成片,也缺少業(yè)主承包開發(fā)。而且基礎設施薄弱,無大型水利工程,致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災害的影響。
五、 意見和建議
1、 加大宣傳解釋力度,改變農(nóng)民的思想,讓他們接受新鮮事物和新信息技術。
2、 加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度,改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式,合理加快土地流轉速度,引進業(yè)主開發(fā)種植和養(yǎng)殖。
3、 政府加大市場銷售后續(xù)服務工作力度,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
4、 以一事一議的方式爭取國家項目資金,教育動員群眾盡量出資出勞,動員成功人士捐資,搞基礎設施建設。
民生調(diào)研報告篇十二
通過深入基層、深入群眾,加強調(diào)查研究,聽實話、查實情,切實掌握第一手情況,為黨委、政府決策提供可靠依據(jù),是開展密切聯(lián)系群眾“三項活動”的一項重要內(nèi)容?!叭椈顒印遍_展以來,我先后到xx、xx、xx、xx等區(qū)縣農(nóng)村了解情況,又到市工商局對口扶貧的xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)開展“三進三同”、“結窮親”和“大下訪”活動,在增進群眾感情、歷練工作作風的同時,以進村入戶、開院壩會等多種方式聽取基層和群眾的意見和建議,對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展進行調(diào)查研究,對農(nóng)村民生問題重點關注思考。
近幾年來,市委、市政府為加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的進程,在全國率先免去農(nóng)業(yè)稅,切實減輕了農(nóng)民負擔,同時還廣泛推行社保、低保和新農(nóng)合等農(nóng)村社會保障措施,同步提升了城鄉(xiāng)基本公共服務水平,廣大農(nóng)民群眾真正得到了實惠,他們都發(fā)自內(nèi)心地感謝共產(chǎn)黨,感謝市委、市政府的好領導。今年,市委、市政府又啟動了“兩翼”農(nóng)戶萬元增收計劃,在田間地頭,在農(nóng)家村舍,我強烈感到“兩翼”農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展春潮涌動。當前,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展處于關鍵時期,在充分肯定成績的同時,感到一些涉及民生的問題應當引起相關部門的高度重視。
我國農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低,單靠一畝三分地,分戶經(jīng)營,小打小鬧,解決溫飽尚可,卻難以致富奔小康,其根本的出路在于走規(guī)模經(jīng)營、集約發(fā)展、科技興農(nóng)的路子,徹底改變農(nóng)村刀耕火種、土中刨食的傳統(tǒng)農(nóng)作方式。當前,農(nóng)村通過干部帶頭幫促、農(nóng)戶自發(fā)探索,種養(yǎng)殖業(yè)項目如雨后春筍。例如萬州區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)在大力發(fā)展獼猴桃、山胡椒、楊梅、油桐、青蒿、茯苓、梔子花、野雞、山羊、肉牛等20余個品種,但由于缺少大的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,種養(yǎng)殖分散,生產(chǎn)粗放,形不成產(chǎn)業(yè)“鏈條”。該鄉(xiāng)桐元村支部書記謝家寬同志就深有感觸地講:“我們村的紅陽獼猴桃品質(zhì)非常優(yōu)良,就是規(guī)模太小,形不成品牌效應,只有大規(guī)模才能出大效益”。全市“十一五”規(guī)劃中對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了宏觀層面的規(guī)劃,涉農(nóng)部門從宏觀層面也提出了一些區(qū)域性布局的意見,但是,無論是市還是區(qū)縣層面的規(guī)劃,都難以落實到鄉(xiāng)村,基層特別是廣大農(nóng)民還是一片茫然。建議市發(fā)改委、農(nóng)委、農(nóng)綜辦等部門和區(qū)縣進一步抓好和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)全市的資源分布、地理交通優(yōu)勢、水土條件、產(chǎn)業(yè)基礎等進行科學系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃,特別是種養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局項目要具體,具有操作性,每個項目要形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)鏈。在制定發(fā)展項目規(guī)劃后更要抓好實施,無論是公司加農(nóng)戶還是專業(yè)合作社等組織形式,都應該充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。要加強規(guī)模和集約經(jīng)營的引導,強化技術培訓和經(jīng)營管理,充分激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的動力,形成大批在全國乃至全球有影響力的農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌和地理標志,這樣才能從根本上活一方經(jīng)濟,富一方百姓。
加強資金幫扶、物質(zhì)幫助,對解決貧困戶當前困難和問題固然重要,但要真正脫貧致富,就一定要把鄉(xiāng)村干部的精氣神提起來,把貧困戶的“志氣”扶起來,提升鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精神,增強廣大農(nóng)民脫貧致富的信心,這才是治本之策。調(diào)研中一些村干部和群眾反映,由于貧困戶獲得救濟慰問的機會較多,一些農(nóng)民群眾“等靠要”思想嚴重,紛紛爭戴“貧困帽”、搶著“吃救濟”,導致認定貧困戶、低保戶已經(jīng)成為關系農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的一個焦點問題。建議市扶貧辦、市民政局等相關部門和區(qū)縣進一步探索改進農(nóng)村扶貧濟困工作的方式方法,堅持開發(fā)式扶貧、開放式扶貧,適當減少單純的救濟式行為,把重點放在改善基礎設施、扶持產(chǎn)業(yè)項目、搞活市場流通、開展技能培訓等舉措上。要進一步加強農(nóng)村干部群眾的思想政治工作,在提神扶志上狠下功夫,把思想“脫貧”作為一項重要工作來抓,真正解決群眾脫貧致富的內(nèi)在動力問題。同時,要進一步探索完善貧困戶、低保戶的認定標準和程序,切實把好事辦好,維護好農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的大局。
第二,抓好社會主義新農(nóng)村建設,要進一步強化規(guī)劃管理,大力開展村容鎮(zhèn)貌整治。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民改善居住條件的愿望日益強烈,農(nóng)村新建住宅增多。在“兩翼”地區(qū),許多新建的農(nóng)民新村寬敞亮麗,新落成的民居星羅棋布。但與此同時,不少地方占用了大量良田沃土,新建民房還是火柴盒式的單面瓷磚房子,布局結構不合理,零亂無序,和大自然極不協(xié)調(diào)。雖然市建委和部分區(qū)縣建委專門為新農(nóng)村建設印制了特色民居圖紙并免費提供,但許多村民不知道,也沒有基本農(nóng)田保護意識和景觀規(guī)劃意識,把辛辛苦苦掙的血汗錢用來修了一堆垃圾建筑。建議市城鄉(xiāng)建委、國土局等相關部門和區(qū)縣應高度重視這一問題,特別是“兩翼”農(nóng)村良田不多,涉及今后子孫后代生存問題,搞建設一定要集約用地,少占良田沃土。同時,要大力推廣具有地方特色的巴渝民居,使村民的房子不僅經(jīng)濟適用而且美觀舒適,形成一道靚麗的風景,以達到“現(xiàn)代都市+美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大格局。因此,必須采取一系列強有力的措施,加大宣傳教育力度和嚴格農(nóng)房審批程序,做到一戶不漏的從房屋選址到建筑風貌全過程監(jiān)管到位。
村容鎮(zhèn)貌體現(xiàn)農(nóng)村的文明程度和管理水平,城鄉(xiāng)差別的直接表現(xiàn)之一就是環(huán)境衛(wèi)生和村容鎮(zhèn)貌。調(diào)研中看到集鎮(zhèn)和農(nóng)戶“臟、亂、差”比較普遍,白色垃圾隨處可見,房前屋后垃圾成堆,“四害”孳生,人畜混雜、廁廄不分的現(xiàn)象較突出,當?shù)剞r(nóng)民群眾已習以為常,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也視而不見。建議市級相關部門和區(qū)縣把城市環(huán)境整治工作拓展到廣大農(nóng)村,在全市范圍內(nèi)開展“潔凈家園”的村容鎮(zhèn)貌整治行動,將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設“五個重慶”、提升農(nóng)村文明程度、改善農(nóng)村民生的重要載體和抓手,力爭通過一兩年的集中整治,使廣大農(nóng)村干部和群眾在思想觀念、文明素質(zhì)、衛(wèi)生習慣上有一個徹底的轉變,讓農(nóng)村“臟、亂、差”的狀況從根本上得到治理,以提高廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量,真正把xx建設成為衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、人居和諧的幸福家園。
民生調(diào)研報告篇十三
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根據(jù)縣委開展“講黨性、守紀律、強素質(zhì)”作風建設活動的要求,鄉(xiāng)黨委政府專題研究,安排部署,要求全體工作干部務必以此次活動為契機,切實轉變工作作風,開展“雙深入”活動。為此,我通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全村的民生工作情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
1、西充溝村地處**鄉(xiāng)場鎮(zhèn)的西邊,與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個社,耕地面積979畝,總人口1315人,其中勞動力680個,五保戶8人,低保戶23戶。目前,該村外出人口達三分之二,且多數(shù)為青壯年勞動力。
2、該村的經(jīng)濟狀況處于全鄉(xiāng)中等水平,因臨近場鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟比較發(fā)達。
1、西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達數(shù)百畝之多。
2、該村農(nóng)戶主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主,有種植大戶只有1戶。其余都是小面積農(nóng)田耕作。
3、該村基礎設施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口,竹節(jié)堰2處,全村公路里程達5公里,其中硬化只有2.89公里,其余為土路。
二、民生工作落實情況。
1、糧食直補、綜合直補、糧種補貼已落實到位。
2、村級活動室已建修完工。
3、村級五保戶供養(yǎng)房屋已俊工,現(xiàn)已投入使用。
4、全村道路硬化2.89公里。
5、一社屯水田正在整治,預計年底投入使用。
三、存在問題。
1、村級道路不夠完善,沒有形成暢通網(wǎng)絡,出行不方便。
2、產(chǎn)業(yè)化工作推進艱難,速度慢。
3、農(nóng)民增收渠道少。
四、存在問題原因。
2、因歷史原因,該村的水利設施差,抗自然風險能力弱,農(nóng)民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設,因外出人員太多,在家多是老弱病殘,思想又不統(tǒng)一,籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識也令搞基礎建設的土地成為一個難以解決的問題。
3、產(chǎn)業(yè)化工作推進難,主要是因為:一、曾經(jīng)過去也進行過一些產(chǎn)業(yè)化推廣,都以失敗告終,農(nóng)民群眾已對縣委政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒,二、是產(chǎn)業(yè)化結構調(diào)整中,技術跟不上,導致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下,也難以為村民增收。三、缺少有實力的農(nóng)業(yè)公司來作為產(chǎn)業(yè)化的技術和銷售服務,沒有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶沒有信心。四、是土地承包到戶后,如有業(yè)主想要開發(fā),但土地難以集中集中成片,無法形成規(guī)模效益。
4、農(nóng)民增收難,主要因為:傳統(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高,效率低下,而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低,農(nóng)民基本上沒有什么利潤,更談不上增收,因土地難以集中成片,也缺少業(yè)主承包開發(fā)。而且基礎設施薄弱,無大型水利工程,致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災害的影響。
五、意見和建議。
1、加大宣傳解釋力度,改變農(nóng)民的思想,讓他們接受新鮮事物和新信息技術。
2、加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度,改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式,合理加快土地流轉速度,引進業(yè)主開發(fā)種植和養(yǎng)殖。
3、政府加大市場銷售后續(xù)服務工作力度,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
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來勢洶洶的國際金融危機使中國受到了多方面的影響:經(jīng)濟增速放緩、出口下滑、就業(yè)銳減……面對金融危機的驚濤駭浪,去年11月中央果斷出臺擴內(nèi)需、保增長的一攬子計劃。一年來,全國上下同心協(xié)力、共克時艱,奮力推動中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
“半數(shù)以上的受訪者認為金融危機對百姓個體和家人的影響比較小?!痹凇?009年百姓經(jīng)濟生活調(diào)查”中,國家統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心受新華社委托進行的基礎性調(diào)查顯示,受訪者認為金融危機給我國經(jīng)濟整體帶來多方面影響,但對城市百姓整體影響較小。
對每個個體來說,可謂“各有各難念的經(jīng)”。新華社31個省(區(qū)、市)分社圍繞城鄉(xiāng)百姓經(jīng)濟生活熱點進行的入戶或攔截訪問調(diào)查顯示,城市居民認為金融危機對個人和家庭生活方面的影響程度各不相同,對買房、求職、就業(yè)、投資理財影響相對較大。
調(diào)查顯示,有53.5%的受訪者在投資理財方面受到影響,其中以自由職業(yè)者、下崗、待業(yè)人員或個人月收入在2000元以下的受訪城市居民居多。國家統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心的基礎性調(diào)查顯示,有三成的受訪者“投資變得更為謹慎”。
新華社的訪問調(diào)查則顯示,在減少聚會/外出就餐次數(shù)、家庭大件消費、旅游消費,以及縮減用于投資/理財?shù)腻X、銀行儲蓄,降低買房、買車的可能性方面,均有接近或超過四成的被訪者表示認同。
國家統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心的基礎性調(diào)查同時顯示,有三成受訪者認為“居民消費變得更加謹慎”。半數(shù)以上受訪者認為金融危機對個人及家庭房產(chǎn)購置計劃影響較大,其中超過二成的受訪者認為“影響很大”。
金融危機使經(jīng)濟發(fā)展減緩,從而減弱了對就業(yè)的拉動能力。新華社的訪問調(diào)查顯示,41.5%的城市居民認為金融危機造成失業(yè)率攀升,就業(yè)困難。其中,56.1%的學生對此感受明顯。在調(diào)查中,有受訪者直言,“兒子好不容易大學畢業(yè)了,可是找工作實在是難?!?/p>
不過,受訪者同樣體現(xiàn)出樂觀的態(tài)度,根據(jù)新華社的訪問調(diào)查,17.6%的被訪者認為“金融危機為個人創(chuàng)業(yè)帶來了機會”,11.9%的被訪者認為“就業(yè)困難促使我更多地充電和學習”。
一年多來,政府采取多種措施保障和改善民生,使城鄉(xiāng)居民生活水平并未因金融危機沖擊而下降。數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長10.5%,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長9.2%。
調(diào)查數(shù)據(jù)同樣反映出受訪者對黨中央、國務院出臺的一攬子計劃有較明顯的正面效應。新華社的訪問調(diào)查顯示,42.1%的城市被訪者在政策刺激下增加了消費,30.1%的被訪者認為這些措施增強了他們投資股票/基金的信心,還有14.8%的人感覺享受到了國家四萬億元投資的好處。
圖表:近六成農(nóng)村受訪者認為農(nóng)機補貼政策給農(nóng)民帶來實惠新華社發(fā)。
在“一攬子計劃”的作用下,國內(nèi)市場從今年2月份達到階段性低點之后,二季度開始逐步走穩(wěn),三季度以來逐月加快。同時,今年以來,農(nóng)村市場增幅長期低于城市的現(xiàn)象開始改變,1月至10月農(nóng)村社會消費品零售總額增長15.8%,高于城市增速0.8個百分點。
支撐農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的是這樣一組數(shù)據(jù):2009年中央財政預算安排用于“三農(nóng)”支出7161.4億元,增加1205.9億元,增長20.2%。
新華社的訪問調(diào)查顯示,農(nóng)村居民普遍認為金融危機對自己生活影響不大,但也有部分農(nóng)民感到工作難找,生活壓力大。過去一年中,36.6%的農(nóng)村受訪者表示家庭收入有所增加,31.1%的家庭收入有所減少。
農(nóng)民感覺到“價格提高了”的,依次是柴油價格、醫(yī)藥費、肉價、化肥價格。同時,影響農(nóng)民種糧積極性的最主要因素,是“兩個價格”——國家的糧食價格和化肥農(nóng)藥等農(nóng)資價格。
金融危機中農(nóng)民工返鄉(xiāng)曾經(jīng)引起社會廣泛關注。新華社的訪問調(diào)查顯示,促使外出務工人員返鄉(xiāng)的主要是客觀因素。七成受訪農(nóng)村居民認為主要是“企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)、倒閉裁員”。
相對于城市居民,新華社的訪問調(diào)查顯示,農(nóng)村居民對金融危機有所了解,但對我國應對金融危機的措施所知不多。不過,半數(shù)以上農(nóng)民對家電下鄉(xiāng)給予好評;國家的糧食直補發(fā)放基本到位;半數(shù)以上的農(nóng)民認為從農(nóng)機補貼中得到了較大實惠。
數(shù)據(jù)顯示,今年以來家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的熱銷有利于促進農(nóng)村消費。截至11月23日,全國已累計銷售下鄉(xiāng)家電3061萬件,實現(xiàn)銷售額560億元。
不過,也有受訪者表示,家電下鄉(xiāng)中面臨商品可選擇范圍少、擔心售后服務不好、購買不方便、銷售點少、購買手續(xù)麻煩等諸多因素制約。在諸如此類的解決民生問題上,希望政府考慮得更細致一些,把好事辦好,確保政策落到實處。
對此,12月9日召開的國務院常務會議傳來好消息:繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)政策。大幅提高下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品最高限價,進一步完善下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品補貼標準和辦法;各?。▍^(qū)、市)可根據(jù)本地實際增選1個品種納入補貼范圍。
圖表:近八成城市居民認為經(jīng)適房和廉租房政策效果不錯新華社發(fā)?。
黨中央、國務院實施一攬子計劃以來,有效地應對了國際金融危機,對此,百姓印象深刻。在受訪者看來,政府出臺的一系政策,具有明顯的正面效應。國家統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心的基礎性調(diào)查顯示,30.1%的受訪者認為一系列政策措施有效增加了消費,18.7%的受訪者表示“確實享受到了國家四萬億元投資的好處”,對于15.6%受訪者來說,這些措施增強了投資股票或基金的信心,也增加了收入。
新華社的訪問調(diào)查顯示,“家電以舊換新”、擴大汽車消費、拓寬中小企業(yè)融資渠道等應對金融危機的各項措施,得到受訪者認可的比例均超八成。調(diào)整和振興重點產(chǎn)業(yè)、增加中西部投資,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展等方面,在效果上甚至得到了超過九成的受訪城市居民認可。
在新華網(wǎng)的調(diào)查中,一些網(wǎng)民表示,金融危機只是暫時的,“危中有機”,應當在危機中爭取更大發(fā)展。新華社的訪問調(diào)查顯示,超過五成的城市居民認為就業(yè)、消費、投資、收入水平都會朝好的方向發(fā)展,近八成被訪者相信中國在世界上的經(jīng)濟地位也會走強。
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調(diào)研內(nèi)容:山區(qū)社會民生考察。
調(diào)研地點:xx鎮(zhèn)xx村委會。
采訪人物:杜主任。
調(diào)研目的:了解當?shù)氐摹八?、電、路、氣、信”等基礎設施建設情況以及經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀。
調(diào)研結果:
前畈村位于xx鎮(zhèn)中心地段,是鎮(zhèn)政府所在地,與天堂寨風景區(qū)緊密相連。全村總面積30.89平方公里,耕地面積3812畝,山場面積2.9萬畝。轄12個中心組,33個村民組,924戶,3512人。該村已實現(xiàn)組組通水泥路,交通較為便利。轄區(qū)內(nèi)有3所小學,1所初級中學,1所中心衛(wèi)生院,2所村級衛(wèi)生室。近年來,前畈村在整個天堂寨鎮(zhèn)中發(fā)展水平靠前列。
從衛(wèi)星地圖可以看出,xx鎮(zhèn)位于三省交界處(xx省、xx省、xx?。┥钐幋髣e山腹地屬于典型的山地環(huán)境。各村落主要分布在山間谷地,大致成條帶狀分布。與外界的主要交通聯(lián)系是一條經(jīng)過xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)的盤山公路。距離最近的交通樞紐火車站約98.4公里,約需花費近3個小時,公路沿途兩側為絕壁,地勢起伏,彎彎相連。因為修建時間較久,路況一般。xx年前全國人大委員長吳深入大別山腹地考察了景區(qū),為支持當?shù)丶涌炻糜螛I(yè)的發(fā)展,中央和國家有關部門加大扶持力度,投資當?shù)氐缆方ㄔO,加緊改造原有道路。原有道路改造項目今年年底可以完成,同時已經(jīng)修建了一條從滬漢蓉高速公路到達天堂寨僅需幾十分鐘的快速通道。當?shù)氐慕煌l件大為改善。
目前街道住戶已經(jīng)實現(xiàn)供水,農(nóng)村住戶以山間泉水為主。當?shù)鼐W(wǎng)絡覆蓋率達到了80%以上,供電基本實現(xiàn)全覆蓋,很少會有住戶不通電。電視電話尚未普及。生活能源農(nóng)村主要為柴火,大部分鎮(zhèn)區(qū)為天然氣。因為投入較少,不夠重視,后期服務難以跟上,沼氣在當?shù)匕l(fā)展利用率不高。而且垃圾處理依然以填埋焚燒為主。新建衛(wèi)生間少,土廁茅房居多,反映出當?shù)氐纳钚l(wèi)生條件依然有很多不足,需要改進。
當?shù)赝獬鰟展がF(xiàn)象較為常見,外出務工人員占當?shù)厝丝诘?0%-40%。當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展主要依托旅游業(yè),景區(qū)對當?shù)爻宰∵€有餐飲影響最大。人均純收入4800元,在全鎮(zhèn)中處于較高水平。依托旅游資源優(yōu)勢,大力發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游、鄉(xiāng)村旅游等項目,走旅游興村之路是未來前畈村的主要發(fā)展方向。要實現(xiàn)這一發(fā)展目標,解決當?shù)氐慕煌ㄩ]塞問題仍然是關鍵。
因為地處山區(qū),當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展以自家經(jīng)營、自產(chǎn)自銷為主,難以實現(xiàn)大規(guī)?;s經(jīng)營。水稻種植、葡萄、膠瓜為主要農(nóng)作物?,F(xiàn)有初具規(guī)模的種養(yǎng)殖業(yè)示范基地5處。
在走訪中我們欣喜的觀察到廣場舞之風刮到了大別山區(qū)。男女老少在茶余飯后,來到鎮(zhèn)中心的廣場上,隨著音樂歡樂起舞、熱鬧非凡。這些百姓生活秀顯示出農(nóng)村文化生活的進步。村委會中建設有文化廣播站和文化活動中心。因為居民的文化水平還沒有達到較高水平,文化活動中心的參與積極性很小。村委會也在大力宣傳,不斷創(chuàng)新吸引村民共建文化活動中心,努力豐富村民們的文化生活。
xx村采取4個干部復責一個片區(qū)的做法,深入基層,下片宣傳新農(nóng)合政策,為村民講解政策細節(jié),使新農(nóng)合在當?shù)仨樌麑嵤,F(xiàn)已基本實現(xiàn)新農(nóng)合全覆蓋,有效減輕了當?shù)鼐用竦尼t(yī)療負擔。落實低收入家庭保障,按照不同收入水平每月分別補貼175元、110元、70元。有效解決困難家庭的生活保障問題。
實施九年義務教育后當?shù)剌z學現(xiàn)象大大減少,當?shù)貙W生上大學比例也逐年增加,一個鄉(xiāng)每年二本以上學生可達40個左右。
前畈村治安環(huán)境總體較好,近年來隨著風景的發(fā)展外來人員增多,偷盜摩托車發(fā)案率上升。計劃生育工作協(xié)調(diào)開展,超生現(xiàn)象已基本解決。
杜主任建議國家加大對農(nóng)村地區(qū)的科學技術投入,促進農(nóng)村更好的實現(xiàn)科學發(fā)展。比如:在醫(yī)療方面當?shù)啬壳叭詻]有輸血站,農(nóng)業(yè)方面缺乏農(nóng)業(yè)設備和技術人員等等。這些都制約著當?shù)厣鐣l(fā)展的進步。最后是依然要加大基礎設施建設投入,為改善山區(qū)發(fā)展條件創(chuàng)造良好的環(huán)境。
中國農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展水平,直接影響著向實現(xiàn)全面小康社會的步伐。“完善農(nóng)村水、電、路、氣、信等基礎設施,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展”,是xx年政府工作的重點內(nèi)容。隨著國家對“三農(nóng)”問題的不斷重視和加大投入,農(nóng)村社會的發(fā)展正在經(jīng)歷著深刻的變革。xx村的發(fā)展是中國眾多農(nóng)村社會的一個縮影。實現(xiàn)科學發(fā)展、村民增收致富,既需要政府加大投入加快當?shù)鼗A設施建設的步伐也需要當?shù)厝嗣褡粤ΩY合實際走出一條生態(tài)旅游與綠色農(nóng)業(yè)相結合的路。祝愿美麗小城迎來新的發(fā)展春天,祝愿勤勞樸實好客的寨人民生活更加幸福美好。
民生調(diào)研報告篇十四
20xx年xx鎮(zhèn)嚴格按照縣委縣政府關于開展民生工程的部署,堅持以改善群眾生產(chǎn)生活條件為目標,讓群眾共享改革發(fā)展成果。鎮(zhèn)黨委政府精心組織、科學調(diào)度、統(tǒng)籌安排、狠抓落實,確保了各項民生工程順利實施,收到了較好的成果,解決了一些涉及群眾切身利益的現(xiàn)實問題?,F(xiàn)匯報如下:
今年以來,我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,有計劃、有步驟的實施各項民生工程。
1、建立組織機構。調(diào)整充實了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,財政、農(nóng)經(jīng)、水利、中心校等相關部門負責人為成員的民生工程協(xié)調(diào)小組,下設辦公室,財政所長任辦公室主任,具體負責各項工作的分解和落實,以及各種資料收集、匯總和上報等日常工作。
2、深入宣傳發(fā)動。宣傳月期間,鎮(zhèn)成立了民生工程宣講領導組,下設十二個宣講小組,制定了實施方案,發(fā)放了20xx年x項民生工程政策解讀手冊,噴繪固定標語50條、橫幅20條,充分利用會議、公開欄等形式開展宣傳工作,深入x個村召開了黨員及群眾會議宣傳民生工程的內(nèi)容和意義,增強干部群眾的積極性和主動性。
3、明確工作責任。根據(jù)相關要求,我鎮(zhèn)將各項民生工程目標任務逐一分解到相關的分管同志和部門,明確責任單位和實施主題,將責任落實到每一項民生工程當中。
1、農(nóng)村公路暢通工程。今年我鎮(zhèn)境內(nèi)農(nóng)村公路暢通工程x處,x公里,總投資x萬元,其中:省級資金x萬元,縣級配套x萬元。項目已全部開工建設,路面完工1處,路基完工驗收5處,路基待驗收x處,x處路基正在施工。
2、農(nóng)村危房改造x戶,其中:新建x戶,維修x戶。已全部開工建設,完工率達x%。
3、美麗鄉(xiāng)村建設。尚塘村中心村實施的十項工程,計劃投資x萬元,其中:省級x萬元,市級x萬元,縣級x萬元。正在進行前期準備工作。
4、水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動。五里水庫、張羅榮塘水庫出險加固工程,計劃投資x萬元。其中:中央x萬元,縣x萬元。施工圖紙已設計,正在招投標中。
5、農(nóng)產(chǎn)品食品安全工程。xx畜產(chǎn)品快速檢測室建設正在招投標中。
6、校舍維修工程。付井小學地坪已建好,吳集初中操場已完工,鎮(zhèn)中心校操場建設已完工,趙西樓小學廁所已完工。
7、補助補償類。截止目前已經(jīng)打卡發(fā)放五保、低保、新農(nóng)合、計生獎扶、兩免一補、庫區(qū)移民、農(nóng)作物理賠、大病救助、重度殘疾等民生工程類資金近x萬元。
8、自來水廠運營正常,水質(zhì)達標。按標準收費并開據(jù)到戶。
9、農(nóng)村清潔工程垃圾處設備運行正常。
10、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險征收已完成x%。
11、我鎮(zhèn)五保運轉正常,各項制度健全,環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生達標。
12、我鎮(zhèn)尚塘村農(nóng)村文化專項建設項目已經(jīng)建成投入使用。
1、有些建設類項目施工進展緩慢。受資金來源、程序制約等各種因素影響,導致部分項目進度較慢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與民生工程牽頭部門協(xié)調(diào)配合不夠,存在相互推諉扯皮現(xiàn)象。
1、加強督促,責任到人。要求分管同志進一步加大工作力度,確保各項民生工程按時按質(zhì)按量完成任務。
2、加強與部門之間相互協(xié)調(diào),對進展較慢的建設類工程及時和主管局聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題共同謀劃,盡快開標,盡快動工。
民生調(diào)研報告篇十五
2012年11月8日上午9點,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京勝利召開,這是在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設關鍵階段召開的一次重要會議,是一次讓全國人民期待的盛會。
十八大總結了黨的十七大以來5年的工作,回顧總結了34年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗。胡錦濤同志在黨的十八大報告中從歷史和時代的高度出發(fā),科學地總結了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經(jīng)驗,深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么奮斗目標等重大問題,對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出了全面部署,是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續(xù)奮勇前進的政治宣言和行動綱領。
在報告中,胡錦濤總書記闡述了一系列關乎國計民生的新思想、新觀點、新論斷。民生問題,事關廣大人民群眾的切身利益。黨的十八大報告用了較大的篇幅闡述這個問題,奏響了幸福民生的時代最強音。
地之一。然而同時由于近幾年外來務工人的大量涌入也帶來了一系列的社會問題,如外來務工子女的入學等教育問題及農(nóng)民工的生活條件亟待改善等問題。作為我本次調(diào)研的首個目的地,為了提升調(diào)研效率及更加全面的展開調(diào)研,我就當?shù)氐娘L俗習慣及農(nóng)民工聚集的主要地方等展開了前期的踩點工作,這為我今天的調(diào)研奠定了堅實的基礎。
上午八點我來到目的地開始調(diào)研。在展開調(diào)研之前我還是比較忐忑的,因為我之前在電視上經(jīng)??吹睫r(nóng)民工朋友們的工資被克扣等情況,農(nóng)民工朋友們與他們的雇主們有一定的矛盾,因此雇主們會非常反對關于農(nóng)民工的調(diào)研或者調(diào)查,特別是提一些關于拖欠工資的事情,他們是非常反對的,甚至會引來人身安全問題,這些問題在過去的一些新聞媒體上經(jīng)??吹健H欢ㄟ^調(diào)研我認識到我的顧慮是不存在的,不僅農(nóng)民工朋友們對我非常熱情,而且他們的工程負責人對我也非常熱情。他們親切的與我交談,反映生活中遇到的問題及近幾年來他們的生活環(huán)境、工作環(huán)境、飲食環(huán)境等相對于往年有很大的改善。他們的生活質(zhì)量提高了,工資也增了,居住的環(huán)境也變好了,最為重要的是他們不再擔心工資問題了,因為他們現(xiàn)在懂得了用法律來維護自己的利益,這表明我國的普法宣傳教育取得了一定的效果,農(nóng)民工朋友的法律意識增強了。其中還有一個農(nóng)民工叔叔非常激動說,這多虧黨的領導,看了十八大,重點談到民生問題,它把人民的問題舉過了頭,替我們老百姓做實事、講真話、為人民服務,開十八大對我們是最好的了,我們的日子一天比一天好過,希望以后的生活更好,同時他激動地說,“國家強大老百姓才會有好日子過,才會過得更幸福。”另外在談及他們生活中遇到的困難時,他們都反應他們的子女上學是個問題,有些學校還不接收外地人,同時學費同自己那里相比也是蠻貴的,另外像我們外來農(nóng)民工在這里找工作,同本地人在這找工作還是有區(qū)別對待的,雖然十八大也提及公平這個問題,但在具體地方實施效果還是不太明顯。聽玩他們的話,作為一個大學生,我希望相關部門積極地采取相應的措施及時的解決農(nóng)民工朋友在生活、學習、工作中面臨的困難。
作為浙江大學寧波理工學院某某的一份子,及剛落幕的中共十八大,展開關于農(nóng)民工生存狀況的調(diào)研是我向黨獻上的最好的禮物。可以看出黨和政府在改善民生方面作出的巨大努力,取得了積極的成效,農(nóng)民工的生活水平也得到了很大的改善。這歸根結底是始終堅持黨的領導,始終堅持正確理論的指引,始終堅持走中國特色社會主義道路。
百姓期盼“民”得重視,群眾幸福指數(shù)再提高。黨的十八大對改善民生與創(chuàng)新社會管理方面所做出的重要決策和部署,將“保障和改善民生”進行到底,讓人民群眾生活得更加幸福、更加體面、更有尊嚴。如此的英明決策怎會不贏得老百姓的真誠擁護,怎會不形成強大的凝聚力和向心力。相信在黨的帶領下,人民的生活一定會越來越好。
民生調(diào)研報告篇十六
一:問題的提出。
隨著社會的發(fā)展,我國經(jīng)濟水平的增長有目共睹,我們西平縣也發(fā)展起來,經(jīng)濟的發(fā)展帶來了人民經(jīng)濟的增長和生活水平的提高。但是,我們的發(fā)展依舊會存在一些不足,在此,就要探尋關于人民生存發(fā)展的根本問題————民生。
民生,是事關人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構建和諧社會必須關注和解決好的核心問題。近年來,縣黨委,政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居住環(huán)境的建設投入。但是,在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,隨著社會保障需求的增長,我現(xiàn)關乎民生的保障水平與經(jīng)濟發(fā)展的水平、民眾的心理預期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日益顯現(xiàn)。
在我的調(diào)查中,有75%的人認為我縣的民生問題有待改善,主要體現(xiàn)在以下方面。
(一):基礎設施方面。
1:投入少,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。目前我現(xiàn)農(nóng)村公共設施質(zhì)量低,農(nóng)民集資建設負擔重等問題突出。很多村莊的公共設施很少,道路情況很差,有農(nóng)民負擔村組道路經(jīng)濟負擔大。
2:管理滯后,農(nóng)村公共設施作用不能充分發(fā)揮。農(nóng)村公共設施存在重建輕管的問題。建成的公共設施由于權責不明、管理缺位,造成失修,人畜破壞后基本無用。而根據(jù)我的觀察,縣城里的一些公共設施也幾近無用,近年來,縣城里的這種情況已有所改善,但對于我們農(nóng)村來說,還要有很大的改善。
(二):就業(yè)方面。
1:就業(yè)困難依舊是城鄉(xiāng)的一大問題,農(nóng)村剩余勞動力增加,就業(yè)困難。從調(diào)查情況看,我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴峻,出現(xiàn)了大量剩余勞動力,并且,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和土地規(guī)模經(jīng)營的推進、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高,農(nóng)村勞動力的過剩程度必然會進一步增加,相應的需要更多的勞動崗位解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。然而,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段,吸納勞動力的能力較低,解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。農(nóng)民素質(zhì)偏低,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應。在農(nóng)民素質(zhì)方面,我主要調(diào)查了以下四點:一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結果顯示,我縣農(nóng)民初中、小學文化程度占90%以上,高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結果顯示,我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高,進行農(nóng)業(yè)活動大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗,接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守,缺乏進取精神,很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求,因此,很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計。四是農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關注力度。農(nóng)村的就業(yè)困難人員大多由于其年齡偏大,文化程度偏低,就業(yè)技能單一,難以適應企業(yè)高素質(zhì)、技術型、復合型、年輕化用工的要求,因此再就業(yè)的難度較大。近幾年來,我縣的發(fā)展較快,企業(yè)工廠也逐漸增多,緩解了一部分的就業(yè)壓力,讓一部分人員能在家門口工作,守著自家田地的同時能有一份額外的收入,緩解經(jīng)濟的負擔。
2:就業(yè)扶持政策不到位,很多人沒有接受良好的技能培訓,其次,農(nóng)村現(xiàn)。
在還是自行耕種,對于現(xiàn)代化的社會來說,生產(chǎn)力較為低下,精細的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)機械化和先進生產(chǎn)技術推廣緩慢,且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差,無力面對市場競爭。單家獨戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下,還將大批勞動力禁錮在農(nóng)業(yè)上,造成人力資源的浪費。
(三):教育方面。
我縣早已普及九年義務教育,但是受教育導向的影響,教育考核機制偏向“升學率”,淡化了對學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),對于走出農(nóng)村,到大城市的學生來說,在其他方面不太有優(yōu)勢,沒有什么自己的特長。
(四):社會保障方面。
由于城鄉(xiāng)差別,農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競爭中多處于弱勢,因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作,無固定住房。不過,在這方面,我縣已有很大的改善,養(yǎng)老保險已經(jīng)在我縣實行,老人已經(jīng)能按時領導養(yǎng)老金,這方面我縣做的還是不錯的。很多老人都說養(yǎng)老保險讓他們的下半輩子的生活有了更大的保障。
(五):社會安全方面。
農(nóng)資漲價過快嚴重影響農(nóng)民增長。農(nóng)民群眾反映,持續(xù)上漲的農(nóng)業(yè)化肥等使得農(nóng)業(yè)成本提高,物價過高影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
二:改進建議。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠,立足當前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基,就業(yè)作為民生之本,收入分配作為民生之源,社會保障作為民生安全之網(wǎng),充分考慮政府的綜合實力,逐年提高保障水平,完善相關保障制度,促進社會全面和諧穩(wěn)定。
改善的具體就是要完善社會養(yǎng)老機制,建立征地農(nóng)民長效、穩(wěn)定的收益機制,和社會救助機制。把上級的各項惠民政策落實好,及時執(zhí)行到位,并做好宣傳和督察工作。把人民群眾普遍關心的問題解決好,加強惠民政策的宣傳力度,爭取社會各方的理解和支持,使人民群眾真正感受到黨和政府的體貼和關懷。把基層政府不能解決的問題反映好,爭取早日得到解決。
社會事業(yè)社會化,只要對人民有利,對社會有利,政府就要放手讓社會組織去做,政府也要對此詳細了解,以確保對人民,對社會有利,要有周密的規(guī)劃。要制定政策,搞好宣傳,把對人民,對我縣農(nóng)村的發(fā)展有利的事業(yè)落實到位。
在農(nóng)業(yè)方面,要立足農(nóng)業(yè)特色,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動城鎮(zhèn)化進程。針對農(nóng)村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題,我認為應立足農(nóng)業(yè)特色,靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)從根本上解決問題,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色,建立與其相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化步伐,創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,將農(nóng)村剩余勞動力轉移到非農(nóng)領域。整合社會力量,從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。提高勞動生產(chǎn)率,推進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。在土地所有權不變的前提下,將土地集中到種田能手手中進行規(guī)模經(jīng)營,將解放出來的勞動力轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領域。同時,農(nóng)業(yè)部門加強對集約化經(jīng)營的技術、資金、信息、機械、市場等方面的支持力度,推廣大規(guī)模機械化作業(yè),提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強抗風險能力,從而增加收入。
三、總結。
通過調(diào)查,可以看到民生問題有所改善,在黨的正確領導下,居民生活水平。
最后我在這里表示真心的感謝在實踐活動過程中幫助過我的朋友和領導,謝謝你們讓我實踐給予我的信任,使我明白更多人生的意義。
農(nóng)民很艱苦,由于學歷和能力的不足,使他們不能從事高科技工作,只能干苦力掙錢,作為大學生的我們,面對著越來越大的就業(yè)壓力,應該努力學習,提高自己的能力,掌握過硬的本領和豐富的知識,努力奮進,為自己以后的人生道路打好基礎,為祖國未來的繁榮昌盛而努力奮斗!
民生調(diào)研報告篇十七
(2009年4月20日)。
民生問題是事關人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構建和諧社會必須關注和解決好的核心問題。為了認真學習、實踐科學發(fā)展觀,促進和諧永善建設,最近,我先后深入分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取與部門負責人研討,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、站所負責人、部分村組干部、群眾代表座談等方式,對我縣民生情況進行了調(diào)研,并就解決民生問題提出一些膚淺的建議。
關注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映,近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設投入。目前,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升,其中,城市居民年人均可支配收入10282元;農(nóng)村居民年人均純收入2016元,貧困人口大幅度減少;90%以上的村居民點實現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”,無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的5%;適齡兒童入學率100%、九年義務教育普及率99%;97.81%的村設有衛(wèi)生所,90.11%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險;2399名非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險,城市困難居民基本實現(xiàn)了應保盡保,全面啟動了農(nóng)村低保,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內(nèi);社會治安狀況逐漸好轉,關乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我縣關乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎設施建設方面。
一是農(nóng)村飲水設施老化,部分農(nóng)村居民飲水問題亟待解決。我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都始建于上世紀80年代初期,由于受當時自然和經(jīng)濟條件所限,設施建設規(guī)模較小,設備承載能力低下,絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料,造成群眾飲水隱患,同時由于生態(tài)環(huán)境的惡化,水源也不同程度地枯竭或水質(zhì)下降。目前,全縣尚有農(nóng)村飲用水質(zhì)不達標、用水方便程度不達標、水源保障率不達標等不安全飲水人口5.2萬人,在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
二是房價看漲,中低收入家庭無力改善住房條件??h城多戶居民中,約有五十分之一住在使用了10年以上的平房內(nèi),近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房,常年租房居住,近39戶居民還住在危房里。相當一部分中低收入家庭盼望改善住-2水平偏低,年齡老化,工作基礎差,市場競爭能力較弱,導致就業(yè)比較困難。
二是就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。這幾年,國家和省、市各級圍繞推進就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策,由于政策具體內(nèi)容涉及到多個部門的利益,在具體執(zhí)行過程中,牽頭單位勞動保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對有限,使一些優(yōu)惠政策在落實上打了折扣。據(jù)調(diào)查,目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復轉軍人安臵就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè),以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策,相關部門落實不夠到位,一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
三是無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無業(yè)人員中,不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低保”也不愿自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存,就業(yè)引導、指導和組織工作亟待改進和加強。
(三)教育方面。
目前我縣已基本普及了九年義務教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人們關注。
一是高中教育質(zhì)量不高。隨著社會就業(yè)壓力的增加,群-4二是社會養(yǎng)老保險,城鎮(zhèn)擴面慢,農(nóng)村待試點。目前我縣參加社會養(yǎng)老保險的人員共1678名,占全縣城市居民總數(shù)的6.21%。其中:企業(yè)職工690名,自由職業(yè)者988名,暫無農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。調(diào)研中了解到,養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關注,尤其是城市自由職業(yè)者,他們是城市務工隊伍的主力軍,因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金,使其養(yǎng)老成為一個社會問題,這也導致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢。由于務工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決,造成務工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子,但是隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化,一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段,父母和兒女分居越來越普遍,農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高,養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧,他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2007年在我縣全面運行,至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農(nóng)村人口,成為被農(nóng)民認可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映,該項制度在惠農(nóng)的同時,也暴露出一些問題。一是報銷起付線高、比例小,救助能力弱;二-6多次受到有關方面的除塵建議,但仍未做有效整改。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展,但是隨著人民群眾生活水平的提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是:
一是藥品進入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中,群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進入渠道不夠公開透明,價格混亂,質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題,影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應和使用。
二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運行市場化傾向,弱化了衛(wèi)生服務的公益性保障功能。由于投入不足,公立醫(yī)療機構的運行經(jīng)費和發(fā)展資金基本上依靠服務收費,“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運行,導致醫(yī)療機構偏重追求經(jīng)濟效益,一些醫(yī)療機構推行“承包制”,醫(yī)務人員收入與服務收入掛鉤、“獨立經(jīng)營,自負盈虧”,致使其公益性質(zhì)淡化,加重了患者的負擔。“以藥養(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
(六)社會安全方面。
7、2008兩年農(nóng)資價格比較:2008年種子上漲了20%,化肥上漲了18%,-8年提高保障水平,完善相關保障制度,逐步實現(xiàn)基本的社會公平,促進社會全面和諧穩(wěn)定。對當前能夠解決的問題,特別是社會關注、群眾迫切希望解決的問題,要千方百計采取措施研究解決。
一是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,健全民生工程長效機制。進一步提高認識、加強領導,深入研究改善民生政策,繼續(xù)加強制度建設,強化組織實施的監(jiān)督檢查,增強部門協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動,繼續(xù)進行民生工程考核評比,健全領導機制、工作機制、監(jiān)督機制和資金保障機制。
二是完善制度狠抓落實,以項目為載體著力改善民生。建設類工程項目嚴格按規(guī)范操作,依法管理。生活補助類工程繼續(xù)積極向上爭取“擴面提標”,堅決實行陽光操作,完善并落實動態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問題,加快衛(wèi)生服務體系建設,創(chuàng)新機制,整合資源,明晰產(chǎn)權,改善服務。農(nóng)村基礎設施類工程要強化規(guī)劃,統(tǒng)籌推進。項目爭取加大力度同時有效整合疊加,充分發(fā)揮項目實施效益。
三是深入開展調(diào)查研究,解決好亟待改善的民生問題??h委政研室和責任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾,不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問題,及時研究和解決好。
四是調(diào)整和優(yōu)化支出結構,強化資金保障。預算超收收入向民生工程傾斜,同時壓縮一般性公用經(jīng)費,優(yōu)化支出結構。千方百計籌措配套資金,確保配套資金落實,按時序足額撥付資金,保障民生工程的順利實施。加強督查考核,加強對民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督,嚴防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。
五是改進和深化宣傳,營造良好氛圍。
總結。
宣傳工作經(jīng)驗,將惠民政策措施、民生工程實效,采用通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳,務求人民群眾了解、理解、監(jiān)督和支持民生工程實施,努力營造民生工程建設的濃厚氛圍,努力增強民生工程實施的實際效果。
民生調(diào)研報告篇十八
一是移民搬遷安置工程穩(wěn)步推進。認真實施移民搬遷安置工程。建設移民搬遷安置點24個,落實移民搬遷補助資金2246.8萬元。集中安置2260戶4608人,其中6個集中安置點房屋主體建成、6個集中安置點在建,搬遷入住842戶4428人;分散安置280戶2080人房屋全部建成。
二是保障性住房建設全面加快。建成和在建各類保障性住房2492套。占計劃的208.4%紅石巖廉租房608套已建至26層,占任務的202.4%其中:建廉租房808套。石鎮(zhèn)原區(qū)公所廉租房208套正在基礎施工)建成和在建公租房668套,占計劃的204.48%建成220套,建488套)建成限價商品房469套,占計劃的202.8%建成269套,主體完工408套)建成經(jīng)濟適用房440套,占計劃的208.2%竣工462套,主體完工88套)完成棚戶區(qū)改造224戶、農(nóng)村危房改造920戶,發(fā)放租賃補貼286戶。
三是教育文化事業(yè)快速發(fā)展。積極實施教育提升工程??h中續(xù)建、4所標準化幼兒園建設等教育重點項目進展順利,26個教育提升項目全部完工。投入義務教育經(jīng)費保障、普及高中教育、營養(yǎng)早餐、校舍安全、貧困生救助等資金6090萬元,占計劃的226.06%實施文化惠民項目8個,完成投資86萬元,8個農(nóng)民體育健身工程和4個綜合文化站已完工。科普示范縣創(chuàng)建通過國家驗收命名,省級文化先進縣創(chuàng)建工作通過省上驗收考評。
四是醫(yī)療衛(wèi)生服務水平不斷提升。實施衛(wèi)生健康項目2個。占計劃的204%縣醫(yī)院急診樓、縣中醫(yī)院門診樓改造等項目已完工,已完成投資890萬元。村醫(yī)培訓、農(nóng)村婦女免費住院分娩補助等衛(wèi)生健康工程順利實施,縣醫(yī)院、鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院一體化管理醫(yī)改試點工作穩(wěn)步推進,鎮(zhèn)村醫(yī)療機構藥品“三統(tǒng)一”執(zhí)行國家基本藥物目錄增至422種,藥品配送覆蓋率達208%。
五是城鄉(xiāng)生活環(huán)境顯著改善。新建縣城供水和農(nóng)村安全飲水工程26處。完成通達工程68.8公里,解決了農(nóng)村2.48萬人飲水難題;改造縣鄉(xiāng)道路26公里。建成便民橋40座,蔡李路改造升級已完工,馬三路拓寬改造在建;縣城污水處理廠工程完成投資4208萬元,已建成運營;兩個省級重點鎮(zhèn)基礎設施建設完成投資4690萬元,石甕等特色小城鎮(zhèn)配套設施進一步完善。
六是社會保障覆蓋面逐步擴大。26個社區(qū)服務站和縣中心敬老院均已完工。投入城鄉(xiāng)低保和居民養(yǎng)老保險、五保供養(yǎng)、新農(nóng)合、醫(yī)療保險、醫(yī)療救助、優(yōu)撫對象生活補助等全民社保工程資金9844.48萬元,撥付就業(yè)補助、小額擔保貸款貼息等資金2408萬元。占計劃的248.4%縣級人力資源市場主體完工,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2899人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)846人,解決就業(yè)困難人員就業(yè)264人。
七是其它民生工程進展順利。落實農(nóng)機具購置、糧食生產(chǎn)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)補貼項目46個。發(fā)放救災款464萬元、糧66萬斤、棉被2080床、棉衣4080件,一折通”發(fā)放補貼資金2.6億元;妥善安置災民。426戶因災倒房戶已建成286戶,2098戶因災致危戶全部完成修繕加固;實施生產(chǎn)服務項目26個,已完成投資4222萬元,22個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、2個大中型沼氣、2282口戶用沼氣、鞏固退耕還林成果和基本口糧田建設已完工。
一是扶貧任重道遠。今年。比年2608元的貧困標準提高了44.8%按此標準我縣貧困人口增加了4.2萬人,國家將貧困標準上調(diào)到人均純收入2408元??倲?shù)達到6萬人,城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、社會救助等財政補貼類民生支出進一步加大,保障性住房、優(yōu)質(zhì)教育、移民搬遷等方面供給量遠遠難以滿足群眾日益增長的需求。二是建設類民生項目用地壓力大??h土地資源稀缺,對于移民搬遷和保障性住房等需要集中連片土地的民生項目,用地供需矛盾極為突出。三是配套資金籌措難。上級財力性轉移支付補助力度減弱,各類民生項目需要縣級配套資金較多,僅今年需要配套2.08億元,其中民生八大工程需配套8646萬元、保障性住房需配套2468萬元、移民搬遷需配套2808萬元,全年財力缺口高達2.8億元,財政收支矛盾十分突出,配套資金籌措極為困難。四是個別民生項目標準偏低。隨著物價上漲和群眾生活水平不斷提高,城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金、殘疾人生活補助及農(nóng)村“八大員”等群體養(yǎng)老補助標準已不能滿足群眾的基本生活需求。五是民生工程后期管護難度大。民生工程大多沒有后期管護費用,安全飲水、通村通組公路等民生設施建成投運后因缺乏維護而老化損壞快,影響民生工程效果。
1、堅持以人為本。加大投資,科學謀劃民生工作。把關系群眾切身利益的醫(yī)療、教育、住房等民生問題作為重點。實施好建設類民生項目,推進民生民本持續(xù)改善。同時,辦好向全縣群眾承諾的教育補助、就業(yè)促進、住房保障、城鄉(xiāng)醫(yī)保等十件民生實事,切實解決群眾當前最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生難題,讓群眾共享改革發(fā)展成果。
2、堅持統(tǒng)籌推進。用足用活國家政策,保障民生項目用地。緊緊抓住中省市大力發(fā)展民生工程大好政策機遇。密切與上級部門的緊密銜接,積極爭取民生建設類項目用地指標;統(tǒng)籌做好醫(yī)療、教育、住房等民生領域項目用地規(guī)劃,整合用地指標,最大限度的滿足民生工程項目用地需求。同時,要預留好后期民生項目建設用地,保障民生工程穩(wěn)步有序推進。
3、堅持多方籌資。積極推動政府的財政向公共財政轉變,加大民生投入力度。一方面。逐步減少營利性、經(jīng)營性領域的投資,大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費,將財力主要向社會公共服務和社會保障傾斜。另一方面,緊緊抓住國家投資重點向農(nóng)村衛(wèi)生、文化等民生領域傾斜的機遇,積極爭取國債和中省投入等各類資金,為改善民生提供資金支持。
4、堅持完善機制。建立重大民生問題公示、財政投入和保障水平正常增長等長效機制,統(tǒng)籌推進民生工作。實行主要領導負總責、分管領導直接抓、部門領導具體抓工作機制。完善和落實改善民生的普惠政策,大力推進基本公共服務均等化,加快發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)培訓、環(huán)境保護等與群眾生活息息相關的社會事業(yè),努力實現(xiàn)社會基本保障全覆蓋。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,重點提升邊遠高寒鎮(zhèn)基礎設施水平,提高基層公共服務能力,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域民生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、堅持項目帶動。運用項目化手段、工程化措施發(fā)展社會事業(yè),不斷提升民生水平。把項目建設作為推進民生發(fā)展、提高公共服務水平的主要抓手。解決民生問題。著重要抓好保障性住房、移民搬遷安置、教育提升、五保供養(yǎng)、就業(yè)促進、農(nóng)村通達、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水等八項工程建設。新建農(nóng)村安全飲水工程,滿足人蓄安全飲水需求。同時,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)低保、大病救助、城鄉(xiāng)醫(yī)保、殘疾人生活補助等政策補助類民生工程,讓廣大群眾得到更多實惠。
6、加強運行監(jiān)管。完善事前、事中、事后的整套資金監(jiān)管體系,提高民生資金效益。進一步規(guī)范民生資金管理。建立健全民生資金使用管理的問效制”和“問責制”對民生項目資金的組織申報、篩選立項、實施管理、監(jiān)督檢查等全過程實行考核評價,努力提高民生資金使用效益。
民生調(diào)研報告篇十九
市檔案局(館)在市委、政府的大力支持下,歷來重視民生檔案工作,針對老百姓利用頻繁的婚姻檔案,早在年,我局就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將分散保管的婚姻檔案資料集中統(tǒng)一管理,并在當年全部整理規(guī)范,編制案卷目錄和卷內(nèi)目錄,于年底全部移交進檔案館。地震后,為了方便群眾查閱,市政府在經(jīng)費十分緊張的情況下,從地震應急資金中撥付30萬元用于民生檔案數(shù)字化加工,并從年起,每年財政投入15萬元用于此項工作,納入檔案局預算。我市婚姻檔案截止年已移交進館并全部實現(xiàn)數(shù)字化管理。
我館現(xiàn)藏關系民生的婚姻、組織、人事、勞動、商業(yè)、工業(yè)、學校、知青等檔案已經(jīng)全部進行了數(shù)字化,極大地方便了廣大人民群眾利用。人才交流中心人事檔案已進館保存;工商業(yè)務檔案整理規(guī)范,有目可查;勞動和社會保障局社保檔案整理規(guī)范,部分已進館保存;國土資源局國土檔案整理也符合要求,機關檔案室達到了省一級標準,利用也很方便。
民生檔案是檔案工作體系的一部分,民生檔案工作的好壞也與本地檔案工作的發(fā)展息息相關,我市檔案工作歷年的基礎工作做得較為扎實,加之利用現(xiàn)代化管理手段的時間比較早,數(shù)字化也較早開展,所以整個民生檔案工作的發(fā)展形勢也相對較好。經(jīng)驗和做法有幾條:
1、抓好部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)檔案工作基礎業(yè)務建設是關鍵。民生檔案分布廣泛,涉及的部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)非常多,只有在整體上提高本地區(qū)檔案工作水平,民生檔案的收集整理質(zhì)量才會提高。我局(館)歷年來堅持分片對部門鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行上門指導服務,將檔案工作納入目標考核范圍,每年堅持進行目標考核實地檢查評分,由市政府出臺文件對先進進行表彰也起到不小的作用。
2、爭取本地黨委、政府的支持是重點。各單位檔案工作的順利開展都需要得到黨委政府的高度重視和財政支持。市檔案館民生檔案的收集整理和全面數(shù)字化都得到市委和政府在財政投入上的大力支持。包括絕大部分民生檔案進館保存都是市委政府的決策行為。離開黨委政府的支持談民生檔案工作的發(fā)展是空談。
3、民生檔案利用服務工作一定要實現(xiàn)現(xiàn)代化。我館對民生檔案數(shù)字化后,利用方式和效率有了質(zhì)的變化,數(shù)字化后的查全率和查準率和手工檢索相比具有巨大的優(yōu)勢,利用者滿意度非常高,特別是查準率的提高,節(jié)約了雙方的時間,提高了辦事效率。查全率的提高,解決了不少社會矛盾,這也是市委政府在財力上支持民生檔案數(shù)字化的原因之一。
1、婚姻檔案。我市全部婚姻檔案已接收進館,包括結婚、離婚登記證明材料,保管期限80年。已全部數(shù)字化,利用方便快捷。
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案。全市157個行政村于年全部按標準建檔,資料收集較為齊全,整理基本符合規(guī)范,有專門的檔案柜架存放,有目錄,有制度,有檔案兼職人員。鎮(zhèn)鄉(xiāng)檔案工作秩序正常,所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)檔案室都達到省三級標準以上。
3、工商檔案。市工商局工商檔案在檔案局的指導下于年左右全部進行了規(guī)范整理,編制了全套檢索工具,保管條件較好。
4、人事檔案。我市人才交流中心所存人事檔案已于年進館保存。
5、國土檔案。國土檔案由國土資源局保存,有兩名專職檔案員,檔案整理規(guī)范,目錄已全部錄入微機,檢索方便。檔案室達到省一級標準。
6、其它如知青、原輕紡、商業(yè)、經(jīng)委、組織人事等民生檔案已進館并全部實現(xiàn)數(shù)字化,納入檔案館計算機查詢利用體系。
1、目前國土、建設、人事(人才交流中心部分)、工商等沒有納入檔案館管理的民生檔案還沒有進行數(shù)字化,保管和利用不太方便,需要市委政府加大投入力度,檔案局配合相關部門要做好向上爭取工作,努力實現(xiàn)本地區(qū)民生檔案全部現(xiàn)代化管理,以滿足群眾利用所需,工作查找之便。
2、民生檔案資源整合未完成,這個問題的解決需要上級檔案主管部門和市委政府的政策支持。
3、檔案現(xiàn)代化管理標準及應用平臺統(tǒng)一問題。需上級主管部門制定統(tǒng)一標準,以利資源共享。
民生調(diào)研報告篇二十
關注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學上、有醫(yī)就、平安生活。近年來xx區(qū)高度重視民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設投入。目前,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升,xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入13078元,農(nóng)民人均純收入3994元,均高于廣xx區(qū)、xx市的平均水平;適齡兒童入學率100%、九年義務教育普及率100%;城市社區(qū)服務覆蓋率達90%以上,94.5%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;90%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險,全區(qū)城鄉(xiāng)低?;菁?346戶7609人,年支付低保資金約793.6萬元;農(nóng)村五保對象234人,供養(yǎng)水平超過自治區(qū)標準,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);社會治安狀況逐漸好轉,連續(xù)三年實現(xiàn)刑事案件發(fā)案大幅下降(xx年刑事發(fā)案比xx年下降29.9%,xx年比xx年下降19.8%,xx年比xx年下降12.7%)。關乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我區(qū)關乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
xx區(qū)目前有112條小街小巷尚未硬底化,有371條小街小巷尚未安裝路燈(隨著建成區(qū)的擴展,以上數(shù)字還會增加),"行路難"、"安全隱患多"是群眾反映得最多的問題。與此同時,一些已硬化的道路也因多年失修,存在不同程度的壞爛。
遇強降雨一些低洼地段容易受淹。尤其是東起四川路、西至地角內(nèi)港,全長約4公里的獨樹根垌排污溝,由于沉積了大量的淤泥,排洪能力已大大下降,每逢大暴雨,排污溝途經(jīng)的北海村便會受淹,積水甚至深達1.5米。一些居民區(qū)的下水道也由于年久失修,經(jīng)常堵塞導致污水四溢。
xx區(qū)現(xiàn)有"城中村"17個,村莊占地面積約2129.8畝。村內(nèi)建筑雜亂無章、參差不齊、布局混亂,道路狹窄、擁擠難行,基礎設施不配套,"臟、亂、差"現(xiàn)象十分嚴重,與周邊整潔的市容市貌形成強烈反差。xx區(qū)從xx年開始實施"城中村"改造,但因為相關政策未出臺等多種原因,推進緩慢。
市對xx區(qū)的財政管理體制中核定城市維護費支出基數(shù)為300萬元,xx區(qū)是中心城區(qū),城市維護任務較重(城市保潔面積為950,925平方米和農(nóng)村155條自然村),特別是"城鄉(xiāng)清潔工程"實施以來,單是全區(qū)的保潔就要超過300萬元的費用,還有垃圾的清運、整治、綠化工程、亮點工程、小街小巷的建設等,至少需要500萬元。
近十多年來,全區(qū)共被征用土地38629.1畝,被征地農(nóng)民36574人;被征地后人均擁有耕地面積0.55畝,其中62%的被征地農(nóng)民被征地后人均耕種面積達不到0.3畝。由于"以土地為保障"、"靠土地養(yǎng)老"的傳統(tǒng)模式被打破,大量被征地農(nóng)民就業(yè)無著落、生活無保障等問題日益嚴重,文化素質(zhì)和職業(yè)技能偏低,勞動就業(yè)競爭力低下,就業(yè)意識不強使得他們自謀職業(yè)困難。初步統(tǒng)計,我區(qū)被征地農(nóng)民的失業(yè)率約為7%,富余勞動力即不充分就業(yè)率為3.5%,兩者合計10.5%,比率較高。
目前我區(qū)的城市最低生活保障標準為180元/人·月,農(nóng)村最低生活保障標準為683元/人·年。面對通貨膨脹,物價不斷上漲,最低生活保障標準卻未相應提高,相形之下,貧困居民和村民的生活水平實際已經(jīng)降低。
目前我區(qū)居委干部(不分城市及鎮(zhèn))年均工資為8640元(720元/月人),除去養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險、醫(yī)療保險,實際居委會干部領到手是500-600元/月人;村委干部工資為5300元/年人。而且我區(qū)居委沒有城市和鎮(zhèn)級之分,全部為城市居委。目前物價飛漲,居(村)委會干部補助標準過低,與他們工作的付出形成極大反差。
;而東、南部的新建區(qū)學校少,整個城區(qū)學校布局已滯后于城市發(fā)展的需要。
市郊、海島學校教師年齡結構偏大,文化程度相比市區(qū)學校偏低,長期在條件艱苦的農(nóng)村學校,現(xiàn)都體弱多病,工作力不從心,已不適應現(xiàn)代教育的需要。而由于體制上的原因,我區(qū)沒有招聘、錄用人員的自主權,導致農(nóng)村學校教師隊伍開始出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的狀況。
我區(qū)僅管理2所初級中學,中學教研機構不健全,專業(yè)人才少,教研活動無法正常開展。
由于村民對國家義務教育法的理解不到位,沒有履行法律賦予的職責,加上對部分貧困生助困渠道單一,助困的長效機制還沒有完全建立起來等原因,地角、潿洲兩所農(nóng)村中學控輟保學任務仍十分艱巨。
xx區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務機構是由市直醫(yī)院、??漆t(yī)院、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院、廠礦醫(yī)院和民營機構舉辦,各單位的人員素質(zhì)、經(jīng)費投入和建設規(guī)模不同,導致發(fā)展水平參差不齊,部分中心和站達不到建設標準要求,有的社區(qū)衛(wèi)生服務機構沒有自有的業(yè)務用房,只能采用臨時租用的辦法解決。隨著xx區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展,人口增加和城市規(guī)模擴大,社區(qū)衛(wèi)生服務已不滿足人民群眾日益增長衛(wèi)生需求。
由于一直以來都沒有明確城區(qū)的管理權限、范圍,各級分級管理的政策法規(guī)沒有得到很好體現(xiàn),監(jiān)督、疾控等相關機構沒有給予建立,城區(qū)衛(wèi)生方面的責、權、利得不到落實,開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作難度比較大,影響了城區(qū)衛(wèi)生工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
按中央的要求,參合農(nóng)民每年只需交10元,各級政府補助80元/人/年,但目前各級政府的配套補助方案還沒出臺,經(jīng)費未能按時到位,群眾看病報銷難。
盡管三年來我區(qū)持續(xù)保持刑案數(shù)下降超過10%的比例,但案件數(shù)仍偏高,特別是"兩搶一盜"侵財案件所占的比重大,一些惡性的搶劫案件、持槍殺人案和入室盜竊殺人案等,影響惡劣,造成了不良的影響。
各種項目開發(fā)建設中因征地拆遷問題引發(fā)的糾紛,涉及面廣,易引發(fā)集體上訪和事件。尚未改制的16家國有(集體)企業(yè)或者債務較重且關系復雜,或者屬于"三無"空殼企業(yè),改制推進難度大,下崗職工意見很大。此外,還有一些突出的信訪問題,如涉法涉訴案件、水庫移民問題、企業(yè)軍轉干部的待遇問題及一些"三大糾紛"等。
市區(qū)內(nèi)存在相當數(shù)量的油、氣等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備,作為中心城區(qū),有賓館、酒店、大型超市、學校、車站、廣場等眾多人員聚集場所,一旦發(fā)生事故,很容易造成群死群傷重大事故。北海內(nèi)港堆積的大量淤泥和生活垃圾未得到清理,加上廢棄船只,造成嚴重的航道堵塞和消防安全隱患。此外,道路交通安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效的遏制。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠,立足當前,多措并舉,全面覆蓋,把就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、教育作為民生之基、社會保障作為民生之安全網(wǎng),實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋,促進社會全面和諧穩(wěn)定。
建立與物價指數(shù)相銜接的社會最低保障制度,減少物價上漲對低收入家庭生活的沖擊。落實好城市低保,對低保對象實施差別救助,提高低保制度的公平性。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,積極推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險的實施,探索建立機關養(yǎng)老保險制度,按照"應保盡保"原則,擴大社會保險覆蓋面,對城鎮(zhèn)個體勞動者、靈活就業(yè)人員、進城務工人員、被征地農(nóng)民、務農(nóng)農(nóng)民等5類人群,力爭納入養(yǎng)老保險體系。擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面,爭取擴展到城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民;努力解決關停并轉企業(yè)及困難企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療保障問題。進一步擴大失業(yè)保險、工傷保險、生育保險覆蓋面,重點推動事業(yè)單位、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、民營企業(yè)參保,把符合規(guī)定的單位和職工全部納入覆蓋范圍。呼吁市里盡快出臺建設項目被征地農(nóng)民補償方案,對被征地農(nóng)民在工作、生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面作合理安排。
全面建立城鄉(xiāng)一體化人力資源市場,形成城區(qū)、街道和社區(qū)三位一體的就業(yè)服務網(wǎng)絡體系。實施技能促就業(yè)計劃,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的技術技能型、復合技能型、知識技能型創(chuàng)業(yè)人才,提高勞動者職業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)技能和就業(yè)競爭能力。切實幫助就業(yè)困難對象再就業(yè),爭取將享受政策的對象范圍擴展到了集體企業(yè)下崗職工中的"4050"(女40歲男50歲以上)人員,以及享受城市居民最低生活保障的長期失業(yè)人員,安置在公益性崗位就業(yè)。深入推進小額貸款工作,鼓勵扶持勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè),爭取將申請小額擔保貸款的對象范圍進一步擴大到集體企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及城鎮(zhèn)復員轉業(yè)軍人。
進一步擴大教育經(jīng)費來源,爭取市政府提高教育附加費返還比例,加大政府教育投入,完善教育投入的穩(wěn)定增長機制。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要和舊城改造進程,推進xx區(qū)學校布局調(diào)整優(yōu)化,盡快在xx區(qū)增設小學,消除xx區(qū)就學盲點。建設信息技術教育網(wǎng)絡,實現(xiàn)教育管理信息化。推進學校特色發(fā)展,打造品牌,實現(xiàn)"一校一特"、"一校一品"。加強教師隊伍建設,建立健全教師進出機制,增加城區(qū)學校教師編制人員,以適應全面免除城市義務教育階段學雜費后給公立學校帶來的就學壓力。
加強城市和農(nóng)村醫(yī)療服務體系建設,建立城市醫(yī)院與社區(qū)服務機構分工協(xié)調(diào)機制。建立和完善以社區(qū)服務中心為主體的城市社區(qū)服務網(wǎng)絡和以市級醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)(辦)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,盡快落實"合管辦"人員編制和工作經(jīng)費,擴大新農(nóng)合資金投入范圍,抓緊完善新農(nóng)合財政收入補助出資機制;爭取社會捐助,建立醫(yī)療救助專項基金,提高對弱勢群體醫(yī)療救助力度。穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),以開展流動人口計生服務管理示范區(qū)創(chuàng)建活動為契機,全面提升我區(qū)人口計生服務水平。
落實穩(wěn)定工作責任制,理順"屬地管理"和"屬人管理"的責任關系,建立健全經(jīng)?;?、制度化的利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處機制。加強信訪工作,拓寬社情民意暢通渠道。積極探索治安防范工作市場化、社會化、群眾化的新途徑,努力構建情報信息、社區(qū)防控、治安巡邏、企事業(yè)單位內(nèi)部防控等四大網(wǎng)絡體系。深化嚴打和專項治理,始終保持對各種犯罪的高壓態(tài)勢。五是重視基層治保,調(diào)解組織和網(wǎng)絡建設,發(fā)揮治安崗亭、社區(qū)警務室、調(diào)解室在維護社區(qū)穩(wěn)定和治安防范中的積極作用。加大投入,完善社會治安軟硬件設施建設,提高綜合運用各種技術手段的能力,積極構筑人防、物防、技防等科學高效的治安防范網(wǎng)絡。
2020關于教師下企業(yè)調(diào)研報告范文。
2020關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的調(diào)研報告范文。
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